Реферат: Проблемы вступления России в ВТО
Содержание
Введение
1Роль ГАТТ / ВТО в международной торговле
2Проблемы и задачи вступления России в ГАТТ/ВТО
2.1 Место и роль России в мировой торговле
2.2 Плюсы и минусы вступленияРоссии в ГАТТ
2.3 Задачи соблюдения национальных интересов России
Заключение
Списокиспользованной литературы
Введение
Актуальностькурсовой работы. Межгосударственные экономические организации являютсястабильными объединениями государств, основанными на договорах, обладаютопределенной согласованной компетенцией и постоянными органами.
Насовременном этапе экономического развития России исключительно важное значениеимеют международные торговые отношения, которые регламентируются международнымиправилами, закрепленными в многосторонних межгосударственных соглашениях иконвенциях. Крупнейший комплекс таких соглашений составляет правовую основуВсемирной торговой организации (ВТО). Поэтому вопрос присоединения России к ВТОприобрел в последние годы особую актуальность. Основным принципом, положенным воснову всей сложившейся системы ВТО является принцип наибольшегоблагоприятствования в торговле на недискриминационной основе.
Актуальностьпроблематики обусловила цель курсовой работы: выявить сущность и путисовершенствования деятельности международных экономических организаций ирассмотреть участие России в системе международных экономических организаций.
Цель работыпредопределила решение следующих задач.
— осветитьроль ГАТТ / ВТО в международной торговле;
— указатьместо и роль России в мировой торговле;
— изучить плюсыи минусы вступления России в ГАТТ;
— проанализировать задачи соблюдения национальных интересов России.
Теоретическойи информационной базой работы послужили труды зарубежных и отечественных ученыхпо проблемам международной экономики и международного права, в том числе повопросам участия России в системе международных экономических организаций,материалы периодической печати, научные доклады и материалы научно-практическихконференций.
1 Роль ГАТТ / ВТО в международной торговле
Важную роль врегулировании международной торговли, в устранении препятствий для ее развития,ее либерализации играют международные экономические организации. Одна изосновных организаций такого рода ГАТТ — Генеральное соглашение о тарифах иторговле. Договор о создании ГАТТ был подписан 23 странами в 1947 г. и вступилв силу в 1948 году. ГАТТ прекратило свое существование 31 декабря 1995 г.
ГАТТ — многостороннее международное соглашение, содержащее принципы, правовые нормы,правила ведения и государственного регулирования взаимной торговлистран-участниц. ГАТТ являлась одной из крупнейших международных экономическихорганизаций, сфера деятельности, которой охватывала 94% объема мировойторговли.
Правовой механизм Генерального соглашения отарифах и торговле основывается на ряде принципов и норм:
• недискриминация в торговле, обеспечиваемая взаимным предоставлением, с однойстороны, режима наибольшего благоприятствования в отношении экспортных,импортных и транзитных операций, связанных с ними таможенных пошлин и сборов, ас другой стороны — национального режима, уравнивающего в правах товарыимпортного и отечественного производства применительно к внутренним налогам исборам, а также правилам, регулирующим внутреннюю торговлю;
• РНБ — режимнаибольшего благоприятствования означает предоставление договаривающимисясторонами друг другу всех тех прав, преимуществ и льгот, которыми пользуется(или будет пользоваться) у них любое третье государство. Этот принцип можетраспространяться наихввоз и вывоз товаров, таможенные пошлины,промышленность, мореплавание, правовое положение юридических и физических лиц;
•использование преимущественно тарифных средств защиты национального рынка,устранение импортных квот и других нетарифных ограничений;
•прогрессивное снижение таможенных тарифов путем проведения многостороннихпереговоров;
•предоставление преференциального режима в торговле с развивающимися странами;
• разрешениевозникающих торговых споров путем переговоров;
• взаимностьв предоставлении торгово-политических уступок.
ДеятельностьГАТТ осуществлялась посредством многосторонних переговоров, которыеобъединялись в раунды. С начала работы ГАТТ было проведено 8 раундовпереговоров. Эти раунды привели к десятикратному сокращению средней таможеннойпошлины. После второй мировой войны она составляла 40%, в середине 90-х годов — около 4%.
К началу 1996г. в ГАТТ состояло около 130 стран.
Несмотря наформальную преемственность, Всемирная торговая организация по ряду параметровотличается от ГАТТ:
1. ГАТТпредставляло собой просто свод правил (посторонние соглашения выборочногохарактера). В качестве постоянного органа там был лишь секретариат. ВТ являетсяпостоянно действующей организацией, имеющей дело с обязательствами, касающимисяабсолютно всех членов.
2. ГАТТиспользовалось как временный базис. Обязательства ВТО являются полноценными ипостоянными.
3.Правила ГАТТ распространялись на торговлю товарами. В сферу деятельности ВТОвходит Соглашение о торговле услугами (ГАТС) и Соглашение по торговым аспектаминтеллектуальной собственности (ТРИПС). Всемирная торговая организациярегулирует международный обмен услугами и интеллектуальной собственностью, атакже разрабатывает меры по контролю защиты инвестиций. По оценкам, еекомпетенция распространяется на товарооборот в 5 трлн. долл.
ПередВсемирной торговой организацией стоят несколько первоочередных сложных задач.Во-первых, продолжить снижение пошлин на торговлю товарами, в особенности насельскохозяйственную Продукцию; во-вторых, оказание содействия сфере торговлиуслугами. Новый раунд переговоров по торговле услугами начался в 2005 г. Цель — расширить соглашения по телекоммуникациям, финансовым услугам и Интернету, атакже завершить работу по соглашениям по бухгалтерским услугам; в-третьих, ВТОнужно решить, насколько она будет вовлечена в решение таких проблем, как:антитрестовские законы, ограничения для иностранных инвестиций, права наемныхработников и защита окружающей среды.
Послеобразования Всемирной торговой организации появляются настойчивые призывы рядаразвитых стран Запада в пользу связывания торговых режимов с трудовыми иэкологическими стандартами. Суть этих призывов в том, что страны, в которых этистандарты ниже, получают конкурентные «нерыночные» преимущества за счет низкихиздержек производства. В случае признания ВТО такой нормы в первую очередьпострадают развивающиеся страны, а также Россия, где производство трудоемкой иэкологоемкой продукции дешевле, чем на Западе.
В ходепрошедшей в Сингапуре в декабре 1996 г. первой министерской конференции стран — членов Всемирной торговой организации были сформулированы и другие проблемы,которые предстоит решать ВТО. К ним относятся: отмена ограничений со стороныСША и ЕС на ввоз текстильных товаров из азиатских стран, «регионализм», т.е.широкое распространение соглашений о преференциальной торговле между группамистран; либерализация рынка фармацевтики; «прозрачность» системы государственныхзакупок; проблемы перемещения рабочей силы, морского транспорта и др.
Кроме того,Всемирной торговой организации предстоит решать вопросы, поднятые еще наУругвайском раунде ГАТТ, об охране интеллектуальной собственности, санитарном ифитосанитарном контроле, которые также могут быть преградой на пути свободнойторговли.
Существенныесдвиги в развитии мировой торговли во второй половине XX века способствоваливозникновению новых явлений в ее международной организации. К числу этих явленийотносится так называемыйрегионализм, т.е. соглашения об особенно тесномсотрудничестве отдельных стран по типу зон свободной торговли, таможенныхсоюзов. Число таких группировок к концу 90-х годов по разным оценкам составлялоот 80 до 100. По оценке Всемирного банка в рамках таких зон осуществляетсяоколо половины мировой торговли.
Срединаиболее известных зон: Европейская ассоциация свободной торговли, Европейскийсоюз, Североамериканская зона свободной торговли (НАФТА), ОрганизацияАзиатско-тихоокеанского экономического сотрудничества (АТЭС) и др.
Образованиезон свободной торговли не вносит принципиальных изменений в мировое хозяйство.Активизация таких процессов, с одной стороны, способствует развитиюмеждународной торговли (в рамках зон, блоков, регионов), а с другой — создаетдля нее ряд препятствий, свойственных любому в той или иной степени закрытомуформированию. Решающим критерием оценки региональных соглашений является то,насколько существенное различие проводят они между странами — членамисоглашения и теми государствами, которые в этих соглашениях не участвуют.Международная практика свидетельствует, что высокие внешние тарифы, например,рынка МЕРКОСУР приводят к тому, что Аргентина, Бразилия, Парагвай и Уругвайимпортируют товары друг у друга, даже если для них было бы выгоднее купить ихгде-то еще.
Группировкастран в экономические блоки не означает безусловного прогресса в реализацииидей свободной торговли или капитуляции перед протекционистскими принципами.Дилемма «свободная торговля» или протекционизм не перестает существовать. Онапереносится на иной уровень внешнеторговых отношений, на котором определяетсярешение о выборе экономической политики группы государств в отношении третьихстран. Характерно, что даже в рамках отдельных торгово-экономическихгруппировок возникают противоречия между некоторыми странами, перерастающие втак называемые «торговые войны» (например, тресковые, виноградные, масляные «войны»между странами — членами ЕС).
Завершающимшагом становится «кредитный удар», перекачка национального дохода и др.
На пути кединой, глобальной системе мирового рынка лежит еще много препятствий ипротиворечий интересов, которые будут возникать в ходе взаимодействия отдельныхстран и торгово-экономических группировок друг с другом.
Страны — участницы торгово-экономических блоков, понимая сложность и противоречивостьсовременной ситуации на мировом рынке, стремятся искать пути для позитивногорешения имеющихся проблем и противоречий.
Региональныеторговые группировки, по мнению Всемирной торговой организации, ослабляютсогласованные в ее рамках механизмы регулирования международной торговли ипрепятствуют глобальной экономической интеграции. В связи с этим ВТО выступаетза принятие единого свода правил, регламентирующих условия создания торговыхблоков. Так, торговая политика участников торговых блоков должна бытьсовместима с нормами ВТО, а соглашения — открытыми для присоединения к нимдругих стран.
2 Проблемы и задачи вступления России в ГАТТ/ВТО
2.1 Место и роль России вмировой торговле
В середине90-х годов доля России в мировой торговле составляла около 1,5%. Как выразилсяодин западный экономист, «если Россия исчезнет с мирового рынка, никто незаметит». Конечно, это явное преувеличение, выдача желаемого за действительное.Вместе с тем это определенное отражение положения России в мировой торговле. Сначала рыночных реформ российская внешняя торговля становится сферой, имеющейположительную динамику развития.
Процессзаметного роста экспорта сопровождается тем, что к 1996 году вывоз многихважнейших видов продукции стал заметно менее прибыльным, либо вообще убыточным.Это обусловлено рядом факторов, в частности, выравниванием внутреннихроссийских и мировых цен. В 1996 г. подавляющая часть товаров традиционногороссийского экспорта стоила внутри страны дороже, чем на внешних рынках;экспорт терял доходность под воздействием относительного удорожания рубля поотношению к доллару. Курс доллара в России рос с отставанием от темповинфляции, поэтому рублевые затраты на экспортную продукцию увеличивалисьбыстрее рублевого эквивалента экспортной выручки.
Ситуация встране складывалась таким образом, что даже низкоэффективный экспорт несетменьшие убытки, чем сворачивание соответствующих экспортных производств. К томуже наращивание экспорта в условиях обострившейся проблемы неплатежей вроссийской экономике минимизирует риск поставленной продукции и дает большевозможности получения за нее реальных финансовых средств.
Рост экспортаряда традиционных российских товаров был не в последнюю очередь обусловлен изаметным сокращением спроса на эти товары на внутреннем рынке в результатеэкономического кризиса, в котором оказалась Россия.
В конце 2005г. нашу страну признали привлекательной для инвестиций 3 ведущих мировыхрейтинговых агентства, и теперь у российского правительства есть все формальныеоснования считать свою экономическую политику успешной. Наиболее консервативноеиз тройки агентство Standard&Poor's повысило суверенный рейтинг России доинвестиционного уровня. Остальные два агентства — Moody's и Fitch еще раньшеустановили этот уровень, но теперь, после подтверждения рейтинга всеми 3-мя, погамбургскому счету РФ признается инвестиционно привлекательной.
Несмотря нато, что пересмотр рейтинга не ожидался до начала 2006 года, S&P оценилоусиление финансовой позиции страны и успешное управление госдолгом, признав,однако, что это во многом это было предопределено высокими ценами на нефть.
Для повышениясуверенного рейтинга страны большое значение имеет темп реформ, даже большее,чем погашение внешнего долга. Интерес для экспертов в России в 2006 году будетпредставлять следующее: ситуация с мировыми ценами на нефть; ход газовойреформы в стране; «новые звезды фондового рынка» — генерирующие компании,созданные в ходе реформы электроэнергетики; приватизация «Связьинвеста»,которая станет «драйвером» и для игроков мобильной связи; а также активноеразвитие имущественного страхования и перестрахования, передает агентство «Вергенгруп». Позитивными факторами следующего года для российской экономики экспертысчитают стабильное повышение добычи нефти.
Положительнооценивают перспективы российской экономики не только «три кита» рейтинговойиндустрии, но и другие авторитетные экспертные организации. Так, инвестиционныйбанк Goldman Sachs, рекомендовал инвесторам в 2006 году делать вложения врастущие валютные и фондовые рынки России и других стран группы BRIС — Бразилии, Индии и Китая.
Экспертыэтого учреждения считают, что к 2050 году российский ВВП вырастет более чем в10 раз — до $55,630 на душу населения, а по размеру экономики Россия подниметсяс 9 на 7 место в мире.
2.2 Плюсы и минусы вступления России в ГАТТ
Россия подалазаявку на вступление в ГАТТ в июне 1993 г. После преобразования ГАТТ воВсемирную торговую организацию подтвердила свое намерение о вступлении в этуорганизацию в декабре 1994 года. В настоящее время Россия имеет статуснаблюдателя в ВТО.
Соглашение обучреждении ВТО требует от вступающей страны принятия на себя таких жеобязательств, какие уже взяли на себя страны-учредители. «Каждый член»организации должен обеспечивать соответствие своих законов, нормативных иадминистративных актов его обязательствам, взятым по соглашениям, входящим вВТО.
Из членстваво Всемирной торговой организации можно извлечь ряд преимуществ.
Во-первых, наРоссию распространится принцип режима наибольшего благоприятствования. Врезультате наше государство сможет воспользоваться постоянно снижающимисятарифами других стран. Отечественная продукция и будет попадать поддискриминационные меры. Россия сможет защищать свои торговые права отнеправомерных действий других стран под эгидой процедуры разрешения ВТО. Поданным Министерства внешнеэкономических связей, Россия по степени дискриминациинаходится на втором месте в мире после Китая.
По подсчетамспециалистов, не являясь членом Всемирной торговой организации, Россия ежегодноиз-за ограничений по допуску российских товаров на мировые рынки, теряет от 1до 4 млрд. долл.
Во-вторых,вступление во Всемирную торговую организацию поможет разработать механизмдопуска иностранного капитала в финансовую сферу России.
В-третьих,повысится роль стимулирующей и оздоровляющей международной конкуренции дляроссийского производителя.
В-четвертых,членство в ВТО позволит получить таможенные льготы, облегчит доступ к кредитам,привлечет инвесторов, получение передовых технологий.
С другойстороны, вступив во Всемирную торговую организацию, Россия в значительнойстепени должна: во-первых, либерализовать свой внешнеторговый режим, реализуяпринципы свободной торговли со странами — членами ВТО. Это может отрицательноповлиять на ее собственное производство, подрывая его и так невысокуюконкурентоспособность.
Во-вторых,Россия станет еще более зависимой от импортного продовольствия. Даже междупромышленно развитыми странами возникают противоречия по поводу взаимныхпоставок сельскохозяйственной продукции. Без повышения импортных пошлинвытеснить импорт с российского продовольственного рынка будет очень сложно.
В-третьих,вступление в ВТО может привести к гибели достаточно конкурентоспособнойметаллургической промышленности России вследствие снижения (согласно решениямТокийского раунда ГАТТ) на. 30% таможенных тарифов на металлургическуюпродукцию.
В-четвертых,страховой рынок может быть полностью захвачен иностранными страховщиками,имеющими значительно больший капитал, чем отечественные, и развитую инфраструктуру.
В-пятых,наплыв дешевого импорта приведет к закрытию ряда производств и нарастаниюбезработицы.
2.3 Задачи соблюдениянациональных интересов России
Современныймир переживает фундаментальные и динамичные перемены, глубоко затрагивающиеинтересы Российской Федерации и ее граждан. Россия — активный участник этогопроцесса. Являясь постоянным членом Совета Безопасности ООН, обладаязначительным потенциалом и ресурсами во всех областях жизнедеятельности,поддерживая интенсивные отношения с ведущими государствами мира, она оказываетсущественное влияние на формирование нового мироустройства.
Россия ставитперед собой сложную задачу добиться формирования многополярной системымеждународных отношений, реально отражающей многоликость современного мира сразнообразием его интересов.
Гарантияэффективности и надежности такого мироустройства — взаимный учет интересов.Миропорядок XXI века должен основываться на механизмах коллективного решенияключевых проблем, на приоритете права и широкой демократизации международныхотношений.
ИнтересыРоссии непосредственно связаны и с другими тенденциями:
— глобализация мировой экономики. Наряду с дополнительными возможностямисоциально-экономического прогресса, расширения человеческих контактов такаятенденция порождает и новые опасности, особенно для экономически ослабленныхгосударств, усиливается вероятность крупномасштабных финансово-экономическихкризисов. Растет риск зависимости экономической системы и информационногопространства Российской Федерации от воздействия извне;
— усилениероли международных институтов и механизмов в мировой экономике и политике(«Группа восьми», МВФ, МБРР и другие), вызванное объективным ростом взаимозависимостигосударств, необходимостью повышения управляемости международной системы. Винтересах России — полноформатное и равноправное участие в разработке основныхпринципов функционирования мировой финансово-экономической системы всовременных условиях;
— развитиерегиональной и субрегиональной интеграции в Европе, Азиатско-тихоокеанскомрегионе, Африке и Латинской Америке. Интеграционные объединения приобретают всебольшее значение в мировой экономике, становятся существенным факторомрегиональной и субрегиональной безопасности и миротворчества;
— военно-политическое соперничество региональных держав, рост сепаратизма,этнонационального и религиозного экстремизма.
В последниедесятилетия Россия смогла использовать дополнительные возможностимеждународного сотрудничества, которые открываются в результате коренныхпреобразований в стране, существенно продвинулась по пути интеграции в системумировых хозяйственных связей, вступила в ряд влиятельных международныхорганизаций и институтов. Ценой напряженных усилий удалось по рядупринципиальных направлений укрепить позиции России на мировой арене.
Высшимприоритетом внешнеполитического курса России сегодня является защита интересовличности, общества и государства.
Успешнаявнешняя политика Российской Федерации должна быть основана на соблюденииразумного баланса между ее целями и возможностями для их достижения.Сосредоточение политико-дипломатических, военных, экономических, финансовых ииных средств на решении внешнеполитических задач должно быть соразмерно ихреальному значению для национальных интересов России, а масштаб участия вмеждународных делах — адекватен фактическому вкладу в укрепление позицийстраны.
Главнымцентром регулирования международных отношений в
XXI веке должна оставаться, по мнению российского руководства, ОрганизацияОбъединенных Наций. Российская Федерация будет решительно противодействоватьпопыткам принизить роль ООН и ее Совета Безопасности в мировых делах.
Главнымприоритетом внешней политики Российской Федерации в сфере международныхэкономических отношений является содействие развитию национальной экономики,которое в условиях глобализации немыслимо без широкого включения России всистему мирохозяйственных связей.
ОтношенияРоссийской Федерации с иностранными государствами в области внешнеторговойдеятельности строятся на основе соблюдения общепризнанных принципов и норммеждународного права и обязательств, вытекающих из международных договоровРоссийской Федерации.
Приоритетом врегулировании внешнеторговой деятельности России является КонституцияРоссийской Федерации 1993 г. и международные договоры РФ, Таможенный кодекс РФ.
В современныхусловиях активное участие страны в мировой торговле связано со значительнымипреимуществами: оно позволяет более эффективно использовать имеющиеся в странересурсы, приобщиться к мировым достижениям науки и техники, в более сжатыесроки осуществить структурную перестройку своей экономики, а также более полнои разнообразно удовлетворять потребности населения.
Внешнеторговаяполитика Российской Федерации устанавливает и регулирует отношения России синостранными государствами в области внешнеторговой деятельности, которыеохватывают международный обмен товарами, работами, услугами, информацией,результатами интеллектуальной деятельности. Эти отношения строятся на основесоблюдения общепризнанных принципов и норм международного права и обязательств,вытекающих из международных договоров РФ.[1]
Внешнеторговаяполитика РФ строится на основе внешнеэкономической политики РФ, основная целькоторой дальнейшая эффективная интеграция России в систему международногоразделения труда как важнейшее условие стабильности функционированиянациональной экономики, экономического роста и завершения реформ.
Средикраткосрочных целей внешнеэкономической политики, которые Правительство РФсчитает приоритетными, следует обозначить вступление России в Всемирнуюторговую организацию.
Как известно,в регулировании международной торговли, в устранении препятствий для ееразвития, ее либерализации важную роль играют международные экономическиеорганизации. Одна из основных организаций такого рода — Генеральное соглашениео тарифах и торговле (ГАТТ). Договор о создании ГАТТ был подписан 23 странами в1947 г. и вступил в силу в 1948 г. 31 декабря. 1995 г. ГАТТ прекратила своесуществование, модифицировавшись во Всемирную торговую организацию (ВТО).
ГАТТ — многостороннее международное соглашение, содержащее принципы, правовые нормы,правила ведения и государственного регулирования взаимной торговлистран-участниц. ГАТТ являлась одной из крупнейших международных экономическихорганизаций, сфера деятельности которой охватывала 94% объема мировой торговли.
ДеятельностьГАТТ осуществлялась посредством многосторонних переговоров, которыеобъединялись в раунды. С начала работы ГАТТ было проведено 8 раундов,результаты которых привели к десятикратному сокращению средней таможеннойпошлины. После 2-й мировой войны она составляла 40%, в середине 9О-х годов — около 4%.[2]
По состояниюна 1 января 2002 г. членами ВТО являлись 144 государства. На различных стадияхпереговоров о присоединении находятся, помимо России, около 30 государств.Процесс присоединения к ВТО достаточно сложен. Процедура вступленияпредусматривает как подготовку необходимого внутреннего законодательства, так ипроведение двусторонних переговоров о мерах по открытию рынка со всемиторговыми партнерами, целью которых является согласование внешнеторговыхтарифов, условий субсидирования внутреннего производства и допуска на рынки,включая рынок банковских и страховых услуг.
ВТО — единственная организация мирового уровня, вырабатывающая правила международнойторговли для обеспечения ее максимально возможной предсказуемости и свободы, атакже справедливого разрешения споров между странами-участницами по любымвопросам, касающимся торговли и торговых барьеров.
ВТО — это и организация,и одновременно комплекс правовых документов, своего рода многостороннийторговый договор, определяющий права и обязанности правительств государств всфере международной торговли товарами и услугами.
ОсобенностьВТО в сравнении с другими международными организациями заключается в том, чтопереговоры в ВТО касаются миллиардных сумм, поскольку в их результатеустанавливаются правила экспорта и импорта товаров и услуг, непосредственнозатрагивающие интересы потребителей, производителей и конкретных компаний.
Вопросвступления России в ВТО возник в 90-х годах ХХ века. Вокруг него происходятсамые острые дискуссии. У вступления в ВТО большое число как сторонников, так ипротивников. Интрига разворачивается, главным образом, вокруг условийвступления нашей страны в ВТО. Россия завершила первый, информационный, этапприсоединения к ВТО. Будущие партнеры по торговой организации ознакомлены спозицией РФ по таможенным тарифам. Цель наших потенциальных партнеров — снижение уровня наших ввозных барьеров до величины, принятой в ВТО, с цельюоткрытия отечественного рынка для импорта и максимальной либерализацииторгового режима.
Средиспециалистов широко распространено мнение о высокой степени открытости рынковстран-членов ВТО, обычно говорят об уровне тарифных барьеров в 5-7%. Принятосчитать, что именно такой уровень определяет среднюю степень защищенностивнутренних рынков членов ВТО, и на него предстоит ориентироваться России, чтобыстать полноправным членом торговой организации. Для количественной оценки общегоуровня таможенных барьеров, действующих в странах ВТО можно пересчитатьимпортных тарифов США, ЕС и России и эквивалент адвалорных ставок подевятизначной номенклатуре кодов товарных позиций. Оказывается, что среднийуровень таможенного тарифа в США и странах ЕС в зоне действующих правил ВТОсущественно превышает средний уровень отечественных ставок.
Анализмногочисленных публикаций на предмет вступления/не вступления России в ВТО исовременной конъюнктуры внешней торговли, позволяет высказать ряд соображенийпо этому поводу. Не оспаривая в принципе необходимость присоединения России кВТО, на наш взгляд:
1.Полномасштабноеснижение отечественных импортных пошлин не целесообразно и не очевидно.
2.Новыереалии и задачи структурной перестройки экономики России требуют болееосмысленного подхода к стратегии защиты отечественных производителей.
3.Принимая вовнимание крайне низкий уровень конкурентоспособности отечественных производств,быстрое открытие внутреннего российского рынка приведет не только к большойэкспансии иностранных товаров, но и может поставить под вопрос существованиенекоторых депрессивных отраслей народного хозяйства.
Достаточноочевидно, что в настоящее время, на наш взгляд, внешнеторговая политика Россиинаходится в стадии формирования. Причем формирование осуществляется в сложныхусловиях рыночной реформы, распада сложившихся экономических связей. Цели изадачи внешнеэкономических связей России тесно связаны с общим экономическимположением России. Многие трудности на современном этапе в значительной мереобусловлены тем, что многие преобразования в стране начались с «открывания»экономики, а не с действительного движения к рынку. Сейчас трудно найтиответственных лиц, проводивших неэффективную внешнеэкономическую политику, ноодно ясно, эта политика являлась продуктом деятельности государственногоаппарата, как на федеральном, так и на региональном уровне. Важнейшие дляэкономики страны вопросы решались порой без учета реальных стратегическихинтересов России. К сожалению, многие пороки, присущие процессугосударственного регулирования в первые годы реформ до сих пор не изжиты,возникла, правда, другая крайность: из плохо контролируемой внешнеторговаядеятельность превратилась в «зарегулированную». Курс на либерализацию внешнейторговли практически свернут, широким фронтом в этой сфере выступилимногочисленные административные барьеры, строить которые наша страна умеетлучше других. Российские проблемы в сфере внешней торговли усложняютсялоббированием многих важных правовых актов со стороны так называемыхполитических и экономических элит, преследующих исключительно меркантильныецели. Борьба вокруг вступления в ВТО — наглядный пример тому, как разные силывидят будущее положение России на мировом рынке товаров и услуг. В качестве«бедного родственника» или полноправного партнера. Имея почти 140-миллионноенаселение, обладая значительными энергетическими ресурсами, достаточновысококвалифицированными трудовыми ресурсами при пониженной стоимости рабочейсилы, Россия представляет собой огромный рынок товаров, услуг и капиталов. Этоделает ее весьма желанным партнером для многих стран. Однако степень реализацииэтого потенциала во внешнеэкономической сфере весьма скромна в силу многихпричин.
Заключение
Анализпроблематики позволил сделать следующие выводы в соответствии с логикойпоставленных в настоящем исследовании целей и задач. Национальные государстваявляются по-прежнему ее главными акторами. Сегодня их число возросло почти до200 единиц, увеличившись почти в 4 раза по сравнению с 51 государством — первоначальным членом ООН. Возрастающее количество МО, как межправительственных(ММПО), так и неправительственных (МНПО).
В течениепоследних трех десятилетий происходит процесс глобализации международнойполитики и трансграничного переплетения различных проблем. Глобализацияозначает все более сильное уплотнение трансграничного взаимодействия преждевсего в области экономики, технологии, коммуникации, науки и транспорта.Противоречивость международной системы проявляется в параллельных с глобализациейпроцессах децентрализации, регионализации и многополярности.
В связи спереходом России на рыночные основы хозяйствования вопросы регулирования иразвития международного сотрудничества России с международными организациямивыдвинулись в число приоритетных направлений ее внешне-экономической политики.Несмотря на большую работу, проделанную законодательными и исполнительнымиорганами власти на всех уровнях по организации и укреплению внешнеэкономическихсвязей, еще остается много проблем, касающихся адекватного использованияэкономического потенциала регионов и страны в целом во внешнеэкономическойдеятельности.
Россия донастоящего времени не занимает подобающего ей места на мировом рынке и всистеме международных экономических организаций. Односторонние шаги России пооткрытию национального рынка не встречают встречных шагов со стороны ееторговых партнеров в признании того, что конкурентоспособность крупныхроссийских предприятий-экпортеров определяется их сравнительными экономическимипреимуществами.
Списокиспользованной литературы
1. Авдокушин Е.Ф. Международные экономическиеотношения. Учебное пособие. — М.: Маркетинг, 2007.
2. Бобин М.В. Межгосударственныефинансово-экономические организации Европы: Правовые аспекты учреждения идеятельности. — М., 2008.
3. Бородулина Л.П. Международные экономическиеорганизации: учеб. пособие / Бородулина Л.П., Кудряшова И.А., Юрга В.А. — М.:Экономистъ, 2005.
4. Буглай В.Б., Ливенцев Н.Н. Международныеэкономические отношения. — М.: ФиС, 2008.
5. Доронина Н.Г. Всемирная торговая организация:история становления и правовые аспекты вступления / Доронина Н.Г., ЛавреновВ.С. // Журн. рос. права. — 2004. № 11. — С.81-97.
6. Митрохина И. В. Присоединение к ВТО — естественный шаг на пути российских реформ // Практика международногобизнеса.-2005.-№3. — С. 19-32.
7. Оболенский В. Присоединение России к ВТО и ееучастие в интеграции // Мировая экономика и международные отношения.-2007.-№3.- С. 17-26.
8. Снапковский В. Международные организации всистеме международных отношений // Журнал международного права и международныхотношений.-2008.-№ 3.
9. Чиркин А. Предстоящее вступление России в ВТО ипотенциальные экономические риски // Вопросы экономики.-2005.-№5. — С. 132-139.
10. Шестоперов О. Анализ последствий присоединения кВТО // Современная торговля.-2005.-№1. — С. 55-60.
11. Шреплер Х.А. Международные экономическиеорганизации: Справочник. — М., 2006.
12. Экономические организации // Большойэнциклопедический справочник: Пер. с англ. — М., 2008.