Реферат: Кризис политической системы СССР в период 1985-1991 годов

2МЕЖДУНАРОДНЫЙ ЮРИДИЧЕСКИЙ ИНСТИТУТ

2РОССИЙСКОЙ ПРАВОВОЙ АКАДЕМИИ

2МИНИСТЕРСТВА ЮСТИЦИИ

2РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

2РЕФЕРАТ ПО ИСТОРИИ РОССИЙСКОГО ГОСУДАРСТВА И ПРАВА

2СТУДЕНТА 1 КУРСА

2ЭКОНОМИКО-ПРАВОВОГО ФАКУЛЬТЕТА

2СТУДЕНЧЕСКИЙ БИЛЕТN 0ххх

2ТЕМА: КРИЗИС ПОЛИТИЧЕСКОЙ СИСТЕМЫ СССР

2В ПЕРИОД 1985-1991 0 2ГОДОВ.

2НАУЧНЫЙ РУКОВОДИТЕЛЬ:

2ШЕВЛЯКОВС.Н.

2МОСКВА,1995

— 2 -

2РЕФЕРАТ ПО ИСТОРИИ РОССИЙСКОГО ГОСУДАРСТВА И ПРАВА.

2ТЕМА:КРИЗИС ПОЛИТИЧЕСКОЙ СИСТЕМЫ СССР В ПЕРИОД 1985-1991 ГОДОВ.

╟П 2 ╟Л 2 ╟А 2 ╟Н 2 ╟.

1. Введение.

2. Краткаяистория СССР периода 1917-1985 годов.

3. Основные предпосылкиперестройки, её методы и цели,историчес-

кая паралель.

4. Первыереформы.

5. Реформаизбирательной системы, Первый и Второй Съезды.

6. Введениепрезиденства.

7. Первыйпрезидент СССР.

8. Ельцин какпрезидент России.

9. Анализ либеральных и других движений.

10. Кризисполитической системы: необходимость компромиса.

11. Вывод.

+Приложение: Краткая хроникасобытий (1981-<st1:metricconverter ProductID=«1991 г» w:st=«on»>1991 г</st1:metricconverter>.г.)

***

— 3 -

2Введение.

На данномэтапе развития экономических и политических пре-

образований, происходящих в Российской Федерации исоседних го-

сударствах, преемниках бывшего СССР, когда с политическойсцены

уже ушли главные действующие лица периодаперестройки, сам ин-

терес к этому периоду в российской истории несколькоутих, мож-

но попытатьсярассмотреть это время в истории нашего государс-

тва, дабы найтиответы на те вопросы и проблемы, которые у нас

возникают сейчас.

Понятие«перестройка» весьма спорно: каждый подразумевает

под ним нечто, соответствующее его политическим взглядам. Кто

говорит, чтоперестройка уже закончилась, кто говорит, что еще

не начиналась... Чтобы сразуосвободиться от лишних вопросов,

необходимо объяснить, что же я имею в виду под словом «перест-

ройка» Можно давать ему множествоопределений, но я, на мой

взгляд выбрал самое широкое: перестройка — совокупность госу-

дарственно-правовых, политических и социальных явленийи про-

цессов, связанных с реформами и разрушениемгосударственно-пра-

вовых и обественно-политических институтов СССР, происходивших

в период 1985-1991 годов.

В данной работе моей целью не является подробнейшееосве-

щение абсолютно всех явлений и процессов происходивших встране

в тот период. Как вы понимаете это невозможноосуществить в

рамках реферата. Поэтому я остановлюсь на основных и ключевых,

по моему мнению проблемах перестройки.

Что жекасается временных границ, то их объяснить очень

легко: 1985 год — приход к власти Горбачева и началореформиро-

вания( и разрушения); 1991 год — путч, который ускорил процесс

развала СССР, тоесть это та дата, когда СССР прекратил факти-

чески свое существование. Оставляю за собой право эти границы

несколько раздвигать, дабы проводить паралелли ссовременностью

и прошлым.

Для большегоудобства работы с рефератом я систематизиро-

вал основные события перестройки в виде таблицы, которая нахо-

дится в приложении.

В качествеисточников я использую периодическую литературу

того времени, аименно газеты «Московский Комсомолец» и «Аргу-

— 4 -

меты и Факты", некоторые журналы — международныйежегодник «По-

литика и экономика», «Деловые люди» и др.Последним двум источ-

никам я доверяю несколько больше, чем газетам, так как это

серьезные издания.

Кроме того, вмоем распоряжении были хрестоматийные источ-

ники — «История Советского государства Н. Верта» и «История

Отечества»(школьный учебник) Но эти источники немогут быть ис-

пользованы как основные по той причине, что отражаютопределен-

ную идеологическую позицию, а нам важны комментарии, лишенные

этого недостатка. Именно поэтому я предпочитаю опираться в ос-

новном на журналы.

Итак, яприступаю к рассмотрению данной темы.

***

— 5 -

2История СССР с 1917 по 1985 годы вкратце.

События1985-1991 годов нельзя рассматривать, не зная пре-

дыстории, поэтому в этой главе мы изложим вкратце, чтолежало у

истоков этого государства и что привело его кперестройке. Этап

1985-1991 годов связывают прежде всего с именемГорбачева, поэ-

тому в этой главе мы рассмотрим этап от 1917-1985 годов, от

прихода к власти Ленина до прихода к власти Горбачева.

В 1917 году, воспользовавшись царившим встране хаосом и

умело сыграв на низменных чувствах народных масс, путемвоенно-

го переворота к власти пришли большевики во главе с Лениным.

Этим было положено начало созданию невиданного государс-

тва-монстра.

Первым деломбольшевики спешили удовлетворить запросы той

части населения, благодаря которой они пришли к власти.Это вы-

лилось в так называемую «экспроприациюэкспроприаторов», но на-

род говорил проще: «грабь награбленное». Таким образом, власть

оправдывала грабеж имущества, нажитого путем, который эта

власть не признавала за честный: путь коммерции и предпринима-

тельства.

Крестьянам,как известно, больше всего нужна была земля.

Своя земля, кровная. Большевики обманули крестьян своим«Декре-

том оземле», об'явив позже, что земля является общенародной

собственностью, понимая под этим собственностьгосударства.

Государствовзяло на себя все функции эксплуататора, с той

лишь разницей, чтодля борьбы против конкретного эксплуататора

можно создать профсоюз или забастовать, и это будет в рамках

закона, а эксплуататор-государство само издает законы, итут же

признает профсоюз «контрреволюционнымформированием», а забас-

товку — «саботажем» и расстреляет зачинщиков.

Ленинпоздно, но понял свои ошибки, введя нэп, но исправ-

лять что-либо было уже поздно. Вокруг него создалась когорта

тех, кому нравилось понукать массы и грозитьмаузером, и эта

когорта потихоньку отстранила его от власти, а вскоре он и сам

умер.

В тридцатыегоды, когда страной правил Сталин, былапроиз-

ведена коллективизация, приведшая к массовой гибели крестьян

— 6 -

как от голода, так и в результате повальных высылок.

Бедныекрестьяне желали стать богаче, но иного способов,

как отнять имущество у богатого, не видели. Большевики и не

стали искать иных способов. Кулак был большей частьювыкорчеван

еще во время революции, но потребности бедных надо было как-то

удовлетворить и богатых середняков произвели вкулаки, которых

и истребили. Крестьянам запретили менять место жительства -

фактически сделали из них крепостных.

Время правленияСталина вошло в историю, как годы массового

террора. Террор, с одной стороны, истреблял инакомыслящих и

просто вредных правящим кругам людей, а с другой стороны,влиял

на психику народа: нагнетал страх перед властью и давалпочувс-

твовать каждому индивидууму, что его судьба — полностью вруках

власти. Былавведена паспортная система, причемзакрепощенные

крестьяне паспортов не имели. Паспорт содержал (и содержит)

унизительные графы «национальность» и«прописка», которых нет в

паспорте ни одной из цивилизованных стран.

Умных людей,могущих быть опасными, то есть интеллигенцию и

духовенство, уничтожали. Насаждалась новая,классовая идеоло-

гия. Классическийпример: сына расстреливали за то, что онне

донес на отца.

На период правления Сталина пришлась и ВеликаяОтечествен-

ная война, едва непроигранная из-за некомпетентности высшего

руководства и прежде всего из-за самого Сталина. Всеумные вое-

начальники были им уничтожены: Тухачевский, Блюхер и т.д.Коли-

чество погибших советских людей в этой войне, по некоторым

оценкам превышает, тридцать миллионов, и такоеих количество

обусловлено неподготовленностью к войне и потере вследствие

этого огромной территории.

Послесмерти Сталина в 1953году к власти пришел Хрущев,

который через три года на XX с'езде заявил о культе личности

Сталина и вреде, принесенном этим культом. Многие тысячиневин-

но пострадавших были реабилитированы.

С этого моментаначинается «хрущевская оттепель», омрачен-

ная началом «холодной войны». Еще до смертиСталина было созда-

но атомное оружие, а Хрущев продолжил гонку вооружений. Нарас-

тание напряженности вылилось в 1962 году в Карибский кризис,

едва не приведший мир к ядерной катастрофе.

— 7 -

ПравлениеХрущева вошло в историю, как время великих ре-

форм. Было затронуто буквально все: сельское хозяйство,промыш-

ленность, финансовая система. Уровень жизнинарода стал поти-

хоньку повышаться, цены снижались, были отменены карточки.

Крестьяне получили паспорта. Приподнялся «железный занавес»,

закрывавший пути за рубеж.

Имя Хрущевасвязывают с первым искусственным спутником Зем-

ли (1957) и первым человеком в космосе (1961).

Во времяруководства Хрущева с его стороны были проявления

субъективизма и волюнтаризма. Всем памятны его«догоним и пере-

гоним Америку», «коммунизм к 1980 году»,«кукуруза — царица по-

лей» и«мы вам покажем кузькину мать!». Увлечение Хрущева ра-

кетной техникой чуть было не привело к расформированиюартилле-

рийских войск.

Хрущев — единственный правитель СССР, покинувшийпост жи-

вым. 14 октября1964 года, во время отдыха Хрущева вПицунде,

оппозиция в ЦК сняла его с должности генсека.

Новымгенсеком стал Брежнев. Его правление ознаменовалось

тотальной коррупцией, проникающей во все сферы общества:органы

внутренних дел, прокуратура, партийное руководство, торговля и

прочее. В СреднейАзии сформировались настоящие феодальные ми-

ни-государства, основанные на взятках. В казне их «правителей»

осели ценности на миллионы рублей. Отсюда деньги шли «наверх»,

в Москву.

Характером Брежнев отличался мягким и добродушным, он не

прибегал к репрессиям.

Уровень жизнинарода рос за счет получения валюты от прода-

жи нефти за границу. Об этом времени нередко теперьвспоминают,

ностальгически вздыхая — надо же, все ведь было... Тотальное

распределение, подавление инициативы, предприимчивости,отсутс-

твие экономического стимулирования труда, замена егополитичес-

кими лозунгамиприводят к застою легальной экономики и процве-

танию «теневой», в которой наличествовали всенормальные товар-

но-денежные отношения.

После смертиБрежнева в 76 лет (10 ноября 1982 года) начи-

нается головокружительная «карусель»: сначала генсеком стано-

вится 74-летний (председатель КГБ с мая 1967г.) Андропов.

9 февраля 1984 года Андропов умирает и генсекомстановится

— 8 -

73-летний Черненко. Он не оставил практически никакой памяти о

себе и 12 марта 1985 года опять же скончался.

С этого моментаначинается правление Горбачева. Ему всего

54 года, по сравнению с предыдущими генсеками онвыглядит до-

вольно молодо. Народ после прихода Горбачева к власти ожидает

перемен...

***

— 9 -

2Предпосылки перестройки.

Десять летназад руководство КПСС провозгласило курс на

перестройку. По масштабу вызванных ею перемен в Европе,да и во

всем мире ее справедливо сопоставляют с такими историческими

событиями, как Великая французская революцияили Октябрь 1917

года в России. Верно и то, что она носит затяжной, мучительный

характер. В последнее время все реже и реже произносятсамо это

слово — «перестройка», зато все чаще говорят, что она заверши-

лась, исчерпав себя и потерпела поражение.

Так завершиласьперестройка или нет? Чем она является или,

во всяком случае, была? Чтобы ответить на эти вопросы, просле-

дим — в самых общих чертах — как она развивалась, как менялась

роза вызванных ею политических ветров.

Итак, термин«перестройка» появился в нашей политической

лексике в 1985 году. Но чем была тогдашняя «перестройка»? Ап-

рель 1985 года положил начало медленным, осторожным реформам,

направленным на частичное обновление существующейсистемы. Пе-

ремены, происходившие на протяжении примерно трех последующих

лет, отдаленно напоминали ситуацию, сложившуюся в Россиив кон-

це 50-х годов прошлого века. Сто тридцать лет назадпотребность

в частичноймодернизации режима была осознана в результате по-

ражения в Крымской войне, которая продемонстрировала всему ми-

ру, как далеко отстала Российская империя от другихевропейских

держав за время, прошедшее после триумфальной победы еенад на-

полеоновской Францией. Теперь же причиной начавшегося«ремонта»

стало отставание от США в гонке космическихвооружений: неспо-

собность в силу экономических причин дать ответ на программу

«звездных войн» убедила правящие круги СССР втом, что соревно-

вание в сфере высоких технологий уже почти проиграно (облизос-

ти экономического кризиса говорит хотя бы такой факт: в

1971-<st1:metricconverter ProductID=«1985 г» w:st=«on»>1985 г</st1:metricconverter>.г. налицо была отрицательная динамика роста по важ-

нейшим экономическим показателям. Темпы ростанационального до-

хода составляли ввосьмой пятилетке — 41 процент, вдевятой -

28, в десятой — 21, в одиннадцатой — 17 процентов. Рост произ-

водительности труда в восьмой пятилетке был 37 процентов,в де-

вятой — 25, в десятой — 17 процентов).

— 10 -

Но имелось ихарактерное отличие. Чтобы его показать,про-

цитируем одного популярного в прошлом, но непопулярного ныне

немецкого автора. В середине прошлого века он писал о России

следующее: «При существовавших политических условиях в стране

не была возможнаникакая иная административная система, кроме

исключительно господствовавшей в ней и доведенной до предела

бюрократической системы. Чтобы заложить основы болееподходящей

системы, АлександрII вынужден был вновь обратиться к идее ос-

вобождения крепостных. Ему пришлось боротьсяс двумя грозными

противниками: сдворянством и с той самой бюрократией, которую

он возымелнамерение реформировать вопреки ее собственному же-

ланию и которая должна была в то же время служить орудием вы-

полнения его планов. Ему негде было искать поддержки,кроме как

в традиционной и пассивной покорности инертной массы русских

крепостных и купцов, которые до сего временилишены были даже

права задумываться над своим политическим положением. Чтобы

сделать их поддержку реальной, он должен был создатьнечто вро-

де общественного мнения и хотя бы подобие прессы. В связи с

этим была ослаблена цензура и предоставленавозможность для

вежливой, благонамеренной и весьма почтительной в выражениях

дискуссии; была разрешена даже легкая иучтивая критика дейс-

твий чиновников».

Это мысли Энгельса из его работы «Европа в 1858 году»

(Маркс К., ЭнгельсФ., соч.т.12, с.672). Не правда ли, все

очень похоже — с точки зрения методов?

Но вот чтокасается целей... Если Александр IIпоставил в

повестку дня вопрос, решение которого могло коренным образом

изменить всю систему общественных отношений, то новыйГенераль-

ный секретарь М.С.Горбачев поначалу лишь возрождалвремена хру-

щевской «оттепели». Речь шла вовсе не о том, чтобы изменить

систему — существующая вполне устраивала правящие верхи.Систе-

му эту стремились лишь приспособить к новым — преждевсего меж-

дународным — условиям. Отмена крепостного права даже в том ва-

рианте, которыйбыл реализован Александром II, привелак су-

щественному расширению «степеней свободы» длябольшинства насе-

ления Российской империи. Напротив, в первоначальном проекте

перестройки во главу угла ставилась технология, а не человек -

ему отводилась непонятная роль «человеческогофактора».

— 11 -

2Первые реформы.

Причинынынешнего кризиса в экономике, по мнению специалис-

тов, не доверять которым нет оснований, надо искать вуродливой

структуре народного хозяйства страны и отсутствии серьезных

стимулов к труду. Все это следует умножить на серьезные ошибки

в управлении, допущенные в начале перестройки.

Кстати,первоначально, на XVII Съезде КПССвопрос ставился

правильно: повернуть производство лицом к потребителю иактиви-

зировать человеческий фактор. Но как добиться поставленной це-

ли? Горбачев избрал вполне марксистский метод — метод проб и

ошибок.

Сначалабыло «ускорение» — наивнаяпопытка с помощью идео-

логических заклинаний и призывов к «каждому на своем рабочем

месте» заставить проржавевший хозяйственный механизм крутиться

быстрее. Но однимиуговорами было не обойтись: на выпуск това-

ров народногопотребления была задействована только одна седь-

мая часть основных производственных фондов. Иправительство за-

теяло малую индустриализацию — с тем, чтобы в конечном итоге

модернизировать отсталую легкую промышленность. Все это, одна-

ко, закончилосьпровалом уже на первом этапе: миллиардные гос-

капвложения в базовые отрасли бесследно растворилисьво всеоб-

щем бедламе — нового оборудования, материалов, технологий лег-

кая промышленность так и не дождалась.

Тогдасократили закупку ширпотреба и бросили валютные

средства на закупку техники за рубежом. Результат - минималь-

ный. Частьоборудования так и осталась на складах и под откры-

тым небом — нехватка производственных площадей. А то, что уда-

лось в конце концов смонтировать, то и дело давало отказы. Це-

лые поточные линии простаивали из-за неправильнойэксплуатации,

отсутствия запчастей, низкого качества сырья.

Наконец поняли, что при отсутствии стимулов у производите-

лей ничего вэкономике не повернешь. Решили датьпредприятиям

хозрасчетную самостоятельность. Но ограниченная свободаоберну-

лась лишь правом бесконтрольного расходованиягосударственных

средств и привела к вздуванию цен, сокращению объемов произ-

водства и резкому росту денежной массы в наличномобращении.

— 12 -

Рост заработковпри этом никак не повлиял на выход конечной

потребительской продукции, поскольку деньги выплачивались не

только производителям товаров, но и всем остальным безисключе-

ния.

Желание властивыглядеть хорошо без всяких на то оснований

сыграло с ней плохую шутку. Не сокращая прежних расходов, в

центре и на местах разрабатывали бесчисленныесоциальные прог-

раммы, закачивали в экономику инфляционные деньги. Вконце кон-

цов раздутый платежеспособный спрос начал потихоньку раздавли-

вать и торговлю, и потребительский сектор промышленности.

Потеринародного хозяйства от первой реформы Горбачева -

антиалкогольной компании — оцениваются в 40 млрд. рублей.Урон,

который нанесла нашей социалистической экономике реформа 1987

года, вообще неподдается исчислению. Второе дыхание ксоциа-

лизму так и не пришло — началась агония...

***

— 13 -

2Реформаизбирательной системы. Первый и Второй Съезды.

Идет Брежнев побазару и видит гру-

зина — тот торгует арбузами. Брежнев

хочет купить арбуз и говорит:

— Дай-ка мне одинарбуз.

— Пажалуйста,дарагой, вибирай -

любой!

— Так у тебя же здесь всего один

арбуз!

— Ну и что? Ти у нас тоже адын, а

ми тэбя вибира-аем!

(Анекдот)

Первымконкретным шагом на пути политической реформы стали

решения внеочередной двенадцатой сессии ВС СССР (одиннадцатого

созыва), состоявшейся 29 ноября — 1 декабря <st1:metricconverter ProductID=«1988 г» w:st=«on»>1988 г</st1:metricconverter>. Эти решения

предусматривали изменение структуры высших органов властии го-

сударственного управления страны, наделение вновь учрежденного

Съезда народных депутатов и избираемого им ВС СССР реальными

властными функциями, а также изменениеизбирательной системы,

прежде всего введение выборов на альтернативной основе.

1989 год сталгодом радикальных изменений, особенно в поли-

тической структуре общества. Состоявшимся в 1989 году выборам

народных депутатовСССР (март — май) предшествовала невиданная

в нашей стране избирательная кампания, начавшаяся еще наисходе

<st1:metricconverter ProductID=«1988 г» w:st=«on»>1988 г</st1:metricconverter>.Возможность выдвижения нескольких альтернативных канди-

датов (на 2250 депутатских мест было выдвинуто 9505кандидатов)

наконец-то давала советским гражданам действительно выбирать

одного из нескольких.

Треть народныхдепутатов избиралась от общественных органи-

заций, чтопозволило коммунистам, как наиболеемассовой «об-

щественной организации» на Съезде иметьбольшинство, или, как

говорят в цивилизованных странах — лобби. Об этом было заявле-

но, как о достижении: доля коммунистов среди народныхдепутатов

— 14 -

оказалась 87% против 71.5% предыдущего созыва,на основе чего

делался громкий вывод о том, что в условиях свободы выбора был

подтвержден авторитет партии.

В выборах, проходивших 26 марта <st1:metricconverter ProductID=«1989 г» w:st=«on»>1989 г</st1:metricconverter>. по 1500 территори-

альным и национально-территориальным округам, участвовала89.8%

включенных в списки избирателей. Эти выборы стали заметным

сдвигом общества в сторону демократии, по крайней мере, как

тогда казалось. За работой Съездаследила вся страна — повсе-

местно зафиксировано снижение производительности труда.

ПервыйСъезд народных депутатов СССР (25 мая — 9 июня 1989

г.) стал весьма крупным политическим событием. Никогда еще не

было такого в истории этой страны. Конечно, сейчас можнос иро-

нией смотреть на те баталии, что происходили по Съезде,но тог-

да это выгляделопобедой демократии. Практическихрезультатов

Съезда было немного, в частности был избран новый ВССССР. Было

принято несколькообщих постановлений, напримерПостановление

об основных направлениях внутренней и внешней политикиСССР.

Дискуссиина втором Съезде народных депутатов СССР (12-24

декабря <st1:metricconverter ProductID=«1989 г» w:st=«on»>1989 г</st1:metricconverter>.) носили более деловой характер по сравнению с

первым Съездом. Второй Съезд принял 36 нормативных актов, в

т.ч. 5 законов и26 постановлений. Одним из центральных вопро-

сов повестки днявторого Съезда народных депутатов было обсуж-

дение мер по оздоровлению экономики. Был обсужден вопрос о

борьбе с организованной преступностью. Съезд рассмотрелдоклады

комиссия, посвященных как внешнеполитическим проблемам (оценка

договора о ненападении между СССР и Германией от 23августа

<st1:metricconverter ProductID=«1939 г» w:st=«on»>1939 г</st1:metricconverter>.,политическая оценка ввода советских войск в Афганистан

в 1979 г.) так и внутриполитическим (о следственной группе

Гдляна, о событиях в Тбилиси 9 апреля <st1:metricconverter ProductID=«1989 г» w:st=«on»>1989 г</st1:metricconverter>, о привилегиях)...

Когда открылсяПервый Съезд народных депутатов, многие воз-

лагали на него свои надежды на лучшую жизнь. Но, как и многим

надеждам нашего народа, им не суждено было оправдаться. Первый

Съезд называют теперь «игрой вдемократию», каковой он, собс-

твенно, и являлся.Ко Второму Съезду интерес людей уже заметно

поутих. Народу уже стало ясно, что нельзя одним волшебныммахом

сделать жизнь лучше. Реформа избирательной системыявлялась де-

лом необходимым, но конкретного, насущного она народудала нем-

ного.

— 15 -

2Введение президентства.

Летом-осенью1989 года реформаторы в КПСС, не захотевшие

избавиться от цепких объятий консерваторов, далидемократам

возможность набрать политическую силу и влияние, позволили им

представить правоцентристское единство в КПСС как стратегичес-

кую линию, а некак временный тактический маневр. Ситуация в

стране требоваларешительного развития курса на смешанную эко-

номику, насоздание правового государства и заключение нового

союзного договора. Все это объективно работало надемократов.

К зиме 1989/90года политическая ситуация существенно изме-

нилась. Горбачев, не без оснований опасаясь, что весенниевыбо-

ры в республиках приведут к победе радикальных сил(«Демократи-

ческая Россия», РУХ и другие), которые сразу же — по примеру

Прибалтики — постараются занять независимую позицию вотношении

возглавляемого им Верховного Совета Союза, сделал шаг, против

которого он и его единомышленники выступали еще несколькомеся-

цев назад. Используя свой авторитет в возглавляемом им Верхов-

ным Совете СССР, он сумел — при сопротивлении Межрегиональной

депутатской группы- провести решение об учреждении поста Пре-

зидента СССР. СтавПрезидентом, Горбачев получил широкие поли-

тические полномочия и тем самым сильно укрепил свою власть в

стране.

Это было почти год назад. Но за прошедшее с тех пор время

ситуация вновь изменилась. Сначала произошел сдвиг «влево» в

расстановке сил на политической арене. В России победу навыбо-

рах, хотя и сминимальным перевесом, одержал блок«Демократи-

ческая Россия». Лидером парламента РСФСР стал Б.Н.Ельцин — не-

ординарный политик: с одной стороны, он символизирует «сильную

личность» (известны те «крутые» методы,которыми Ельцин пользо-

вался в бытность его Первым секретарем МГК КПСС), сдругой сто-

роны — он прост, открыт, демократичен, его политическому стилю

присущ популизм. Демократы возглавили Московский, Ленинградс-

кий, ряд советовдругих крупных городов. Схожее положение соз-

далось на Украине, в Молдове, Армении, Грузии, в Прибалтийских

республиках.

Затемполитическая борьба перешла на государственный уро-

— 16 -

вень. Сложилось фактическое многовластие, при которомсоюзные и

республиканские структуры не могли ни действовать без оглядки

друг на друга, ни договориться между собой. «Война законов»

между Союзом и республиками велась с переменным успехом ик зи-

ме 1990/91 года достигла апогея в связи с трагическимисобытия-

ми в Прибалтике, борьбой вокруг Союзного договора и союзного

бюджета. Все этопроисходило на фоне быстрого развала экономи-

ки, межнациональной конфронтации между республиками и внутри

их.

В результатенаметился очередной сдвиг в умонастроениях об-

щества. После того, как в крупных индустриальных центрахРоссии

и Украины к власти пришли демократы, прошло немало времени, но

ситуация продолжала ухудшаться. Более того, демократияявствен-

но вырождалась в анархию, усиливая тоску по «сильнойруке». По-

добные настроения овладели и Верховным Советом СССР: в декабре

он, опасаясьнепредсказуемого развития событий, делегировал

Президенту дополнительные полномочия, а заодно — дополнительную

ответственность. Горбачев же в январе этого года сформировал

новый Кабинет министров, в котором ключевые посты занялипредс-

тавители «просвещенной» бюрократии ивоенно-промышленного комп-

лекса.

***

— 17 -

2Первый президент.

ИзбраниеГорбачева на должность Генерального секретаря ЦК

КПСС вовсе не было предопределено расстановкойполитических

сил. Был, по признанию самого Михаила Сергеевича, идругой кан-

дидат. Но врезультате скрытой, недоступной простому смертному

аппаратной игры победу одержала именно его команда.

Естественно,Горбачеву нужно было укрепиться у власти. </s

еще рефераты

Еще работы по политологии, политистории

Реферат по политологии, политистории

Черногорский феномен

29 Августа 2013

Реферат по политологии, политистории

Смерть И.В. Сталина и ее последствия

29 Августа 2013

Реферат по политологии, политистории

Формы правления в зарубежных странах

29 Августа 2013

Реферат по политологии, политистории

Страны Центральной и Юго-Восточной Европы: становление государств народной демократии

29 Августа 2013