Реферат: Основные задачи, принципы и направления внешней политики Республики Казахстан

МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ РЕСПУБЛИКИ КАЗАХСТАН

КАЗАХСКИЙГОСУДАРСТВЕННЫЙ ЮРИДИЧЕСКИЙ УНИВЕРСИТЕТ

Кафедрамеждународного права

Курсовая натему:

ОСНОВНЫЕЗАДАЧИ, ПРИНЦИПЫ И
НАПРАВЛЕНИЯ ВНЕШНЕЙ ПОЛИТИКИ
РЕСПУБЛИКИ КАЗАХСТАН

Выполнила:студентка
ФПП-95-4

Мамытова К.Б.

Проверила:Кесикбаева С. Х.

Алматы,1997 г.

МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ РЕСПУБЛИКИ КАЗАХСТАН

КАЗАХСКИЙГОСУДАРСТВЕННЫЙ ЮРИДИЧЕСКИЙ УНИВЕРСИТЕТ

Кафедрамеждународного права

Курсовая натему:

ОСНОВНЫЕЗАДАЧИ, ПРИНЦИПЫ И
НАПРАВЛЕНИЯ ВНЕШНЕЙ ПОЛИТИКИ
РЕСПУБЛИКИ КАЗАХСТАН

Выполнила:студентка
ФПП-95-8

Сим Е.

Проверила:Суворов Л. С.

Алматы,1997 г.

П Л А Н

ВВЕДЕНИЕ:Сложность и противоречивость процесса становления нового миропорядка.

I.

СТАНОВЛЕНИЕГОСУДАРСТВЕННОГО СУВЕРЕНИТЕТА РЕСПУБЛИКИ КАЗАХСТАН.

II. ВНЕШНЯЯПОЛИТИКА КАЗАХСТАНА.

1. Влияниегеополитического положения Казахстана на его внешнеполитический курс.

2. ООН иКазахстан.

3. Казахстан всоставе СНГ.

4. Перспективысотрудничества Казахстана и АТР.

5. Мусульманскиймир и Казахстан.

6. СреднийВосток и Казахстан.

7. Американскоеи европейское направление Казахстанской дипломатии.

III. ПРИОРИТЕТНЫЕЗАДАЧИ ВНЕШНЕЙ ПОЛИТИКИ РЕСПУБЛИКИ КАЗАХСТАН.

1. Внешнеполитическиезадачи.

2. Принципыформирования доктрины внешней политики Республики Казахстан.

3. Основныенаправления внешнеполитической деятельности.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ.

В ВЕ Д Е Н И Е

Прошлонесколько лет со времени выхода РК [1]на мировую арену в качестве нового самостоятельного субъекта международныхотношений. Можно сказать, для становления молодой государственности, обретениясвоего места в мире прошедшие годы были принципиально важными и плодотворными.Во многом это связано с нынешней ситуацией на мировой арене. Прошло немало леткак закончилась война. В ту пору государства только начинали приступать кстроительству нового мира, именно в те годы произошло становление принципиальноновых международных организаций, таких как ООН, затем СБСЕ и других. Однакополной реализации миротворческих усилий, несомненно, мешали конфронтация ипротивостояние двух систем. И вот теперь перед мировым сообществом всталипрактически те же, только несколько обновленные и более гуманные задачи. Послепериода противостояния появился шанс установить подлинно новый миропорядок,построенный на доверии и сохранении безопасности, насыщенного диалога междустранами — как развитыми, так и развивающимися, как с устоявшейсягосударственностью, так и молодыми. И для нас чрезвычайно важно, что этипроцессы в последние годы происходили при непосредственном участии Казахстана.

Мнехотелось бы заметить, что при распаде СССР составляющие его союзные республики,став суверенными, независимыми государствами, свернули с избранного СоветскимСоюзом пути и решили следовать курсом всего человечества. И Казахстан, как однаиз 15 союзных республик бывшего СССР, исключением не стал, более того, сталодним из инициаторов вхождения в мировое сообщество государств, интегрированияв мировую экономику. 16 декабря 1991 г. Казахстан из независимой республикиСоюза ССР стал суверенным, независимым государством. С этого дня, можносказать, берет отсчет и международная правосубъектность республики Казахстан,наполненная новым содержанием.

Мнехотелось бы сказать, что я выбрала данную курсовую работу, потому что ее темадля меня очень интересна и познавательна.

[2]

25 декабря1990 г. Верховный Совет Республики Казахстан принял Декларацию огосударственном суверенитете Казахской ССР. Обретение суверенитета в целомускорило течение демократических процессов в Казахстане, которые были тесновзаимосвязаны с событиями, происходившими в стране. Уже к середине 1991 г.Казахстан в числе других республик фактически составлял оппозицию центру. Поинициативе Казахстана были заключены двусторонние договоры с Белоруссией,Украиной, Россией и другими республиками, признающими суверенитет друг друга,сложившиеся границы, устанавливающие взаимовыгодные экономические связи. Вдекабре 1990 г. четыре республики — Россия, Украина, Беларусь и Казахстан выступилис инициативой создания Союза суверенных государств. Началась совместная работапо выработке новоогаревского соглашения.

Августовскиесобытия 1991 г. прервали эту работу, ускорили распад СССР и суверенизациюбывших союзных республик, в том числе Казахстан. Ушла с политической арены КПССи как часть ее КП Казахстана.

Вэтих сложных условиях назрела необходимость предоставления в рамкахдемократизации казахстанской государственности достаточных полномочийПрезиденту Каз.ССР, как главе высшей исполнительной и распорядительной власти вреспублике. Они были предоставлены Законом Каз.ССР “О совершенствованииструктуры государственной власти, и управление Каз.ССР и внесений изменений идополнений в Конституцию Каз.ССР”, принятым парламентом республики 20 ноября 1991г. 1 декабря 1991 г. состоялись всенародные выборы первого в истории КазахстанаПрезидента республики. В результате демократического волеизъявления народа имстал Н.А.Назарбаев.

10декабря 1991 г. вступил в должность первый всенародно избранный Президент,Верховный Совет республики принял решение о переименовании Каз.ССР в РеспубликуКазахстан, а 16 декабря 1991 г. Верховный Совет провозгласил государственнуюнезависимость РК — демократического государства, обладающего всей полнотойвласти, на своей территории, самостоятельно определяющего и внешнюю политику.

Наашхабадской встречи лидеры республик Средней Азии и Казахстана проанализировалибеловежское соглашение и выразили готовность к полноправному участию вформировании нового содружества. 21 декабря 1991 г. в Алма-Ате на совещанииглав 11 независимых государств, входивших в состав бывшего Союза ССР, былподписан протокол соглашения о создании СНГ.

Нопрежде чем продолжить о дальнейшем становлении РК, мне бы хотелось остановитьсянемного на тоталитарном режиме СССР, его крушении.

[3]

Судьбараспорядилась так, что время трудных раздумий и решений радикальногопереустройства жизни выпало на наш народ. Тоталитарное общество, создавшеесямноголетними усилиями коммунистического режима, развалилось буквально на глазах.Можно назвать немало причин столь быстрого и необратимого разрушения, казалосьбы, мощнейшей сверхдержавы. Я согласна с мнением Н.А.Назарбаева, что главная из них заключается в том, что вСССР изначально отсутствовал механизм самовосприятияи самоопределения человека. Советские люди никогда по-настоящему не чувствовалисебя истинными хозяевами своей жизни, своей собственности, своей страны, а былилишь безгласными винтиками партийно-государственной машины. Не случайно, кактолько прежние идеологические формы развеялись в прах, многие растерялись исегодня живут ощущениями путника, потерявшего знакомые ориентиры. Мы отказалисьот строительства “светлого будущего” по туманным проектам марксизма-ленинизма.Нам необходима была четкая и конкретная концепция развития казахстанскогообщества, которая давала бы возможность увидеть каждому азимуты движения,обрести уверенность в предсказуемости событий. Мне кажется “Стратегиястановления и развития суверенной республики Казахстан” Назарбаева отвечалаэтой необходимости.

[4]

Историятак распорядилась, что Казахстан в период распада биполярного мира оказался вэпицентре мировой политики. На месте сверхдержавыпоявились новые государства, и в их ряду особое внимание уделялось именно нашейстране. По капризу судьбы это внимание было вызвано не только нашей огромнойтерриторией, имеющей колоссальные природные богатства, не только пестрымэтническим составом населения, но, в первую очередь, это было связано с тем,что именно здесь оказалась немалая доля ядерного потенциала бывшего СССР. Этообстоятельство привело к тому, что название нашей республики замелькало вмировых средствах массовой информации.

Незнаниенаших реалий поначалу вызвало формирование негативного образа Казахстана какисламского государства, обладающего ядерным оружием и угрожающего всемумировому сообществу. Этот негативный образ действовал и мешал не только нам, нои нашим будущим партнерам. 90-е годы — период коренной ломки прежних отношенийв международных делах, период крайней нестабильности и появления новых“демонов” — региональных и внутренних войн, роста масштабов терроризма.

Переднами стояла не только задача налаживания международных связей, но и преодолениямощного негативного барьера, созданного некоторыми политиками и средствамимассовой информации. Мы должны были решить несколько проблем.

Во-первых, показать, что на самом деле представляет собой нашегосударство.

Во-вторых, обеспечить не только международное признание Казахстана, но и его безопасность,территориальную целостность.

В-третьих, включиться в мирохозяйственные экономические связи.Тогда же началось становление нашей внешней политики.

Втот период только личные контакты, переговоры с руководителями государств мира,ведущих экономических гигантов, международных организаций могли переломитьситуацию. Именно поэтому нашему президенту Н. Назарбаеву пришлось провестицелую серию зарубежных поездок.

Входе этих визитов решались не только дипломатические проблемы. Нужно былозаново создавать всю договорную базу межгосударственных отношений. Безподписания соглашений о дружбе и сотрудничестве, договоров об основахвзаимоотношений не могли быть установлены деловые контакты. Мы добились того,что с первых дней нашей независимости многие развитые страны заключили с намиполномасштабные экономические соглашения, установили режим благоприятствованияв торговле.

Крометого для многих Казахстан был terraincognito, землей неизведанной. Надо было представить его возможности,его народ, его потенциал, поэтому в состав наших государственных делегаций всегдавходили депутаты, представители интеллигенции, ученые, журналисты. Ониприсматривались к различными моделям экономического и политического развития.Необходимо было на месте разобраться в достоинствах и недостатках различныхмоделей модернизации, изучить возможности перенесения зарубежного опыта наказахстанскую почву. По моему мнению, это наиболее позитивный путь для развитияв Казахстане политической, экономической и других систем. Вообще была проделанаогромная работа, которая дала положительные результаты.

Собретением суверенитета, вступлением в ООН и целый ряд международныхорганизаций Казахстан столкнулся с новыми для него проблемами собственнойвнешней политики, обороны и национальной безопасности, с проблемамисамостоятельного вхождения в мировую экономику и мировое сообщество.

Оказавшисьна международной арене, Казахстан окунулся в качественно иную среду, в которойего внешнеполитический курс, как и у любого другого государства, развивается пособственной логике, диктуемой национально-государственными интересами. Но привсем этом внешняя политика Казахстана призвана нести в себе и общечеловеческийзаряд, что в будущем обеспечит его народам достойное место в мировомсообществе.

Спецификагеополитического положения и этно-демографическогосостава, уровень развития экономики и военного строительства Казахстана делаютдоминирующим в обеспечении его безопасности не военные, а политические средствас опорой прежде всего на собственные силы и разумную, взвешенную дипломатию,особенно на нынешнем, драматичном отрезке становления государственностиреспублик бывшего Союза.

Врезультате развала советской империи возник абсолютно новый геополитическийрасклад, в котором Казахстан занимает выгодное во внешнеполитическом истратегическом аспектах пространство, связующее Европу с Азиатско-тихоокеанскимрегионом, а также Россию с южными странами.

Нашареспублика, появившись на политической карте 6 лет назад, неизменно проводитполитику отстаивания своих национально-государственных интересов, подразумеваяпод этим прежде всего территориальную целостность и суверенитет, благополучиеграждан и защита их конституционных прав. С учетом происходящих в Казахстанекрупных социально-политических преобразований Президентом Н. А. Назарбаевым вкачестве долгосрочной цели внешней политики Казахстана было определеноформирование и поддержание внутри страны, становления и развития Казахстана каксуверенного государства.

Вкачестве непременного условия была поставлена задача достойного вхожденияКазахстана в мировое сообщество путем развития двустороннего сотрудничества совсеми заинтересованными странами и активной работы в международныхорганизациях.

Казахстан,заявивший о миролюбивом характере своей внешней политики, закономерно увязываетвопрос обеспечения национальной безопасности с созданием атмосферы взаимногодоверия и сотрудничества как в регионе, так и во всем мире.

Всоздании подобной атмосферы немалую роль играет прогресс в процессеразоружения. Я в начале еще отметила, что своим добровольным отказом отобладания ядерным оружием Казахстан не только существенно повысил международныйавторитет, продемонстрировав миру зрелый подход и ответственность в вопросахмеждународной безопасности, но и решительно продвинулся в укреплениисуверенитета и безопасности страны. Это наглядно проявилось в решении ядерныхдержав — США, России, Великобритании, КНР, Франции — предоставить нашемугосударству гарантии его территориальной целостности и безопасности.

Исходяиз того, что путь к созданию нового мирового порядка, исключающего возникновениевооруженных конфликтов, лежит через создание региональных и глобальных систембезопасности, через согласованные действия политиков всех стран, Казахстан вкачестве одной из приоритетных задач видит активную работу в международныхорганизациях, прежде всего с ООН и его учреждениях.

[5]

Уже 5марта 1992 года Казахстан был принят в ООН. Таким образом, мы получиливозможность быть причастными к мировым делам и общечеловеческим проблемам,находиться в русле современного цивилизованного развития человечества, иметьдоступ к его достижениям в политической, экономической, социальной,гуманитарной и других важнейших сферах деятельности. В сфере широкого спектрамеждународных вопросов, рассматриваемых в ООН, чрезвычайно важно иметь вуниверсальной организации собственные четкие позиции по основным политическимпроблемам современности, исходя из места и роли Казахстана в мировой политике,защиты и обеспечения интересов нашего государства. В этой связи определяющеезначение имело первое выступление в ООН Президента РК Н.А.Назарбаева,состоявшегося на 47-й сессии Генеральной Ассамблеи, в котором были изложеныпринципы участия независимого Казахстана в деятельности этой международнойорганизации, наше видение ее роли в современном мире. По общему признанию,выступление Президента РК, выдвинутые им масштабные внешнеполитическиеинициативы, стали серьезной заявкой молодого государства на участие в мировойполитике, во многом способствовали его признанию во Всемирной организации.Взвешенный и прагматичный курс главы нашего государства, приверженностьРеспублики соблюдению норм международного права вызывают уважение и поддержкусо стороны государств — членов и руководства Организации.

Вдипломатических кругах и Генеральным секретарем Организации признается, чтосодержание инициативы Президента Казахстана по созыву Совещания повзаимодействию и мерам доверия в Азии полностью соответствует целям и принципамУстава ООН. Три совещания с участием постоянных представителей более 20-тиазиатских стран при ООН и международных организаций, проведенных в США(Нью-Йорке) по итогам совещаний по СВМДА в Алматы, показали активную поддержкуэтой инициативы со стороны многих стран. Постпредством также проводитсяцеленаправленная работа по продвижению инициатив Казахстана о созыве специальнойсессии Генассамблеи ООН, посвященной проблемам постконфронтационной эры. Активный интерес вызвала в ООНвыдвинутая Президентом Казахстана идея созданию Евразийского союза.Представители государств — членов подчеркивают дальновидность этой инициативы всвете объективных тенденций современного развития, ее направленность наукрепление стабильности и безопасности как в региональном, так и в глобальномконтексте. Стремлением Казахстана способствовать укреплению международнойбезопасности и стабильности обусловлен сбалансированный и реалистический подходнашего государства к мировым политическим проблемам. Позиция нашей Республикипри голосовании по наиболее острым и чувствительным вопросам повестки дня Генассамблеи признается и получает в целом позитивную оценкуна этом международном форуме. Важнейшим событием года явилась Конференцияучастников Договора о нераспространении ядерного оружия по рассмотрению ипродлению действия Договора, которая прошла в Нью-Йорке. Этот Договор,участниками которого являются 175 государств, на протяжении 25 лет был самымшироко признанным инструментом контроля над вооружениями. Казахстан в декабре1993 года ратифицировал Договор о нераспространении ядерного оружия в качественеядерного государства. Это было позитивно оценено мировым сообществом какпрактический вклад нашей страны в дело укрепления международного мира ибезопасности. За первые годы своей независимости Казахстан, благодарявнешнеполитическому курсу его руководства, приобрел на международной аренепозитивный имидж, располагает существенными потенциальными возможностями длягармоничной интеграции в мировое сообщество. Поэтому, как бы ни было трудно,необходимо с самого начала строить дипломатическую деятельность, ориентируясьна общепризнанные в этом деле нормы. Следует четко определяя приоритеты,обеспечивать активное участие Республики в работе ключевых форумовмногосторонней дипломатии. Принимая активное участие в работе ООН, Казахстанимеет реальную возможность активно участвовать в выработке решений по многиммеждународным вопросам в первую очередь тем, которые входят в сферу жизненноважных интересов Республики. При этом, безусловно, членство в ООН должно даватьКазахстану политическую, экономическую и иную отдачу, способствоватьпрогрессивному развитию нашего государства — укреплению национальнойбезопасности.

Жизненноважным интересам Казахстана соответствует дальнейшее закрепление тенденции кутверждению в отношениях между государствами основополагающих принциповмеждународного права как средства решения и регулирования споров ипротиворечий. В силу особенностей своего геополитического положения Казахстанпридерживается политики многовекторности, осуществляякурс на развитие сбалансированных отношений как с европейскими, так и сазиатскими странами.

Чтоже касается конкретных внешнеполитических приоритетов, то для Казахстана однойиз важнейших целей является интеграция постсоветского пространства. Этотпроцесс проходит как в рамках СНГ, так и путем развития двусторонних связей состранами Содружества. Выдвинутая казахстанским Президентом идея ЕвразийскогоСоюза как интеграционного образования с действенным механизмом выполнениясовместных решений нашла широкий отклик в политических кругах всех странСодружества и стала катализатором интеграционных процессов между новымисуверенными государствами. Формирование Таможенного союза и образование общегоэкономического пространства в рамках Центрально-азиатского союза являютсянаглядным подтверждением верности выбранного Казахстаном курса.

Идеяреинтеграции, политической, научно-культурной,гуманитарной и, особенно, экономической на территориях бывшего Советского Союзаполучает все большее распространение и поддержку. [6]Интегрируясь,идя навстречу друг другу, страны — участники Содружества Независимых Государствмогут успешно решать те экономические проблемы, которые невозможно решить водиночку.

Несмотряна разные подходы по отношению к будущему Содружества, большинство государств — членов едины во мнении о необходимости его серьезного совершенствования.Действительно, СНГ, как форма интеграции постсоветскихреспублики, не решило пока всех политических, экономически и социальныхпроблем, стоящих перед странами — членами. Его договоренности остаются малокого обязывающими декларациями, созданные структуры подчас аморфны. В проекте“О формировании Евразийского союза государств”, Президент РК Н. А. Назарбаевподчеркнул: “… существующая в настоящее время структура органов СНГ непозволяет реализовать имеющийся интеграционный потенциал в полном объеме. Наэто обращает внимание не только руководители стран Содружества, но и большаячасть населения этих государств”. Поэтому не случайно все большее числополитиков склоняются к необходимости реформирования как Содружества в целом,так и его институтов. Существует необходимость разработки концепции интеграциина постсоветском пространстве.

Сегодняни у кого не возникает вопроса в необходимости экономической интеграциигосударств — членов СНГ.

Необходимоподчеркнуть, что именно экономика была и остается приоритетным направлением вдеятельности Содружества. Здесь в первую очередь основное значение имеютфакторы долговременного сотрудничества взаимозависимости народного хозяйства,сложного переплетения экономических связей. Нельзя не видеть и то, что черезэкономическое сотрудничество страны-участники СНГ укрепляют и политическиеотношения. Во многом благодаря Содружеству удалось избежать конфронтации,серьезного обострения отношений с какой бы то ни было из бывших союзныхреспублик, постепенно реализовать курс на сближение. К тому же сохранениеСодружества снимает проблемы, решение которых возможно только в условияхобъединения государств. Государства, которые уже сегодня стремятся к болеетесному союзу, имеют возможность сделать это в рамках СНГ. Достаточно вкачестве пример привести объединение в Таможенный союз Беларуси, Казахстана иРоссии. Казахстан, Кыргызстан и Узбекистан также реализовали такое намерение,подписав в июле 1994г. Договор о едином экономическом пространстве.

ПрезидентРеспублики Казахстан Н. А. Назарбаев неоднократно подчеркивал, что долгосрочныминтересам нашего государства соответствует глубокая вовлеченностьв деятельность СНГ. При этом для обеспечения стратегических целей Казахстананаша дипломатия поддерживает широкое поле политического маневра для развитияконструктивного партнерства и взаимовыгодного сотрудничества с другими странамии международными организациями.

Вэтой связи представляется, что политика Казахстана в отношении новыхнезависимых государств должна проводиться параллельно на двух уровнях.Во-первых, следует развивать связи на двусторонней основе, во-вторых, важно неснижать активности по превращению СНГ в дееспособное объединение, способноерешать крупные задачи в целях повышения эффективности экономики государств — участников и совершенствования сотрудничества между ними.

Чтокасается первой задачи, то за время, прошедшее после обретения независимости,наработана достаточная правовая база двустороннего сотрудничества сбольшинством стран-членов СНГ, определены приоритеты внешней политики на постсоветском пространстве. Говоря о приоритетах необходимоотметить важное значение взаимоотношений с Российской Федерацией. Равноправноеи взаимовыгодное партнерство с Россией имеет стратегический характер иоказывает серьезное влияние на укрепление взаимовыгодного экономического,оборонного, информационного и гуманитарного пространства в рамках СНГ.Партнерству, добрососедству и сотрудничеству с Россией альтернативы несуществует. Мы также исходим из фундаментальной посылки о том, чтодемократические развитие России является необходимым условием стабильного ибезопасного развития Казахстана. Дружественные казахстанско-российскиеотношения — мощный фактор стабилизации ситуации на огромной части евразийскогопространства, весомый вклад в глобальную стабильность и безопасность. Не стоитобходить такой аспект казахстанско-российских отношений, как проживание вКазахстане миллионов этнических русский и возникающие в связи с этим псевдоконфликтные ситуации. Как бы то ни было, подписанныев Москве в январе 1995 года соглашения в экономической, гуманитарной,внешнеполитической областях не только направлены на решение сложившихсявопросов, связанных с выбором гражданства, но и стали, по признанию рядаполитиков, шагом на пути к образованию общего пространства — в известной степенипредтечи Евразийского союза. Историческая общность, взаимосвязь ивзаимозависимость экономики двух стран составляют основуказахстанско-российских отношений.

[7]

Следуетисходить также из того, что Россия в настоящий момент и в перспективепредставляет собой наиболее широкий и надежный рынок для разнообразнойказахстанской продукции, и наоборот, источник получения необходимых для настоваров и технологий. Стабильное и динамичное развитие казахстанско-российскихсвязей в новых исторических условиях обеспечивается серьезнойдоговорно-правовой базой. Основу составляет Договор о дружбе, сотрудничестве ивзаимной помощи между РК и Российской Федерацией от 25 мая 1992г., а также — договоры и соглашения, подписанные в ходе первого официального визита в РоссиюПрезидента Н. А. Назарбаева в марте 1994 г. и его рабочей встречи с ПрезидентомБ. Н. Ельциным в январе 1995 г. 28 марта 1994 г. был подписан пакет из 22договоров и соглашений, в том числе 4 на уровне глав государств.

Преждевсего — это Договор о дальнейшем углублении экономического сотрудничества иинтеграции, Договор о военном сотрудничестве, Соглашение об основных принципахиспользования космодрома Байконур и Меморандум по вопросам гражданства иправового статуса граждан двух стран. 20 января 1995 года президенты Н. А.Назарбаев и Б. Н. Ельцин скрепили своими подписями Договор между РК иРоссийской Федерацией о правовом статусе граждан РФ, постоянно проживающих натерритории РК и граждан РК, постоянно проживающих на территории РФ, а такжеСоглашение между РФ и РК об упрощенном порядке приобретения гражданствагражданами РФ, прибывающими для постоянного проживания в РК и гражданами РК,прибывающими, для постоянного проживания в РФ. Тогда же в Кремле были подписаныСоглашение между двумя правительствами о едином порядке регулированиявнешнеэкономической деятельности, Протокол о введении режима свободной торговлибез изъятий и ограничений при объединении таможенных территорий РК и РФ, целыйряд двусторонних соглашений в области военного сотрудничества, в финансовойсфере и, наконец, трехстороннее Соглашение о Таможенном союзе междуКазахстаном, Россией и Беларусью.

28января 1995 года на встрече глав правительств наших государств был подписан рядтрехсторонних документов, прежде всего Программа действий правительств РК, РФ иреспублики Беларусь по реализации договоренностей о дальнейшем расширении иуглублении взаимного сотрудничества, предусматривающая не только конкретныемероприятия и сроки их реализации по созданию Таможенного союза, но идальнейшие меры по гармонизации законодательства, развитию производств ипредпринимательства, а также в области финансов и платежных отношений междутремя странами. Такие шаги хорошо согласуются с интеграционными усилиями нашихгосударств в рамках СНГ. Положено начало созданию Экономического и Платежногосоюзов, в Москве начал функционировать Межгосударственный экономический комитет(МЭК), который является координирующим и исполнительным органом Экономическогосоюза. Наши страны выработали единый проект Концепции охраны внешних границ СНГи согласованную пограничную политику.

Сегодняможно с удовлетворением констатировать, что, несмотря на известнуюпротиворечивость политических и социально-экономических процессов, протекавшихв 1991-1993 годах как в России, так и в Казахстане, между нашими двумягосударствами характер двусторонних отношений неизменно сохранялсядобрососедским и дружественным. Все эти годы продолжалось последовательное ипланомерное наращивание сотрудничества во всех сферах. Но в нашем двустороннемсотрудничестве ряд вопросов решается трудно. До сих пор российская сторона нератифицировала Договор о военном сотрудничестве и Соглашение о стратегическихядерных силах, временно расположенных на территории Казахстана, подписанные вмарте 1994 г. Не ратифицированы пока и важные документы по гражданству. Вместес тем, в России положительно оценивается активная поддержка Казахстаном проектаКонцепции охраны внешних границ СНГ и согласованная пограничная политика сРоссией. В интересах стимулирования двустороннего товарообмена подписаноказахстанско-российское Соглашение о единстве управления Таможенными службами.

ПрезидентН. А. Назарбаев на совещании по вопросам внешней политики, состоявшейся вфеврале 1995 г., подводя итоги внешнеполитической деятельности за 3 года,отметил, что сложился международный имидж нашей Республики как серьезного инадежного партнера, заложены необходимые предпосылки для интегрированияКазахстана в мирохозяйственные связи. В наступившем новом этапе развитиявнешних связей, подчеркнул Президент, вся наша политика должна быть подчиненаинтересам динамичного экономического и культурного развития внешних связей. Внаступившем новом этапе развития внешних связей, подчеркнул Президент, вся нашаполитика должна быть подчинена интересам динамичного экономического икультурного развития Казахстана, привязке внешнеэкономического курса ксобственным реалиям. Президент нацелил внешнюю политику Республики наформирование и поддержание благоприятных условий для успешной реализациистратегии становления и развития Казахстана как суверенного государства. В этойсвязи превращение Казахстана в полноправного субъекта международного правасоздало совершенно новую ситуацию в функционировании массового сознания нетолько в самой нашей Республике, но и в странах — соседях. Сейчас Казахстан иРоссия — суверенные и независимые государства. Время как бы определило новуюточку отсчета в их государственном строительстве. И тот факт, что гражданеКазахстана имеют свою страну — реальность. Думается, определенные шероховатостив двусторонних отношениях с Россией как бы вытекают не только из объективныхразличий в подходах, диктуемых не вполне идентично звучащиминационально-государственными интересами двух стран, но и из определеннойпротиворечивости посылок в определении для себя приоритетов на международнойарене в условиях незавершенного формирования внешнеполитических доктрин. Нетсомнений в истинности, глубокой жизненности устремлений народов к дружбе исогласию, их понимании того, что у России и Казахстана — общая судьба. Переживаемыйнами исторический период поставил перед обществом сложные вопросы, подвергкаждого из нас серьезным испытаниям. Народы Казахстана и России, стоящие плечомк плечу на пороге новой эпохи, вместе, с честью преодолеют имеющиеся проблемы ивойдут в 21 век, преисполненные осознанием величия стоящих перед ними задач.

[8]

Нельзя неотметить отношения Казахстана с ближайшими соседями Кыргызстаном иУзбекистаном. Важность наших связей, помимо укрепления двустороннегосотрудничества, определяется необходимость придания эффективности союзу трехгосударств, который, на мой взгляд, имеет большое будущее. В 1992 году поинициативе нашего Президента была заложена основа созданию союзаЦентрально-азиатских стран. Появилась прекрасная эмблема такого будущего Союза- могучая чинара с глубокими корнями и мощными ветвями, символизирующими единыекорни и общность целей становления и развития родственных государств. ЛидерамиКазахстана, Кыргызстана и Узбекистана были подписаны документы о созданиимежгосударственного совета, единого экономического пространства трех стран.Созданы единый исполнительный орган, советы отраслевых министров ируководителей ведомств. Принят Меморандум о сотрудничестве в области миграции.Начал функционировать Центрально-азиатский банк развития, положено началосогласованным действиям в межгосударственных отношениях и на мировой арене.Президенты трех стран приняли решение о поддержке инициативы Президента Н.Назарбаев о созыве совещания по взаимодействию и мерам доверия в Азии (СВМДА),инициативы президенты И. Каримова о совещании — семинаре в Ташкенте. Еслизатронуть более ранние взаимоотношения этих государств, то можно сказать еще в1990 г. по инициативе Казахстана, в Алматы впервые встретились руководителиреспублик Казахстана, Узбеки

еще рефераты

Еще работы по политологии, политистории

Реферат по политологии, политистории

Национально-государственное устройство

29 Августа 2013

Реферат по политологии, политистории

Сущность и формы государства

29 Августа 2013

Реферат по политологии, политистории

Внешняя и внутренняя политика РФ печатных СМИ Германии 1988-1999 гг.

29 Августа 2013

Реферат по политологии, политистории

История распада СССР

29 Августа 2013