Реферат: Инвестиционный климат в России

ВВЕДЕНИЕ

Н

аша страна  в условиях спадапроизводства и сокращения внутренних инвестиций заинтересованна в притокекапитала из-за рубежа в самых различных формах. Известно, что, на ряду спреодолением политической и экономической нестабильности, создание надлежащей правовой базы может обеспечитьрешение важной задачи по привлечению и использованию иностранных инвестиций,прежде всего в производственной сфере. Речь идёт не только озаконодательстве  об иностранныхинвестициях,  но и о создании общегорежима предпринимательской деятельности.

<img src="/cache/referats/1426/image001.gif" v:shapes="_x0000_s1026"><img src="/cache/referats/1426/image002.gif" v:shapes="_x0000_s1027"><img src="/cache/referats/1426/image003.gif" v:shapes="_x0000_s1028">Понадёжности инвестирования, по данным на март 1994 года, которыеопубликованны  лондонским финансовымжурналом “Euromoney”, государства СНГ, и Россия в частности, занимают последниеместа в перечне.

<img src="/cache/referats/1426/image004.gif" " v:shapes="_x0000_s1030"><img src="/cache/referats/1426/image005.gif" " v:shapes="_x0000_s1031"><img src="/cache/referats/1426/image006.gif" " v:shapes="_x0000_s1032"><img src="/cache/referats/1426/image007.gif" " v:shapes="_x0000_s1033"> МЕСТО         В         РАНЖИРОВАННОМ           

                          ПЕРЕЧНЕ

СТРАНА

ПОКАЗАТЕЛЬ

НАДЕЖНОСТИ

<img src="/cache/referats/1426/image008.gif" " v:shapes="_x0000_s1034">март 1994

сент.1993

матр 1993

            1 

          1

         2

США

96,74

            2

          8

         6

АВСТРИЯ

96,66

            3

          3

         3

ЛЮКСЕМБУРГ

96,38

         ----

         ----

        —

          ----

            ----

         138

        137

       149

РОССИЯ

25,96

         149

        146

       145

УКРАИНА

22,73

         145

        139

       147

БЕЛОРУССИЯ

13,75

         167

        170

       169

КУБА(последн)

10,52

 

“Показатель надежности” содержит несколько различныхпоказателей:  экономическаяэффективность, политический риск, обслуживание долга, 

кредитоспособность, вероятность возникновения форс-мажорныхобстоятельств  … Если говорить оситуации в России,  то размеры инвестиций

------------------------------------------------------------------------------------------------------------

Иностранные инвестиции                                                                                                             стр.3           

Петров Ю.А.(ОУВЭД  94)

были незначительными: их общий объем на конец 1993 года оценивался в 2млрд $. Удельный вес предприятий с иностранными инвестициями в общем объёмепромышленного роизводства не превышал 2,5%, в общей численности занятых -0,2%,  в экспорте -4% ,  в импорте -6% .

<img src="/cache/referats/1426/image009.gif" v:shapes="_x0000_s1037"><img src="/cache/referats/1426/image010.gif" v:shapes="_x0000_s1038"><img src="/cache/referats/1426/image011.gif" v:shapes="_x0000_s1039">                    Кол-во иностранных п/п вРоссии

<img src="/cache/referats/1426/image012.gif" " v:shapes="_x0000_s1040">    СТРАНА

Количество предприятий

В % к общему количеству

<img src="/cache/referats/1426/image013.gif" " v:shapes="_x0000_s1041">США

1107

13,8

<img src="/cache/referats/1426/image012.gif" " v:shapes="_x0000_s1042">ГЕРМАНИЯ

992

12,4

<img src="/cache/referats/1426/image013.gif" " v:shapes="_x0000_s1043">КИТАЙ

527

6,6

<img src="/cache/referats/1426/image013.gif" " v:shapes="_x0000_s1044">ФИНЛЯНДИЯ

518

6,5

<img src="/cache/referats/1426/image012.gif" " v:shapes="_x0000_s1045">ВЕЛИКОБРИТАНИЯ

339

5,0

<img src="/cache/referats/1426/image013.gif" " v:shapes="_x0000_s1046">ПОЛЬША

362

4,5

Другие Страны

1620

51,2                        

       

По данным Госкомстата России, для западных инвесторовв первом полугодии 1994 года самыми привлекательными сферами экономикибыли:      

Топливная промышленность

132,2   млн. $

<img src="/cache/referats/1426/image014.gif" " v:shapes="_x0000_s1048"><img src="/cache/referats/1426/image015.gif" " v:shapes="_x0000_s1049">Торговля и общепит

35,3     млн. $

<img src="/cache/referats/1426/image016.gif" " v:shapes="_x0000_s1050">Деревообрабатывающая

22,4     млн, $

<img src="/cache/referats/1426/image017.gif" " v:shapes="_x0000_s1051">Машиностроение

21,4     млн  $

Наука

19,5     млн, $

<img src="/cache/referats/1426/image017.gif" v:shapes="_x0000_s1052">Всё остальное

47,3     млн. $

В наши дни мы стали свидетелями попытки нашихпредпринимателей привлечь иностранный капитал в экономику нашей страны. Вусловиях трудного перехода от плановой централизованной системы веденияхозяйства к рыночной экономикие без надлежащей правовой базы такая попыткаможет оказаться не совсем удачной. На международном форуме предпринимателей “Восточный экспресс в мировую экономику” в  Санкт-Петербурге (ноябрь

------------------------------------------------------------------------------------------------------------

Иностранные инвестиции                                                                                                            стр. 4           

Петров Ю.А.(ОУВЭД  94)

1991 года) Маргарет Тэтчер справедливо обратила внимание на то, что для действующих на прямую иличерез совместные предприятия в России иностранных инвесторов главное — этопроблема законов и подзаконных актов.

------------------------------------------------------------------------------------------------------------

Иностранные остр.  5          

Петров Ю.А.(ОУВЭД  94)

                       Список            литературы

1. Инвестор: Национальная мечта //  Эксперт . 1996. № 33,34,35,36,37.

2. Investments  in Russia //Aviation Week  &  Space Technology. 1996.         

3. Яковлева Е. // Инвестиционный климат: тучи сгущаются // Экономикаи                  

 жизнь. 1993. № 33.

4. Экономика и жизнь //  1990. №41,42.

5. Ведомости Верховного Совета СССР // 1987. № 2. Ст. 35.

6. Ведомости Верховного Совета СССР // 1990. № 11,44,51.

7. Ведомости Верховного Совета СССР // 1991. № 34. Ст. 979.

8. Постановление Правительства РФ от 24 июля 1995 г.// Собрание                  

    законодательства РФ. 1995. №31. Ст.3136.

9. Собрание законодательства РФ // 1994. №3,30.Ст.255,1800.

10. Международно-правовые основы иностранных инвестиций в России //

       Сборникнормативных актов и документов.Москва.,1995.

11. Экономические газеты и журналы // сентябрь-ноябрь 1996.

Иностранные инвестиции                                                                                                            стр. 31           

Петров Ю.А.(ОУВЭД  94)

Отношения иностранных инвесторов с российскими                                                                                предприятими

Сегодня российские предприятия заняты поискоминвестиций. Многие пытаются найти их через западные фонды. Как строится диалогс потенциальным инвестором? Что от него ждать? Какую степень активностипроявлять в этом диалоге?

Подавляющая часть попыток российских предприятий найтиденьги в западных инвестиционных фондах успеха не имеет: отечественныеруководители не могут доказать привлекательность своих предприятий в качествеобъектов инвестирования. Какова процедура анализа предприятий, предваряющаярешение, давать деньги или нет ?  Какие факторынаиболее важны для иностранных инвесторов?

На первом, бумажном, этапе анализируется, в какомсекторе рынка работает фирма или, вернее, в каком секторе будет работатьтребуемый капитал. Примерно 90 процентов направляемых в фонды проектовотбрасывается уже в этот момент — большинство выбранных направленийинвестирования оказывается малоперспективным по чисто объективным причинам. То,что делает инвестор дальше (если проект вызывает принципиальный интерес, — весьма неформальная процедура. Самый первый и самый главный этап — знакомство сруководством предприятия.

Люди, которые инвестируют, пытаются прощупать,понимает ли руководство фирмы, как развивается его отрасль, знает ли, кто егоконкуренты, представляет ли, откуда идут угрозы, каковы его возможности,наконец, откуда идут деньги. Ведь многие российские руководители держат у себятакую систему финансового учета, что даже не понимают, на чем они зарабытывают.Скажем,  металлообрабатывающая фирмаделает трубы

------------------------------------------------------------------------------------------------------------

Иностранные инвестиции                                                                                                                  стр. 20                   

Петров Ю.А.(ОУВЭД  94)

разных размеров. Руководство должно знать, какие размеры приносят доход,а какие убыточны. Именно из-за этого многие потенциальные инвесторы с самогоначала терпят фиаско в России. “Финансовый человек” смотрит на производство, ноничего не видит. Ему кажется, что он посмотрит счета и извлечет оттуда полезнуюинформацию, но в большинстве случаев он ее не получит.

Если на фирме нет надлежащего финансового учета,значит ли это, что она должна отказаться от мысли найти стратегическогоинвестора? Многие западные люди достаточно гибки. И здесь могут работать толькоте, кто понимает бизнес не только через финансы. Здесь нужен инвестор, которыйпридет на фирму и поймет, перспективное это дело или нет, даже не заглядывая всчета.

Некоторые консультационные фирмы вводят в систему критериев фатальныепороки бизнеса. которые полностью препятствую заключению контрактов.    К несчастью существуют  типы российских руководителей, присутствиекоторых на фирме является фатальным пороком.Иностранные инвесторы очень боятся“красных директоров”. Это особый тип управляющего, который думает только о том,что ему нужно на какие-то деньги закупить сырье и производить, чтобы загрузитьлюдей работой. Его схема элементарна: покупка сырья — производство — деньги — покупка сырья — производство. Он даже не задумывается, что для того, чтобы вэтой схеме как элемент были деньги, он должен производить только то, что будетпродаваться. В его понимании деньги сваливаются на него из ниоткуда.  К примеру, можно спросить у него, каковы еговзаимоотношения с клиентами или поставщиками. Он скажет: “Я думаю только оприбыли, а это все, что меня касается”. И вроде бы это правильно. Но когда егоспросят: “Что ты для этого делаешь?” Он ответит: “Я закупаю сырье на тримесяца, чтобы знать, что мое производство будет работать”. Этого достаточно — человек

------------------------------------------------------------------------------------------------------------

Иностранные инвестиции                                                                                                                  стр. 21                    Петров Ю.А.(ОУВЭД  94)

абсолютно ничего не понимает.России нужен управляющий, который всостоянии продумать весь процесс. Чтобы продавать и делать качественно, нужноиметь необходимое сырье и знать нужды клиентов. Руководитель должен  показать, что у него есть организации,которые поддерживают связь с клиентом, он должен чувствовать, что происходит нарынке, он должен, наконец, иметь связи с потавщиками. На этом этапе анализаотбрасывается еще 50 процентов фирм.

 Если  инвестора удовлетворяет руководство, что онделаете дальше?

Потом  инвестор исследут самуфирму: как она построена, насколько стара, достаточно ли площадей под новоеоборудование, где она находится, какие у нее коммуникации. Потом смотрит, какработают сотрудникти, разговаривает с ними. Оценивает, понимают ли они, зачемработают, есть ли у рабочих контакт с начальством.Потом необходимо исследоватьпоставщиков, клиентов, конкурентов. Спросить у руководства, кто они, Поговоритьс ними, понять, можно ли иметь дело с такими поставщиками, позвонить несколькимклиентам и узнать, есть ли претензии.Сколько времени уходит на такоеисследование? Все это можно сделать за две-три недели. И если создаетсявпечатление, что бизнес перспективный, руководство способное, с инфраструкторойможно работать, конкуренты не такие сильные или эта фирма — самый сильныйконкурент, рынок имеет спрос, государство не мешает или помогает, тогдананимаются специалисты для более глубокого анализа.

Это юрист, специалист по бухгалтерии и консультант по бизнесу.Юридический консультант проверяет устав (правильно ли он зарегистрирован), вселицензии, которые есть у фирмы, не предъявлены ли ей судебные иски, все равно,год или два дня назад. Консультант по бухгалтерии проведет анализ финансовыхсчетов и покажет, насколько грамотно и законно тратяться деньги. Кроме того, ондолжен будет ответить, возможно

------------------------------------------------------------------------------------------------------------

Иностранные инвестиции                                                                                                                  стр.22                   

Петров Ю.А.(ОУВЭД  94)

ли привести бухгалтерские книги к мировому стандарту.Если эти два пукта внорме, нанимается человек, хорошо разбирающийся в самом бизнесе. Его задача — найти как можно больше функциональных недостатков в работе фирмы и показать,что эти недостатки некритичны иили могут быть устранены.После того как егоисследование будет закончено, идет разговор о договоре: какие права будут иметьинвесторы, какой процент акций будет продан, как будет распределенаответственность по долгам и, наконец, какова будет цифра инвестиций.

Существует не лишенное оснований мнение, чтоиностранные инвесторы, даже идя на инвестиционный контакт, не доверяют русскимденьгам. Какие средства они используют, чтобы снизить риски прямыхинвестиций? Во-первых, стараются как можно четче обозначить направлениеиспользования денег. Самый жесткий контроль, который может быть, — это прямаяоплата оборудования, закупаемого русской фирмой, иностранным инвестором. Но этовынужденная мера. Иностранный инвестор не чувствует себя в России достаточнозащищенным. У него нет никаких гарантий, что, если фирма решить поступатьиначе, чем было оговорено первоначально, он сможет законным образом расторгнутьдоговор и вернуть свои деньги.

Самое главное, нужно понимать, что когда вы ищете прямых инвестиций, выприглашаете партнера. Иностранцы не только хотят быть в совете директоров, они,как правило, стремятся получить какие-то дополнительные права, страхующие их отнепредсказуемого поведения русских. Обычно иностранный инвестор настаивает насоздании финансового комитета, который будет контролировать ежегодный бюджетфирмы, обязательный для исполнения генеральным директором. Если директорзахочет что-то изменить в бюджете, он должен получить согласие финансовогокомитета.Этот способ страховки ненадежен.  Многие вкладывающиеденьги создают структуры для контроля над своими инвестициями, но фактически ихне контролируют.

------------------------------------------------------------------------------------------------------------

Иностранные инвестиции                                                                                                                  стр. 23                  

Петров Ю.А.(ОУВЭД  94)

Очевидно, что ни один суд не признает право финансового комитетаконтролировать действия совета директоров. И если последний по инициатевероссийской стороны захочет что-то кардинально изменить в договоре, то инвесторсможет только прекратить дальнейшие вложения.

Может быть это проллемы несовершенства юридическойбазы? Нет. Просто на Западе отдельные управленческие подразделения фирмынастолько тесно переплетены, что им не нужны юридические рамки, чтобы избежатьразрушительных конфликтов. Ответственность существует на уровне чисточеловеческих отношений. В России этого нет. Но к этому надо идти. Заключаясделку, каждая из сторон должна быть готова уступать в интересах дела.

Чтобы иметь возможность корректировать свои отношенияс заемщиком, по ходу дела в договор могут быть внесены запрет на продажу акцийобоими партнерами до определенного момента и штрафные санкции за несоблюдениебюджета российской стороной.

Какие еще способы страховкииспользуются? Распространенный метод снижения рисков — разделение инвестиций наэтапы. Понятно, что руководство хочет получить сразу как можно больше денег,ему лучше спится, когда есть деньги в запасе. А инвестор норовить дать минимум.Он предпочитает делать инвестиции этапами.

Например, чтобы проект прошел, нужно 20 миллионов долларова, но на первыйшаг нужно два. Инвесторы готовы вложить 2 миллиона, и если первый эатпзакончится удачно, продолжить инвестиции в оговоренных размерах. Это оченьразумный способ обойти риск. Со временем становится все ясней, насколькоэффективно развивается фирма. С первого дня никто не хочет вкладывать 20миллионов долларов.Но вот что должен учесть русский менеджер. За это снижениериска инвестор должен будет расплатиться. Если он вложит 2 миллиона долларов иценность фирмы благодаря разумному

------------------------------------------------------------------------------------------------------------

Иностранные инвестиции                                                                                                                  стр. 24                  

Петров Ю.А.(ОУВЭД  94)

использованию инвестиций возрастет, то в следующий раз, если нужно будет

8 миллионов долларов, эти деньги будут намного дешевле, акции фирмыбудут проданы дороже, поскольку было бы естественным, чтобы фирма что-тополучила за снижение риска инвестирования. И квалифицированный инвестор пойдетна это.

На какие проценты на капитал ориентируется иностранныйинвестор? Чисто коммерческие инвесторы (то есть такие, которые распределяюттолько частные деньги) рассчитывают на прибыль 40-50 процентов на портфельинвестиций. У отдельных проектов может быть и стопроцентная прибыль.

На какой срок вкладываются деньги? Как правило,финансовые ресурсы предоставляются с таким расчетом, чтобы через 3-5 лет можнобыло выйти из бизнеса.

На какую цену денег ориентируются инвесторы? Сегодня цена заемных ресурсовскладывается на  рынке ГКО — иностранныебанки получают там в среднем 40-50 процентов. Как только доходность этого рынкаснизится,  цена заемных средств опуститсядо 20-25 процентов. При условии окончательной стабилизации цена ресурсов длякрупных предприятий с хорошим текущим положением будет составлять 15-16процентов.

 Каковальтернативный процент для таких инвестиционных потоков? В американском банкесейчас можно получить не более 5 процентов. Инвестируя в американский бизнес — в среднем 10 процентов.

Но у фондов есть и другие возможности. Деньги, которые не ограниченыполитическими рамками, могут пойти в любое место. Многие инвесторы считают, чтосамое лучшее место в мире для инвестирования — Китай. В Китае при большойстабильности, огромных денежных потоках и больших единичных вкладах процент накапитал в коммерческом секторе составляет

30-40 процентов.

------------------------------------------------------------------------------------------------------------

Иностранные инвестиции                                                                                                                  стр.25                    

Петров Ю.А.(ОУВЭД  94)

В Восточной Европе примерно то же, что в Штатах. Еслизарабатываешь 10 процентов на среднем риске, то это уже очень хорошо.Риск тамбольше, чем, допустим, в Китае.На сегодняшний день вложения в Азию   наименее рискованны. И дело здесь преждевсего в том, что там много людей, которые хотят работать. Говорят, в России нетинфраструкторы и это препятствует сделкам. Но в Тайланде, там тоже не было инфраструктуры, но развивались там бешено.Трудно позвонить, сложно доехать, но все равно это можно сделать, если естьлюди, которые этого хотят.

Можно предположить, что очевидные перспективы ростаэкономики снижают риски вложения в нее, так что даже одной фирме легче найтиинвестора.Инвесторы реагируют на перспективу роста вообще. Те, кто вкладываетденьги непосредственно, конечно, пытаются правильно выбрать фирму. Те, ктовкладывается в фонд, думают о более общих вопросах: что лучше — Китай илиРоссия. Но если фонд сориентировался на определенную страну, то у каждой фирмыв этой стране повышается шанс получить деньги.

Возникает вопрос почему при таких перспективах в Азииинвесторы все-таки оказываюся в России? Можно назвать по крайней мере четырепричины. Во- первых, некоторые фонды стремятся вкладывать деньги в сырьевыеотрасли, а таких предприятий в России много. Во-вторых, фонды стремятся“размазать” риски, в том числе политические, вкладывая деньги по всему миру.В-третьих, все-таки российская культура ближе западным людям, чем восточная, иим просто приятнее работать в России. В-четвертых, в некоторых техническихобластях Россия очень сильна и иностранные инвесторы с удовольствием вкладываюсюда деньги. Например, Sun Microsystem вложила деньги в российскую фирму,занимающуюся разработками в области компьютерной архитектуры.

Мы рассмотрели взаимодействие инвестора и заемщика спозиций инвестора. Но что должен знать заемщик о своем инвесторе? Или любой

------------------------------------------------------------------------------------------------------------

Иностранные инвестиции                                                                                                                  стр.26                   

Петров Ю.А.(ОУВЭД  94)

человек с деньгами одинаково хорош для предпринимателя, нуждающегося винвестициях? Скорее всего, что деньги не безличны. Есть умные деньги и есть всеостальные. Именно потому, что  в Россиине налажены нормальные функциональные связи на рынках и внутри предприятий, намнужны только хорошие инвесторы.

Большая проблема России в том, что масса иностранных инвесторов не несетсюда опыта позитивного бизнеса. Во многих инвестициоонных фондах в Россииработают совсем молодые люди, которые только набираются опыта. Их деньги — этоне те деньги. которые принесут пользу. Вы получите от них только средства — ибольше ничего.

В чем суть понятия “хороший инвестор”? — Естьклассический пример корпорации Lotus. Создатель этой компании, автор идеиэлектронных таблиц, почти не разбирался в бизнесе. В поисках инвестиций онобратился к человеку, который уже много лет занимался компьютерным бизнесом.Инвестор запросил огромный процент, но всё равно сделка получилась выгодной.Инвестор предоставил  прекрасные контакты, поделился опытом, компания избежала   многих ошибок, которые делают новички. Эти деньги пришли не только сфинансовыми ресурсами, но и с пониманием, как нужно бизнес развивать. А этосамое главное .

Для России хороший инвестор — человек или фирма сгромадным опытом бизнеса. Он должен активно интересоваться вашим делом и знать,что, если понадобится. он может завтра войти в ваш бизнес и управлять им.Хороший инвестор. как правило. не хочет этого, это самое худшее, что можетслучиться, но он готов на это.

Как должен вести себя заемщик. чтобы разобраться, скаким инвестором он имеет дело?

Надо узнать, кто в этой фирме работает, попросить резюме каждого.  Узнать, чем занимались и занимаются, какой уних опыт. Узнать, в какие

------------------------------------------------------------------------------------------------------------

Иностранные инвестиции                                                                                                                  стр. 27                   

Петров Ю.А.(ОУВЭД  94)

фирмы уже инвестировали, с какими отношения были разорваны. Вы имеете

полное право знать, какие сделки прошли хорошо, а какие нет и почему,если вас это заинтересует.

Надо посмотреть годовые отчеты: “Вы мои книги посмотрели. я хочу вашупосмотреть”. Там будет написано, сколько фонд (если это фонд) тратит насобственные нужды, сколько он вкладывает. Может оказаться, что эти людиприехали в Россию для бизнес-отдыха, а не для настоящей работы.

Потом следует проверить, является ваш партнер активным или пассивныминвестором. Где он проводить большую часть времени, здесь или за границей. Можетбыть, его интерес состоит только в том, чтобы собрать деньги с западныхинвесторов, приехать и вложить их. А что делается с этими деньгами, емубезразлично.                

Это обязательно надо понять, потому что фонды создаются и умираютпостоянно — сотнями, тысячами. И если фонд не хочет отвечать на ваши вопросы,то нужно подумать, с кем вы работаете.

В чем заключаются риски ведения дел с плохиминвестором? Плохой инвестор не будет разбираться в вашем бизнесе. не будетсоглашаться на тот бюджет. который вам нужен, даже если вы прекрасно владеетеделом и приводите ему самые разумные аргументы. Вы ему что-то объясняете, а онне понимает или не стремится вникнуть, то есть попросту тратит ваше время.

Еще раз подчеркну, что хороший инвестор ведет себя иначе. Он разберется вситуации и скажет: “Вы знаете, я здесь вижу такие-то недостатки”. Или:“Давайте, я организую вам встречу с людьми, которые в будущем могут статьнашими партнерами, а сейчас могут дать вам рекомендации. как вести дела”.Хороший инвестор приносит намного больше, чем деньги, — связи, возможности,все.

------------------------------------------------------------------------------------------------------------

Иностранные инвестиции                                                                                                                   стр.28                   

Петров Ю.А.(ОУВЭД  94)

Хороший инвестор:

*   готов оплачиватьснижение собственных рисков

*   активноконсультирует заемщика сам и организует ему нужные встречи

*  готов принеобходимости управлять компанией заемщика

------------------------------------------------------------------------------------------------------------

Иностранные инвестиции                                                                                                                  стр. 29                  

Петров Ю.А.(ОУВЭД  94)

                      Законы об иностранныхинвестициях в  переходный период в России

Принятие подзаконных актов, а тем более и законов одопуске иностранного капитала в Советский Союз и условиях инвестиций — делодостаточно трудное и новое. Фактически возможность допуска иностранных инвестиций в страну открылась осенью1986 г. на основании решения Политбюро ЦК КПСС о возможности созданиясовместных предприятий. Это решение было связано с двумя постановлениями ЦККПСС и Совета Министров СССР от 19 августа 1986 г. № 991 и № 992 “О мерах посовершенствоваию управления внешнеэкономическими связями” и “ О мерах посовершенствованию управления экономическим и научно- техническимсотрудничеством с социалистичесукими странами”, ознаменовавшими переход косуществлению реформ в области внешнеэкономической деятельности.

Первые нормативные акты о совместных предприятиях былиприняты в начале января 1987 г. К их числу относится Указ Президиума ВерховногоСовета СССР от 13 января 1987 г. “О вопросах, связанных с созданием натерритории СССР и деятельностью совместных предприятий, международныхобъединений и организаций с участием советских и иностранных организаций, фирми органов входящие в компетенцию законодательных органов, которые касалисьналогообложения, пользования землей, недрами и другими природными ресурсами,разрешения инвестиционных споров ”.

Одновременно с Указом 13 января 1987 г. СоветМинистров СССР принял два постановления: № 48 “О порядке создания на территорииСССР и

------------------------------------------------------------------------------------------------------------

Иностранные инвестиции                                                                                                                  стр. 6                  

Петров Ю.А.(ОУВЭД  94)

деятельности совместных предприятий, международных объединений иорганизаций СССР и других стран — членов СЭВ” и № 49 “О создании на территорииСССР совместных предприятий с участием фирм капиталистических и развивающихсястран”.

В этих постановлениях были сформулированы основныеправила создания и деятельности СП на территории СССР.В дальнейшем в обапостановления вносились существенные изменения, означавшие не тольколиберализацию условий создания и деятельности СП, но и сближение режимов дляпредприятий с участием капиталистических фирм и предприятий с участием организацийстран — членов Совета Экономической Взаимопомощи.

В первом нормативном акте — в постановлении № 49,допустившем прямые иностранные инвестиции путем участия в СП. ограничиваласьдоля иностранного участия. Она не могла быть более 49% в уставном капитале СП.Затем постановлением Совета Министров СССР от 2 декмбря 1988 г. № 1405 этоограничение было снято, поскольку предусматривалось, что размер долей советскихи иностранных участников в уставном фонде совместного предприятия определяетсяпо договоренности между ними.

 Следующий шаг вобласти допуска иностранных- инвестиций в страну был сделан в новом общесоюзномЗаконе о собственности от 6 марта 1990 г. и других нормативных актах. Закон особственности предусматривал не только создание СП, но впервые в советскомзаконодательстве разрешал создавать предприятия, полностью (на 100%)принадлежащие иностранным инвесторам.

Дальнейшей вехой в развитии советскогозаконодательства об иностранных инвестициях стал Указ Президента СССР от 26октября 1990 г. “Об иностранных инвестициях в СССР” Этот акт в силу своегохарактера не содержал детального регулирования, но давал определенныенаправления для развития такого регулирования. что и было осуществлено впоследующем

------------------------------------------------------------------------------------------------------------

Иностранные инвестиции                                                                                                                  стр. 7                   

Петров Ю.А.(ОУВЭД  94)

законодательстве. В основном Указ предусматривал следующее:

1) создание как совместных предприятий, так и предприятий со 100%участием иностранного капитала;

2) возможность портфельных инвестиций путем приобретения акций и другихценных бумаг советских предприятий иностранными инветорами;

3) долгосрочную аренду имущества и земли иностранными инвесторами;

4)предоставление иностранным инвестициям не менее благоприятного режима,чем для инвестиций советских юдридических и физических лиц;

5) возможность свободного реинвестирования прибыли иностранныхинвесторов, полученной в рублях, а также возможность перевода ее за гриницу;

6) в целях активизации инвестиционной деятельности с участием иностранныхинвесторов разрешалось создавать зоны совместного предпринимательства ( вдальнейшем в законодательстве закрепилось применение термина “свободныеэкономические зоны”, который более соответствовал сущности этих зон).

10 декабря 1990 г. Верховный Совет СССР принял Закон“Основы законодательства об инвестиционной деятельности в СССР”. Он опр

еще рефераты
Еще работы по микроэкономике, экономике предприятия, предпринимательству