Реферат: Внешнеэкономическая деятельность

План:

Введение

1.  Содержание внешнеэкономическойдеятельности

  Виды ВЭД

        ЭлементыВЭД

2.  Международная практика государственногорегулирования

  Способы государственного регулирования

 Антимонопольное регулирование

3.   Экспорт и импорт

        Средствапоощрения экспорта

  Формыгосударственного кредитования

       Страхование экспорта

     Налоговые и иные льготы

   Организационно-техническоесодействие

        Импортнаяполитика

4.    Принципы международных расчетов  

        Понятиемеждународных расчетов

   Механизммеждународных расчетов

        Формырасчетов и средства платежа

       Аккредитивная форма расчетов

       Аккредитив в практике ВЭД в России

       Инкассовая форма расчетов

  Валютныерынки и состав их участников

5.    Агенты-посредники и агентскиесоглашения на мировом рынке

        Торговыепосредники

        Видыпосредников

       Вознаграждение посредников

   Агентскиесоглашения

Заключение

Введение

Представительство России на мировом рынке как независимого го­сударства,ориентированного на рыночные отношения и стремящего­ся к интеграции в мировоехозяйство, существенно изменило подход к сфере внешнеэкономической деятельности(ВЭД) и процессам ее ре­гулирования. Усилия последних лет сводились клиберализации ВЭД при необходимости сохранения государственного влияния ипопыткам формирования механизма регулирования с преимущест­веннымиспользованием экономических инструментов.

ЛиберализацияВЭД всреднесрочной перспективе является одним из ключевых направлений экономическойполитики Рос­сии, способствующих преодолению кризисных явлений, улучше­ниюположения в системе международного разделения труда, рас­ширению рынков сбытароссийской продукции. В сложный для России период проведения экономическихреформ ВЭД может обеспечить поддержание национальной экономики и стабилиза­циюпромышленного экспорта за счет поставок продукции на внешние рынки, размеркоторых до середины 1998 г. достигал 20% от ВВП. Очевидно, что без динамичногоизменения объемов, структуры и качественных характеристик российского экспортадальнейшие усилия по преодолению экономического кризиса могут быть неоправданны.

В то же время в России до сих поротсутствует четкая внешне­торговая политика с учетом национальных интересов ипотенци­альных возможностей страны, опирающаяся на приоритеты в экс­портнойстратегии и стабильные, стимулирующие экономико-пра­вовые условия дляроссийских участников ВЭД, без которых работа на зарубежных рынках практическиневозможна.

Одновременно с этим членствоРоссии во Всемирной торговой организации (ВТО) позволит избежатьдискриминационных дей­ствий в отношении доступа российской конкурентоспособнойпродукции на зарубежные рынки, из-за чего прямые экспортные потери и упущенныевыгоды для российских экспортеров достига­ют в последнее время 1—1,5 млрд долл.в год.

Однако для скорейшей реализациипроекта вступления в ВТО России необходимо не только расширить рамки процессовлибера­лизации ВЭД, но, кроме того, выполнить ряд обязательств по пра­вовойгармонизации для обеспечения ее совместимости с междуна­роднымзаконодательством, адаптации к утвердившимся на мировых товарных и финансовыхрынках правилам рыночной эко­номики, отмены национальных мер регламентирования,которые противоречат общепринятым мировым стандартам, нормам и тор­говойстратегии, утвердившимся на протяжении полувека в прак­тике ГАТТ и теперь ВТО.

Характерно, что наиболеесерьезным препятствием для совре­менной международной торговли служатрасхождения в принципах функционирования национальных систем внешнеторговогорегла­ментирования. Тем не менее для большинства стран внешняя тор­говля имеетрешающее значение: за последнее десятилетие экспорт товаров и услуг возрос с17% до 24% общих объемов производства. Этот рост был обеспечен в основном засчет либерализации между­народного рынка.

Данное обстоятельство усиливаетнеобходимость углубления понимания теоретико-методологических иорганизационно-прак­тических вопросов, связанных с анализом мировой практики,де­лает их актуальными для продвижения России к равноправной ин­теграции вмировое хозяйство.

1. Содержаниевнешнеэкономической деятельности

Внешнеэкономическаядеятельность представляет совокупность производственно-хозяйственных,организационно-экономических и оперативно-коммерческих функцийэкспортоориентированных предприятий с учетом избранной внешнеэкономической стра­тегии,форм и методов работы на рынке иностранного партнера.

ВЭДосуществляется на уровне производст­венных структур (фирм, организаций,предприятий, объединений и т.д.) с полной самостоятельностью в выборе внешнегорынка и иностранного партнера, номенклатуры и ассортиментных позиций товара дляэкспортно-импортной сделки, в определении цены и стоимости контракта, объема исроков поставки и является частью их производственно-коммерческой деятельностикак с внутренни­ми, так и с зарубежными партнерами.

ВЭД относитсяк рыночной сфере, базируется на критериях предпринимательской деятельности,структурной связи с произ­водством и отличается правовой автономностью иэкономической, а также юридической независимостью от отраслевой ведомствен­нойопеки.

Исходнымпринципом ВЭД предприятий служит коммерческий расчет на основе хозяйственной ифинансовой самостоятельности и самоокупаемости с учетом собственныхвалютно-финансовых и материально-технических возможностей.

Особоезначение имеет принцип валютной самоокупаемости, которая обеспечивается за счетвалютных поступлений от экспорт­ных продаж на внешнем рынке. Сосредоточенные натекущем ва­лютном счете, они образуют валютный фонд участника ВЭД.

Участник ВЭД,как любой хозяйствующий субъект на россий­ском рынке, может открыть валютныйсчет в любой иностранной валюте или сразу в нескольких валютах, так называемыймультива­лютный счет и конверсионный. Открытие валютного счета в не­сколькихвидах валют позволяет избежать конверсии валюты из одной в другую идополнительных финансовых расходов, которые сопровождают процесс обменныхвалютных операций. Курсовые разницы, связанные с пересчетом валют (в случаеконверсии), также относятся на валютный счет предприятия.

Валютныесредства могут храниться и на депозитных счетах, что требует заключениясоответствующего договора между банком и предприятием. По вкладам на депозитныхсчетах начисляются про­центы в счет увеличения размеров валютных средств, акроме того, имеются преимущества на пользование банковским кредитом и ин­новационнымфинансированием. Размер комиссии (начисления процента) принимается либо наоснове договора между уполномо­ченным банком и его клиентом, либо базируется наставках соответ­ствующего периода, действующих на дату принятия валютныхсредств, на международном межбанковском рынке по типам валют.

В момент открытиявалютного счета потенциальным участни­ком ВЭД ему открываются сразу два видасчета: транзитный и те­кущий, которые ведутся параллельно. Валютная выручка,посту­пающая от экспорта товаров (работ, услуг), зачисляется сначала натранзитный счет, а затем, после обязательной продажи на внутрен­нем валютномрынке, остаток ее перечисляется на текущий валют­ный счет участника ВЭД. Валютаже, полученная от операций на внутреннем валютном рынке, зачисляетсянепосредственно на те­кущий валютный счет.

Источникамивалютных поступлений на внутреннем валютном рынке России являются валютнаявыручка, полученная от продажи товаров (работ, услуг) по безналичному расчетуили за наличную валюту, а также по чекам, кредитным и дебетным карточкам; валю­та,купленная на валютной бирже и в банке; валютные пожертво­вания и др.

На текущиевалютные счета участников ВЭД в уполномоченных банках без ограничений могутзачисляться поступления в наличной валюте в виде неиспользованного остатканаличной валюты, ранее полученной ими в соответствующем уполномоченном банкедля оплаты наличной валютой расходов, связанных с выездом и пребы­ванием заграницей командированных работников, и другие со­ставляющие в рамках,допустимых Центральным банком России.

Что касаетсятранзитного счета, то на имеющиеся на нем валют­ные средства проценты неначисляются. На валютные средства, хра­нящиеся на текущих валютных счетах,банки начисляют и выплачи­вают проценты только по тем валютам, по которым ониимеют до­ходы от их размещения на международном валютном рынке.

Ответственностьза результаты ВЭД лежит на самом предпри­ятии не только в части экспортныхпоставок, но и импортных заку­пок для развития экспортного и импортозамещающегопроизвод­ства, технической реконструкции.

Виды ВЭД

Экспортнаястратегия предприятия, как и формы его присутст­вия на внешнем рынке,реализуется через видыВЭД.Различают следующие виды ВЭД:

·    внешнеторговая деятельность;

·    производственная кооперация;

·    международное инвестиционное сотрудничество;

·    валютные и финансово-кредитные операции.   

     В российскойпрактике ВЭД реализуется преимущественно через внешнеторговую деятельность(ВТД).

Внешнеторговая деятельность —это предпринимательство в об­ласти международного обмена товарами, работами,услугами, ин­формацией и результатами интеллектуальной деятельности.

Международное инвестиционноесотрудничество предполагает одну из форм взаимодействия с иностраннымипартнерами на ос­нове объединения усилий финансового и материально-техничес­когохарактера. Целями такого сотрудничества являются расшире­ние базы развития ивыпуска экспортной продукции, ее системати­ческое обновление на основекритериев конкурентоспособности и облегчение процессов ее реализации на внешнемрынке. Подобные задачи могут быть решены за счет организации, например, совмест­ногопроизводства. Совместное предпринимательство возможно прежде всего на базеобмена технологиями, услугами с последую­щим распределением программ выпускапродукции и ее реализа­ции, а также в форме образования и функционированияконцес­сий, консорциумов, акционерных компаний, международных не­правительственныхорганизаций и т.п.

Производственная кооперацияв составеВЭД предприятий и фирм также представляет одну из формсотрудничества между ино­странными партнерами в различных, но конструктивносвязанных между собой процессах технологического разделения труда. Сам технологическийпроцесс разделения труда означает распределение его участников в цеписоздания и реализации продукции по основ­ным его фазам, от изученияпотребностей на внутренних и внеш­них рынках до доведения ее до конечныхпотребителей.

Производственная кооперацияхарактерна для однородных сфер производства и обращения, длянаучно-технической, инвес­тиционной и сервисной областей, например, дляобрабатывающей промышленности.

Согласованность действийпартнеров в рамках производствен­ной кооперации достигается путем:

• взаимного планированияэкспортной и импортозамещающей продукции;

• прогнозирования и совместноговедения научных разработок, обеспечения их необходимой аппаратурой, приборами има­териалами, испытательными стендами и научно-технической информацией;

• организациипроцесса подготовки кадров.

При этомсобственность кооперантов не обособляется, а сотруд­ничество обеспечивается навозмездной основе и строится по принципу прямых связей между производителямиоднородной продукции.

Валютные и финансово-кредитныеоперации в качестве вида ВЭД предприятии и фирм следует рассматривать впервую очередь как содействующие, сопровождающие любую внешнеторговую сделку ввиде финансовых обязательств, связанных с обеспечением плате­жа за поставленнуюпродукцию через конкретные формы расчета, а также валютных операций,совершаемых в целях избежания кур­совых потерь.

Однако как валютные, так ифинансово-кредитные операции можно рассматривать в качестве самостоятельныхспецифических видов ВЭД в финансово-банковской сфере, обслуживающей внут­реннийвалютный рынок и внешнеторговые платежи в системе международных расчетов.

Наряду с рассмотренными понятиямив мировой практике ут­вердился термин «предпринимательская деятельность»,удовлетво­ряющий критериям реализации и рациональности, который имеет болееуниверсальную категорию — «деловые отношения», озна­чающий любую деятельность всфере частного права, осуществляе­мую фирмами и направленную на извлечениеприбыли (в праве ряда западноевропейских стран — Бельгии, Германии, Франции,Испании — употребляется термин «коммерческая деятельность»). Договоры,оформляющие деятельность такого рода, именуются предпринимательскимидоговорами, концепции которых были сфор­мулированы Институтом права имеждународной предпринима­тельской практики, созданным Международной торговойпалатой в 1979 г.

Элементы ВЭД

Внешнеторговаядеятельность сопровождается значительным числом сопутствующих операций пообеспечению продвижения товара от продавца к покупателю; по своевременномупредоставле­нию различного рода внешнеторговых услуг (транспортных, экспе­диторских,страховых, банковских); по осуществлению платежно-расчетных операций; попрохождению таможенных процедур, а также изучением коммерческой информации оконъюнктуре внешних товарных и валютно-финансовых рынков.

В состав первой группывнешнеэкономических функций входят выбор экспортной стратегии предприятия,установление связей с внутренними партнерами, обеспечение производстваэкспортной продукции. Это достигается в процессе комплексного изучения внешнихрынков, результаты которого экспортеры закладывают в основу текущих идолгосрочных программ своей деятельности.

Прогнозируются динамикавнутрипроизводственных ресурсов, переменные составные в источниках ихпополнения, внешние ус­ловия деятельности предприятий экспортеров, намечаетсястепень их деловой активности. Прогноз будущего состояния внешних ус­ловийхозяйствования строится на оценке предстоящих изменений конъюнктуры рынковсбыта, а также смежных рынков материалов, комплектующих изделий, транспортных,страховых, финансовых и подобных услуг.

Далее происходит выбор товарныхпозиций и определяется ас­сортиментная структура в соответствии с кодомтоварной номен­клатурыВЭД. Производится оценка конкурентоспособноститова­ра, т.е. расчет комплексного показателя, предусматривающегомногоступенчатость оценок критериев характеристики товара в за­висимости отвозможностей экспортера адаптироваться к условиям рынка.

Наиболее значительными моментамив этом процессе являются формирование требований к экспортному товару, выборпарамет­ров товара, расчет единичных и групповых показателей цены пред­ложения,технико-экономических нормативов и требований.

Проведение подобного анализа ирасчетов позволяет вырабо­тать решения по обеспечению конкурентоспособноститовара и произвести оценку затрат. Базой для анализа служит работа по сборуинформации о зарубежных товарных рынках, потенциаль­ных покупателях иконкурентах.

Базовой основой ВЭД предприятий,объединений и организа­ций является производство экспортной продукции.Дальнейшее продвижение экспортной продукции на внешний рынок обеспечи­вается врамках осуществления внешнеторговой деятельности как самимпредприятием-экспортером, так и посредником.

Вторая группавнешнеэкономических функций предприятия-экспортера —организационно-экономические — нацелена на поиск и выбор форм и методов работына внешнем рынке, изучение процедур в составе технологического процесса выходана внешний рынок и обстоятельств присутствия на рынке в стране своегозарубежного партнера, на планирование внешнеторговой операции и организациюрекламы.

Выбор форм и методов работы навнешних рынках осуществля­ется в рамках избранной экспортной стратегиипредприятия, суще­ствующих возможных видов ВЭД, организационных форм между­народнойторговли в зависимости от специфического характера то­варов и утвердившихсятрадиций в мировой практике.

Технологический процесс выхода навнешний рынок, входящий в состав организационно-экономических функций, — этовся совокупность действий, совершаемых участниками ВЭД по собственнойинициативе с целью реализации экспортной продук­ции иностранному партнеру, но врамках установленной государ­ством регламентации.

Он включает определенную последовательностьпрохождения процедур внутри страны до момента непосредственной реализациивнешнеторговой сделки:

• ознакомлениес механизмом государственного регулирования внешнеторговой деятельности вРоссии через нормативно-техническую документацию и законодательные акты;

• открытиевалютного счета в уполномоченном банке;

• изучениесистемы федеральных органов и организаций, зани­мающихся рассмотрением иоформлением документов, необ­ходимых для прохождения процедур нетарифныхограниче­ний вывоза и ввоза продукции;

•маркетинговую оценку конъюнктуры внешнего рынка и под­готовку конкурентноголиста;

• расчетэкспортной цены и поиск необходимой для этого ин­формации;

• поискиностранного партнера и проведение переговоров;

• подготовкупроекта контракта и согласование его коммерчес­ких и валютно-финансовыхусловий.

Планированиевнешнеторговой операции также базируется на результатах маркетинговых оценоквнешнего рынка, изучения цен, сторон деятельности своего будущего партнера,оценки его финан­совой платежеспособности и репутации на рынке. Кроме того, дан­ныйпроцесс требует знания всех этапов подготовки и совершения типовоймеждународной коммерческой сделки, сопровождающих­ся подготовкой и оформлениемстандартных проформ и докумен­тов: товарных, транспортных, страховых,финансовых и т.п.

Третья группа функций всоставе ВЭД — это оперативно-ком­мерческие функции предприятия: подготовка, азатем исполнение внешнеторговой сделки и всех сопутствующих ей процессов.

2. Международная практика государственного регулирования.

В условияхрыночных отношений совокупность экономических функций государства реализуетсячерез механизм государственного регулирования, который представляетсобой вмешательство адми­нистративных органов в предпринимательскуюдеятельность путем использования различных форм и методов преимущественно эко­номическогохарактера.

Целевоезначение государственного регулирования как рыночной категории условноможно выразить формулой:

Кmax + Mmin = Эopt

где Кmax — максимальный уровень конкуренции на рынке;

 Mmin— минимальная степень влияния на состояние активности рынка;

Эopt— оптимальное соотношение и сочетаниеконкурентного и организующего фактора в рыночном механизме.

Государственноерегулирование занимает «верхний ярус» в мо­дели современного механизма рынка.Основной предпосылкой ста­новления этого процесса послужила высокаястепень зрелости ин­дустриальной рыночной системы в странах Запада и необходи­мостьее регламентации с целью устранения монополизма, по­скольку монополия кромеупорядоченности несет в себе консерва­тивную, антисоциальную направленность,исключающую конку­ренцию.

Главнойпричиной развития средств производства (автомати­зация технологическихпроцессов, роботизация, использование биотехнологии) и качественных изменений вквалификации ра­бочей силы (квалификационное усложнение и повышение ролинаучного интеллектуального труда) становится демонополизация системыэкономических отношений с ее инструментами и инсти­тутами.

Получилаповсеместное распространение акционерная форма взаимоотношений множествасамостоятельных, независимых то­варопроизводителей, изменившая многие процессы— развитие организационных форм собственности и производственной систе­мы,долгосрочных кооперационных связей, управление крупными комплексами и т.д.Однако их конкурентное поведение отличается суверенными, обособленными, частонесогласованными, во многом непредсказуемыми действиями, направленными на обес­печениесобственных интересов. Здесь и проявилась необходи­мость и рольгосударственного регулирования всей совокупности экономических функций в целяхупорядоченности поведения и оп­ределенного единообразия действий на рынке.

Государственноерегулирование в международной практике имело место и до Первой мировойвойны, в период, когда конкурентоспо­собность национального капитала на мировомрынке обеспечива­лась через налоговые льготы посредством мер внешнеторговой по­литики.Также отмечается эпизодический характер государствен­ного вмешательства в сферуэкономики по поводу регулирования потребления сырья и продовольствия и введениятрудовой повинности во время войны. Качественно новый этап в развитии меха­низмагосударственного регулирования в западных странах обозна­чился после Второймировой войны.

Способы государственного регулирования

Современнойпрактике известно множество способов государст­венного регулирования —долгосрочноепрогнозирование и средне­срочное индикативное планирование,краткосрочное оператив­ное, которые обеспечиваются с помощью экономическихинстру­ментов, мер кредитного и фискального характера, административ­ных иорганизационно-правовых форм, демонополизации рыноч­ной конкуренции.

Долгосрочноегосударственное регулирование обеспечивается путем прогнозирования,программирования и стратегического планирования экономики и преследует главнымобразом цели фор­мирования стратегии и приоритетов в развитиинациональных от­раслей, способных обеспечить выпуск конкурентоспособной про­дукциии вписаться в мировой рынок; интенсификации экономи­ческого роста; структурнойперестройки и модернизации нацио­нального хозяйства; решения социальныхпроблем.

Использованиеметодов долгосрочного регулирования харак­терно для многих стран с развитойэкономикой. Его результаты фокусируются в экономической политике государства,что позво­ляет в сравнительно короткие сроки добиться высокой степениразвитости и завоевания прочных позиций на мировом рынке в качестве ведущихэкспортеров по многим товарным позициям. Так, объем экспорта основных лидеровмировой торговли состав­ляет: США — 14,5%, Германии — 11%, Японии — 8% мировоготоварооборота. За последнее десятилетие доля промышленно раз­витых стран вобъеме мирового экспорта приблизилась к 70%, а среднегодовой рост составил 9%.Причем объем продаж на миро­вом рынке отдельных видов машинотехническойпродукции у ос­новных стран-продуцентов превышает 40% (США) — 65% (Япо­ния).

Эволюциюмеханизма государственного регулирования и этапы его становления можнопроследить на примерах отдельных госу­дарств.

Так, воФранции, где в развитии процессов регулирования про­слеживаются три этапа,принципиальную роль сыграло долгосроч­ное прогнозирование экономики, изменениецелей которого отра­жало общие направления перемен в экономической стратегии го­сударства.

Идеяпрогнозирования заключалась в выборе приоритетных на­правлений развития — определениибазового экономического сек­тора, технологии производства и рынков сбыта.

Для реализацииэтих целей на начальном послевоенном этапе во Франции был принят планмодернизации и реконструкции эконо­мики — «план Моне» (1946 г.), которымпредусматривалось использование методов дирижизма, т.е. жесткойразрешительной системы государственного финансирования инвестиций.

Превратившисьс помощью национализации наиболее крупных банков в основного банкира,государство изыскивало также и дру­гие возможности накопления, аккумулируя всвоих руках средства населения путем создания крупных фондов сбережений(депозитно-сберегательные кассы, кассы взаимопомощи и др.) для выбо­рочногофинансирования капиталовложений, обеспечения «не­рентабельных» инфраструктурныхинвестиций, содействия обнов­лению основного капитала.

К середине50-х гг. Франция отказалась от дирижизма и пере­шла на индикативноепланирование. Последнее получило широкое развитие и в других странах.

Среднесрочноегосударственное регулирование реализуется через индикативное планирование,направленное на координирование позиций государства и частного сектора. В егорамках правительст­во, определяя цели по приоритетным отраслям, намечает на каж­дые3—5 лет необходимые объемы промышленной продукции, раз­меры капиталовложений ижелаемые темпы роста. Затем в плано­вых комиссиях с участием ведущих компанийразрабатываются конкретные программы развития отдельных сфер, которые объеди­няютсяв общую государственную программу. С недавнего времени стали заключатьсяправительственные контракты с крупнейшими частными фирмами.

Индикативныйплан носит рекомендательный характер, но пред­усматривает для участвующих вего выполнении предприниматель­ских структур различные привилегии — льготныйкредит и налоги, преференциальные экспортные цены и др. Для частного сектораборьба за выполнение плана — это борьба за высокую норму при­были.

Индикативныйпринцип регулирования экономики сохраняет­ся: в 1993 г. закончился очереднойэтап реализации десятой (после «плана Моне») государственной индикативнойпрограммы. Совре­менный этап государственного регулирования во Франции пред­ставляетсобой в основном стратегическое планирование в общеевропейских масштабах,направленное преимущественно на региональное развитие.

Краткосрочноегосударственное регулирование имеет гибкий оперативный характер. Это мерыгосударства, направленные напреодоление кризисов, инфляции, а также назащиту интересов внутреннего рынка и национальных товаропроизводителей.Основными инструментами краткосрочного регулирования служат налоги, цены, атакже квоты, лицензии и тарифы. Система гибкого государственного регулированиянаиболее развита в Японии.

Экономическиеметоды, используемые в механизме государственного регулирования, предполагают косвенноевоздействие (рыночное, опосредствованное актом купли-продажи, т.е. основанноена обмене эквивалентов) на внутрихозяйственные экономически процессы, и преждевсего в сфере производства, где формируется товарное предложение. Ониреализуются в первую очередь через финансово-кредитную и банковскую сферыэкономики посредст­вом изменения ставки процента, скидок и субсидий, а крометого -налоговой системы, ценового механизма, таможенных инструмен­тов, системыстрахования и стимулирования экспортного произ­водства. Экономические методы взарубежной практике государст­венного регулирования базируются назаконодательной основе.

Наряду сэкономическими методами международной практике известно также прямое административноевмешательство в эконо­мику в рамках краткосрочного регулирования, основанное нанор­мативных актах правительства или управленческих решениях (ис­ключающееотношения эквивалентности).

Помимо этого вотдельно взятых странах (с переходной эконо­микой) имеет место регулирование,основанное на командно-ад­министративной распределительной системехозяйствования. В основе его — использование контрольных цифр и заданий, гос­заказов,лимитирование кредитов и депозитов, система государст­венного кредитования, втом числе в иностранной валюте, исполь­зование льгот и фиксированных цен насырье и продовольствие. Правомерность действий вытекает из административныхуказов, решений и постановлений.

Антимонопольное регулирование

Помимоназванных методов государственного регулирования в мировой практике существуюттакже и организационно-правовые методы, куда относится и антимонопольноерегулирование. Они по­строены на законодательной основе, определяющей праваразлич­ных предпринимательских структур (фирм, акционерных компа­ний, трестов,консорциумов и т.п.) и устанавливающей правила конкуренции. Тем самымобеспечивается защита интересов произ­водителей и потребителей отограничительных акций монополий.

Механизм антимонопольногорегулирования в странах с развитой рыночной экономикой выступает важнейшимсредством защиты национальных интересов малого и среднего предпринимательства,обеспечивая развитие конкурентной среды.

Кроме того, антимонопольноерегулирование дает возможность не только предотвращать недобросовестнуюконкуренцию на на­циональном рынке, но и оказывать влияние на экономические процессыв других странах.

Принятие первых антимонопольныхзаконов относится к про­шлому столетию: в Канаде— 1889г., в США— 1890г. (ЗаконШермана). К настоящему времени система демонополизации рыноч­ной конкуренции,благодаря обновлению законодательства о кон­куренции, создана в Великобритании,Франции, Дании, Швеции, Финляндии, Италии, Канаде и в других странах.Отличительной ее чертой стал универсальный характер всех видов ограничительнойделовой практики, а также тенденция к распространению конку­ренции на те сферыдеятельности, которые ранее подпадали под го­сударственное регулирование(энергетика, транспорт и др.).

Следует такжезаметить, что монопольно-ограничительный ме­ханизм может быть основан на одномиз двух принципов: амери­канском и европейском. Характерная особенность первого— за­прещение определенных видов монопольной практики, которое идет от ЗаконаШермана и используется в Канаде, Аргентине, Гер­мании и ряде других государств,в том числе и развивающихся.

В антимонопольномзаконодательстве других стран — членов ЕС и Японии — действует принцип контроляи регулирования, что не исключает возможности создания монополий и договоров мо­нопольногохарактера, если они не нарушают свободу конкурен­ции. В этом случае механизмантимонопольного регулирования предусматривает критерии признания хозяйственнойпрактики монопольной и критерии запрещения ее соответствующими госу­дарственнымиорганами. Одним из критериев считается (во Фран­ции, Германии, Японии,Великобритании) чрезмерный объем (сверх допустимого) реализации товаров и услугконкретным объ­единением.

В Римскомдоговоре (п. 1, ст. 85), регулирующем свободу конку­ренции внутри ЕС, такимикритериями являются: «установление прямо или косвенно покупных или продажныхцен или других, от­носящихся к сделке условий; ограничение или контроль над про­изводством,сбытом, технологическим развитием или капитало­вложениями; распределение рынковили источников снабжения; применение к торговым партнерам неравного подхода приравных условиях, ставящего их тем самым в неблагоприятное положение приконкуренции».

Таким образом, антимонопольноерегулирование затрагивает не только внутренние, но и внешние рынки. Оноявляется средством борьбы против злоупотреблений иностранного капитала и на рын­кахдругих стран. Так, Закон Шермана распространяется на участ­ников экспортныхопераций в случае недобросовестных методов конкуренции и их последствий длявнутри- и внешнеторговых опе­раций. К примеру, в Германии принят закон обограничении кон­куренции, который предусматривает запрещение экспортных кар­телей,если они нарушают международные обязательства государ­ства или способствуютсужению конкуренции на внутреннем рынке.

3.Экспорт и импорт.

В странахразвитой рыночной экономики особое место в систе­ме регулирования внешней торговлипринадлежит методам стиму­лирования национальных экспортеров,направленным на обеспече­ние приоритетов и различного рода привилегий. Этиметоды разнообразны, соотношение многочисленных элементов достаточно подвижно,что придает гибкость всей системе, которая изменяется в зависимости как отэкономического положения государства и его роли на внешних рынках, так исостояния мировых рынков.

Отличительнойособенностью современного механизма стиму­лирования экспорта является егокомплексный характер, включаю­щий одновременное использование мероприятий,направленных на поощрение сбыта товара и создание возможности беспрепятст­венногопродвижения на внешние рынки, на разработку новых видов товаров и развитие ихэкспортного производства. Причем этот механизм реализуется как внутри страны,так и за рубежом.

Мероприятия постимулированию промышленного экспорта в России впервые были обозначены вгосударственной программе развития ВЭД на ближайшую перспективу, принятой в мае1992 г. К сожалению, сырьевая направленность российского экспорта не толькосохраняется, но и продолжает усиливаться, несмотря на то, что экспортмашинотехнической продукции (кроме вооружения) сегодня практически неограничивается ни квотированием, ни ли­цензированием, ни экспортными пошлинами.

Видимо, этихмер недостаточно для улучшения структуры внешней торговли. Мировой опытсвидетельствует, что ключевым направлением в политике структурных изменений вэкономике является поддержка тех областей национальной экономики, кото­рыемогут стать основой экспортоориентированного экономичес­кого роста.

В немалойстепени этому способствует система поддержки со стороны государства, а такжетакая форма организации промыш­ленного производства, которая позволяетконцентрировать ресурсы (материальные, финансовые, технологические) в точкахего роста.

Сохранениетенденции к падению экспорта машинотехнической продукции в настоящее времяобусловлено прежде всего фак­торами долгосрочного характера.

Во-первых,изменившаяся в мире расстановка сил отразилась на географии распределенияэкспорта в пользу развитых государств, переориентация на рынки которых, однако,пока не может компен­сировать сокращения объема поставок России на прежниевосточ­но-европейские рынки машин и оборудования.

Кроме того,отказ России от технико-экономического содейст­вия другим странам, как одногоиз способов продвижения машинотехнической продукции на зарубежные рынки, надолю которого приходилось около одной трети всего объема экспорта даннойгруппы, привел не только к снижению (более чем на 58%) объемов поставок, но исокращению финансирования в счет государствен­ных кредитов.

Наконец,либерализация цен и ВЭД в России резко увеличила интерес к вывозу сырья, нетребующего особых затрат, профессио­нальных знаний внешних рынков,маркетинговых исследовании и других параметров.

Длянаращивания выпуска отечественной конкурентоспособ­ной продукции с высокойстепенью переработки прежде всего не­обходимо финансирование производства путемкредитования вы­пуска экспортного оборудования.

Кроме того,важно пробудить материальный интерес экспорте­ра-производителя путем ускоренияпроцедуры возврата НДС и рублевого эквивалента за принудительно обмененнуючасть валют­ной выручки.

Подобнаязадержка означает применение дополнительного скрытого налога на экспорт в условияхпостоянного роста инфля­ции. В современных условиях крайне необходимо ускоритьсозда­ние информационной инфраструктуры в сфере ВЭД.

Помимоотсутствия у большинства российских экспортеров опыта оценки своих конкурентныхпреимуществ, они лишены пол­ноценной информации о внешних рынках сбыта,финансовых, та­моженных нормах и правилах, мерах нетарифного ограничения,действующих в странах потенциальныхпартнеров.                                                                               

Поддержка развитияпромышленного экспорта в России со сто­роны государства предполагает преждевсего создание системы кредитования и страхования экспорта с одновременнымвосста­новлением государственного кредитования экспортных проектов, в первуюочередь в инвестиционной сфере. В связи с этим образо­ваны Межведомственнаякомиссия по стимулированию экспорта и Российский экспортно-импортный банк.

В числеорганизационных форм стимулирования экспорта зна­чатся такие, как поддержкакооперации технологически связанных производств по выпуску конкурентоспособнойэкспортной про­дукции путем акционирования предприятий, создания специали­зированныхтрастовых компаний с передачей им контрольных па­кетов акцийконкурентоспособных производственных комплексов через Фонд госимущества в доверительноеуправление, содействие в акционировании конкурентоспособных производителей-экс­портерови специализированных ВО МТ РФ.

Особо важнаорганизация финансово-промышленных групп технологически связанныхконкурентоспособных производств, научно-исследовательских организаций,специализированных торговых фирм, банков и инвестиционных фондов с привлечениеминостранного капитала с целью обеспечения устойчивости экс­портноговоспроизводства технологических комплексов по выпус­ку технически сложнойконечной продукции.

Необходимотакже усилить поддержку лизинговой деятельнос­ти специализированных компаний зарубежом, то есть деятельнос­ти по внешнеторговым арендным операциям соборудованием и техникой и связанного с ней стимулирования экспорта услуг по мо­дернизацииэксплуатируемого оборудования, информационных услуг, а также услугбанковско-страхового характера.

Средства поощрения экспорта

Основнымисредствами поощрения экспорта становятся: субсиди­рование, кредитование истрахование экспортно-импортных опе­раций, налоговые льготы, а такжестимулирование вывоза и ввоза капитала, активное участие государства вразработке, производстве и сбыте товаров, долгосрочные капиталовложения вэкспортное производство.

Все болееважное значение в связи с расширением международ­ной торговли сложными идорогостоящими товарами приобретает финансовое содействие экспортерам.Оно обеспечивается путем предоставления фирмам-экспортерам различных финансовыхуслуг, а также средств из государственного бюджета. Несмотря на за­преты международныхорганизаций, некоторые страны прибегают к выдаче экспортерам субсидий изгосбюджета для покрытия разни­цы между высокой внутренней ценой и низкой нааналогичную про­дукцию на мировом рынке. Субсидии дают возможность экспорте­рамснижать цены на вывозимые товары и таким путем расширять свой экспорт, ачастным фирмам — проникать на труднодоступные рынки. Сдерживают эту практикуантидемпинговые конвенции. Поэтому подписавшие их страны ищут другие способы.

Одним изспособов субсидирования экспорта национальных то­варов является поддержаниезаниженного курса национальной ва­люты, которым периодически успешно пользуетсяЯпония для за­воевания зарубежных рынков. Точно так же многие страны уходят отпрямого субсидирования экспортных поставок и переносят сти­мулирование в сферупроизводства с высокой экспортной ориентацией, обеспечивая развитие научныхисследований и их использование в промышленных отраслях.

Широкораспространено государственное субсидирование уст­ройства и проведенияэкспозиций путем обеспечения экспортеров выставочными средствами и площадями,организации постоянно действующих торговых центров за границей.

Формы государственного кредитования

Особое место вэкспортном стимулировании занимают различ­ные формы государственногокредитования, в том числе и льготного. Оно обеспечивается предоставлениемэкспортеру как среднесроч­ных, так и долгосрочных кредитов черезгосударственные банки и специальные финансовые учреждения (с участиемгосударства), а также путем выдачи государственных гарантий по экспортным кре­дитамна основе соответствующих законов, имеющихся во всех раз­витых странах.Последнее означает, что государство берет на себя все риски — какэкономические, так и политические (как правило, по крупным контрактам),покрывающие 80—90% стоимости экс­портного кредита.

Страхование экспорта

Важнойособенностью стимулирования экспорта является его страхование, связанноене только с длительными сроками поставки, но и с коммерческими и политическимирисками, усилившимися в международной деловой практике. Роль страхования впоследние годы возросла, особенно в связи с тяжелым валютно-финансовьмположением многих стран, непогашением кредитов, отсрочкой платежей,многочисленными военными действиями в отдельных регионах мира, политическойнестабильностью государств.

В большинствестран страхованием занимаются государствен­ные и полугосударственныеорганизации (страховые общества). Несмотря на увеличение определенной частистраховых рисков (например, политических) и связанных с ними убытков (ввиду ука­занныхвыше причин), страховые общества большинства развитых стран не идут наповышение страховых премий. Это обусловлено опасениями государственных органов,что данная мера отрица­тельно повлияет на развитие национального экспорта, акроме того, возрастанием общего объема страховых операций. Поэтому основнойпуть, по которому идут страховые организации США, Японии и Западной Европы, —расширение объемов и видов стра­хования, совершенствование системы определенияплатежеспо­собности покупателей и т.п.

Налоговые и иные льготы

Методамистимулирования экспорта являются различные нало­говые льготы. Суть ихчаще всего состоит в освобождении постав­щиков экспортных товаров на ряд лет отуплаты налогов на часть текущей выручки от экспортных операций; в предоставлениильготных условий амортизации; переводе средств от экспорта на специальныенеоблагаемые налогом счета; в создании резерва раз­вития заграничных рынков дляэкспортной продукции малых и средних предприятий и фонда для погашения потерьот инвестиро­вания за границей.

Довольношироко в экспортной международной практике сти­мулирования применяется методфинансовых льгот, основанный на возврате таможенных пошлин и налогов,уплаченных при им­портировании сырья для нужд экспортного производства, и осво­божденииот косвенных налогов на дефицитные в данной стране материалы.

Большинствозападных государств в целях стимулирования на­ционального экспорта идут нагосударственное финансирование на основе различных правительственныхпрограмм помощи развива­ющимся странам, поставок вооружения, вывозасельскохозяйст­венной продукции и других, что делается в основном из политичес­кихинтересов, но также в соответствии с программами междуна­родных организаций.

     В центревнимания развитых государств в последнее десятиле­тие находится вопрос оподдержке притока производственных мощностей из-за рубежа. Развитые страны,сами являясь активными экспортерами капитала, принимают меры по стимулированиюпритока иностранных инвестиций.

Чаще всего этоотносится к производствам, нацеленным не только на удовлетворение внутреннегоспроса, но и на экспорт большей части продукции. Например, в Великобританиинаиболее значимую поддержку получают иностранные фирмы, работающие в областиробототехники, биотехнологии, волоконной оптики, микроэлектроники, программногообеспечения ЭВМ.

Длядальнейшего привлечения технологий и иностранных ин­вестиций с целью увеличенияэкспортного потенциала в этих госу­дарствах создаются беспошлинные таможенныетерритории, кото­рых в мире сейчас более пятисот.

Даже Япония,внешнеторговая политика которой до 1980 г. от­личалась оборонительнымхарактером по отношению к иностран­ным инвестициям, принятием Закона о контроленад валютным обменом и внешней торговлей перешла «от запрещения с разреше­ниемкак исключение» к «разрешению с запрещением как исклю­чение» по отношению киностранным инвестициям.

Организационно-техническое содействие

Вусловиях ужесточившейся конкуренции на мировом рынке возрастает роль организационно-техническогосодействия государ­ства национальным фирмам в освоении новых рынков ирасшире­ния масштабов экспортных операций. В механизм организацион­ногосодействия вошли такие способы, как предоставление через государственные органыразличного рода коммерческой информа­ции, представление интересов частныхэкспортеров в правительст­венных организациях, подготовка кадров для внешнейторговли. Многие правительственные министерства зарубежных государств имеютспециальные подразделения для оказания помощи экспор­терам в получении крупныхзаказов, снабжении их информацией о проведении международных торгов и ихусловиях, в поиске контр­агентов на зарубежных рынках.

     Стремясьобеспечить решение задачи поддержания и стимули­рования экспорта, зарубежныестраны активно вовлекают в этот процесс государственные органы и госаппарат навсех уровнях уп­равления. В процессе выявления новых приоритетов в областивнешнеторговой деятельности создаются специальные органы, способные обеспечитьи реализовать меры по финансированию, страхованию, кредитованиюэкспортеров-производителей.

Импортная политика

Практикагосударственного регламентирования импорта в за­падных странах опирается преждевсего на конкретную импортную стратегию и строится с учетом важнейшихпринципов и правил межгосударственных отношений, которые зафиксированы в согла­шенияхмеждународных экономических организаций.

Позицииотдельных государств в отношении импорта сущест­венно отличаются друг от друга,что зависит от ряда условий: уров­ня конкурентоспособности национальных товаровна мировом и внутреннем рынках; соотношения между объемом экспорта и им­порта,т.е. структуры внешнеторгового оборота; участия в регио­нальных экономическихблоках и международных организациях.

Стратегиязападных государств в отношении импорта направле­на на то, чтобы, во-первых,обеспечить защиту национальных от­раслей промышленности от иностраннойконкуренции, во-вто­рых, создать предпочтительный режим для импорта конкретногокруга товаров из отдельных стран и регионов и, наконец, противо­действоватьдискриминационным мерам других государств. В связи с этим определяется базоваяоснова формирования структу­ры пошлин и их размеров.

Главнымпроводником политики наибольшей либерализации в послевоенное десятилетиевыступали США, стремясь как можно шире открыть рынки стран — довоенных конкурентов,которые значительно ослабили свои позиции: Германии, Англии, Японии. Однако вначале 70-х гг. лидерство в снижении тарифных и нета­рифных барьеров захватилистраны ЕС. Хотя для третьих стран эти барьеры сохраняются на прежнем уровне.Снижение ограничений и пошлин наблюдается в последнее десятилетие в Японии.

Выход Японии свысококонкурентной продукцией вынуждает США менять импортную стратегию дляпреодоления складываю­щихся сегодня неблагоприятных для нее тенденций вовнешней торговле. Это связано с ухудшением для США общих условий экс­портавысокотехнологических товаров, сельскохозяйственной продукции и услуг,потенциальная возможность вывоза которых на мировой рынок оценивается в 600млрд долл. в год, а также со сни­жением конкурентоспособности традиционныхотраслей американского экспорта — автомобильной, текстильной, металлурги­ческойи др. К примеру, японские автомобили занимают более 30% американского рынка, вто время как американские на японском рынке — сотые доли процента.

По сравнению самериканской и японской импортной полити­кой западноевропейская отличаетсясравнительно большей про­текционистской направленностью в силу меньшейконкуренто­способности ее товаров и нежеланием потерять преимущества, ко­торыедает объединение в экономический союз.

Одновременнона международном уровне страны ЕС выступают против введения новыхпротекционистских ограничений, за сни­жение уровня чрезмерно высоких тарифов,за уступки развиваю­щимся странам со стороны высокоразвитых.

В своюочередь, импортная политика развивающихся госу­дарств направлена противэскалации Запада, т.е. на повышение пошлин на ввоз их продукции в зависимостиот степени переработ­ки, сокращение нетарифных ограничений в виде глобальных иин­дивидуальных квот, мер «добровольного ограничения» импорта, ослаблениясанитарно-технических норм и прочих условий.

В этомразнообразии внешнеэкономических ориентации глав­ным направлением в мировойторговле остается либерализация импорта за счет снижения таможенных тарифов.Между тем сред­ний размер импортных пошлин развитых государств достиг такогонизкого уровня, при котором дальнейшее существенное уменьше­ние таможенныхтарифов связано с полной их ликвидацией.

Тем не менееЯпония выступает за еще большую либерализацию внешней торговли, предполагаяполностью отменить в наиболее развитых государствах пошлины на промышленнуюпродукцию, а на другие товары — снизить. Она требует также пересмотреть усло­вияимпорта услуг.

В самой Япониисредний уровень импортных пошлин составил (к середине 90-х гг.) 2,5%, при том,что в ЕС по отношению к тре­тьим странам они составляли в среднем 2,7%, у США — 3,5%, у большинства других стран 8-11%.

Однако уровеньпошлин дифференцируется и в этих государст­вах в зависимости от степениобработки продукции, повышаясь в отношении готовых изделий до 10% и более.Непомерно высок уровень пошлин в России — до 40% (транспортные средства) иболее.

Обеспечениемзаконодательной базы регламентирования внешнеэ­кономической сферы в странахЗапада занимаются высшие выбор­ные органы (парламент, конгресс, национальноесобрание), кото­рыми определяется внешнеторговая политика, правовые нормырегулирования, а также ратифицируются внешнеторговые догово­ры. Процессомрегулирования внешней торговли занимаются и правительственные органы. В США,например, эти обязанности возложены на Госдепартамент, Министерство торговли,Минис­терство финансов. Кроме того, большими полномочиями наделен президентстраны, которому дано право подписывать внешнетор­говые соглашения с другимистранами, устанавливать тарифы, предоставлять преференции, вводить эмбарго наторговлю кон­кретными товарами и т.п.

В Япониивнешнеторговым регулированием занимается Ми­нистерство внешней торговли ипромышленности, которое прини­мает все решения по текущим вопросамвнешнеэкономической по­литики, и Министерство финансов.

В Германии этуроль выполняет федеральное правительство, Министерство экономики и финансов, атакже МИД в лице отде­лов внешнеэкономической политики, отношений с развивающи­мисястранами, европейской интеграции.

Однако у всехправительственных ведомств западных государств есть общие тенденции ворганизации государственного регулиро­вания внешнеэкономической сферы. Этопрежде всего централи­зация данных функций и включение в процесс регулированиясу­дебных органов. Особенно активен этот процесс в США, где создан специальноСуд по делам международной торговли.

4. Принципы международныхрасчетов.

Понятие международных расчетов

Международныерасчеты включают платежи по денежным тре­бованиям и обязательствам,возникающим в процессе внешнетор­говых сделок и иных отношений междуиностранными фирмами, компаниями, организациями и отдельными лицами. А это, всвою очередь, подразумевает выбор соответствующих условий платежа (наличныйрасчет или кредит), форм расчетов (инкассовая, аккре­дитивная и т.д.), средствплатежа (платежные документы), финан­совых гарантий (банковскиеобязательства), а также каналов обеспе­чения платежа (банки и финансовыеучреждения).

Принципиальнымотличием международных расчетов от внут­ренних является то, что они связаны собменом национальных валют через валютные операции. Поскольку национальнаявалюта, являясь платежным средством внутри страны, утрачивает эти функции за еепределами, при заключении внешнеторговых сделок между контрагентами возникаетнеобходимость согласовать во­прос о выборе валюты, в которой будетпроизводиться платеж.

Особенностьюмеждународных расчетов является то, что в пла­тежном обороте иностранная валютавыступает не в качестве на­личных денежных знаков, а в виде банковских икредитных платеж­ных средств, таких, как телеграфные и почтовые переводы, чекии векселя.

Платежныесредства в иностранной валюте, предназначенные для международных расчетов,получили название девизы.

Ониреализуются в форме расчетно-платежных документов, ко­торые обращаются междубанками-корреспондентами экспорте­ров и импортеров. В международном платежномобороте использу­ются и наличные денежные знаки, например туристами или коман­дированнымиза границу. Но и в этом случае преимущество отда­ется таким средствам расчетов,как специальные дорожные или ту­ристические чеки, денежные аккредитивы и т.п.

Необходимостьобмена валют в международных расчетах вызва­на объективными условиями —отсутствием единой валюты, кото­рая могла бы выступать законным иобщепризнанным всеми госу­дарствами платежным средством. В то же время условиясовремен­ного состояния углубления и расширения процессов технологичес­когоразделения труда и интернационализации мирового хозяйст­венного развитиявызывают необходимость сравнения национальных стоимостей и единого денежногоэквивалентного обмена. Эта необходимость возрастает, так как валютные операциипереросли рамки ограниченной банковской сферы деятельности, превратив­шись вмасштабную банковскую индустрию по отслеживанию и фиксации изменений валютныхкурсов основных развитых госу­дарств, национальная валюта которых признанасвободно конвер­тируемой (СКВ).

К разряду СКВМеждународный валютный фонд (со второй по­ловины 80-х гг.) относит доллар США,фунт стерлингов Великоб­ритании, марку Германии, французский франк, японскуюиену, т.е. валюту государств, отменивших валютные ограничения по те­кущимоперациям (поступления и платежи по внешнеторговым и транспортным операциям, атакже другие виды разовых платежей).

Основныевалютно-финансовые проблемы, по которым пыта­ются найти согласованные решенияправительственно-финансо­вые круги групп стран «семи», «пяти» и «трех» (включаяих различ­ные сочетания: США, Япония, ФРГ, Канада, Великобритания, Франция,Италия), — это координация и недопущение резких от­клонений от нормы такихэкономических критериев, как бюджет­ный дефицит, уровень инфляционных ипроцентных ставок и со­стояние внешнеторгового баланса в развитых странах.Учитывает­ся, что именно они оказывают нежелательные воздействия на меж­дународнуювалютно-финансовую сферу.

Механизм международных расчетов

Значительнаядоля в сфере международных расчетов приходит­ся на внешнеторговые платежи поповоду поставок товаров, предо­ставлению услуг и выполнению работ; погашениюкоммерческих кредитов и исполнению гарантий.

Традиционно механизмрасчетов по внешнеторговым операциям складывается в виде встречных потоковмежду продавцами (экс­портерами) и покупателями (импортерами) — товарного иплатеж­ного, чаще всего в форме телеграфных или почтовых переводов и платежныхпоручений банков своим корреспондентам об уплате конкретной суммы указанномуконтрагенту.

Суть егосостоит в том, что импортеры, получив товарные доку­менты от экспортеров,направляют последним платежные доку­менты, подлежащие оплате в иностраннойвалюте, которые они обычно продают своим национальным банкам в обмен на валюту,необходимую для продолжения или завершения операций.

В своюочередь, банки пересылают своим банкам-корреспон­дентам за границей этиплатежные средства, по которым взыскива­ются суммы с должников и зачисляются накорреспондентские счета банков, направивших ранее платежные средства. С учетомтого, что счета банков-корреспондентов обеспечены иностранной валютой,уполномоченные банки экспортера могут осуществлять продажу платежных средств вразличных валютах юридическим и физическим лицам для оплаты денежныхобязательств за границей:

импортатоваров, транспортных, страховых расходов, погашения кредита и уплаты процентаза него.

Практическивсе внешнеторговые расчеты проходят через банки путем зачета встречныхобязательств, без оплаты наличной валюты. Расчетная операция заключаетсяв переносе сумм со счета банка, выдавшего платежное поручение, на счет банка,выполняю­щего это поручение, а затем эти суммы зачисляются на счета фирм, в пользукоторых они переведены.

Расчеты поэкспортно-импортным операциям и другим ком­мерческим сделкам носят чаще всего документарныйхарактер, т.е. осуществляются на основе коммерческих документов, перечень ихарактеристика которых определяются, прежде всего, условиями внешнеторговыхконтрактов.

При этомклиенты банков обязаны обеспечить правильность и достоверность оформлениятоварно-транспортных документов, представляемых банку по экспортным поставкам,а также тщатель­ную проверку платежных документов, выставляемых, в свою оче­редь,иностранным контрагентам по импорту.

Участникамимеждународных (и внешнеторговых) расчетов вы­ступают не только непосредственнопредставители сторон товар­ных и финансовых обязательств (экспортеры-импортерыи креди­торы-заемщики), но и посредники в лице банков (уполномочен­ных икорреспондентов) и маклеров (валютных или банковских).

Выборконкретных условий расчетов между экспортером и им­портером достигается впроцессе согласования и с учетом обеспе­чения гарантий для каждой из сторон ификсируется в контракте.

Например, дляэкспортеров (при прочих равных условиях) наи­более выгодной формой расчетовпредставляется прежде всего авансовый перевод, затем аккредитив, когда плата затовар поступает до или в момент его отгрузки в адрес покупателя.

Аккредитивдает экспортеру дополнительную гарантию в форме обязательства банка. Вместе стем такие формы расчетов, как инкассо и перевод (последующий), гораздо проще потехничес­кому исполнению как для клиента банка, так и самого банка, но менеевыгодны экспортеру.

Соответственнодля импортера последующий переводи инкассо с предварительным акцептом выгоднее,чем аккредитивная форма, так как платеж следует после получения то­варапокупателем. Помимо того, оформление и техническое испол­нение этих операцийтребует меньших затрат. Необходимо заме­тить, что банк экспортера получаеткомиссию по аккредитиву, но уплачивает по инкассо, в то время как для импортераэто обратная процедура.

Формы расчетов и средства платежа

Финансовыеусловия контрактов включают четыре основные по­зиции: виды платежа исредства платежа, формы расчетов, финан­совые гарантии.

Следуетподчеркнуть, что формы расчетов выступают самосто­ятельным элементомвнешнеторговых •сделок и финансовых опера­ций. В то же время они в определенноймере зависят от условий межгосударственных валютных и финансовыхвзаимоотношений, норм национального валютного контроля в странах контрагентов,единообразия в банковской практике на основе международных Унифицированныхправил и обычаев.

Основополагающимимоментами выбора финансовых условий вы­ступают конъюнктурные факторы испецифика товара как предме­та сделки, а также торговые обычаи. От объективновыраженных условий платежа и формы расчета зависит своевременность по­ступлениявалютной выручки, оборачиваемость средств в сделке и гарантии полученияплатежа.

Выбор конкретныхфинансовых условий для внешнеторговой сделки столь же важен, как и выборпартнера. Варианты их моди­фикаций формируют различные методы расчетов.

Аккредитивная форма расчетов

Дляэкспортеров наиболее удобна аккредитивная форма расче­тов, обеспечивающаябольшие гарантии оплаты за счет активного участия банков в осуществленииплатежа. В то же время она невы­годна для импортера из-за изъятия средств навесь срок открытия аккредитива, а также дополнительных расходов по банковскойоперации — ставки банковской комиссии.

Аккредитивнаяформа расчетов предусматривает обязательство покупателя открыть аккредитив(счет для безналичных расчетов) на конкретную сумму в пользу продавца вбанке-эмитенте к установленному контрактом сроку.

Свои отношенияс банком приказодатель (импортер) оформля­ет с помощью заявления об открытииаккредитива, где содержатся основные условия, предусмотренные контрактом.

Если условияаккредитива не соблюдены экспортером, банк не выплачивает ему предназначеннойсуммы. Последовательность платежа с использованием аккредитива такова:

Послезаключения контракта импортер дает указание банку-эмитенту открыть аккредитивна сумму контракта в пользу экспор­тера. Об открытии аккредитива извещаетсябанк экспортера и сам экспортер, после чего отгружается товар и передаютсятоваросопроводительные документы перевозчику, который до­полняет пакетдокументов транспортными и направляет его в банк экспортера. Банк экспортерапересылает их в банк-эмитент, который осуществляет проверку на соответствиеусловиям контрак­та и переводит сумму платежа в адрес экспортера, уведомив егочерез кредит-авизо, и одновременно передает товарораспорядитель­ные документывместе с оплаченным платежным поручением импортеру для получения товара в портувыгрузки. По мере поступ­ления платежа банк экспортера уведомляет своегоклиента.

Фактическипроцесс передачи товаросопроводительных доку­ментов импортеру совпадает спроцессом платежа. То есть передача права на товар происходит только послеосуществления платежа. Таким образом, аккредитив может трактоваться какобязательство покупателя оплатить товар до момента получения прав на него.

Порядок, осуществления расчетов с использованием аккредитиваопределяется инструкцией приказодателя в лице импортера в адрес своегоуполномоченного банка, руководствующегося международ­ными Унифицированнымиправилами и обычаями для докумен­тарных аккредитивов, с соответствующейпометкой на бланке акк­редитива, подтверждающей принятие данным банком этихправил.

Аккредитивпредставляет собой обособленную от договора купли-продажи сделку с банком,оформленную соглашением, кото­рая в то же время базируется на основномдоговоре. В силу этого соглашения банк-эмитент, действуя по просьбе своегоклиента (приказодателя) и на основании его инструкций, обязуется произ­вестиплатеж третьему лицу, или оплатить, или акцептовать пере­водные векселя(тратты), выставленные бенефициаром. Помимо этого, банк-эмитент вправе передатьполномочия другому банку произвести платеж (оплату и акцепт векселя) или негоциироватъ(купить или учесть) платежные средства.

Суммааккредитива фиксируется в условиях контракта и аккре­дитивного письма иопределяется фактурной стоимостью продан­ного и подлежащего отгрузке товара, ккоторой могут добавляться и другие расходы, оплачиваемые из средствоткрываемого аккреди­тива. Например, процентная ставка при продаже в кредит илираз­ница (в допустимых ценах) за счет отклонения объемов при отгруз­ке сыпучих,наливных и подобных товаров.

Использованиеаккредитива характерно для международной тор­говли биржевыми товарами, гдеучаствует посредник, которому данная форма расчета дает возможность превратитьтовар в деньги сразу после его отгрузки.

В операции саккредитивами все заинтересованные стороны имеют дело только с документами, ноне с товарами. В зависимости от состава документов, сопровождающих расчеты,различают два вида аккредитива:

• денежные (циркулярные), выплата с которых не обусловленапредставлением коммерческих документов;

• документарные (товарные), с исключительным преимущест­вомпоследних (коммерческие счета, счет-фактуры, транс­портные накладные,коносамент, страховой полис).

Аккредитив в практике ВЭД в России

Использованиеаккредитивных расчетов российскими участни­ками ВЭД активно ведется по линиифинансирования импортных операций.

Финансированиеимпортных операций может осуществляться раз­ными способами: откоммерческого (товарного) кредитования до открытия специализированных кредитныхлиний. В российских условиях основная часть компаний-импортеров еще незавоевала доверия у западных поставщиков и не может рассчитывать на кон­трактыс отсрочкой платежа. Отсутствие достаточных ресурсов и свободных финансовыхсредств не позволяет осуществлять само­финансирование, а получение обычныхкоммерческих кредитов обходится слишком дорого, учитывая их высокую ставку.Поэтому наиболее распространенным способом финансирования импорта в Россиистало предоставление кредита в форме документарного аккредитива.

В чистом видеаккредитив представляет собой одну из форм рас­четов по импортным контрактам,обеспечивающую своевременный и полный платеж. Предоставляя аккредитив, банкимпортера берет на себя обязательство выплатить продавцу определенную догово­ромсумму после своевременного предоставления последним в свой банк заранееоговоренных документов. В случае, если контрактом между импортером и продавцомпредусмотрена отсрочка платежа, аккредитив выступает в качестве кредитногоинструмента.

Пользованиетаким кредитом для клиентов банков-участников ВЭД возможно удешевить, что,например, позволяют сделать раз­работанные Столичным Банком Сбережений (СБС)финансовые схемы. В частности, в рамках программы Европейского банка ре­конструкциии развития (ЕБРР) по развитию ВЭД в России аккре­дитивы СБС подтверждаютсяпервоклассными западными ком­мерческими банками —Bank of New York, Deutsche Bank,Commerzbank.Иностранные банки не требуютпредварительного покрытия раскрываемых ими аккредитивов и предоставляюткредитную линию на сумму аккредитива.

Преимуществааккредитивной формы расчетов для российских импортеров заключаются в том, чтоаккредитив оказывается гораз­до дешевле часто требуемой стопроцентнойпредоплаты. Значи­тельно снижаются стоимость его выставления и подтвержденияпервоклассным банком.

Созданные всистеме коммерческих банков России специаль­ные программы финансированиявнешнеторговых сделок предо­ставляют льготные условия при импорте либоопределенного това­ра, либо при ввозе продукции из конкретнойстраны-производите­ля, а также ориентированы на конкретного заемщика. Как прави­ло,такие программы поддерживаются правительствами заинтере­сованных стран илимеждународными финансовыми организация­ми. Для того, чтобы воспользоваться ими,российскому импортеру достаточно договориться со своим поставщиком обиспользовании аккредитива с отсроченным платежом. Банки, являясь уполномо­ченнымипо такого рода специальным программам, обеспечивают своим клиентам наиболееблагоприятные условия получения кре­дита, процентных ставок, сроков возврата иобеспечения.

Аккредитивнаяформа финансирования импорта позволяет снизить риск операции кредитования.Во-первых, оплата произво­дится после получения товаротранспортных документов,т.е. после фактического прибытия товара оговоренного качества в предус­мотренныедоговором сроки. Во-вторых, сводится к минимуму возможность нецелевогоиспользования средств — сумма предо­ставляемого кредита не выдается импортерунепосредственно, а служит гарантией платежеспособности покупателя и своевремен­ногоплатежа. В-третьих, низкий уровень процентных ставок повы­шает способностьзаемщика реализовать товар в короткие сроки и расплатиться с банком, что такжепозволяет минимизировать риск невозврата кредита. Кроме того, банк поставщика вкачестве обес­печения аккредитивов, которое должен предоставить импортер,принимает, например, векселя СБС или средства на депозите в ос­новных мировыхвалютах, а это позволяет импортеру получать до­полнительный доход.

Инкассовая форма расчетов

Инкассоваяформа расчетов во внешнеторговой практике пред­ставляет собойдоговоренность экспортера со своим банком, кото­рая предусматриваетобязательство передачи товаросопроводи­тельных документов импортеру толькопосле оплаты им отгружен­ного товара.

Инкассоозначает операции, совершаемые банками с документа­ми на основании полученныхинструкций от своего клиента в целях: получения платежа и/или акцепта, иливыдачи коммерчес­ких документов против платежа (и/или против акцепта). Чистоеин­кассо (инкассо финансовых документов) не требует коммерческих документов,в то время как документарное требует приложения сче­тов, страховых идругих сопровождающих процесс поставки това­ров документов либо предполагаетинкассо только коммерческих документов. Финансовые документы,принимаемые на инкассо, это чеки, векселя, долговые обязательства и другиеценные бумаги.

Инкассовыеоперации сравнительно просты и начинаются (как и банковские) в банкеэкспортера (банк-ремитент, или банк довери­теля), куда он передает послеотгрузки товара оформленные в соот­ветствии с условиями контрактатоваросопроводительные доку­менты с приложением к ним инкассового поручения,содержащего полные и точные инструкции для банков. После тщательной проверкиправильности оформления докумен­тов (коммерческих, финансовых и инкассовогопоручения) банк-ремитент пересылает их инкассирующему банку в стране импорте­ра.В роли инкассирующего банка выступает любой банк, не явля­ющийся ремитентом,участвующий в процессе обработки инкассо­вого поручения.

В свою очередьпоследний извещает покупателя и передает ему документы либо против уплаты суммывалюты (при наличных рас­четах), либо против акцепта срочной тратты (приусловии кредита и вексельного обращения). Последовательность расчета инкассо:

Послеподписания контракта импортер дает указание банку-плательщику выдать экспортерубанковскую гарантию платежа. Гарантия пересылается в инкассирующий банк,который уве­домляет экспортера о ее получении. Экспортер передает товар инеобходимые сопроводительные документы перевозчику, который дополняет ихсоответствующими документами, и весь пакет документов передается винкассирующий банк, а затем пересылается в банк-плательщик.

Копии этихдокументов направляются импортеру для проверки на соответствие условиямконтракта. Если соответствие под­твердится, то импортер акцептует их, выражаятем самым согласие на оплату, и передает акцептованные копии в банк-плательщик,который переводит сумму платежа на счет экспортера, уведомив об этом черезкредит-авизо. Сообщение о поступлении платежа на счет передается экспортеру. Всвою очередь банк-платель­щик передает подлинники сопроводительных документов сприло­жением платежного документа, подтверждающего оплату товара, импортеру дляполучения товара в порту выгрузки.

Эта формарасчетов выгодна импортерам, так как дает воз­можность затягивать моментакцепта до прихода товара в порт вы­грузки.

С цельюускорения платежа экспортеры настаивают на инкассо с последующим акцептом.

В этом случаепосле поступления сопроводительных документов в инкассирующий банк онипроверяются банком на соответст­вие условиям контракта, и при его наличии банкзачисляет сумму стоимости поставленных товаров на счет экспортера, извещаетбанк-плательщик о произведенной операции и направляет ему комплект документов.Таким образом, уже оплаченные документы передаются на акцепт импортеру, непозволяя ему затормозить процедуру с акцептом, за которым следует процедура ужеоплачен­ного товара.

Если импортеробнаружит несоответствие представленных до­кументов условиям контракта, оннаправляет банку отказ от опла­ты. Банк-плательщик восстанавливает сумму на егосчете и извеща­ет об этом инкассирующий банк, который снимает спорную сумму сосчета экспортера. Все последующие переговоры по выяснению взаимных претензийведут между собой непосредственно продавец и покупатель.

Вместе с теминкассовая форма расчетов имеет серьезные недо­статки, которые резко снижают еепреимущество в расчетах по экс­порту.

Во-первых,имеет место достаточно продолжительный разрыв во времени между отгрузкойтовара, передачей документов в банк и получением платежа, что замедляетоборачиваемость средств экс­портера.

Во-вторых, кмоменту прибытия документов в банк импортера последний может отказаться от ихоплаты или оказаться неплате­жеспособным.

К тому жеможет возникнуть ситуация, когда доставка товара может опередить поступлениедокументов в банк и получение его импортером без товаросопроводительныхдокументов, что увели­чивает риск неоплаты.

Во избежаниеподобных ситуаций предусматривается дополни­тельное условие — телеграфноеинкассо, которое позволяет сокра­тить разрыв во времени. Его смысл состоит вуведомлении импор­тера (одновременно с отсылкой документов иностранному банку)посредством телеграфного извещения о высылке документов с перечислениемосновных реквизитов инкассового поручения.

Возможен и другойвариант телеграфного инкассо, когда банк экспортера высылает документыиностранному банку лишь по по­лучении от него извещения о зачислении средств,необходимых для обеспечения платежа.

Расходы винкассовой операции покрываются в большей части за счет экспортера; онискладываются из комиссии банка-реми­тента по обслуживанию инкассо.

Применениеинкассовой формы расчетов обеспечивается в со­ответствии с Унифицированнымиправилами по инкассо Между­народной торговой палаты (редакция 1995 г.) вслучае, если стороны включили их в текст инкассового поручения.

Валютные рынки и состав их участников

Принципыосуществления расчетно-банковских операций, об­служивающих системувнешнеторговых расчетов, тесно связаны с состоянием внутреннего валютногорынка, представляющего сово­купность организационно-экономических отношений поповоду купли-продажи платежных документов, выписанных в иностран­ной валюте, исамой валюты.

Различают: розничный, оптовый исрочный валютные рынки. Основными предпосылками для возникновения и функциониро­ваниярозничного валютного рынка являются операции между упол­номоченными банками иих клиентами, в то время как для оптово­го — операции уполномоченных банковмежду собой и между упол­номоченными и центральным банком.

В коммерческой практике основнуюроль играет оптовый ва­лютный рынок, где формируется курс обмена валют,который оп­ределяет обменный курс на розничном валютном рынке. На долюмежбанковского (оптового) валютного рынка в западных странах в настоящее времяприходится подавляющая часть мирового валют­ного оборота — 80—90%. Однако рольвалютных рынков не ограни­чивается операциями по обмену валют. Эти рынки влияюттакже на степень покрытия валютного риска, т.е. меры защиты от изме­ненийобменного курса и процента через срочные валютные сделки (срочныевалютные рынки).

Основнымиучастниками валютного рынка выступают коммерческие и центральные банки, ихклиенты и посредники-маклеры. Ведущую роль на валютном рынке играют крупные ком­мерческиебанки, которые не только выполняют платежные пору­чения своих клиентов виностранной валюте в виде купли-прода­жи, но и совершают собственные операции ввиде срочных и, чаще всего, арбитражных валютных сделок.

Роль центрального банка на внутреннем валютном рынке про­является вовлиянии на валютные курсы путем валютной интервен­ции. В число клиентовцентрального банка прежде всего входят экспортеры и импортеры, желающиеприобрести или продать ино­странную валюту, а также защитить себя отпоследствий изменения валютного курса путем заключения срочных валютных,форвард­ных и фьючерсных сделок.

Среди других участников валютного рынка следует назвать раз­личныефинансовые учреждения, а также физических лиц, вклады­вающих свои сбережения ввалютные операции или приобретаю­щие валюту с целью путешествия за границу.

Рольмаклеров проявляется исключительно в выполнении по­среднических функций междупокупателями и продавцами, по­скольку они в отличие от банков не осуществляютсделок за свой счет.

Валютные операциивключают деятельность банковских и финансовых учреждений, с одной стороны, июридических и физических лиц — с другой, не только по купле-продаже, но и порас­четам и финансированию (кредитованию) в иностранной валюте.

Основанием для валютной операциипо покупке (продаже) слу­жат курсовые бюллетени с котировкой указанных вних валют. В слу­чае предложения банку валюты, которая не котируется на данномрынке и, следовательно, отсутствует в котировочной таблице, он принимает ее наинкассо и пересылает в страну происхождения банку-корреспонденту с просьбой зачислитьна счет «лоро». По получении кредит-авизо от своего корреспондента банквыплачи­вает клиенту эквивалент в национальной валюте.

5. Агенты-посредники иагентские соглашения на мировом рынке.

Торговые посредники

Значительнаячасть мирового товарооборота, как известно, осу­ществляется через торговыхагентов — посредников, которые вы­полняют посреднические функции позаданиям поставщиков или покупателей, поскольку большинство фирм не в состояниисозда­вать филиалы или торговые компании в тех странах, куда направ­лен ихэкспорт.

Торговыепосредники, действуя в интересах поставщиков или по­купателей, способствуютускорению реализации товаров, следова­тельно, и обороту финансовых средств. Какправило, торговые по­средники, находясь территориально ближе к зарубежномупокупа­телю, первыми получают и аккумулируют информацию о спросе, вкусах итребованиях, предъявляемых к качеству, техническим ха­рактеристикам и дизайнуприобретаемых товаров.

Владеязнаниями об особенностях рынка, его обычаях, торговые посредники, оказываянеобходимые услуги поставщикам, одно­временно удовлетворяют постоянноизменяющийся спрос нацио­нальных товарных рынков.

Несмотря нато, что посреднические услуги требуют дополни­тельных издержек, в конечномсчете внешнеторговые операции с участием посредников эффективны. Этодостигается за счет повышения оперативности товарооборота, снижения издержекобра­щения при массовых поставках однотипных товаров, использова­ния имеющейся,как правило, у посредников собственной сбыто­вой сети, что освобождаетпоставщиков от довольно значительного объема организационной работы.

Основныетребования, предъявляемые к агенту, вытекают из того, что последнийправомочен действовать в пользу и от имени другого лица, принципала.Главная его задача — установление и обеспечение делового контакта, прямого иликосвенного, между принципалом и третьей стороной, а также предоставление принци­палусведений о финансовом положении (платежеспособности) потенциального покупателяи о состоянии рынка.

Агент обязансоблюдать агентское соглашение и всегда действо­вать в интересах принципала. Онне имеет права принимать тайные поручения и незаконные вознаграждения. Агентобязан возместить ущерб, возникший в результате допущенных им нарушений.

Виды посредников

Простыепосредники, или брокеры — это «истинные» посредники, которые содействуютреализации товара и заключают сделки купли-продажи о т имени и за счетпринципала. Брокер не становится ни собственником, ни владельцем товара. Вюриди­ческом смысле он не несет за товар никакой ответственности, если иное неустанавливается таможней, как это бывает в случае, если брокер являетсяконтрактодержателем. Брокер имеет право прода­вать товар на условиях кредита.За свои услуги он получает возна­граждение.

Многие товары,такие, как продукция сельского хозяйства, сырье, продаются на товарных биржахпочти исключительно при посредничестве брокеров. Сотрудничество с такого родапосредни­ками предусматривает заключение соглашений и обязательств поизучению рынка, предоставлению информации о возможных за­купках, международныхторгах, организации рекламы и т.д.

Поверенныеагенты по продаже или покупке, которые на основе договора поручения,подписанного с продавцом или покупателем (доверителем) о т имени и за счетдоверителя, соверша­ют сделки купли-продажи. В договоре-порученииобычно предус­матриваются полномочия и обязательства поверенного по коммер­ческими техническим условиям сделки. Выполнение сделки осу­ществляется доверителем,который выплачивает поверенному воз­награждение в согласованных между нимиразмерах.

Комиссионерыявляются особого рода агентами, которые, с одной стороны, представляют интересыпринципала, а с другой — выступают продавцами или покупателями от собственногоимени.

На основаниидоговора комиссии они получают право подыс­кивать партнеров и подписывать сними контракты от своего имени, но за счет продавца-комитента.В договор ко­миссиимогут включаться дополнительные обязательства комисси­онеров в пользукомитентов, например, по изучению рынка, по рекламе, сервису и т.д.

Комиссионноевознаграждение комитентам в виде указанного в договоре процента от суммыполученной выручки должно покры­вать понесенные комиссионные расходы иобеспечивать комисси­онерам получение прибыли.

Перед третьимилицами комиссионеры выступают как продав­цы, а заключаемые ими контрактысодержат все основные условия:

предметконтракта, цена, срок поставки, условия платежей и т.д. Если комиссионервыступает от имени покупателя, то заключаемое между ними соглашение можетсчитаться договором поручения.

Аукциониствыступает в роли агента, имеющего разрешение на аукционную торговлю,обеспечивает продажу товара участнику аукциона, предложившему за него наиболеевысокую цену.

Консигнатор— посредник в исполнении договора комиссии при продаже товаров на условиях консигнации,когда экспортер (консиг­нант) поставляет товары на склад посредника (консигнатора)для реализации их на рынке в течение согласованного срока.

По меререализации товара со склада консигнатора консигнанту производятся платежи. Непроданные к согласованному сроку то­вары могут быть возвращены поставщику или,с учетом конъюнк­туры на рынке, стороны могут внести изменения в условия догово­раконсигнации.

Консигнационнаяторговля обычно связана с реализацией това­ров массового спроса, а также спродажей запасных частей и смен­ного оборудования для построенных промышленныхпредприятий и других комплектных объектов.

Факторработает со специфическим товаром (чаще всего с про­дукцией сельского хозяйстваили сырьем), действует в пользу прин­ципала от своего имени, являясь владельцемпродавае­мых товаров или документов на право собственности.

Агентдель-кредере — это посредник, принимающий на себя обязательство повозмещению потерь принципала за повышенное вознаграждение. В его роли обычновыступают крупные банки, ко­торые дают продавцу гарантии получения платежей вслучае непла­тежеспособности покупателя, которому был продан товар, и непо­лучениявыручки от продажи.

Купец,или экспортно-импортный торговец, занимается опто­вой торговлей,осуществляет экспортно-импортные операции за свой счет. Будучи посредником,такой торговец может рассмат­риваться как агент в широком смысле этого слова.

Дистрибьюторы(сбытовые посредники), в отличие от простых посредников, поверенных,комиссионеров и консигнаторов, за­ключают контракты купли-продажи с продавцамии покупателями от своего имени и за свой счет, как обычные торговые фирмы,занимающиеся перепродажей товаров. Как торговые фирмы они самостоятельнозанимаются рекламой, изучением конъюнктуры рынка, предпродажным и послепродажнымсерви­сом, формированием складских запасов товаров.

Дистрибьюторы,как правило, создают свою постоянно дейст­вующую сбытовую сеть, несут всериски, связанные с издержками обращения, и действуют совершенно независимоот поставщиков (продавцов), вплоть до установления цен на реализуемые товары.

Экспедиторзанимается предоставлением услуг по отправке гру­зов, принимая его уотправителя и передавая основному перевоз­чику. Экспедиторы обладаютспециальными знаниями об особен­ностях транспортирования и отправкиразнообразных грузов мор­ским, воздушным и наземным транспортом, а кроме того,владеют информацией о таможенных правилах и процедурах (тарифах, скидках,оформлении) как у себя в стране, так и за границей, зна­комы с требованиями купаковке и обработке экспортных товаров в зависимости от вида перевозок.  Куслугам экспедитора прибегают и для выполнения таких не­обходимыхформальностей, как получение сертификата о проис­хождении товара, консульскогосчета, коносамента и других. Экс­педитор, назначенный покупателем, обязансодействовать прове­дению таможенной очистки (уплаты таможенных сборов) товараи доставке его по назначению.

Коммивояжеры— это посредники в сбыте товара экспортера за границей. Их задача —продвижение заказов к покупателю путем поддержания контактов с имеющимисяклиентами, а также путем демонстрации образцов товаров предполагаемым партнерамили организации показа в местных выставочных центрах.

Вознаграждение посредников

Вмеждународной торговле существует широкий диапазон спо­собов вознагражденияпосредников в зависимости от обязательств, вида товара и формы продажи.

1. Выплатапосреднику разницы между ценами, сложившимися на конкретном рынке, и ценамиэкспортера (поставщика). При этом имеется в виду, что цены поставщика должныбыть ниже. Наиболее часто этот способ вознаграждения применяется при до­говорахкупли-продажи и консигнации.

2. Начислениев пользу посредника экспортером согласованно­го размера процента от объемапроданных товаров, что стимулирует посредника к увеличению продаж и повышениюцен, а следова­тельно, отвечает обоюдным интересам участников соглашения.

3. Смешаннаяформа вознаграждения, которая представляет собой сочетание первой и второйформ.

4. Выплатазаранее согласованной суммы. Этот способ приме­няется при выполнениипосредником разовых поручений экспор­тера — проведения рекламных мероприятий,представления его в суде и некоторых других.

5. Выплатадополнительного поощрительного вознаграждения посреднику за качественноевыполнение принятых им на себя обя­зательств.

Помощь впоиске агентов (агентских фирм) и установлении с ними контакта на рынкахконкретных стран могут оказать торгово-промышленные палаты и торгпредства.

Агентские соглашения

Взаимоотношениямежду экспортером и агентом определяются агентским соглашением, всоответствии с которым агент наделяется полномочиями по распоряжению товаромпринципала — действи­тельными или мнимыми'.

Действительными полномочиями являются те, которые пред­ставленыв договоре с принципалом или же предписаны законом по необходимости.

Мнимые (презюмируемые или очевидные) полномочия имеют место,когда агент предоставляет их другим — третьим лицам.

Агентский договор — это конфиденциальный документ. И прежде чемдоверить агенту посредничество, экспортеру необходи­мо выяснить его деловуюрепутацию и финансовое положение. Такую информацию можно получить через банкили через экспе­дитора экспортера.

При заключениидоговора следует уделить внимание двум прин­ципиальным моментам. Первый —предусмотреть меры предосто­рожности при определении отдельных положений,включаемых в договор: краткий испытательный период, минимальный оборот то­вараи др. Второй — не заключать агентское соглашение без уста­новленияпредварительных личных контактов.

Полномочия попринципу участия, которые предоставляются агенту экспортером и фиксируются вдоговоре, могут быть не­скольких видов: агент может быть уполномоченпредставлять тре­тьих лиц принципалу, оставляя за ним право принятия решения озаключении договора, или заключать договоры с третьими лицами от имени принципала.

Агентскоесоглашение может предусматривать три вида отноше­ний:

 • междупринципалом и агентом,

 • междупринципалом и третьим лицом,

• междуагентом и третьим лицом.

Первый из нихявляется внутренним соглашением между прин­ципалом и агентом и представляетагентский договор, где устанав­ливаются права и обязанности сторон, масштабполномочий агента и размер его вознаграждения. Второй — договор купли-продажи,заключаемый продавцом через своего представителя. Третий вид отношенийвозникает лишь в исключительных обстоятельствах, о которых было сказано ранее.

Вмеждународной практике основой для заключения посредни­ческих соглашений служатдва международных акта, направленных на их унификацию: Директива ЕС в отношениинезависимых ком­мерческих агентов (1990 г.) и Конвенция о представительстве вмеждународной купле-продаже товаров (разработана ЮНИДРУА (UNIDROIT)и принята в 1983 г). Директива ЕС направлена на урегулирование прав иобязанностей сторон агентского соглаше­ния, определение порядка заключения ипрекращения агентских соглашений.

КонвенцияЮНИДРУА регулирует отношения между агентом и принципалом, а также агента стретьим лицом. Она применяется в случаях, если принципал и третье лицо имеюткаждый свое пред­приятие в разных странах, и агент уполномочен принципалом за­ключатьдоговоры продажи товаров.

Заключение

ВЭД выступает как особый комплекс хозяйственной деятель­ности, тесносвязанный одновременно и с национальной, и с ми­ровой экономикой и обладающий всилу этого специфическими тенденциями развития. Можно по-разному сегодняоценивать эту сферу, однако совершенно очевидно, что ВЭД остается ключевымнаправлением внутренней и внешней политики и является одним из немногихстабилизирующих факторов российской экономики.

ВЭД позволяетполучать столь необходимые в настоящее время средства для структурнойперестройки отечественного хозяйства, для оздоровления промышленности, дляподдержания и стабили­зации курса национальной валюты. Вместе с тем досадноотметить, что обслуживание реформ и оплаты внешних долгов обеспечива­ются всетак же за счет вывоза топливно-энергетических ресурсов и сырья,ориентированного почти полностью на дальнее зарубежье — до 77%.

В этихусловиях, а также с учетом изменившихся не в пользу Рос­сии условий на внешнихрынках целевые стратегические ориенти­ры внешнеэкономического развития нанастоящий момент и бли­жайшую перспективу требуют безотлагательного осмысленияна федеральном уровне. Это необходимо обеспечить не только для подкреплениянадежды на то, что правительственные усилия по из­менению тяжелой экономическойситуации в стране будут реали­зованы. В большей степени необходимо потому, чтороссийское го­сударство до сих пор не имеет четкой внешнеэкономической кон­цепции,соподчиненной процессам развития экономики в целом.

Между темвнешняя торговля как одна из ее составляющих вза­имосвязана с внутреннейэкономикой по принципу «сообщающих­ся сосудов». Поэтому процессы осуществлениявнешнеторговой деятельности неотделимы от процессов и направлений экономи­ческогоразвития государства в целом на конкретных этапах, а внешнеторговая политикадолжна учитывать и общую экономичес­кую стратегию.

Разработкавнешнеторговой стратегии России имеет большое практическое значение еще ипотому, что определяет характер участия страны в международном разделениитруда, представляющийся наиболее эффективным при сложившейся в стране структу­репроизводственных ресурсов и обеспечивающий одновременно защиту экономическихинтересов внутреннего рынка.

Сегодняположение России во многом отличается от названного выше периода — как намеждународном рынке, так и внутри стра­ны. Либерализация ВЭД безусловноспособствовала процессу от­крытия российской экономики мировому рынку. Новыйэтап, на­чавшийся с 1994 г., сопровождался стабилизацией и постепенным увеличениеммасштабов внешнеторговой деятельности благодаря также либерализациимеждународного торгового режима, что вы­ражалось в снятии торговых барьеров нарынках стран Запада, обеспечивая их доступность для отдельных товарных позицийрос­сийских экспортеров, а кроме того, в силу повышенного спроса на сырье иматериалы на мировом рынке. Россия стала активно вклю­чаться в системумеждународного разделения труда (МРТ).

Несмотря на точто единственным положением, зафиксирован­ным в «новой стратегии ВЭД» 1992 г.,которое было реализовано и получило законодательную основу, можно считатьпостроение ме­ханизма государственного регулирования внешнеторговой дея­тельности,он далек от совершенства, остается нестабильным, под­вержен резким изменениям всвязи с изменением позиций прави­тельства. Это также позволяет утверждать, чтои внешнеторговая политика, и регулирование внешнеторговой деятельности находят­сяв отрыве от процессов и программ экономического и концепции промышленногоразвития государства.

Дальнейшееблагоприятное развитие внешнеэкономической деятельности в России во многомбудет зависеть не только от уров­ня экономической стабилизации в стране ипоследовательной ли­берализации внешнеторговых операций, но и от приведениямеха­низма внешнеторгового регулирования к общепринятым в мировой практикенормам и принципам с акцентом на экономические, тарифные методы и одновременнымсокращением сферы админи­стративного вмешательства, количественных ограниченийдля экс­порта и в то же время ограждением защитными мерами националь­ныхпроизводителей.

Постепеннаяадаптация российского законодательства в сфере внешнеэкономической деятельностик международным правилам также невозможна без дальнейшего развития процессаприсоеди­нения России к Всемирной торговой организации, который спосо­бен такжеобеспечить условия для осуществления равноправного внешнеторгового партнерствас развитыми государствами.

Использованная литература:

1.Бабченко Т.Н. Бухгалтерский учет внешнеэкономической деятельности. —М.:Главбух, 1997.

2.Зыкин И. С. Договор во внешнеэкономической деятельности. — М.:Международные отношения, 1990.

3.Козырин А. Комментарий Федерального закона «О государ­ственномрегулировании внешнеторговой деятельности» //Хозяйство и право. 1989, № 1,2, 3, 4, 5.

4.Международная торговля валютой: Межбанковские опера­ции на рынкахразвитых стран, виды сделок, курсы, методы расчетов /Под. ред. А.Ф. Голубовича.— М: АРГО, 1993.

5.Носкова И.Я. Международные валютно-кредитные отноше­ния: Учебн. пособие.— М.: Банки и биржи, ЮНИТИ, 1995.

6.Основы внешнеэкономических знаний: Учебник /Под. ред. И.П. Фаминского.2-е изд. — М.: Международные отноше­ния, 1994.

7.Предприятие на внешних рынках: Внешнеторговое дело: Учеб­ник /Под ред.С.И. Долгова, И.И. Кретова. — М.: БЕК, 1997.

8.Прокушев Е.Ф. Внешнеэкономическая деятельность: Учебн.-практич. пособие.— М.: ИВЦ «Маркетинг», 1998.

9.Пузанова Е.Н., Бодягин О. В. Внешнеэкономическая деятель­ностьторгово-посреднического предприятия. — М: Приор, 1997.

10.Россия: Внешнеэкономические связи в условиях перехода к рынку /Под. ред.И.П. Фаминского. — М.: Международные отношения, 1993.

11.Синецкий Б.И. Внешнеэкономические операции: Организация и техника:Учебник. — М.: Международные отношения, 1989.

12.Смирнов В.В. Экспортно-импортные операции в междуна­родном бизнесе.Правила «Инкотермс-90», условия дого­вора, риски и перевод их настраховщика. — М.: Букви­ца, 1997.