Реферат: Сирийско-ливанский кризис

Реферат:Сирийско-ливанский кризис

Драматическиесобытия, в Ливане после убийства Р.Харири 14 февраля с.г. получили различныеназвания: «кедровая революция» (по-арабски – «саурат аль-арз»),«интифадатистикляль» (восстание за независимость) или «сирийско-ливанскийкризис». Однак/>о, на наш взгляд, эти названия не отражаютсути происходящих в Ливане событий ни по форме, ни по существу. Назвать событияв Ливане «кедровой революцией», по меньшей мере, некорректно, поскольку кедрыпринадлежат всем ливанцам, независимо от того, к какому лагерю они себя относят– к провластному или оппозиционному. Название «интифадатистикляль» также неотличается корректностью, поскольку в Ливане не много людей, как в рядахоппозиции, так и среди лоялистов, которые хотят быть зависимыми (от США, Израиляили Сирии). Впрочем, если к Сирии в Ливане многие питают симпатию, то этогонельзя сказать об отношении к Израилю и США. На наш взгляд, нет достаточныхоснований также употреблять термин «сирийско-ливанский кризис», поскольку нагосударственном уровне между Бейрутом и Дамаском существует полноевзаимопонимание. Сирия и ее политика «не нравятся» части ливанской оппозиции, восновном представителям христианских конфессий, но они представляют не болеетрети ливанского общества.

УбийствоРафика Харири еще раз продемонстрировало, что уничтожение видных политическихдеятелей в Ливане является «традицией» политической борьбы. Вот далеко неполный список жертв внутриполитических противостояний в Ливане за последниеполвека: 1951 г. – премьер-министр РиядСольх, 1977 г. – лидер друзов иПрогрессивной социалистической партии КамальДжумблат, 1982 г. – президентБаширЖмайель, 1987 г. – премьер-министр Рашид Караме (брат бывшегопремьер-министра Омара Караме), 1989 г. – президент Рене Муаввад, 1990 г. –лидер маронитской Национально-либеральной партии ДэниШамyн, 2002 г. – лидерпартии «Ваад» (Обет) ИлиеХобейка. По числу политических убийств Ливан являетсялидером на Арабском Востоке. При этом следует заметить, что внутриполитическаяборьба в Ливане всегда происходила на фоне иностранного вмешательства как состороны соседних стран, так и со стороны западных.

Очевидно,понять движущие силы нынешней ситуации в Ливане, возникшей после убийстваР.Харири, и тем более в какой-то мере спрогнозировать ее возможное развитие вближайшие годы достаточно сложно без ретроспективного взгляда напредшествовавший период, в котором, собственно, зарождались корни нынешнеголиванского кризиса.

Неординарностьи существенное отличие Харири от большинства ливанских политических лидеров заключалосьв том, что он сам создал себя, пройдя путь от выходца из бедной крестьянскойсемьи до миллиардера и лидера страны. Его знали в мире как главногопредставителя Ливана независимо от того, занимал он пост премьер-министра илинет. Политическая карьера Р.Харири началась в конце 80-х годов, когда наследныйпринц Фахд бен Абдель Азиз (нынешний король) направил его в Ливан длязаключения перемирия в гражданской войне, продолжавшейся с 1975 г. по 1990 г. Воктябре 1989 г. при содействии Р.Харири и Лиги Арабских Государств в саудовскомгороде Таифе состоялось подписание так называемых Таифских соглашений, которыеи на сегодня остаются общепризнанным документом, регулирующимвнутриполитическую жизнь в Ливане. В соответствии с этими соглашениями Сирияполучила право дислоцировать свои войска в Ливане для поддержания стабильностив этой стране.

Воктябре 1992 г. президент Ливана Ильяс Храуи назначил 46-летнего Рафика Харирипремьер-министром. Несмотря на невероятные трудности восстановительногопериода, на этом посту Харири продержался до 1998 г., когда к власти приподдержке Дамаска пришел новый президент – генерал Эмиль Лахуд. Сначала малокто в Ливане сомневался в том, что новый президент поручит сформировать новоеправительство Харири. Однако отказ Харири сформировать новый кабинет министровдля многих стал неожиданным. Хотя союз двух амбициозных политиков вряд ли могбыть длительным, однако то, что он распался буквально через две недели послепрезидентских выборов, стало полной неожиданностью как в Ливане, так и за егопределами.

Лахудне мог оставить Харири, который до него уже практически 6 лет правил странойпри слабовольном Ильясе Храуи. Оставить Харири для Лахуда означало бы исполнятьисключительно протокольные функции и не иметь серьезного влияния на ситуацию встране. Кроме того, Лахуд представлял те кланы, экономические интересы которыхвходили в противоречие с интересами Харири. В декабре 1998 г. премьер-министромбыл назначен С.Хосс, который до этого несколько раз возглавлял правительство в70–80-х годах.

Политическуюактивность в период 1998–2000 гг. Р.Харири в основном осуществлял в рамкахпарламентской деятельности, а также через контролируемые им СМИ. Р.Харирипродолжал поддерживать личные связи с лидерами арабских и западных государств,особенно Сирии, Саудовской Аравии, Кувейта, Франции, Великобритании, США, гдеего всегда принимали на уровне государственного деятеля, а не оппозиционногополитика. Многие в Ливане считали, что Харири избрал политику новой сферойсвоего бизнеса. Как утверждали оппоненты Харири, его значительные финансовыевозможности были основной движущей силой его политических достижений. Этоособенно выразительно проявилось на парламентских выборах в Ливане в сентябре2000 г., на которых Р.Харири одержал убедительную победу, что сталоопределяющим моментом в процессе его назначения главой правительства. Послетого, как подавляющее большинство депутатов парламента поддержалокандидатуруХарири на пост премьер-министра, Лахудуничего не оставалось, какутвердить это решение в соответствии с конституцией.

Практическиоткрытая борьба продолжалась между двумя лидерами все четыре года второгопремьерства Р.Харири вплоть до октября 2004 г., когда Рафик Харири, имеяподдержку в парламенте, тем не менее демонстративно ушел с поста премьер-министра.Непосредственной причиной его отставки стало продление при поддержке Сириисрока президентского правления Э.Лахуда. Ливанский парламент проголосовал завнесение поправки к 49 статье Конституции для продления срока полномочийпрезидента Э.Лахуда на три года. Это произошло 3 сентября 2004 г., на другойдень после принятия резолюции 1559 СБ ООН, которая потребовала вывода сирийскихвойск из Ливана, разоружения иррегулярных военных формирований на территориистраны и проведения свободных президентских выборов1.

Примечательно,что сам Р.Харири проголосовал за пролонгацию президентского срока Э.Лахуда ивсего лишь два депутата из его фракции голосовали против. Эта позиция Р.Харириобъяснялась якобы его «нежеланием нанести вред интересам Сирии», хотя, как позжестало известно, именно Харири приложил немало усилий для того, чтобы резолюция1559 была принята. Маскировка истинных намерений была всегда присуща методамборьбы Харири с политическими противниками, что, впрочем, является характернымдля арабской культуры политической борьбы.

Напосту премьер-министра Р.Харири провел в общей сложности 10 лет – с 1992 по1998 и с 2000 по 2004 г. За это время ему удалось восстановить экономикустраны, добиться международной помощи, списания долгов, возобновления туризма ипривлечения иностранных инвестиций в больших объемах. Не исключено, что воктябре 2004 г. Харири уходил в отставку лишь на полгода до следующихпарламентских выборов в мае 2005 г., на которых он снова одержал бы победу иснова вынудил бы Лахуда передать ему бразды правления. Дальше бороться с Харириу Лахуда не оставалось бы ни времени, ни необходимых ресурсов.

Уйдяв отставку, Харири продолжил активную политическую деятельность, ставдостаточно умеренным оппозиционером, не порывая при этом окончательно отношенийс Сирией, а также с Лахудом и Караме. В отличие от В.ДжумблатаР.Харири никогдане позволял себе чрезмерно осложнять свои отношения с Дамаском. За несколькодней до гибели Харири имел встречу с заместителем министра иностранных делСирии ВалидомМуаллимом, в ходе которой обсуждалась программа предстоящеговизита Р.Харири в Дамаск.

Послеотставки Харири правительство возглавил один из «дежурных» кандидатов на постпремьера – престарелый Омар Караме, брат убитого в 1987 г. премьер-министраРашида Караме. При этом следует отметить, что состав первого правительстваО.Караме (30 министров), сформированного 26 октября 2004 г., стал одной изпричин, приведших к нынешнему кризису. Ввиду того, что представители ливанскойоппозиции отказались принимать участие в работе любого кабинета при президентеЭ.Лахуде, состав правительства оказался откровенно просирийским и далеким оттого, чтобы называться правительством «национального единства», к чемупризывали Э.Лахуд и О.Караме2.

Сразупосле убийства Р.Харири начали выдвигаться различные версии относительно техсил, которые могли быть причастны к этому. Лидеры внутренней (В.Джумблат) ивнешней (генерал Мишель Aун) ливанской оппозиции обвинили в убийстве ХаририСирию и власти Ливана и призвали мировое сообщество создать специальнуюмеждународную комиссию для расследования этого преступления. В интервьюфранцузской газете «Либерасьон» бывший президент Ливана Амин Жмайель заявил:«Если Сирия не причастна к убийству Хариринепосредственно, то она виновата втом, что не предотвратила это преступление, так как, имея на территории Ливана15 тысяч солдат, она обязана была отвечать за безопасность нашей страны»3.

Вто же время министр внутренних дел Сулейман Франжье выступил против проведениямеждународного расследования, рассматривая это как признание неспособностиливанского государства провести расследование убийства Харири. Подобную позициюзанял также министр юстиции АднанАддум. Вместе с тем они не исключиливозможности привлечения иностранных специалистов. С.Франжье осудил попыткиоппозиции взвалить всю вину за произошедшее на государство и власть и«спекулировать на крови Харири».

Генеральныйсекретарь ливанской партии «Хезболла» Хасан Насралла заявил, что убийствоР.Харири является национальной катастрофой. По мнению Х.Насраллы, Р.Харири былсвязующим звеном между оппозицией и властью и играл уникальную роль вдостижении взаимопонимания и выходе из кризиса. По словам Х.Насраллы, «Хариривсегда находился в центре политической жизни страны и постоянно генерировалидеи, инициативы и проекты, с которыми мы не всегда соглашались, однако этонисколько не уменьшает его роли как государственного деятеля, всегда готового кдиалогу и поискам взаимопонимания»4.

Сосвоей стороны, Сирия обвинила в убийстве экс-премьера Ливана Израиль, расцениваяэто как «попытку снова ввергнуть страну в хаос, анархию и гражданскую войну». Винтервью эмиратской газете «Аль-Баян» министр обороны Сирии Хасан Туркманизаявил, что «за убийством Харири стоит Израиль, не желающий, чтобы Ливан былстабильным». Дамаск также обвинил ливанскую оппозицию в использовании убийстваХарири в предвыборных целях. Газета «Ас-Саура» назвала убийство Харири попыткой«подорвать ливанское государство и единство ливанского народа», подчеркнув, что«большой друг Сирии Р.Харири был убит в тот момент, когда он четко проявилвзвешенный подход к оценке ситуации в Ливане и заявил о своей приверженности«Таифским соглашениям». В телефонном разговоре с президентом Э.Лахудомсирийский лидер Б.Асад заявил, что он готов оказать максимальное содействиеследствию, чтобы узнать – кто стоял за этим «подлым преступлением»5.

Всвоем выступлении перед сирийским парламентом 5 марта 2004 г. Б.Асадподчеркнул, что вывод сирийских войск из Ливана будет осуществлен всоответствии с «Таифскими соглашениями», а также резолюцией 1559 СБ ООН. Помнению Б.Асада, настало время пересмотреть отношения между Сирией и Ливаном.Б.Асад признал, что сирийское военное присутствие было использовано некоторымисилами в своих политических целях6.

Ввопросе о выполнении резолюции 1559 СБ ООН Б.Асад проявил достаточную гибкость,чем сильно разочаровал «ястребов» в США, стремившихся «наказать» Сирию. 6 мартав интервью журналу «Тайм» Б.Асад заявил, что его не следует сравнивать сС.Хусейном, поскольку он «открыт для сотрудничества и готов выполнитьтребования международного сообщества». В ответ на вопрос о том, кто мог стоятьза убийством Харири, Б.Асад ответил, что Сирия, которая понесла наибольшийущерб от этого, не могла подрывать собственные позиции7.

Комментируязаявления Б.Асада о выводе сирийских войск из Ливана, министр иностранных делИзраиля С.Шалом заявил, что «Сирия делает все возможное, чтобы не выполнятьрезолюцию 1559 СБ ООН». Заодно С.Шалом обвинил сирийцев в причастности ктеррористическим нападениям на Израиль и на американцев в Ираке, а также вконтрабанде наркотиков в Ливан.

Министробороны Израиля ШаульМофаз, в свою очередь, заявил, что «убийство Рафика Харирисовершено, скорее всего, просирийской организацией, руководимой из Дамаска». Пословам Мофаза, Сирии было выгодно ликвидировать Харири, так как тот выступалпротив присутствия сирийских войск на территории Ливана. Израильский министртакже утверждал, что Сирия поддерживает террористов не только в Ливане, но и вИраке.

Депутатизраильского Кнессета арабского происхождения АзмиБашара высказал предположениео возможной причастности (в роли заказчика) израильских и американскихспецслужб к убийству Харири с целью принудить Сирию выполнить резолюцию 1559 СБООН. Арабские аналитики также утверждают, что наибольшую выгоду от убийстваР.Харири получил именно Израиль. По их мнению, технически провести такуюоперацию в Ливане, как убийство Р.Харири, могли только израильские спецслужбы.

Впоисках ответа на вопрос – кто убил Харири? – большой интерес представляетмнение британского политолога-ближневосточника Патрика Сила, который считаетсякрупным специалистом по сирийско-ливанским отношениям. Практически П.Силисключает причастность Дамаска к ликвидации Р.Харири, поскольку, на его взгляд,это выглядело бы как самоубийственный акт сирийского режима. П.Сил считает, чтоубийство Р.Харири – дело рук одного из многочисленных врагов нынешнегосирийского режима, главными среди которых являются Израиль, правохристианские иультраисламистские политические группировки в Ливане. Вместе с тем П.Силсчитает, что Дамаск совершил ряд грубых ошибок в Ливане, среди которыхвмешательство сирийской военной контрразведки во внутренние дела Ливана иособенно – подталкивание ливанского парламента к принятию поправки кконституции, позволяющей Э.Лахуду продлить срок своих полномочий на 3 года8.

СмертьХарири оставила большой зияющий след в суннитскомполитикуме Ливана, который нескоро может быть заполнен. Сегодня возникает вопрос о политическом наследникеРафика Харири из среды суннитской общины Ливана. В соответствии с ливанскойтрадицией, сыновья, как правило, занимают место своих отцов или дедов наполитическом поприще. Так было с ВалидомДжумблатом, Амином Жмайелем, СулейманомФранжье и другими известными политиками Ливана. 20 апреля в клане покойногоР.Харири объявили, что продолжат дело своего отца. При этом было объявлено, чтоНазикХарири – вдова – займется благотворительной деятельностью, а второй сынР.ХаририСаад (35 лет) станет политическим наследником своего отца. СаадХаририпринял решение баллотироваться на парламентских выборах, проведение которыхнамечено на 29 мая. 24–26 апреля СаадХарири сопровождал саудовского принцаАбдаллу бен Абдель Азиза в его поездке в Вашингтон, где встретился спредставителями нынешней и бывшей американской администрации.

Чтобыпродемонстрировать наличие некоторых «странностей» в политике и практикеливанской оппозиции, очевидно, следует обратиться к ее программным заявлениям.Наиболее влиятельным оппозиционным объединением является христианская коалиция«КурнатШехван», названная так по селению в районе Метн в Горном Ливане, где 30апреля 2001 г. состоялось первое собрание членов этой коалиции. Упомянутаяструктура практически полностью состоит из маронитских политических деятелей ипользуется покровительством маронитского кардинала Н.Сфейра. В настоящее времяв ее состав входят партия «Катаиб» (Фаланги), «Маронитская лига»,«Национально-либераль-ная партия», а также ряд независимых политиков. Впоследнее время с «КурнатШехван» активно сотрудничает Прогрессивнаясоциалистическая партия В.Джумблата и депутаты-друзы.

Политическаякоалиция «КурнатШехван» придерживается следующих принципов: разрешениепротиворечий между конфессиями и политическими силами путем диалога, соблюдениебуквы и духа «Таифских соглашений», Израиль – основной источник опасности длянарода и страны, Ливан и Сирия должны строить свои отношения на равноправнойоснове, Ливан является неотъемлемой частью арабского мира. Основные целикоалиции: вывод всех сирийских войск из Ливана и восстановление полногосуверенитета страны, национальное примирение, возвращение изгнанников, принятиенового избирательного закона, всеобъемлющее и справедливое мирноеурегулирование с Израилем, содействие созданию палестинского государства состолицей в Иерусалиме9.

Нанаш взгляд, «странность» вышеупомянутых принципов и целей ливанской оппозициисостоит в том, что они практически не представляют никакой альтернативыпостулатам лоялистских партий и политических сил. Кроме того, принципы и целиоппозиции носят исключительно политический характер, в них отсутствуетэкономическая составляющая. Ливанская оппозиция также игнорирует вопросреформирования политической системы страны (ликвидации конфессиональнойсистемы). Принципы и цели оппозиции носят чисто декларативный характер и неявляются программой конкретных действий.

Насвоем собрании 19 февраля в Бейруте представители ливанской оппозиции,неформальным лидером которой стал В.Джумблат, заявили о начале «мирной идемократической интифады за независимость». В заявлении оппозиции содержитсяобращение к международному сообществу и ливанской диаспоре за рубежом оказатьсодействие в защите «плененного ливанского народа, находящегося под угрозойгосударственного терроризма». Оппозиция потребовала «отправить в отставкуутратившую законность власть и сформировать переходное правительство для защитыливанского народа, обеспечения немедленной эвакуации сирийских войск из Ливанаи создания необходимых условий для проведения честных и свободных парламентскихвыборов».

Помере того, как В.Джумблат начал избавляться от переполнявших его эмоций,вызванных убийством Харири, он начал более трезво оценивать ситуацию иприглушать свой радикализм. Находясь 9 марта в штаб-квартире ЕС вБрюсселе, В.Джумблат «предостерег» президента Дж.Буша «от использования ситуациив Ливане в любом конфликте с Сирией» и завил, что он выступает противнасильственной смены существующего режима в Сирии. В.Джумблат подчеркнул, чтоливанская оппозиция придерживается «Таифских соглашений», однако не приемлетрезолюцию 1559 СБ ООН. Лидер ливанских друзов призвал к диалогу с ливанской«Хезболлой» и назвал авантюрой попытки ее разоружения. Он также подверг критикепопытки некоторых европейских стран и США внести в список террористическихорганизаций «Хезболлу», которая «состоит из сыновей нашего народа, освободившихнашу страну от израильской оккупации»10.

Пытаясьнайти выход из политического тупика, в котором оказалась оппозиция, в началеапреля В.Джумблат провел встречи с лидером «Хезболлы» Х.Насраллой,председателем парламента Н.Берри и и.о. премьер-министра О.Караме. После этихвстреч политическая риторика В.Джумблата стала более умеренной иконструктивной. «Непримиримым» лидер друзов остался лишь по отношению кпрезиденту, хотя в недалеком прошлом его «размолвки» с Лахудом, как правило,заканчивались заверениями в дружественных чувствах. Похоже, что на этот раз«красная черта» в их взаимоотношениях все же была перейдена.

Врамках консультаций по кандидатуре главы нового правительства президент Э.Лахудвстретился также с представителями парламентской оппозиции (44 депутата) –депутатами ГанвойДжалуль и Фаресом Саидом, которые вместо предложениякандидатуры на пост премьер-министра попытались вручить Э.Лахуду «официальные»требования оппозиции (проведение расследования убийства Р.Харири, выполнение«Таифских соглашений», вывод сирийских войск, выполнение резолюции 1559 СБ ООН,отставка руководителей спецслужб и силовых структур). Основное «неофициальное»требование оппозиции касается отставки самого Э.Лахуда. Однако некоторые лидерыоппозиции, и среди них маронитский патриарх Н.Сфейр, считают это требованиепреждевременным. Однако Э.Лахуд отказался принять упомянутые требования под темпредлогом, что «они не содержат ничего такого, чем бы не занималосьправительство и президент». Кроме этого, Э.Лахуд посоветовал оппозицииреализовать свои требования путем практического участия в деятельности новогоправительства11.

Посуществу, ливанская оппозиция не имеет общей программы общественно-политическихи социально-экономических реформ. Основное отличие оппозиции состоит в ееантисирийской направленности и, как следствие, в неприятии просирийскойливанской власти. Тем не менее, выступая против президента Э.Лахуда, оппозицияне предлагает своего кандидата. Критикуя попытки О.Караме сформироватьправительство, оппозиция не предлагает своего кандидата на постпремьер-министра и не создает своего теневого кабинета. Внутри самой оппозициипостоянно ведется борьба за лидерство и бесконечные дискуссии по выдвигаемымоппозицией требованиям. Среди оппозиции нет согласия по поводу основныхположений нового избирательного закона. При этом грань между оппозицией илоялистами достаточно условна, о чем свидетельствует наличие «перебежчиков» какс одной, так и с другой стороны. Таким образом, ливанская оппозиция достаточноситуативна, и ее прочность и долговечность весьма зыбки.

12марта президент Ливана Э.Лахуд провел специальную пресс-конференцию дляливанских СМИ, во время которой впервые со времени начала кризиса дал своюоценку происходящим в стране событиям. В частности, Э.Лахуд заявил, чтогосударство пока в состоянии контролировать безопасность и стабильность,однако, по его мнению, «в случае продолжения забастовок может произойтикатастрофа». Э.Лахуд обвинил оппозицию в нежелании поддерживать диалог,особенно после принятия резолюции 1559 СБ ООН и оказания ей поддержки состороны США и Франции.

Приэтом ливанский президент высоко оценил деятельность правительства О.Караме соктября 2004 г. Глава государства отметил, что целью убийства Р.Харири былосоздание смуты и хаоса в стране. Лахуд подчеркнул, что ливанские властиоказывают все возможное содействие международной группе по расследованиюобстоятельств убийства Р.Харири. Э.Лахуд отметил, что СМИ в Ливане пользуютсяпрактически неограниченной свободой. Далее он отметил, что оппозиция можетпринять участие в формировании правительства и добиваться своих целей, находясьв правительстве.

Э.Лахудопределил три основных направления деятельности правительства и администрациипрезидента: поиск лиц, причастных к убийству Р.Харири, проведение честных ипрозрачных выборов, безоговорочное выполнение «Таифских соглашений».Комментируя принятие Советом Безопасности ООН резолюции 1559, Э.Лахудутверждал, что «ее проект был подготовлен по заказу Тель-Авива еще в июнепрошлого года, поскольку Израиль видит в ливанском сопротивлении угрозу своимагрессивным замыслам».

Лахудотметил, что те, кто громче всех требует сегодня вывода сирийских войск (намекна В.Джумблата. – А.В.), в свое время больше всех пользовались сирийскимвоенным присутствием в Ливане. Э.Лахуд напомнил, что, будучи командующимвооруженными силами Ливана, он обращался с просьбой ко многим западным странамо поставках военной техники и вооружений, однако только Сирия откликнулась наэту просьбу.

Относительнотребования оппозиции об отставке руководителей силовых структур и силбезопасности президент Лахуд подчеркнул, что на данный момент для этого нетникаких оснований и что только лишь результаты расследования убийства Р.Хариримогут показать, кто из этих руководителей отвечает или не отвечает занимаемойдолжности. Лахуд также подчеркнул, что, несмотря на некоторые политическиеразногласия между ним и Р.Харири, их личные отношения оставались дружественнымидо самой смерти Р.Харири. Э.Лахуд высоко оценил деятельность патриархаНасраллыСфейра, как «кардинала всего Ливана, а не только маронитской церкви».Президент Э.Лахуд предложил противоборствующим политическим группировкамнемедленно перейти к диалогу и сесть за стол переговоров в любом месте, включаяпрезидентский дворец12.

17марта генеральный директор Общественной службы безопасности генерал ДжамильСейид провел конференцию, на которой призвал оппозицию представить своиобвинения в установленном порядке генеральному прокурору Ливана или любомукомпетентному международному органу. Дж.Сейид обвинил «некоторых»представителей оппозиции в использовании убийства Харири для того, чтобыобвинить силы безопасности Ливана во всевозможных «грехах», включаяполитические и экономические проблемы, коррупцию и тем самым «отмыть руки» отследов преступлений, совершенных ими против ливанцев до 1990 г. Дж.Сейидобвинил некоторых оппозиционеров в разворовывании государственной казны ипопытках использовать нынешнюю ситуацию для того, чтобы «спрятать концы в воду»и уйти от правосудия. Он утверждал, что многие из представителей нынешнейоппозиции виновны во всех бедах ливанского народа, и об этом свидетельствует ихпрошлое и настоящее. Дж.Сейид обвинил оппозицию в сохранении отжившегоконфессионального устройства политической системы страны13.

Поданным бюро госдепартамента США по вопросам демократии, прав человека и труда,ливанские службы внутренней и государственной безопасности якобы многократнонарушали права человека и задерживали граждан «по инструкциям сирийских разведывательныхагентств», однако при этом никаких конкретных данных не приводится14.

28февраля, в день, когда О.Караме подал в отставку, в Бейруте состоялось собраниетак называемой третьей силы, которую возглавил бывший премьер-министр СалимХосс. Собравшиеся, среди которых были бывшие министры, как христиане, так имусульмане, позиционировали себя «третьей силой», стоящей между лоялистами иоппозицией. Свою главную задачу «третья сила» видит в том, чтобы остановить«разрушительную внутриполитическую предвыборную конфронтацию, которая угрожаетнациональному единству и существованию самого ливанского государства»15.

С.Хосссчитает, что можно спорить и не соглашаться во многом, но конституция инациональное единство не может быть предметом спора. Среди причин расколаливанского общества С.Хосс называет неполное выполнение «Таифских соглашений».Кроме проблемы пребывания сирийских войск на территории Ливана, С.Хосснапоминает о пункте в указанных соглашениях, который предусматривает созданиеВысшего совета по аннулированию конфессиональной системы в Ливане. Как ипередислокация сирийских войск в долину Бекаа, ликвидация конфессиональнойсистемы должна была состояться еще в 1992 г. При этом С.Хосс подчеркивает, чтоконфессиональная система является причиной всех ливанских кризисов, которые непрекращаются со времени обретения независимости в 1943 г.

Навзгляд сподвижника С.Хосса – бывшего ливанского министра Джорджа Карама, лишьвведение в Ливане всеобщей избирательной системы вместо конфессиональной можетпривести к власти новые политические силы. Продолжение использования прежнейизбирательной системы репродуцирует одни и те же правящие политические кланы иэлиты. Бывший депутат парламента НаджахВаким обращает внимание на тообстоятельство, что некоторые «столпы оппозиции» не один год пребывали всоставе той власти, против которой они сегодня выступают. Он обвинил оппозициюв реализации американского сценария для Ливана и соседних арабских стран.С.Хосс назвал в высшей степени неприемлемым предложение К.Райс ввестиамериканские войска в Ливан вместо сирийских.

Центристскаяпозиция сестры покойного экс-премьер-министра, депутата парламента БахииХариривполне может быть отнесена к «третьей силе». Ее предложения, направленные наурегулирование ситуации в стране, с которыми она выступила 14 марта, вызвализаинтересованность и поддержку как со стороны оппозиции, так и со сторонылоялистов. В частности, она предложила создать комиссию для ревизии выполнения«Таифских соглашений», заявила о необходимости сохранения движениясопротивления (вооруженных подразделений «Хезболлы»), о необходимостиустановления новых «здоровых» отношений между Сирией и Ливаном. Б.Харириотвергла ревизию «Таифских соглашений», которые, по ее мнению, стали«конституцией». В то же время она призвала к единению Ливана с арабским миром ивыразила убеждение в том, что «Бейрут был и останется столицей арабов иарабизма». Она призвала ливанцев крепить дружбу с «братским сирийским народом»и стоять с ним плечом к плечу вплоть до освобождения оккупированных ИзраилемГоланских высот. Вместе с тем Б.Харири потребовала отставки руководстваливанских спецслужб и выяснения обстоятельств убийства Р.Харири16.

Представители«Хезболлы» никогда ранее не входили в правительства Р.Харири, С.Хосса иО.Караме, оставаясь в оппозиции, при этом практически не имея ничего общего схристианской оппозицией. Весьма условно «Хезболла» может быть представлена каклевая, проарабская и просирийская оппозиция, а христианские партии – какправая, прозападная и антисирийская. Однако учитывая то обстоятельство, чтомусульманская «Хезболла» в отличие от христианской оппозиции не находится вконфронтации с президентом-христианином Э.Лахудом, можно утверждать, что вопределенной мере она также выполняет некоторые функции «третьей силы». Впервые«Хезболла» выразила готовность войти во второе правительство О.Караме, если быоно было создано. Хотя «Хезболла» и не оказала поддержки Н.Микати, тем не менееона получила один министерский пост в его правительстве, что в целом неозначает ее выхода из оппозиции. При этом главным оппонентом «Хезболлы»остается ливанская христианская оппозиция.

ОмарКараме подал в отставку 28 февраля, несмотря на то, что более 70 депутатов из127 были готовы выразить ему доверие. Иными словами, он «ушел в отставку» с позициисилы, что и помогло ему получить поручение президента о формировании новогосостава правительства. В соответствии с пунктом 2 статьи 53 ливанскойконституции после проведения консультаций с большинством членов ливанскогопарламента (78 из 127) 10 марта 2005 г. президент Ливана Э.Лахуд своим указомпоручил О.Караме сформировать новое правительство17. 69 депутатов, с которымивстречался президент Э.Лахуд, поддержали кандидатуру О.Караме. Среди них был ипредседатель парламента Набих Берри, который призвал к формированиюправительства национального спасения, которое включало бы представителейоппозиции. В случае же, если оппозиция не согласится принимать участие вправительстве Караме, Берри заявил, что «мы не покончим жизнь самоубийствомради удовлетворения желаний оппозиции». Депутаты от партии «Хезболла» такжеподдержали кандидатуру О.Караме. Впервые за много лет депутатская фракция«Хезболлы» в парламенте заявила о своей готовности войти во второеправительство О.Караме18.

Ливанскаяоппозиция с возмущением встретила поручение Э.Лахуда Омару Караме сформироватьновое правительство. В.Джумблат выразил свое большое разочарование повторнымназначением О.Караме на пост премьер-министра, считая, что «это приведет кзатягиванию кризиса, поскольку многие члены предыдущего кабинета О.Караме несутответственность за тот кризис, результатом которого стало убийство Р.Харири».В.Джумблат подчеркнул, что в нынешних условиях на пост премьер-министраследовало бы назначить нейтральное лицо19.

О.Караменеоднократно заявлял, что, в случае, если ему не удастся сформироватьправительство «национального единства», он уступит место другому кандидату напост премьер-министра. И действительно, ему пришлось это сделать. 13 апреляпрезидент Э.Лахуд объявил об отставке и.о. премьер-министра О.Караме. Послеотставки О.Карамезаявил о своем выходе из возглавляемой Набихом Берипропрезидентской группировки «Айн-ат-Тини». Свое решение он туманно пояснил«столкновением позиций». Одной из причин неудачи О.Караме в формированииправительства была позиция бывшего просирийского министра внутренних делСулеймана Франжье, который отказался снова возглавить это министерство, требуядля себя портфель министра здравоохранения, а также министерский пост дляодного из своих союзников. На наш взгляд, и оппозиция, и лоялисты пришли кодному выводу: О.Караме – не та фигура, которая может вывести страну изкризиса. При этом оппозиция угрожала объявить всеобщую забастовку с цельюотстранения его от процесса формирования правительства.

Бывшийпремьер-министр С.Хосс обвинил президента и провластных депутатов в том, чтоони поручили О.Караме после его отставки формировать новое правительство. Пословам С.Хосса, это лишь усугубило кризис и привело к затягиванию процессавыхода из него. При этом 76-летний С.Хосс не исключил возможности самомувозглавить правительство, если бы выбор пал на него и если бы его условия былиприняты. Однако, судя по всему, кандидатура С.Хосса серьезно нерассматривалась.

Каки ожидалось, после провала попыток О.Караме на протяжении полутора месяцевсформировать правительство, основными претендентами на пост премьер-министрастали бывший министр обороны Абдель Рахим Мрад и бессменный министр во всехправительствах с 1998 г. НаджибМикати. Борьба между ними за голоса депутатовбыла достаточно напряженной и драматичной. Занимая в правительстве Р.Харирипост министра транспорта и общественных работ, Н.Микативсегда его поддерживал,чем вызывал неудовольствие Э.Лахуда. После отставки Р.Харири в октябре 2004 г.Н.Микати не вошел в правительство О.Караме, отношения с которым у него былидостаточно сложными, хотя оба они представляют суннитов Севера Ливана.

15апреля после проведения соответствующих консультаций с членами парламентапрезидент Э.Лахуд поручил формирование правительства 50-летнему НаджибуМикати.Из всех депутатов парламента, с которыми президент Э.Лахуд проводилконсультации по поводу кандидатуры будущего премьера, 57 высказались в пользуН.Микати и 39 – в пользу А.Мрада. Н.Микати оказался более приемлемым дляоппозиции, чем А.Мрад, которого оппозиция обвиняет в слишком откровенныхсимпатиях к сирийскому режиму. Несколько оппозиционных депутатов не голосовализа Микати. Хотя в пользу Микати высказались как провластные (20), так иоппозиционные (37) депутаты, все же оппозиция объявила поручение Микатиформировать правительство своей победой.

КандидатураА. Мрада была абсолютно неприемлемой для оппозиции не только по причине егоявной просирийской ориентации, но и по причине его сложных отношений с покойнымР.Харири, результатом которых было увольнение А.Мрада с поста министраобразования в 2003 г. Семья Р.Харири назвала «провокационными» попыткиназначить А.Мрада на пост премьер-министра.

Всвоем заявлении сразу после назначения Н.Микати подчеркнул, что настало время«ограничить разговоры и активизировать работу». Микати предложил сформироватьнебольшой переходный кабинет для выполнения следующих основных функций:проведение выборов, содействие международному расследованию убийства Р.Харири,концентрация на вопросах стабилизации экономики Ливана. Микати также заявил освоей готовности следовать букве «Таифских соглашений» и одинаковоконструктивно сотрудничать как с оппозицией, так и с политическими силами,поддерживающими президента.

Следуетзаметить, что глава парламента Набих Берри сыграл решающую роль в назначенииН.Микати. Он и его фракция из 13 человек, кроме БахииХарири, никому не отдалипредпочтения – ни Мраду, ни Микати. Поступив таким образом, Н.Берри укрепилсвои новые отношения с оппозицией, начало которым положила встреча с В.Джумблатомв начале апреля20.

НеучастиеН.Микати и членов его будущего правительства в парламентских выборах былоосновным условием поддержки со стороны оппозиции. После поручения сформироватьправительство Н.Микати подтвердил, что он и будущие члены его кабинета не будутучаствовать в парламентских выборах. (Ливанский закон не запрещает членамправительства быть одновременно депутатами парламента).

Получившийобразование в Гарварде, преуспевающий бизнесмен, депутат и министр, Микатисчитается «умеренным просирийским» политиком. Впервые он был избран в парламентв 2000 г. После убийства Харири он несколько дистанцировался от просирийскинастроенных ливанских политиков и приблизился к оппозиции. Однако до сих поримеет бизнес в Сирии и поддерживает нормальные контакты с сирийскимруководством, являясь личным другом президента Б.Асада. В заявлении послесвоего назначения Н.Микати подчеркнул, что его правительство «будет символомумеренности и национального согласия», а его рука будет протянута ко всем, ктозахочет с ним сотрудничать во имя интересов Ливана.

Своеправительство Н.Микати сформировал практически за три дня. Уже 19 апреляН.Микати огласил состав правительства, состоящего из 14 министров, из которыхникто не выдвигался кандидатом на парламентских выборах. Министерские портфелибыли распределены примерно поровну между представителями оппозиции илоялистами. Состав правительства не вызвал особых нареканий ни с той, ни сдругой стороны. Э.Лахуд выразил надежду, что формирование правительства Микати«будет способствовать активизации национального диалога, который являетсяосновным средством единения между ливанцами»21.

Примечательно,что за месяц до того, как Н.Микати было поручено формирование новогоправительства, он побывал в Москве во главе официальной ливанской делегации поприглашению Госдумы. В составе делегации находился президент Ливанского союзапромышленников и председатель Ассоциации ливанско-российской дружбы Жак Сарраф.Делегация имела встречи с российскими парламентариями, дипломатами, патриархомАлексием ІІ, журналистами. В ходе этих встреч обсуждались вопросы двустороннихотношений и ситуация в Ливане. Говоря о сирийско-ливанских отношениях, Н.Микатизаявил, что Ливан никогда не откажется от сотрудничества с Сирией и будет еговсемерно укреплять и развивать во всех отраслях. По его словам, «даже крайнерадикальные представители оппозиции выступают за сохранение и развитие связей сДамаском»22.

Нанаш взгляд, после того, как на протяжении последних двух месяцев и оппозиция, ивласть в одинаковой мере продемонстрировали «равновесие бессилия» в поискахвыхода из кризиса, назначение компромиссной фигуры Н.Микати на постпремьер-министра, несомненно, можно рассматривать в качестве первого шага квыходу из затянувшегося кризиса. Вторым шагом стало довольно быстроеформирование «технического» правительства, главной задачей которого будетобеспечение парламентских выборов 29 мая с.г. Третьим шагом будут результатывыборов и форма их проведения. Если они пройдут в демократической атмосфере,свободно и прозрачно, без серьезных эксцессов и осложнений, то у Ливанапоявится реальный шанс выйти из существующего кризиса, а НаджибМикати получитвозможность сформировать новое долгосрочное правительство и продолжить усилияпо стабилизации ситуации в стране.

Взначительной мере результаты предстоящих парламентских выборов будут зависетьот содержания поправок к избирательному закону от 2000 г. В то время какоппозиция стремится оставить в качестве избирательного округа уезд (када),лоялисты во главе с председателем парламента Набигом Берри – провинцию(мухафаза). При этом лоялисты исходят из того, что в 4-м пункте «Таифскихсоглашений» записано: «Избирательным округом является провинция». Считается,что в случае принятия предложения лоялистов шансы христианской оппозиции напредстоящих выборах будут значительно уменьшены, поскольку кандидатам придетсябороться за голоса не только представителей христианских конфессий, но ипредставителей других конфессий, проживающих в рамках провинции. Поэтомуследует предположить, что борьба вокруг новой редакции избирательного закона впарламенте будет весьма жесткой.

Впроекте закона о выборах, представленном в 1996 г., за избирательный округ былапринята провинция, кроме Горного Ливана, заселенного преимущественнохристианами, где избирательный округ определялся в рамках уезда. При этомследует отметить, что установление уезда избирательным округом в Горном Ливанепреследовало вполне определенные цели – способствовать переизбранию лидерадрузов ВалидаДжумблата и православного Мишеля Мура (его сын Ильяс женат надочери президента Лахуда), а также разделить правохристианское «Ауновскоетечение» (последователи генерала Мишеля Ауна, лидера заграничной оппозиции). Вслучае, если бы избирательный округ в этом районе определялся в рамках провинции,ни Джумблат, ни Мурр не смогли бы их выиграть, учитывая, что эта провинциязаселена преимущественно христианами-маронитами и католиками. Но если в 1996«Ауновское течение» было слабо и разрозненно, то этого нельзя сказать о немсегодня, когда генерал М.Аун решился вернуться в Ливан из Парижа, несмотря нато, что в Ливане он может быть осужден к тюремному заключению на срок не менее15 лет23.

Упованияоппозиции на победу на предстоящих выборах, скорее всего, не оправдаются,поскольку именно «Хезболла», а не оппозиция пользуется поддержкой большинстваливанцев. И только лишь существование конфессиональных квот при выборах впарламент не позволит «Хезболле» получить как минимум 30–40 % депутатскихмандатов, а лидеру «Хезболлы» Хасану Насралле стать президентом Ливана. Вусловиях огромного влияния «Хезболлы» в ливанском обществе все интриги вокругвывода сирийских войск не будут иметь никакого значения для изменения врасстановке политических сил внутри Ливана накануне выборов в пользупрозападного направления. Кроме того, не все христианские конфессии иполитические партии находятся в стане оппозиции. Среди них можно назватьправославную конфессию, армян (Э.Лахуд и его жена имеют армянские корни),Сирийскую национал-социальную партию (СНСП), а также партию «Катаиб» – одногоиз наиболее верных христианских союзников Дамаска.

Характернойчертой нынешней ситуации в Ливане является неуклонный рост политической ролимусульманской общины и, соответственно, ослабление христианской. В известноймере это объясняется количественным преобладанием мусульманской части населениянад христианской (40% христиан и 60% мусульман, при этом шииты составляют 2/3всех мусульман Ливана). В этих условиях существующая в Ливане избирательнаясистема, основанная на конфессиональных квотах, все более выступает какискусственно созданная для ограничения политического влияния преобладающегомусульманского населения. Иногда это достаточно «робко» признают и лидерыоппозиции. Так, находясь 16 апреля с.г., в Тулузе (Франция) для участия в Социалистическомфоруме по вопросам евро-средиземноморского сотрудничества, В.Джумблат заявил,что «конфессиональная система не может привести к настоящей демократии».Впрочем, ранее В.Джумблат неоднократно утверждал, что ликвидацияконфессиональной системы в настоящее время является нереальной24.

Ливанскаяоппозиция и ее покровители за рубежом в один голос требуют проведениясвободных, независимых и демократических парламентских выборов в условиях,исключающих прямое или косвенное влияние Сирии. При этом выражаются надежды нато, что в новый парламент придут прозападные и, соответственно, антисирийскинастроенные депутаты. Но возможно ли это даже теоретически в условияхизбирательной системы, действующей в соответствии с «Национальным пактом» –соглашением, заключенным в 1943 г. и определяющим фиксированные квотыдепутатских мест для каждой конфессии в парламенте и министерских портфелей вправительстве? Ответ на этот вопрос может быть однозначным: конфессиональные«перегородки» заранее предопределяют результаты любых выборов.

ПозицияСША: На наш взгляд, наибольшую степень вовлеченности в ливанские и сирийскиевнутренние дела продемонстрировали Соединенные Штаты, пытаясь играть наопределенных противоречиях между Сирией и Ливаном, а также обвиняя Дамаск в поддержкетерроризма как в Израиле, так и в Ираке. Смысл всех высказываний Дж.Буша вадрес сирийского президента и лидера «Хезболлы» состоит в том, что Вашингтондает шанс тому и другому «исправиться». В случае же неповиновения последствиякак для одного, так и для другого могут быть самыми серьезными, включаяприменение силы.

Американо-сирийскиеотношения начали стремительно ухудшаться практически сразу после американскоговторжения в Ирак. 11 декабря 2003 г. президент Дж.Буш подписал «Закон обответственности Сирии» (SyriaAccountabilityAct),а 11 мая 2004 г. объявил о частичном введении экономических санкций противСирии. Однако официальный Дамаск отнюдь не проявлял «должного смирения» ввидувсе более усиливающегося давления со стороны Вашингтона. В своих комментарияхпо поводу американских санкций Б.Асад отметил, что «Вашингтон стал источникомнестабильности на Ближнем Востоке, и его политика оказания давления иприменения санкций не только не будет способствовать разрешению проблемрегиона, но и неизбежно приведет к их обострению»25. Б.Асад остался практическиединственным арабским лидером, позволяющим себе открыто критиковать политикуамериканской администрации на Ближнем Востоке.

Представителиамериканской администрации не оставляли без комментариев практически ни одноболее-менее важное событие во внутриполитической жизни Ливана. Так, касаясьназначения О.Караме на пост премьер-министра вместо Р.Харири, заместительгоссекретаря США Р.Армитидж заявил: «Новое ливанское правительство сформированов Дамаске, что представляет собой нарушение резолюции 1559 СБ ООН». Р.Армитиджпосоветовал Дамаску «предоставить возможность ливанцам самим определять судьбуЛивана»26.

Комментируя16 февраля убийство экс-премьер-министра Ливана, госсекретарь США К.Райсзаявила, что «США не обвиняют Сирию в гибели Харири, однако это дело требуетрасследования, тем более, что в соответствии с резолюцией ООН 1559 Сирия имеетотношение к происходящему в Ливане и должна помочь найти ответственного засодеянное». В своем последующем заявлении госсекретарь США отметила, что «Сирияможет избежать дополнительных санкций, если изменит свою политику, а именно:прекратит поддержку терроризма». Сразу после убийства Харири США отозвалисвоего посла в Сирии для проведения «срочных консультаций»27.

8марта с.г. подкомитет по делам Ближнего Востока палаты представителей конгрессаСША представил проект «Закона об освобождении Ливана и Сирии». Проект этогозакона во многом напоминает «Закон об освобождении Ирака», принятый еще в 1998г. В преамбуле проекта закона утверждается, что деятельность сирийскогоправительства, связанная с поддержкой терроризма, созданием ракет дальнегодействия и оружия массового поражения, продолжением оккупации ЛиванскойРеспублики, нарушением прав человека в Сирии и Ливане «представляет угрозунациональной безопасности Соединенных Штатов Америки и всеобщему миру». Исходяиз этих утверждений, США обязуются «воспретить Сирии финансировать илипредоставлять любую помощь и убежище террористическим организациям,разрабатывать и создавать оружие массового поражения и ракеты дальнегодействия, продолжать оккупацию Ливана и вмешиваться в деятельность ливанскогоправительства, что якобы противоречит резолюциям СБ ООН 425 и 426 (1978), 520(1982), 1559 (2004)»28.

Поприглашению американского президента Дж.Бушамаронитский патриарх НасраллаСфейрв середине марта с.г. посетил США, где встретился с президентом Дж.Бушем,госсекретарем К.Райс, а также Генсеком ООН К.Аннаном. Во время этой встречиДж.Буш подчеркнул, что «ливанский народ должен быть свободным и свободновысказывать то, к чему он стремится, и выбирать то, что он хочет». Дж.Бушзаверил, что совместно со своими европейскими партнерами США делают всевозможное для завершения вывода сирийских войск с ливанской территории ипроведения свободных и честных выборов без внешнего вмешательства.

Всвою очередь, Н.Сфейр выразил глубокую признательность президенту США за его«заботу о свободе ливанского народа, мире в Ливане и во всем мире». Он напомнилДж.Бушу, что «Ливан был первым демократическим государством на Ближнем Востокеи останется центром распространения демократии в этом регионе», сославшись приэтом на слова Папы Иоанна Павла ІІ о том, что «Ливан является образцомдемократии для Востока и Запада»29.

ПозицияИзраиля. По мнению функционеров внешнеполитического ведомства США, заявленияизраильских политиков по поводу ситуации в Ливане могут привести к еще большемуукреплению позиций «Хезболлы», поскольку лозунг «борьбы с сионистским врагом» вэтой стране все еще остается достаточно популярным. Представители госдепа СШАсчитают, что чем больше израильтяне будут публично поддерживать ливанскуюдемократическую оппозицию, тем меньше будет у нее шансов победить напредстоящих выборах. Исходя из этого, госдепартамент США обратился кизраильским властям с настоятельной просьбой как можно меньше делать заявленийпо поводу развития событий в Ливане и в Сирии после убийства экс-премьераР.Харири. Однако похоже, что израильские политики не могут отказать себе в«удовольствии» комментировать эти события30. Так, вице-премьер-министр Ш.Пересзаявил, что «установление мирных отношений с Ливаном может произойти послетого, как эта страна освободится от сирийского господства». По мнению Ш.Переса,между Израилем и Ливаном практически нет никаких проблем31.

Всвою очередь, бывший глава «Моссада» ЭфраимГалеви считает, что «благодарямеждународному давлению будет положен конец пребыванию стражей иранскойреволюции в Ливане, что будет иметь весьма положительные последствия дляИзраиля». По израильским данным, в Ливане находятся сотни иранских офицеров ивоенных специалистов, которые оказывают военно-техническую помощьподразделениям «Хезболлы», дислоцированным вдоль ливанско-израильской границы.По прогнозам израильских специалистов, после вывода сирийских войск рольвоенных формирований «Хезболлы» и иранских военных советников и специалистов вЛиване возрастет32.

Позицияевропейских стран и ЕС. Еще совсем недавно, после утверждения в декабре 2003 г.президентом Дж.Бушем вышеупомянутого закона о санкциях против Сирии Дамаск мограссчитывать на понимание и помощь со стороны европейских стран, прежде всегоФранции и Германии. Основы взаимопонимания с ведущими европейскими странамибыли заложены во время визитов Б.Асада во Францию, Германию, Великобританию,Италию и Испанию. Лидеры ведущих европейских стран неоднократно заявляли онеприятии в международных отношениях практики применения санкций одной страныпо отношению к другой. Так, комментируя применение американских санкций противСирии, Ж.Ширак заявлял, что они «являются неэффективными и создают большепроблем, чем разрешают».

Однакопосле продления полномочий президента Ливана Э.Лахуда и особенно после убийстваР.Харири ситуация резко изменилась. Складывается такое впечатление, что лидерыведущих европейских государств практически «отвернулись» от Б.Асада и принялисьбезоговорочно поддерживать антисирийские демарши Дж.Буша. У этой трансформацииможет быть несколько объяснений. Одно из них – стремление лидеров Франции иГермании нормализовать свои отношения с Вашингтоном, принеся в жертву Сирию«американскому идолу». Второе объяснение – влияние Р.Харири на Ж.Ширака,которых связывала долголетняя личная дружба33.

Вовремя встречи в Блюмберге на севере Германии Ж.Ширак и Г.Шрёдер также коснулись«сирийской проблемы», потребовав незамедлительного вывода сирийских войск изЛивана и проведения международного расследования обстоятельств убийстваР.Харири. В то же время, отвечая на вопрос о своем отношении к «Хезболле»,Ж.Ширак сказал, что у него нет «критических замечаний к этой организации»34.

ПозицияФранции по отношению к ливанским событиям была воспринята в Ливаненеоднозначно. В то время, как оппозиция рукоплескала Парижу, представителиливанского правительства выступили с осуждениями. Так, министр обороны ЛиванаАбдель Рахим Мрад обвинил Ж.Ширака в «подталкивании оппозиции к экстремизму», аминистр информации ИлиеФерзли заявил, что «Ширак ведет сражения на ливанскойтерритории».

ПозицияЛондона в оценке событий в Ливане традиционно оставалась в значительной степенипроамериканской. Министр иностранных дел Британии Джек Стро предупредил Сирию,что она рискует быть занесенной в список «стран-изгоев», если не выведет войскаиз Ливана. В интервью Би-Би-Си глава Фориноффиса заявил, что после уходасирийских войск из Ливана в этой стране могут быть размещены миротворцы ООН. Вответ на «возмущение» министра иностранных дел Великобритании фактом назначенияО.Караме главой ливанского правительства спикер ливанского парламента НабихБерри направил главе Фориноффиса телеграмму следующего содержания: «Будучивесьма обеспокоенными возмущением Вашего Превосходительства повторнымназначением О.Караме на пост министра иностранных дел, просим Вас назватьприемлемого для Вас кандидата на этот пост, дабы Вы впредь не испытываливозмущения. При этом сообщаем Вам, что назначение кандидата на постпремьер-министра в Ливане осуществляет не президент, а парламент. Со своейстороны, мы могли бы выразить наше мнение по поводу назначения министраиностранных дел Великобритании». Заявления подобного характера сделали такжепредставители «Хезболлы»35.

ПозицияЕвропейского Союза по отношению к Сирии также претерпела изменения – отподдержки Дамаска к дистанцированию от него. Так, в середине сентября 2003 г.,находясь в Дамаске, комиссар ЕС по вопросам внешней политики Крис Патенотмечал, что американские санкции против Сирии не касаются отношенийевропейских стран с Дамаском и что ЕС имеет давние разногласия с Вашингтоном поповоду американских законов, которые действуют за пределами США. В декабре 2003г. «в пику» закону США о санкциях против Дамаска Еврокомиссия подготовилапроект соглашения о партнерстве Сирии с ЕС, который был парафирован в Брюсселе19 октября 2004 г. Однако после продления полномочий президента Ливана Э.Лахудаи особенно после убийства Р.Харири ситуация резко изменилась.

16марта с.г. министры иностранных дел ЕС во время встречи в Брюсселе выступили ссовместным заявлением по поводу сирийско-ливанского кризиса, в котором призвалиСирию к скорейшему выводу своих войск и структур разведки из Ливана всоответствии с резолюцией СБ ООН и четким временным графиком. Министры ЕСвыразили надежду на скорейшее формирование О.Караме правительства, которое«будет действовать в интересах всех ливанцев». Комиссар ЕС по внешним связямБенита Ферреро-Вальднер выразила готовность ЕС оказать помощь в проведениичестных и свободных выборов в Ливане, исключая внешнее вмешательство. Поддавлением США и Израиля 10 марта Европарламент принял резолюцию, в которойливанская партия «Хезболла» классифицируется как террористическаяорганизация36.

Всредине апреля во главе делегации оппозиции В.Джумблат побывал в Страсбурге,где обсудил с руководством Европейского Союза ситуацию в Ливане. В частности,он встретился с главой Европарламента Хосе Бореллем, председателем комитета повнешним связям и представителями социалистической фракции37.

ПозицияРоссии. После успешного визита Б.Асада в Россию в арабских столицах началипоговаривать «о возможном возвращении России на Ближний Восток через сирийскуюдверь». В этих условиях применение силового воздействия США против Сириинеизбежно привело бы к окончательному ухудшению и без того небезоблачныхамерикано-российских отношений, а возможно даже к опасной и непредсказуемой посвоим последствиям конфронтации. Останется ли «сирийская дверь» для Россииоткрытой, или она захлопнется перед ней, как в свое время захлопнулась«иракская дверь», будет зависеть от степени решимости Москвы «прикрыть» своегосоюзника на Ближнем Востоке.

Идействительно, Москва весьма «решительно» призвала Сирию немедленно вывестисвой контингент из Ливана, понимая, очевидно, что вероятность силовой операцииСША против ее единственного союзника на Ближнем Востоке весьма велика. Этотпризыв прозвучал сразу же после встречи К.Райс, Дж.Стро, М.Барнье и С.Лаврова повопросу о сирийско-ливанском кризисе 1 марта с.г. в рамках международнойконференции в Лондоне по палестинской проблеме. Следствием этой встречи былото, что уже в тот же день МИД России присоединился к общему хору западныхдержав, требующих немедленного вывода сирийских войск из Ливана. Такаяоперативность российского МИДа может означать только одно: после переговоров вЛондоне Москва поняла, что над Сирией нависла серьезная опасность и ее надоотвести любой ценой. Однако сможет ли Россия спасти своего союзника, зависит,очевидно, не столько от ее решимости, сколько от того, приняли США решение овторжении в Сирию или еще нет.

Четырехдневныйгосударственный визит Б.Асада в Москву в конце января с.г. состоялся уже послетого, как молодой сирийский президент за четыре года пребывания у властипосетил практически все столицы ведущих европейских государств, а также Пекин иАнкару. Поэтому визит Б.Асада в Москву выглядел скорее как попытка выйти изизоляции и заручиться поддержкой Кремля в условиях беспрецедентногоамериканского давления на Дамаск. В определенной мере Б.Асаду это удалось.Одним из главных результатов визита стало списание 73% сирийских долгов России– почти 10 млрд. из 13,4 млрд. долл.38

Вразгар сирийско-ливанского кризиса жесткую реакцию Израиля и угрозы со стороныСША вызвала информация о поставках Сирии российских оперативно-тактическихракетных комплексов СС-26 «Искандер-Э» и переносных зенитно-ракетных комплексовСА-18 «Игла». Хотя по своим параметрам эти вооружения не подпадают под международныеэкспортные ограничения, тем не менее Израиль опасается, что это оружие попадетк палестинским террористам и ливанской «Хезболле». США, в свою очередь,обеспокоены тем, что ракетные комплексы могут оказаться на территории Ирака. Насамом же деле, учитывая, что американцы не располагают аналогами российскихкомплексов, борьба идет за доминирование на ближневосточном рынке вооружений.Накануне своего визита в Израиль в конце апреля президент В. Путин сноваподтвердил намерение России поставить зенитные ракеты Сирии, чтобы «израильскиеистребители не могли больше летать над дворцом президента Х.Асада»39.

Вначале марта с целью проведения консультаций по поводу «ливанского кризиса» вМоскве побывал заместитель министра иностранных дел Сирии ВалидМуаллем. 9–12марта в Москве находился лидер ливанской оппозиции, глава друзской общины,председатель Прогрессивной социалистической партии Ливана В.Джумблат. До визитав Москву В.Джумблат посетил Кувейт, Саудовскую Аравию, Германию и Брюссель.

Напресс-конференции после переговоров с В.Джумблатом глава российского МИДаСергей Лавров заявил: «Сирия и Ливан должны жить в дружбе и спокойствии, будучиуверенными в своей безопасности, что будет очень важным элементом региональнойстабильности. Россия, как друг Ливана и Сирии, в этом заинтересована и активносодействует нормальному урегулированию нынешнего кризиса». Очевидно, намекая надавление, оказываемое США на Бейрут и Дамаск, С.Лавров считает неоправданнымнагнетать вокруг сирийско-ливанского кризиса искусственную напряженность ирешать задачи, которые не связаны с урегулированием в Ливане и выполнениемрезолюции 1559 СБ ООН. В.Джумблат и С.Лавроввыразили пожелание, чтобы«Хезболла» получила возможность «представлять свои интересы через выборы вструктурах власти, которые будут формироваться в Ливане»40.

Позицияарабских стран. После того, как арабские страны «сдали» Ирак Америке в 2003 г.,Сирия не могла надеяться, что «братья-арабы» поддержат ее в противостоянии сСША в связи с принятием резолюции 1559 СБ ООН и драматической гибелью Р.Харири.Несмотря на всю очевидность предвзятости претензий США к Сирии, в арабскихстолицах предпочли продублировать американские требования к Сирии, забыв одвойных стандартах Вашингтона, обеспокоенного «сирийской оккупацией Ливана», но«забывшего» об оккупации Израилем сирийской территории с 1967 г.

Вовремя визита Б.Асада в Эр-Рияд 3 марта с.г. наследный принц Саудовской АравииАбдалла бен Абдель Азиз призвал сирийского лидера выполнить требованиямеждународного сообщества и немедленно приступить к выводу сирийских войск изЛивана. Принц Абдалла дал понять Б.Асаду, что арабским странам будет трудноподдерживать Дамаск перед усиливающимся международным давлением, если «состороны Сирии не последует конкретных шагов» по выводу войск из Ливана. Сосвоей стороны, Б.Асад заверил принца Абдаллу, что сирийские войска будутвыведены из Ливана до 22 марта, дня проведения очередного саммита ЛАГ вАлжире41.

16марта с.г. с неожиданным краткосрочным визитом в Дамаске побывал президентЕгипта Хосни Мубарак, который обсудил с Б.Асадом план вывода сирийских войск изЛивана, а также вопросы порядка дня арабского саммита в Алжире. Переговорыпроходили за закрытыми дверями. Визит Х.Мубарака в Сирию в тот момент, когдаамериканское давление на Б.Асада достигло апогея, с одной стороны выглядел какпроявление солидарности и, с другой, – как возможное посредничество междуДамаском и Вашингтоном.

/>Вовремя первой сессии Евро-средиземноморской парламентской ассамблеи в Каире 14марта с.г. генеральный секретарь ЛАГ Амр Муса призвал мировое сообщество «стакой же принципиальностью, которая демонстрируется в отношении резолюции 1559,требовать выполнения всех резолюций СБ ООН, особенно касающихся обязательствИзраиля, которые он не выполняет». А.Муса осудил избирательный подходотносительно осуществления резолюций ООН, а также стремление приниматьполовинчатые решения в качестве отвлекающих маневров с целью оттянуть время отразрешения основного арабо-израильского конфликта. По мнению А.Мусы, попытки«лечения конфликта обезболивающими средствами приведут лишь к консервации этогоконфликта и сохранению нестабильности в регионе»42.

Несмотряна то, что вопрос о сирийском военном присутствии в Ливане и выполнениирезолюции 1559 не стоял в повестке дня очередного 17-го саммита ЛАГ в Алжире 22марта, ливанская проблема обсуждалась на втором закрытом заседании лидероварабских стран. Заключительное заявление саммита содержит пункт, в которомлидеры арабских стран «отвергают» американский закон о санкциях против Сирии,рассматривая его как нарушение принципов международного права, резолюций ООН,устава ЛАГ, и заявляют о своей полной солидарности с Сирией. Арабские лидерыпризвали американскую администрацию «вступить в благожелательный иконструктивный диалог с Сирией с целью поиска оптимальных путей урегулированияразногласий между двумя странами». Участники саммита призвали Вашингтон«пересмотреть принятый в угоду Израилю закон о санкциях против Сирии».

Взаключительном заявлении говорится о солидарности с Ливаном, о поддержкеливанского движения сопротивления («Хезболла») в его стремлении освободитьоккупированные Израилем так называемые фермы Шебаа. Заявление содержитобращение саммита к Совету Безопасности ООН с просьбой потребовать от Израиляпрекращения постоянных нарушений воздушного и водного пространства Ливана, атакже обстрела ливанских населенных пунктов. Министр иностранных дел ЛиванаМ.Хаммуд зачитал на саммите обращение президента Э.Лахуда, в котором он призваларабов поддержать Ливан и Сирию и обвинил Израиль «во всем, что происходитсейчас в регионе». Ливанская оппозиция распространила среди участниковарабского саммита меморандум, содержащий требование о выводе сирийских войск изЛивана до парламентских выборов в мае с.г. и обвинение Дамаска в созданиинынешней кризисной ситуации в Ливане43.

Врамках арабского саммита в Алжире генеральный секретарь ООН К.Аннан встретилсяс президентом Сирии Б.Асадом и обсудил с ним выполнение резолюции 1559 СБ ООН.К.Аннан назвал 45-минутную встречу с Б.Асадом весьма конструктивной. Б.Асадпредставил Генсеку ООН детальный отчет о выводе сирийских войск в соответствиис временным графиком.

ПозицияТурции: Решение президента Турции Ахмета Сезера посетить с официальным визитомСирию в середине апреля вызвало большое неудовольствие в Вашингтоне.Американская администрация принялась оказывать давление на турецкого президентас целью склонить его к отмене визита. Посол США в Анкаре Эрик Эдельман«рекомендовал» А.Сезеру аннулировать свой визит в Дамаск и «занять подобающееместо среди стран, которые выступают за безусловное выполнение Сирией резолюцииСБ ООН 1559».

Втурецких политических кругах эти заявления американского посла были расцененыкак вмешательство во внутренние дела Турции. После того как высшее турецкоеруководство практически отказалось вступать в контакт с Э.Эдельманом, он былвынужден подать в отставку со своего поста. В политических кругах ТурцииЭ.Эдельман снискал славу «инженера международных интриг на Балканах и наБлижнем Востоке»44.

Неменьшее возмущение в Турции вызвали заявления заместителя министра обороны СШАПолаВулфовица 19 марта во время встречи с депутатами турецкого парламента вВашингтоне. П.Вулфовиц призвал Турцию согласовывать с Вашингтоном своиотношения с Дамаском и Тегераном, «если она хочет получить поддержкуамериканской администрации в блокировании требования армянского лобби вамериканском конгрессе принять закон, обвиняющий Турцию в совершении геноцидапротив армян в 1915 году»45.

Особоенеудовольствие Вашингтона вызвало интервью Б.Асада каналу «CNN-Turknewschanel»,в котором тот заявил о том, что собирается обсудить с турецким президентом«опасную колониальную роль США в регионе». «Мы можем уменьшить опасности доминимума, если будем действовать совместно. Опасность грозит всем нам. Ониначали с Ирака, сейчас они угрожают Сирии и пытаются вмешиваться в турецкиедела», – сказал президент Б.Асад46.

ПравительствоР.Эрдогана поддержало решение президента А.Сезера посетить Дамаск с ответнымвизитом. Б.Асад посетил Турцию в январе 2005 г. Сирия была первой арабскойстраной, которую посетили министр иностранных дел А.Гюль в начале 2003 г. (вбытность премьер-министром) и нынешний премьер-министр Р.Эрдоган – в концепрошлого года47. Несмотря на внешнее давление, 13–14 апреля визит А.Сезера вДамаск состоялся и был признан обеими сторонами успешным. Для Дамаска этотвизит был одной из немногих возможностей выхода из международной изоляции.

ПозицияООН. Комментируя убийство Р.Харири, генеральный секретарь ООН Кофи Аннанзаявил: «Этот акт – возвращение к той главе истории Ливана, которая, какнадеялся погибший, осталась далеко в прошлом». Глава ООН подчеркнул, что сейчаскрайне важно не допустить дестабилизации и без того хрупкой ситуации в регионе.Он призвал народ Ливана проявить сдержанность и использовать мирные способызащиты суверенитета, независимости и территориальной целостности страны. Всвоем обращении к Совету Безопасности по ливанской проблеме от 24 марта 2005 г.Генсек ООН К.Аннан отметил, что Ливан переживает сложный и чувствительныйпериод и что все причастные к этой проблеме стороны должны проявлять высшуюстепень сдержанности и исключительно мирными средствами.

Навсех встречах Специального посланника Генсека ООН Терье Род-Ларсена напротяжении марта и апреля как в Дамаске, так и в Бейруте как заклинаниеповторялось одно и то же: провести расследование убийства Харири, провестисвободные и честные выборы, сохранить мир и стабильность в Ливане, завершитьвывод сирийских войск в соответствии с четким временным графиком. Вопросовразоружения «Хезболлы» Т.Род-Ларсен практически не касался, хорошо понимаяособую чувствительность и бесперспективность этого вопроса. Ожидается, что наосновании рекомендаций Т.Род-Ларсена Генсек ООН в своем докладе СоветуБезопасности ООН в конце апреля с.г. предложит отложить выполнение пунктарезолюции 1559 о разоружении «Хезболлы» на период после полного выводасирийских войск и проведения парламентских выборов в Ливане.

Вдокладе следственной комиссии (S/2005/203), возглавляемой ирландскимзаместителем комиссара полиции Патриком Фитцджералдом, говорится, что прямойсвязи между убийством Харири 14 февраля и Сирией «пока не найдено». Автордоклада призывает к проведению расследования убийства Харири независимоймеждународной комиссией. В докладе говорится также, что Сирия «несет прямуюответственность за политическую напряженность, которая предшествовалаубийству». Доклад содержит информацию о том, что в ходе последней встречи Асадякобы угрожал Харири физической расправой, если тот не прекратит кампаниюпротив вывода сирийских войск из Ливана. «Ливанские власти проявили явноенежелание по-настоящему расследовать это преступление», – отмечается в докладе.Автор доклада указывает также, что ливанское правительство продемонстрировало«большую небрежность» в защите Харири. По словам Фитцджералда, «ливанскиевласти не проявили должной заинтересованности в расследовании гибели Харири»48.

Комментируяпланы создания международной комиссии по расследованию обстоятельств убийстваР.Харири, заместитель главы высшего исламского шиитского совета Абдель АмирКабалан в своей пятничной проповеди 1 апреля с.г. заявил: «Ни один араб незаинтересован в убийстве Р.Харири. В этом заинтересованы лишь Израиль иАмерика. Поэтому задачей международной комиссии будет не расследование правды,а ее сокрытие, тем более, если за этим преступлением стоит великая держава»49.

Единогласнопринятая 7 апреля 2004 г. резолюция 1595 СБ ООН предусматривает созданиенезависимой международной следственной комиссии со штаб-квартирой в Ливане «дляоказания помощи ливанским властям в проведении всестороннего расследованиятеррористического акта, включая оказание помощи в раскрытии исполнителей иорганизаторов этого акта». Резолюция содержит призыв к ливанскому правительствупредать суду исполнителей и организаторов террористического взрыва 14 февраля2005 г. и требует от него полностью учесть результаты и выводы материаловрасследования, которые будут представлены комиссией.

Послепроведения необходимых консультаций с ливанским правительством об организацииработы комиссии и подписания соответствующего меморандума Генсек ООН обязанпредставить Совету Безопасности доклад о начале работы комиссии, котораяобязана завершить свою работу в течение трех месяцев. При необходимости Генсексвоим решением может продолжить работу комиссии еще на три месяца. Генсеку ООНвменяется в обязанность принять необходимые меры для скорейшего формированиясостава комиссии из числа «нейтральных и опытных специалистов». По просьбеЛивана и при поддержке представителей Китая, Аргентины и Алжира в проектрезолюции была внесена поправка о том, что «в своей работе комиссия будетисходить из существующего в Ливане законодательства и юридической практики»50.

Находясь8 апреля в Ватикане по случаю похорон Папы Римского Иоанна Павла ІІ, ливанскаяправящая «тройка», президент Э.Лахуд, председатель парламента Н.Берри и и.о.премьер-министра О.Караме заявили о «готовности сотрудничать с международнойкомиссией, поскольку Ливан заинтересован в разоблачении убийц Р.Харири»51.

Назначенноена 19 апреля представление Совету Безопасности доклада специального посланникаООН Т.Род-Ларсена по Ливану решением Генсека ООН было перенесено на конецапреля. Это было сделано по просьбе Дамаска, который хотел, чтобы в этомдокладе было объявлено о полном выводе сирийских войск из Ливана. РешениеК.Аннана о переносе даты представления доклада вызвало большое неудовольствие вВашингтоне. В середине апреля Т.Род-Ларсен посетил Вашингтон, где встретился сгоссекретарем К.Райс и советником по вопросам национальной безопасностиСтивеном Хадли. Очевидно, переговоры Т.Род-Ларсена в Вашингтоне были вызванынеобходимостью заручиться поддержкой выводов и предложений в представленномдокладе по результатам челночных поездок в Бейрут и Дамаск в марте и апреле52.

Устранениес политической сцены Рафика Харири с его уникальной ролью посредника междувсеми ливанскими политическими силами и конфессиями, между оппозицией ивластью, с его международным весом и авторитетом означает устранение одного изстолпов стабильности в стране и чревато обострением политическогопротивостояния на грани новой гражданской войны. Несмотря на все коллизии вполитической жизни Ливана на протяжении последних лет, во многом благодаряусилиям Р.Харири существовала и постоянно укреплялась тенденция к сохранениюединства и стабильности в стране перед лицом существующих и грядущих вызовов.Однако насильственная смерть ливанского экс-премьера нарушила хрупкоеравновесие политических сил, подорвала относительную стабильность политическойситуации в стране, подтолкнула Ливан к пропасти нового междоусобногопротивостояния.

УбийствоХарири – удар не только по Ливану, но и по Сирии, поскольку дестабилизацияситуации в Ливане, сопряженная с неизбежными осложнениями внешнеполитическогохарактера, представляет для Сирии опасную угрозу. Убийство Харири приведет лишьк временному осложнению отношений между Дамаском и Бейрутом, поскольку вдолгосрочной перспективе они «обречены» на стратегическое сотрудничество. Следуетпредположить, что после вывода сирийских войск и проведения майских выборов вЛиване «братские» отношения между Сирией и Ливаном будут восстановлены.

Нанаш взгляд, версия о причастности Лахуда или сирийских спецслужб к убийствуХарири выглядит весьма неубедительной, поскольку Харири был достаточноумеренным оппозиционером как по отношению к Сирии, так и по отношению кливанскому президенту. Независимо от того, будет доказана причастность Сирии кгибели Харири или нет, несомненно, что США и Израиль усилят свое давление наДамаск. Вашингтон еще больше ужесточит санкции против Дамаска. Израиль, сосвоей стороны, будет пытаться добиться от Сирии накануне начала мирныхпереговоров максимальных уступок, прежде всего разоружения военных формирований«Хезболлы».

То,что произошло с Ираком (американская оккупация), и то, что происходит с Ливаноми Сирией сегодня (американское давление), является прямым следствием утратыарабскими лидерами элементарного стремления к солидарности, что подвергаетарабский мир внешним влияниям и вмешательству, прежде всего со стороны США и ихсоюзников.

Несмотряна небольшие размеры Ливана, существование некоторых дестабилизирующих факторов(межконфессиональное напряжение; пребывание на его территории около 400 тыс.палестинских беженцев; неурегулированность отношений с Израилем), эта странапредставляет значительный интерес для внешнего мира как транзитный,транспортный, торговый и финансовый центр в стратегически важном регионеБлижнего Востока. Ливан также играет значительную роль как в политической, таки в экономической жизни региона, являясь одной из немногих арабских стран,внутриполитическая жизнь которой базируется на принципах демократии. Ливан –важная составляющая ближневосточного мирного урегулирования, от его позиции взначительной мере зависит установление мира и стабильности в регионе. Все этифакторы определяют достаточно весомую роль Ливана в международной жизни и тобольшое внимание, которое проявляют к Ливану США и ведущие страны Европы.

Основойвмешательства иностранных государств во внутренние дела Ливана служит поддержкатребования ливанской оппозиции о выводе сирийских войск из Ливана, но при этомигнорируется позиция государственных ливанских институтов – президента,парламента и правительства, которые до сих пор ни разу не потребовали выводасирийских войск из страны. Думается, что мусульманское большинство в Ливанеподдерживает позицию нынешней ливанской власти. Если бы сегодня в Ливане былпроведен референдум по вопросу о выводе сирийских войск, то, скорее всего, результатбыл бы в пользу их дальнейшего пребывания на ливанской территории. Предстоящиевыборы в Ливане в мае с.г. в определенной мере сыграют роль такого референдума.

Характернынешней ситуации в Ливане менее всего напоминает классический революционный кризис,в котором одна сила является прогрессивной революционной, а другая –консервативной. На наш взгляд, консервативными являются как оппозиция, так иправящий режим. Ни оппозиция, ни власть практически ничего не предлагают новогои радикального для выхода из нынешнего кризиса. Обе стороны в одинаковой мередемонстрируют равновесие бессилия и не имеют четкого и действенного плана поурегулированию ситуации. Практические шаги по демократизации обществазаменяются демагогией и взаимными обвинениями, которые изнуряют общество и неоткрывают никакой привлекательной перспективы для большинства ливанскогонаселения. То, что происходит в Ливане, скорее напоминает очередной кризисархаической псевдодемократической политической системы с элементамизначительного внешнего вмешательства, которое не имеет ничего общего спотребностями демократизации ливанского общества.

Нанаш взгляд, как и во время гражданской войны (1975–1990 гг.), основной причинойнынешнего ливанского кризиса является межцивилизационное напряжение, преждевсего между мусульманами и христианами. Характерной чертой нынешней ситуации вЛиване стало неуклонное возрастание роли в ливанском обществе мусульманскойобщины и, соответственно, ослабление христианской. Дальнейшее существованиеконфессиональных «перегородок» в ливанском обществе в значительной мере будеттормозить формирование ливанской политической нации и становление гражданскогообщества. Одной из основных причин нынешнего кризиса в Ливане являетсясохранение архаической системы конфессионального распределения властныхполномочий в государственной структуре Ливана, которая все более ощутимовступает в противоречие с существующими реалиями.

ливан борьба политический власть


Списоклитературы

 

1. http://www.un.org/russian/ducumen/scaction/2004/index.html

2. http://www.enovosti.ru/archiv/No45_2004.htm

3. Аль-Мустакбаль,18.02.2005.

4. Аль-Мустакбаль,16.02.2005.

5. Аль-Хаят,16.02.2005.

6. http://www.aljazeera.net/NR/exeres/018ECA5D.htm

7. Patrick Seale. Who killed Rafik Hariri?// The Guardian. February 23, 2005.

8. http://en.wikipedia.org/wiki/Qornet_Shehwan_Gathering.

9. Аль-Мустакбаль,18.03.2005.

10. http://www.state.gov/g/drl/rls/hrrpt/2004/

11. Аль-Хаят,1.03.2005.

12. Ан-Нахар,15.03.2005.

13. Аль-Мустакбаль,11.03.2005.

14. Аль-Мустакбаль,17.04.2005.

15. http://www.expert.org.ua

16. http://www.mignews.com/news/politic/world/110305_33953_87187.html

17. Аль-Мустакбаль,8.03.2005.

18. Ас-Сафир,12.03.2005.

19. http://www.ng.ru/printed/world/2005-01-26/1_siria.html

20. http://www.politcom.ru/2005/gvozd547.php

21. http://www.ligaconsult.ru/news_details.php?id=286

22. http://www.kurdistan.ru/14.04.05-2.htm

еще рефераты
Еще работы по международным отношениям