Реферат: Налоговый контроль
План:Введение 3
Основная часть
I. Организацияналогового контроля 5
1.Правовая база 5
2.Формы и методы налогового контроля 7
II. Пути совершенствования налогового контроля 12
Заключение 15
Списокиспользованной литературы 17
Введение.
Бесперебойноефинансирование предусмотренных бюджетами мероприятий требует систематическогопополнения финансовых ресурсов на федеральном и местных уровнях. Этодостигается в основном за счет уплаты юридическими и физическими лицами налогови других обязательных платежей. В соответствии с действующим налоговымзаконодательством и другими нормативными актами плательщики обязаны уплачиватьуказанные платежи в установленных размерах и в определенные сроки.
Но, к сожалению, в практике работы юридические ифизические лица допускают несвоевременную уплату налогов и других обязательныхплатежей в связи с рядом объективных и субъективных причин. С переходом к рыночнымотношениям создаются новые предприятия, осуществляющие своюфинансово-хозяйственную деятельность в различных сферах экономики. Многие изних не имеют достаточно квалифицированных специалистов в областибухгалтерского учета. На таких предприятиях, как правило, допускаются ошибки вучете. Нередки случаи сознательного искажения отчетных данных. Причем сегодня стало естественным уклонение отналоговой повинности, как легальными — когда удается полностью или частичноизбежать налогообложения, не нарушая при этом действующего законодательства,так и нелегальными, т. е. запрещенными законом способами.
Все это приводит к занижению налогооблагаемой базы инедопоступлению в бюджет налогов и других приравненных к ним платежей.
Ошибки в исчислениии уплате налогов допускаются также из-за частых изменений в законодательстве.
В связи с этим сегодня передналоговыми органами встает серьезная проблема — контроль за правильностью,своевременностью и полнотой взимания налогов и его совершенствование.
Целью данной курсовой работы является изучениемеханизма применения действующих форм и методов налогового контроля, оценка ихэффективности, определение путей совершенствования контрольной работы налоговыхорганов.
Наоснове этого можно определить задачи данной курсовой работы:
4исследование нормативно-правовой базы осуществления налогового контроля;
4 изучениеоснов организации контрольной работы налоговых органов;
4 изучениедействующих форм и методов налогового контроля;
4определение наиболее перспективных путей совершенствования форм и методовналогового контроля.
При написаниикурсовой работы использовались труды ученых, журнальные статьи, законодательные акты РФ, указы президента РФ, постановления правительства РФ,инструкции МНС РФ.
Курсовая работа изложена на 23 страницахмашинописного текста, состоит из введения, основной части – двух глав,заключения, практического задания, списка использованной литературы иприложения.
I. Организация налогового контроля.
Правовая база.
При осуществлении своей работы государственные налоговыеинспекции руководствуются определенным перечнем нормативно-правовых актов.Данный перечень изменяется и дополняется в связи с переменами в экономической иполитической ситуации в стране.
На первом месте стоит основной закон страны — КонституцияРФ. Содержащиеся в нем нормы, регулирующие налоговые отношения, имеют высшуююридическую силу, прямое действие и применяются на всей территории РФ. Онидетализируются в законах и подзаконных актах, регулирующих как организациюработы налоговых инспекций, так и конкретные сферы налогообложения.
С 1января 1999 г. вторым по значимости является Налоговый кодекс РоссийскойФедерации (часть первая) от 31 июля 1998 г. Кодекс устанавливает систему налогов и сборов, взимаемых вфедеральный бюджет, а также общие принципы налогообложения и сборов вРоссийской Федерации, в том числе:
1) виды налогов и сборов, взимаемых в РоссийскойФедерации;
2) основания возникновения(изменения, прекращения) и порядок исполнения обязанностей по уплате налогов исборов;
3) принципы установления, введения вдействие и прекращения действия ранее введенных налогов и сборов субъектовРоссийской Федерации и местных налогов и сборов;
4) права и обязанностиналогоплательщиков, налоговых органов и других участников отношений, регулируемыхзаконодательством о налогах и сборах;
5) формы и методы налоговогоконтроля;
6) ответственность за совершениеналоговых правонарушений;
7) порядокобжалования актов налоговых органов и действий (бездействия) и их должностныхлиц.
В настоящее время Налоговый Кодекс являетсяопределяющим в сфере налоговых отношений и при осуществлении налоговогоконтроля.
До 1 января 1999 г. перечисленные выше положениярегулировались несколькими основными законами, в их числе: Закон РФ от 21 марта1991 г. «О Государственной налоговой службе РСФСР»; Закон РФ «Об основахналоговой системы в Российской Федерации» от 27 декабря 1991 г.
Необходимо отметить, что некоторые положения, статьи илипункты этих законов (они определены в части первой Налогового Кодекса) будутдействовать вплоть до введения в действие части второй Налогового Кодекса РФ
Одновременно с принятием Закона «Об основах налоговойсистемы» были приняты Федеральные законы, детализирующие его положения. Вчастности, к таким законам относятся Закон «О налоге на налоге на прибыль спредприятий», «Об акцизах», то есть к каждому налогу был принят соответствующийзакон. Данная категория нормативных актов постоянно меняется в соответствии сналоговой политикой государства.
Следующим нормативно-правовым источником являютсяподзаконные акты по вопросам налогообложения и организации работы налоговойинспекции. К таким актам относятся указы президента РФ. Так 23.12.98г. былиздан Указ Президента №1635 «О Министерстве РФ по налогам и сборам», которымГосударственная Налоговая Служба РФ была преобразована в Министерство РФ поНалогам и Сборам.
Другими самостоятельными источниками налоговогоправа являются постановления и распоряжения Правительства РФ по налогам идругим обязательным платежам (в них в основном определяются налоговые ставкиили налоговые льготы); акты Министерства по налогам и сборам, регулирующиеналоговый контроль и содержащие предписания по процедурам взимания различныхвидов налогов в масштабах всей страны (инструкции, разъяснения, письма и т.д.);местные подзаконные акты по вопросам налогообложения, издаваемыепредставительными органами краев и областей, а также городов и районов.
Таким образом, основнымдокументом, регулирующим работу Государственных налоговых инспекций по контролюза соблюдением налогового законодательства с 1 января 1999 г. являетсяНалоговый кодекс РФ. Однако изданные до введения в действие части первойНалогового Кодекса нормативно-правовые акты (отдельные их статьи, пункты)Президента РФ и Правительства РФ, которые согласно части первой НалоговогоКодекса РФ могут регулироваться только федеральными законами или частью второйНалогового Кодекса, действуют до введения соответствующих законов или частивторой Налогового Кодекса.
Формы и методы налогового контроля.
В арсенале налоговых инспекцийесть несколько видов налогового контроля за полнотой и правильностью исчисленияналогов.
В зависимости от временисовершения контроля выделяют три основные формы налогового контроля — предварительный, текущий и последующий. Все они находятся в теснойвзаимосвязи, отражая непрерывный характер контроля.
Предварительный контроль предшествуетсовершению проверяемых операций. Это позволяет выявить, еще на стадиипланирования, нарушения налогового законодательства. Основным методом,реализующим предварительный контроль являются камеральные проверки. Ониосуществляются непосредственно в инспекции, в день поступления или впоследующие периоды, посредством проверки всех поступающих бухгалтерскихотчетов и налоговых расчетов.
Основными задачами камеральной проверки являются:
4 визуальная проверка правильностиоформления бухгалтерской отчетности, т.е. проверка заполнения всех необходимыхреквизитов отчета, наличия подписей уполномоченных должностных лиц;
4 проверка правильности составлениярасчетов по налогам, включающая в себя арифметический подсчет итоговых суммналогов, подлежащих уплате в бюджет, проверку обоснованности применения ставокналога и налоговых льгот, правильности отражения показателей, необходимых дляисчисления налогооблагаемой базы, проверка своевременности представлениярасчетов по налогам;
4 проверка сопоставимости отчетныхпоказателей с показателями предыдущего отчетного периода;
4 проверка согласованностипоказателей, повторяющихся в бухгалтерской отчетности и в налоговых расчетах;
Конкретные методы камеральныхпроверок определяются инспекциями самостоятельно исходя из характера наиболеечасто встречающихся нарушений налогового законодательства на контролируемойтерритории, возможностей обеспечения автоматизированной обработки информации,знаний и опыта сотрудников.
Одной из основных форм налоговогоконтроля, применяемой в работе налоговыми органами, является текущийконтроль. Текущий контроль называют иначе оперативным. Он ежедневноосуществляется отделами налоговой инспекции для предотвращения нарушенийналоговой дисциплины в процессе осуществления финансово-хозяйственнойдеятельности предприятий и физических лиц, выполнения ими обязательств передбюджетом. Основным методом, применяемом при этой форме контроля, является экспресс-проверкас использованием методов наблюдения, обследования и анализа.
Экспресс-проверка — это проверка, проводимая поотносительно узкому кругу вопросов финансово-хозяйственной деятельностиорганизации, за короткий временной период. Основанием для планированияуказанной категории проверки могут являться имеющие место по результатампредварительного анализа бухгалтерской отчетности налогоплательщика и егоналоговых расчетов, предположения о недостоверности отражения организациейотдельных показателей, запросы других налоговых органов о проведении встречныхи других проверок по узкому кругу вопросов. Высокие результаты может датьосуществление экспресс-проверок и в организациях, отобранных методом случайнойвыборки. Планирование указанной категории проверок позволяет существенноповысить степень охвата налогоплательщиков проверками. В случае если врезультате данной проверки не выявлено каких-либо нарушений, свидетельствующихо недостоверности бухгалтерского учета, отчетности и налоговых расчетоворганизации, ее дальнейшая проверка не проводится.
Последующий контроль является неотъемлемой частьюналогового контроля. Он сводится к проверке финансово-хозяйственнойдеятельности организаций и физических лиц за истекший период на предметправильности исчисления, полноты и своевременности поступления предусмотренныхдействующим законодательством налоговых и других обязательных платежей.Последующий контроль отмечается углубленным изучением всех сторонфинансово-хозяйственной деятельности, что позволяет вскрыть недостаткипредварительного и текущего контроля. Эта форма контроля осуществляется путемпроведения документальных проверок с использованием таких методов какнаблюдение, обследование и анализа непосредственно на месте — на предприятиях,в учреждениях и организациях.
Документальная проверка является специфическим методомналогового контроля, т. к. она сочетает в себе черты таких общих методовфинансового контроля как проверки и ревизии.
Категории документальных проверок в зависимости отстепени охвата ими вопросов финансово-хозяйственной деятельностиналогоплательщиков и видов налога делятся на:
4 комплексную проверкукоторая охватывает вопросы правильности исчисления и уплаты, как правило, всехвидов налогов.
4 тематическуюпроверку, охватывающую вопросы правильности исчисления отдельных видовналогов и других обязательных платежей.
Категории документальных проверокналогоплательщиков также можно подразделить в зависимости от места проведенияпроверки на проверки с выходом в организации и проверки без выхода ворганизацию.
Проверки без выхода в организацию могут бытьцелесообразными в следующих случаях:
4 если организация, сообщившая вустановленном законодательством порядке о своей ликвидации, не имеет ужефактического адреса местонахождения, а необходимые для проверки документынаходятся у кого-либо из ответственных руководителей по домашнему или другомуадресу;
4 при отсутствии возможностиорганизовать проверку на территории организации — отсутствие административныхпомещений, помещение опечатано правоохранительными органами, наличии опасностидля жизни и здоровья проверяющего и т.п.;
4 если налогоплательщик относится ккатегории мелких и объем учетных документов незначителен.
Такие проверки затягиваются повремени, поэтому необходимо стараться, чтобы проверка проводилась все-таки свыходом в организацию.
В ходе документальных проверок сотрудникиналоговой инспекции для осуществления контроля за соблюдением налоговогозаконодательства используют в работе определенные приемы. Анализ нарушенийналогового законодательства показывает, что они в большей части связаны сподлогами в первичных и иных бухгалтерских документах. Выявить их можно путемспециального исследования данных учета. Подлоги в документах внешнеобнаруживаются в таких формах, как противоречия в содержании отдельногодокумента, нескольких взаимосвязанных документов, а также отклонения отобычного порядка движения ценностей.
Для установления каждой из указанных формпротиворечий применяются свои приемы исследования. Так могут применяться формальная,арифметическая и нормативная проверка.
Формальная проверка — проводится внешнийосмотр документа, проверяется наличие в нем всех необходимых реквизитов, какихлибо посторонних записей, пометок.
При арифметической проверке контролируетсяправильность подсчета итоговых сумм в документе как по горизонтали, так и повертикали. При проверке расчетов по налогам арифметическая проверка даетвозможность проверить правильность арифметического подсчета того или иногопоказателя, например, налогооблагаемой прибыли, суммы налога и т. п. В формахрасчетов обычно указывается порядок расчета показателей.
Нормативная проверка — это проверка содержаниядокумента с точки зрения соответствия его действующим нормативным актам,правилам. Именно этот метод позволяет выявить незаконные по содержаниюдокументы, установить факты необоснованного списания затрат на себестоимостьпродукции сверх установленных норм, неправильного применения ставки налога и т.п.
Именно с помощью данных приемовисследования отдельного документа при выявлении нарушения налоговогозаконодательства можно выявить ошибки при определении объекта налогообложения ирасчете сумм налога.
К приемам исследования несколькихдокументов, отражающих одну и ту же или взаимоувязанные операции, относятсявстречная проверка и метод взаимного контроля.
Встречная проверка — это сопоставлениеразных экземпляров одного и того же документа. Он применяется для документов,оформленных в нескольких экземплярах — накладные, счета-фактуры и т. п.Экземпляры документа находится либо в разных структурных подразделениях, либо вразных организациях. В условиях правильного отражения хозяйственной операцииразные экземпляры имеют одно и тоже содержание. Не совпадение каких-либопоказателей или отсутствие одного из экземпляров могут свидетельствовать обукрытии доходов от налогообложения.
Метод взаимного контроля документов представляет собойисследование различных документов, прямо или косвенно отражающих определенныехозяйственные операции. Учет на предприятии построен таким образом, что,информация об одних и тех же операциях отражается в различных документах.
В результате таких исследованийвыявляются не подтвержденные документами операции, учтенные при расчетеналогов, либо не полностью учтенные операции.
На предприятиях, ведущих лишьсуммовой учет реализации товаров, одним из эффективных приемов выявленияпризнаков укрытия доходов от налогообложения является контрольное сличениеостатков. С помощью этого приема в ряде случаев можно документально выявитьпоступление неучтенных товаров. Для его применения сотруднику налоговойинспекции необходимо иметь по проверяемому объекту инвентаризационные описи наначало и конец периода и документы на оприходование и отпуск товаров. Приизучении этих документов составляется таблица, в которой отражаются: остаткитоваров на начало и конец периода, приход и расход товаров. Сущность приемаконтрольного сличения остатков заключается в сравнении максимально возможногоостатка, который исчисляется путем сложения остатка товара на начало периода иприхода и вычитания документированного расхода, с остатком по описи на конецизучаемого периода. Негативным признаком является превышение фактическогоостатка над максимально возможным. Следует иметь в виду, что выявленныеизменения могут быть вызваны и случайными ошибками в документах.
Таким образом, существуетмножество разнообразных методов осуществления налогового контроля, но все-такинеобходимо продолжать совершенствовать формы и методы налогового контроля,учитывая при этом зарубежный опыт, адаптированный к нашим российским условиям.
II. Пути совершенствования налогового контроля.
Важнейшим фактором повышения эффективности контрольнойработы налоговой инспекции является совершенствование действующих процедурконтрольных проверок. Необходимыми признаками любой действенной системы налоговогоконтроля являются:
ýналичие эффективной системы отбора налогоплательщиков для проведениядокументальных проверок, дающей возможность выбрать наиболее оптимальноенаправление использования ограниченных кадровых и материальных ресурсовналоговой инспекции, добиться максимальной результативности налоговых проверокпри минимальных затратах усилий и средств, за счет отбора для проверок такихналогоплательщиков, вероятность обнаружения налоговых нарушений у которых представляетсянаибольшей;
ýприменение эффективных форм, приемов и методов налоговых проверок, основанныхкак на разработанной налоговым ведомством единой комплексной стандартнойпроцедуре организации контрольных проверок, так и на прочной законодательнойбазе, предоставляющей налоговым органам широкие полномочия в сфере налоговогоконтроля для воздействия на недобросовестных налогоплательщиков;
ýиспользование системы оценки работы налоговых инспекторов, позволяющейобъективно учесть результаты деятельности каждого из них, эффективнораспределить нагрузку при планировании контрольной работы.
Проблема рационального отбора налогоплательщиков дляпроведения контрольных проверок приобретает особую значимость в условияхмассовых нарушений налогового законодательства, характерных для современнойРоссии. Система отбора, о которой говорили выше наиболее эффективна, так какиспользует два способа отбора налогоплательщиков для проведения документальныхпроверок: случайный и специальный отбор, что позволяет наиболее полно охватитьдокументальными проверками налогоплательщиков, обеспечивает профилактикуналоговых правонарушений за счет внезапности и непредвиденности контрольныхпроверок, а также проведение целенаправленной выборке налогоплательщиков, укоторых вероятность обнаружения налоговых нарушений представляется наиболеевысокой.
Первоочередной задачей налоговой инспекции являетсяпостоянное совершенствование форм и методов налогового контроля. Наиболееперспективным выглядит продолжение увеличения количества проверок соблюденияналогового законодательства, проводимых совместно с органами налоговой полиции.Как я указывал выше, результативность их очень высокая, поэтому дальнейшеепродолжение совместной деятельности может привести к увеличению поступлений оттаких проверок.
Также одной из действенной формой налогового контроляявляются перепроверки предприятий, допустивших сокрытие налогов в крупныхразмерах в течении года с момента такого сокрытия. Подобные повторные проверкипозволяют проконтролировать выполнение предприятий по акту предыдущей проверки,а также достоверность текущего учета.
Практика показала, что весьма полезным в работеналоговых инспекций является проведение рейдов в вечернее и ночное время, такжезначительно увеличивается результативность контроля при применении перекрестныхпроверок, сущность которых состоит в выезде сотрудников отделов одной налоговойинспекции на территорию другой инспекции.
Особенно актуальным представляется применениекосвенных методов исчисления налогооблагаемой базы, использование которых можетпринести большую пользу в условиях массового уклонения от уплаты налогов иусложнения применяемых российскими налогоплательщиками форм сокрытия объектовналогообложения. Как показывает анализ практики контрольной работы налоговых органовРоссии, в настоящее время получили мировое распространение факты уклоненияналогоплательщиков от уплаты налогов посредством неведения бухгалтерскогоучета, ведения его с нарушением установленного порядка, которые делают невозможнымопределение размера налогооблагаемой базы. Особая сложность работы с даннойкатегорией плательщиков связана с отсутствием эффективных механизмов борьбы сподобными явлениями. Не имея достаточного времени и кадровых ресурсов,необходимых для фактического восстановления бухгалтерского учета, сотрудникиналоговой инспекции вынуждены брать за основу для исчисления налоговыхобязательств налогоплательщика данные, декларированные в налоговых расчетах ивытекающие из бухгалтерской документации, даже в тех случаях, когда анализ инойимеющейся информации дает основания сделать вывод, что указанные документыискажаются. Действующее законодательство практически не представляет налоговыморганам права производить исчисления налогооблагаемой базы на основаниииспользования каких-либо иных сведений о налогоплательщиках помимо тех, которыесодержатся в бухгалтерской отчетности и в налоговых декларациях. Налоговыйкодекс РФ представляет налоговым органам право в случаях учета определять суммыналогов, подлежащих внесению в бюджет, расчетным путем на основании данных егоаналогичным плательщиком. Но право использовать косвенные методы исчисления налоговыхобязательств не применяются, если налогоплательщик представляет налоговомуоргану документы и сведения заведомо искаженные.
Как показывает анализ зарубежного опыта, применениекосвенных методов является общепринятой в мировой практике. Например, вГермании законодательство прямо санкционирует применение указанных методов, асуществующая в этой стране судебная практика свидетельствует о безоговорочномпризнании судами доказательств размера налогооблагаемой базы, основанных наприменении косвенных методов исчисления.
Наиболее распространенными из них являются следующие:
Методобщего сопоставления имущества.Методика исчисления налогооблагаемого дохода данным методом подразделяется надве части:
1)учет изменения имущественного положения за отчетный период;
2)учет произведенного и личного потребления за отчетный период.
Суммаимущественного прироста, с одной стороны, и производственного и личногопотребления, с другой, сопоставляются с декларированными доходами за отчетныйпериод. На основании прироста имущества неизвестного происхождения делаетсявывод о том, что он стал следствием незадекларированных доходов за отчетныйпериод.
Метод, основанный наанализе производственных запасов. Используя данный метод, можно дать оценкудостоверности отраженного в отчетности объекта продаж с затратами напроизводство.
Основной задачей совершенствования форм и методовналогового контроля является повышение его эффективности. Но этого невозможнодостичь без улучшения работы с кадрами.
Тут полезным может быть введение системы бальнойоценки работы налоговых инспекторов, осуществляющих контрольные проверки.Сущность такой оценки, состоит в том, что в зависимости от категории каждогопроверенного предприятия, — исходя из классификации на крупные, средние, малыеи мелкие, а также отраслевой принадлежности — налоговому инспектору защитываетсяопределенное количество баллов. При этом за отчетный период каждый налоговыйинспектор должен набрать определенное минимальное количество баллов. Количествонабранных баллов может служить основанием для вывода о его служебномсоответствии. Кроме того, балльный норматив может служить основой длясоставления планов проверок на предстоящий отчетный период в части наиболееоптимального распределения нагрузки между отдельными инспекторами.
Но в конце надо отметить, что никакое совершенствованиеформ не даст положительных результатов, если налоговый инспектор не будетпостоянно совершенствовать свои знания в области налогообложения.
Заключение.Как уже отмечалось ранее,субъекты налогообложения обязаны вносить налоговые платежи в установленныхразмерах и в определенные сроки в бюджет РФ. Но в нашей стране на данном этапереформирования государственного устройства и налоговой системы в частностиисполнение этой обязанности пока оставляет желать лучшего. Причем уклонение отуплаты налогов осуществляется законными и незаконными методами, чтосвидетельствует о несовершенстве налогового законодательства.
Таким образом, сейчас в первуюочередь необходимо совершенствовать законодательную базу, регулирующуюорганизацию и осуществление налогового контроля. При этом надо взять самоелучшее и подходящее для наших условий из зарубежного опыта в этой области.
Налоговый контроль в Россииосуществляется в трех формах: предварительный, текущий и последующий,используются при этом такие методы как наблюдение, обследование, анализ ипроверки, которые подразделяются на камеральные и документальные. Последниеявляются специфическим методом налогового контроля, который сочетает в себе всеметоды.
Необходимость совершенствованияформ и методов налогового контроля также вытекает из того, что практическикаждая вторая проверка заканчивается безрезультатно.
Важнейшим фактором повышенияэффективности контрольной работы налоговой инспекции является совершенствованиедействующих процедур налогового контроля:
4 системы отбора налогоплательщиковдля проведения проверок;
4 использование системы оценкиработы налоговых инспекторов;
4 форм и методов налоговыхпроверок.
Совершенствование каждого из этих элементов позволитулучшить организацию налогового контроля в целом. Наличие эффективной системыотбора налогоплательщиков позволит выбрать наиболее оптимальное направление использованиякадровых и материальных ресурсов налоговой инспекции. При совершенствованииработы с кадрами перспективным здесь может быть переход на балльную оценкуработы налоговых инспекторов.
Совершенствование форм и методовналогового контроля должно происходить по следующим направлениям:
4 увеличение количества совместныхпроверок с органами федеральной службы налоговой полиции;
4 повторные проверки предприятий,допустивших сокрытие налогов в крупных размерах;
4 проведение рейдов в вечернее иночное время;
4 проведение перекрестных проверок;
4 использование косвенных методов исчисленияналогооблагаемой базы при наличии законодательных норм.
Данный перечень путейсовершенствования, конечно же, не является исчерпывающим. Необходимо искатьдальнейшие направления улучшения контрольной работы налоговой инспекции, приэтом мобилизуя усилия на выше упомянутых направлениях.
Необходимо также отметить, что одним из наиболее эффективных средствуменьшения нарушений налогового законодательства, на мой взгляд, является повышение сознательности налогоплательщика.
Список использованной литературы:
1. Алпатов Ю.Ф. Повышениеэффективности контрольной работы –важная задача налоговых органов. // Налоговыйвестник, 1997г. № 1.
2. Брысина Г.П. Из практики контроляза исполнением налогового законодательства. // Налоговый вестник, 1998г. № 2.
3. Закон РФ «О Государственнойналоговой службе РФ» от 21.03.91г. с изменениями и дополнениями
4. Конституция РФ / М.: Юрист,1995г.
5. Налоги // Под ред. Д.Г. Черника,М.: Финансы и статистика, 1998г.
6. Налоговый кодекс РФ. Часть первая// в ред. Федерального закона от 09.07.99г. №154-ФЗ
7. Макарьева В.И. Сущностькамеральных и документальных проверок. // Налоговый вестник.-1997г. № 11.
8. Основы налогового права. / М.:Инвестфонд, – 1995г.
9. Сажина М.А. Налоговую системуРоссии необходимо совершенствовать. // Финансы. – 1996г. №7.
10.Указ Президента РФ от 23.05.94г. № 1006 «О проведении комплексных мер посвоевременному и полному внесению в бюджет налогов и иных обязательныхплатежей»
11.Щербинин А.Т. Совершенствовать налоговый контроль. //Финансы, – 1995г. № 9.
12.Щербинин А.Т. Еще один этап организации налогового контроля.//Финансы, – 1996г.№ 4.