Реферат: Европейский суд – гарант защиты прав человека

МОСКОВСКИЙИНСТИТУТ ЭКОНОМИКИ МЕНЕДЖМЕНТА И ПРАВА

ЮРИДИЧЕСКИЙ ФАКУЛЬТЕТ

ПРАВА ЧЕЛОВЕКА

РЕФЕРАТ НА ТЕМУ:

ЕВРОПЕЙСКИЙ СУД –ГАРАНТ ЗАЩИТЫ ПРАВ ЧЕЛОВЕКА

СТУДЕНТ:

Николаев

КонстантинЛьвович

242 – Ю

ПРЕПОДАВАТЕЛЬ:

Раскевич

Елена Анатольевна

МОСКВА.2001г.

ВВЕДЕНИЕ.

« Европа – этотолько вопросы

валового внутреннего продукта,

но и определенное видение

человека».

Р. Хериот — председатель

Конвента по разработке хартии.

Исторические предпосылки Объединения Европы лежат в далеком прошлом. Ещёв средние века под лозунгом “RenovatioImperii Romani” (Возрождение Римской империи) предпринимались попыткисоздать в Европе, по крайней мере в западнойеё части, некий Единый центр власти. Эти попытки – добровольного объединения и порабощения путем военной агрессии(что случалось чаще), как известно,потерпели неудачу. Тем не менее, по сей день в речах европейских политиковнередко говорится о «воссоединении» Европы, несмотря на всю неоднозначность подобных аналогий.

Современный этап объединения Европы на основедобровольного ограничения государствамисвоего суверенитета начался в конце 40х, начале 50 х годов ХХ столетия. Участвовать в нем пожелали сначала только шесть, западноевропейских, стран: Бельгия, Германия[1]

,Италия, Люксембург, Нидерланды, Франция,затем их стало 9 (1973 г.) присоединились Великобритания, Дания, Ирландия,(1981 г.) вступили Греция – 10, (1986 г.) вступили Испания и Португалия –12, (1995 г.) Австрия, Финляндия, Швеция – 15. Но на этомпроцесс расширения Европейского союза незавершился. В настоящее время к вступлению в эту организацию готовится ещё 13 стран, в основномвосточноевропейских.

Но вернемся назад в 40 – 50е годы. По инициативе Международного комитетадвижений за Европейское единство в мае 1948 года в г. Гааге был проведён Конгресс Европы, предложивший создать « Хартию прав человека». Принятая этимдвижением Декларация принципов, в соответствии, с которыми предлагалосьсоздавать « Европейский союз» содержалав тои следующий пункт:

Всостав Европейского союза могут входить только такие государства, которыеразделяют основные принципы Хартии прав человека и заявляют о своей готовности гарантировать их выполнения.

Это было отражено в статье 3 Устава Совета Европы, подписанного в Лондоне 5 мая 1949 года, в следующей редакции: «Каждый член Совета Европы должен признавать принцип верховенства права ипринцип, в соответствии с которым все лица, находящиеся под его юрисдикцией, должен пользоваться правами человека и основными свободами».

Исходяиз этого Совет Европы был учрежден в 1949 году. Деятельность Совета Европы направлена на гуманизацию политики и принятия общих правовых норм для государства– членов Совета Европы.

В мае 1950 года французские политики Ж. Монне и Р. Шуман, которых по аналогиис творцами американской конституции, называют сейчасотцами – основателями или архитекторами Европейского союза. Первый из них разработал, а второй в качествеминистра иностранных дел от имени правительства своей страны огласил меморандум (План Шумана), предлагавший в качестве первого шага в создании «Европейской Федерации» передать под управление надгосударственных органов власти производство угля и стали– в то время две ключевые отрасли тяжелой промышленности.*[2]

В 1951 году на основании «Плана Шумана» в Париже был заключен договор об учреждении Европейского объединения угля истали (ЕОУС), действующий и поныне. Первоначальнымиучастниками новой организации, как уже говорилось, стали шесть западноевропейскихстран.

С 1952 года Совет Европы имеет свой флаг с двенадцатьюзвездами и с 1972 года свой гимн (прелюдия «Ода радости»).

Следующий «кирпичик » в фундамент будущего Европейского союза был заложен в 1957году, когда интеграционная модель ЕОУС была распространена на всю экономику.Речь идет о создании Европейского экономическогосообщества (ЕЭС), компетенция которого уже не привязана к какой-то отдельной отрасли индустрии или сельскогохозяйства. Одновременно с ЕЭС на основании отдельного учредительного договорабыло создано Европейское сообщество поатомной энергии (Евратом).

Названные три сообщества вместе, послужили основой для учреждения в начале девяностыхгодов организации - Европейский Союз.

Договор о Европейском Союзе (известный также по месту подписания как Маастрихгским) был заключен в 1992 году и вступил в силу 1 ноября 1993 года.

С 1964 года празднуется день ( 5 мая) основания СоветаЕвропы. Штаб-квартира Совета Европы находится в Страсбурге. мая 1949 г. принят устав Совета Европы.

От своих предшественников Союз отличает, прежде всего,универсальный характер его компетенции. Она распространилась теперь не толькона экономические и связанные с ними отношения, но охватила также важные области, как внешнюю (в томчисле оборонную) политику и вопросы борьбы с преступностью.

Соответствующим образом складывается внутренняя структура новой организации. Её принято рассматривать как совокупность трех элементов, трех опор, каждая из которых охватывает определеннуюсферу интеграционных процессов: социально-экономическую, внешнеполитическую иправоохранительную.

Первая «опора» самая старая инаиболее продвинутая по степениинтеграции - Европейские сообщества (бывшая ЕЭС) вместе взятые.

Врамках второй «опоры» Европейский Союз осуществляет внешнеполитическуюфункцию, стремясь утвердить « свою индивидуальность на международной арене» (ст.2 Договора о Европейском Союзе). Называетсяона Общая внешняя политика и политикабезопасности.

Самая последняя по времени возникновения, но всё более значимая третья «опора» Союза имеет своим предметом борьбу с преступностью – сотрудничество полицийи судебных органов в уголовно-правовой сфере…

Третья «опора» в первоначальной редакции Договора о Европейском Союзе называлась«Сотрудничество в области правосудия и внутренних дел». Название этой«опоры» было изменено в 1997 г. в связи с тем, что ряд вопросов был перенесен в компетенцию Европейского сообщества (визовая, иммиграционная политика, политика в области представлений убежища и др.). Деятельность государств - членов Союза в рамках третьей «опоры», концентрируется отныне только наборьбе с криминальными деяниями и преступностью.

Организационное единство Союза обеспечивается в первую очередь единым составом государств — членов и единой системой руководящих органов.

Из бывшего Социалистического блока и бывшего СССРв Совет Европы были приняты страныПрибалтики, так как первые заявили оправах своих граждан.

Россия была официально принята в Совет Европы 26февраля 1996 г., то есть спустя 48 леткак Генеральная Ассамблея ОрганизацииОбъединенных наций утвердила Всеобщую декларацию Прав человека (10 декабря 1948г.) только через 50 лет Россия признала, что Права человека в Российской Федерации существуют.

Поскольку сама Хартия, в Преамбуле, параграфа 3ст. 52 и ст. 55, подчеркивает своюнеразрывную связь с Европейской конвенцией о защите прав человека и основных свобод 1950 г., она предполагаеттолкование своих положений через текст идух конвенции 1950 г., а так же через прецендентное право Европейского Суда по правам человека.

От участия в правозащитном механизме Совета Европы Россия получит:

Первое,справедливое рассмотрение жалоб гражданина, если в нашей стране по каким-то причинам добиться этого не удалось.

Второе,присоединившись к Европейской Конвенции1950 г., Россия ещё раз заявит оприоритете гражданских прав и свобод, что является основным правом любого демократическогообщества.

И втретьих, с правовой точки зрения, Россиюможно будет считать полноправным членом Европейского Союза, которая ставитперед собой задачу защиты и укрепления демократии и прав человека.

Россия вступила в Совет Европы, наполовину выполнивусловия, поставленные ей Советом Европы.

1. Принятие Российской Федерацией закона обальтернативной [3]

гражданскойслужбе. В Конституции РоссийскойФедерации: Федеральный закон «о воинской обязанности и военной службе» от 11февраля 1993 года устанавливает, что навоенную службу призываются все гражданемужского пола в возрасте от 18 до 27 лет, не имеющие права на освобождение или отсрочку от призыва. Уклонение от призывауголовно наказуемо (ст.80, 81 УК РФ). В соответствии с Конституцией РФ ( У 3 ст.59) гражданин Р.Ф. если его убеждения или вероисповедание противоречит несение военной службы, а такжев иных, установленных федеральнымзаконом случаях имеет право на замену военной службы альтернативной гражданской службой».

Но закона опорядке прохождения альтернативнойслужбы, правах и обязанностях и ответственности лиц, несущих её пока ещё не существует.

2. Отмена смертной казни ( не решена по сей день). Срасширением гарантий права на жизнь, связаны конкретизирующие Конституцию нормы, значительно сужающие возможностиприменения смертной казни. Эта мера наказания сохраняется временно, впредь до её отмены (п.2 ст. 20Конституции) и может устанавливаться федеральным законом лишь в качестве исключительной, за особо тяжкиепреступления против жизни; связана с предоставлением обвиняемому права на рассмотрение его дела сучастием присяжных заседателей. Вступление России в Совет Европы выдвинуло вповестку дня вопрос об отмене смертнойказни, так как это прямо предусмотрено Протоколом №6 от 28 апреля 1983 г.к Конвенции о защите прав человека иосновных свобод 1950 г. Ст.1 указанного Протокола устанавливает: «Смертная казнь отменяется.Никто не может быть ни приговорен к этому наказанию, ни казнен.» Из Протокола(ст.2) следует, что введение смертной казни разрешается государством –участником конвенции только за преступления, совершенные во время войны либо вусловиях, когда грозит её приближение. Для России условиями вступления в СоветЕвропы является отмена законом смертнойказни в течение ближайших 3 х лет. До принятия такой законодательной нормыРоссия обязывается ввести мораторий на исполнениеприговоров о смертной казни. Такоймораторий объявлен соответствующим указом Президента РФ.

Комментарий кКонституции Р.Ф.

3. Приведение законов ФСБ в нормы международного сотрудничества.

В качествеправоохранительного органа Федеральная Служба безопасности выполняетзначительный объём работы по обеспечениюбезопасности личности, общества и государства. Государством гарантируетсясоблюдение прав и свобод человека и гражданина при осуществлении органами ФСБсвоей деятельности. Не допускается ограничение их прав и свобод, кроме случаев,предусмотренных федеральными и конституционными законами.Если органами ФСБ, либо ихдолжностями лицами нарушены права исвободы гражданина, то он вправе обжаловать действия указанных органов идолжностных лиц и вышестоящий орган ФСБ, прокуратуру или в судебном порядке.

Государственныеорганы, предприятия, учреждения, и организации ( работодатели) независимо отформ собственности, общественные объединения и граждане имеют право в соответствии с законом РФ получать разъяснения

иинформацию от органов ФСБ в случае ограничения их прав и свобод.

Государственныеорганы, и работодатели независимо от форм собственности, граждане вправе требовать от органов ФСБ возмещения морального и материального ущерба, причиненного действиями должностных лиц органов ФСБ при исполнении ими служебных обязанностей[4]

.« Деятельность органов федеральнойслужбы безопасности, применяемые имиметоды и средства не должны причинять ущерб жизни и здоровью людей и наносить вред окружающей среде».[5]

«Если в ходе оперативно-розыскной деятельностьосуществляемой полномочным органом, требуется контроль почтовых отправлений,цензура корреспонденции осужденным, прослушивание телефонных переговоров, снятиеинформации с технических каналов связи (ст.3 Закон об Оперативно-розыскной деятельности). Данные ограничения согласно Закону возможным ими на основаниисудебного решения при наличии информации: о признаках подготавливаемого, совершаемого противоправного деяния, но которомуобязательно производство предварительногоследствия».[6]

(комментарии к конституции РФ).

4. Отменена цензура для средств массовой информации.

Согласно сто 29с правом на информации связаны свободамассовой информации и конституционныйзапрет цензуры. Гарантии распространения массовой информации запрещены Федеральнымзаконом « О средствах массовой информации « от 15.01.95. 12 декабря1993 г. в Российской Федерации былапринята последним на сегодня КонституцияРФ. Можно считать, что Россия вступила на путь развития какДемократическое государство.

Права и свободы человека игражданина

Для общения и взаимодействия людей, разрешения и предотвращения конфликтов между ними важное значение всегда имели проблемы познания,совершенствования и реализации права.Долгим и сложным был исторический путьразвития правовой материи и духа у разных народов.

Тысячелетияпонадобилось для того, чтобы люди в большинстве своем начали постоянно, сначала интуитивно, а затем всеболее осознано, понимать смысл и рольправа в их жизни.

Нов настоящее время эти проблемы продолжают оставаться актуальными,проявляясь как внутри личностном плане, так и в межличностных связях, во взаимоотношениях между различными объединениями,странами и сообществами.

Исследование проблем отношений следует начать с самого человека, чьи существенные черты, идеальные и поведенческие образы явно или неявносвязаны с правом. Только человек среди всех других живых существ обладает разумом способен ощущать и осознавать право, соблюдать правовые установления, приспосабливаться к правовой деятельности. Как существосоциальное он в процессе общения с себе подобным может совершенствовать юридические нормы, создавать все болееудобные модели общественного поведения словом, человек живет в правовой системе и в силу ряда социально-экономических, политических и других факторов развития не может существовать без права.

Ж.Карбонье утверждает, что человек есть «гомо юридикус». Это одна из сторон связей и отношений человека и права. Здесьчеловек выступает только как пользователь, потребитель этого права. Но есть еще другая сторона этих отношений .

Сторона в которой человек выступает как творец этого самого права. Прежде всего следует понять то, что право – неотъемлемое качество человека и свойство его бытия. Изначально, человек появившись на Земле как вид и появляясь каждый раз персонально, защищает свою жизнь,свободу ( сначала инстинктивно, потом осознано) т.е. реализует свое право на жизнь и свободу. Отсюда естественные, неотъемлемые права человека: право на жизнь, свободу.

Собственность,равенство, счастье, и.т.д. Поэтому правообладает ценностью или самоценностью.

Впроцессе общения людей, приреализации естественных потребностей, интересов и прав постепенно вырабатываются привычки, стереотипы , которые с одной стороны, обеспечивают свободу действий, а с другой- ограничивают ееразумными с позиций социального большинства ими социальной силы пределами. Устанавливается общепринятая норма поведения.

Помере развития общества естественно правовые качествачеловека приобретают характер масштаба свобод, меры справедливости и равенства для всех людей. Возникаетправовая нормативность, урегулированность отношений, и право становиться социальной ценностью как всеобщая форма и способ нормальной жизни общества.

Такимобразом, все то общее, что существует вприродных и социальных качествах человека вне зависимости от рассовых, национальных различий, пола,религиозной и идеологической привержинности, обуславливает и общие черты правовой системы прошлого и современности.

Человек– существо разумное, справедливое, а значит, правовое.

Права человека – это естественные возможности индивида, обеспечивающие его жизнь, человеческое достоинство и свободудеятельности во всех сферах общественнойжизни.

Правачеловека подразделяются на две категории.

Права гражданина – совокупность естественных правомочий, получивших отражение в нормативно правовых государственных актах,и приобретенных правомочий, выработанныхв ходе развития общества и государства.Права гражданина обязательно закрепляютсяв Конституциях и иных законодательных актах, а также государством гарантируется и обеспечивается их защита.

Права личности – понимают как правомочия, принадлежащие конкретному индивиду в конкретной ситуации.Объем их может зависеть от социально- экономического положения,общественно политического статуса человека, условий его работы и места проживания.Под «личностью» подразумевают человека, гражданина, иностранного гражданина,без лица гражданства беженца.

Права личности характеризуют индивидуальные особенностичеловека, степень его социальной зрелости, способность осознавать право и отвечатьза свои действия.

Основныеправа и свободы человека и гражданина закрепляются в индивидуально-правовых актах и конституцияхконкретных государств. Различают: гражданские (личные), экологические, политические, социальные,культурные, экономические и информационные права.

Гражданскиеправа — представляют собой совокупность правомочий, отражающих естественно–правовые начала, обеспечивающих индивидуальность и оригинальность личности, во взаимоотношениях между государством и обществом. К нимотносятся: право на свободу и личную неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну, право назащиту своей чести и доброго имени, право на тайну переписки, телефонныхпереговоров почтовых телеграфных и иных сообщений, право на свободное передвижение,выбора места пребывания и жительства и др. Экономическиеправа – это правомочия, отражающие экономические аспекты естественных правчеловека и обеспечивающие одновременно хозяйственную автономность индивидов иих взаимодействия друг с другом и обществом. Это право: частной собственности: право на владение, пользование и распоряжениесвоим имуществом как единолично, так и совместно с другими лицами: право научастие в кооперативной, акционерной, муниципальной, государственнойсобственности: право на предпринимательскую деятельность, право свободнораспоряжаться своими способностями к труду, выбирать род деятельности ипрофессию и.т.д.

Политические права – определяют возможность участия граждан в управлении государством и обществом.

Сюдаотносятся: право человека на гражданство, право определять и указывать своюнациональную принадлежность: право наобъединение, включая право создавать профессиональные союзы для защиты своихинтересов: право на проведение собраний,митингов и демонстраций, право научастие в управлении делами государства как непосредственно, так и через своихпредставителей: право избирать и быть избранным, право обращения в государственныеорганы и д.р.

Социальныеправа – это те права, которые отражают уровень материального развития конкретного государства и их способностьобеспечивать достойный уровень жизни и социальную защищенность гражданина.

Наиболеезначимые социальные права это: право на труд, социальное обеспечение, право нажилище, право на отдых, охрану здоровья, и медицинскую помощь.

Культурные права влияют на духовно-культурные отношения,обуславливают независимость и самобытностьформирования духовного мира личности.

Ккультурным правам относятся: право пользоваться родным языком, на свободныйвыбор языка общения, свобода совести и вероисповедания, право на образование,свободу литературного, художественного, научного, технического, и других видовтворчества, право на доступ и культурным ценностям

Экологическиеправа – обеспечивают нормальные условия проживания человека на Земле и наконкретной территории.

Этоправо на благоприятную окружающую среду, достоверную информацию о ее состоянии,на возмещение ущерба, причиненного здоровью человека или имуществаэкономическими правонарушениями.

Информационныеправа характеризуют новую эпоху развития личности и общества. От их закрепленияи соблюдения зависит реализация вообще правового статуса.

Сюдаотносят: свобода мысли и слова, право искать, получать, передавать, производитьи распространять информацию любыми законным способом: свобода массовой информации.

Существованиеи реализация прав и свобод неразрывно связаны с определенными обязанностями,которые выступают их обратной стороной. «В основе права лежит свободаотдельного человека, и право заключается в том, чтобы я обращался с другими каксо свободным существом» – Гегель.

Обязанность– это мера общественно необходимого поведения человека, призванная вместе справами и свободами обеспечивать баланс, устойчивость правового регулирования.Обязанности можно разделить на юридическими носителями которых являютсягражданин, государство, его органы, и на естественно-правовые, носителямикоторого являются человек и общество.

Естественныеобязанности соответствуют естественным, основным правам человека, которые можносравнить с библейскими заповедями ( право на жизнь – обязанность «не убей»,право на собственность –«не укради») и они так же, как права, по мере развитияобщества постоянно конкретизируются и закрепляются в виде юридическихобязанностей в законодательстве. В некоторых странах законодатель, учитываяразницу между юридическими и естественными обязанности человека и обязанностигражданина. Например в статье 59 Конституции РФ записано «Защита Отечества является долгом и обязанностью гражданина РФ. Но одна из важнейшихКонституционных обязанностей – соблюдение Конституции и законов РоссийскойФедерации ( 42 ст. 15 ). Она распространяется на всех граждан и лиц безгражданства, иностранных граждан,должностных лиц государства, государственные органы и органы местного самоуправления.

Обязанностии права граждан отражение не только во внутренних документах государств (Конституции и правовые акты), но и в Международных правовых актах. «Всеобщаядекларация прав человека» принятая ООН,Европейская конвенция о защите прав человека и основных свобод (1950) и дополнительнымипротоколами.

Европейская конвенция по правам человека.

Старейшей региональной организацией на Европейскомконвенте является Совет Европы. 4 ноября 1950 года в Риме его членами былапринята Европейская конвенция о защите прав человека и основных свобод, котораявступила в силу 3 сентября 1952г. Спустя 25 лет после принятия конвенции, ееучастниками стали все члены Совета Европы.

Какподчеркивается в преамбуле Конвенции, ее участниками поставили перед собойзадачу «предпринять» первые шаги» для осуществления некоторых прав»,перечисленных во Всеобщей декларации прав человека. В Конвенции содержится лишь часть прав и свобод,закрепленных во Всеобщей декларации. Но достоинство созданной системой состоитв том, что она постоянно развивается и дополняется новыми документами.

Наосновании Конвенции были созданы два органа – Европейская комиссия по правамчеловека и Европейский суд по правам человека (далее в тексте комиссия и суд).

Статья 1 Обязательствособлюдать права человека:

Высокие Договаривающиеся Стороны обеспечивают каждомулицу, находящемуся под их юрисдикцией,права и свободы, определенные в разделе 1 настоящей Конвенции.

Во2й статье Конвенции гарантируетсяюридическая защита права на жизнь идается перечень обстоятельств. При которых возможно ее лишение. Но протокол №6 и Конвенции Относительно отменены смертной казни (Страсбург 28.04.1983. ). Встатье 1 смертной казни.

Смертнаяказнь отменяется. Никто не может бытьприговорен к смертной казни или казнен.

Предоставляя право государством применять возможностьприменять смертную казнь только в условиях войны или угрозы ее наступления.Право на жизнь никогда не рассматривалось как основание к запрещению аборта.

Такжест. 3 Запрещены пытки.

«Никтоне должен подвергаться пыткам и бесчеловечным и унижающим достоинства обращениюи наказанию».

Впрактике Совета Европы под этоопределения попадали и унижения, связанные с дискриминацией, практикойтелесных наказаний и.т.д.

Статья 4 Запрещение рабства и принудительного труда.

1 Никто не должен содержаться в рабстве и подневольном труде.

2 Никто не должен привлекаться к принудительному илиобязательному или обязательному труду,но при этом есть особые обязанности, налагаемые представителями н

еще рефераты

Еще работы по международному праву

Реферат по международному праву

Международное экономическое право (Контрольная)

29 Августа 2013

Реферат по международному праву

Международный суд ООН

29 Августа 2013

Реферат по международному праву

Нюрнбергский процесс

29 Августа 2013

Реферат по международному праву

ООН: история создания и основные направления деятельности

29 Августа 2013