Реферат: Политические системы
КОНТРОЛЬНАЯ РАБОТА ПО ПОЛИТОЛОГИИ
Студентки IV курса ОЗО факультета
“Педагогика ипсихология”
БОРОЗДИНОЙ ГАЛИНЫ ИВАНОВНЫ
ПЛАН
I. Понятие политической системы.
1. Понятие политической системы как средстваотражения интересов социальных групп общества.
2. Краткая характеристика политическихсистем как надстроечных, взаимно противоречащих и одновременно существующих.
II. Структура политических систем.
1. Графическое представление структуры политических систем.
2. Оценка компонентов структуры политических систем. Функции политическихсистем.
III. Типы политических систем.
1. Типы политических систем, определяемые господствующимипроизводственными отношениями и классовой структурой общества.
IV. Вывод (заключение).
I. Понятиеполитической системы.
1. Понятие политической системы как средства отражения интересовсоциальных групп общества.
Понятие “политическая система” было введено вполитологию в середине XX века политологом Д. Истэномс целью отразить политику каксамостоятельную сферу общества и характер связи политики с внешней средойвнутри отдельно взятого государства и другими государствами.
Политическая система — это совокупность политическихинститутов, общественных структур, а также их взаимодействий, в которыхреализуется политическая власть и осуществляется политическое влияние.
Понятиеполитической системы распространяется на всю политическую жизнь общества, взависимости от степени развития экономической среды, глубины противоречиймежду основными противостоящими классами.
Политическаясистема общества отражает многообразные интересы социальных групп, которыенепосредственно или через свои организации и движения оказывают определенноевлияние на политическую власть. В случае соответствующего признания этиинтересы реализуются при помощи политически управляемых структур, через политическийпроцесс, т.е. путем принятия и осуществления политических решений. Политическая система представляетсобой необходимый механизм, посредством которогоосуществляться полновластие,суверенитет народа.
Политическая система любогообщества характеризуется наличием определенных механизмов, которыегарантируют ему устойчивость и жизнеспособность.При помощи этих механизмов разрешаются социальные противоречия и конфликты,координируются усилия разных общественных групп,организаций и движений, гармонизируются общественные отношения, достигаетсяконсенсус относительно основных ценностей, целей и направлений общественногоразвития.
2. Краткаяхарактеристика политических систем как надстроечных, взаимно противоречащих иодновременно существующих.
Основой, базисом любых политичестих формалий в любого типа обществеявляется экономика в ее различных формах и степенях развития. Поэтомуполитические системы являются надстроечными и экономические связи являются ихестественной основой. Они, в свою очередь, обусловлены общественным разделениемтруда в границах конкретного общества. Такое заимодействие экономики и политикиможно проследить на протяжении многих сотен лет, от рабовладельческого строя досовременных времен. Целостность системы определяется границой устойчивыхэкономических связей. Наиболее наглядно это проявилось в раннефеодальныйпериод, когда полное господство натурального хозяйства могло породитьжизнеспособные государственные образования в границах собственностифеодала.Феодал выступал в качестве системообразующего субъекта, а король, с егономинальной властью, мог выступать лишь в качестве объединительного центра во время военнойопасности для страны. Такие политические системы хоть и были значимы, нонеотличались особой устойчивостью, т.к. не были пронизаны сетью экономическихсвязей на основе разделения труда. Создать их между натуральными хозяйствамиоказалось невозможно и как пример или следствие того может служить распадимперии Карла Великого в IX веке.
По мере экономического усиления буржуазии, подъема промышленности иторговли, в единое целое объединялись отдельные виды производств, и все большеечисло классов в социальные группы. И только в таких условиях появиласьвозможность возникновения политических систем в масштабах целых стран.
Буржуазия породила новое социальноеявление в политической жизни- устойчивое противоборство двух политическихсистем: буржуазной и пролетарской.
Предпочтительное положение в нем занимает буржуазия,ибо ее система включает в себя органы власти. Кромегосударства политическая система буржуазии опирается на политические партии(не только правящую, но и оппозиционные), религиозные, а также общественныеорганизации, помогающие буржуазии удерживать политическое господство. С их помощью ей удается выдать свой интерес за общеполитический(пусть временно, даже кратковременно, но этого зачастую вполне достаточно),чтобы прийти к власти. А для ее удержания найдутся и другие средства.
В отличие от буржуазной, политическая система пролетариата лишь боретсяза власть, ибо только через механизм власти можно осуществить свои программы иинициативы.
Степень устойчивостиполитической системы рабочего класса зависит, с одной стороны, от наличияматериальных предпосылок перехода к новому уровню развития производительныхсил, а с другой— от его способности сприходом к власти быстро взять под контроль систему производства ираспределения.
В качестве вывода можно кратко обобщить:в обществе с противоположнымиклассовыми интересами,как правило, складываютсядве политические системы: господствующего класса и угнетенного. Если первая создает субъект власти, то вторая— субъект борьбы против íåãî. Тем самым развитиеполитических систем есть естественно — исторический процесс, протекающий по объективным законам функционирования общества. А системные связи в политической системе возникают и совершенствуются не произвольно, а обусловлены уровнемразвития производительных сил и соответствующих им базисных и надстроечныхотношений.
II. Структураполитических систем
1. Графическое представление структуры политических
Вне зависимости от классаили группы классов, интересы которых представляет политическая система, налюбом отрезке исторического промежутка, начиная от становления и укреплениябуржуазии, политические системы имеют структуру с одинаковыми элементами, взаимосвязаннымимежду собой, образующими устойчивое единство.
ПОЛИТИЧЕСКАЯ
СИСТЕМА
ОБЩЕСТВА
ПОЛИТИЧЕСКАЯ
система общества
ПОЛИТИ-
ЧЕСКАЯ
ВЛАСТЬ
ПОЛИТИ-ЧЕСКИЕ ИНСТИТУ-ТЫ
ПОЛИТИ-
ЧЕСКОЕ
СОЗНАНИЕ
ПОЛИТИ-ЧЕСКИЕ
ОТНОШЕ-НИЯ
ПОЛИТИ-ЧЕСКАЯ
КУЛЬТУРА
ПОЛИТИ-ЧЕСКИЕ
НОРМЫ И
ПРИНЦИПЫЫ
государство, политические и неполитические организации
учреждения, церковь, средства массовой информации
идеология общественное мнение
классовые внутриклассовые межнациональные
система ценностей представления об обществе религия
политические моральные правовые традиции символы
<img src="/cache/referats/2284/image001.gif" v:shapes="_x0000_s1026 _x0000_s1027 _x0000_s1028 _x0000_s1029 _x0000_s1030 _x0000_s1031 _x0000_s1032 _x0000_s1033 _x0000_s1034 _x0000_s1035 _x0000_s1036 _x0000_s1037 _x0000_s1038 _x0000_s1039 _x0000_s1040 _x0000_s1041 _x0000_s1042 _x0000_s1043 _x0000_s1044 _x0000_s1045 _x0000_s1046 _x0000_s1047 _x0000_s1048 _x0000_s1049 _x0000_s1050 _x0000_s1051 _x0000_s1052 _x0000_s1053 _x0000_s1054 _x0000_s1055 _x0000_s1056 _x0000_s1057 _x0000_s1058 _x0000_s1059 _x0000_s1060 _x0000_s1061 _x0000_s1062 _x0000_s1063 _x0000_s1064 _x0000_s1065 _x0000_s1066 _x0000_s1067 _x0000_s1068 _x0000_s1069 _x0000_s1070">2. Оценка компонентовграфического представления структуры политических систем. Функции политическихсистем.
Центральным элементом, стержнем политической системы является политическаявласть. Политическая власть в основесвоей государственная. Политическая властьотличается рядом особенностей. Она затрагиваетинтересы огромных масс людей, выражается в руководстве обществом со стороны социальныхгрупп, занимающих господствующие позиции в экономической жизни. Эторуководство проявляет себя в конечном счете как общеобязательное и осуществляется как при непосредственном участии доминирующих вобществе социальных сил, так и через государство, общественно-политическиеорганизации, политические группы и их лидеров.
Можно выделить три основных слагаемыхполитической власти: политические, несобственно политические и неполитическиеорганизации. Собственно политические организации прямо и непосредственно осуществляютполитическую власть в полном объеме либо по крайнеймере к этому стремятся. Осуществление власти илиборьба за власть—это главное в их деятельности. Собственнополитическими организациями являются государство и политические партии.
Несобственнополитическими являются организации, деятельность которыххотя и связана с осуществлением политической власти, но это лишь один из аспектових функционирования. Примером являются профессиональные союзы, кооперация и др.
Отдельную группу составляют организации неполитические. Они по существуне участвуют в осуществлении политической власти. Примерами таких организаций внаших условиях являются добровольные спортивные общества.
Государство является выразителем интересов и воли экономически господствующего класса, содействует сохранению его доминирующего положения в обществе, охраняет условияэксплуатации и удерживает в узде классовых противников,с другой— государство как официальныйпредставитель гражданского общества осуществляет выполнение общих дел, вытекающих из природы всякогообщества.
Значительнуюроль в жизни современного общества играют политические партии. Это атрибут любой развитойполитической системы. (К середине 90-х годов вболее чем100 странах действовали свыше550партий.) Они являются выразителями интересови целей определенных классов и социальных групп, принимают активное участие вфункционировании политической власти либо оказывают на нее опосредованноевлияние. Характерным для деятельности партий является их стремление объединить различныесоциальные силы вокруг своих идеалов и программ, оказать идеологическоевоздействие на население, на формирование егополитического сознания.
Политические отношенияпредставляют разновидностьобщественных отношений и складываются в процессе осуществления политическойвласти, либо по поводу нее. Их можно разделить на три группы. Прежде всего этоотношения между классами,нациями и государствами. Межклассовые,внутриклассовые и межнациональные отношения составляют основу политическойсистемы и отражаются в функционировании соответствующих политических организаций и их взаимоотношениях.
Другую группу составляют отношения, одной из сторон которых является политическаяорганизация, функционирующая в данном обществе.Эти так называемые вертикальные отношения складываются впроцессе осуществления политической власти, воздействия органов руководства и управления на социально-экономические, политические и культурные процессы. Они также имеют важное значение для характеристикисущности и социальных функций политической системы,методов осуществления политической власти.
В третью группу политических отношений можно включить отношения,которые складываются междуполитическими организациямии учреждениями. Иногда именно эти отношения,наряду с политическими организациями, объединяют понятием политической системы общества.
Существенным элементом политической системыявляютcя политическиепринципы и нормы.Они составляют ее нормативную основу. Насколькоотличаются друг от друга политические режимы (например, тоталитаризм иполитический плюрализм), настолько же различаются принципы и нормы, лежащие в основе функционирования соответствующихполитических систем. Указанные нормы регулируют политические отношения,придавая им упорядоченность, определяя желательное и нежелательное, дозволенное и недозволенное с точки зрения укрепления политической системы. Ясно, например,что принципы диктатуры пролетариата или принципы и нормы демократического централизма, признаваемые (или признававшиеся)коммунистическими партиями, несовместимы с существующими ныне в западных индустриальных обществахполитическими системами.
Через политические принципы и нормы получают официальное признание и закрепление определенные социальные интересы иполитические устои.
Всвою очередь при помощиэтих принципов и норм политико-властные структуры доводят до сведения общества,социальных групп, отдельных индивидов свои цели, обоснование принимаемыхполитических решений и определяют своеобразную модель поведения, которой будутруководствоваться все участники политической жизни.
Закрепляя в принципах и нормах запреты и ограничения, согласование интересов и поощрение инициативы, силы,доминирующие при данной политической системе, оказывают регулирующеевоздействие на политические отношения, а через нихи на другие виды общественных отношений.
К числу элементовполитической системы общества относятся также политическое сознание и политическая культура. Являясь отражением и формируясь прежде всего под влияниемконкретной социальной и политической практики, представления, ценностныеориентации и установки участников политическойжизни, их эмоции и предрассудки, оказывают сильнейшее влияние на их поведение и всю политическую динамику. И крайне важноучитывать политические настроения масс в процессе руководства и управленияобществом.
Велика значимость политическойидеологии, которая занимает в политическомсознании ведущее место и служит определяющим фактором изменения и развития сферы политической психологии. Политическаяидеология в наиболее концентрированном видевыражает коренные интересы социальных общностей, обосновывает их место и рольв общественном развитии, в политической системе общества в частности. Она служитконцептуальной основой программы социально-экономических и политическихпреобразований, с которой выступают соответствующие социальныесилы. Оказывая влияние на выбор стратегического курса, разработкуи принятие политическихрешений, на политические взгляды и поведение индивидов и социальныхобщностей, идеология выполняет в политической системе либо консолидирующую,стабилизирующую роль, либо роль дестабилизирующую, деструктивную.
Для функционирования политической системыисключительно большое значение имеет и характер доминирующей в обществе политической культуры, являющейсякачественной характеристикой всей политической жизни,политических институтов,отношений и процессов. Безее углубленного изученияневозможно понять реальную политическую жизньлюбого общества, в частности политические отношения и механизмполитической власти.
Политическая культура представляет собой совокупность типичных для данногообщества или социальной группы, укоренившихся образцов(стереотипов) политическихпредставлений, ценностных ориентаций, установок и политического поведения. Значимость политическойкультуры состоит прежде всегов том, что она способствует обеспечениюстабильности политической системы. Хотя в социальноразнородном обществе неизбежносуществование и контркультуры,которая направлена против господствующей системывласти и играет дестабилизирующую, разрушительнуюроль.
Политическая культура выполняет весьма существенные для политическойжизни общества функции. Ее регулирующая функция проявляется в прямом или косвенном воздействии на поведение людей иих организаций на восприятие ими политическихсобытий, оценку существовавших и ныне действующих политических систем и их отдельных элементов. политических деятелей, должностных лиц аппарата управления, а также напроцесс подготовки и принятия политико-управленческих решений и т.п. От соответствия принимаемогорешения доминирующей политическом культуре зависят степень эффективности и методы его реализации.
Воспитательная функция проявляется в том, что политическая культура способствует интеллектуальному развитию личности, расширению ее кругозора 'за счет уже устоявшихся и вновь полученныхполитических знаний. Особенносильное воспитательное воздействие наличность оказывает политическая культура и том случае, еслиусвоение знаний сопряженос формированием устойчивого интереса к политической жизни, выработкой определенныхустановок на общественно-политическую деятельностьи находит затемвыражение в повышении социальной активности личности, определении ею своего .места и активнойроли в жизни общества.
Сущность политическойсистемы проявляется и в ее функциях.В обобщенном плане онизаключаются в следующем. Политическая система отражает состояние общества, включаяэкономические условияего существования, социальнуюи национальную структуру, демографические и экологические процессы, уровень образования населения, состояние общественногосознания, всю духовно-идеологическую жизнь,международное положение. Черезполитическую систему выявляются и аккумулируются основные группыcoöèàëüíûõинтересов, выстраиваются социальные приоритеты,что получает затем закрепление в политике. Например, в нынешнихусловиях в нашем обществе,пожалуй, самая сложнаядля политико-властных структур задача заключается в том, чтобы найтибаланс различных социальных интересов при переходе к рыночным отношениям.
Таким образом, политическая система является сложной, многогранной подсистемойобщества. Ее оптимальное функционирование имеет исключительноважное значение для жизнеспособности и нормального развития как общества вцелом, так и составляющих его социальных групп и индивидов.
III. Типы политическихсистем, определяемые господствующими производственными отношениями и классовойструктурой общества.
При рассмотрении в качествепримера переходного периода от феодализма к капитализму данный вопрос былчастично рассмотрен. Учитывая надстроечный характер политических системуточним, что в зависимости от характера связей системы могут быть целостными(органическими) или суммативными. Там, где отношения между элементамиполитической структуры носят взаимопроникающий, взаимообуславливающийхарактер, формируются органические системы. Именно онисоздают целое, свойство которого больше суммы свойств его частей. Там же, гдепроисходит простое соединение качеств, возникают суммативныесистемы, порождающие целое, свойствокоторого равно сумме свойств его частей.
По мнению некоторыхполитологов (А. Холла и Р, Фейджина), целостность и суммативностьявляются, очевидно, не двумяразными свойствами, а крайними случаями одного и того же свойства— системности. Целостность суммативность — понятия друг — друга исключающие, т.е. политической системе на 100% целостнойне присущи признаки суммативной и наоборот.
Поэтому можно представитьнекоторую шкалу, где стопроцентная целостностьсовпадает с ноль-процентной суммативностью. Системность как свойствонарастает по мере развития системы от суммативностик целостности. При этом основное системообразующее правило выглядит так: пока права целого больше прав его частей, целоесохраняет свою целостность (высшее проявлениесистемности); как только права частей становятся больше прав целого, оно теряетсвою целостность, превращается в суммативноеи в конце концов перестает бытьцелым (распадается).
IV. Вывод (заключение)
Значимость знания и изученияполитической системы состоит в том, что именно в ней проходит нерв социальной,экономической и духовной жизни общества, что именно здесь через столкновение исогласование воли различных общественных сил принимаются решения, способныеоказать влияние на разные стороны жизни общества.
ИСПОЛЬЗУЕМАЯ ЛИТЕРАТУРА.
1. Ажгибкова Г.Н.,Федорова Н.Н. “Социальные основы политических систем.” — М .1991
2. Борисов В.К. “Теория политическойсистемы.” СПН. 1992.
3. Основы теорииполитических систем -М: НАУКА 1985.
4. ФарукшинМ.Л. “Политическая система общества”. СПН 1991.
5. “Актуальные вопросыфилософии “ ВПА им В.И. Ленина 1994.