Реферат: Теория мертвой страны

Теория мертвой страны

Здравствуйте,уважаемые участники конференции!

Конституция РФ гласит: Россия — демократическое, правовое государство с республиканской формой правления. Всемпонятно, что это норма — цель, к которой мы стремимся уже более 10 лет. Но приэтом не стоит забывать то, что мы живем в постоянно изменяющимся мире, и этот мир часто диктует нам своиусловия.

Как говорил известный политологТ.Мор, государство существует, пока оно принимает вызов мира и решает своисобственные проблемы. Поэтому, проанализировав внутренние и внешние проблемыРоссии, мы сможем определить процесс развития нашего государства.

Итак, каждое государство, в томчисле и Россия, регулирует три основные сферы:

1.    

2.    

3.    

Проблемы в каждой из них прямо влияют на процессфункционирования и развития государства.

Какие же проблемы существуют вроссийском государстве?

 Экономическая сфера:

1.Нефтяной и газовый бюджет.

2. Слабый отечественный производитель.

3. Несовершенное налоговое законодательство.

4. Неразвитость малого и среднего бизнеса.

5. Неблагоприятный инвестиционный климат.

6. Неразвитая финансовая инфраструктура.

Политическая сфера:

1.Нет четкой и эффективной технологии разработки, принятияи исполнения решений.

2.Отсутствие четкого разграничения полномочий, функций.

3.Неэффективная избирательная система.

4.Коррупцияв высших эшелонах власти.

5.Громоздкий,неповоротливый и неэффективный госаппарат.

6.Низкийпрофессиональный уровень чиновников.

7.Непрозрачностьработы госаппарата.

Социальная сфера:

1.Отсутствие гражданского общества.

2. Низкий уровень правосознания.

3. Низкий культурный уровень.

4. Большая часть населения находится за чертой бедности.

5. Огромный разрыв между доходами населения.

6. Слабая государственная поддержка незащищенных слоевнаселения  (пенсионеров, детей, инвалидови т.д.)

7. Высокий уровень преступности.

8.Кризис коммунального хозяйства.

Все эти проблемы говорят о том,что Россия стоит на начальном этапе развития демократического и правовогогосударства. И пройдет еще немало лет перед тем, когда мы сможем сказать, чтоРоссия – это сильное государство.

Но было бы глупо рассматриватьпроцесс развития российского государства, ограничиваясь территориальнымирамками, и не обращать внимание на мировые процессы и проблемы, играющие поройрешающее значение.

Итак, что же происходит в мире?

Создание политических и экономических союзов.

Единаявалюта.

Единоегражданство.

Стираниеграниц между государствами.

Появление международного права.

Единоеинформационное пространство (Internet).

Международнаяторговля.

2.Возрастающаяэкономическая зависимость одних государств от других.

Международный рынок нефти, газа, леса и других природныхресурсов.

Рынок рабочей силы.

Глобальное загрязнение земли, воды, атмосферы.

Вырубка леса.

4.Появление мирового терроризма.

Исламский фундаментализм.

5.Мировые болезни.

Наркомания.

СПИД.

Вподтверждение можно привести Послание Президента РФ от 18 апреля 2002г., вкотором говорится: «Политическая стабильность и благоприятная экономическаяконъюнктура не использованы в полной мере для качественного улучшения жизни граждан страны, для завоеванияРоссией достойного места в мировой экономической системе.

В последниегоды экономического роста нам удалось разве что не увеличить отставание отдругих стран.

Однако хочу обратить внимание  и на другое: нормой в международномсообществе, современном мире является и жесткая конкуренция – за рынки, заинвестиции, за

политическое и экономическое влияние. Ив борьбе, этой борьбе, России надо быть сильной и конкурентоспособной.

Сегодня странымира конкурируют друг с другом по всем параметрам

экономики и политики – по величиненалоговой нагрузки, по уровню

безопасности страны и ее граждан, погарантиям защиты права собственности. Они соревнуются в привлекательностиделового климата, в развитии экономических свобод, в качестве государственныхинститутов и эффективности судебно-правовой системы.

Конкуренцияприобрела действительно глобальный характер. В период

слабости — нашей слабости — многие нишина мировом рынке нам пришлось уступить. И они тут же были захвачены другими. Ихникто так просто возвращать не хочет и не отдаст – о чем свидетельствуетситуация на рынках нефти, стали, авиационных перевозок и других  товаров и услуг.

Выводочевиден: в современном мире с нами никто не собирается

враждовать – этого никто не хочет и этоникому не нужно. Но нас никто и особенно не ждет. Никто специально помогать небудет. За место под «экономическим солнцем» нам нужно бороться самим».

Что касаетсяинтеграционных процессов, то здесь Президент РФ в Послании прямо говорит, чтодля России проблема выбора – интегрироваться в мировое экономическоепространство или нет – такая проблема перед нами уже не стоит. Мировой рынокуже у нас, а наш рынок стал частью мировой системы. Между тем, в стране идутострые дискуссии по поводу вступления в ВТО. Порой эти дискуссии настолько жаркие, что заканчиваются сжиганием чучелоппонентов, и до сжигания чучел доходить не нужно, но вопрос требует внимательногорассмотрения. По мнению Президента РФ, ВТО – не абсолютное зло и не абсолютноедобро. И не награда за хорошее поведение. ВТО – это инструмент. Тот, кто умеетим пользоваться, становится сильнее. Кто не умеет или не хочет пользоваться, нехочет учиться, кто предпочитает сидеть за частоколом протекционистских квот,пошлин, – обречен. Стратегически абсолютно обречен.

Наша странавсе еще «выключена» из процесса формирования правил

мировой торговли. Мы уже там, в этоймировой торговле, а к формированию правил ее не допущены. Это ведет кконсервации российской экономики, к снижению конкурентоспособности. Членство вВТО должно стать инструментом защиты национальных интересов России на мировыхрынках. И мощным внешним стимулом для решения тех задач, которые нам и такнужно решать.

Президент РФубежден, и я с ним согласен, что развитие российской экономики возможно лишьпри ориентации на жесткие требования мирового рынка, на завоевание в немсвоих  собственных новых ниш.

Все мировыепроцессы и проблемы заставляют человечество задуматься над их решением, норешение таких проблем невозможно в рамках одного государства, поэтому мировоесообщество давно уже задумалось над созданием международной организаций, но невсе сейчас существующие эффективно решают мировые проблемы. Президент РФ в своюочередь также поддерживает линию мировой интеграции, говоря в Послании, чтоРоссия активно интегрируется в мировое сообщество, и несмотря на жесткую конкуренцию нашей стране особенно важноуметь находить союзников и самой быть надежным союзником для других.

Что касаетсявнутренней политики, Президент подчеркивает, что России сегодня нужны болееамбициозные цели, более высокие темпы роста. А наша экономическая политика,повседневная работа государственных институтов должны быть нацелены на решение соответствующих задач. Мало того – этидействия, эта политика должны  бытьпонятны – понятны и поддержаны народом.

Президентубежден: чтобы обеспечить достойный уровень жизни наших граждан, чтобы Россияоставалась весомым и полноценным членом мирового

сообщества, была сильным конкурентом –наша экономика должна расти

 куда более быстрыми темпами. Иначе мы всевремя будем проигрывать, а

 наши возможности в мировой политике иэкономике — будут ужиматься.

Становитсяуместным вопрос: Сможет ли Россия решить все эти проблемы?           Способна ли она обеспечитьнеобходимые для этого темпы роста?

В Послании2002г. говорится, что Правительство зафиксировало темпы роста в своем прогнозена ближайшие годы в интервале 3,5-4,6 процента. О чем это говорит?

            Первое – фактически признается, чтоблагоприятная внешнеэкономическая конъюнктура уже не обеспечивает необходимыхтемпов развития экономики и ее конкурентоспособности.

            И второе – Правительство нерассчитывает на более высокие темпы           роста.          

 Столь низкая оценка возможностей России — нена пользу делу. Более

 того, она не предполагает активной политики.Не предусматривает мер,

 нацеленных на использование возможностейроссийской экономики. 

 В заключениия хотел бы сказать, что, если Россия не сможет решить все стоящие перед нейпроблемы, их решением займется какая-либо международная организация или союзгосударств, который будет обладать четким и эффективным управлением, позволяющим решать глобальныепроблемы, огромными финансовыми ресурсами, профессиональными кадрами. Но дляэтого международной организации или союзу потребуется часть суверенитета (еслине весь). Остается вопрос: Сможет ли Россия удержать свой суверенитет?

А может быть формирование ЕДИНОГО МИРОВОГОГОСУДАРСТВА — это необходимый процесс, который уже начался и продвигается кзаветной цели?

Никогда непророчествуйте:

                                                                                       если пророчество ложно,

                                                                                  никто этого не забудет,

                                                                              если оно правильно,

                                                                                           никтооб этом не вспомнит.

  Б. Шоу

Лучшеегосударственное устройство для любого народа — это то, которое сохранило егокак целое. — М. Монтень

 Щербаков М.                                                     www.Wwwmariru@aport2000.ru