Реферат: США, Франция и европейская безопасность

МОСКОВСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ЛИНГВИСТИЧЕСКИЙ УНИВЕРСИТЕТ

Рефератна тему: «США, Франция и европейская безопасность (1958-1992)».

(МихеевВ.С.; США, Франция и европейская безопасность; РАН, Институт США и Канады; М.,«Наука», 1993, 192 с.; ББК 66.4(08) М 69).

                                                                                                                                                        Студент 119 группы

                                                                                                                                                            факультетаГПН

                                                                                                                                                              Левашов И. Р.

                                                                                                                                                    Научный руководитель

                                                                                                                                                           доцент, к. и. н

                                                                                                                                                           Бурлаков А.Н.

Москва 1997

 TOC o «1-3» Эволюцияподхода США к СССР и европейская безопасность.… PAGEREF_Toc408566248 h 3

Политика Франции на российском направлении: сходство иотличия.… PAGEREF_Toc408566249 h 6

Роль ядерной стратегии Франции в отношениях с США.… PAGEREF_Toc408566250 h 8

Положение Франции в НАТО и проблемывоенно-политической интеграции в Западной Европе.… PAGEREF_Toc408566251 h 10

Германский вопрос и объединение Германии.… PAGEREF_Toc408566252 h 13

<span Times New Roman",«serif»;mso-fareast-font-family:«Times New Roman»; mso-font-kerning:14.0pt;mso-ansi-language:RU;mso-fareast-language:RU; mso-bidi-language:AR-SA">
Эволюция подхода США к СССР и европейская безопасность.

Шарль де Голльвернулся к власти  во Франции во второйполовине 50-х годов . Вэто время в США президентом был Эйзенхауэр. Установка администрации Эйзенхауэрав отношениях с СССР была такой же, что и при Трумэне,  который развернул  «холодную войну», но ещё была дополнена доктриной«освобождения» Восточной Европы.

Разоблачения культа личности Сталинав некоторой степени способствовали оздоровлению международного климата. СШАотдавали должное политическим преобразованиям в СССР. Тогдашний госсекретарьСША Даллес надеялся ,что СССР «эволюционизирует в направлении создания такой России, которую мы хотели бы видеть и скоторой мы могли бы иметь хорошие отношения».

Но вместе с тем  американское руководство  исходило из того, что основы тоталитарного режима в СССРостались неизменными,хотя  массовые репрессии  прекратились. Курс США базировался напрограммныхустановках  40-50-х годов , которые были сформулированы всекретном документе Совета национальной безопасности (CНБ-68). СССР рассматривался как система, бросившая вызовСША  в бескомпромиссном желании ихуничтожить и имеющая  достаточную военнуюмощь ,чтобы это желаниеосуществить.

США настораживал мессианскийхарактер советской политики и идеологии, которые провозглашали тезис, что советская система неизбежно победит во всём мире, поэтому госсекретарь Даллес, который положительнооценивал хрущевские преобразования 1958 г., предупреждал,что несмотря на изменения в СССР , он всё равно остаётся таким же опасным, как и во времена Сталина.

Главные цели США, характерные длявсей «холодной войны»,- военно-политическое давление- должно было привести к значительнымпеременам в советской системе.Также в США рассчитывали на перемены в результатедействий внутренних сил в советском обществе.

Эйзенхауэр понял, что СССР вполнеможет расширить своё влияние (события в Восточной Европе подтвердили это, да исоветско-китайский раскол тогда ещё не наступил). В этом случае США надо было противодействоватьэтому расширению, а также расширить своё влияние в мире.

Де Голль, осмыслив эту ситуацию,выбрал свой политический курс, который был альтернативой доминированию двухсверхдержав, силовому сдерживанию коммунизма и поляризации мира, посколькуоставалась опасность ядерной войны в Европе.

Несмотря на некоторое потепление вотношениях  СССР и США, Вашингтоннаращивает ядерное вооружение. США подписывает военные договоры с  рядом стран (до  1955 года существовал только Северо-Атлантическийдоговор, после 1955 года — военные договоры с 20 странами).

Хрущёв отказался от  идеи войны с империалистами,  был признан принцип мирного сосуществования двух систем. Но Хрущёв непризнал ценностей, лежащих в основе государственного устройства США, конфронтацияпродолжалась, хотя и без  ядерного  апокалипсиса.

В свою концепцию сдерживаниякоммунизма руководящие круги США  внесли помимо силовых методов и экономическиесредства борьбы. В основном же Вашингтон комбинировал силовые методы сэлементами сотрудничества.

Главные характеристики подхода США кСССР в 50-е годы (администрации Эйзенхауэра): идеологизация внешней политики,ставка на силовое давление на СССР, наступательные позиции на коммунизм,непризнание территориальных итогов Второй мировой  войны, поддержка ФРГ(доктрина Хальштейна),осторожность в отношениях с СССР после смерти Сталина.

Кеннеди выдвинул два постулатаотносительно СССР: в своём развитии США стали отставать от СССР  и сдерживание коммунизма не должно сводитьсяк военным методам(об этом онзаявил в своём первом воззвании Конгрессу «О положении страны».)

Кеннеди считал, что в Европе «всё впорядке»( исход Берлинского кризиса это подтвердил), а в развивающихсястранах  лидировать начинает  СССР (Куба). Кеннеди считал, что мир  стал разнообразней, не делил его уже на«коммунистов и капиталистов», но вместе с тем признавал политику СССР экспансионистской.

Для укрепления позиций США Кеннедивыделил три способа действий: укрепление военного потенциала, улучшениеэкономики США, более эффективная дипломатическая деятельность.

Несмотря на свои прогрессивныевзгляды, Кеннеди поставил на первое место укрепление военного потенциала. Дляэтого  в период с 60 по 65 годстратегические силы были радикально модернизированы, увеличены ассигнования нановые виды вооружений. При Кеннеди также применили тактику изматывания СССР, поскольку ВНП  у США был больше, чем у СССР.

При Кеннеди на 60 % увеличилиядерное вооружение в Европе, был взят курс на организацию ядерных сил НАТО и на допуск к ядерному оружию ФРГ.

В отношениях СССР и США в товремя  было много дестабилизирующихфакторов: вторжение в 1961 году контрреволюционных формирований на Кубу,военная помощь противостоящим социальным силам в развивающихся странах,Берлинский кризис, Кубинский кризис, послевоенная неурегулированность в Европе.

Несмотря на всё это, идеологическаянетерпимость к Востоку при Кеннеди уменьшилась, ему были чужды взгляды  Даллеса. Он рассматривал конфликт США и СССРне как войну идеологий, а как практическую проблему сосуществования свраждебным государством. Это способствовало улучшению отношений с СССР.

Несмотря на то, что всё шло кразрядке в отношениях СССР и США, позиции де Голля и Кеннеди относительноЕвропы различались: Франция выступала за разрядку в Европе, а США — заослабление соперничества с СССР (в Европе Вашингтон стремился сохранитьлидирующие позиции в НАТО, а с улучшением обстановки в Европе он потерял быих). Берлинский и Кубинский кризисы подтолкнули Кеннеди на шаги к улучшению взаимоотношенийс СССР.

Были бы произведены изменения, еслибы Кеннеди остался у власти( сокращение военных расходов)? Ведь даже курсНиксона-Киссинджера на дозируемую разрядку в 70-х годах вызвал протесты.Кеннеди также намеревался ( высказывание от 31 октября 1963 года) вывести частьвоенных советников из Южного Вьетнама.

Уже тогда, в 1963 году, зародиласьидея разрядки как лучшего способа для сдерживания коммунизма. Главная причинаэтого — боязнь ядерной войны.

После убийства Кеннеди ряд вопросов,поставленных им, не были решены. Но потепление в отношениях с СССР были налицо.В 1963 году США, Англия и СССР подписали договор о запрещении ядерныхиспытаний  в атмосфере, космосе и подводой. США и СССР проголосовали в ООН за запрет размещения ядерного оружия вкосмосе, была установлена прямая связь между Москвой и Вашингтоном, чтобыизбежать случайного возникновения ядерной войны.

Администрация Джонсона идей Кеннедине развивала. Гонка вооружений продолжалась, не признавали границы поОдеру-Нейсе, готовы были предоставить ФРГ ядерное оружие.

В это время американское руководствопридерживалось концепции «ограниченных войн» (война во Вьетнаме, интервенция вДоминиканской республике).

Арабо-израильская война 1967 годапоказала опасность втягивания США и СССР в региональный конфликт с непредсказуемымипоследствиями.

Количество ядерного оружия у СССР иСША постепенно сравнялось. В 1968 году (ещё до Никсона) велись переговоры поограничению ядерного вооружения.

Ввод войск в Чехословакию (1968 г.)ненадолго ухудшил отношения между  Москвойи Вашингтоном, и это не помешало переговорам по ОСВ в Хельсинки. Американцыпоняли, что Чехословакия ближе к СССР, чем Вьетнам  к США, да и «доктрина Монро» тамгосподствовала 200 лет.

В 60-е годы Вашингтон старалсясохранить военное превосходство над СССР, взять под контроль развивающиесястраны, но события  во Вьетнаме иДоминиканской республике показали несостоятельность концепции «гибкогореагирования».

Администрация Никсона-Киссинджера(60-70-е г.г.) негативно оценила внешнюю политику США в 60-е годы. Тогда же вправящих кругах ощутимей стала боязнь бесконтрольной гонки вооружений.Усугубляла ситуацию и плохая внутриполитическая обстановка в США (война воВьетнаме), экономика была перенапряжена, социальные программы сокращены, да иевропейские страны стали стремиться к самостоятельным отношениям с СССР.Главная цель политики США не была достигнута — коммунизм не сдержан.

К выгоде Соединённых Штатов на этотпериод пришлось ухудшение взаимоотношений СССР и Китая и американскаяадминистрация этим пользовалась. Она стала комбинировать политические средствавоздействия с военными, стараясь не давать западноевропейским странам улучшатьотношения с СССР, укрепляя НАТО.

Между США и СССР было установленосоперничество, ограниченное определёнными рамками. Западные страны были этимдовольны, так как соперничество двух сверхдержав перешло в «третий мир». Былиурегулированы территориальные проблемы ФРГ(Хельсинки-1975), в 1973 году в Вене провели переговоры по сокращениювооружённых сил в Центральной Европе.

Администрация Никсона отказалась отпротивоборства социальных систем, внутренний порядок в СССР приобрёлвторостепенное значение, Вашингтон надеялся, что из-за внешнего спокойствия вСССР начнётся внутренняя активная деятельность диссидентов, да и усиление Китаясоздавало для СССР проблемы у восточных границ.

В тот период в Америке существовалаоппозиция курсу на разрядку. Консерваторы были за наращивание экономическогопотенциала и его трансформацию в военное превосходство, либералы — обвинялиправительство в невнимании к ущемлению прав человека в СССР. (Конгресс увязалвопрос  предоставления кредитов с условиямиэмиграции из СССР).

Несмотря на то, что были найденыновые способы давления на СССР(«китайскаякарта» и «увязка» поведения его в мировой политике с двустороннимсотрудничеством) США были обеспокоены апрельской революцией в Португалии (вЗападной Европе!) и левым режимом в Анголе. Роль силовых элементов в политике Вашингтонавозрастает. Президент Форд сменил термин «развязка» на «мир через силу». При Форде(1977 финансовый год) увеличились ассигнования на военные нужды.

В 70-х годах советско-американскиеотношения строились на основе «контролируемой» борьбы, но явных преимуществникто не получал, что вылилось в конфронтацию и уменьшение сотрудничества.

Администрация Картера (втораяполовина 70-х годов) проводила непоследовательную политику, что было следствиемпротиворечивости американской концепции разрядки. В этот период создалисьнеблагоприятные тенденции для США на глобальном направлении .Внутренние дела СССР стали объектомамериканской политики.

Первоначально Картер одобрилпереговоры о запрещении ядерных испытаний, выступил за ограничение всех видоворужия, были предприняты усилия для укрепления режима нераспространенияядерного оружия, проводились переговоры с СССР об ограничении военнойдеятельности в зоне Индийского океана. Картер вновь ввёл термин«разрядка».Соперничество продолжалось, но не по военной линии. Военный бюджетбыл уменьшен.

Отношения с СССР портились из-запозиции Картера по вопросу прав человека в Советском Союзе (Тем более, чтоактивность Вашингтона была избирательной, — Китай такой критике не подвергался).

Во второй половине 70-х годовсерьёзно ухудшились советско-американские отношения из-за намерений СШАразместить в Западной Европе нейтронное оружие. СССР, в свою очередь, наращивалтактическое ядерное оружие и обычное вооружение в Европе (колоссальные расходыСССР в этой области, а в США всего лишь 5-7 % ВНП).

«Кодекс поведения» Никсона иБрежнева (документ «Основы взаимоотношений») был расплывчатым. В «третьем мире»Москва и Вашингтон активно помогают оппозиционным движениям. Ситуацию ухудшалитакие события, как антишахская революция в Иране, революция в Никарагуа, ЮжномЙемене («проигрыши» США). Советские претензии к Западу: военные интервенцииамериканских союзников  проамериканскихрежимов .

Ввод советских войск в Афганистанвызвал санкции со стороны США: была приостановлена ратификация  ОСВ-2, ограничен экспорт зерна в СССР,ужесточён контроль над передачей технологий, расширена помощь Пакистану и т.д.Резко активизировалось наращивание вооружений, появилась «доктрина Картера»,согласно которой регион Персидского залива объявлялся сферой жизненно-важныхинтересов США. В Европе усилился фактор послевоенного раскола, общеевропейскийпроцесс укрепления безопасности замедлился.

Рейган ( президент с 1981 года)считал, что политика разрядки ошибочна, придерживался взглядов периода«холодной войны», мечтал о «сильной Америке».Придерживаясь антисоветскойриторики, оттенял ею американские ценности, оправдывая наращивание военныхрасходов. Он хотел завысить «цену» американского согласия на договорённости сСССР, осознавая, что состояние экономики в Советском Союзе сильно ухудшилось.

Ангола, Эфиопия, Кампучия,Афганистан в глазах Рейгана — доказательства экспансии СССР. В этот период  чётко проявилась готовность Вашингтонаоказывать помощь антисоветским режимам повсюду в мире. «Доктрина Рейгана», или«доктрина неоглобализма» (в отличии от «доктрины Картера», которая ставила задачусдерживания СССР на Ближнем Востоке) предусматривала глобальное сдерживание.

В практической политикеадминистрация Рейгана выделяла три цели: сдерживание СССР, поощрение демократическихизменений в советском обществе и соглашения, соответствующие интересам США.Идеологическая непримиримость  напрактическую политику влияния не оказывала, рейгановская администрация действовалаосторожно (при первом ударе по американским пехотинцам в Бейруте их эвакуировали).

В Европе США старались увеличитьсвоё лидерство в НАТО, был разработан «план Роджерса» (стратегия глубокоэшелонированных ударов по странам ОВД). Был сделан ряд заявлений о возможностиядерной войны в Европе (давление на Западную Европу с целью ограничить еёконтакты с СССР).Вашингтон хотел изменить политический климат в Европе,перенести центр противоречий из стран «третьего мира» в Европу, тем самымусиливая антисоветское силовое поле повсюду в мире.

К середине 80-х годов политика США вотношении СССР претерпевает некоторые изменения в лучшую сторону. Дело в том,что ни ФРГ, ни Англия, ни Франция не пожелали пожертвовать разрядкой в Европе.Да и многие влиятельные партии в Западной Европе противились американскомувлиянию. Кроме того, хотя при Рейгане состояние экономики США улучшилось,внешний долг продолжал расти. И, наконец, последний фактор, смягчивший позициюСША в отношениях с СССР,- приход к власти Горбачёва и демократические преобразованияв стране.

Во время перестройки военнаядоктрина в СССР становится оборонительной, войска из Афганистана были выведены,начались преобразования в странах Восточной Европы. Следствием этого улучшениямеждународной обстановки был договор о ликвидации ракет средней и меньшейдальности (ратификация в 1988 г.).

Американцы не стали использоватьвнутренние трудности Советского Союза, не стали увеличивать военные расходы.Развивающиеся страны были выведены из зоны соперничества.

При администрации Буша отношенияСССР и США продолжали улучшаться. СССР способствовал объединению Германии,выводил войска из Восточной Европы.

Неудовольствие США, правда, вызваламирная инициатива СССР, который осудил агрессию Ирака против Кувейта передсамым наступлением сил коалиции.

Когда появилась опасностьдезинтеграции в СССР, США всерьёз обеспокоились, боялись нестабильности врегионе, распространения ядерного оружия и поначалу воздерживались отдипломатических отношений с СССР на республиканском уровне, хотя осуждалииспользование военной силы в республиках.

После распада СССР в политикеВашингтона выявились новые приоритеты: стабильный переход всех независимыхгосударств от тоталитаризма к демократии, безъядерный статус государств СНГ,нераспространение ядерного вооружения, содействие демилитаризации экономикистран СНГ. Критерии, по которым США строят отношения с государствами СНГтеперь: поддержка демократии и правопорядка, уважение прав человека и национальныхменьшинств, признание существующих границ и их изменение только мирным путём,соблюдение норм международного права (Хельсинский Заключительный акт иПарижская хартия).

Администрация Клинтона в отношенияхс Россией за основу взяла принцип укрепления в последней демократии. Каккандидат от демократической партии он уделяет большое внимание (в отличии отреспубликанцев с их геополитикой) развитию демократических институтов в России.

Украина, Казахстан, Беларусь в 1992году присоединились к СНВ. Ядерное оружие не распространяется ( в 1992 году виюне во время визита Ельцина в США вообще оговаривали сокращение ядерноговооружения до 3000 — 3500 единиц). Обычные же вооружения США контролирует из-зазависимости России от помощи Запада (рынки сбыта оружия).

Нельзя обойти вниманием и такойпункт, как условия экономической помощи России: строгое дозированиеассигнований, чтобы иметь контроль над российским руководством и контролироватьэффективность использования средств; ассигнования по системе Международноговалютного фонда (в зависимости от уровня инфляции); отказ СССР от торговлиоружием с Ираном и вывод войск из Прибалтики.

В октябре 1992 года в США вступил всилу закон о поддержке свободы, согласно которому в помощь России выделили 410миллионов долларов и были увеличены взносы в Международный валютный фонд.

Главные факторы, определявшиеотношения США к России к 1993 году: демократия в России, рыночная экономика,стабильное развитие событий, уменьшение влияния её в Восточной и ЦентральнойЕвропе, Прибалтике, демократия и рыночная экономика в Восточной Европе,укрепление авторитета США в мире за счёт экономической зависимости России,получение НАТО мандата СБСЕ на миротворческие действия в «горячих точках» Европы.

Сложный клубок проблем с распадомСССР остался, но большинство причин, портивших отношения с США — исчезли. Неследует также идеализировать политику Вашингтона. Сильная Россия ему не нужна,как, впрочем, и нестабильная. Рано думать и о принятии России в НАТО.

Политика Франции на российском направлении: сходство и отличия.

Де Голль осуждал СССР, еговнутриполитический строй. Но в 60-е годы политика Франции в отношениях с СССРстала резко отличаться от политики США. В начале 60-х годов в СоединённыхШтатах преобладала концепция силового сдерживания коммунизма, а во Франции — идея разрядки напряжённости.

У Франции не было никакихпрямых споров с СССР. Де Голль считал, что «режимы уходят, а народы остаются».Военного соперничества между Францией и СССР также не было. В развивающихсястранах Париж имел свои интересы, часто отличные от интересов Вашингтона.

К идее развязки де Голляподвигли следующие соображения: восстановление французского величия, ослаблениеблокового противостояния, так как оно было инструментом влияния СССР и США вЕвропе; расширение французского влияния в Европе; снижение опасности войны,перемещение  центра потенциального конфликтаиз Европы. Разрядка вызвала бы развитие демократии в СССР и Восточной Европе,помогла бы преодолеть послевоенный раскол в Европе, ослабление противостоянияблоков было бы стабилизирующим фактором на случай конфликта с Германией.

В основе внешнеполитическогокурса Кеннеди было отставание США от СССР. Де Голль же считал, что темпыразвития коммунистического движения утрачены, экономический рост в ЗападнойЕвропе к тому времени способствовал политической стабильности, позициикоммунизма там были слабы. К тому времени проявилась децентрализованность вмировом коммунистическом движении.

Советско-французскиеотношения улучшились (особая позиция Франции в НАТО). И Франция, и СССР былипротив создания многонациональных ядерных сил НАТО, к тому же был широкоизвестен антиамериканизм де Голля, и Париж, и Москва были несогласны спредоставлением ФРГ ядерного оружия.

Среди причин,препятствовавших сближению Франции и СССР были: осуждение Парижем тоталитарнойсистемы, принадлежность Франции к НАТО, политическое непризнание ГДР, неотказеё от блокового противостояния вообще (была за замену Североатлантическогоблока западноевропейским), стремление её к снижению влияния СССР в Европе,оппозиция курсу СССР в развивающихся странах.

Вообще же в своей внешнейполитике де Голль опирался на СССР в борьбе с влиянием США и на США в борьбе свлиянием СССР.

В отношениях Парижа и Москвыбыло много конфликтных ситуаций. Например: признание СССР Временногоправительства Алжирской республики до референдума, назначенного де Голлем.

В 1965 году де Голль объявило новом политическом курсе в отношениях с социалистическими странами, в 1966 — посетил Москву, где высказал пожелание строить новые отношения со странамиВосточной Европы и не противопоставлять связи с Восточной Европой связям сСССР.В том же 1966 году состоялся ответный визит Косыгина во Францию, развивавшийидеи разрядки .

У де Голля не было такойоппозиции его внешней политики, как в США. В 60-е годы был подписан ряд соглашениймежду СССР и Францией о научно-техническом и экономическом сотрудничестве,космическом сотрудничестве.Возрос французский экспорт в СССР.

Сотрудничая с СССР и выходяиз ОВК НАТО, Франция всё же подчёркивала важность Североатлантического договора.В 1963 году Париж не подписал договора о частичном запрете ядерных испытаний.Франция стремилась иметь свои войска в ФРГ, не спешила с уходом США из ЗападнойЕвропы.

Несмотря на то, что отношенияФранции и СССР были лучше, чем отношения США и СССР, сохранялись разногласия понекоторым вопросам.

В 1968 году из-завнутриполитических проблем во Франции де Голль ушёл в отставку. В том же 1968году СССР и страны ОВД ввели войска в Чехословакию, что послужилодестабилизирующим фактором в европейском политическом климате. Франция и США,осудив ввод войск, не отказались от разрядки (Париж понял, что конфронтацияокончательно разделит Европу на сферы влияния США и СССР).В 19968 году былиподписаны новые советско-французские соглашения о сотрудничестве.

Сравнивая курсы на разрядку Франции и США, надосказать, что обе страны видели в разрядке путь быстрых демократическихпреобразований в Восточной Европе и в СССР, снижение угрозы ядерной войны. США,как и Франция,заключили ряд договоров о научно-техническом сотрудничестве с СССР.

В отличии от США, Франция, придерживаясь курсана разрядку, не подключалась к американскому «сдерживанию» СССР в развивающихсястранах.В курсе на разрядку Парижа и Вашингтона просматривались противоречиямежду атлантизмом и европеизмом. Франция не выступала за сдерживание СССР наглобальном направлении, но и опасалась снижения решимости США отстаивать общиеинтересы Запада. Ещё одно различие в подходе к разрядке Франции и США — отсутствие соперничества между Францией и СССР в сфере ВПК.

США придерживались концепции дозированияполитического, силового давления и сотрудничества, а Франция полагала, чтосближение Востока и Запада последует вследствие роста взаимосвязей в мире иповсеместной демократизации. Ж. Помпиду 6 октября 1970 года заявил, что «всенароды стремятся к установлению дружественных и мирных отношений <...> , каковы бы нибыли различия экономических систем». Французский подход к развязке был болеерациональным.

Американский курс на разрядку в силу ряда причин(много спорных вопросов с СССР) был неустойчив, французский курс на разрядкубыл стабильным и в некотором смысле сдерживал США. Это отличие усугублялось помере антиразрядочной кампании в США (при Никсоне, Форде, Картере были сделанынекоторые позитивные шаги, но в целом разрядка не достигла желаемого эффекта).

22 июня 1977 года Франция и СССР подписали«Совместное заявление о разрядке международной напряжённости». Основная мысльэтого документа — отказ от политики недоверия — блоковой политики.

В 70-х годах в Европе возникливоенно-политические проблемы, из-за размещения в Восточной Европе советскихракет СС-20 и стремления США развернуть в Европе нейтронное оружие.Развёртываниев Европе (ФРГ) американских ядерных ракет средней дальности Францияприветствовала, так как это восстанавливало ядерный баланс сил. В то же времяПариж призывал к демилитаризации мира в целом.

Что касается прав человека, то Франция, как и США,стояла за их защиту, но администрацию д’Эстена не устраивал мессианский стиль картеровской дипломатии.В  отличии от США, Париж продолжал веститесный политический диалог и сотрудничать с Советским Союзом в различныхобластях. Ярким примером тому является скандал с фирмой «Контрол дата» (отказВашингтона продать СССР ЭВМ «Снайбер-76» из-за боязни использования её ввоенных целях). По этой причине СССР стал сотрудничать в технической сфере сФранцией.

На отношение Франции к СССР ввод войск вАфганистан не сильно повлиял, хотя Франция с её политикой отсутствиянапряжённости была против каких-либо военно-политических катаклизмов. КогдаКартер объявил о санкциях против СССР, последовавшая за этим встреча министровиностранных дел в 1980 году ведущих стран Европы была отменена, так как Францияв ней участия не приняла, очевидно стремясь сохранить Общеевропейский мирныйпроцесс. Более того, состоялась встреча д’ Эстена с Брежневым в Варшаве. Париж хотел сохранить разрядку,поскольку успех его внешней политики зависел от этого.

В начале 80-х годов последовало некотороеухудшение отношений Франции и СССР (только в 1984 году состоялся первый визитМиттерана в Москву).Всё-таки в большей степени разрядка зависела от СССР и США.СССР ввёл 100000 солдат в Афганистан (опять силовые методы). Французскиерасчёты на демократизацию в Восточной Европе были опровергнуты введением в 1981году военного положения в Польше. Ко всему вышеперечисленному надо ещё идобавить превосходство в тот период стран ОВД в танках, артиллерии, боевых самолётах,ядерных ракетах средней и меньшей дальности, то есть превосходство внаступательных видах оружия.

Неудивительно, что Франция поддержаларазвёртывание американских ядерных ракет в Европе, создала «силы быстрыхдействий» (СБД) для обороны НАТО и защиты интересов Франции в развивающихсястранах. Несмотря на участие коммунистов во Французском правительстве, Парижбыл в целом солидарен с США. В довершение ко всему в апреле 1983 года рядработников советских учреждений во Франции был выслан по обвинению в шпионаже.

В то же время, Париж не разделял позицииадминистрации Рейгана в его идеологизации, превращении конфликта в битву добрасо злом. Франция не стала вводить экономические санкции против СССР. Общеевропейскийпроцесс против СССР не использовала, но процентные ставки по кредитам для СССРМиттеран повысил, усилил контроль за передачей технологий. Торговлю же с СССРФранция не прекращала, так как своими закупками он обеспечивал триста тысячрабочих мест во Франции.

В 1982 году Франция отказалась от экономическихсанкций против СССР (санкции из-за военного положения в Польше).

В развивающихся странах администрация Миттеранаподдерживала США там, где интересы американцев и французов совпадали:  вторжение в Гренаду, бомбардировку ТриполиФранция резко осудила ).

Позиция Франции в отношении ядерного оружия в80-е годы оставалась неизменной — независимые французские ядерные арсеналы,которые, впрочем, всё равно увеличивали мощь НАТО.

Демократические изменения в СССР обусловилиулучшение советско-французских отношений. Помимо демократизации в СССР были итакие факторы, как оппозиция Франции к СОИ, её заинтересованность в сохранениисоветско-американского договора по ограничению ПРО (1972 ) и соблюдении ОСВ-2.

Советско-американский договор по РСМД был ратифицированв 1988 году. В том же году было объявлено сокращение советских ВС, в 1989 годубыли выведены советские войска из Афганистана.

В 1986 году СССР выдвинул план ликвидацииядерного оружия в мире к 2000 году, который не устраивал Францию, так как еёядерное оружие было и есть основой независимости от США, автономного статуса вНАТО.

Развитие советско-французского сотрудничестванаходилось в тени улучшения советско-американских отношений. У французовпричиной изменений в СССР считался тот факт, что США смогли вовлечь СоветскийСоюз в гонку вооружений ( США считали демократизацию в СССР следствием силовогодавления).

Благодаря переменам в СССР, Франция получила то,что хотела: снижение влияния Советского Союза в Восточной Европе и перспективуснижения влияния в США.

В экономическом плане Париж активно высказывалсяза предоставление кредитов СССР. Миттеран в 1989 году выступил с инициативойсоздания ЕЭС совместного специального европейского инвестиционного банка дляоказания помощи СССР. Франция (как и США ) пасалась распада СССР из-завозможной нестабильности, поэтому воздерживалась от республиканской дипломатиии поддерживала связь с центром.

В отношении Прибалтики Франция, как и США, непризнавала законности вхождения прибалтийских республик в СССР (пактМолотова-Риббентропа), осуждала силовое подавление стремления прибалтийских республикк самоопределению.

Париж приветствовал победу демократических силнад ГКЧП, но первоначально Миттеран думал, что коммунисты пробудут некотороевремя у власти и с ними придётся иметь дело.

После распада СССР во французской внешнейполитике выделились те же приоритеты, что и у США: нераспространение ядерногооружия, безъядерный статус Украины, Белоруссии и Казахстана и контроль со стороныМАГАТЭ, поддержка стабильности.

В 1992 году Франция ввела мораторий на ядерныеиспытания, но размер своих ядерных вооружений не уменьшила, так как присокращении у России и США оставалось бы по 3 -3,5 тысячи ядерных зарядов, а уФранции их без сокращения — 500 штук.

Париж оказывает существенную помощь бывшемусоцлагерю через Европейский банк реконструкции и развития. В начале 1992 годаФранция предоставила России крупные кредиты.

Имея хорошие отношения с Россией и ЗападнойЕвропой, Франция сбалансирует последствия объединения Германии, да и найдётогромный рынок сбыта. Если же демократия в России не закрепится, то этоприведёт к консервации атлантической структуры безопасности, росту влияния США,приостановке Общеевропейского процесса, что Франции невыгодно. Голлистскиеориентиры в политике Франции, просматриваемые во все годы «холодной войны»,доказали свою состоятельность. Существует возможность политической, экономической, социальнойинтеграции в Европе.

Роль ядерной стратегии Франции в отношениях с США.

Франко-американские противоречия по вопросуядерной стратегии проявились, когда США сменили в 1961 году стратегию«массированного возмездия» на стратегию «гибкого реагирования».

Концепция «массированного возмездия» былаобусловлена тем, что у СССР до определённого момента не было средств доставкиядерных зарядов на территорию США, и по замыслу Вашингтона под ядерный удар попадалатолько территория СССР. Но с появлением у Советского Союза средств доставкиМосква могла адекватно ответить США.

Вторая причина смены стратегии — разнообразие конфликтовв мире, при которых «массированное возмездие» не работало (война в Корее,периферийные конфликты, где «ядерная дубина» США не действовала).США надо былорасширить возможности вооружённых сил для использования их в политике.

Суть стратегии «гибкого реагирования» — отвестивозможный ядерный удар от территории США и предусмотреть использование ядерногои обычного оружия в различных конфликтных ситуациях.

Конфликтные ситуации могли возникнуть вЦентральной Европе (тогда бы последовал обмен тактическими ядерными ударами постранам ОВД и НАТО), т.е. в зону конфликта попала бы Франция (у де Голля небыло сомнений, что тогда последуют ядерные удары по находящимся во Франциируководству НАТО и военным базам США. Париж не согласился со стратегией«гибкого реагирования». Только в 1967 году уже без Франции (к тому времени онавышла из военной организации блока) в НАТО одобрили эту стратегию.

К 1963 году у Франции появилось своё ядерноеоружие, что вызвало опасения США (опасались распространения ядерного оружия).Париж не претендовал на предоставление какому-либо государству ядерных гарантий.

Ядерная стратегия Франции, стр