Реферат: Международное право
Международное право.Конспект.
Понятиемеждународного права.
Международное право — этосистема юр норм, регулирующих межгос отношения в целях обеспечения мира исотрудничества. Под межгос понимаются отношения с участием государств,межгосударственных организаций и государствоподобных образований, таких,например, как нация, борющаяся за создание собственного государства, вольныйгород.
Форма,источники международного права.
Международное правосуществует в форме норм. Юр содержанием нормы явл правило поведения. Если нормыпредставляют собой необходимую внутреннюю форму существования межд права, тоего внешней формой, т.е. способом выражения, являются обычай, договор и правотворческиерешения международных организаций. Эти официально-юр формы существования межд-правовыхнорм именуются источниками межд права.
Договор и обычай явлуниверсальными источниками, юр сила которых вытекает из общего межд права;правотворческие решения организаций явл специальным источником, юр силакоторого определяется учредительным актом соответствующей организации.
Субъекты межд права.
Субъект межд права — этосамостоятельное образование, кот благодаря своим возможностям и юр свойствамспособно обладать правами и обязанностями по межд праву, участвовать в созданиии реализации этих норм.
Общепринятыми субъектамисегодня явл государства и межгос организации. Не столь надежно признанаправосубъектность народов, наций, борющихся за создание независимогогосударства.Основным субъектом межд права явл государство.
Объект межд права.
Под объектом правапонимается то, на что направлено егодействие, что оно призвано регулировать. У межд права таким объектом явл межд,а точнее межгос отношения. От объекта следует отличать предмет межд-правотношения, под которым понимается все то, по поводу чего стороны вступают вправоотношения. Таким предметом могут быть действия и воздержание от действий,территория и т д. Договор о территории не оказывает на нее никакого действия.Он устанавливает отношения государств по поводу данной территории. Будучиразновидностью социального управления, межд-прав регулирование представляетсобой управление общественными отношениями, а не вещами.
Функции международного права.
Функции межд права — этоосновные направления его воздействия на социальную среду, определяемые егообщественным назначением.
Главной социальной функциеймежд права явл упрочение существующей системы межд отношений. Главная юрфункция состоит в правовом регулировании межгос отношений. Обе функции носятхарактер стабилизирующих, охранительных, поскольку нацелены на поддержание определенногопорядка в системе.
Межд право выполняет такжефункцию противодействия существованию и появлению новых отношений и институтов,противоречащих его целям и принципам.
Существенна функцияинтернационализации, состоящая в расширении и углублении взаимосвязи междугосударствами.
Информационно-воспитательнаяфункция состоит в передаче накопленного опыта рационального поведениягосударств, в просвещении относительно возможностей использования права, ввоспитании в духе уважения к праву и охраняемым им интересам и ценностям.
Юр обязательная сила межд права.
Юр обязательная сила — необходимое качество межд права, кот регулирует межд отношения присущим правуметодом. Соглашение государств придает юр обязательную силу не толькоотдельному договору, отдельной норме, но и межд праву в целом. Это находитвыражение в принципе добросовестного выполнения обязательств по межд праву.
Проблема обязательной силымежд права относится к числу тех, что связаны с самой природой этого права.Поэтому основные концепции в данной области совпадают с основными школами вмежд-прав доктрине. Сторонники школы естественного права видят источник обязательнойсилы межд права в законах природы, в человеческом разуме и т д. Представителипозитивной школы в качестве такового указывают согласие, соглашение государств.Третье основное направление в доктрине относительно обязательной силы междправа можно назвать нигилистическим, поскольку относящиеся к нему концепции такили иначе отрицают юр силу межд права.
Этапы становления международного права.
Историческая концепция межд права.
Периодизация истории междправа:
n<span Times New Roman"">
предыстория межд права (сдревних веков до конца средних);n<span Times New Roman"">
классическое межд право (сконца средних веков до Статута Лиги Наций);n<span Times New Roman"">
переход от классического ксовременному межд праву (от Статута Лиги Наций до Устава ООН);n<span Times New Roman"">
современное межд право — право Устава ООН.Древние века.Субъектами межд отношений были не государства, а их властители.Широкое распространение получили договоры. Они служили осуществлению не тольковнешних, но и внутренних функций.
Утверждения относительнотого, что межд право существовало в древнем мире, явл главным образомрезультатом перенесения современных представлений в совершенно иные условия.Судят по форме, игнорируя суть явления. Несмотря на жестокость нравов междсвязей, накопленный опыт имел существенное значение для будущего межд права.Была доказана принципиальная возможность нормативного регулирования межгосотношений. Были выработаны формы нормативного регулирования — обычаи идоговоры. Последние по форме мало чем отличались от нынешних межд-правдоговоров.
Средние века (VI-XVIвв.).
Не смотря на некотособенности, во всех регионах существовали более или менее одинаковые способы и уровень регулированиямежгос отношений. Все регионы внесли свой вклад в формирование общепринятойпрактики. Тем не менее в силу исторических условий главным регионом, где былаподготовлена почва для создания межд права, оказалась Европа.
В общем средневековье внеслосвой вклад в подготовку почвы для создания межд права. Главное заключалось втом, что оно убедительно продемонстрировало губительность беззакония как длявнутригос, так и для межд отношений. Был накоплен некот опыт неправовогонормативного регулирования межгос отношений, причем особо следует отметитьзначение формирования обычаев морской торговли.
Классическое межд право.
Зарождение.Идея межд права была сформулирована в трудах юристов на рубеже XVI-XVII веков.Среди них наиболее видным был голландский юрист, богослов, дипломат ГугоГроций. В своем труде “О праве войны и мира” он впервые детально обосновалсуществование “права, кот определяет отношения между народами и правителями”. Впрактике гос-в он не находит доказательств существования такого права, поэтомуего источники он ищет в природе, боге, морали. Вместе с тем он допускает, что“известные права могли возникнуть в силу взаимного соглашения как между всемигос-вами, так и между большинством из них”.
Классическое межд правоначало складываться в это время. Возникла доктрина межд права. Началоформироваться межд-прав сознание. Значительное число межд норм сталирассматриваться как правовые. Все чаще юр аргументация использоваласьдипломатией.
Развитие (1789-1919). Большой шаг вперед в развитии межд права был сделанВеликой французской революцией. Основами внешней политики Франции былипровозглашены “всеобщий мир и принципы справедливости”, отказ от всякой войны сцелью завоевания. Наполеон все свел на нет. Но прогресс нельзя было остановить.С развитием почты, телеграфа, ж/д сообщения остро стал вопрос об их межд-праврегулировании. В 1874 г. был подписан акт об учреждении Всемирного почтовогосоюза, кот установил свободный транзит писем и посылок через территорииучастников. В 1875 г. принимается конвенция о Телеграфном союзе. В 1890 г.заключается многосторонняя ж/д конвенция.
Межд право стало необходимымрегулятором значительного объема межд отношений. Был накоплен нормат материал,заложены начала межд-прав сознания. Наметились сдвиги и в национальном праве,кот, например, закрепило привилегии иностранных дипломатов, установило праврежим иностранцев.
Переход от классического к современному межд праву (1919-1946). В 1919 г.державы-победительницы решили создать Лигу Наций и приняли ее уставный документ- Статут. Была учреждены первая всеобщая полит организация, призваннаяобеспечить мир и сотрудничество между гос-вами. О развитии механизма межд-праврегулирования свидет положение Статута, отнесшее к числу вопросов, подлежащихтретейскому или судебному разрешению, все межд-прав споры. В соответствии соСтатутом в 1922 г. была учреждена Постоянная палата межд правосудия — первыйпостоянный межд суд.
Важным шагом в направлении ксовременному межд праву было принятие в 1928 г. Парижского пакта об отказе отвойны как орудия нац политики.
Наангло-советско-американской конференции 1943 г. в Москве было принято решение онеобходимости учреждения всеобщей межд организации, основанной на принципесуверенного равенства. В июне 1945 г. конференция Объединенных Наций вСан-Франциско приняла Устав ООН, который положил начало современному междправу.
Современное межд право. Фундамент современного межд права был заложенУставом ООН. В полит плане положения Устава отражали новое мышление. В основумежд права был положен принцип сотрудничества. Он предписывал отказ отдоминировавшей на протяжении веков концепции господства силы и замену ееконцепцией господства права. Одной из самых типичных черт совр межд права явлутверждение в нем прав человека. Устав определил общие цели и принципы междправа, кот являются главными системообразующими факторами. Из совокупности нормправо превратилось в систему на базе единых целей и принципов. Существенноизменился механизм функционирования межд права. Создание развитой системы междорганизаций привело к институционализации процесса правотворчества иправоосуществления.
Международное правотворчество.
Процесс и формы межд правотворчества.
В основе нормы межд правалежит соглашение субъектов, явл единственным способом создания норм.Формирование соглашения и его закрепление в правовой норме происходят вопределенном процессуальном порядке. В соотв с этим порядком согласованноеправило обретает юр силу, воплотившись в форму обычая или договора.
В совр межд праве существуютдва вида обычных норм. Первый, традиционный предст собой сложившееся в практикенепис правило, за кот признается юр сила. Второй — новый вид, к кот относятсянормы, создаваемые не длительной практикой, а признанием в качестве таковыхправил, содержащихся в нескольких или одном акте.
При формировании норм общегомежд права основную роль играет протест. Нет протеста — значит государствосогласно с новой обычной нормой. Из обычных норм состоит ядро всей межд-правсистемы — общее межд право.
В отличие от общего междправа, партикулярный обычай выражает особые интересы ограниченного кругагосударств. Поэтому для его формирования необходимо соглашение всехзаинтересованных государств.
Роль общественности.
Рост значения межд права взащите жизненных интересов человека и общества привлекает к нему внимание всеболее широких слоев населения. Осознается тот факт, что в основе всех правчеловека находится право на жизнь в безопасном мире и что это право, впрочемкак и многие другие, может быть обеспечено лишь в условиях надежногомеждународного правопорядка. Общественность активно проявляет себя и в такихобластях, как право окружающей среды, право безопасности, гуманитарное право,экономическое право. Набирает силу такое явление, как народная дипломатия,воздействующая и на международное право.
Роль доктрины межд права. В формировании межд права трудам юристов принадлежитособая роль. Дипломаты и судьи широко использовали труды теоретиков длядоказательства существования тех или иных норм. Подобное положение давалодоктрине значительную возможность участвовать в правотворческом процессе.
Односторонние акты государств. К таким актам относятся заявления, ноты, выступлениягос деятелей и др.
Основным видом одностороннихактов явл обязательства (напр обязательство СССР не применять первым ядерноеоружие). Другим видом односторонних актов явл признание. Признавая тот или иной юр акт, ситуацию, гос-во уже невправе поступать вопреки своему признанию. Более того, как правило, признаниене может быть отозвано.
Следующим видомодностороннего акта явл протест (акт противоположный признанию). Этим актомгос-во изъявляет свое возражение против определенной ситуации, претензий ивсего того, что может иметь правовые последствия.
Следующим видомодностороннего акта явл отказ, кот означает, что гос-во отказывается от права,претензии, компетенции, кот перестают с этого момента существовать. Отказ носитокончательный и бесповоротный характер. Особым случаем молчаливого отказа явл эстоппель(estoppel — лишение права возражения),кот был заимствован из английского общего права, где он означает, что сторонасвязана своими действиями и не может предъявлять требования в ущерб другойстороне, кот положилась на эти действия и вела себя соответственно.
Кодификация межд права. Кодификация — процесс систематизации действующихнорм, устраняющий противоречия, восполняющий пробелы, заменяющий устаревшиенормы новыми. Из этого видно, что кодификация представляет собойправотворческий процесс. Принято различать кодификацию официальную,осуществляемую государствами, их организациями, и неофициальную, проводимую безучастия государств общественными организациями, частными лицами. Главнойразновидностью неофициальной кодификации явл доктринальная, осуществляемаяучеными или их организациями.
Система международного права.
Система и структура межд права. Система межд права представляет собой комплекс юрнорм, характеризующийся принципиальным единством и одновременно упорядоченнымподразделением на относительно самостоятельные части (отрасли, подотрасли,институты). Материальным системообразующим фактором для межд права служитсистема межд отношений, которую оно призвано обслуживать. Основнымиюридическими и морально-политическими системообразующими факторами выступаютцели и принципы межд права.
Системе межд права присущахарактерная для нее структура. Под структурой понимаются внутренняя организациясистемы, расположение и соединение ее элементов, характер их взаимосвязи.
Сложившийся комплексосновных принципов межд права объединил, организовал и соподчинил ранееразрозненные группы норм. Появился еще один признак системы — иерархия норм,установление их соподчиненности. Постепенно формируется межд процессуальноеправо, что явл признаком зрелости правовой системы.
Нормы межд права.
Понятие нормы. Норма межд права — это созданное соглашением субъектов формальноопределенное правило, устанавливающее для них права, обязанности иобеспечиваемое юр механизмом.Норма представляет собой общее правило, рассчитанноена неопределенное количество случаев. Поэтому в доктрине издавна ведется спор отом, является ли нормой постановление договора, закрепляющее конкретноеурегулирование и не подлежащее применению к другим случаям. Подобноепостановление обладает признаками нормы: оно регулирует отношения сторон,юридически обязательно, однако не рассчитано на неоднократное применение.Такого рода постановления обычно именуют индивидуальными нормами.
Нормы межд “мягкого права”.Анализ доктрины и практики показывает, что термин“мягкое право” используется для обозначения двух различных явлений. В одномслучае речь идет об особом виде межд-прав норм, в другом — о неправовых межднормах.
В первом случае имеютсяввиду такие нормы, кот в отличие от “твердого права”, не порождают четких прави обязанностей, а дают лишь общую установку, которой, тем не менее, субъектыобязаны следовать. Для подобных норм характерны слова и выражения типа “добиваться”,“стремиться”, “принимать необходимые меры” и т д.
Ко второму виду норм“мягкого права” относятся те, что содержатся в неправовых актах, в резолюцияхмежд органов и организаций, в совместных заявлениях, коммюнике.
Классификация норм.Доктрине известно немало попыток классифицировать нормы, но ни одна изних не нашла общего признания. Взяв за основу лишь наиболее важные критерии,можно предположить следующую классификацию межд-прав норм:
— по содержанию и месту в системе — цели,принципы, нормы;
— по сфере действия — универсальные,региональные, партикулярные;
— по юр силе — императивные,диспозитивные;
— по функциям в системе — материальные,процессуальные;
— по способу создания и формесуществования, т.е. по источнику — обычные, договорные, нормы решений междорганизаций.
Международная практикаисходит из реальности существования универсальныхнорм. Согласно принципу добросовестного выполнения обязательств, “каждоегос-во обязано добросовестно выполнять свои обязательства, вытекающие изобщепризнанных принципов и норм межд права”. В решениях Межд Суда ООН имеетсямножество ссылок на “общие нормы межд права”. Главными отличительнымипризнаками универсальных норм явл глобальность действия, всеобщая обязательнаясила, создание и отмена их межд сообществом в целом.
Региональные нормывозникают с развитием интеграционных процессов. В определенном регионесущественно углубляется взаимодействие государств, что порождает потребность вболее высоком уровне нормативного регулирования вплоть до созданиянаднационального регулирования. Поэтому в регионе интеграции возникаюткомплексы норм, обладающих немалой спецификой, создаются новые механизмыправотворчества и правоосуществления. Наиболее показателен в этом планеЕвропейский Союз.
Партикулярные или локальные нормыраспространяют свое действие на отношения сограниченным кругом участников, в большинстве случаев — на двусторонниеотношения. Их основным источником явл договоры. Но существуют и обычные нормытакого рода. Межд Суд ООН не раз ссылался на региональные, локальные обычаи.
Императивные и диспозитивные нормы. Одной из характерных черт современного междправа явл наличие в нем комплекса императивных норм, обладающих особой юрсилой. Последняя заключается в недопустимости отклонения от норм вовзаимоотношениях отдельных гос-в даже путем их соглашения. Противоречащие имобычай или договор будут недействительны. Вновь возникшая императивная нормаделает недействительными и противоречащие ей существующие нормы.
Диспозитивные нормы — этонормы, допускающие отступление от них по соглашению во взаимоотношениях сторон.При этом не должны затрагиваться права и зак интересы третьих гос-в.Большинство универсальных и локальных норм составляют нормы диспозитивные. Этинормы обладают полной юр силой. Если субъекты не договорились об ином, то ониобязаны выполнять диспозитивную норму, а в случае еенарушения несут ответственность. Диспозитивностьнормы состоит не в ограниченной обязательной силе, а в том, что онапредполагает право субъектов регулировать свои взаимоотношения иначе, чемпредусмотрено общей нормой.
Процессуальные нормы. К таким нормам относятся те, кот регулируют процессысоздания и осуществления межд права. Существуют два понятия процессуальногоправа: широкое и узкое. В первом случае речь идет о совокупности норм,регулирующих как правотворческий, так и правоосуществительный процесс. Вовтором — только последний.
Процессуальное право — новаяотрасль межд права. Ранее существовали отдельные нормы такого рода. Потребностьв повышении эффективности межд права побуждала гос-ва уделять больше вниманияпроцессу его функционирования. Первостепенное значение для формированияпроцессуального права имело принятие в 1969 г. Венской конвенции о праве межддоговоров, значительная часть постановлений которой носит процессуальныйхарактер.
Другие виды норм. По способу регулирования различают запрещающие,обязывающие и управомочивающие нормы. Существуют нормы отсылочные, обязывающие руководствоваться правилами, содержащимисяв других нормах, актах. Выделяют организационныенормы, кот имеют несколько разновидностей. Их задача состоит в регулированиидеятельности межд органов и организаций. НТР обусловила бурное развитиетехнических связей. Потребность в их регулировании вызвала распространение технических норм. К ним относятся нормымежд права, придающие юр силу требованиям, вытекающим из законов природы, наукии техники.
Программные и рекомендательные нормы. По поводу существованияпрограммных норм идет оживленная дискуссия. Но, следует заметить, чтобольшинство норм содержит программный элемент. Они не только закрепляют то, чтоесть, но и определяют, что должно быть, во многих случаях посвящены именнобудущему поведению. Большая часть договоров программирует развитиесотрудничества.
Многие положения программносят характер рекомендаций. Исключительно важной формой рекомендательных нормявляются резолюции международных органов и организаций.
Цели.
Межд-прав цель — это модельжелаемого состояния в будущем, которую субъекты согласились реализоватьсовместными усилиями и придали ей юр силу.
Устав ООН определил основныецели межд права:
— поддерживать мир и безопасность;
— развивать дружественные отношения;
— осуществлять сотрудничество в разрешениимежд проблем экономического, социального, культурного и гуманитарного характераи в поощрении и развитии уважения к правам и свободам человека;
— создать условия, при которых могутсоблюдаться справедливость и уважение к обязательствам, вытекающим из договорови других источников межд права.
Цели договора служаткритерием законности мер по его реализации.
Принципы.
Характерной особенностьюмежд права явл наличие в нем комплекса основных принципов, под которыми понимаютсяобобщенные нормы, отражающие характерные черты, а также главное содержание междправа и обладающие высшей юр силой. В дипломатической практике их обычноименуют принципами межд отношений. В рамках межд права существуют различныевиды принципов. Среди них важное место занимают принципы-идеи. К ним относятсяидеи мира и сотрудничества, гуманизма, демократии и др.
Декларация о принципах междправа, касающихся дружественных отношений и сотрудничества между государстваминазывает следующие принципы:
n<span Times New Roman"">
неприменение силы или угрозысилой;n<span Times New Roman"">
мирное разрешение споров;n<span Times New Roman"">
невмешательство;n<span Times New Roman"">
сотрудничество;n<span Times New Roman"">
равноправие исамоопределение народов;n<span Times New Roman"">
суверенное равенствогосударств;n<span Times New Roman"">
добросовестное выполнениеобязательств по межд праву.Заключительный акт СБСЕ 1975г. дополнил приведенный перечень тремя принципами: нерушимость границ,территориальная целостность, уважение прав человека.
Договорные нормы.
Договорная или конвенционнаянорма представляет собой правило, кот содержится в межд-прав договоре,придающем ей юр силу.
В соотв с общим межд правомдоговорная форма презюмирует, что все ее содержание обладает юр силой, еслииное не будет доказано. Основная особенность договорных норм заключается в ихформе. Они обладают преимуществами писанного права и уже в силу этого представляютсобой незаменимый инструмент межд-прав регулирования. Важным качествомдоговорных норм явл стабильность их содержания. Поэтому они обеспечиваютдостаточно высокий уровень предсказуемости поведения участников.
Международное право в межд нормативной системе.
Международная нормативная система. Международная нормативная системапредставляет собой главный инструмент в регулировании и упорядочении междотношений. Характерная черта современности — наличие глобальной нормативнойсистемы, сложившейся на базе целей и принципов Устава ООН. В нее в качествеподсистем входят политические, правовые, моральные и др. межд нормы. Наличиетакого рода нормативной системы — признак весьма высокого уровня развития междсообщества.
Политические нормы и межд право. По своей природе полит нормы представляютсогласованную волю гос-в и в этом смысле имеют ту же природу, что и нормы междправа. От последних они отличаются тем, что, согласовав содержание правила,гос-ва придали ему не юр, а полит обязательную силу. Полит нормы существуют вясно выраженной форме, например в декларациях, совместных заявлениях,коммюнике, а также в форме неписаных норм, политических обыкновений и такназываемых “правил игры”.
Санкции при нарушении политнорм заключаются в отрицательной реакции гос-в и межд организаций на нарушениеэтих норм. Государство-нарушитель может быть лишено возможности пользоватьсяблагами, вытекающими из данной полит системы.
Связь полит и прав нормдвусторонняя. Полит нормы создаются и осущ, не вступая в противоречие с междправом. С другой стороны, прав нормы создаются и осущ с учетом существующихполит норм.
Организационные нормы. Появление многочисленных межд органов и организацийвызвало к жизни большое кол-во норм, содержащихся в их решениях и призванныхрегулировать их деятельность. Такого рода нормы можно назвать организационнымиили административными. Их следует отличать от норм, содержащихся в резолюциях ипризванных регулировать отношения с участием гос-в. Последние носятрекомендательный характер. Организационные нормы — это нормы внутреннего правамежд организаций.
Обыкновение и традиции. Обыкновение — не обладающая юр силой межд норма,складывающаяся непосредственно в отношениях гос-в в результате подтвержденияпрактикой. Когда определенному правилу следуют длительное время, то онопревращается в обыкновение или традицию и тогда считается правильным егопридерживаться и неправильным — отклоняться от него. Древняя максима — неследует отступать от того, что всеми соблюдается (non recedendum a communi odservanti). Обыкновение, за которым признана юр сила становится обычной нормоймежд права.
Международная вежливость. Это — не обладающие юр силой правиладоброжелательности, корректности, сдержанности, внимания, взаимного уваженияучастников межд общения. Несоблюдение норм вежливости может вызвать ответнуюреакцию, обычно в форме протеста, но применяются и иные ответные меры.Известно, что реторсия как раз и представляет собой ответные меры нанедружелюбные, хотя и не выходящие за рамки права, действия.
Международно-правовое регулирование.
Понятие межд-прав регулирования. Межд-прав регулирование — это властноевоздействие гос-в на свои взаимоотношения при помощи межд права. Эторегулирование представляет собой разновидность социального управления.
Система межд-прав регулированиясостоит из двух подсистем: регулируемой и регулирующей. Первой явл системамежгос отношений, представляющая объект регулирования. Регулирующей явл системасредств межд-прав воздействия.
Механизм межд-прав регулирования. Под этим механизмом понимается совокмежд-прав средств и методов воздействия на межгос отношения. Первым элементоммеханизма явл межд-прав норма. Регулирование осуществляется путем определениястандартов, моделей обязательного, возможного и недопустимого поведения, атакже побуждения субъектов следовать этим стандартам. Достигается цельспецифическим юр методом, путем установления взаимосвязанных прав и обяз,образующих правоотношение.
Межд-прав отношение явлвторой главной частью механизма межд-прав регулирования. Во взаимосвязисубъективные права и обязанности образуют юр содержание правоотношения.Материальным содержанием правоотношения наполняются в процессефункционирования.
На всех этапах функц междправа важная роль принадлежит межд-прав сознанию. Под его влиянием создаются ипроводятся в жизнь правовые нормы. Важным его элементом явл общее межд-правсознание, под которым понимается совок разделяемых гос-ми взглядов,представлений, идей относительно необходимого межд правопорядка.
Метод функционирования межд права. Под этим методом понимается совокупностьпринципов, способов, средств, характерных для реализации межд-прав норм. Общийметод функц охватывает пять особых методов:
n<span Times New Roman"">
политико-правовой метод — нормы межд права осущ субъектами при помощи полит средств;n<span Times New Roman"">
морально-правовой метод — использование механизма действия морали для реализации норм межд права;n<span Times New Roman"">
идейно-правовой метод — воздействие на межд отношения через идеологию, упрочение позиций межд-правсознания, разъяснение целей, принципов и норм, создание убежденности внеобходимости их осуществления;n<span Times New Roman"">
организационно-правовойметод — принятие организационных мер по реализации норм межд права как внутригос-ва, так и в межд отношениях;n<span Times New Roman"">
специально-правовой метод — применение специфически правовых средств воздействия на межд отношения. Этотметод и явл сутью межд-прав регулирования.Международный правопорядок. Существуют два понимания правоотношений. В одномслучае это особый вид идеологических отношений, представляющих взаимосвязьсубъективных прав и обязанностей; в другом — это общественные отношения,урегулированные правом. Соответственно должны существовать и два понятияправопорядка. В первом случае это только юр явление — система чисто правовыхотношений, во втором — это реальное состояние отношений, закрепленное междправом. В результате мы имеем юр и фактический правопорядок, у которых немалоразличий. В одном случае — правовая модель, в другом — результаты еепретворения в жизнь.
Межд правопорядок — это система межд-прав отношений, призванная придатьсообществу гос-в структурную устойчивость на основе целей и принципов междправа.
Международная законность. Это — режим функционирования системы межд отношений,основанного на принципе добросовестного выполнения обязательств по межд праву иобеспечивающего реализацию этого принципа. В основе зак-сти находится механизм, суть кот состоит в том,что обладающий правом субъект заинтересован в выполнении обязательства другойстороной, в ее правомерном поведении и прилагает имеющиеся в его распоряжениисредства для достижения цели. Вместе с тем он осознает, что выполнениеобязательств другой стороной возможно в том случае, если сам субъект будетверен своим обязательствам. Отстаивая свои права, гос-во утверждает режим междзак-сти.
Контроль. Под контролем понимается процесс обработки информации, призванныйопределить соответствие поведения субъектов нормам межд права.
Первая функция контролязаключается в констатации факта правонарушения; вторая — в воздействии направонарушителя, призванном побудить его к выполнению предписаний межд права.Есть у контроля и третья функция — толкование норм. Констатация правонарушениявыражает понимание того, какие действия не соответствуют норме.
Существуют два вида контроля- национальный и международный.
Международно-правовая ответственность.Ответственность порождаетсямежд-противоправным деянием, элементами кот явл:субъективный элемент — наличие вины данного субъекта как такового (не тех илииных лиц, а именно гос-ва в целом); объективный элемент — нарушение субъектомсвоих межд-прав обязательств.
Цели ответственности состоятв следующем: сдерживать потенциального правонарушителя; побудитьправонарушителя выполнить надлежащим образом свои обязанности; предоставитьпотерпевшему компенсацию за причиненный ему материальный и моральный ущерб;повлиять на будущее поведение сторон в интересах добросовестного выполнения имисвоих обязательств.
В литературе и практикеутверждается деление межд правонарушений на межд преступления и деликты. Кчислу первых относятся нарушения обязательств, столь существенных для защитыкоренных интересов межд сообщества, что последние квалифицируют их как особо опасныеи тяжкие. Ответственность, порождаемая деликтом, носит характер двустороннегоправоотношения, в силу которого нарушитель ответственен только передпотерпевшим.
Вопреки весьмараспространенному мнению, ответственность не включает меры принуждения.Правонарушение порождает лишь первичную ответственность, состоящую вобязанности восстановить нарушенное. И лишь в случае нежелания, отказавыполнить эту обязанность наступает вторичная ответственность.
Санкции и контрмеры. Санкции и контрмеры представляют собой видыпринуждения в отношении правонарушителя. Принуждение как элемент метода функцмежд права представляет собой не насилие, а одно из средств реализации права.Его необходимый признак — правомерность. Правомерность определяется преждевсего по соответствию основным целям и принципам межд права. В доктринесуществует тенденция понимать под санкциями принудительные меры, осуществляемыетолько межд организациями. Что же касается государств, то принимаемые ими мерыследует именовать контрмерами. Контрмеры гос-в издавна было принято делить нареторсии и репрессалии. Реторсия — это меры воздействия одного гос-ва на другое, преследующие цель побудитьпоследнее прекратить недружелюбные, несправедливые, дискриминационные, но, темне менее правомерные действия. Чаще всего реторсии применяются государством вслучае дискриминации его граждан на территории другого гос-ва, в случаенедружественных ограничений экономических и культурных связей и т д.
Репрессалии — односторонние меры принуждения, допускаемые межд правом как контрмерыв случае правонарушения. Они осуществляются в соответствии с межд правом, нопоскольку явл контрмерами в отношении правонарушителя, постол