Реферат: Страны Центральной и Юго-Восточной Европы: становление государств народной демократии

            Страны Центральной и Юго-ВосточнойЕвропы                                        Становление государств народной демократии

<img src="/cache/referats/2012/image001.gif" v:shapes="_x0000_s1028">


                                          Образование народно-демократических правительств

   Противоречия в Национальных фронтах междукоммунистическими партиями и их союзниками

                                    Перспективыперехода к социализму мирным путем

    Образование народно-демократических правительств. В  годы второй  мировой  войны во  всех странах Центральной  и Юго-Восточной  Европы  были образованы Национальные (Народные) фронты, в которых сотрудничалирабочие,  крестьянские,  мелкобуржуазные,  а на последнем этапе в некоторых странах ибур-

жуазныепартии.  Сплочение  столь разнородных социальных и политических сил стало возможным во имя

общенациональнойцели — освобождения от фашизма, восстановление национальной независимости идемо-

кратическихсвобод.  Эта цель была достигнута врезультате разгрома нацистской Германии и ее союзников Вооруженными  Силами СССР,  стран антигитлеровскойкоалиции и действий антифашистского движения Сопротивления. В 1943-1945 годах  во всех странах Центральной и Юго-ВосточнойЕвропы к власти приш-

липравительства Национальных фронтов,  вкоторых  впервые  в  историипринимали участие коммунисты, что отражало их роль в борьбе против фашизма.

    В Албании и Югославии,  где ведущую  роль внародно-освободительной борьбе и Национальных фрон-тах играли коммунисты,  они и  возглавили новые правительства.В других странах были созданы коалици-

онныеправительства.

    Сотрудничество различных партий в рамкахНациональных фронтов объяснялось трудностью задач, сто-

явших  перед освобожденными  от фашизмастранами. В новых условиях требовалось объединение усилий

всехдемократических  партий иорганизаций.  Необходимость  расширение социальной  базы  и признания

западными  державами возникших еще в периодосвободительной борьбы правительств Югославии и Поль-ши  обусловила включение в их составпредставителей эмиграции и тех внутренних сил, которые не прини-

малиучастия в Национальных фронтах, руководимых коммунистами.

    Усилия всех правительств были  направлены на решение первоочередныхобщенациональных задач: лик-

видациюпоследствий господства оккупационных и местных фашистских режимов, возрождениеразрушен-

нойвойной и оккупацией экономики, восстановление демократии. Был уничтожен созданный оккупантами

государственныйаппарат,  государственные учреждения вБолгарии,  Венгрии  и Румынии очищены от фа-

шистскихэлементов, деятельность фашистских и реакционных партий, на которых лежалаответственность

занациональные катастрофы,  былазапрещена.  Восстанавливалисьдемократические конституции, упразд-

ненныев 30-е годы  авторитарными режимами.Начали функционировать парламенты, в некоторых странах

быларазрешена деятельность партий, не входивших в Национальные фронты. Наряду спрежними структу-

рамигосударственной власти стали действовать новые, родившиеся в ходе освободительной борьбы, наци-

ональныекомитеты, советы.

    Из социальных задач во всех странах, заисключением Болгарии, где эта проблема была решена в резуль-

тате  русско-турецкой войны 1877-1878 годов,  первоочередной  стала ликвидация  крупного  помещичьего

землевладелия  и наделение  крестьян землей. Воснову начатых в некоторых странах еще до полного осво-

бождения  аграрных реформ  был  положен принцип: “Земля принадлежит тем, кто ее обрабатывает”. Кон-

фискованная  у помещиков и тех,  кто сотрудничалс оккупантами, земля передавалась за небольшую плату

крестьянамв собственность,  а частично переходила кгосударству.  В Польше,  Чехословакии и Югославии

быликонфискованы земли немцев,  которых  по решению союзных держав переселили на территорию Гер-

мании.Программы Национальных фронтов не содержали прямого требования ликвидациикапиталистичес-

койсобственности,  но  предусматривали  изъятие собственности нацистов и ихсообщников и наказание за

национальное  предательство,  в результате  чего  под государственное  управлениеперешли предприятия, принадлежавшие немецкому капиталу и той части буржуазии,которая сотрудничала с гитлеровцами.

    Таким образом,  в результате  ликвидации фашизма  и  восстановления  национальной независимости  в странах Центральной  и Юго-Восточной Европы  в  1943-1945 годах утвердился новый строй, получивший

тогданазвание  народной  демократии. В  политической  сфере его характерной чертой быламногопартий-

ность,  при которой не допускалась деятельностьфашистских и явно реакционных партий,  азначительную

рольв правительствах и других  органах властииграли коммунистические и рабочие партии. В Румынии не

толькоформально,  как это было в Венгрии иБолгарии, сохранился институт монархии. В сфере экономики

при  сохранении частных  и  кооперативных предприятий значительно большую, чем в довоенный период,

рольстал играть государственный сектор. Наиболее серьезные изменения происходили всельском хозяйст-

ве,где началось решение аграрного вопроса в интересах беднейшего крестьянства.

    Произошли изменения и во внешнеполитической ориентации стран народной демократии. Еще во время

войны  с Советским  Союзом  были подписаны  договоры о дружбе,взаимной помощи и послевоенном со-

трудничестве  с Чехословакией (декабрь 1943 года),Югославией и Польшей (апрель 1945 года). Над Болга-

рией,  Венгрией и Румынией, как бывшими сателлитамигитлеровской Германии, Советский Союз совмест-

нос Соединенными Штатами Америки и Великобританией установил контроль –  здесь действовали Союз-

ные  контрольные  комиссии  (СКК),  в которых  благодаря   присутствию советских  войск представителиСССР имели более сильные позиции, чем западные партнеры.

    Противоречия в Национальныхфронтах между коммунистическими партиями и их союзниками.В Алба-нии  и Югославии  коммунистические  партии занимали  господствующие позиции вполитической жизни.

Возобновившие  свою деятельность после  освобождениястраны многочисленные довоенные мелкобуржу-

азные  и крестьянские партии  Югославииоказались не в силах соперничать  сКоммунистической партией

Югославии(КПЮ)  и близкими ей организациями. Это показали выборы в Учредительную скупщинув но-

ябре1945  года,  на которых Народный фронт  одержал убедительную  победу  (90 % голосов).  В Албании

кандидаты  руководимого коммунистами  Демократического  фронта собрали 97,7 %  голосов. Инаяситуа-

циябыла  в других  странах:  в Венгрии на первых послевоенных выборах (ноябрь 1945 года) коммунисты

завоевали  лишь около 17 % голосов, а в Польше, учитываянеблагоприятную для себя расстановку полити-

ческихсил, они добились того, что выборы были отсрочены и состоялись лишь в январе1947 года.

    Роль коммунистов  в органах власти была более значительной, чем об этом можно судить наоснове пар-

ламентскихвыборов. Поддержка  Советского  Союза создавала компартиям самые благоприятные возмож-

ностидля того,  чтобы  начать постепенное оттеснение своих союзников по Национальному фронту с зани-

маемыхими позиций в политической жизни. Сохраняя за собой, как правило, постыминистров внутренних

дели осуществляя  контроль над органамигосударственной безопасности, а в ряде стран – и над вооружен-

нымисилами,  компартии  в значительной  степени определялиполитику народно-демократических прави-

тельст,даже если и не располагали в них большинством портфелей.

    По многим вопросам, которые решались новойвластью, возникали противоречия между коммунистами и

другимипартиями Национальных фронтов. Буржуазные и мелкобуржуазные партии считали, что с восста-

новлением  национальной независимости,  конституционного  строя, наказанием  военных преступников итех,  кто сотрудничал  с  гитлеровцами, проведением аграрной и некоторых других реформ задачи, провоз-

глашенныев программах  Национальных фронтов,  полностью выполнены.  Они выступали  за дальнейшее

развитие  государств Центральной и Юго-Восточной Европы по пути буржуазной демократии свнешнепо-

литическойориентацией на страны Запада и сохранением дружественных отношений с СоветскимСоюзом.

    Компартии, рассматривая установление строя народной демократии как этап на пути кпровозглашенной

имиконечной цели – построению социализма, считали  необходимым  продолжение и углубление начатых

преобразований.  Используя городскую и сельскуюбуржуазию,  капиталы ипредпринимательскую инициа-

тивудля решения  задач восстановления,коммунисты в то же время вели все возрастающее наступление на

ееполитические и экономические позиции.

    Переход в руки государства (национализация)собственности немецкого капитала и той части буржуазии,

которая  сотрудничала с гитлеровцами, привел кобразованию во всех странах более или менее мощного го-

сударственногосектора экономики.  Вслед  за тем  компартии  стали добиваться национализациисобствен-ности национальной буржуазии. Раньше всего это было осуществлено в Югославии,  где принятая в январе

1946  года конституция  давала  возможность, если этого потребуют общенародные интересы, экспортиро-вать  частную собственность.  В результате  уже в конце 1946 года  был издан закон о национализации всех

частныхпредприятий общегосударственного и республиканского значения. У частныхвладельцев остались

лишьмелкие промышленные предприятия и ремесленные мастерские.

    В Польше при созданииНационального банка,  частные банки,  лишенные возможности обменять на но-вые  банкноты  имевшиеся у  них наличные деньги,  были вынуждены прекратить свое существование.По-

пытки  частных владельцев  добиться возвращенияпредприятий, зазваченных оккупантами и при освобож-

дении  страны перешедших  под  временное государственное управление, удалисьлишь частично. Входив-

шаяв состав Национального  фронта  Польская крестьянская партия – Польскестронництво людове (ПСЛ),

возглавляемая  бывшим премьером эмиграционного правительства С. Миколайчиком, не возражалапротив

обобществленияключевых отраслей производства, но была против того, чтобы главной формой этогообоб-

ществлениястала  передача предприятий всобственность государства. Она выступала за то, чтобы их взяли

всвои руки кооперативы  и  органы местного самоуправления. Но в январе 1946 года по настоянию Польс-

койрабочей партии (ППР) был принят закон о национализации,  по которому произошло огосударствление

крупнойи средней промышленности.

    В Болгарии, Венгрии и Румынии, находившихсяпод контролем СКК, наступление на позиции буржуазии

велось  путем установления  государственного ирабочего  контроля над частнымипредприятиями, а не пу-тем национализации.

    Таким образом,  практически уже в 1945-1946 годах компартиямудалось добиться того, что начался про-

цесс  изъятия собственности  буржуазии  и перехода  ее в  руки государства.  Это означало выход за рамки программ  Национальных фронтов,  переход  от решения общенациональных задач к решению задач соци-

альногохарактера.

    Опираясь на  оставшиеся в большинстве  стран советские войска и находившиеся в ихраспоряжении ор-

ганыбезопасности,  коммунистические  партии сумели нанести удары и по политическимпозициям буржу-

азныхи мелкобуржуазных партий, вынужденных  переходить в рядеслучаев в оппозицию. По обвинениям

взаговорщической  деятельностиарестовывались сторонники оппозиции. В Венгрии в начале 1947 года та-

киеобвинения были выдвинуты против ряда руководителей Партии мелких сельскиххозяев (ПМСХ), в том

числеи против  главы  правительства. Многие из них, опасаясьареста, были вынуждены бежать за границу. В Болгарии был казнен Н. Петков,  один из  лидеров БЗНС, а в Румыниипреданы суду ряд деятелей нацио-

нал-царанистской  (крестьянской) партии.  В Польше на  выборах в сейм в январе 1947года,  руководимый

коммунистами  блок одержал  победу  над крестьянской партией С. Миколайчика.Протесты ПСЛ в связи с

многочисленными  нарушениями в ходе  избирательной кампании и преследованиямикандидатов этой пар-

тиибыли отвергнуты. Вскоре после этого ПСЛ, как оппозиционная политическая партия,сошла со сцены, а

Миколайчикво избежании ареста был вынужден бежать за границу.

    Таким образом,  уже к середине 1947 года,  во многих странах коммунистические партиисумели удалить из Национальных фронтов своих союзников справа и укрепить  собственные позиции  в  руководстве госу-

дарством  и экономической  жизнью.  Лишь  в  Чехословакии, где в результате выборов в Законодательное

собраниев мае 1946 года,  КПЧ  вышла на  первое место, сохранялосьзыбкое равновесие сил в Националь-

номфронте. Но и там коммунисты практически заняли решающие позиции.

    Перспективы перехода к социализму мирнымпутем.  В 1945-1946  годах, руководители  ряда компартий

заявили,  что политические и социально-экономические преобразования, осуществленные входе становле-

нияи развития строя народной демократии, еще не носят социалистического характера,но создают условия для перехода в будущем к социализму. Они полагали, что этотпереход может быть осуществлен иначе, чем

вСоветском Союзе,  -  без диктатуры пролетариата и гражданскойвойны, мирным путем. На первом съезде

ППРв декабре 1945 года было признано,  что вусловиях  народно-демократического строя,создающего ус-

ловиядля дальнейшей  борьбы рабочего класса итрудового народа за их полное социальное освобождение,

имеетсявозможность идти к социализму эволюционно, мирно,  без потрясений, бездиктатуры пролетариа-

та.Г. Димитров  считал  возможным  “на  основе  народной демократии  и  парламентского режима в один прекрасный  день перейти  к  социализму без  диктатуры  пролетариата”.  Руководители других компартий

также  рассматривали народно-демократическую власть как переходную, которая постепенно перерастет в

социалистическую.  Против таких   взглядов  не возражал  Сталин,  который летом  1946  года  в  беседе с

К.Готвальдом признал,  что  в условиях, сложившихся после второй мировойвойны, возможен иной путь к

социализму,не обязательно предусматривающий советскую систему и диктатуру пролетариата.

    Как видно, в первые  годы существования народной демократии, руководители компартий стран Центра-

льнойи Юго-Восточной Европы, рассматривая  советский  строй как  классический образец переходак со-

циализму,  допускали возможность иного пути,  при  котором учитывались бы  национальнаяспецифика и

существование  межклассовых союзов,  нашедших  свое выражение в Национальных фронтах. Этаконцеп-

ция  не получила всесторонней  разработки,она была намечена лишь в самых общих чертах. Предлагалось,

чтопереход к социализму займет длительный промежуток времени.  Последовавшие события не оправдвли

возникшихожиданий.    

еще рефераты
Еще работы по политологии, политистории