Реферат: Обзор и анализ проекта Налогового кодекса Российской Федерации

<span Courier New";mso-bidi-font-family:«Times New Roman»">МосковскийГосударственный Университет

<span Courier New";mso-bidi-font-family:«Times New Roman»">Экономики, Статистики иИнформатики

<span Courier New";mso-bidi-font-family:«Times New Roman»">

<span Courier New";mso-bidi-font-family:«Times New Roman»">

<span Courier New";mso-bidi-font-family:«Times New Roman»">

<span Courier New";mso-bidi-font-family:«Times New Roman»">

<span Courier New";mso-bidi-font-family:«Times New Roman»">

<span Courier New";mso-bidi-font-family:«Times New Roman»">

<span Courier New";mso-bidi-font-family:«Times New Roman»">Кафедра Бухгалтерскогоучета, аудита и финансового менеджмента.

<span Courier New";mso-bidi-font-family:«Times New Roman»">

<span Courier New";mso-bidi-font-family:«Times New Roman»">

<span Courier New";mso-bidi-font-family:«Times New Roman»">

<span Courier New";mso-bidi-font-family:«Times New Roman»">

<span Courier New";mso-bidi-font-family:«Times New Roman»">

<span Courier New";mso-bidi-font-family:«Times New Roman»">Курсовая работа

<span Courier New";mso-bidi-font-family:«Times New Roman»">

<span Courier New";mso-bidi-font-family:«Times New Roman»">по курсу:“Налогооблажение в РФ”

<span Courier New";mso-bidi-font-family:«Times New Roman»">

<span Courier New";mso-bidi-font-family:«Times New Roman»">на тему: “Обзор и анализпроекта Налогового кодекса Российской Федерации”

<span Courier New";mso-bidi-font-family:«Times New Roman»">

<span Courier New";mso-bidi-font-family:«Times New Roman»">

<span Courier New";mso-bidi-font-family:«Times New Roman»">

<span Courier New";mso-bidi-font-family:«Times New Roman»">

<span Courier New";mso-bidi-font-family:«Times New Roman»">

<span Courier New";mso-bidi-font-family:«Times New Roman»">

<span Courier New";mso-bidi-font-family:«Times New Roman»">

<span Courier New";mso-bidi-font-family:«Times New Roman»">                                                                                             выполнил

<span Courier New";mso-bidi-font-family:«Times New Roman»">                                           студент группы ДИ-503:                                                                                                             
Веселов Глеб.                                              

<span Courier New";mso-bidi-font-family:«Times New Roman»">

<span Courier New";mso-bidi-font-family:«Times New Roman»">Руководитель

<span Courier New";mso-bidi-font-family:«Times New Roman»; mso-ansi-language:EN-US">:

<span Courier New";mso-bidi-font-family:«Times New Roman»">Бесфамильная Е.Б.

<span Courier New";mso-bidi-font-family:«Times New Roman»"> 

<span Courier New";mso-bidi-font-family:«Times New Roman»">                                                

<span Courier New";mso-bidi-font-family:«Times New Roman»">

<span Courier New";mso-bidi-font-family:«Times New Roman»">

<span Courier New";mso-bidi-font-family:«Times New Roman»">

<span Courier New";mso-bidi-font-family:«Times New Roman»">Москва 1997

 

Содержание.

<span Courier New";mso-bidi-font-family:«Times New Roman»">Стр.

<span Courier New";mso-bidi-font-family:«Times New Roman»">1. Введение........................................................

<span Courier New";mso-bidi-font-family:«Times New Roman»; mso-ansi-language:EN-US">3

<span Courier New";mso-bidi-font-family:«Times New Roman»">

<span Courier New";mso-bidi-font-family:«Times New Roman»">2.Основные документы,

<span Courier New";mso-bidi-font-family:«Times New Roman»;mso-ansi-language: EN-US"> <span Courier New";mso-bidi-font-family:«Times New Roman»">касающиеся проекта Налогового Кодекса РФ.....

<span Courier New";mso-bidi-font-family:«Times New Roman»; mso-ansi-language:EN-US">4

<span Courier New";mso-bidi-font-family:«Times New Roman»">

<span Courier New";mso-bidi-font-family:«Times New Roman»"> 2.1Пояснительная записка к проекту общей части Налогового кодекса Российской Федерации...............................................

<span Courier New";mso-bidi-font-family:«Times New Roman»; mso-ansi-language:EN-US">

<span Courier New";mso-bidi-font-family:«Times New Roman»; mso-ansi-language:EN-US">4

<span Courier New";mso-bidi-font-family:«Times New Roman»">

<span Courier New";mso-bidi-font-family:«Times New Roman»"> 2.2 Распоряжение Правительства РФ от 30 апреля 1997 г. N 585-р....

<span Courier New";mso-bidi-font-family:«Times New Roman»; mso-ansi-language:EN-US">6

<span Courier New";mso-bidi-font-family:«Times New Roman»">

<span Courier New";mso-bidi-font-family:«Times New Roman»"> 2.3 Заявление руководства Государственной налоговой службы РФ.....

<span Courier New";mso-bidi-font-family:«Times New Roman»; mso-ansi-language:EN-US">7

<span Courier New";mso-bidi-font-family:«Times New Roman»">

<span Courier New";mso-bidi-font-family:«Times New Roman»"> 2.4 Обзор выступления С.Д. Шаталова по поводу принятия Государственной Думой в первом чтении проекта Налогового Кодекса Российской Федерации (части I-IV).............................................

<span Courier New";mso-bidi-font-family:«Times New Roman»; mso-ansi-language:EN-US">

<span Courier New";mso-bidi-font-family:«Times New Roman»; mso-ansi-language:EN-US">

<span Courier New";mso-bidi-font-family:«Times New Roman»; mso-ansi-language:EN-US">7

<span Courier New";mso-bidi-font-family:«Times New Roman»">

<span Courier New";mso-bidi-font-family:«Times New Roman»">3. Обзор основных моментов проекта Налогового Кодекса РФ...........

<span Courier New";mso-bidi-font-family:«Times New Roman»; mso-ansi-language:EN-US">10

<span Courier New";mso-bidi-font-family:«Times New Roman»">

<span Courier New";mso-bidi-font-family:«Times New Roman»"> 3.1 Налог на добавленную стоимость в проекте Налогового Кодекса...

<span Courier New";mso-bidi-font-family:«Times New Roman»; mso-ansi-language:EN-US">13

<span Courier New";mso-bidi-font-family:«Times New Roman»">

<span Courier New";mso-bidi-font-family:«Times New Roman»"> 3.2 Налог на доход (прибыль) предприятий (организаций)............

<span Courier New";mso-bidi-font-family:«Times New Roman»; mso-ansi-language:EN-US">17

<span Courier New";mso-bidi-font-family:«Times New Roman»">

<span Courier New";mso-bidi-font-family:«Times New Roman»"> 3.3 О налогах на использование государственной и муниципальной символики..........................................................

<span Courier New";mso-bidi-font-family:«Times New Roman»; mso-ansi-language:EN-US">

<span Courier New";mso-bidi-font-family:«Times New Roman»; mso-ansi-language:EN-US">22

<span Courier New";mso-bidi-font-family:«Times New Roman»">

<span Courier New";mso-bidi-font-family:«Times New Roman»"> 3.4 Налоговая амнистия и контроль за соответствием доходов и расходов...........................................................

<span Courier New";mso-bidi-font-family:«Times New Roman»; mso-ansi-language:EN-US">

<span Courier New";mso-bidi-font-family:«Times New Roman»; mso-ansi-language:EN-US">25

<span Courier New";mso-bidi-font-family:«Times New Roman»">

<span Courier New";mso-bidi-font-family:«Times New Roman»"> 3.5 Налог на имущество физических лиц.............................

<span Courier New";mso-bidi-font-family:«Times New Roman»; mso-ansi-language:EN-US">26

<span Courier New";mso-bidi-font-family:«Times New Roman»">

<span Courier New";mso-bidi-font-family:«Times New Roman»"> 3.6 О транспортном налоге.........................................

<span Courier New";mso-bidi-font-family:«Times New Roman»; mso-ansi-language:EN-US">29

<span Courier New";mso-bidi-font-family:«Times New Roman»">

<span Courier New";mso-bidi-font-family:«Times New Roman»">4. Как повлияет принятие Налогового Кодекса Российской Федерации на существующую ситуацию в налогооблажении............................

<span Courier New";mso-bidi-font-family:«Times New Roman»; mso-ansi-language:EN-US">

<span Courier New";mso-bidi-font-family:«Times New Roman»; mso-ansi-language:EN-US">31

<span Courier New";mso-bidi-font-family:«Times New Roman»">

<span Courier New";mso-bidi-font-family:«Times New Roman»"> 4.1 Малые предприятия станут еще меньше...........................

<span Courier New";mso-bidi-font-family:«Times New Roman»; mso-ansi-language:EN-US">31

<span Courier New";mso-bidi-font-family:«Times New Roman»">

<span Courier New";mso-bidi-font-family:«Times New Roman»"> 4.2 Налоговый кодекс лишит многие предприятия статуса малых.......

<span Courier New";mso-bidi-font-family:«Times New Roman»; mso-ansi-language:EN-US">32

<span Courier New";mso-bidi-font-family:«Times New Roman»">

<span Courier New";mso-bidi-font-family:«Times New Roman»"> 4.3 Платить налоги будут все. Даже третьи лица....................

<span Courier New";mso-bidi-font-family:«Times New Roman»; mso-ansi-language:EN-US">33

<span Courier New";mso-bidi-font-family:«Times New Roman»">

<span Courier New";mso-bidi-font-family:«Times New Roman»"> 4.4 О транспортном налоге.........................................

<span Courier New";mso-bidi-font-family:«Times New Roman»; mso-ansi-language:EN-US">35

<span Courier New";mso-bidi-font-family:«Times New Roman»">

<span Courier New";mso-bidi-font-family:«Times New Roman»">5. Мнения специалистов.............................................

<span Courier New";mso-bidi-font-family:«Times New Roman»; mso-ansi-language:EN-US">37

<span Courier New";mso-bidi-font-family:«Times New Roman»">

<span Courier New";mso-bidi-font-family:«Times New Roman»">5.1 Обзор интервью Елены Волковой с руководителем Государственной налоговой службы России Починоком Александром Петровичем...........

<span Courier New";mso-bidi-font-family:«Times New Roman»; mso-ansi-language:EN-US">

<span Courier New";mso-bidi-font-family:«Times New Roman»; mso-ansi-language:EN-US">37

<span Courier New";mso-bidi-font-family:«Times New Roman»">

<span Courier New";mso-bidi-font-family:«Times New Roman»">5.2 Замечания и предложения начальника инспекции счетной палаты Кабашкина В.А......................................................

<span Courier New";mso-bidi-font-family:«Times New Roman»; mso-ansi-language:EN-US">

<span Courier New";mso-bidi-font-family:«Times New Roman»; mso-ansi-language:EN-US">40

<span Courier New";mso-bidi-font-family:«Times New Roman»">

<span Courier New";mso-bidi-font-family:«Times New Roman»">6. Заключение......................................................

<span Courier New";mso-bidi-font-family:«Times New Roman»; mso-ansi-language:EN-US">49

<span Courier New";mso-bidi-font-family:«Times New Roman»">

<span Courier New";mso-bidi-font-family:«Times New Roman»">7. Список литературы...............................................

<span Courier New";mso-bidi-font-family:«Times New Roman»; mso-ansi-language:EN-US">50

<span Courier New";mso-bidi-font-family:«Times New Roman»">

<span Courier New";mso-bidi-font-family:«Times New Roman»">1.Введение.

<span Courier New"; mso-bidi-font-family:«Times New Roman»"> Становление введенной  с  1992 года  принципиально новой для России

<span Courier New"; mso-bidi-font-family:«Times New Roman»">налоговой   системы  проходило   в   жестких  условиях    политических,

<span Courier New"; mso-bidi-font-family:«Times New Roman»">экономических и структурныхпреобразований при отсутствии преемственности

<span Courier New"; mso-bidi-font-family:«Times New Roman»">в области налогового права.  За годы функционирования  налоговой системы

<span Courier New"; mso-bidi-font-family:«Times New Roman»">было внесено  значительное  количество различных  изменений в налоговое

<span Courier New"; mso-bidi-font-family:«Times New Roman»">законодательство с целью его приведенияв соответствие с  протекающими  в

<span Courier New"; mso-bidi-font-family:«Times New Roman»">жизни общества процессами.

<span Courier New"; mso-bidi-font-family:«Times New Roman»">    Происходящие в России изменения в  области  политики и  экономики,

<span Courier New"; mso-bidi-font-family:«Times New Roman»">изменение правовых и бюджетныхотношений между уровнями и ветвями власти,

<span Courier New"; mso-bidi-font-family:«Times New Roman»">процесс интегрирования российскойэкономики в мировую, требуют проведения

<span Courier New"; mso-bidi-font-family:«Times New Roman»">адекватной  налоговой политики и построения эффективной, справедливой и

<span Courier New"; mso-bidi-font-family:«Times New Roman»">стабильной  налоговой системы.  Необходимость   изменения  действующего

<span Courier New"; mso-bidi-font-family:«Times New Roman»">налогового  законодательства  диктуется  и его  крайним несовершенством,

<span Courier New"; mso-bidi-font-family:«Times New Roman»">выражающимся,  в частности  в  отсутствии  единой   законодательной   и

<span Courier New"; mso-bidi-font-family:«Times New Roman»">нормативной базы налогообложения,многочисленности нормативных документов

<span Courier New"; mso-bidi-font-family:«Times New Roman»">и частом  несоответствии  законов и  подзаконных  актов,  регулирующих

<span Courier New"; mso-bidi-font-family:«Times New Roman»">налоговые отношения,  а также законов, относящихся к иным отраслямправа,

<span Courier New"; mso-bidi-font-family:«Times New Roman»">но  вторгающихся   в   вопросы  регулирования   налоговых    отношений,

<span Courier New"; mso-bidi-font-family:«Times New Roman»">существование   правовых  пробелов  и  отсутствие достаточных  правовых

<span Courier New"; mso-bidi-font-family:«Times New Roman»">гарантий  для участников  налоговых  отношений. Изменения   требуют   и

<span Courier New"; mso-bidi-font-family:«Times New Roman»">чрезмерно   жесткие  нормы   ответственности   за налоговые  нарушения,

<span Courier New"; mso-bidi-font-family:«Times New Roman»">применяемые   сегодня   при    отсутствии    ясного   законодательства,

<span Courier New"; mso-bidi-font-family:«Times New Roman»">предупредительных процедур и нечеткостиформулирования составов налоговых

<span Courier New"; mso-bidi-font-family:«Times New Roman»">нарушений.

<span Courier New"; mso-bidi-font-family:«Times New Roman»">    Как инструмент  реализации  основных задач  в   области  налоговой

<span Courier New"; mso-bidi-font-family:«Times New Roman»">политики   особую значимость  приобретает  Налоговый кодекс  Российской

<span Courier New"; mso-bidi-font-family:«Times New Roman»">Федерации   -  систематизированный  законодательный   акт,   призванный

<span Courier New"; mso-bidi-font-family:«Times New Roman»">обеспечить  комплексный подход  к  решению насущных  проблем налогового

<span Courier New"; mso-bidi-font-family:«Times New Roman»">права, В Налоговом кодексе Российской  Федерации  действующие нормы  и

<span Courier New"; mso-bidi-font-family:«Times New Roman»">положения,   регулирующие процесс  налогообложения,  перерабатываются  в

<span Courier New"; mso-bidi-font-family:«Times New Roman»">соответствии с выбранными приоритетамии направлениями развития налоговой

<span Courier New"; mso-bidi-font-family:«Times New Roman»">системы,   приводятся  в  упорядоченную,  единую, логически  цельную  и

<span Courier New"; mso-bidi-font-family:«Times New Roman»">согласованную систему.

   <span Courier New";mso-bidi-font-family:«Times New Roman»"> 

<span Courier New"; mso-bidi-font-family:«Times New Roman»">Основной целью предложенной работыявляется <span Courier New";mso-bidi-font-family: «Times New Roman»">обзор и анализ ключевых моментов проекта Налогового кодексаРоссийской Федерации. При написании работы были использованы документы,касающиеся проекта Налогового кодекса, а также материалы периодической печати.

<span Courier New";mso-bidi-font-family:«Times New Roman»">  В ходе анализа проектам особое вниманиеуделено самим нормативным документам, в том числе пояснительная записка кпроекту общей части Налогового кодекса,

<span Courier New";mso-bidi-font-family:«Times New Roman»">заявление руководства Государственной налоговой службы РФ<span Courier New";mso-bidi-font-family:«Times New Roman»">,<span Courier New"; mso-bidi-font-family:«Times New Roman»"> распоряжение Правительства РФ от 30апреля 1997 г. N 585-р;<span Courier New"; mso-bidi-font-family:«Times New Roman»"> обзору основных моментов проектаНалогового кодекса; вопросу влияния проекта на существующую ситуацию вналогооблажении; а так же мнениям специалистов.

<span Courier New";mso-bidi-font-family:«Times New Roman»">  Предложенная курсовая работа написана сиспользованием текстового редактора Word 6.0 for Windows 3.1.

   

2.  <span Courier New";mso-bidi-font-family:«Times New Roman»">Основныедокументы,

<span Courier New"; mso-bidi-font-family:«Times New Roman»;mso-ansi-language:EN-US"> <span Courier New";mso-bidi-font-family:«Times New Roman»">касающиесяпроекта Налогового Кодекса РФ.

<span Courier New";mso-bidi-font-family:«Times New Roman»; mso-ansi-language:EN-US">

<span Courier New"; mso-bidi-font-family:«Times New Roman»"> 

<span Courier New";mso-bidi-font-family:«Times New Roman»"> При рассмотрении Проекта Налогового кодексаРоссийской Федерации, помимо самого проекта Правительством Российской Федерации и ГНС России было разработанно рядсопровождающих документов, обзор основных из них представлен ниже. Предложенныедокументы распространялись Государственной Думой Российской Федерации по линииинформационного обмена со всеми заинтересованными организациями и, в частности,с компанией “Гарант-Сервис”.

<span Courier New";mso-bidi-font-family:«Times New Roman»">

<span Courier New";mso-bidi-font-family:«Times New Roman»">

<span Courier New";mso-bidi-font-family:«Times New Roman»">

<span Courier New";mso-bidi-font-family:«Times New Roman»">2.1Пояснительная записка к проекту общей части Налогового кодекса РФ.

<span Courier New";mso-bidi-font-family:«Times New Roman»">

<span Courier New";mso-bidi-font-family:«Times New Roman»"> Важнейшим документом является пояснительнаязаписка к проекту общей части Налогового кодекса РФ под авторствомС.Д.Шаталова, из которой можно выделить ряд ключевых моментов:

<span Courier New"; mso-fareast-font-family:«Courier New»">1.<span Times New Roman"">

<span Courier New";mso-bidi-font-family:«Times New Roman»">Какинструмент  реализации  основных задач  в   области  налоговой

<span Courier New";mso-bidi-font-family:«Times New Roman»">политики   особую значимость  приобретает  Налоговый кодекс  Российской

<span Courier New";mso-bidi-font-family:«Times New Roman»">Федерации   -  систематизированный  законодательный   акт,   призванный

<span Courier New";mso-bidi-font-family:«Times New Roman»">обеспечить  комплексный подход  к  решению насущных  проблем налогового

<span Courier New";mso-bidi-font-family:«Times New Roman»">права,  В Налоговом кодексе  Российской Федерации  действующие  нормы и

<span Courier New";mso-bidi-font-family:«Times New Roman»">положения,   регулирующие процесс  налогообложения,  перерабатываются  в

<span Courier New";mso-bidi-font-family:«Times New Roman»">соответствиис выбранными приоритетами и направлениями развития налоговой

<span Courier New";mso-bidi-font-family:«Times New Roman»">системы,   приводятся  в  упорядоченную,  единую, логически  цельную  и

<span Courier New";mso-bidi-font-family:«Times New Roman»">согласованнуюсистему.

<span Courier New";mso-bidi-font-family:«Times New Roman»">     Изменения налоговой  системы, предусмотренные  Налоговым  кодексом,

<span Courier New";mso-bidi-font-family:«Times New Roman»">направленына решение следующих важнейших задач:

<span Courier New";mso-bidi-font-family:«Times New Roman»">     — построение  стабильной, понятной  и  единой в границах Российской

<span Courier New";mso-bidi-font-family:«Times New Roman»">Федерации   налоговой  системы,   установление    правовых   механизмов

<span Courier New";mso-bidi-font-family:«Times New Roman»">взаимодействия  всех ее  элементов в рамках единогоналогового правового

<span Courier New";mso-bidi-font-family:«Times New Roman»">пространства;

<span Courier New";mso-bidi-font-family:«Times New Roman»">     — развитие    налогового  федерализма   при   обеспечении  доходов

<span Courier New";mso-bidi-font-family:«Times New Roman»">федерального,  региональных и местных бюджетовзакрепленными  за  ними  и

<span Courier New";mso-bidi-font-family:«Times New Roman»">гарантированныминалоговыми источниками;

<span Courier New";mso-bidi-font-family:«Times New Roman»">     — создание   рациональной    налоговой   системы,    обеспечивающей

<span Courier New";mso-bidi-font-family:«Times New Roman»">сбалансированностьобщегосударственных и частных интересов, содействующей

<span Courier New";mso-bidi-font-family:«Times New Roman»">развитиюпредпринимательства,  активизацииинвестиционной деятельности  и

<span Courier New";mso-bidi-font-family:«Times New Roman»">наращиваниюнационального богатства России и благосостояния ее граждан;

<span Courier New";mso-bidi-font-family:«Times New Roman»">     — уменьшение числа налогов и снижениеобщего налогового бремени;

<span Courier New";mso-bidi-font-family:«Times New Roman»">     — формирование единой налоговой правовойбазы;

<span Courier New";mso-bidi-font-family:«Times New Roman»">     — совершенствование    системы   ответственности    за    налоговые

<span Courier New";mso-bidi-font-family:«Times New Roman»">правонарушения;

<span Courier New";mso-bidi-font-family:«Times New Roman»">     — совершенствование налоговогоадминистрирования.

<span Courier New";mso-bidi-font-family:«Times New Roman»">     Проект Налогового кодекса РоссийскойФедерации  состоит  из четырех

<span Courier New";mso-bidi-font-family:«Times New Roman»">частей.Первая — «Общая часть» — закладывает правовой фундамент налоговых

<span Courier New";mso-bidi-font-family:«Times New Roman»">отношенийи определяет основы процесса налогообложения. По своей тематике

<span Courier New";mso-bidi-font-family:«Times New Roman»">и  кругу регулируемых  вопросов эта частьблизка действующему Закону «Об

<span Courier New»;mso-bidi-font-family:«Times New Roman»">основахналоговой системы в Российской Федерации", и после введения ее в

<span Courier New";mso-bidi-font-family:«Times New Roman»">действиеона должна заменить указанный Закон. Однако за счет вовлечения в

<span Courier New";mso-bidi-font-family:«Times New Roman»">законодательноерегулирование большого числа новых вопросов и отношений,

<span Courier New";mso-bidi-font-family:«Times New Roman»">атакже за счет более глубокой проработки действующих правил и норм объем

<span Courier New";mso-bidi-font-family:«Times New Roman»">первойчасти Налогового кодекса значительно превосходит объем Закона.

<span Courier New";mso-bidi-font-family:«Times New Roman»">     Следующие три части — «Федеральныеналоги»,  «Региональныеналоги» и

<span Courier New";mso-bidi-font-family:«Times New Roman»">«Местныеналоги» — будут посвящена конкретному порядку налогообложения по

<span Courier New";mso-bidi-font-family:«Times New Roman»">всем  федеральным налогам и сборам,  а также принципам налогообложения по

<span Courier New";mso-bidi-font-family:«Times New Roman»">региональными местным налогам и сборам.

<span Courier New";mso-bidi-font-family:«Times New Roman»"> 2. Актуальным и  наиболее сложным на сегодняшний день являетсявопрос о

<span Courier New";mso-bidi-font-family:«Times New Roman»">налоговомфедерализме,  о распределении  полномочий федеральных  органов

<span Courier New";mso-bidi-font-family:«Times New Roman»">власти,  органов власти субъектов Российской федерациии органов местного

<span Courier New";mso-bidi-font-family:«Times New Roman»">самоуправления. 

<span Courier New";mso-bidi-font-family:«Times New Roman»"> 3. При построении  налоговой системы  предусмотрено,   что  основными

<span Courier New";mso-bidi-font-family:«Times New Roman»">доходными  источниками федерального  и региональныхбюджетов должны быть

<span Courier New";mso-bidi-font-family:«Times New Roman»">налогина доходы и прибыль,  а местного бюджета-  имущественные  налоги.

<span Courier New";mso-bidi-font-family:«Times New Roman»"> 4.Из налога на  прибыль предприятий иподоходного налога с физических

<span Courier New";mso-bidi-font-family:«Times New Roman»">лиц,выделяется налог на доходы от капитала. В соответствии с проектом по

<span Courier New";mso-bidi-font-family:«Times New Roman»">невысокой  ставке таким налогом будут облагаться отдельные виды доходов,

<span Courier New";mso-bidi-font-family:«Times New Roman»">налогина которые удерживаются у источника доходов. Это относится главным

<span Courier New";mso-bidi-font-family:«Times New Roman»">образом  к доходам  в  виде дивидендов  или  в виде процентов по ценным

<span Courier New";mso-bidi-font-family:«Times New Roman»">бумагам. 

<span Courier New";mso-bidi-font-family:«Times New Roman»"> 5. Наиболее серьезным  изменениям подвергнется   налог   на  прибыль

<span Courier New";mso-bidi-font-family:«Times New Roman»">предприятий.   Предусмотрено  перейти от  действующего  порядка расчета

<span Courier New";mso-bidi-font-family:«Times New Roman»">себестоимостик той схеме исчисления налогооблагаемой базы по налогу  на

<span Courier New";mso-bidi-font-family:«Times New Roman»">прибыль,  которая используется в большинствестран,  т.е.  от калькуляции

<span Courier New";mso-bidi-font-family:«Times New Roman»">себестоимостиперейти к системе  определения  затрат за  рассматриваемый

<span Courier New";mso-bidi-font-family:«Times New Roman»">период.  При этом  из  выручки должны  вычитаться  все деловые расходы,

<span Courier New";mso-bidi-font-family:«Times New Roman»">связанныес ведением бизнеса,  за исключениемспециально оговоренных и не

<span Courier New";mso-bidi-font-family:«Times New Roman»">подлежащих  вычету при  налогообложении  либо принимаемых  к  вычету в

<span Courier New";mso-bidi-font-family:«Times New Roman»">ограниченныхразмерах.

<span Courier New";mso-bidi-font-family:«Times New Roman»"> 6. Изменится механизм  амортизации. Вместо  индивидуальной амортизации

<span Courier New";mso-bidi-font-family:«Times New Roman»">каждого  амортизируемого  объекта предусматривается распределение  всех

<span Courier New";mso-bidi-font-family:«Times New Roman»">основныхсредств и нематериальных активов по нескольким группам.

<span Courier New";mso-bidi-font-family:«Times New Roman»"> 7. В число федеральных налогов вводитсясоциальный налог,  объединяющий

<span Courier New";mso-bidi-font-family:«Times New Roman»">отчисленияв  государственные  внебюджетные фонды  (кроме  отчислений в

<span Courier New";mso-bidi-font-family:«Times New Roman»">Пенсионный  фонд): обязательного  медицинскогострахования,  занятости и

<span Courier New";mso-bidi-font-family:«Times New Roman»">социальногострахования.  Такое решение неликвидирует указанные фонды  и

<span Courier New";mso-bidi-font-family:«Times New Roman»">не  изменяет порядок  формирования  их доходов. Вместо трех платежей (с

<span Courier New";mso-bidi-font-family:«Times New Roman»">несколькоотличающимися налоговыми  базами  и отличающимися  порядком  и

<span Courier New";mso-bidi-font-family:«Times New Roman»">срокамиуплаты) вводится один налог, уплачиваемый по единым правилам и в

<span Courier New";mso-bidi-font-family:«Times New Roman»">единыесроки,  который потом расщепляется потрем указанным  фондам.  Это

<span Courier New";mso-bidi-font-family:«Times New Roman»">обеспечивает  не только  большее  удобство для налогоплательщиков,  но и

<span Courier New";mso-bidi-font-family:«Times New Roman»">унификациюучета и отчетности,  системыответственности и размеров пеней,

<span Courier New";mso-bidi-font-family:«Times New Roman»">атакже действенный контроль за государственными ресурсами.

<span Courier New";mso-bidi-font-family:«Times New Roman»"> 8. Формирование рациональной  и нейтральной  налоговой   системы,  ее

<span Courier New";mso-bidi-font-family:«Times New Roman»">упрощение  предполагается  осуществить, отменив налоги,  тормозящие либо

<span Courier New";mso-bidi-font-family:«Times New Roman»">искажающие   побудительные   мотивы  экономической   и    инвестиционной

<span Courier New";mso-bidi-font-family:«Times New Roman»">деятельности.

<span Courier New";mso-bidi-font-family:«Times New Roman»"> 9. Предусмотрено отменить налоги,  дающие незначительные поступления, а

<span Courier New";mso-bidi-font-family:«Times New Roman»">также   налоги, взимание  которых  сопряжено с  большими  материальными

<span Courier New";mso-bidi-font-family:«Times New Roman»">издержками,  в контроль за их  уплатой затруднен  или  невозможен. Это,

<span Courier New";mso-bidi-font-family:«Times New Roman»">например,  налог на  операции с ценными бумагами иналог на приобретение

<span Courier New";mso-bidi-font-family:«Times New Roman»">транспортныхсредств.

<span Courier New";mso-bidi-font-family:«Times New Roman»"> 10. Рациональность в  налоговой системе  предполагается достичь ипутем

<span Courier New";mso-bidi-font-family:«Times New Roman»">объединенияналогов, имеющих сходную налоговую базу и налогоплательщиков.

<span Courier New";mso-bidi-font-family:«Times New Roman»">Впервую очередь это относится к платежам за право пользования природными

<span Courier New";mso-bidi-font-family:«Times New Roman»">ресурсами  и акцизам  на  минеральное сырье,  к  налогу на  реализацию

<span Courier New";mso-bidi-font-family:«Times New Roman»">горюче-смазочныхматериалов и акцизам на моторное топливо, к отчислениям

<span Courier New";mso-bidi-font-family:«Times New Roman»">в  государственные  внебюджетные социальные  фонды  (кроме  Пенсионного

<span Courier New";mso-bidi-font-family:«Times New Roman»">фонда).

<span Courier New";mso-bidi-font-family:«Times New Roman»"> 11. Суммируя предложения по  заложенной в  проекте  Налогового кодекса

<span Courier New";mso-bidi-font-family:«Times New Roman»">системеналогов и сборов,  отметим,  что вместо более чем 100 действующих

<span Courier New";mso-bidi-font-family:«Times New Roman»">сегодняналогов,  сборов и иных обязательных  платежей предусматривается

<span Courier New";mso-bidi-font-family:«Times New Roman»">(при  введении в  действие всех предусмотренных вперечне региональных и

<span Courier New";mso-bidi-font-family:«Times New Roman»">местныхналогов, сборов) действие чуть более 30 видов налогов и сборов. А

<span Courier New";mso-bidi-font-family:«Times New Roman»">ограничение  (в пределах  полномочий  по вопросам  совместного  ведения

<span Courier New";mso-bidi-font-family:«Times New Roman»">РоссийскойФедерации и субъектов Российской Федерации) налогового бремени

<span Courier New";mso-bidi-font-family:«Times New Roman»">предполагается   за  счет   установления   оптимальных размеров  ставок

<span Courier New";mso-bidi-font-family:«Times New Roman»">федеральныхналогов  и  предельных ставок  по  основным региональным  и

<span Courier New";mso-bidi-font-family:«Times New Roman»">местнымналогам.

<span Courier New";mso-bidi-font-family:«Times New Roman»"> 12. В проекте обшей  части  Налогового  кодекса   раскрываются   такие

<span Courier New";mso-bidi-font-family:«Times New Roman»">основополагающие    понятия   как    налог,   объекты  налогообложения.

<span Courier New";mso-bidi-font-family:«Times New Roman»">налогоплательщикии налоговые агенты,  налоговое  обязательство Вводится

<span Courier New";mso-bidi-font-family:«Times New Roman»">институт  представителей (законных или уполномоченных)налогоплательщика,

<span Courier New";mso-bidi-font-family:«Times New Roman»">которыемогут взаимодействовать с налоговыми органами от  имени  или  по

<span Courier New";mso-bidi-font-family:«Times New Roman»">поручениюналогоплательщика

<span Courier New";mso-bidi-font-family:«Times New Roman»"> 13. Вводится институт налоговой тайны иустанавливается  ответственность

<span Courier New";mso-bidi-font-family:«Times New Roman»">налоговых   органов  за   несоблюдение   конфиденциальной  информации о

<span Courier New";mso-bidi-font-family:«Times New Roman»">налогоплательщиках.

<span Courier New";mso-bidi-font-family:«Times New Roman»"> 14. Важным является  вопрос о  возникновении  и исполнении  налогового

<span Courier New";mso-bidi-font-family:«Times New Roman»">обязательства,  порядке уплаты налога (сбора) Соответствующимправилам  и

<span Courier New";mso-bidi-font-family:«Times New Roman»">механизмам   в проекте  Налогового  кодекса уделено  большое  внимание.

<span Courier New";mso-bidi-font-family:«Times New Roman»">Устанавливается,  в частности, что днем уплаты  налога  признается день

<span Courier New";mso-bidi-font-family:«Times New Roman»">выставления  налогоплательщиком  банку поручения о перечислении в бюджет

<span Courier New";mso-bidi-font-family:«Times New Roman»">причитающихсясумм налога при наличии на счете налогоплательщика средств,

<span Courier New";mso-bidi-font-family:«Times New Roman»">достаточных  для исполнения указанного поручения.  Отдельно оговариваются

<span Courier New";mso-bidi-font-family:«Times New Roman»">особенностиуплаты налога  в  случаях отзыва  налогоплательщиком  своего

<span Courier New";mso-bidi-font-family:«Times New Roman»">поручения  или возврата этого поручения банком, при отсутствия на счете

<span Courier New";mso-bidi-font-family:«Times New Roman»">налогоплательщикасредств,  достаточных для исполненияпоручения, а также

<span Courier New";mso-bidi-font-family:«Times New Roman»">при  уплате налога  наличными  денежными средствами либо при проведении

<span Courier New";mso-bidi-font-family:«Times New Roman»">зачета  излишне уплаченного  (излишне   взысканного)   налога  в   счет

<span Courier New";mso-bidi-font-family:«Times New Roman»">предстоящихплатежей по этому же или другому налогу.

<span Courier New";mso-bidi-font-family:«Times New Roman»"> 15. За несвоевременную  уплату налогов  предлагается  соотнести размер

<span Courier New";mso-bidi-font-family:«Times New Roman»">пенейсо ставкой рефинансирования Банка России.

<span Courier New";mso-bidi-font-family:«Times New Roman»"> 16. Допускается существование  подзаконных актов,  но  издаваться  они

<span Courier New";mso-bidi-font-family:«Times New Roman»">должны  уполномоченными  органами в  соответствии  с предоставленными им

<span Courier New";mso-bidi-font-family:«Times New Roman»">законодательными  (представительными)  органами  власти   или   органами

<span Courier New";mso-bidi-font-family:«Times New Roman»">местного  самоуправления  полномочиями Подзаконные  акты  будут призваны

<span Courier New";mso-bidi-font-family:«Times New Roman»">обеспечивать  на основании  Налогового  кодекса  Российской   Федерации

<span Courier New";mso-bidi-font-family:«Times New Roman»">конкретизированное   нормативное регулирование  вопросов,  отнесенных к

<span Courier New";mso-bidi-font-family:«Times New Roman»">ведениюуполномоченных органов.  При  этом установлено,  что  нормативные

<span Courier New";mso-bidi-font-family:«Times New Roman»">акты,  изданные в  противоречие  с положениями  Налоговогокодекса,  не

<span Courier New";mso-bidi-font-family:«Times New Roman»">подлежат  применению. Признание  нормативного  акта налогового  органа,

<span Courier New";mso-bidi-font-family:«Times New Roman»">противоречащим  Налоговому кодексу,  должно  осуществляться  вышестоящим

<span Courier New";mso-bidi-font-family:«Times New Roman»">налоговыморганом,  налоговым органом, принявшимэтот акт либо в судебном

<span Courier New";mso-bidi-font-family:«Times New Roman»">порядке   Признание  иных  нормативных  актов недействительными  должно

<span Courier New";mso-bidi-font-family:«Times New Roman»">осуществлятьсяв судебном порядке.

<span Courier New"; mso-bidi-font-family:«Times New Roman»">

<span Courier New"; mso-bidi-font-family:«Times New Roman»">

<span Courier New"; mso-bidi-font-family:«Times New Roman»">

<span Courier New"; mso-bidi-font-family:«Times New Roman»">

<span Courier New"; mso-bidi-font-family:«Times New Roman»">

<span Courier New"; mso-bidi-font-family:«Times New Roman»">

<span Courier New"; mso-bidi-font-family:«Times New Roman»">

<span Courier New";mso-bidi-font-family:«Times New Ro

еще рефераты
Еще работы по налоговому праву