Реферат: Налоги: их сущность, виды и функции

<span Times New Roman",«serif»; mso-ansi-language:EN-US">Министерство

<span Times New Roman",«serif»">общего и профессионального

<span Times New Roman",«serif»">образованияРоссийской Федерации

<span Times New Roman",«serif»; mso-ansi-language:EN-US">

<span Times New Roman",«serif»; mso-ansi-language:EN-US">Дальневосточный Государственный Университет

<span Times New Roman",«serif»; mso-ansi-language:EN-US">Институт Менеджмента и Бизнеса

<span Times New Roman",«serif»; mso-ansi-language:EN-US">

<span Times New Roman",«serif»; mso-ansi-language:EN-US">

Кафедраэкономической теорииРЕФЕРАТ

НАЛОГИ:ИХ СУЩНОСТЬ, ВИДЫ И ФУНКЦИИ

<span Times New Roman",«serif»;mso-ansi-language:EN-US">

<span Times New Roman",«serif»;mso-ansi-language:EN-US">

<span Times New Roman",«serif»;mso-ansi-language:EN-US">

<span Times New Roman",«serif»;mso-ansi-language:EN-US">

<span Times New Roman",«serif»;mso-ansi-language:EN-US">

<span Times New Roman",«serif»;mso-ansi-language:EN-US">

<span Times New Roman",«serif»;mso-ansi-language:EN-US">

<span Times New Roman",«serif»; mso-ansi-language:EN-US">Выполнил:

<span Times New Roman",«serif»"> студент <span Times New Roman",«serif»; mso-ansi-language:EN-US">I <span Times New Roman",«serif»">курса

<span Times New Roman",«serif»">Экономическогофакультета

Специальности«Финансы и Кредит»

<span Times New Roman",«serif»">КовалевичИ.О.

<span Times New Roman",«serif»; mso-ansi-language:EN-US">

<span Times New Roman",«serif»">

<span Times New Roman",«serif»; mso-ansi-language:EN-US">Проверил: Доцент к.э.н.

<span Times New Roman",«serif»; mso-ansi-language:EN-US">Бобер А.А.

<span Times New Roman",«serif»; mso-ansi-language:EN-US">

<span Times New Roman",«serif»; mso-ansi-language:EN-US">

<span Times New Roman",«serif»; mso-ansi-language:EN-US">

<span Times New Roman",«serif»; mso-ansi-language:EN-US">

<span Times New Roman",«serif»; mso-ansi-language:EN-US">

<span Times New Roman",«serif»; mso-ansi-language:EN-US">

<span Times New Roman",«serif»; mso-ansi-language:EN-US">

<span Times New Roman",«serif»; mso-ansi-language:EN-US">

<span Times New Roman",«serif»; mso-ansi-language:EN-US">

<span Times New Roman",«serif»; mso-ansi-language:EN-US">

<span Times New Roman",«serif»; mso-ansi-language:EN-US">

<span Times New Roman",«serif»; mso-ansi-language:EN-US">

<span Times New Roman",«serif»; mso-ansi-language:EN-US">

<span Times New Roman",«serif»; mso-ansi-language:EN-US">

<span Times New Roman",«serif»; mso-ansi-language:EN-US">Спасск-Дальний

<span Times New Roman",«serif»; mso-ansi-language:EN-US">2001

СОДЕРЖАНИЕ

<span Times New Roman",«serif»; mso-ansi-language:EN-US">Введение.

<span Times New Roman",«serif»; mso-ansi-language:EN-US">1.<span Times New Roman"">   

<span Times New Roman",«serif»; mso-ansi-language:EN-US">Понятие налога. Появление налогообложения………………….3

<span Times New Roman",«serif»;mso-ansi-language: EN-US">

<span Times New Roman",«serif»; mso-ansi-language:EN-US">2. Функции налогов…………………………………………………..3

<span Times New Roman",«serif»; mso-ansi-language:EN-US">

<span Times New Roman",«serif»; mso-ansi-language:EN-US">3. Принципы налогообложения……………………………………...4

<span Times New Roman",«serif»; mso-ansi-language:EN-US">

<span Times New Roman",«serif»; mso-ansi-language:EN-US">4. Прямые и косвенные налоги………………………………………5

<span Times New Roman",«serif»; mso-ansi-language:EN-US">

<span Times New Roman",«serif»; mso-ansi-language:EN-US">5. Виды налогов……………………………………………………….5

<span Times New Roman",«serif»; mso-ansi-language:EN-US">

<span Times New Roman",«serif»; mso-ansi-language:EN-US">6. Таможенная пошлина как вид налогообложения………………..8

<span Times New Roman",«serif»; mso-ansi-language:EN-US">

<span Times New Roman",«serif»; mso-ansi-language:EN-US">7. Налоговая система России………………………………………...8

<span Times New Roman",«serif»; mso-ansi-language:EN-US">

<span Times New Roman",«serif»; mso-fareast-font-family:«Times New Roman»;mso-ansi-language:RU;mso-fareast-language: RU;mso-bidi-language:AR-SA">

<span Times New Roman",«serif»">

<span Times New Roman",«serif»">1. ВВЕДЕНИЕ. ПОНЯТИЕ НАЛОГА. ПОЯВЛЕНИЕНАЛОГООБЛОЖЕНИЯ.

<span Times New Roman",«serif»">

<span Times New Roman",«serif»">Налог-

<span Times New Roman",«serif»">это обязательный платеж, поступающий в бюджетный фонд в определенных закономразмерах и в установленные сроки. Совокупность разных видов налогов, впостроении и методах исчисления которых реализуются определенные принципы,образуют налоговую систему страны.

<span Times New Roman",«serif»">Налоговаясистема возникла и развивалась вместе с государством.

<span Times New Roman",«serif»; mso-ansi-language:EN-US"> <span Times New Roman",«serif»">На самых ранних ступеняхгосударственных организаций начальной формой налогообложения можно считатьжертвоприношение. Не следует думать что оно было основано исключительно надобровольных началах. Жертвоприношение было неписаным законом и, таким образом,становилось принудительной выплатой или сбором.

<span Times New Roman",«serif»"> По мере развития государства налоговая системастремительно развивалась, и уже в70-80-е  годы

<span Times New Roman",«serif»; mso-ansi-language:EN-US">XX<span Times New Roman",«serif»"> века в западных странахраспространилась и получила признание бюджетная концепция исходящая из того,  что налого­вые поступления  являются продуктом двух основных факторов:  налоговой ставки и налоговой базы.  Рост налогового бремени  может приводить  к ростугосударственных  доходов только до какого- то придела, пока не начнет сокращаться облагаемая  налогом  часть национального  производства. Когда этотпредел будет превышен, рост налоговой ставки приве­дет не к увеличению, а ксокращению доходов бюджета.

<span Times New Roman",«serif»">Вовторой половине 80-х- начале 90-х годовXX века ведущие стра­ны мира,  такие, как США,  Великобритания,Германия, Франция, Япония, Швеция и некоторые другие/ провели налоговыереформы, направленные на ускорение и накопление капитала и стимулированиеделовой активности. В этих целях снижена ставканалога на прибыль корпораций. Например в США ставка корпорационногоналога уменьшена с46 до34%; в Великобритании -с45 до35%;  во Франции- в1986 году с50 до45% ,а в1991 году-до 42%;  в Японии-в1989 году с42 до40%,а в1990 году- до37,5%. В1994 году началось поспешное проведениеналоговой реформы в Дании.

<span Times New Roman",«serif»">Началодевяностых годов явилось также периодом возрождения и фор­мирования налоговойсистемы Российской Федерации.                   

<span Times New Roman",«serif»">Экономическаясущность  налогов характеризуетсяденежными отноше­ниями,  складывающимисяу государства с юридическими и физическими ли­цами.  Эти денежные отношения объективно обусловлены и имеют специфи­ческоеобщественное назначение- мобилизациюденежных средств в распо­ряжение государства.  Поэтому  налог может рассматриваться в качествеэкономической категории с присущими ей функциями.

<span Times New Roman",«serif»">2. ФУНКЦИИ НАЛОГОВ.

<span Times New Roman",«serif»">

<span Times New Roman",«serif»; mso-no-proof:yes">-

<span Times New Roman",«serif»"> Фискальная  -  изъятие части доходов в бюджет дляиспользования на определенные цели.

<span Times New Roman",«serif»; mso-no-proof:yes">-

<span Times New Roman",«serif»"> Стимулирующая  -  при помощи налоговых льгот,  санкций решаются вопросы техническогопрогресса,  капитальных вложений,расширение производствапервичных товарови ограничение вторичных.

<span Times New Roman",«serif»; mso-no-proof:yes">-

<span Times New Roman",«serif»"> Регулирующая- регулирование отношений между бюджетами ивнутри бюджетной системой.

<span Times New Roman",«serif»; mso-no-proof:yes">-

<span Times New Roman",«serif»"> Распределительная и перераспределительная-При  помощи  налога распределяет и  перераспределяет национальный доход.  Перераспределяет первичные доходы и формируетвторичные.

<span Times New Roman",«serif»; mso-no-proof:yes">-

<span Times New Roman",«serif»"> Социальная  функция  - за  счет налоговых льготосуществляется поддержка объектов социальной инфраструктуры:  освобождение от налогов отдельных физическихи юридических лиц.

<span Times New Roman",«serif»; mso-no-proof:yes">-

<span Times New Roman",«serif»"> Контрольная- при помощи налогов осуществляется контроль за дея­тельностьюпредприятия,  формирование затрат иприбыли.  Эффективность зависит отдеятельности органов налоговых служб.

<span Times New Roman",«serif»">Регулирующуюи стимулирующую функции называют экономической функ­цией. Такое разграничениефункций налогов носит целевой характер, так как все функции переплетаются и осуществляются одновременно.  Конкрет­ными формами проявления категорииналога являются виды налоговых  пла­тежей,устанавливаемыми законодательными органами власти.

Сегодня налоговая система призвана реально влиять на укрепление рыночных начал вхозяйстве, способствовать развитию предпринимательст­ва и  одновременно служить барьером на путисоциального обнищания низ­кооплачиваемых слоев населения.<span Times New Roman",«serif»;mso-fareast-font-family:«Times New Roman»; mso-ansi-language:RU;mso-fareast-language:RU;mso-bidi-language:AR-SA">[2]

<span Times New Roman",«serif»">3. ПРИНЦИПЫ НАЛОГООБЛОЖЕНИЯ.

<span Times New Roman",«serif»">

<span Times New Roman",«serif»; mso-no-proof:yes">-

<span Times New Roman",«serif»"> Справедливости  -  Все субъекты должны ставиться в равные усло­вия.

<span Times New Roman",«serif»; mso-no-proof:yes">-

<span Times New Roman",«serif»"> разумное  сочетание прямых и косвенных налогов, использование разнообразных их видов, позволяющее учесть какимущественное положение налогоплательщиков, так и получаемые ими доходы.  Впериод обострения кризисной ситуации в экономике лучше иметь много источниковпополнения бюджета со  сравнительно  низкими ставками и широкой налогооблагаемой базой,чем один- два вида поступлений свысокими ставками изъятия;

<span Times New Roman",«serif»; mso-no-proof:yes">-

<span Times New Roman",«serif»"> универсализация налогообложения,  обеспечивающая,  во-первых, одинаковые для всех плательщиков требования к эффективности  хозяйствен­ной деятельности,  не зависящие от видов собственности,организационно - правовых форм хозяйствования и такдалее,  а, во-вторых, одинаковый подход к исчислению величины налога вне зависимости отисточника полу­ченного дохода, сферы хозяйственной деятельности, отраслиэкономики;

<span Times New Roman",«serif»; mso-no-proof:yes">-

<span Times New Roman",«serif»"> однократность  обложения, состоящая  в том,  что один и тот же объект может облагатьсяналогом одного вида только один раз за опреде-  ленныйзаконом период;

<span Times New Roman",«serif»; mso-no-proof:yes">-

<span Times New Roman",«serif»"> научный подход к определениюконкретной величины ставки налога, состоящей в обосновании  той долиизъятия,  которая позволит субъектуналога иметь доход,  обеспечивающий емунормальное  развитие.  Научный подход исключает  как механический перенос на нашу странуставок нало­гообложения, используемых в других странах,  так и сугубо  фискальный подход к ихустановлению

<span Times New Roman",«serif»; mso-no-proof:yes">-

<span Times New Roman",«serif»"> дифференциация ставокналогообложения в зависимости  от  уровня доходов, которая тем не менее недолжна превращаться ни в запретитель­ную прогрессию,  ни в индивидуализацию ставок,  противоречащую основам рыночного хозяйствования;

<span Times New Roman",«serif»; mso-no-proof:yes">-

<span Times New Roman",«serif»"> стабильность(устойчивость)ставок налогообложения, действую­щихв  течении довольно длительного периода ипростота исчисления пла­тежа;

<span Times New Roman",«serif»; mso-no-proof:yes">-

<span Times New Roman",«serif»"> использование  системы налоговых льгот,  реальностимулирующих процессы инвестирования средств в предпринимательскую  деятельность  и одновременно реализующих принцип социальнойсправедливости, в том чис­ле гарантируемый гражданам прожиточный минимум.Льготы не должны уста­навливаться для конкретных плательщиков, они едины длявсех;

<span Times New Roman",«serif»">-<span Times New Roman"">        

<span Times New Roman",«serif»">четкое разделение налогов поуровням государственного  управле­ния:федеральные (  центральные  ), республиканские(включая налоги краев, областей,автономных образований)и местные.

<span Times New Roman",«serif»">-<span Times New Roman"">        

<span Times New Roman",«serif»">

<span Times New Roman",«serif»">4.ПРЯМЫЕ И КОСВЕННЫЕ НАЛОГИ.

<span Times New Roman",«serif»">

<span Times New Roman",«serif»">Врезультате реформы налоговая система России строится на со­четании прямых икосвенных налогов.  Прямые налогиустанавливаются не­посредственно на доход или имущество  налогоплательщика,  косвенные  -включаются ввиде  надбавки на цену товара илитарифа на услуги и опла­чиваются потребителем.  При прямом налогообложении денежные  отношения возникают между государством исамим плательщиком,  вносящем налог не­посредственнов казну;  при косвенном- субъектом  налога становится продавец товара(услуги),  выступающий посредником между государством иплательщиком(потребителем товара или услуги).

<span Times New Roman",«serif»">     Прямые налоги в свою очередь разделяютсяна реальные,  уплачивае­мые с отдельныхвидов имущества,  и личные,  взимаемые с юридических и физических лиц уисточника дохода или по декларации;  приэтом одни из  прямых налогов уплачиваютсятолько юридическими лицами, другие- толь-

<span Times New Roman",«serif»; mso-ansi-language:EN-US">ко<span Times New Roman",«serif»;font-variant:small-caps"> ф<span Times New Roman",«serif»">изическими,  а третьи-теми и другими. Косвенные налоги по харак­теру тоже не однородны; в их состававыделяются акцизы, причем они могут быть  индивидуальными  ( по отдельным видам и группам товаров)иуниверсальными, фискальные монополии итаможенные  пошлины.  Косвенные налоги отличаются простотой взимания; ихприменение дает фискальный эф­фект даже в условиях падения производства.Использование в единой сис­теме разнообразных по объектам обложения и методамисчисления прямых и косвенных налогов позволяют государству полнее реализоватьна практике все функции налогов: под налоговым воздействием оказывается и имущество предприятий, создающее материально- техническую<span Times New Roman",«serif»; mso-ansi-language:EN-US"> <span Times New Roman",«serif»">основу их деятельности, ипотребляемые в производстве разные виды ресурсов, и рабочая<span Times New Roman",«serif»; mso-ansi-language:EN-US"> <span Times New Roman",«serif»">сила, и получаемый доход.Налоговая система имеет следующий вид.2<span Times New Roman",«serif»; mso-ansi-language:EN-US">

<span Times New Roman",«serif»">

<span Times New Roman",«serif»"> 

<span Times New Roman",«serif»">5.ВИДЫ НАЛОГОВ.

<span Times New Roman",«serif»"> 

<span Times New Roman",«serif»">Главнымсреди налогов,  взимаемых с юридическихлиц, является на­лог на прибыль предприятий. Его применение вызвано тем, что вусловиях рыночного хозяйствования роль прибыли существенно возрастает; она ста­новитсяважнейшим объектом воздействия государства. Налог на  прибыль должениспользоваться не только в фискальных целях, но и для создания заинтересованностипредприятий в повышении эффективности производства  улучшении  его материально- техническойоснащенности.  К сожалению системаисчисления налога ориентирована в основном на фискальный эффект.                                                               

<span Times New Roman",«serif»">Банкии другие кредитные учреждения, осуществляющие свою деятель­ность накоммерческих началах,  уплачивают вбюджет подоходный налог.

<span Times New Roman",«serif»">Системаподоходного обложения распространятся также на страховые организации, получающие доходы от страховых видовдеятельности.

<span Times New Roman",«serif»">Наличиеразных форм собственности,  экономическое соперничество вызываетнеобходимость  взимания налога не толькос получаемых доходов, но и со стоимости имущества,которое прямым или косвенным образом спо­собствует росту дохода предприятия.Поэтому налог на имущество предпри­ятий-неотъемлемая часть налоговой системы страны при рыночных  отно­шениях. Он введен для субъектовхозяйствования, являющихся собственни­ками имущества на территориигосударства.  При его взиманииреализуются и фискальная,  иэкономическая функции налога. Первая- благодаря тому, что налогна имущество обеспечивает  стабильные поступления  в  доходы территориальных бюджетов,  так как вносится в первоочередном порядке сотнесением расходов по его уплате на себестоимость продукции; вторая-через заинтересованность предприятия в уплатеменьших сумм, чем стиму­лируется стремление плательщика быстрее  освобождается от  излишнего, неиспользуемогоимущества.                                         

<span Times New Roman",«serif»">Важноеместо в налоговой системе страны занимают платежи за  при­родные ресурсы: земельный налог, плата заводу, лесной доход и другие. Одни из них вносятся из прибыли,  другие-за счет себестоимости. Зна­чение названных платежей в том,  что они играют нетолько фискальную, но и стимулирующую функцию, ориентируя субъектовхозяйствования на бо­лее эффективное использование соответствующих видовресурсов.  Необхо­димость в подобномстимулировании вызвана  возросшими  масштабами общественногопроизводства, требующими вовлечения в хозяйственный оборот все новых и новыхресурсов.  Между тем последние далеко небезграничны и в силу относительного уменьшения становятся все дороже.

<span Times New Roman",«serif»">Однимиз самых ценных природных богатств является  земля. Однако эффективность её использования до1991 года не бала объектом пристальноговнимания,  так как земля была бесплатнойдля основных её потребителей- субъектов  хозяйственной  деятельности. Утрата хозяйственных  угодий,разбазаривание земельных массивов при строительстве  дорог  и сооружении промышленных объектов,  нерациональные жилищные и административные застройкив городах-  все это  было  логическим следствием  бесплатностиземли.  Начиная  с1992года за владение,  распоряжение ипользование землей в городской и сельской местности  уплачивается зе­мельный налог(за аренду земли- арендная плата).

<span Times New Roman",«serif»">Всоставе налогов взимаемых за природные  ресурсы, важную  роль играет плата за воду.Её вносят промышленные предприятия, использующие

<span Times New Roman",«serif»">водудля производственных целей. Исчисляется эта плата по ставкам, ус­танавливаемымза один кубический метр забираемой воды, и относится на себестоимость продукции. При определении ставок учитываются затраты государства на воспроизводство водных ресурсов.  Если потребление воды превышает техническиустановленные нормативы, ставкаплаты за воду по­вышается. В интересах охраны водной среды государствоиспользует также штрафы за сброс неочищенных или недостаточно очищенных вод.

<span Times New Roman",«serif»">Переходна рыночные условия хозяйствования, более полная реализация принципа самоокупаемости  произведенных затрат  выдвигают  задачу введения платы за воду, потребляемуюсельскохозяйственными предприяти­ями. Бесплатная подача воды является основнойпричиной  серьезных  не­достатков в  использовании водных ресурсов.  Для организации более ра­зумного водопотребления целесообразно ввести плату заводу,  отпускае­мую сельхозпредприятиям из водохозяйственныхсистем.

<span Times New Roman",«serif»">Леснойдоход имеет цель частично покрыть расходы  государства на воспроизводство древесины  и  стимулировать рациональное использованиелесных массивов.  Основное место всоставе лесного дохода занимает по-пенная плата,взимаемая с лесозаготовителей за вырубаемую ими древеси­ну. Размер попенной платы дифференцируется в зависимости оттерритори­ального нахождения лесосеки,  вида и качества древесины, расстояния её вывоза до подъездных путей.                                             

<span Times New Roman",«serif»">Вмеханизме взимания платежей за природные ресурсы предусмотрены соответствующие санкции за нарушениепроизводственной  (технологической)дисциплины;  например,  взимаются штрафы за сброс сточных неочи­щенныхвод, за нарушение правил лесопользования и такдалее.        

<span Times New Roman",«serif»">Основноеместо  в системе налогообложенияфизических лиц занимает   подоходныйналог.  Переход к рыночной экономикесоздает предпосылки для росталичных доходов граждан.  В этих условияхприменяется прогрессивноеналогообложение, позволяющее по мере увеличения заработков граждан  изымать у них  в увеличенных размерахденежные средства,  необходимые   для проведения социальных программ.                               

<span Times New Roman",«serif»">Подоходноеобложение  физических лиц дополняетсявзиманием налога  на имущество,  который в условиях перехода к рынку выполняетне только,  фискальную роль,  но и  служит своеобразнымпсихологическим фактором,  влияющим на поведение плательщика,  осознающим себя собственником. Налог на имущество позволяет мобилизовать в распоряжениегосударства де-нежныесредства граждан. Налогом с наследства облагается имущество,  переходящее к гражданам

<span Times New Roman",«serif»">впорядке наследования или дарения. Налог уплачивается в случае, когда гражданепринимают в порядке наследования и дарения жилые дома, квартиры, дачи, садовыедома, автомобили, мотоциклы, предметы антиквариата,ювелирные изделия и так далее.                                  

<span Times New Roman",«serif»">Налогс имущества переходящего в порядке наследования, исчисляет­ся от стоимостинаследственного имущества на день открытия наследства, даже если бы стоимость этогоимущества в момент выдачи свидетельства превышало егооценку на день открытия наследства.

<span Times New Roman",«serif»">Налогс имущества, переходящего в порядке дарения, исчисляется  цены в документе, указанной сторонами,участвующими в сделке, но не  ниже страховой оценки; при отсутствииуказанной оценки- со стоимостиимущества, определенной по свободной цене.

<span Times New Roman",«serif»">Нарядус прямыми налогами используются и косвенные, крупнейшим среди которых являетсяналог на добавленную стоимость. Налог на добав­ленную стоимость- это форма изъятия в бюджет части добавленнойстои­мости создаваемой на всех стадиях производства и обращения и определя­емойкак разница между стоимостью реализованной продукции, работ и ус­луг истоимостью материальных затрат, отнесенных на издержки произ­водства иобращения.

<span Times New Roman",«serif»">Одновременнос налогом на добавленную стоимость в системе косвен­ного налогообложенияиспользуются также различные акцизы. Акцизы-это косвенные налоги, которые устанавливаются государством в процентах ототпускной цены товаров, реализуемых предприятиями- изготовителями. Они устанавливаются, как правило, навысокорентабельные товары для изъятия в доход государственного бюджетаполучаемой производителями сверхприбыли.<span Times New Roman",«serif»;mso-fareast-font-family:«Times New Roman»; mso-ansi-language:RU;mso-fareast-language:RU;mso-bidi-language:AR-SA">[3]

<span Times New Roman",«serif»">

<span Times New Roman",«serif»">6. ТАМОЖЕННАЯ ПОШЛИНА КАК ВИД НАЛОГООБЛОЖЕНИЯ.

<span Times New Roman",«serif»">

<span Times New Roman",«serif»">Всистему косвенного обложения включаются и таможенные пошлины. Таможенныепошлины бывают ввозные и вывозные. Ввозные таможенные пош­лины выполняют три функции:

<span Times New Roman",«serif»; mso-no-proof:yes">1.

<span Times New Roman",«serif»"> Протекционистскую- защита национальных производителей от  иностранных конкурентов.                                             

<span Times New Roman",«serif»;mso-no-proof:yes">2

<span Times New Roman",«serif»; mso-no-proof:yes">.<span Times New Roman",«serif»"> Фискальная функция.

<span Times New Roman",«serif»">3.Обеспечение

<span Times New Roman",«serif»;mso-ansi-language:EN-US"> <span Times New Roman",«serif»">национальныхпотребителей товарами которые не производятсявнутри страны, или производятся в недостаточном количестве. Пошлины бывают следующих видов:

<span Times New Roman",«serif»; mso-no-proof:yes">    -

<span Times New Roman",«serif»">Сезонные- для оперативного регулированияввоза и вывоза товара. 1   - Специальные- в качестве защитной меры, если товары ввозятся на таможеннуютерриторию в количествах и на условиях наносящих ущерб отечественному производству или конкурирующим товарам. - Антидемпинговые пошлины:

<span Times New Roman",«serif»">а)Если ввоз товара осуществляется по цене более низкой,  чем  ихноминальная стоимость в стране ввоза.

<span Times New Roman",«serif»">Ь)

<span Times New Roman",«serif»"> Еслитакой ввоз наносит материальный ущерб отечественным  про­изводителям.

<span Times New Roman",«serif»">с)Если такой ввоз препятствует организации и расширению  произ­водства подобныхтоваров в стране ввоза.

<span Times New Roman",«serif»; mso-no-proof:yes">-

<span Times New Roman",«serif»"> Компенсационные пошлины- в случае ввоза товара при  производс­тве или вывозе которых прямо иликосвенно используются субсидии.

<span Times New Roman",«serif»">Однимиз главных элементов рыночной экономики является  налоговая система. Она выступает главныминструментом воздействия государства на развитие хозяйства,  определения приоритетов экономического исоциаль­ного развития. В связи с этим необходимо, чтобы налоговая система Рос­сиибыла адаптирована к новым общественным отношениям, соответствовала мировомуопыту.

<span Times New Roman",«serif»;text-transform:uppercase">7.Налоговая система России.

<span Times New Roman",«serif»">Внастоящее время налогоплательщики сетуют, и вполне обоснованно, на нестабильностьроссийских налогов,  постоянную смену ихвидов, ста­вок, порядка уплаты, налоговых льгот и т. д.,что объективно порождает значительные трудности в организации производства ипредпринимательст­ва, в анализе и прогнозировании финансовой ситуации,определение перс­пектив, исчисления бюджетных платежей.

<span Times New Roman",«serif»">Система налогов введенная в1990 — 1991 годах,  была весьма слабо адаптированак рыночным отношениям,  не учитывалановых явлений и тен­денций, практически она устарела уже к моменту началасвоего  функцио­нирования. Дело  в том,  что  в условиях перехода к рынку применялисьстарые понятия о налогах.  Одним изосновных остался налог с  оборота,который применяется лишь при жестком государственном установлении цен.           Уже с появлением договорных цен егоначисление и взимание стало весьма сложным. А свободные розничные цены,  определяемые спросом и предложе­нием, вообщеисключают необходимость налога с оборота.

<span Times New Roman",«serif»">Втакой же  малой степени  приспособлен  к рынку налог на прирост средств, направляемыхна потребление.  Имевшее место серьезноеограни­чение роста  заработной платыплохо сопоставимо со стремлением развер­нуть и активизироватьпредпринимательскую деятельность и просто не це­лесообразнопри либерализации цен сих неизбежным высоким первоначальным повышением.Налоговая система1990 — 1991 годовсовсем не учитывала при переходе к рыночнымотношениям новых объектов налогообложения. Не принима­лось во внимание,  что свобода предпринимательства,  появление частной собственности,приватизация государственных и муниципальных предприятий,отмена ограничений на заработную плату и возможность зарабатывать деньги приведут к значительному увеличению недвижимого  и иного  имущества во владении  отдельных  граждан, а затем к его движению путем продажи, обмена, дарения, наследства.

<span Times New Roman",«serif»">Являясьсамым,  пожалуй,  мощным регулятором экономики, налоговая система России призванасмягчать серьезнейшие диспропорции экономичес­кого развития  страны как накопившиеся за долгие предшествующие годы, так и порожденныесовременной перестройкой второй половины 80-хгодов. С помощью  налогов  можно экономически  воздействовать  на динамику, структуруи объемы производства,  осуществлять  протекционистскую  или ограничивающуюэкономическую  политику по отношению котдельным отрас­лям и регионам, проводить в жизнь антиинфляционные меры, противодействовать монополизму, изымая в бюджет сверхприбыль, возникающую от мо­нопольного роста цен.Одновременно налоговая система выступает регуля­тором личных доходов граждан.

<span Times New Roman",«serif»">Принятыйв России новый пакет законов о налогах впитал в себя  ми­ровой опыт, что важно для выхода страны изэкономической изоляции, от­вечает основным требованиям переходного к рыночнымотношениям периода, имеет определенную социальную направленность.  Бесспорно,  он не лишен серьезныхнедостатков и просчетов,  подвергаетсясерьезной  и  нередко обоснованной критике со стороны налогоплательщиков и специалистов.

<span Times New Roman",«serif»">Законом"Об основах налоговой системы вРоссийской Федерации  " предусмотрено введение  трехуровневой системы налогообложения.  Налоги подразделяются на федеральные, налогикраев, областей и автономных об­разовании, и местные налоги.4

<span Times New Roman",«serif»">Этопозволяет обеспечить возможность самостоятельного  формирова­ния бюджетов всем уровнямуправления при распределении некоторых нало­гов между ними.  Налоговое регулирование осуществляется  Министерством финансов, а  его инструментом выступают федеральные налогиили некото­рые из них.

<span Times New Roman",«serif»">Налогив России впервые разделены на три вида. Федеральные налоги взимаются на всей территории России.  При этом все суммы сборов должны зачислятьсяв федеральный бюджет Российской Федерации.

<span Times New Roman",«serif»">Всереспубликанские налоги являются общеобязательными.  При этом сумма платежей  равнымидолями зачисляются в бюджет республики, края, автономного образования,  атакже в бюджеты города и района, на терри­тории которого находится предприятие.

<span Times New Roman",«serif»; mso-no-proof:yes">

<span Times New Roman",«serif»">Изместных налогов(а их всего23 )общеобязательны только три — налог наимущество физических лиц,  земельныйналог, а также регистрационныесборы с физических лиц,  занимающихсяпредпринимательской дея­тельностью. Остальныедвадцать устанавливаются(или не устанавливают­ся)по решению местных органов управления. По большинству местных на-

логовпредельная ставка ограничена законодательством Российской Феде­рации.

<span Times New Roman",«serif»">Вусловиях спада производства, продолжающейся инфляции и ограни­ченности ресурсовисключительно важное значение имеет принятие в нало­говом законодательстве  мер  постимулированию инвестиционной деятель­ности. Освобождена от налогообложенияприбыль всех предприятий и орга­низаций, направляемая на инвестиции, включаяразвитие собственной производственнойи непроизводственной базы при условии полного использо­вания сумм начисленного износа(амортизации).

еще рефераты
Еще работы по налоговому праву