Реферат: Внешняя торговля России
Содержание
Введение
Глава 1. Теории международной торговли
1.1 Понятие международной торговли
1.2 Характеристика внешней торговли вработах меркантилистов
1.3 Теория международной торговлианглийских классиков
1.4 Факторная теория международнойторговли Хекшера-Олина
Глава 2. Методы государственногорегулирования внешней торговли
2.1 Тарифные методы
2.2 Нетарифные методы
2.3 Платежный баланс страны
Глава 3. Макроэкономическая стабилизация
3.1 Влияние внешней торговли на ВВП вкраткосрочном периоде
3.2 Роль внешней торговли в обеспеченииэкономического роста
Глава 4. Современные аспекты внешней торговлиРоссии.
4.1 Какие сравнительные преимуществаимеет российская экономика?
4.2 Вступление России в ВТО: плюсы и минусы
Заключение
Список использованной литературы/>/>
Введение
Для любой страны рольвнешней торговли трудно переоценить. По определению Дж. Сакса, «экономическийуспех любой страны мира зиждется на внешней торговле. Еще ни одной стране неудалось создать здоровую экономику, изолировавшись от мировой экономическойсистемы».
Внешняя торговляявляется наиболее развитой формой международных экономических отношений. Надолю торговли приходится около 80 процентов всего объемам международныхэкономических отношений.
Международная торговлязанимает ведущее место в системе всемирных экономических отношений.Международной торговый обмен является одновременно и предпосылкой, и следствиеммеждународного разделения труда, выступает важным фактором формирования ифункционирования мирового хозяйства. В своей исторической эволюции он прошёлпуть от единичных внешнеторговых сделок до долгосрочного крупномасштабноготоргово-экономического сотрудничества.
Международная торговляслужит средством, позволяющим странам участникам процесса, развивая своюспециализацию, повышать производительность имеющихся ресурсов и таким образомувеличивать объем производимых ими товаров и услуг, а также и уровеньблагосостояния их населения.
В этой связизначительный интерес представляет изучение регулирования торговых отношений.
Международная торговляявляется центральным звеном в сложной системе мирохозяйственных связей,связывая все страны мира в единую международную экономическую систему. Онапредставляет собой совокупность внешней торговли всех стран мира, а ее объемподсчитывается путем суммирования объемов экспорта.
Цель данной курсовойработы – изучить роль внешней торговли в макроэкономической стабилизациистраны, рассмотреть методы государственного регулирования внешней торговли,некоторые теории международной торговли, а также современные аспекты внешнейторговли России.
Глава 1. Теориимеждународной торговли
1.1 Понятиемеждународной торговли
Международнаяторговля представляет собой обмен товарами и услугами через государственныеграницы. В основе такого обмена лежит принцип сравнительного преимущества.Впервые этот принцип был предложен Д. Рикардо. Согласно разработанной им теориигосударству следует производить и продавать другим странам те товары, которыеоно способно производить с наибольшей продуктивностью и эффективностью, покупаяпри этом у других стран те товары, которые оно не способно производить саналогичными параметрами.
Наличиеособых условий (выгодное географическое положение, запасы редких природныхресурсов, надлежащая квалификация специалистов, высокий уровень техническойоснащенности производства) дает стране определенные преимущества припроизводстве тех или иных товаров и услуг. Эти преимущества выражаются ввыпуске более дешевой и качественной продукции и позволяют на этой основеизвлекать выгоды от международной специализации производства.
Факторомразвития международной торговли может выступать и принцип абсолютногопреимущества, впервые сформулированный. А. Смитом. Страна считается обладателемабсолютного преимущества, когда она является монопольным производителем той илииной продукции или способна производить ее дешевле других стран. Например, ЮАРдоминирует в производстве алмазов. Однако таких случаев крайне мало.
Международнаяторговля имеет две<sub/>стороны — импорт и экспорт и характеризуетсяторговым балансом, торговым оборотом, платежным балансом, демпингом, торговымпротекционизмом, курсом обмена валют.
Импортзаключается в приобретении продукции в другой стране. Импорт не только приноситвыгоду стране в целом, но и может оказаться прибыльным делом для отдельных фирми граждан. С переходом к рынку многие из российских предпринимателей, вступив вделовые отношения с зарубежными производителями и отыскав источникифинансирования своих фирм, стали крупными импортерами товаров и услуг, которыхне было в России.
Подэкспортом понимается продажа продукции в другие страны. При этом следует иметьв виду, что экспорт бывает видимым (когда продукция, производимая внутристраны, затем вывозится и продается за границей) и невидимым (услуги,предоставляемые иностранным гражданам как внутри страны, например туризм, так иза рубежом, например банковские услуги, услуги по страхованию).
Торговыйбаланс представляетсобой разницу между объемом экспорта и объемом импорта товаров (видимые статьиэкспорта и импорта) за определенное время. Если экспорт превышает импорт, тоторговый баланс называется активным или благоприятным, а в случае превышенияимпорта над экспортом — пассивным или неблагоприятным.
Торговыйоборот —это<sub/>сумма стоимостей объемов экспорта и импорта.
Платежныйбаланс —разница между денежными средствами, поступающими в страну, в результатеэкспортной деятельности, и средствами, утекающими из страны из-за импорта, плюспотоки денежных средств, обусловленные другими факторами (движением капитала,правительственными займами, помощью другим странам и т. п.). Задачаправительства — обеспечивать равновесие платежного баланса.
Демпингпредставляетсобой практику продажи товаров за границу по ценам ниже существующих в стране-производителеэтих товаров. Обвинение в демпинге иногда предъявляется некоторым странам,например, Южной Корее и России со стороны США. Однако на практике факт демпингатруднодоказуем.
Торговыйпротекционизм заключается в использовании рычагов государственногорегулирования для ограничения импорта товаров и услуг. Он используется длязащиты отечественной промышленности от ущерба, который может быть нанесен ей врезультате демпинга и конкуренции, создаваемой товарами иностранногопроизводства. В основе протекционизма лежит теория, согласно которой он призвансодействовать выживанию и развитию отечественной промышленности, созданию новыхрабочих мест.
Курсобмена валют (валютный курс) — цена одной валюты относительнодругой. На валютный курс существенное влияние оказывает изменение внутреннейденежной массы. Увеличение денежной массы может привести к падению курсанациональной валюты, и наоборот.
Мироваяторговля развивается неравномерно в разные периоды. В годы Великой депрессии ив предвоенный период внешняя торговля была почти разрушена. Рост торговли междустранами начался с конца 1940-х гг., в результате чего к 1970-м гг. многиестраны превратились в открытые экономические системы, поэтому они реагируют нетолько на внутренние события, но и на процессы, происходящие за пределами ихнациональных границ.
1.2Характеристика внешней торговли в работах меркантилистов
В XVI— XVII вв. в Европе происходил заметныйрост как внутренней, так и внешней торговли. Именно в этот период появляютсяпервые самостоятельные экономические сочинения, главной темой которыхстановятся вопросы торговли, в особенности международной. Авторами этихсочинений были меркантилисты.
Меркантилизм (отитальянского mercante—торговец, купец) явился, по существу, первой школой политической экономии[1],непосредственно выражавшей воззрения и интересы государственных деятелей,представителей финансовых и торговых кругов эпохи первоначального накоплениякапитала.
Отождествлениебогатства с деньгами, золотом можно считать первой характернойчертой меркантилизма. Однако если страна не располагает собственными рудниками,то единственным путем к обладанию золотом является внешняя торговля. Этот выводхарактеризует вторую важную черту мировоззрения меркантилистов. Третья чертамеркантилистской идеологии заключается в том, что накопление денежногобогатства посредством внешней торговли может быть достигнуто лишь с помощьюсоответствующей государственной политики. Иначе говоря, каждой нации необходимасильная государственная машина, включающая армию, торговый и военный флот, развитуюсистему регулирования внешней торговли, которая могла бы обеспечитьпревосходство над другими странами.
Различаютранний и поздний меркантилизм. Ранний меркантилизм (Г. Скаруффи, У. Стаффорд) проповедовалфилософию «удержания» денег в стране посредством запрета их вывоза заграницу, введения государственной монополии на торговлю валютой, принужденияиностранных купцов к закупкам на вырученные средства отечественных товаров. Ранниймеркантилизм получил название монетарной системы. Ему на смену пришла идеологияпозднего (зрелого) меркантилизма (Т. Мен, А. Серра, А. Монкретьен). Центральнымпунктом этой идеологии стала система активного «торгового баланса»: государствостановится тем богаче, чем больше разница между стоимостью вывезенных иввезенных товаров. Поздние меркантилисты были сторонниками развития не тольковнешней торговли, но и отечественной промышленности. Именно поэтому зрелыймеркантилизм получил еще название коммерческой, или мануфактурной, системы.
Итак,если ранние меркантилисты отождествляли богатство с золотом и серебром исводили функции денег к средству накопления, то в экономической теории зрелогомеркантилизма под богатством понимался избыток продуктов, который должен навнешнем рынке превратиться в деньги, а сами деньги рассматривались уже нетолько как средство накопления, но и как средство обращения.
1.3Теория внешней торговли английских классиков
Серьезныйшаг в развитии теории международной торговли сделали классики английскойполитической экономии А. Смит и Д. Рикардо.
Теория абсолютныхпреимуществ А. Смита.
В своих суждениях омеждународной торговле А. Смит превзошел своих предшественников широтойвзглядов и глубиной анализа хозяйственных явлений.
Прежде чемхарактеризовать положительные стороны международной торговли и создавать еетеорию, А. Смит дает всеобъемлющую критику протекционизма. Он считает, чтопротекционизм не может увеличить размеры общественного капитала, а значит, ибогатство нации. Наиболее веский довод — бессмысленно производить у себя тетовары, которые из-за границы могут быть доставлены по более низким ценам.Следовательно, страна должна покупать все то, что иностранцы могут произвестидешевле, а продавать все то, в производстве чего страна имеет некоторыепреимущества. Это исходное правило приводит А. Смита к выводу: ограничиватьмеждународную торговлю было бы неразумным и вредным.
Аргументируя свойвывод, он приводит следующие доводы:
1. Если торговля небудет сдерживаться протекционистскими мерами, каждая страна начнетспециализироваться на производстве той продукции, которая обладает конкурентнымпреимуществом.
2. Торговля междустранами позволит каждой из них реализовать излишки конкурентоспособногопроизводства и таким образом придать стоимость тому, что было бы бесполезным. Вторговле эта стоимость реализуется дополнительным национальным доходом,получаемым каждой из стран.
3. Благодаря внешнейторговле уменьшаются издержки нации на потребление, так как страна можетпокупать за границей более дешевые товары.
Приведенные А. Смитомдоводы показывают, что международное разделение труда и специализация напроизводстве тех товаров, в которых страна имеет преимущества, позволяют ейболее полно использовать свой потенциал для создания национального богатства.
Доказательствосформулированных А. Смитом положений и выводов получило в научной литературеназвание теории абсолютных преимуществ.
Таким образом, в основетеории абсолютных преимуществ лежит возможность страны производить благодаря ееприродным особенностям или производственному потенциалу какой-либо товар болееэффективно по сравнению с другими странами, производящими тот же товар.
Теория сравнительныхпреимуществ Д. Рикардо.
Свою знаменитую теорию сравнительныхпреимуществ Д. Рикардо изложил в книге «Принципы политическойэкономии» (1817 г.). В ней он показал, как и почему становится возможнойторговля между двумя странами, если одна из них ни в чем не имеет абсолютногопреимущества. Сравнительное преимущество означаетспособность производить товар или услугу с относительно меньшими издержкамизамещения.
Практическикаждая страна имеет сравнительное преимущество в производстве тех или иныхтоваров. С одной стороны, Россия обладает сравнительным преимуществом впроизводстве многих видов сырья и энергоносителей, некоторых видов продукцииметаллообрабатывающей промышленности, в производстве отдельных категорийвооружений и военной техники. С другой стороны, она не имеет сравнительногопреимущества в производстве обуви, одежды, многих видов продовольствия,современных информационных технологий, вычислительной и бытовой техники,автомобилей и т.д. Поэтому ей приходится импортировать разные товары легкой ипищевой промышленности, некоторые виды сельскохозяйственной продукции,специальные станки и производственное оборудование, мебель, аудио- ивидеотехнику, компьютеры и многое другое из-за рубежа. Важными еевнешнеторговыми партнерами являются Германия, Япония, Украина, Польша, Италия,США и ряд других стран, которые, в свою очередь, покупают у России товары, вкоторых они не имеют сравнительного преимущества.
1.4 ТеорияХекшера-Олина
Теория внешней торговлианглийских классиков, показывающая возможности и выгодность международногообмена на основе абсолютных и сравнительных преимуществ, не объясняет происхожденияэтих преимуществ.
Недостатки классическойтеории были выявлены в начале XXв. шведскими экономистами Э. Хекшером и Б. Олином, обосновавшими международнуюторговлю с точки зрения изобилия или редкости факторов производства, которымиобладают различные страны. Их теория гласит, что страны специализируются натаких товарах, для выпуска которых них имеются соответствующие факторыпроизводства (капитал, труд, земля). В результате международная торговлятоварами становится, по выражению Б. Олина, «обменом избыточных факторовна недостающие факторы».
Страна считается визбытке наделенной, например, рабочей силой, если соотношение между количествомрабочей силы и остальными факторами производства в ее экономике выше, чем вокружающем мире. В такой стране происходит удешевление трудоемких товаров, итем самым они становятся конкурентоспособными на международном рынке. В странес избыточным капиталом конкурентоспособными будут капиталоемкие товары.
Таким образом, обментоварами между странами, осуществляемый в соответствии с теорией Хекшера—Олина,объясняет прежде всего структуру международной торговли. При этом теорияпозволяет выявить причины страновых различий в ценах до установления торговыхсвязей между странами и уменьшения этих различий под влиянием международногообмена.
В 1948 г. П. Самуэльсонсформулировал теорему, согласно которой при некоторых условиях (однородностьфакторов производства, идентичность технологии, наличие совершеннойконкуренции, полная мобильность факторов производства) международная торговляможет выравнивать цены на факторы производства у торгующих между собой стран.
Таким образом, шведскиеэкономисты Э. Хекшер и Б. Олин, а позже П. Самуэльсон выявили новые аспектывыгодности международного обмена. Они показали, что торговля между странами нетолько позволяет оптимизировать использование национальных факторовпроизводства благодаря их интернациональному перемещению, но и приводит стечением времени к сближению цен на факторы производства.
Глава 2. Методы государственногорегулирования внешней торговли
Во всех странахрегулирование внешней торговли осуществляется в той или иной мере государствомв зависимости от ставящихся экономических, социальных и политических задач встране и обстановки в мире.
Для реализациинациональных интересов в сфере международных обменов государство можетиспользовать разные виды экономической политики: вмешательство государства вэкспортно-импортные операции, политика платежного баланса, валютная политика.
В этой главе ярассмотрю первые две формы торговой политики.
2.1 Тарифные методы
Политика государства вобласти международной торговли может осуществляться с помощью как косвенныхинструментов (тарифных методов), так и количественных ограничений (нетарифныхметодов).
На практике тарифныеметоды сводятся к взиманию государством таможенных пошлин с экспортно-импортныхопераций, осуществляемых национальными субъектами со своими зарубежнымипартнерами.
Таможенные пошлиныпредставляют собой налоги, взимаемые государством с товаров в моментпересечения ими границы в протекционистских либо фискальных целях. Совокупностьустановленных таможенных пошлин составляет таможенный тариф.
Таможенная пошлина наимпорт. Существуют два основных вида таможенных пошлин на импорт: специфическиеи адвалорные. Специфические пошлины взимаются в виде фиксированной суммы сединицы облагаемого товара в соответствии с его измерением (вес, площадь, объеми т. д.), например 3 долл. за 1 баррель нефти. Адвалорные (от лат. advalorem —по стоимости) пошлины представляют собой определенный процент от стоимости импортируемоготовара, например 50%-й тариф на импортируемые легковые автомобили. Стоимостьтовара определяется официальным путем.
И в том и в другомслучае таможенная пошлина порождает ряд последствий для национальной экономики,которые проявляются в воздействии на цены, количество, доход. В свою очередь,эти последствия сказываются на благосостоянии потребителей, производителей, атакже на состоянии государственного бюджета. Введениеимпортных пошлин чаще всего выгодно национальным производителям и государству,получающему дополнительный доход в бюджет от возросших цен. Напротив,потребители несут потери, поскольку вынуждены покупать меньше импортных товарови по более высоким ценам. Эти потери всегда оказываются больше выигрыша,получаемого производителями и государством, а это означает, что суммарный чистыйэффект для благосостояния нации будет отрицательным.
Таможенная пошлина наэкспорт. Взимание таможенных пошлин с определенных экспортных товаров такжеявляется инструментом торговой политики государства. Главная цель экспортныхпошлин — фискальные интересы правительства. Поэтому не случайно, что онииспользуются в основном развивающимися странами и государствами с переходнойэкономикой. Промышленно развитые страны используют их редко, а в США налогообложениеэкспорта вообще запрещено законодательно.
В результате примененияэкспортных пошлин внутренние цены понижаются и национальные потребителиполучают некоторый выигрыш, в то время как производители несут определенныепотери. Выигрывает также и государство. Однако суммарный выигрыш общества оказываетсяменьше потерь производителей, так что чистые потери страны в результатеэкспортных пошлин возрастают.
В развивающихся странахэкспортные пошлины почти всегда налагаются на базовые и сырьевые товары,составляющие самую большую часть экспорта данной страны (хлопок в Египте, кофев Бразилии, минеральное сырье в Боливии, нефть, газ и некоторые другие товары вРоссии и т. д.).
Экспортные субсидии икомпенсационные пошлины. В большинстве случаев многие страны на практикеприбегают не к экспортным пошлинам, а к субсидированию экспорта. Оноосуществляется в разных формах: предоставление низкопроцентных займовфирмам-экспортерам или иностранным клиентам; государственные расходы на стимулированиесбыта экспортной продукции за рубежом (например, через рекламу и предоставлениедешевой информации о конъюнктуре экспортного рынка); предоставление фирмамналоговых льгот в зависимости от объема производимых на экспорт товаров и услуг.
Предоставление субсидийэкспортерам стимулирует развитие экспортных производств и создает некоторыеконкурентные преимущества национальным производителям на мировых рынках. Однакооборотной стороной экспортных субсидий может быть введение компенсационныхимпортных пошлин теми странами, куда направлены экспортные потоки. Такаяпроцедура допускается нормами ГАТТ/ВТО и иногда используется в мирохозяйственнойпрактике. Совмещение мероприятий посубсидированию экспорта и компенсационному налогообложению импорта оборачиваетсяпотерями государственного бюджета вывозящей страны, превращающимися в доходгосударственного бюджета принимающей страны.
2.2 Нетарифные методы
Тарифы не единственнаяформа торговой политики. С 1931 г. в мировом хозяйстве стали появляться иразвиваться новые инструменты вмешательства государства в сферу международныхобменов — нетарифные торговые ограничения. К настоящему времени они получилиширокое распространение во многих странах, прежде всего в промышленно развитых.К основным нетарифным ограничениям относятся: импортные квоты,«добровольные» ограничения экспорта и антидемпинговые меры.
Импортные квоты. Извсех видов нетарифных ограничений внешней торговли наибольшее распространениеполучили импортные квоты — контингенты, или количественные ограничения объемовиностранной продукции, разрешенной ежегодно к ввозу в страну. Иногда странымогут прибегать к квотированию экспорта, однако они запрещены международнымисоглашениями. И в том и в другом случае инструментом квотирования являются лицензии,выдаваемые государственными органами импортерам или экспортерам продукции. Числовыдаваемых лицензий ограничено, а это значит, что нелицензированная торговляквотируемыми товарами запрещается.
Импортные лицензиимогут распределяться через механизм купли-продажи или административным путем.Обычно на практике применяются административные методы распределения лицензий,в основе которых лежит система явных предпочтений, когда государство выдаетимпортные лицензии определенным фирмам без какого-либо конкурса. Обычно в этомслучае лицензии получают те фирмы, которые закрепились на рынке данного товара.
Импортные квоты в рядеслучаев оказываются более предпочтительной мерой регулирования внешнейторговли, чем таможенные тарифы. Их преимущество проявляется в том, что онистрого фиксируют объемы ввозимой продукции, а это гарантирует внутренний рынокот возможного увеличения импорта из-за снижения цен на импортируемые товары.
Квотированиепредпочитают отечественные фирмы, а также нуждающиеся в защите отрасли,поскольку добиться специальных лицензионных привилегий значительно легче, чемвведения тарифа или повышения его ставок.
«Добровольные»ограничения экспорта. Этот вид нетарифных ограничений стал практиковаться с50-х гг. в отношениях между США и европейскими странами, с одной стороны, иЯпонией — с другой, во внешней торговле текстильными изделиями. Позже в этусистему были включены и новые индустриальные страны.
«Добровольные»ограничения экспорта (ДОЭ) означают ситуацию, когда нестрана-импортер устанавливает квоту, а страна-экспортер берет на себяобязательства по ограничению экспорта в данную страну. В настоящее времязаключено множество таких соглашений, ограничивающих экспорт не толькотекстильных изделий, но и автомобилей, обуви, стали, труб, телевизоров и т.д.,главным образом из Японии и стран Юго-Восточной Азии в США и страны ЕС.
Демпинг. Ограничения вмеждународной торговле могут быть следствием демпинга. Демпинг означает такуюпрактику ведения внешней торговли, когда экспортер продает свой товар заграницей по цене ниже той, по которой он продает на внутреннем рынке, или нижесебестоимости производства товара. Это значит, что демпинг — одна из форм международнойценовой дискриминации.
Обычно к демпингуприбегают в периоды экономических спадов, когда отрасль не хочет сокращатьпроизводство, но продать весь товар на внутреннем рынке не имеет возможности.Тогда она обращается к рынкам зарубежных стран, подрывая тем самым ихнациональное производство, но стабилизирует при этом собственное.
Использование демпингаофициально запрещено. В случае демпинга страны вправе применять ответные меры.Они обычно принимают форму введения антидемпинговой пошлины или угрозы еевведения. Антидемпинговая пошлина представляет собой временный сбор, вводимыйимпортирующей страной для компенсации потерь от демпинга. Как правило, эта пошлинаустанавливается в размере разницы между ценой товара на внутреннем и мировомрынках.
Кромерассмотренных выше способов количественного регулирования внешней торговли вмировой практике используется множество других видов нетарифных ограничений,среди которых: национальные стандарты качества; экологические требования; санитарныеограничения, запрещающие торговлю определенными сельскохозяйственными илипродовольствием и напитками; требования к упаковке и маркировке изделий; требованияк содержанию компонентов, используемых в производстве ряда товаров и др.
2.3 Платежный балансстраны
Объективная оценкавзаимоотношений национальной экономики с международной экономикой и ихвзаимовлияния может быть сделана с помощью платежного баланса страны.Платежныйбаланс представляет собой систематические статистические записи всехэкономических сделок между резидентами данной страны и остальным миром заопределенный период (обычно квартал или год). Он дает количественную (денежную)и качественную (структурную) характеристику внешнеэкономической деятельностистраны, ее участия в мировом хозяйстве.
Международныеэкономические сделки осуществляются в разных формах: торговлятоварами и услугами, бартер, обмен одних финансовых активов на другие,международные переводы и т.п. Субъекты международных сделок — различныеорганизации, фирмы и частные лица – могут быть резидентами данной страны либодругих стран. Экономический субъект — резидент той страны, где находится егоосновное место жительства (независимо от гражданства). Если же речь идет офирме, то ее резидентство определяется местом регистрации и дислокации, а неместом осуществления операций.
Любая международнаяэкономическая сделка имеет две стороны: кредит и дебет. Кредит — это оттокценностей из страны, за которым должен последовать компенсирующий притокстоимостей, или платежи в данную страну. Дебет — это приток ценностей в страну,за который резиденты этой страны должны платить. Поскольку за экспорт платят виностранной валюте, значит, это кредит. Импорт требует затрат иностраннойвалюты – это дебет.
Существуют различныеметодики составления платежных балансов. В настоящее время наибольшейизвестностью пользуется классификация статей платежного баланса, предложенная МВФ.Данная методика предполагает наличие двух больших разделов платежного баланса:счет текущих операций и счет операций с капиталом и финансовыми инструментами. Связаноэто прежде всего с тем, что каждая сделка имеет две стороны — торговую и финансовую,которые по сути дела, зеркальным отражением друг друга. Суммирование двухучетных записей в принципе должно давать нуль.
Посколькуплатежный баланс складывается в значительной степени стихийно в результатедействия большого числа субъектов внешнеэкономической деятельности, топрименительно к одной, отдельно взятой стране нередко наблюдается нарушениепропорций между его разделами. Добиться равновесия платежного баланса оченьтрудно. Обычно имеет место либо дефицит, либо излишек платежного баланса. Проблемывозникают тогда, когда платежный баланс пассивен. Пассивное сальдо требуетдополнительных усилий по стимулированию национального экспорта товаров и услуг,по привлечению иностранных капиталов. Если же такие капиталы поступают вменьшем, чем требуется, количестве, тогда необходимо принятие срочных мер длячрезвычайного финансирования дефицита платежного баланса.
Вступление России вМВФ, а также курс на достижение большей открытости экономики вызвалинеобходимость публикации платежного баланса Российской Федерации. Впервые он бысоставлен по методологии МВФ за 1992 г. Рассмотрим платежный баланс России за1994-2000 гг.
Анализплатежного баланса России за 1994—1999 гг. показывает, что в данный период онсводился с пассивным сальдо. Это означало рост внешней задолженности страны. Итолько в 2000 г. суммарный платежный баланс оказался положительным. Тревожныммоментом являлось то, что итоговое пассивное сальдо платежного баланса в1995—1998 гг. ежегодно превышало положительное сальдо по счету текущихопераций. Поэтому требовался значительный объем чрезвычайного финансирования.
ВТаблице 1 приведена форма представления данных о платежном балансе России за1994—2000 гг. по методике МВФ.
Таблица1. Платежныйбаланс России (млн дол. США)
Год
Показатель
1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 Текущий счет 8 434 7 488 11755 2 061 683 24 730 46 317 Товары: экспорт в ценах ФОБ 67 826 82 913 90 564 89 008 74 883 75 666 105 565 Товары: импорт в ценах ФОБ -50 451 -62 603 -68 093 -71982 -58 014 -39 537 -44 862 Торговый баланс 17 375 20 310 22 471 17 026 16 869 36129 60 703 Услуги: кредит 8 425 10 568 13 283 14 079 12 375 9 067 9 632 Услуги: дебет -15 292 -20 178 -18 637 -19 998 -16 429 -13 351 -17 352 Баланс товаров и услуг 10 508 10 700 17 117 11107 12 815 31845 52 984 Текущие трансферты: кредит 311 895 771 411 308 1183 808 Текущие трансферты: дебет -542 -738 -701 -766 -645 -582 -738 Счет операций с капиталом 2 408 -348 -463 -796 -382 -328 10 676 Счет операций с фин.инструментами -30 219 -7 463 -23 586 -2 902 -12 596 -19 129 -33 796 Прямые инвестиции за границей -281 -605 -922 -3185 -1268 -1963 -3 208 Прямые инвестиции в страну 690 2 065 2 579 4 864 2 764 3309 2 714 Чистые ошибки и пропуски -407 -7 975 -4 896 -4 855 -9 072 -6977 -9 274 Итоговый баланс -18970 -8 298 -17190 -6492 -21367 -1704 13 923Источник:International Financial Statistics Yearbook 2001. Wash.: IMF, 2001. Р. 853.
Положительноесальдо внешнеторгового баланса Российской Федерации складывается из экспортнойвыручки от реализации на внешнем рынке топливно-энергетических товаров (околополовины всего экспорта). В импорте все еще высока (хотя и несколько снизилась)доля машин и оборудования, продовольствия.
Поразделу «Услуги» в платежном балансе России большое отрицательное сальдо.Основной причиной является резкое увеличение числа российских граждан,выезжающих за границу, в том числе и в целях закупки товаров. По разделу «Счетопераций с капиталом» в 1995—1999 гг. Россия имела небольшое отрицательноесальдо. Однако по счету операций с финансовыми инструментами отрицательноесальдо было значительно больше.
Основнымиформами оттока капитала за рубеж являлись предоставление кредитов, предоплаты иразличные авансовые платежи по межфирменным поставкам, а также инвестиции.Прямые инвестиции в Россию в 1994—1999 гг. превышали инвестиции российскихкомпаний за границей, однако в 2000 г. сальдо прямых инвестиций сталоотрицательным.
Вцелом по финансовому счету в 1994—2000 гг. Россия имела отрицательное сальдо,размер которого колебался в больших пределах.
Дляпокрытия пассивного сальдо платежного баланса России в 1994—1999 гг.требовались значительные финансовые ресурсы, которые были получены в результатероста обязательств по отношению к нерезидентам, использования кредитов МВФ идругих форм чрезвычайного финансирования.
В1999 г. действие ряда факторов, в частности эффекта девальвации рубля,благоприятной динамики мировых цен на топливно-энергетические ресурсы,сокращения импорта, привело к значительному улучшению платежного баланса РоссийскойФедерации. В 2000 г. позитивные тенденции получили дальнейшее развитие: впервыес 1994 г. итоговый баланс был сведен с положительным сальдо.
Вцелом анализ платежного баланса России показывает, что его существеннойтрансформации можно достичь только при кардинальных положительных сдвигах вэкономике России.
Глава 3.Макроэкономическая стабилизация
3.1Влияние внешней торговли на ВВП в краткосрочном периоде
Рассмотрим,как изменения во внешней торговле страны отражаются на ВВП и занятость. В Табл.2 показано, как чистый экспорт влияет на объем производства.
Таблица2. Чистый экспорт и совокупный спрос
Определение выпуска с учетом внешней торговли (млрд. долл.) Начальный уровень ВВПВнутренний спрос
(С + I + G)
Экспорт (Ех) Импорт (Iт)Чистый экспорт
(X = Ех – Iт)
Совокупные расходы
(С + I + G + Х)
Тенденции экономического развития (1) (2) (3) (4) (5) (6) (7) 4100 4000 250 410 -160 3840 Снижение деловой активности 3800 3800 250 380 -130 3670 3500 3600 250 350 -100 3500 Равновесие 3200 3400 250 320 -70 3330 Рост деловой активности 2900 3200 250 290 -40 3160Совокупныйвнутренний спрос, состоит из потребления (С), инвестиций (I)и государственных закупок (G).В столбце (3) приводится объем экспорта товаров и услуг. Он зависит от уровнядоходов, выпуска зарубежных стран, от валютного курса и соотношения цен.Предполагается, что экспорт будет находиться на постоянном уровне и равняться250 млрд. долл. иностранных расходов, потраченных на приобретение товаров иуслуг. Импорт, столбец (4), как и экспорт, зависит от таких экзогенныхпеременных, как цепы и обменный курс. Импорт также зависит от внутреннихдоходов и выпуска.
Разностьданных в столбцах (3) и (4) дает чистый экспорт. Чистый экспорт принимаетотрицательные значения, когда импорт превышает экспорт, и положительные, когдаэкспорт превышает импорт. Величина совокупных расходов равна сумме внутреннегоспроса и чистого экспорта. Открытая экономика достигает состояния равновесияпри условии совпадения величины совокупных расходов, включающих как внутренние,так и внешние расходы с объемом производства. В данном случае равновесиедостигается при отрицательном чистом экспорте, значение -100 указывает напревышение импорта над экспортом на 100 млрд. долл.
НаРис. 1 приводится графическое представление равновесия в открытой экономике.
/>
Восходящаялиния С + I + G–этокривая совокупных расходов. К ней необходимо прибавить величину чистогоэкспорта Х для каждого значения ВВП. В результате прибавления чистого экспорта,из столбца (5) Табл. 2, получится линия совокупного спроса, или общих расходов,обозначенная пунктирной линией. Эта линия проходит ниже, когда импорт в странепревосходит экспорт, а чистый экспорт имеет отрицательное значение. Когдачистый экспорт, имеет положительное значение, величина выпуска будет большевнутреннего спроса и, следовательно, линия будет расположена выше исходнойкривой.
Вточке, соответствующей равновесному ВВП, линия совокупных расходов пересекаетбиссектрису. В нашем случае это происходит для значения 3500 млрд. долл.,которое было отмечено как равновесное при анализе данных в Табл. 2. ВеличинаВВП тоже равна 3500 млрд. долл., именно такую сумму отдельные потребители,предпринимательские структуры и иностранцы расходуют на продукты и услуги,производимые в стране.
3.2Роль внешней торговли в обеспечении экономического роста
Присутствиена мировом рынке создает дополнительные возможности и стимулы для ускоренияэкономического роста страны в долгосрочном периоде. Возможно, что наиболееважными из них являются сбережения и инвестиции, так как это очень мобильныепоказатели, которые также определяют инвестиционный климат в разных странах и,в частности, стимулы для инвестиций.
Иностранныйсектор дает дополнительные источники инвестиций, а также предоставляетдополнительные возможности для сбережений. Более высокие внутренние сбережения— не важно, за счет частных сбережений или снижения дефицита государственногобюджета — приведут к увеличению суммы внутренних инвестиций и к росту чистогоэкспорта. В долгосрочном периоде положение страны в международной торговлесказывается на ее норме сбережений и норме инвестиций. Так, сокращение дефицитаво внешней торговле требует соответствующего изменения внутренних сбережений иинвестиций. Важный механизм приведения товарных потоков в соответствие свнутренними сбережениями и инвестициями осуществляется посредством валютныхкурсов.
Помимостимулирования высокого уровня сбережений и инвестиций, страны могут добитьсяускорения экономического роста за счет проведения определенной политики иформирования определенных институтов. Важными условиями являются стабильныймакроэкономический климат, гарантированные права собственности на материальныеактивы, а также на интеллектуальную собственность, конвертируемость валюты приочень низких ограничениях на пути потоков капитала, политическая иэкономическая стабильность.
Глава4. Современные аспекты внешней торговли России
4.1 Какие сравнительныепреимущества имеет российская экономика?
Анализируя развитиевнешней торговли России, некоторые исследователи высказывают мнение, что ейранее никогда не удавалось полностью вписаться в теорему Хекшера— Олина. Вместовывоза товаров, для изготовления которых использованы избыточные факторыпроизводства (прежде всего сырье), экспортировались сами избыточные факторы, вчастности нефть и газ. Поэтому задача снижения в экспорте долинизкотехнологических факторов (сырья и малоквалифицированного труда) является однойиз важнейших.
Факторами,обеспечивающими российской экономике традиционные сравнительные преимущества,являются, в частности, хорошая обеспеченность сырьевыми ресурсами, сочетаниевысокого интеллектуального потенциала и невысокой оплаты труда, большиемасштабы производства, позволяющие получить соответствующую экономию (такназываемый «эффект масштаба»), уровень образования, существенно более высокий,чем тот, который может позволить себе страна с уровнем среднедушевого дохода, подобнымнынешнему российскому.
Однако в результатепреобразований в экономике России, имевших место в 90-х годах XXв., конкурентоспособность российской экономики существенно снизилась. В мировом«табеле о рангах» по этому показателю она, как правило, находится на одном изпоследних мест.
По мнению специалистов,Россия сможет более успешно конкурировать на мировых рынках при соблюдении рядаусловий, в том числе регулирования в разумных пределах цен на продукцию иуслуги естественных монополий, а также управления валютным курсом рубля.
Вряд ли возможно впринципе повысить конкурентоспособность без разработки долговременнойобщенациональной программы при активном участии государства. Перспективными сточки зрения конкурентоспособности являются российские энергетические итопливные компании, а также ряд предприятий и организаций, занимающих передовыепозиции в сфере новейших военных и космических технологий.
Совершенно очевиднотакже, что использование существующих сравнительных преимуществ российскойэкономики предполагает разработку и проведение соответствующей государственнойполитики для создания условий, в которых могли бы реализоваться сравнительныепреимущества, отвечающие императивам глобальной экономики на стадииразвертывающейся информационной революции.
4.2Вступление России в ВТО: плюсы и минусы
Процессрыночных преобразований в России пока не принес ожидаемого эффекта ни в макро-,ни в микроэкономике. На этом фоне стремительно возрастает вектор зависимостиРоссии от внешнего рынка. В связи с этим возникает вопрос: готова ли РоссийскаяФедерация вообще к вступлению в ВТО и что это даст ей в связи с подключениемчерез механизм ВТО российской экономики в мирохозяйственные связи?
Вторговом балансе РФ удельный вес конкурентной продукции на сегодня составляетвсего 7%, поскольку отечественные товаропроизводители не могут обеспечить,прежде всего, конкурентный уровень цен. Однако для того, чтобы статьполноправным членом ВТО, любое государство должно заявить о готовностисоблюдать ряд обязательных требований, в том числе о своем стремлении содействовать:дальнейшей либерализации внешней торговли; снижению таможенных тарифов; снятиюколичественных ограничений на импорт; устранение внешнеторговой дискриминации вотношении государств-партнеров по ВТО.
Россияне вышла еще из опасной зоны стагфляции, а это значит, процесс ее включения вмеждународную систему торгово-экономического сотрудничества не может привестиавтоматически к решению накопившихся проблем, т.к. присоединение новыхгосударств к ВТО приводит к очередным осложнениям, а не к их устранению.
Россияпока не выстроила своего алгоритма устранения отрицательных последствий в результатеприсоединения к ВТО, что, в частности, сделал Китай, который 14 лет добивалсявступления в ВТО, а когда достиг желанной цели, принялся выстраивать свое ВТО врамках Азиатско-тихоокеанского региона.
Продукцияроссийских товаропроизводителей, кроме отраслей ВПК, не находит спроса намировом рынке, и это следует учитывать в процессе вступления РФ в ВТО. Остаетсясырьевая составляющая.
Российскиеинтересы в ВТО: здесь следует учитывать позицию трех сторон, а именно:Правительства РФ, деловых кругов, т.е. бизнеса, и трудящихся. Из 147 стран,входящих в состав ВТО, с Россией решили отрегулировать свои торговые споры 49стран на двусторонней основе, что предусмотрено правилами ВТО. На начало 2002г. была достигнута договоренность о размерах ставок импортных пошлин примернона 70—80% товаров, которые должны были быть установлены после принятия России вВТО. Между тем и в настоящее время за чертой тарифных переговоров, как ипрежде, остаются самые «чувствительные» для РФ товары, начиная ссамолетостроения и автомобильной промышленности, кончая фармацевтической,мебельной промышленностью и текстильными подотраслями, производством одежды, атакже продукции российских сельхозпроизводителей.
Резкоеснижение пошлин на продукцию указанных отраслей неминуемо может привести кнаплыву на отечественный рынок зарубежных товаров и, в конечном счете, ксвертыванию этих отраслей, поскольку последние не готовы к жесткой конкуренциис иностранными производителями, что приведет к росту безработицы и социальномувзрыву в российском обществе.
Вприведенной ниже таблице отражены основные положения «за» и «против» вступленияРоссии в ВТО.
Таблица3. ВТО и Россия: «За» и «Против»
№ За Против 1 Опыт развитых стран показывает, что новые технологии и инновации стали ключевым ресурсом экономического роста, в перспективе их значение усиливается. Однако инновационный тип экономического роста невозможен без присутствия на мировых рынках высоких технологий. Россия без участия в МРТ по правилам ВТО обрекает себя на конверсию технической отсталости, усиление сырьевой ориентации экономики, сохранение непригодных в рыночных условиях форм организации и управления хозяйством. Россия на мировом рынке представлена главным образом сырьевыми товарами, а возможности увеличения экспорта высокотехнологичных товаров невелики. Нельзя вступать в ВТО прежде, чем будет повышена конкурентоспособность основных высокотехнологичных отраслей промышленности, ведь открытие рынков по нормативам ВТО может окончательно подорвать позиции слабых российских производителей товаров и услуг. 2 Мировая практика свидетельствует, что членство в ВТО не мешает проведению «прозрачной» промышленной и инновационной политики, допуская бюджетное финансирование НИОКР, отраслевые, региональные и др. адресные льготы производителям наукоемкой и технически сложной продукции. Вступление России в ВТО не позволит ей проводить самостоятельную политику, предоставляя бюджетные субсидии и тарифную защиту традиционно слабым, однако критически важным отраслям производства. 3 Технологическая безопасность в настоящее время обеспечивается не только оборонными, но также и чисто гражданскими производствами. Интересы национальной безопасности требуют уменьшения зависимости от импорта ряда высокотехнологичных товаров, исключают захват иностранным капиталом ключевых позиций на стратегически важных сегментах российского рынка. 4 Правилами ВТО предусмотрено, в течение переходного периода использовать специальные меры по защите экономики и ограничению возможных отрицательных последствий, а уступки присоединяющейся страны частично компенсируются удовлетворением ряда встречных требований по «чувствительным» позициям экспорта. России придется пойти на определенные уступки, которые обязательно затронут интересы отечественных производителей и потребителей. 5 Повышается инвестиционная привлекательность страны за счет внедрения в законодательство общепринятых в ВТО механизмов регулирования внешнеэкономической деятельности. До вступления в ВТО России придется перейти к новой модели внешнеэкономической политики, которая более эффективно защищала бы национальные интересы.Заключение
Напротяжения столетий внешняя торговля была и есть основой международных экономическихотношений, так как рост мирохозяйственных связей ускорил процесс формирования международногоразделения труда, что соединяет все страны в единое хозяйственное целое.
Сферавнешней торговли дает огромные возможности для становления и развитияэкономики, формирования бюджета страны, поддержания благосостояния народа.
Припроведении грамотной внешнеторговой политики можно добиться улучшения важнейшихмакроэкономических показателей: повышения уровня ВВП, ускорения экономическогороста, снижения уровня безработицы и др. Инструментами для этого служат какполитика государства, так и отдельных фирм.
Политикагосударственного регулирования внешней торговли выражается прежде всего вовмешательстве в экспортно-импортные операции, где различают тарифные инетарифные методы. Также используется политика платежного баланса страны ивалютная политика.
Происходящиево внешнеэкономическом комплексе России преобразования коренным образом меняюти облик российской экономики. Значение этих перемен важно с точки зрения ихвоздействия на взаимоотношения Российской Федерации с Европейским союзом, США,странами Центральной и Восточной Европы, а в конечном итоге — и на всю системумеждународных экономических отношений.
Важнейшейзадачей России во внешнеэкономической сфере является вступление во Всемирную торговуюорганизацию, без чего невозможно эффективно защитить интересы отечественных экспортеров.Вступление России в ВТО, конечно, вызовет не только положительные, но инегативные последствия. Однако эта экономическая организация связывает воедино всестраны мира, и дальнейшее «непребывание» России в ней еще более губительноскажется на положении страны.
Списокиспользованной литературы
1. АвдокушкинЕ.Ф. Международные экономические отношения, М.: 1998.
2. «ВестникХГАЭиП», 2006, №2.
3. «Внешнеэкономическийкомплекс России: современное состояние и перспективы», №1, 2005.
4. ВступлениеРоссии в ВТО: плюсы и минусы // «Мнения», 2005, №23, №24.
5. ДавыдовО.Д. Внешняя торговля: время перемен, М.: «Марко Медия», 1996.
6. ИвашковскийС.Н. Макроэкономика, М.: «Дело», 2000.
7. КрыловВ.И. «Вступление России во Всемирную торговую организацию»,«Внешнеэкономический бюллетень», 2002, №1.
8. МакконнеллК., Брю С. «Экономикс», Таллинн, 1993.
9. Макроэкономика.Теория и российская практика, М., 2004.
10. Основывнешнеэкономических знаний. Отв. ред. И.П. Фаминский. М.: “Международныеотношения”, 1994.
11. ПеброМ. Международные экономические, валютные и финансовые отношения, М.: “Прогресс”,1994.
12. Проблемы,успехи и трудности переходной экономики. Под ред. М.А. Портного, М.: «Дело»,2000.
13. Россия:внешнеэкономические связи в условиях перехода к рынку. Под. ред. И.П. Фаминского,М.: «МО», 1993.
14. СамуэльсонП., Нордхаус В. Экономика, М.: «Вильямс»,2001.
15. ФишерС., Дорнбуш Р., Шмалензи Р. Экономика, М.: «Дело», 1993