Реферат: Интернет и политика в современном мире

Министерствообразования Российской Федерации.

Ярославскийгосударственный университет имени П.Г. Демидова

.

Кафедрасоциально-политических Теорий

Курсоваяработа

интернет и политика всовременном мире

Выполнил: студент ПЛ. — 32

Григорьев П.В.

Научный руководитель:

кандидат исторических наук,

доцент Титова Л.Г.

Ярославль 2004г.

СОДЕРЖАНИЕ

Введение

Часть

I

Глава 1. Свойства и возможности сети

Internet

1.1. Интернет иполитический процесс

1.2. Опытэлектронного правительства.

Глава 2. Государственное регулирование сети Интернет

Часть

II

Глава 1. Интернетв политической жизни России

1.1 Зарождение инетрент-технологий в России

1.2 Социальная основа Российского Интернета

1.3

Основные акторы политическогоРунета

а) Органы власти

б) Средствамассовой информации

в) Политические партии

Глава 2. Российский Интернет, как инструментполитических технологий

2.1 ПолитическийPR в сети: опыт выборов 1999-2000

Глава3. Уровеньприсутствия в Интернете регионов России

Заключение

Список литературы

Приложение

Введение

Широкое применениеновых

информационных и коммуникационных технологий является необратимой тенденцией мирового развития инаучно-технической революции последних десятилетий [1]. Особая роль в этом процессе принадлежит глобальной сетиИнтернет, которая, являясь специфическим интерактивным средством массовойкоммуникации, уже активно используется в политическом процессе, бросая вызовы его традиционныминститутам и механизмам.

Важнейшими качественными признаками новой виртуальной реальности являютсяее глобальность и интерактивность. Интернет не признает условностейгосударственного суверенитета, форм политического участия, иерархическихструктур, политических партий и других институциональных субъектов политики.

Политические последствия использования сети противоречивы и неоднозначны. С одной стороны, интернет позволяет сниматьгеографические и структурные ограничения прямого политического участия,коллективного действия, устранять дистанцию между гражданами и лицами, принимающимирешения, расширять горизонты культуры гражданственности. С другой стороны, необходимо учитывать, что современные информационныетехнологии, по мере расширения их сферы применения в повседневной жизни, делают общество более уязвимымперед политическим контролем, способствуют наращиванию исовершенствованию инструментария политического господства, создают потенциальную возможность авторитарной социализации и манипулятивного воздействия на личность. Более того, в известной мере развитие новых информационных технологий сегоднябросает вызов интересам общественной и государственной безопасности.Многогранная проблема регулирования этих процессов имеет технические,политические, нравственные, экономические и правовые (в т.ч.международно-правовые) аспекты.

Таким образом,обращение к теме «Интернет и политика» объясняется настоятельнойнеобходимостью начала проведения междисциплинарного исследования особенностей существованияи функционирования политики в условиях развития технологий информационного общества.

Цель моей курсовой работызаключается в выявлении

новых возможностей, вызовов и угроз, которые встают перед политикой всвязи с развитием и распространением новых информационно-коммуникативныхтехнологий.

Для достижения данной цели мною будут решатьсяследующие исследовательские задачи:

·

Формулированиеосновных понятий важных для анализа роли Интернета в современной политическойкоммуникации;

·

Знакомство с историей зарождения и развитияИнтернет;

·

Уяснение опыта государственного регулирования сети;

·

Выявление новых возможностей примененияинтернет в области политических технологий;

·

Понимание политически значимых последствий распространенияИнтернет-коммуникаций в обществе.

Сразу стоитотметить, что данная проблематика является новой для российской политическойнауки. В курсовой работе я попытался

использовать максимально доступный круг источников, средикоторых особое место занимают статьи Д.Г.Иванова«Российский интернет как средствополитической коммуникации», «Политический PR в Интернете: российские реалии»,работы Д.Н. Пескова «Интернет в России:политическая утопия?», Б.В. Овчинникова «Виртуальные надежды: состояние и перспективыполитического Рунета», а также труды А.В.Дмитриева, Ю.Росича, А.Е.Шадрина, И.И. Засурскогои др. Особняком можно выделить собственныематериалы, прошедшие апробацию в ходе XXXII научной студенческойконференции ЯРГУ2004.

П

омимо традиционных источниковинформации, в курсовой работе активно привлекались данные с web-сайтов сети Интернет, в частности новостные ленты агентства«monitoring.ru», электронные журналы «internet.ru», «polit.ru», «politstudies.ru». Дополнительным материалом также явились результатыпервых социологических исследований аудитории Интернета, проведенные в России в1999/2000-х гг.

Научная новизна работызаключается, на мой взгляд, в попытке осуществить систематизацию накопленногоопыта использования

web-технологий в политическом процессе, а также во введении в научный оборотзначительного объема информации, представленной в сети Интернет, и неиспользованнойдо сегодняшнего дня российскими политологами.

Практическаязначимость курсовой работы определяется тем, что ряд ее теоретических положенийи выводов вносят существенный вклад в дальнейшую разработку концепции политического рунета и могут бытьиспользованы при дальнейшем исследовании динамики политических процессов вРоссии.

Часть

I

Глава 1 Свойстваи возможности сети

Internet

Одно из главных достиженийсовременной цивилизации, один из главных плодов глобализации, которая считаетсяосновной тенденцией исторического развития на данный момент, — этоИнтернет-революция [2].

Процесс распространения информационных технологий

ещё не стал всеобъемлющим, но он уже сегодня коренным образом изменяет нашужизнь. Это движение идет быстрее, чем кто-либо мог себе представить. Изтехнического изобретения интернет превратился в абсолютный феномен, влияющий навсе стороны жизни человечества. Не вызывает никаких сомнений тот факт, чторазвитие Интернет-технологий открывает перед обществом множество перспектив идает надежду на качественный прорыв в самых разных сферах. Феномен Интернета сегодня невозможно неучитывать и в политике.

Коммуникациякрайне важнавполитической сфере, и за любыми значительными изменениями вкоммуникационных технологиях, от появления прессы до телевидения, следовалибольшие, часто прогнозируемые изменения в политике. Между тем, очевидно, чтотрансформационные процессы современного общества пошли совершенно по иномупути, нежели предсказывали ведущие теоретики информационного общества. Особенноэто касается моделей в рамках структурно-функционального анализа. Речь идет, вчастности, о системной модели Д.Истона, функциональной модели Г.Алмонда, атакже о моделях Д.Белла, З.Бжезинского, К.Дойча и Э.Тоффлера. Их моделиоснованы на стереотипном представлении об обществе как о системе институтов,которые выступают в качестве объективной по отношению к индивиду реальности. Носегодняшняя действительность во многом предопределила отчуждение индивида отинститутов и перемещение его интересов в область виртуального, котораяпостепенно охватывает всю большую часть повседневности, предполагая общениечеловека с образами, симуляциями, а не с реальными объектами. Интернетвыступает уже в качестве особой среды взаимодействия людей, поведение которых регулируетсяэтикой и нормами морали, отличными от традиционно принятых в обществе. Вомногом это связано с доступностью информации, и возможностью анонимнораспространять ее среди большого числа получателей.

Развитиеweb-технологий всовременном мире совпадает с распространением других сетевых форм организациичеловеческой жизнедеятельности, “ползучее разрастание” которых представляетсобой безусловную угрозу традиционному пониманию политики как совокупностиотношений по поводу власти. Власть пытается вписаться в культурные коды, спомощью которых люди определяют свои отношения на новом информационном поле.

Такимобразом, широкое использование Интернета способно коренным образом изменитьокружающую действительность: не только уничтожить ту часть современнойкультуры, морали, политики и науки, которая базируется на “статусе” как основечеловеческих отношений, но и трансформировать восприятие времени ипространства.

1.1. Интернети политический процесс

Появление Интернета породило множество надежд на формированиеболее совершенного строя, в котором доступность информации постепенно сократитсоциальное неравенство, функции государства окажутся сведены к минимуму, аподконтрольность властных институтов обществу резко возрастет

[3]. В дальнейшем по мере развития новых коммуникаций уровеньоптимизма заметно снизился. Среди причин растущегоскептицизма можно выделить проблему “цифрового неравенства”, а также осознаниевозможности использования новых технологий для расширения контроля государстванад своими гражданами. Однако восприятие интернета каксредства построения принципиально нового порядка, открывающего перед обществом множество перспектив и дающего надежду накачественный прорыв в самых разных сферах, по-прежнемушироко распространено.

Проникновение

web-технологий в политику это сложный и противоречивыйпроцесс. Условно его можно разделить на два этапа. Первый этап –информационный. Сущность его состоит в проникновении в сеть политическойинформации. В основном, это сайты политических партий и общественныхорганизаций, отдельных политических лидеров, сайты газет и журналов, а такжечисто электронные издания аналитических и исследовательских организаций. Второй этап связан с медиатизацией политики и попыткойиспользования Интернета в качествеинструмента политической коммуникации и политтехнологий.

Сегодня победить в борьбе за власть, не имея доступа ктрадиционным (электронным и печатным) СМИ, невозможно. Однако опытизбирательных кампаний на западе и в России показал, что есть и новый, гораздоменее трудоемкий способ оказывать влияние на умы электората — через сетьИнтернет. Этот способ имеет ряд преимуществ, главными среди которых являются лёгкостьи практическая мгновенность опубликования любой информации, отсутствие пространственно-временных границ, возможность тематического поиска и быстройсвязи для мониторинга ситуации. Удельный вес виртуальной информационнойсоставляющей в политике сегодня имеет устойчивую тенденцию к возрастанию.

По всей видимости, этот процесс будет продолжаться и вбудущем: количество сайтов политических партий и движений будет увеличиваться,информационная роль Интернета — возрастать. Не исключена возможность того, что

web-сеть станет ведущим источником политической информации,оттеснив традиционные СМИ на второй план.

Весомым аргументом в пользу данного утверждения можетслужить тот факт, что традиционные средства массовой информации работают преимущественнов режиме информационного монолога (односторонней коммуникации), посредствомкоторой соответствующие структуры воздействуют на умы и поддерживают контрольнад подвластными субъектами. Компьютерные же технологии открыли возможностьмногосторонней коммуникации. Каждый, имеющий доступ к сети, может выступать какполучателем, так и отправителем информации.

Многие наиболее проницательные политики обратиливнимание на преимущества политической рекламы в Интернете.

Если картинка телевизионного ролика «живет» несколькосекунд, газетная публикация – несколько дней, то тексты и видео-файлы в Сетимогут существовать месяцы и даже годы, тем более, что в условиях ужесточения финансового контроля запредвыборной рекламой и удорожания рекламных услуг традиционных СМИ, Интернет предоставляет весьма заметные преимущества.

Глобальная Сеть позволяет обеспечить постоянный общественно-политическийдиспут с возможностью электронной обратной связи в реальном времени междувластью и гражданами, открывая реальную возможность преодоления иерархизма властныхструктур. Следовательно, зависимость граждан от институциональных посредников,партийных организаций и групп интересов может быть сведена к минимуму.

Интернет может способствовать преодолению негативнойтенденции к снижению уровня политического участия (особенно это относится кмолодому поколению, которое в основном не проявляет интереса к политике),упростив прямой контакт граждан и правительства. Интернет снижает затраты насогласование возможных путей политического действия между индивидами,придерживающимися схожих взглядов, но не взаимодействующих непосредственно вреальном мире. Сегодня виртуальная политика пришла к принципиально новомуэтапу. Речь идет о создании виртуальных политических структур. Они будут отличаться от любых ранеесуществовавших объединений, организаций, движений и т.д. Интернет давнопоставил на повестку дня вопрос об объединении людей по самым разным признакам:по политическим убеждениям, интересам, общим проблемам и т.д.

Интернет изменил политический радиус деятельностиотдельных личностей и общественных организаций. Благодаря коммуникации в режиме

on-line и ее невысокойстоимости можно создавать виртуальные, охватывающие весь мир коалиции, такназываемые «недифференцированные сообщества». Они могут объединятьединомышленников и тех, кто ставит перед собой идентичные цели. Их членыпомогают друг другу, обмениваясь информацией, разрабатывая или реализуя на делестратегию действий. Рассеянных по миру одиночек превращает в мощную коалицию негеографическая близость их проживания, а очень конкретные и узкие цели. Вместе,в широких рамках акции «местная проблема — это глобальная проблема»они могут оказывать необходимое давление на правительства. Интернет облегчаетдостижение сплоченности и, тем самым, способствует созданию глобальногомирового гражданского общества.

В мире сегоднянасчитывается не меньше 30 тыс. неправительственных общественных организаций, иих количество продолжает расти, не в последнюю очередь благодаря Интернету. В1995 году, когда Организация по экономическому сотрудничеству и развитию началапереговоры на предмет подписания договора о регулировании международныхинвестиций, образовался союз, протестовавший против этого. 600 совершенноразличных по своим целям и задачам организаций из 70 стран мира, начиная от"

Amnesty International" и "Oxfam" и кончая "Sierra Club", оказались едиными в своем активном неприятиипроекта договора. В 1998 году путем скоординированных действий через сеть интернетони все же заставили правительства отказаться от этого намерения.

Другим примером может служить международная акция позапрету противопехотных мин, в которой приняли участие почти 1300неправительственных общественных организаций. В результате их выступления былзаключен договор о запрете противопехотных мин (данная кампания была удостоенаНобелевской премии мира).

Все чаще Интернет используется в целях эффективногоинформационного протеста в связи с проведением важных международных встреч и конференций.Наглядным образом это демонстрируют конференции Всемирной торговой организации,Международного валютного фонда, Всемирного банка, а также саммиты «Большойвосьмерки». В этой связи Интернет представляет собой новый, в высшей степениэффективный инструмент, содержащий в себе международный и даже глобальныйпотенциал. Этот потенциал с учетом поставленной проблемы и характера коалициипозволяет путем давления на мировую общественность и на правительства повозможности большего количества стран блокировать или, наоборот, помогатьпроводить ту или иную политику.

Интернет даетвозможность для создания виртуальных партий, основанных на неизвестных длясовременной политической системы принципах членства, которые потенциально будутспособны оперативно реагировать на изменения позиций своих членов по важнейшимвопросам и, таким образом, наиболее близко подходить к идеалу адекватнойрепрезентации интересов тех или иных социальных групп в политическом процессе.

Существует несколько сайтов, которые поднимают даннуюпроблему, говорят о возможности и необходимости перенесения партийнойдеятельности в Сеть. Среди преимуществ виртуальных структур, в том числе ипартий, называются следующие:

·

непосредственныйучет мнения каждого члена партии (или организации) по любому вопросу;

·

оперативный обменинформацией;

·

возможностьпроведения традиционных мероприятий (например, съездов) в виртуальном режиме ит.д.

Повышенное внимание

сегодня уделяется проблемам голосования с использованиемИнтернет технологий. Первые эксперименты в этом направлении уже были проведеныв рамках федеральной Программы содействия выборам (Federal Voting Assistance Program) в ноябре 2000 года, когда он-лайн проголосовали 84избирателя, находившихся за границей. В январе 2003года в одном из населённых пунктов Швейцарии так же прошло онлайновоеголосование по одному из муниципальных вопросов. Эстония стремится освоить этутехнологию уже в этом году, а Германия заявила о проведение голосования черезИнтернет в 2006 году. Конечно, в будущемпроцедуру выборов можно существенно улучшить, сделав её удобнее как дляизбирателей, так и для самих кандидатов (ускорение процесса выборов, приполучении более точных результатов). Вместе с тем, голосование через Интернетимеет не только плюсы, но и минусы. Потенциальная опасность, по мнению политолога Василия Зорина, состоит втом, что упрощение процедуры подачи гражданами петиций сделает возможнымпоявление целой волны политических инициатив, а повседневная вовлеченность населенияв процессы управления не будет соответствовать принятому на западе идеалу представительской демократии, когдаответственность за принятие решений лежит на избранных народом лидерах. Такимобразом, пишет Зорин, «подобная кибердемократия, в сочетании с упрощеннойсистемой электронного голосования, может вернуть нас в далекое прошлое — кпрямой демократии древних Афин, стоявшей на грани вырождения во власть толпы»[4].

На данный момент невозможно с определенностью утверждать,как развитие подобных интернет технологий скажется на политическом процессе, ноприходится признать, что этот движение содержит в себе потенциал способный вкорне изменить многие представления о демократическом управлении. Несомненно,что политикам будущего придется уделить самое серьезное внимание проблемеголосования через Интернет и найти механизмы, которые обеспечат повышение явкиизбирателей, рост политической активности населения и, в то же время, непозволят поколебать основополагающие принципы и традиции демократическойсистемы.

1.2

Опытэлектронного правительства

Ещё одна технология, которая из категорииэкспериментальных постепенно переходит вразряд повседневно используемых средств – это электронное правительство.

Электронное правительство (

e-Government) — это новая модель государственного управления,построенная на возможностях современных информационных технологий, это системавзаимодействия государства и общества при помощи Интернет. Доминирующей задачейэлектронного правительства является трансформация внутренних и внешнихвзаимоотношений на основе применения сетевых операций, информационныхтехнологий и коммуникационных сетей.

Термин «электронное правительство» появился врусском языке от английского слова

Electronic Government или e-government, которое имеет несколько значений. В их числе –правление или управление как действие или процесс. Именно в этом значенииупотребляется слово government в данном случае. E-government определяется как «использование» (Интернет),«способ» (предоставления информации и услуг), «обеспечение»(доступа к информации и услугам). То есть, понятие electronic government относится к формами методам деятельности правительства («электронное правление» или«электронное государственное управление»), а не к правительству каксубъекту этой деятельности. В русскомязыке слово «правительство» раньше было близко по смыслу к указанномувыше значению английского слова government и означало«правленье, управленье, начальствованье». В современном русском языке«правительство» означает исключительно «совокупность органовгосударственной власти» или «исполнительный и распорядительный органгосударственной власти в стране». Таким образом, использованиесловосочетания «электронноеправительство» в качестве русского эквивалента electronic government не вполне точно отражает смыслэтого понятия. У людей непосвященных при упоминании «электронногоправительства» возникают ассоциации, далекие от того, что имеется в виду.

Создание электронного правительства связано с оптимизациейпредоставления государственными структурами услуг населению и бизнесу,расширением степени участия всех избирателей в процессах руководства иуправления страной, а также обеспечением открытости, подотчетностиправительства — гражданам и граждан — правительству. За этой формулировкойскрывается одна из важнейших современных тенденций в развитии государственногоуправления в мире. Идея «электронного правительства» появилась именнокак следствие этой тенденции, а не исключительно благодаря бурному развитиюинформационных технологий.

В 70-80-х годах ХХ века многие страны столкнулись срядом проблем, связанных с работой органов государственного управления:большими расходами, неэффективными процессами, неудовлетворительнымирезультатами.

В ряде стран расходы на деятельность государственныхучреждений стали необоснованно высокими или росли слишком быстрымитемпами. Все большую обеспокоенность стали вызывать случаи потерь, задержек,плохого управления и коррупции в государственном секторе. Все это приводило кнеэффективному преобразованию государственных денег в услуги государственныхучреждений. В частности, решения, которые принимали государственные служащие,зачастую оказывались весьма далекими от потребностей общественности. Лица,принимающие решения, оказались очень удаленными от источников информации иреальной жизни. Государственные чиновники совершенно не несли ответственностиза свои решения и действия перед теми, на кого их решения и действия влияли.

В ряде стран государственный сектор оказался неспособенобеспечить то, он призван был обеспечить: от внешней и внутренней безопасностидо поддержки сельского хозяйства, образования, здравоохранения, социальныхуслуг и т.д.

В начале 90-х годов в США и других странах стали предприниматься последовательные шаги по реформированию органови систем госуда-рственного управления с тем, чтобы они «работали лучше, астоили меньше». Реформы были направлены на:

Повышение эффективности

Повышение КПД. Улучшение соотношения между затратами «на входе» и результатами «на выходе».

Децентрализацию

Полномочия в принятии решений передавались «вниз», на региональный и местный уровни управления. Смысл такого перераспределения полномочий заключался в том, чтобы уменьшить затраты на централизованное принятие решений и создать более гибкую и «отзывчивую» систему.

Повышение ответственности

Государственного сектора в целом и отдельных государственных служащих за принимаемые решения. Идея заключалась в том, чтобы создать определенное «давление» на государственных служащих; создать механизм, мотивирующий их работать качественно; сделать их бол

еще рефераты

Еще работы по политологии, политистории

Реферат по политологии, политистории

Теория политических решений

29 Августа 2013

Реферат по политологии, политистории

Информационные технологии в социально-экономическом и политическом анализе

29 Августа 2013

Реферат по политологии, политистории

Политический центризм как фактор стабилизации общества

29 Августа 2013

Реферат по политологии, политистории

Сравнительный анализ деятельности КПРФ

29 Августа 2013