Реферат: Эффективное привлечение инвестиций в экономику республики Узбекистан
УзбекскоеАгентство Почты и Телекоммуникаций
Ташкентский Электротехнический Институт Связи
Кафедра Менеджмента и Маркетинга
КУРСОВАЯ РАБОТА
НА ТЕМУ:
«ЭФФЕКТИВНОЕ ПРИВЛЕЧЕНИЕ
ИНВЕСТИЦИЙ В ЭКОНОМИКУ
РЕСПУБЛИКИ УЗБЕКИСТАН»
Проверил: Журавлева О.И.
Выполнил: студентгруппы Э-25
Батиров Ахмад
ТАШКЕНТ — 2001
1. TOC o «1-3» h z ВВЕДЕНИЕ… PAGEREF _Toc517451111 h 2
2.ТЕОРЕТИЧЕСКИЙ РАЗДЕЛ… PAGEREF _Toc517451112 h 4
2.1Понятиеи сущность инвестиций. PAGEREF _Toc517451113 h 4
2.1.1Кпроблеме определения термина. PAGEREF _Toc517451114 h 4
2.1.2Видыинвестиций. PAGEREF _Toc517451115 h 5
2.1.3Инвестициии капитал. PAGEREF _Toc517451116 h 6
2.1.4Когдаинвестирование имеет смысл. PAGEREF _Toc517451117 h 7
2.1.5Вчем суть категории «инвестиции». PAGEREF _Toc517451118 h 8
2.2 Инвестиционная политика в условиях либерализацииэкономических реформ в Узбекистане. PAGEREF _Toc517451119 h 10
2.2.1Проблемыинвестиционной политики. PAGEREF _Toc517451120 h 10
2.2.2Методыопределения эффективности инвестиций. PAGEREF _Toc517451121 h 12
2.2.3Повышениекачества проектно-сметного дела. PAGEREF _Toc517451122 h 14
2.2.4Инвестициии инновации. PAGEREF _Toc517451123 h 17
2.3Иностранныеинвестиции в экономике Узбекистана. PAGEREF _Toc517451124 h 18
2.3.1Иностранныеинвестиции: общая оценка. PAGEREF _Toc517451125 h 19
2.3.2Стратегияпривлечения. PAGEREF _Toc517451126 h 21
2.3.3Стимулированиепривлечения прямых иностранных инвестиций. PAGEREF _Toc517451127 h 23
2.3.4Предприятияс иностранными инвестициями. PAGEREF _Toc517451128 h 27
2.3.5Инвестиционнаяпрограмма – 2001. PAGEREF_Toc517451129 h 30
3.АНАЛИТИЧЕСКИЙ РАЗДЕЛ… PAGEREF _Toc517451130 h 33
3.1ДиагностикаООО «RANGLIMETELEKTRLOYYIHA». PAGEREF _Toc517451131 h 33
3.2Анализпроцесса привлечения инвестиций. PAGEREF _Toc517451132 h 35
4.ПРОЕКТНЫЙ РАЗДЕЛ… PAGEREF _Toc517451133 h 38
4.1Практическиепредложения. PAGEREF _Toc517451134 h 38
5. ЗАКЛЮЧЕНИЕ… PAGEREF _Toc517451135 h 40
6. СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ… PAGEREF _Toc517451136 h 42
7. ПРИЛОЖЕНИЯ… PAGEREF _Toc517451137 h 43
<span Times New Roman",«serif»">ВВЕДЕНИЕ
«… следуетсоздать еще более благоприятные законодательные условия, гарантии иэкономические стимулы для широкого привлечения иностранных инвестиций вэкономику страны, прежде всего прямых инвестиций. Необходимо добиваться,чтобы иностранные инвестиции активно участвовали в структурных преобразованияхнашей экономики, ускорении технического перевооружения и модернизации производства»<span Times New Roman",«serif»;mso-fareast-font-family: «Times New Roman»;mso-ansi-language:RU;mso-fareast-language:RU;mso-bidi-language: AR-SA">[1]
.Сегодня стало очевидно,что необходимым условием устойчивого развития республики является высокаяинвестиционная активность, которая достигается за счет привлечения иэффективного использования внутренних ивнешних ресурсов.
Дальнейшаялиберализация экономики, расширение экономических свобод хозяйствующихсубъектов и масштабов частной собственности во всех сферах народного хозяйства,укрепление международных экономических связей стимулируют успешное осуществлениеработ по привлечению и использованию иностранных инвестиций.
За годы независимости(1991-2000гг) общий объем иностранных капиталовложений в экономику республикипревысил $10 млрд. Опыт показывает, что иностранные инвестиции, соединяясь снациональными природными производственными и трудовыми ресурсами, создаютвысокий совокупный эффект при внедрении прогрессивных технологий, современныхметодов управления и организации производства, более активном вовлечении в хозяйственныйоборот местных, зачастую ранее неиспользованных богатств. Иностранные инвесторыне только вкладывают свои средства в национальные предприятия, реконструируют итехнически перевооружают их, но и открывают доступ к мировым рынкам сбыта, чтоулучшает адаптацию хозяйствующих субъектов к цивилизованным рыночнымотношениям, помогая поднять их производственную и финансово-хозяйственнуюдеятельность до соответствующих мировых стандартов. Поэтому стимулированиеиностранных инвестиций, повышение эффективности их использования обуславливаютих необходимость сохранить и улучшить благоприятные условия и преференциальныйрынок в республике.
Мировой опытдостаточно убедительно показывает, что привлечение и использование иностранныхинвестиций способствует развитию экономики и служит мощным стимуломсоциально-экономических реформ.
Мысль о том,что инвестиции являются двигателем экономики, обеспечивающим ее движениевперед, — это аксиома любой экономической теории. Каждое государство должноприлагать усилия для привлечения в первую очередь в сферу материального производствакак отечественных, так и иностранных инвесторов. С этой целью разрабатываетсяи реализуется определенная инвестиционная политика, формируется соответствующийинвестиционный климат. Экономические реформы, последовательно осуществляемые внезависимом Узбекистане, предполагают достижение рациональных отраслевых,воспроизводственных и территориальных пропорций, развитие интеграционныхпроцессов, обеспечение экономического роста и др. Решение всей совокупностиуказанных проблем тесно связано с проведением соответствующей инвестиционнойполитики, формированием действенной системы регулирования и поддержкиинвестиционных процессов.
Целью данной курсовойработы является определение сути категории «инвестиции», существующих проблем,а также стратегии привлечения иностранных инвестиций в экономику республикиУзбекистан на примере Общества с ограниченной ответственностью «RANGLIMETELEKTRLOYYIHA».
ООО «RANGLIMETELEKTRLOYYIHA»- бывший Государственный Проектный Институт «Узтяжпромэлектропроект»,существует как самостоятельная проектная организация с 1951 года и являетсястарейшей в Средней Азии специализированной организацией по проектированию и наладкеэлектрооборудования промышленных предприятий, преимущественно тяжелойиндустрии.<span Arial",«sans-serif»; mso-font-kerning:16.0pt">
ТЕОРЕТИЧЕСКИЙРАЗДЕЛПонятие исущность инвестицийК проблеме определения терминаПонятие «инвестиции» используется как в широком, так и в узкомсмысле этого слова. Однозначно определить его содержание и сущность оченьсложно. В разных разделах экономической науки, а также применительно кразличным направлениям практической деятельности в него вкладывается разныйсмысл, исходя из особенностей сферы и объектов приложения.
Дословно в переводе с латинского слово «invest» обозначает «вкладывать».
Содержание понятия «инвестиции» в Законе РеспубликиУзбекистан «Об инвестиционной деятельности» определяется как «материальныеи нематериальные блага и права на них, вкладываемые в объекты экономической ииной деятельности»<span Times New Roman",«serif»;mso-fareast-font-family:«Times New Roman»; mso-ansi-language:RU;mso-fareast-language:RU;mso-bidi-language:AR-SA">[2]
.Рассматривая сущность этой категории, следует отметить, что всовременной литературе очень часто встречается отождествление ее с понятием«капитальные вложения». В этих случаях инвестиции определяются как вложениясредств в воспроизводство основных фондов, однако это не совсем корректно,так как вложения делаются и в оборотные активы, и в отдельные видынематериальных активов, и в различные финансовые инструменты.
На макроэкономическом уровне под инвестициями понимают часть затрат,направленных на воспроизводство средств производства, прирост жилого фонда,товарных запасов и т. п., то есть не потребленную в текущем периоде частьвалового внутреннего продукта, направленную на прирост капитала.
На макроуровне и в теории производства под инвестициями имеютв виду процесс организации воспроизводства нового капитала, в том числесредств производства и интеллектуального потенциала.
В теории финансов инвестиции связываются с приобретением реальныхили финансовых активов, то есть по существу это современные затраты с цельюполучения доходов в будущем. Другими словами, это обмен определенной сегодняшнейстоимости на, возможно, неопределенную будущую стоимость<span Times New Roman",«serif»;mso-fareast-font-family:«Times New Roman»; mso-ansi-language:RU;mso-fareast-language:RU;mso-bidi-language:AR-SA">[3]
.В экономике в целом инвестиции трактуются как процесс накопления капитала. Впоследнем определении в качестве основного критерия отражаются будущие интересыи связанные с ними риски.Виды инвестицийИнвестиции дифференцируются на базе самых различных признаков:выделяют чистые, связанные с необходимостью увеличения основного капитала,и валовые, обусловленные необходимостью возмещения износа основныхфондов. Инвестиции выделяются по объектам приложения. Этими объектами могутбыть: имущество, финансовые инструменты, нематериальные ценности. Понаправлению действия инвестиций можно выделить: замену, расширение,рационализацию, обновление состава фондов и т. п. С точки зрения целей исвязанных с ними рисков бывают инвестиции: венчурные (рисковые)прямые, портфельные и аннуитет. Формой венчурного капитала являетсявыпуск новых акций, производимых в новых сферах деятельности, связанных сбольшим риском. Рисковый капитал включает в себя различные формы: ссудный,акционерный, предпринимательский.
Прямые инвестиции представляют собой вложения вуставный капитал экономического субъекта с целью извлечения дохода и полученияправ на участие в управлении данным хозяйствующим субъектом. Портфельныеинвестиции представляют собой совокупность собранных воедино различныхценностей, служащих для достижения инвестором конкретной цели. Аннуитет– инвестиции, приносящие инвестору определенный доход через регулярныепромежутки времени.
С точки зрения субъектов инвестирования различают частныеинвестиции, осуществляемые за счет собственного частного капитала, займов(включая облигационные), а также привлеченного капитала; и государственныеинвестиции, реализуемые за счет бюджетных ассигнований, долгосрочных ссуди других привлеченных ресурсов. В зависимости от отношения к коммерческомуриску всех субъектов, производящих какие-либо вложения, можно подразделить наинвесторов, предпринимателей, спекулянтов и игроков. Инвестор, вкладываякапитал, заинтересован в предельной минимизации риска, предприниматель — учитывает возможность риска, спекулянт — готов идти на определенный, заранеерассчитанный риск, игрок — готов идти на любой риск.
Инвестиции и капиталЕсли рассматривать инвестиции в свете категории стоимости, томожно сказать, что на уровне предприятий они направлены на увеличение стоимостиимущества собственника, а на уровне акционерных обществ — на увеличениестоимости доли в акционерной собственности. Иначе говоря, в любом случае целью инвестицийявляется капитализация стоимости и осуществление накоплений.
Однако в отличие от различных форм капитала (ссудного, акционерного,предпринимательского) инвестиции направлены на минимизацию рискапотерь, хотя и связываются с определенными рисками.
Таким образом, инвестиции представляют собой связывание капиталав определенный процесс на определенное время с целью сохранения его настоящейстоимости или приумножения ее в будущем. Инвестиции — это, по сути, отказ отсовременного потребления с целью накопления в счет будущих потреблении.
Экономисты подразделяют инвестиции на:
• реальные (капиталообразующие) прямые;
• портфельные;
• финансовые;
• интеллектуальные нематериальные<span Times New Roman",«serif»;mso-fareast-font-family:«Times New Roman»; mso-ansi-language:RU;mso-fareast-language:RU;mso-bidi-language:AR-SA">[4]
,В Законе «Об инвестиционной деятельности» инвестиции дифференцированыпо объекту назначения. Соответственно выделяются:
• капитальные (в реальные активы);
• инновационные — (на разработку и освоение нового поколениятехники и новых технологий);
• социальные (в развитие человеческого потенциала, навыков,производственного опыта, в иные формы нематериальных благ).
Инвестиционные решения, принимаемые на микроуровне, как правило,относительно автономны. Эти решения различны по мотивам, масштабам и целям иприводят к соответствующим финансовым последствиям, которые, как правило,просчитываются, прогнозируются и служат критерием выбора. С точки зрения выборасферы деятельности ее финансовой политики для финансиста и инвестора важно располагатьинформацией о степени воздействия макроэкономического цикла на положение дел вустойчивых, циклических и растущих отраслях<span Times New Roman",«serif»; mso-fareast-font-family:«Times New Roman»;mso-ansi-language:RU;mso-fareast-language: RU;mso-bidi-language:AR-SA">[5]
. Этаинформация необходима для принятия решений в области инвестиционной политики науровне предприятия, т. к., выбирая ту или иную инвестиционную политику, онореализует свои возможности в прогнозировании долгосрочных тенденций экономическогоразвития и адаптации к ним.Когда инвестирование имеет смыслВложение средств в производство, в ценные бумаги и т. п. целесообразно,если:
• чистая прибыль от данного вложения превысит чистую прибыль отпомещения средств на банковский депозит;
• рентабельность инвестиций будет выше уровня инфляции;
• рентабельность данного проекта с учетом временной стоимостиденег будет выше рентабельности альтернативных проектов;
• рентабельность активов предприятия после осуществления проектаувеличится (или, по крайней мере, не уменьшится) и в любом случае превыситсреднюю расчетную ставку по заемным средствам;
• рассматриваемый проект соответствует генеральнойстратегической линии предприятия с точки зрения формирования рациональнойассортиментной структуры производства, сроков окупаемости затрат, наличия финансовыхисточников покрытия издержек, обеспечения стабильных, но скромных, либо,наоборот, концентрированных, но оттянутых во времени поступлений и т. п.
Вместе с тем следует подчеркнуть, что, несмотря на наличиеподобных общих принципов, определение главных для того или иного хозяйствующегосубъекта критериев выбора инвестиционной политики всегда весьма субъективно изависит от преследуемых на данном конкретном этапе стратегических финансовыхцелей.
Однако при любой степени субъективности финансовый менеджер,принимая решение, должен учитывать временную стоимость денег, рискованностьпроекта и его привлекательность по сравнению с альтернативными возможностямивложения средств в плане максимизации доходов и увеличения имущества приприемлемой степени риска.
В чем суть категории «инвестиции»Таким образом, принятие решений об инвестициях основывается наанализе соотношения ожидаемой доходности и риска. Поэтому, определяя сущностьинвестиций, на наш взгляд, всегда следует помнить о том, что они связаны сразличного рода рисками и ожидаемыми доходами.
Способность денег приносить доход зависит от источников их поступленияи направлений их применения, то есть от того, откуда деньги приходят и во чтоони инвестируются. Следовательно, прослеживается неразрывная связь междунадежностью источников капитала и правильностью инвестирования средств. Поэтим признакам инвестиции отличаются от других вложений.
В популярнейшем учебнике «Инвестиции», одним из авторов которогоявляется лауреат Нобелевской премии по экономике (1990 год) У. Ф. Шарп,инвестиции определяются как отказ от определенной ценности в настоящий моментс целью получения ценности (возможно, неопределенной) в будущем<span Times New Roman",«serif»;mso-fareast-font-family:«Times New Roman»; mso-ansi-language:RU;mso-fareast-language:RU;mso-bidi-language:AR-SA">[6]
.Смысл термина «инвестирование» авторы этого пособия трактуют так: «Расстатьсяс деньгами сегодня ради получения прибыли в будущем»,- и считают, чтоинвестировать средства можно либо в реальные, либо в финансовые активы<span Times New Roman",«serif»;mso-fareast-font-family:«Times New Roman»; mso-ansi-language:RU;mso-fareast-language:RU;mso-bidi-language:AR-SA">[7].То есть, содержание инвестиций состоит в том, что они вовлечены в процессдвижения капитала, точнее, сам процесс движения капитала отражает сущность инвестиций.Создающийся в этом движении прирост капитала должен быть достаточным длякомпенсации инвестору его отказа от использования имеющихся средств на потреблениев настоящее время и вознаграждения его за риск возмещения потерь от инфляции вбудущем.Из вышесказанного вытекает, что инвестиции — понятиезначительно более емкое, чем «капитальные вложения». Инвестиции вовлекаются впроцессы движения капитала. Они связываются на определенное время под конкретныеактивы. Их основная цель — сохранение стоимости капитала или его приумножение,а их главное отличие от капитала заключается в том, что по ним прогнозируетсяриск и определяется норма отдачи.
Инвестиционная политика в условиях либерализации экономических реформв УзбекистанеПроблемы инвестиционной политикиВ первые годы после обретения независимости инвестиционнаяактивность резко снизилась из-за нестабильной нормативно-правовой базы, быстройинфляции, спада производства и жесткой, налоговой политики. Однако врезультате формирования стратегии экономических реформ, создания полноценнойправовой и финансовой системы начиная со второй половины 1995 г. наметилосьзаметное возрастание объемов капитальных вложений. В 1999 г. их общий объемдостиг 503215 млрд. сумов, то есть увеличился по сравнению с предыдущим годом в1,3 раза. Более 2/3 совокупных инвестиций освоено в производственной сфере.Из них на приобретение оборудования и современных технологий направленоболее 30%. Объем иностранных инвестиций в 1999 г, составил более 23332 млрд.сумов, хотя их доля по сравнению с предыдущим годом несколько уменьшилась (на2,9%).
В общем объеме капитальных вложений увеличивается удельный вессредств предприятий и организаций. В 1999 г. этот показатель составил 22,8%.Банковские кредиты возросли с 10% в 1995 г. до 28,6% в 1999 г., а средстванаселения соответственно с 6,5% до 22,8%.
Хотя проводимая в годы независимости инвестиционная политика была,прежде всего, нацелена на преодоление имеющихся структурных диспропорций ирешение социальных задач посредством выбора инвестиционных приоритетов,нерешенных проблем в данной сфере еще немало.
К ним относятся слабое развитие наукоемких отраслей, низкийтехнический и технологический уровень производства, сырьевая направленностьэкономики, ее слабая восприимчивость к нововведениям.
В то же время воспроизводственные пропорции капитальныхвложений недостаточно благоприятствуют изменению ситуации. Так, из общего объемаосвоенных в 1999 г. инвестиций 62% были направлены на новое строительство ирасширение, тогда как на техническое перевооружение, реконструкцию иподдержание действующих мощностей — 38%, что явно недостаточно.
Нерациональной представляется и территориальная концентрациякапитальных вложений. Из общего объема освоенных в 1999 г. инвестиций более58% приходится на г. Ташкент и Ташкентскую область, в то время как на развитиехозяйства других административно-территориальных единиц республики направленокрайне мало: на Каракалпакстан, Кашкадарьинскую и Джизакскую областиприходится соответственно 1,8%, 1,8% и 1,7%. Удельный вес других областей — от2,4% до 5,6%. И при таких явно недостаточных объемах не во всех областях четкоопределены приоритеты развития экономики с учетом специфики и освоенноститерритории и роль отдельных регионов в решении хозяйственных задач.
В целях выравнивания социально-экономического развития отдельныхрайонов в плане освоения занятости и доходов на душу населения, видимо,целесообразно пересмотреть сложившуюся практику территориального распределенияинвестиционных ресурсов.
В современных условиях инвестиционная политика должна быть нацеленана интенсивное воспроизводство, предполагающее создание условий длярационального обновления, действующего производственного аппарата на основевнедрения наиболее прогрессивных видов техники и технологий, современныхметодов организации и управления. В промышленности страны ведущее место должнызанять наукоемкие отрасли, конкурентоспособные, высокотехнологичные иэкологически чистые производства. В настоящее время при сложившемся соотношениизатрат (58%; 32%) на строительно-монтажные работы и на приобретение оборудованиярешение данного вопроса представляется весьма затруднительным. Только прирезком увеличении доли инвестиций, вложенных в приобретение оборудования,станут возможными существенные положительные сдвиги в техническом уровне производства,а значит, и улучшение качественных характеристик выпускаемой продукции.
В этих условиях требуется заметная активизация инвестиционногопроцесса, от успешного осуществления которого во многом зависит действенностьсоздаваемого экономического механизма и особенно наращивание производственногопотенциала республики.
В свою очередь, повышение инвестиционной активности и ускорениеструктурной перестройки экономики всецело зависит от объемов и сроковнакопления инвестиционных ресурсов, формируемых на основе разумной бюджетной,налоговой, амортизационной и кредитной политики. Кроме того, следует ширепривлекать нетрадиционные источники финансирования, среди которых иностранныеинвестиции, валютные займы и кредиты, использование лизинга и франчайзинга.<span Times New Roman",«serif»;mso-fareast-font-family:«Times New Roman»; mso-ansi-language:RU;mso-fareast-language:RU;mso-bidi-language:AR-SA">[8]
Методы определения эффективности инвестицийУглубление экономических реформ, проводимых в республике,ставит целый ряд экономических, правовых и методологических проблем, связанныхс анализом и оценкой эффективности долгосрочных вложений.
В Узбекистане становление новых экономических отношений происходитв условиях формирования новой нормативно-правовой базы, еще недостаточноподкрепленной методически.
В новых условиях хозяйствования требуется такая методика, вкоторой учитывались бы социально-экономические, территориальные иприродно-климатические особенности Узбекистана, международная практика и разработкистран СНГ. Кроме того, она должна реагировать на изменения в сметной стоимостистроительства объектов, вызванные различиями в природно-климатических условияхреспублики.
В настоящее время потенциальные инвесторы, особенноиностранные, хотя и располагают методическим инструментарием для проведенияукрупненных оценок, но не имеют достаточной информационной базы, отражающейприродно-климатические и региональные особенности республики, что чреватосущественными просчетами и ошибками.
При разработке методологии и методики определенияэффективности как внешних, так и внутренних инвестиций следует планироватьполучение от капитальных вложений не только разовой выгоды, но и достижение такназываемого «цепного эффекта». Это означает, что продукция конкретного — предприятия или цеха, сооруженного в результате привлечения инвестиций,должна давать эффект не только в данной отрасли, т. е. в первом круге использования,но и во всех сферах народного хозяйства, с ним связанных, при этом вынуждая ихвнедрять новую технику и прогрессивную технологию, а также самые новые достижениянауки и техники, повышая в целом эффективность производства, способствуя темсамым решению социально-экономических задач.
Усиление общественного эффекта инвестиций представляет собойсложную и многогранную социально-экономическую проблему. Она охватывает всеаспекты экономики; ее сущность может быть определена как достижение максимальныхрезультатов при наименьших затратах труда, материальных и денежных средств. Вконечном итоге повышение общественного эффекта должно обеспечивать возрастаниенационального дохода и, как следствие, повышение жизненного уровня населенияУзбекистана.
Если величина капитальных вложений зависит от роста национальногодохода и его доли накопления, то величина физического объема национальногодохода в свою очередь определяется тем, насколько эффективно используютсякапитальные вложения и создаваемые благодаря им основные производственныефонды.
Следует особо подчеркнуть роль изучения фактическойэффективности капитальных вложений. Анализ отчетных материалов министерств, ведомств,проектных и научно-исследовательских институтов, строительных организаций нетолько позволяет выявить экономические результаты уже авансированных из фонданакопления средств и, частично, амортизационных отчислений, но и разработатькардинальные меры по повышению эффективности как иностранных, так ивнутренних инвестиций и критически оценить теоретические концепции, выдвинутыев годы советской власти.
Для этого необходимы тщательный анализ данных отчетов обосуществленных и подлежащих осуществлению капитальных вложениях, оценка правильностиих направления, выявление недостатков и определение путей их исправления.Такой анализ конкретного материала, несомненно, явится наиболее надежнымисточником дальнейшего совершенствования методов определения эффективностивложений; попытки улучшения этих методов вне анализа фактических данныхнеизбежно оказываются бесплодными и обреченными на провал. При освоениииностранных и внутренних инвестиций необходимо добиваться того, чтобыэкономическая результативность, заложенная еще на стадии проектирования,распространялась на сферу строительного производства и в течение длительногопериода сказывалась на эксплуатационных показателях предприятий<span Times New Roman",«serif»;mso-fareast-font-family:«Times New Roman»; mso-ansi-language:RU;mso-fareast-language:RU;mso-bidi-language:AR-SA">[9]
.Повышение качества проектно-сметного делаОт качества организации проектно-сметного дела в значительнойстепени зависит эффективность не только подлежащих освоению, но и уже освоенныхв строительном производстве иностранных и внутренних инвестиций, а такжетехнико-экономические показатели действующих и проектируемых предприятий.
Проектирование заводов, фабрик и других производственных инепроизводственных объектов, являясь начальным этапом воспроизводства основныхфондов, имеет исключительное значение. Идеи, заложенные в проектах строительныхобъектов, приобретают в сфере строительного производства и эксплуатации егопродукции форму материальных ценностей.
Недооценка проектирования как звена, соединяющего науку с производством,в конечном итоге заметно снижает его качество. Высокое качество проектаобеспечивается такими инженерными и экономическими решениями, которыесвязывают в единое целое новейшие достижения науки, техники и практическийопыт. Эти решения должны безусловно гарантировать технико-экономическуюэффективность создаваемого производства, значительное повышениепроизводительности труда, разумное размещение предприятия на территорииреспублики, решение проблем социального характера. Степень эффективностипроектных решений в значительной степени зависит и от организации системы информации.
В проводимой министерствами, ведомствами и научными организациямиинновационной политике ощущается явная недооценка технологической моделисвязи науки с производством, в соответствии с которой обязательным связующимзвеном между ними выступает проектирование. Зачастую этот факт игнорируетсяи предпринимаются попытки внедрить результаты исследований непосредственно впроизводство, что в принципе невозможно без соответствующей их доработки всфере проектирования. В практике реализации инновационных достижений необходимоопираться на опыт таких выдающихся ученых Узбекистана, как академики X. А.Абдуллаев, А. С. Садыков, которые при внедрении научных достижений всегдаучитывали значимость процесса проектирования.
Прекрасные климатические условия Узбекистана в сочетании с егоогромными минерально-сырьевыми и трудовыми ресурсами являются важнымфактором повышения эффективности капитальных вложений. Однако если влияниеприродных ресурсов и форм организации производства на эффективность капитальныхвложений традиционно учитывается в экономических расчетах, то климатическомуфактору пока не уделяется должного внимания ни в научных исследованиях, ни впрактике проектирования и строительства. До сих пор не разработана методикаизмерения эффекта, получаемого при проектировании и строительстве за счетрационального использования климатического фактора (в конкретных условияхкаждой области республики).
Мягкий климат Узбекистана и других стран Средней Азии позволяетшироко применять облегченные конструкции (например, асбоцементные волнистыелисты) для ограждений, монтировать некоторые виды машин и механизмов на открытыхи полуоткрытых площадках, размещать транспортные ленты на открытых эстакадах,что значительно сокращает затраты не только при строительстве, но и приэксплуатации предприятий.
Перечисленные возможности резко увеличивают долю средств, направляемыхна закупку дополнительного оборудования, что, в свою очередь, улучшаетматериально-вещественную структуру инвестиций, т. е. повышает техническуювооруженность труда, являющуюся синтетическим показателем инновационногопроцесса. Однако среди климатических факторов имеются и отрицательные. Это,прежде всего сейсмичность ряда территорий и просадочность грунтов: они нередкоприводят к удорожанию сметной стоимости строительства.
Предварительные расчеты показывают, что 1,5% территорииреспублики относится к районам с сейсмичностью в 9 баллов, 3,7% — 8 баллов,23,3% — 7 баллов, 34,6% — 6 баллов и 37% — к несейсмичным.
Просадочные грунты распространены весьма незначительно: из44991,4 тыс. га территории республики только 1460 тыс. га (около 3,1%) имеютпросадочные грунты.
С учетом всех названных условий и в целях улучшения территориальногоразмещения производительных сил необходимо разработать новые варианты типовыхпроектов для средних и малых предприятий, которые смогут инвестироваться каквнутренними, так и внешними инвесторами. В этих проектах должен быть указан (взависимости от выбора варианта размещения) экономический эффект за счетправильного использования природно-климатического своеобразия районастроительства.
Такие проекты должны разрабатываться в каждом министерстве, ведомстве,городском, областном хокимиятах. Это значительно повысит инвестиционнуюпривлекательность подобных проектов не только для иностранных, но и для отечественныхинвесторов и создаст предпосылки для реального увеличения средств, вкладываемыхв народное хозяйство респ