Реферат: Организация как объект управления

СОДЕРЖАНИЕ

ВВЕДЕНИЕ

1. ПОНЯТИЕ И ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ ОРГАНИЗАЦИИ

1.1 Признаки организации. Внутренние переменные и внешняясреда

1.2 Правовые основы деятельности и реорганизации предприятия,как субъекта хозяйственного права

2. КЛАССИФИКАЦИЯ ОРГАНИЗАЦИЙ

2.1 Параметры организации как объекта управления

2.2 Критерии классификации организации

3. СОВРЕМЕННЫЕ ТЕНДЕНЦИИ В РАЗВИТИИ КРУПНОГО ИМАЛОГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА

3.1 Интеграция организаций

3.2 Формы интеграции предприятий

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

СПИСОК ИСТОЧНИКОВ И ЛИТЕРАТУРЫ

ВВЕДЕНИЕ

Организацию можно рассматривать какпроизводственную целостность, которая, эффективно используя свои ресурсы,выполняет экономическую функцию производства продукции и оказания услуг. Приэтом обеспечиваются рабочие места для населения и доходы для предпринимателей.Исходя из этой точки зрения, роль бизнеса заключается в использовании егоэнергии и ресурсов для получения прибыли. Однако организация одновременноявляется частью среды, состоящей из поставщиков, потребителей, средствинформации, союзов и объединений людей, работников, собственников акций,поэтому она находится в прямой зависимости от этой среды и должна наряду собеспечением своих интересов удовлетворять ее интересы. Таким образом,организации отвечают перед обществом за его состояние, благополучие, что требуетот них направления части ресурсов и усилий по социальным каналам. Сферамиответственности организации являются защита среды обитания, здравоохранение ибезопасность, защита прав потребителей и т.п. Бизнес в этом случае выступает вроли фактора ответственности за развитие общества.

Предприятиеявляется членом общества, поэтому ему должны быть свойственны нормы морали, каки индивидуальным членам общества. Поскольку законы не могут охватывать всеслучаи жизни, то предприятия должны исходить из посылок поддержания законностии порядка.

Россия переживает сейчассложный и противоречивый период перехода к новой системе экономическихотношений. Объективные условия изменения и развития всех форм собственности,возникновение наемного труда, расширение и усложнение внешнеэкономическихсвязей потребовали иных, чем прежде способов управленческой деятельности.Практика показывает, что новое с трудом пробивает себе дорогу черезукоренившиеся привычки, традиции, обычаи и препятствия старойадминистративно-командной системы управления. Но все большее число людейпонимает необходимость преодоления старых директивных методов руководства иперехода к широкому использованию предприимчивости, инициативы, разумномусочетанию частного и государственного интересов. Возможности этого в новойсистеме рыночных отношений, безусловно, есть. Практический опыт управления, привсей его противоречивости, дает сегодня множество примеров плодотворной работыв самых различных по форме собственности, размерам, видам организациях ифирмах. Основнымитенденциями в мировой экономике в настоящее время являются слияние капитала иукрупнение бизнеса. Поскольку Россия перестала быть экономически обособленной,эти процессы не могут ее не затронуть. Тенденции развития не оставляют сомненияв том, что в самом ближайшем будущем экономические условия заставят предприятияобъединяться, чтобы не только преуспеть, но и выжить в жесткой конкурентнойборьбе.

Осознавая все это, вданной курсовой работе ставится цель — систематизируя теоретические основыпрактики управления, рассмотреть понятие организации как хозяйствующегосубъекта и классификацию хозяйственных организаций. В первой части работырассматривается сущность, структура, схема создания организации. Во второй — многочисленныепараметры классификации, процессы интеграции. В третьей — анализируется процессоздоровления внешней среды предприятий, посредством государственных структур. Методологическойосновой структуры работы и логической связи в ней изучаемых вопросов послужилиразработки отечественных и зарубежных ученых в области теории организации,экономической теории, социологии и права. При написании данной курсовой работы использоваласьлитература отечественных и зарубежных экономистов-теоретиков,нормативно-правовые акты, учебные пособия и учебники, монографии и научные статьи в периодическихизданиях. Работасодержит материал теоретического и практического исследования, изложенный в 3-хглавах, иллюстрированных таблицами; библиографический перечень включает 26литературных источников.

1. ПОНЯТИЕ ИТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ ОРГАНИЗАЦИИ

1.1 Признаки организации.Внутренние переменные и внешняя среда

Современный мир нередко рассматривается как мирорганизаций, которые представляют собой совокупность людей и групп,объединенных для достижения какой-либо цели, решения какой-либо задачи наоснове определенных правил и процедур, разделения труда и обязанностей. О том,что это достаточно эффективный механизм решения общественных задач,свидетельствует факт их повсеместного распространения и проникновения во всесферы и на всем протяжении жизни каждого человека. Они и создаются-то дляудовлетворения его разнообразных потребностей, а это приводит к большимразличиям в их назначении, роли, размерах, строении, отношениях сгосударственными органами и других характеристиках, позволяющих выделять ихсреди множества других. Организации, в которых для достижения общих целейприменяется совместный труд людей, являются социально-экономическимиинститутами со следующими общими чертами:

— целями, отражающими их предназначение и те видыпродукции и услуг, которые они производят для удовлетворения потребностейобщества;

— персоналом или работниками, обладающимиквалификацией, знаниями и умениями, необходимыми для достижения поставленныхцелей;

— разделением труда, осуществляемым в соответствиис профессионально-квалификационными характеристиками каждого работника иобеспечивающим рациональную структуризацию работ и задач;

— коммуникациями, то есть различными видамисвязей, необходимых в процессе выполнения совместной работы;

— формальными правилами поведения, процедурами иконтролем, устанавливаемыми для того, чтобы организации функционировали какцелостные образования;

— уровнями полномочий и ответственности, устанавливающимимасштабы власти для разных должностей в организации.

Организация представляет собой обособленноеобъединение людей для взаимодействия в достижении определенных целей и задач.Это открытая система, состоящая из множества взаимосвязанных частей,объединенных в единое целое. Центральное и основное место в организациизанимает человек, владеющий, использующий и распоряжающийся техникой,технологией и финансами, принадлежащими данной организации. Кроме того,организацию характеризуют определенная организационная культура и возможность,в необходимых пределах, осуществлять саморегулирование своей деятельности,считаю необходимым отметить внутренние переменные организации и ее отношения свнешним окружением.

Внутренние переменные организации. Состояниеорганизации не является чем-то неизменным и застывшим. Изменения внутреннегосодержания ее происходят под влиянием времени и в результате управленческихдействий людей. В каждый определенный отрезок времени внутренний факторорганизации есть нечто «данное», что менеджеры должны изменять в ходедостижения поставленных целей. К основным внутренним переменным относятся самицели и задачи, структура, кадры, техника и технология и другие составляющиеорганизации.

Цели и задачи организации многообразны и зависят отразных обстоятельств. Торговые организации ставят своей целью реализациютоваров и получение торговой прибыли; промышленные организации — производствонеобходимых товаров, при этом решают задачи повышения производительности труда,достижения рентабельности; государственные учебные заведения — подготовкуспециалистов для народного хозяйства и совсем не нацелены на получение прибыли,но в их задачи входят: оптимизация затрат на обучение, повышение его научногоуровня и приобретение практических навыков учащимися и др. От целей организациизависит ее структура.

Структура организации это внутренняя переменная,показывающая взаимодействие уровней управления и функциональных областейорганизации (подразделений, занятых маркетингом, производством, финансами,НИОКР и т.д.). В зависимости от конкретных условий и обстановки, материальных,финансовых и кадровых возможностей руководство организации перестраивает ее дляболее эффективного достижения целей и решения конкретных задач. Это связано спересмотром уже сложившейся системы специализированного разделения труда.

Разделение труда по специализированным линиямприменяют все организации, за исключением самых мелких, где один — двасотрудника совмещают работу во всех функциональных областях. В крупныхорганизациях этот вопрос является первостепенным в управленческой деятельностируководства. Различаются две ступени специализированного разделения труда:горизонтальное и вертикальное. Первому соответствует разделение труда ворганизации между взаимосвязанными функциональными подразделениями, неподчиненными друг другу, но участвующими в изготовлении конечного продукта наего различных стадиях и этапах; второму — управленческая иерархия, т.е.Формальная подчиненность сотрудников сверху вниз, от руководителя кисполнителю. Здесь необходимо оптимальное соотношение тех и других. Согласнотеории административной емкости один руководитель может эффективно управлятьдеятельностью ограниченного количества подчиненных, находящихся в его прямом инепосредственном подчинении. Однако везде остро стоит проблема экономии науправленческих расходах [12, c. 78- 97].

Разделение труда по специализированным линиям связанос управлением кадрами, подбором и расстановкой специалистов для высшего,среднего и низового звеньев управления. Именно эти руководители координируютработу как организации в целом, так и всех уровней управления и функциональныхзон. Они управляют людьми и материально-технической базой предприятия итехнологиями. Без людей нет организации. Станки, машины, оборудование и т. д.становятся средствами производства только тогда, когда они охвачены живымтрудом.

Техника и технология — четвертая составляющаявнутренних переменных организаций. На любом предприятии всегда есть проблема свнедрением новой и новейшей техники. Техника устаревает сравнительно быстро.Дело даже не в том, что она изнашивается, она устаревает морально.Научно-технический прогресс, открытия и изобретения в технических областях даютзамечательные образцы новых машин и механизмов, компьютерной техники, новыхматериалов — полимерных, электропроводящих, сплавов с направленнойкристаллической структурой, сверхчистых материалов, объемных микросхем и т.д.

Но применить все это на практике дело довольносложное, хлопотливое, рискованное, часто связанное с временными потерями в ужедействующем и отлаженном производстве. Таким образом, управление внутреннейпеременной оказывается в зависимости не только от внутренних материальных ифинансовых возможностей данной организации, уровня и квалификацииуправленческих кадров и соответствующих специалистов, но и от внешних условий,среды внешнего окружения, в которых она находится.

Взаимодействие организации с внешней средой. Успешнаядеятельность организации в достижении поставленных целей и задач во многомзависит от внешнего окружения. Так, например, на производственном предприятиивсегда возникает ряд вопросов, относящихся к внешней среде: каковы источникисырья, материалов, энергии? Имеются ли соответствующие специалисты? У когоприобрести машины, механизмы, инструменты и т.д.? Есть ли подрядчик настроительство объекта? Каковы удаленность и объемы рынков сбыта? Какиесуществуют экологические ограничения? Как поведут себя местные власти? И такдалее.

Внешняя среда может воздействовать или прямо инепосредственно, или скрыто, косвенным образом. Среда прямого воздействия включает: государственныеорганизации, регулирующие хозяйственную деятельность (налоговая инспекция,таможенная служба, правоохранительные органы, государственное страхование идр.); потребителей, чьи интересы защищает общество охраны прав потребителя,соответствующий спрос на рынке; конкурентов с их стремлением завоеватьпотребителя при помощи лучшего качества, сервиса или более приемлемой цены;поставщиков сырья, материалов, энергии, полуфабрикатов, комплектующих изделий идр. Менеджеру в своей работе необходимо все знать и учитывать. Среда косвенноговоздействия включает факторы, которые влияют на предприятие не прямо инемедленно, а опосредованно, через сложную систему экономической конъюктуры,достижения НТП, социально-политические и культурные изменения,микрохозяйственные связи, отношения и др.

Данные факторы проявляются не все сразу и не содинаковой силой. Учет воздействия внешней среды требует от менеджеров знания,как быстро могут проявлять себя факторы внутренней и внешней среды, ведь всовременных условиях их влияние может стремительно возрастать. Однако скоростьвоздействия факторов внешнего окружения неодинакова для различных организаций. Особенноостро влияет на деятельность предприятия неопределенность ситуации. Так,например, события в сфере финансов государства могут разворачиваться настолькобыстро и непредсказуемо, что организация оказывается в крайне затруднительномположении, граничащем с невосполнимым ущербом их для ее работы. Здесьнеобходима точная и достоверная информация о готовящихся или назревающих измененияхвнешних условий. [11, c. 27- 42]

Исследование признаковорганизации, ее внутренних переменных и взаимосвязи с внешним окружениемпоказывает, что предприятия после их возникновения живут по определеннымзаконам и закономерностям, обладают присущими только им отличительнымипризнаками. Ряд из них носит объективный характер и обеспечиваетжизнедеятельность всех без исключения организаций. Рассмотрим один изкосвенных, формирующихся независимо, но, тем не менее, очень важных признаковорганизации – организационную культуру.

1.2 Правовые основыдеятельности и реорганизации предприятия, как субъекта хозяйственного права

Носителями хозяйственных прав и обязанностейявляются наделенные компетенцией субъекты, обладающие обособленным имуществом,на базе которого они ведут предпринимательскую деятельность и инуюхозяйственную деятельность, зарегистрированные в установленном порядке илилегитимированные иным образом, а также осуществляющие руководство такойдеятельностью, приобретающие права и обязанности от своего имени и несущиесамостоятельную имущественную ответственность.

Основным признаком субъекта хозяйствованияявляется наличие у него обособленного имущества. Правовой формой такогообособления является прежде всего право собственности, наличие которого даетобладателю максимум возможностей заниматься непосредственно предпринимательскойдеятельностью, а также осуществлять руководство создаваемыми собственникамипредприятиями, определять направления их деятельности и условия ееосуществления. Обособление имущества может иметь и формы зависимых отсобственника прав: права полного хозяйственного ведения, хозяйственноговедения, аренды, оперативного управления, внутрихозяйственного ведения. Важноиметь в виду, что вне абсолютного обособления не может появиться хозяйствующегосубъекта, потому что только на такой имущественной базе реализуется собственныйэкономический интерес к ведению дел с целью получения прибыли [5, с. 59].

Выступление в хозяйственном обороте с цельюполучения прибыли означает, что только профессиональное занятие производствомтоваров дает основание считать участников такой деятельности предпринимателями.Если гражданин совершает такого рода акции эпизодически или непрофессиональнобез цели извлечения прибыли (например, реализует образовавшиеся у него излишкисельхозпродукции, продает ставшие ненужными ему вещи, строит дом соседу даже соплатой разового вознаграждения), он не может расцениваться какпредприниматель, не обязан регистрироваться в этом качестве. На него в этомслучае распространяются только нормы гражданского права, но не закон «Опредприятиях и предпринимательской деятельности» и другие законы хозяйственнойсферы.

С предпринимательской деятельностью тесно связаныдве группы деятельности: ведения хозяйства на некоммерческой основе ихозяйственно-организаторская, либо властно-регулирующая деятельностьгосударства и регионов. Деятельность некоммерческих структур (например,товарных и фондовых бирж) осуществляется в таком виде в целях повышенияэффективности обслуживания предпринимателей. Некоммерческое выражение такойдеятельности в известной мере условно. Если биржа не распределяет полученнойприбыли между своими акционерами, то направление всех доходов на улучшениеоборудования биржи, обслуживание клиентуры влечет повышение стоимости ее акций.В остальном хозяйственная деятельность некоммерческих структур ведется в том жеключе, как и предпринимательская деятельность, и в постоянном взаимодействии спредпринимателями и предприятиями [5, с. 59-67].

Предприниматели и предприятия должнылегитимироваться в качестве субъектов с помощью регистрации. Предприятия — юридические лица проходят регистрацию в соответствии со ст. 34 Закона «Опредприятиях и предпринимательской деятельности». Субъекты хозяйственного праване только ведут хозяйственную деятельность по выпуску товаров (работ, услуг),но и осуществляют руководство ею либо властное государственное воздействие напредпринимательскую деятельность. Объем и соотношение этих двух сфер проявленияхозяйствования у разных субъектов различен.

У предпринимателей-граждан компонент руководствавообще отсутствует. У предприятий руководство проявляется в отношении своихподразделений, а главное — в его работе — непосредственное ведение хозяйства. Утаких субъектов как государство, регион в компетенции преобладаетхозяйственно-организующая деятельность в отношении субъектов, действующих набазе предоставленного государством или регионом как собственниками имущества ирегулирующее воздействие в отношении всех субъектов-предпринимателей приосуществлении защиты публичных интересов. С ними государство устанавливаетправоотношения в процессе реализации антимонопольных функций, взимания налогов,требований соблюдения порядка ведения хозяйственной деятельности иответственности за его нарушение.

Хозяйственная компетенция как необходимый элементправосубъектности означает, что субъект получает возможность приобретать праваи обязанности с момента создания и эта возможность восполняется имеющимися усубъекта наличными правами (на имущество, фирму, выбор сферы хозяйствования идр.). Имущественная ответственность для каждого хозяйствующего субъектаозначает, что он отвечает сам, своим имуществом прежде всего при наличии вуставе (положении) дополнений, ответственность затем может восполняться идругой имущественной сферой. Например, в товариществах это может бытьимущественная сфера товарищей в дополнение к ответственности самого предприятия[5, с. 59-67].

В настоящее время при многообразии формсобственности число способов создания предприятий возросло и, по-видимому,изменилось по содержанию и смыслу. Ранее эти вопросы в условиях господствагосударственной формы собственности и административно-командного механизмарешались главным образом с позиции определения уровня компетенциисоответствующих государственных органов. Для кооперативных организаций и ихпредприятий такой вопрос обсуждался с позиций возможности их создания вразрешительном или явочно-нормативном порядке, который можно считатьформальным, так как на деле колхозы и кооперативы создавались в директивном, влучшем случае, разрешительном порядке. Представляется, что в настоящее времяможно назвать: учредительно-распорядительный, учредительный,договорно-учредительный, дозволительно-учредительный и особо выделяется новыйспособ появления предприятий путем преобразования существующих на базеприватизации. Эта классификация исходит из того, по чьей воле и каким образомсоздаются предприятия как субъекты права.

Учредительно-распорядительный способ применяетсяпри создании государственных и муниципальных предприятий. Учредительный – присоздании предприятий, основанных на частной собственности, по решениюсобственника имущества. Договорно-учредительный – при наличии двух и болееучредителей предприятия, согласованно определяющих условия деятельностисоздаваемого предприятия в учредительном договоре.

Появление предприятия путем преобразования одногов другое на основе преобразования формы собственности не относится к учреждениюпредприятия, равно как и к обычной реорганизации во всех ее формах (слияние,разделение, присоединение, выделение). Ст. 37 Закона «О предприятиях ипредпринимательской деятельности» называет преобразованиеорганизационно-правовой формы предприятия в ряду разновидностей еереорганизации. Однако представляется, что преобразование в ходе приватизациинужно считать специального вида реорганизацией, т.к. непременно осуществляетсяправопреемство, а при обычной реорганизации изменяется толькоорганизационно-правовая форма собственности. Прекращение предприятия имеет двеформы: ликвидацию и реорганизацию. При ликвидации прекращение сопровождаетсяпрекращением дел и имущества. Реорганизация же означает только прекращениесуществовавшего предприятия в его прежнем виде, т.е. представляет собойпрекращение организации с правопреемством, то есть с переходом ее прав иобязанностей к другим лицам [23, с. 301-309].

Целью реорганизации является изменение правовогостатуса юридического лица. Реорганизация может быть добровольной ипринудительной. Решение о добровольной реорганизации коммерческой организацииможет быть принято ее учредителями (участниками) либо органом организации,уполномоченными на то ее учредительными документами. Реорганизация может такжеосуществляться помимо воли юридического лица по решению уполномоченного государственногооргана или по решению суда. Это возможно в случаях, прямо указанных в законе.

Например, в соответствии с Законом о конкуренциигосударственный антимонопольный орган может принять решение о принудительномразделении или выделении хозяйствующего субъекта, занимающего доминирующее положениена товарном рынке и злоупотребляющего своим положением. В решениигосударственного органа должен быть определен срок реорганизации. В том случае,если учредители (участники), уполномоченный ими орган самого юридического лицане осуществят реорганизацию в указанный срок, суд по иску уполномоченногогосударственного органа назначает внешнего управляющего, которому поручаетсяпроведение реорганизации. Утверждение судом указанных документов являетсяоснованием для государственной регистрации вновь возникших юридических лиц. Вопределенных случаях требуется согласие государственных органов нареорганизацию. В соответствии со ст. 17 указанного выше Закона наантимонопольные органы возложено осуществление контроля за реорганизациейнекоторых хозяйствующих субъектов в форме слияния, присоединения,преобразования [5, с. 301-309].

В интересах кредиторов в ГК РФ включены нормы,позволяющие определить правопреемника реорганизуемой коммерческой организации.При слиянии, присоединении, преобразовании правопреемство фиксируется впередаточном акте, при разделении и выделении — в разделительном балансе. Кпередаточному акту и разделительному балансу предъявляются следующиетребования: они должны содержать положения о правопреемстве по всемобязательствам реорганизованного юридического лица в отношении всех егокредиторов и должников, включая и обязательства, оспариваемые сторонами; этидокументы утверждаются учредителями (участниками) юридического лица илиорганом, принявшим решение о реорганизации; передаточный акт и разделительныйбаланс представляются вместе с учредительными документами для государственнойрегистрации вновь возникших юридических лиц или внесении изменений вучредительные документы существующих юридических лиц. Непредставлениепередаточного акта или разделительного баланса, а также отсутствие в нихсведений о правопреемстве по обязательствам влекут отказ в государственнойрегистрации вновь возникших юридических лиц.

Законодательство содержит нормы, обеспечивающиенеобходимые гарантии прав кредиторов. Прежде всего, это обязанность органа,принявшего решение, направить кредиторам письменное уведомление об этом. Кредиторывправе потребовать прекращения или досрочного исполнения обязательства,должником по которому выступает реорганизуемая организация. При этом кредиторывправе требовать возмещения им убытков, причиненных досрочным исполнением илипрекращением обязательства. Предусмотрены и другие гарантии прав кредиторов. Еслиразделительный баланс не дает возможности определить правопреемника реорганизованногоюридического лица, вновь возникшие юридические лица несут солидарнуюответственность по обязательствам реорганизованного юридического лица перед егокредиторами [5, с. 301-309].

Организация считается реорганизованной с моментагосударственной регистрации вновь возникших юридических лиц. При реорганизацииюридического лица в форме присоединения к нему другого юридического лица первоеиз них считается реорганизованным с момента внесения в реестр юридических лицзаписи о прекращении деятельности присоединенной организации. Регистрациявозникших при реорганизации новых организаций, а также внесение необходимыхсведений в государственный реестр происходит в общем порядке. Реорганизацияпредприятия, которая может вызвать экологические, социальные, демографические ииные последствия, затрагивающие интересы населения территории, должнасогласовываться с соответствующей администрацией края, области, района, городав зависимости от масштаба таких последствий [16, с. 68-70].

2. КЛАССИФИКАЦИЯОРГАНИЗАЦИЙ

2.1 Параметры организации как объекта управления

Роль организаций в обществе определяется тем,что, во-первых, они являются генераторами ресурсов, превращая издержки вценности, и, во-вторых, создают полезные для общества блага, способствующиеразвитию человечества. Они принимают на себя все более значимую социальнуюроль, становясь центральным звеном общественной жизни. Ведь именно ворганизациях собираются и накапливаются ресурсы и знания, разумноеиспользование которых помогает решать множество застарелых «болезней» общества,связанных с нищетой, болезнями, безработицей, бездомностью и т.п. Создаваябогатство, организации тем самым увеличивают благосостояние общества, улучшаюткачество трудовой жизни, повышают веру людей в свои силы и возможности. Вбудущем возможности организаций станут еще более ощутимыми для людей.

Любая организация как объект управления, внезависимости от ее конкретного назначения, может быть описана с помощью рядапараметров, число и состав которых зависят от целей этого описания. Самое общеепредставление об организации как объекте управления можно получить, имеяинформацию о ее назначении, правовой основе, месте нахождения, ресурсах,истории создания и развития, имидже в деловых кругах и у потребителей. Крометого, представляет интерес структура организации, разделение труда ираспределение ролей, господствующая в ней организационная культура. Этипараметры прямо или косвенно отражают черты и организацию управления компанией,используемые ею методы менеджмента и систему взаимоотношений как внутри, так ис другими организациями деловой среды (табл. 1) [16, с. 128-135].

Таблица 1 — Описание организации как объектауправления

Параметр описания Характеристика Название, местонахождение Официальное наименование, адресные данные Назначение Цели и виды продукции и услуг Отраслевая принадлежность При многопрофильности выделяется главная отрасль Правовая форма и вид собственности В соответствии с Гражданским кодексом и законами РФ Историческая справка Основные этапы развития, определившие современное состояние организации Структура Состав ее подсистем (производственных и управляющих) Структура управления Тип, вид, сложность, управляемость Ресурсы Основные виды, размеры Культура Ценности, разделяемые членами Ключевые факторы внешней среды Факторы прямого и косвенного воздействия, особое внимание — организациям-конкурентам Руководство Разделение власти и ответственности, стиль

Значение параметров для характеристикиорганизации.

Назначение организации. Эта характеристиканеобходима для определения места и роли организации в общем экономическомпространстве. Ее значение оценивается по таким признакам, как виды производимойпродукции или услуг, приоритетные направления удовлетворения общественныхпотребностей и т.д.

В современной экономике определить назначениеорганизации не так-то легко, так как большинство крупных и средних по размерамкомпаний являются диверсифицированными. Поэтому чтобы ответить на вопрос оназначении той или иной компании, необходимо определить сферу ее основной деятельностиили ключевой компетенции, то есть ту область потребностей, удовлетворениекоторой она рассматривает как приоритетную. (Например, фирма Boeng считает сферой своейкомпетенции интегрированные комплексные системы, Sony — миниатюризацию, Philips — видеоинформацию.)

Местонахождение организации является важнойхарактеристикой, которая отражает географию размещения ее подразделении ифилиалов, а также предопределяет характер территориальных связей с другимиорганизациями.

Отраслевая принадлежность. С точки зрения управленияорганизациями большое значение имеет их отнесение к тем или иным секторам иотраслям экономики. В составе экономики выделяют три сектора, в каждый изкоторых входит несколько отраслей, однородных по своему месту в технологическомцикле:

1) отрасли первичного цикла, занимающиеся добычейсырья, включают организации и предприятия сельского хозяйства, лесногохозяйства, рыбного хозяйства, угольной промышленности и т.д.;

2) отрасли вторичного цикла, в состав которыхвходят организации и предприятия обрабатывающей промышленности, например машиностроения,металлообработки, автомобилестроения и т.д.;

3) отрасли третичного цикла, предприятия иорганизации которого оказывают услуги, необходимые для нормальнойжизнедеятельности отраслей первых двух секторов. Это: банки, страховыекомпаний, образовательные учреждения, туристические агентства, розничнаяторговля и др.; в состав этого сектора в последнее время включают также всеорганизации и институты, которые занимаются такой прогрессивной и быстро развивающейсясферой человеческой деятельности, как информационная технология. Высказываетсяобоснованное мнение, что эта группа организаций должна выделиться в четвертыйсектор, который хоть и сформировался сравнительно недавно, но его значение ипотенциал растут с такой скоростью, с которой во всем мире увеличивается рольуправления большими и сложными системами [16, с. 128-135].

Другой подход к делению экономики на секторапредполагает выделение двух составляющих:

— корпоративного сектора, в который входят сверхкрупныеи крупные предприятия и организации страны;

— индивидуально-предпринимательского, включающегов свой состав индивидуальных предпринимателей и предпринимательские структурысреднего и малого размера. Правовая основа и форма собственности организации являютсяважными показателями, характеризующими установленные законом условия еесуществования.

Противоречивость и изменчивость российскогозаконодательства нередко являются причиной серьезных изменений в положенииорганизации. Так, ЗАО «КИА-Балтика» — совместное российско-корейскоепредприятие по производству автомобилей — создавалось на условиях, чтоКалининградская область получает статус особой экономической зоны (ОЭЗ) и всоответствии с законом РФ, вступившим в силу в январе 1996 г., товаропроизводители будут уплачивать НДС лишь со стоимости продукции, добавленной натерритории ОЭЗ. Однако позднее вышел еще один Федеральный закон о налоге надобавленную стоимость, по которому предусматривается полная уплата НДС для всехпредприятий ОЭЗ, в том числе и для КИА-Балтика. В результате налоги «съели» тоценовое преимущество российских автомобилей по сравнению с импортируемыми, накотором базировалась стратегия управления и развития автомобильной отрасли.

Историческая справка позволяет восстановитьэволюцию и этапы развития организации, уточнить стадию ее жизненного цикла,заглянуть в прошлые успехи и провалы, выявить динамику и, главное, оценитьпредпринятые ранее шаги для достижения того состояния, в котором организациянаходится сейчас. История поможет восстановить необходимые традиции, заостритьвнимание на общих ценностях, избежать повторения ошибок [16, с. 128-135].

Значение исторического подхода к рассмотрениюизменений в управлении организациями иллюстрируют конкретные события, которыеимели место в российской экономике в конце 1980-х — 90-е годы, когда сталиактивно осуществляться меры по изменению роли и положения предприятий какосновного звена народнохозяйственного комплекса.

Законом «О государственном предприятии», введеннымв действие в 1987 г., предприятию отводилась главная роль в развитииэкономического потенциала страны и достижении высшей цели общественногопроизводства при, социализме — наиболее полного удовлетворения растущих материальныхи духовных потребностей людей. В соответствии с Законом работа предприятийдолжна была осуществляться в условиях полной хозяйственной самостоятельности исамофинансирования. В связи с этим было внесено много принципиальных измененийв отношения предприятия с вышестоящими органами управления (министерствами,государственными комитетами, ведомствами). Это была первая реальная попыткаввести экономическую заинтересованность в отношения государственногопредприятия с органами командно-административной централизованной системы. В 1987 г. на условиях полного хозяйственного расчета и самофинансирования работали всего 2,5 тыс.объединений и предприятий промышленности, выпускавшие свыше 20% общего объематоварной продукции. На них было занято 16% численности промышленно-производственногоперсонала отрасли. И только в 1989 г. наметился перевод на эти условияостальных промышленных предприятий, сельского хозяйства, геологии, мелиорации иводного хозяйства, энергетики.

В июне 1990 г. в связи с объявленным началом перехода к рынку был принят Закон «О предприятиях в СССР», в котором были выделеныосновные виды предприятий — равноправные субъекты хозяйствования в рыночнойэкономике. Были определены три формы собственности (советских граждан,коллегиальная и государственная), в которых могут существовать предприятияразных видов. С этого времени в организационной структуре экономики страныпоявились и начали довольно быстро расти новые формы предприятий — кооперативы,арендные, акционерные, совместные, а также объединения предприятий надобровольных началах — концерны, хозяйственные ассоциации, союзы и др.

Все эти события оказали огромное влияние наорганизацию и структуру управления предприятиями, применяемые ими метод и стильруководства.

Имидж в деловых кругах и у потребителей. Этой характеристикеорганизации в рыночной экономике уделяется большое внимание. И несмотря на это,в общественном мнении сложился далеко не идеальный образ компаний и ееотношений с обществом. Об этом весьма красноречиво свидетельствует следующеезаявление: «… сегодня в обществе доминирует, и не всегда безосновательно, восновном негативное восприятие корпораций. И корпорации, и их руководители внастоящее время являются лидерами в рейтинге общественных злодеев. Втелевизионной утренней программе мультфильмов для детей можно увидеть, как жадныекомпании пытаются сбросить ядовитые отходы своего производства в живописноеозеро. Днем в ток-шоу показывают бизнесменов, которые безжалостно эксплуатируютсвоих работников. Затем наступает время «мыльных опер» и кинофильмов, и здесьодним из персонажей почти обязательно является капиталист, который строитопасные ядерные электростанции поблизости от населенных пунктов. Какую быгадость вы ни придумали, которую могут совершить представители бизнеса, почтивсегда есть, шанс, что на эту тему уже сняты фильм или телепередача» [5, с. 120-128].Западные фирмы создают и удерживают имидж своих компаний самыми разными способами,не исключая использования потенциала фирм, известных высоким качествомпродукции, но попавших в финансовые тиски. Имиджу компаний до перехода нарыночные рельсы хозяйствования в нашей стране придавалось не слишком большоезначение. Иное дело теперь, когда отечественные организации выходят на мировыерынки, где их не только не ждут, но всячески препятствуют продвижению. Многиеруководители предприятий поняли ситуацию на рынках и стали проявлять большуюзаботу по поводу создания или поддержания на высоком уровне имиджа,определяемого маркой фирмы, которая ассоциируется с высоким качеством, вызываетдоверие, позитивное отношение со стороны покупателей продукции и тем самымпозволяет продвигать продукцию на рынки.

2.2 Критерии классификации организаций

Многочисленные параметры, которые используютсядля описания организаций как объектов управления, предопределяют их большоеразнообразие и вызывают необходимость группировки однородных предприятий. Дляэтого в теории и практике менеджмента используются различные критерии, то есть признаки,на основании которых производится классификация. Существуют разные подходы квыделению критериев, на основании которых можно группировать организации. Чащевсего в теоретических работах для этого предлагается использовать критерии:формализации, форм собственности, отношения к прибыли, организационно-правовойформы, размеров, отнесения к секторам экономики.

1. По отнесению организаций к формальным и неформальным.

На основании критерия формализации выделяются:

— формальные организации, имеющие четко поставленные цели,формализованные правила, структуру и связи; в эту группу входят все организациибизнеса, государственные и международные институты и органы — являютсяюридическими лицами, имеют в собственности, хозяйственном владении илиоперативном управлении обособленное имущество и отвечают по своимобязательствам этим имуществом.

— неформальные организации, работающие без четкоопределенных целей, правил и структур; сюда относят все институты семьи,дружбы, неформальных отношений между людьми.

2. По формам собственности.

По критерию формы собственности организации могутбыть:

— частными,

— государственными,

— муниципальными,

— иными.

3. По отношению к прибыли

По отношению к прибыли организации подразделяютсяна:

— коммерческие, преследующие извлечение прибыли вкачестве, основной цели своей деятельности;

— некоммерческие, которые не стремятся извлекатьили распределять полученную прибыль между участниками, но могут осуществлятьпредпринимательскую деятельность, когда это служит, достижению целей, радикоторых они созданы, и соответствует этим целям.

4. По организационно-правовым формам.

По организационно-правовым формам организацииобъединяются в группы в соответствии с гражданским законодательством страны,устанавливающим формы, в которых могут функционировать коммерческие инекоммерческие организации. Гражданским кодексом России предусмотреныорганизационно-правовые формы, в которых может осуществляться деятельностькоммерческих и некоммерческих организаций. В соответствии с ниморганизационно-правовая форма «предприятие» сохранена для государственных имуниципальных предприятий, причем предприятием как объектом прав признаетсяимущественный комплекс, используемый для осуществления предпринимательскойдеятельности (статья 132 Гражданского кодекса РФ). С учетом сложившихся в нашейстране традиций понятия «организация» и «предприятие» широко применяются (в т.ч.и в данной работе) как взаимозаменяемые (табл. 2).

5. По размерам организаций.

По размером или масштабам своей деятельностиорганизации относятся к крупным, средним или малым. Такое деление чаще всегоосуществляют на основании таких легко доступных для анализа параметров, как численность занятых, объем продаж (оборот), размеруставного капитала, участие в капитале предприятия иных фирм и организаций ит.п. Но в связи с тем, что ни один из них не дает достаточно веских основанийдля решения вопроса о реальных масштабах организации и ее отнесения к той илииной группе, на практике применяют комбинацию критериев [16, с. 128-135].

Таблица 2 — Организационно-правовые формыхозяйственных организаций Российской Федерации

Класс Организационно-правовые формы Определение, характерные черты и свойства

Коммерческие организации

Хозяйственное товарищество в форме полного товарищества и товарищества на вере

Объединение лиц, не требующее наличия устава как учредительного документа и минимального размера складочного капитала; единые и единственные собственники своего имущества

Хозяйственное общество в форме акционерного, с ограниченной или с дополнительной ответственностью

Объединение капиталов, требующее наличия устава и уставного капитала не менее определенного минимума, в котором участники несут риск утраты в сумме своих вкладов; единые и единственные собственники своего имущества

Производственный кооператив

Добровольное объединение граждан, для совместной производственной или хозяйственной деятельности, основанное на их личном трудовом и ином участии и объединении его членами имущественных паевых взносов. Законом предусмотрена возможность участия в его деятельности юридических лиц

Унитарное предприятие государственное, муниципальное

Организация, не наделенная правом собственности на закрепленное за ней собственником имущество, которое неделимо и не распределятся по вкладам (долям, паям), в т.ч. между работниками предприятия. Имущество находится в государственной или муниципальной собственности и принадлежит предприятию на праве хозяйственного ведения или оперативного управления

Некоммерческие организации

Потребительский кооператив

Добровольное объединение граждан и юридических лиц с целью удовлетворения материальных и иных потребностей участников, осуществляемое путем объединения его членами имущественных паевых взносов. Доходы от предпринимательской деятельности распределяются между его членами

Общественные и религиозные организации

Добровольные объединения граждан на основе общности их интересов для удовлетворения духовных или иных нематериальных потребностей. Участники не сохраняют прав на переданное ими этим организациям имущество

Фонды

Не имеющая членства некоммерческая организация, учрежденная гражданами и/или юридическими лицами на основе добровольных имущественных взносов, преследующая социальные, благотворительные, культурные, образовательные и иные общественно полезные цели

Учреждения

Организация, созданная собственником для осуществления управленческих, социально-культурных или иных функций некоммерческого характера и финансируемая им полностью или частично

Объединения юридических лиц: ассоциации и союзы

Некоммерческие организации, объединяющие коммерческие организации в форме ассоциаций или союзов в целях координации их предпринимательской деятельности, а также представления и защиты общих имущественных интересов; общественные или некоммерческие организации, в т.ч. учреждения. Члены ассоциации (союза) сохраняют свою самостоятельность и права юридического лица

Например, по методологии, используемойЕвропейским союзом в начале 2005 г., были предложены следующие параметрыотнесения предприятий к малым и средним (табл. 3) [8, с. 51].

Таблица 3 — Критерии группировки предприятий

Класс предприятия Численность занятых, чел. Годовой оборот, млн.евро Баланс, млн.евро Малое менее 50 менее 4 менее 2 Среднее 50-250 менее 16 менее 8 7

Размеры средних предприятий по критериючисленности занятых определяются в РФ в интервале от 100 до 300 (по методологииЕС — от 50 до 250 чел.), крупных — от 300, а в некоторых отраслях — от 500 ивыше. Именно последним принадлежит ведущая роль в современной экономике, хотяих число относительно невелико. В соответствии с ФЗ «О государственнойподдержке малого предпринимательства в РФ» от 14.06.95 г. к субъектам малогопредпринимательства в РФ относятся коммерческие организации — юридические лица,в уставном капитале которых доля государственной собственности РФ и субъектов РФ,муниципальной собственности, общественных и религиозных организаций,благотворительных и иных фондов не выше 25%; доля, принадлежащая одному илинескольким юридическим лицам, не являющимся субъектами малогопредпринимательства, не выше 25% и у которых средняя численность работников непревышает: в промышленности, строительстве, транспорте — 100 чел.; в сельскомхозяйстве и научно-технической сфере — 60 человек; в оптовой торговле — 50 чел.;в розничной торговле и бытовом обслуживании населения — 30 чел.; в остальныхотраслях — 50 человек.

Качественные отличия малых предприятий отсредних и крупных организаций состоят в том, что они работают в условиях болеевысокого риска и неустойчивости, с одной стороны, и проявляют большую гибкостьи восприимчивость к инновациям, с другой. Иными словами, в своей массе онидолжны быть истинными предпринимательскими структурами, основу деятельностикоторых составляет новаторство, творчество, нестандартные и рисковые подходы. Соответственноформируются характерные черты их внутренней организации и внешнего деловогоокружения. К ним в первую очередь относятся:

— особенности производственных процессов, предопределяющиеограниченность масштабов применяемых средств производства и технологическихпроцессов, небольшую номенклатуру выпускаемых изделий и упрощенность системысбыта;

— специфика системы управления и руководства, проявляющаяся в единствеправа собственности и непосредственного управления предприятием и особой ролируководителя включенного практически во все функциональные области. Системауправления также характеризуется компактностью управленческой команды,многофункциональностью менеджеров, простотой структуры управления иинформационных связей, быстротой принятия решений, неформальным подходом кпланированию и контролю;

— состояние отдельных компонентов, с особым,персонифицированным характером отношений между хозяином и работниками — гибкость и восприимчивость к нововведениям, небольшие размеры финансовых ресурсови низкую капитализацию при высокой оборачиваемости капитала.

Особенности внешних воздействий формируют такиеустойчивые характеристики малого предприятия, как: локальность ресурсных исбытовых рынков; преобладание неформальных взаимоотношений с узким кругомпоставщиков и потребителей; положение «ведомого» в кооперационных связях скрупными предприятиями; высокая чувствительность к изменениям экономическойконъюнктуры, политической обстановки, законодательства; ограниченностьисточников финансирования и хроническая нехватка капиталов; большая зависимостьот системы поддержки. [26, с. 86-87].

3. СОВРЕМЕННЫЕ ТЕНДЕНЦИИ В РАЗВИТИИ КРУПНОГО ИМАЛОГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА

3.1 Интеграция организаций

Под влиянием изменений, которые происходят вмировой и российской экономике, а также обострения конкуренции между странами икомпаниями все большее распространение приобретают процессы интеграции. Понятиеинтеграции стало широко использоваться в 1950-60-е годы, сначала для отраженияпроцессов, происходящих на уровне межнациональных образований и блоков(например, интеграция стран капиталистического или социалистического лагеря), апозже под влиянием тенденции к всеобщей экономической интеграции былоперенесено на уровень организаций.

Под интеграцией понимается объединение усилийряда организаций для достижения общей стратегической цели, укрепления ихконкурентоспособности и повышения эффективности. В специальной литературе выделяютдва основных вида интеграции организаций:

— горизонтальную, когда происходит объединение усилий разныхорганизаций для реализации каких-либо общих целей (например, созданиеассоциаций, общих финансовых органов, органов управления имуществом,группировок, формирование финансово-промышленных групп);

— вертикальную, когда объединяются предприятия, связанныемежду собой технологически, по участию в цепочке создания ценностей (дляпроведения согласованной политики в области цен, маркетинга, рекламы и т.п.,производится разделение зон хозяйствования, за каждым предприятием закрепляютсяпостоянные функции).

Наряду с этим в практике слияний и объединенийнередко выделяют третий тип интеграции, который представляет собой комбинациюпервых двух и называется диагональной интеграцией.

Процесс интеграции приводит к формированиюцелостных образований из самостоятельно функционирующих организаций, каждая изкоторых воспринимает другие организации и компании как части единогоэкономического организма. При этом особую ценность представляют не толькоинициатива и умение видеть незаполненные ниши, но и способность соединятьразные экономические структуры, налаживать четкую, надежную сеть взаимодействиямежду субъектами хозяйствования. Благодаря соединению потенциалов различныхпредприятий, дополняющих друг друга, создается синергетический эффект, чтоприводит к росту эффективности интеграционного образования. Вот как об этомговорит директор завода «Точприбор» В.И.Афанасьев: «Нужно, чтобы вся цепочкабыла организационно и экономически единой. Допустим, есть продукт Российскогокосмического агентства: запуск, спутниковая связь, мониторинг экологический илиза сельскохозяйственными и лесными угодьями и т.д. — от этого результата всяцепочка прокормилась, закрыла проблему возмещения израсходованных оборотныхсредств, получила доход, распределила его между звеньями пропорционально ихвкладу в конечный результат — и в итоге все нормально работают и нормальноживут» [26, с. 76-78].

Крупные интегрированные структуры составляюткаркас экономики ведущих стран и мирового хозяйства в целом, обеспечивающийконкурентные преимущества за счет интеграции ресурсов.

В ряде стран горизонтальная интеграцияразвивается в форме национальных ассоциаций, которые очень много делают винтересах производителей продукции. Так, они концентрируют информацию, проводятмаркетинговые исследования, осуществляют связь с основными крупнымипотребителями, снабжают органы правительства квалифицированной информацией ит.п. Так, вугольной промышленности Кузбасса наметилась тенденция к усилению вертикальнойинтеграции, при которой хозяйствующие структуры номинально сохраняютхозяйственную и финансовую самостоятельность, но подчиняют свою деятельностьцелям и задачам вышестоящей организации. При этом формируются структуры,позволяющие делегировать принятие решений сверху на низовые уровни. Примеромтаких структур являются «Кузбассразрезуголь», «Кузнецкуголь», корпорация «ЮжныйКузбасс», ОАО «Угольная компания «Кузбассуголь».

Создание вертикально интегрированных объединенийне всегда происходит на добровольных началах. Тюменская нефтяная компания (ТНК)приобрела пакет акций компании «Ярославнефтеоргсинтез» (ЯНОС) и значительнуюдолю в ее уставном капитале, чтобы усилить свои позиции. В качестве оправданияее президент заявил, что в недалеком будущем только сбалансированные,вертикально интегрированные нефтяные компании с добычей не менее 25 млн. тонннефти в год будут чувствовать себя на нефтяном рынке устойчиво и безопасно(объем выработки ЯНОС 9,5 млн. тонн в год). Остальные рискуют не выжить вострой конкурентной борьбе.

Опыт агропромышленного сектора показывает, чтовертикальная интеграция, ориентированная на конечный спрос, повышениеконкурентоспособности, технологическую совместимость всех стадийкооперированного производства и синхронизацию поставок сырья и готовойпродукции до потребителя, позволяет быстро наращивать объемы и повышатькачество продукции. Горизонтальная интеграция в сельском хозяйстве обеспечиваеткооперацию сельскохозяйственных предприятий и крестьянских (фермерских)хозяйств. В странах с развитой рыночной экономикой фермерские кооперативы различноготипа (по сбыту и переработке продукции, материально-техническому обеспечению,производственному и финансовому обслуживанию и т.д.) обеспечивают устойчивостьхозяйств, распределяют риски.

Каждая из форм интеграции имеет свои цели, чтоявляется решающим фактором в организации управления. Так, при создании холдингаставятся цели проведения единой для всех участников политики, контроля засоблюдением интересов, ускорения диверсификации, концентрации ресурсов.Интересы компаний, образующих ассоциацию, могут быть связаны с потребностью влоббировании, с поиском новых рынков сбыта, проведением исследований, помощью вматериально-техническом снабжении и др. При формировании финансово-промышленныхгрупп ставятся задачи достижения взаимодействия банков с промышленностью ипреодоления разрыва между секторами и отраслями экономики.

Одной из форм интеграции между крупным и малымбизнесом может быть формирование подсистем «планетарного типа», в которыхвзаимодействия между компаниями определяются «гравитационным полем»,возникающим вокруг крупнейшего партнера.

Именно его заказы, кредиты, инвестиции и другиевиды ресурсов притягивают малые предприятия в это поле и объясняют ихстремление интегрироваться.

Нередко, за этим этапом интеграции наступаетдругой, предполагающий полное поглощение, скупку и даже прекращениесамостоятельного существования малых компаний. Аналогичная тенденция кинтеграции наметилась в российской гражданской авиации, где после распадаединого государственного предприятия «Аэрофлот» было зарегистрировано около 300авиакомпаний. Сейчас их количество сокращается за счет поглощения мелкихперевозчиков более крупными, которые таким образом увеличивают свой самолетныйпарк и захватывают новые рынки перевозок.

В результате многие мелкие и средние перевозчикиутратили самостоятельность или прекратили существование. Ожидается, чтодальнейший процесс укрупнения авиакомпаний будет происходить в рамкахсуществующих или создающихся альянсов. В конце концов, в России будетчетыре-пять мощных союзов, которые будут контролировать основной объемавиаперевозок.

Они будут обладать громкими именами, что позволитукрепить позиции участников этих альянсов. А так как рынки уже поделены, междуэтими союзами будет мощнейшая конкуренция.

3.2 Формы интеграции предприятий

Исследования, проведенные Межведомственныманалитическим центром в различных регионах Российской Федерации, выявили четкуюинтеграционную тенденцию в развитии крупного и малого предпринимательства.Особенно ярко она проявляется там, где производственные и финансовые показателиухудшаются. Руководители таких предприятий считают, что интеграция споставщиками сырья и комплектующих, с производителями аналогичной продукции(для координации сбытовой политики), с финансово-кредитными учреждениямиявляется условием для выхода из кризисной ситуации.

Наиболее привлекательными организационнымиформами интеграции считаются корпоративные объединения, образующиеся врезультате слияний и формирования финансово-промышленных: групп, и такназываемые «мягкие» объединения в виде предпринимательских союзов и сетей.

Зарубежные компании имеют большой опытинтеграционных образований путем слияний и приобретений одними организациямидругих, оказавшихся в менее выгодных условиях. В теоретических работах выделяюттри группы причин, вызывающих необходимость слияний и поглощений:

— стремление защитить себя при возникновенииугрозы для компании со стороны рынка (снижение размера или характера спроса).Такие слияния носят явно защитный характер. В частности, именно это явилосьпричиной слияния двух авиастроительных американских корпораций McDonnell Douglas и Boeing, произошедшеговследствие сокращения на половину заказов от Пентагона);

— глобализация и сопутствующий ей рост размеров;

— упреждение путем слияния действий конкурентов, направленныхна поглощение данной компании.

Ожидания, связанные с созданием интеграционныхобъединений путем слияний и поглощений, редко реализуются. Дело в том, что,пытаясь таким образом избежать угроз со стороны рынка или конкурентов, компаниинередко импортируют свои проблемы в организацию покупателя. Поэтому главнымфактором успеха нового собственника становится работа по реорганизации системыуправления и прежде всего разработка четкой стратегии совместной деятельности иобоснованных путей ее реализации. Создание корпоративных объединений усиливаетпозиции компаний, но не означает ликвидации, конкуренции между входящими в ихсостав предприятиями. Примером может быть холдинговая компания«Росстанкоинструмент», осуществляющая корпоративное управление в отрасли наоснове добровольного объединения более полутора сотен специализированныхстанкоинструментальных заводов России. Так, знаменитые токарные станки ДИП-300и ДИП-200 выпускает не только завод «Красный пролетарий», но примерно еще 10других российских заводов. В то же время холдинг оказывает входящим в егосостав предприятиям ощутимую помощь в поиске, заказов и сбыте продукции, внеобходимой информации о направлениях развития мирового-машиностроения истанкостроения и т.д. Тем самым поддерживается технический уровень иконкурентоспособность производимой продукции, По инициативе компании и при ееучастии была сформирована и реализована программа «Государственная защитастанкостроения», разработана и утверждена Правительством РФ «Стратегия развитиястанкостроения России до 2005 года» [10, с. 34-36].

Управление новыми образованиями, созданными путемслияний и поглощений, основывается на централизации управленческих функций,усилении управленческого контроля и создании координационных механизмовпроизводственной деятельности (среди них: взаимное приспособление, прямоераспорядительство, стандартизация процессов и результатов труда, а также уменийи навыков).

Финансово-промышленные группы (ФПГ) Созданиефинансово-промышленных групп осуществляется путем объединения предприятий,связанных имущественными, финансовыми, производственно-технологическими иуправленческими отношениями, обеспечивающими решение важнейших проблем ихразвития. В нашей стране направлено на:

— концентрацию инвестиционных ресурсов наприоритетных направлениях развития экономики;

— ускорение научно-технического прогресса;

— повышение экспортного потенциала иконкурентоспособности продукции отечественных предприятий;

— осуществление прогрессивных структурныхизменений в промышленности;

— формирование рациональных технологических икооперационных связей в условиях рыночной экономики;

— развитие конкурентной экономической среды.

Создание и нормальное функционирование ФПГосуществляется на правовой основе, включающей указы Президента РФ («О мерах пореализации промышленной политики при приватизации предприятий» от 16.11.92 г.,«О создании финансово-промышленных групп в РФ» от 05.12.93 г. и «О мерах постимулированию создания и деятельности финансово-промышленных групп» от 01.04.96г.), ФЗ «О финансово-промышленных группах» от 30.11.95 г., а такжеправительственную «Программу содействия формированию промышленно-финансовыхгрупп», объявленную 16.01.95 г. В результате количество ФПГ в странеувеличивается, и к началу осени 1997 г. было зарегистрировано 72 ФПГ, в составкоторых вошло 1121 предприятие с общей численностью работающих около 4 млн.человек [10, с. 34-36].

Опыт показывает, что уже созданные и действующиев Российской Федерации ФПГ осуществляют крупные инвестиционные проекты,противодействуют спаду производства, способствуют денежной стабилизации. Крометого, они восполняют недостающие в период перестройки механизмы межотраслевогоперераспределения ресурсов и создают реальные условия для надежных, отвечающихтребованиям качества, поставок и сбыта. Объединение предприятий и организаций вгруппу усиливает и внешнеэкономические позиции на мировых рынках, где многиетранснациональные компании чаще всего организованы какфинансово-индустриально-торговые комплексы, обладающие мощным потенциалом.Новая организационная форма интеграции предприятий позволяет решатьстратегические проблемы развития производства и повышения его эффективности набазе акционерного соучредительства (раздела долей уставного фондаинтегрированного образования). Именно корпоративная акционерная собственностьявляется наиболее перспективной с точки зрения развития корпораций, концернов,холдингов и ФПГ.

Известно, например, что ОАО «Кондитерский концерн«Бабаевский» занимает ведущие позиции по объему реализации продукции нароссийском кондитерском рынке. Его создание началось после того, как в 1995 г. Инкомбанк купил контрольный пакет акций Бабаевской фабрики. Сейчас в его состав входят ОАО«Бабаевское», ОАО «Рот Фронт», ОАО «Южуралкондитер», ЗАО «Сормовскаякондитерская фабрика», ЗАО «Шоколадная фабрика «Новосибирская»», сетьторговых домов в Мурманске, Оренбурге, Смоленске, Казани, Омске, Тамбове,Красноярске, а также в Белоруссии. Концерн совместно с банком ведет активнуюполитику на рынке, скупая региональные фабрики и развивая распределительнуюсеть.

Важной формой интеграции предприятий являютсяпредпринимательские сети и союзы (их называют также альянсами, партнерствами,кластерами, сообществами, виртуальными корпорациями; в российском бизнесе оничаще всего рассматриваются как деловые сети), объединяющие организации, каждаяиз которых выполняет в сети свою специфическую роль. Компании, входящие вгруппу, рассматриваются как субъекты хозяйственных связей и партнеры в системе взаимодействующихорганизаций. Это достаточно устойчивая, гибкая структура, влияющая нарезультаты деятельности и систему управления входящих, в нее организаций,позволяющая им координировать свои действия, привлекать новых партнеров и дажеконкурировать между собою. Их союз основан на сочетании средств формальногоконтроля контрактных отношений и неформального обмена услугами.

Вот несколько примеров, показывающих разныепричины и формы союзов. На базе соглашений о сотрудничестве (договоров осовместной деятельности) между ОАО «ЛУКойл» и АО «ЗИЛ» заключен союз с цельюразработки новых видов горюче-смазочных материалов для использования впроизводстве и эксплуатации автомобиля ЗИЛ.

Острая необходимость в создании стратегическихсоюзов, партнерств и совместных предприятий испытывается в нефтяном и газовомбизнесе Российской Федерации, особенно в связи с интенсификацией освоения новыхместорождений. Примером может быть организация освоения нефтеносныхместорождений Северного Каспия в последние годы. Известно, что до начала 1990-хгодов эта зона была мало разведана, и только одна крупнейшая нефтяная компаний«ЛУКойл» объявила Каспий зоной своих стратегических интересов. Начиная с 1995 г. она ежегодно тратила десятки миллионов долларов на проведение сейсмических работ в российскомсекторе и создавала мощности для поиско-разведочного бурения. В 1997 г, был объявлен первый федеральный тендер на разработку недр блока «Северный», который выиграл«ЛУКойл», а в середине 1998 г, компании «Газпром», «ЛУКойл» и «ЮКОС» обсуждалиидею о создании совместного предприятия с равными долями для исследованияроссийского сектора. В середине 2000 г. о готовности осваивать ресурсы Каспиязаявили уже почти 50% всех российских нефтегазовых компаний, начавших активно объединятьусилия с другими партнерами. Так, в апреле 2000 г. нефтяная компания «Татнефть» заключила договор о стратегическом партнерстве с Калмыкиейсроком на 25 лет. Компании намерены создать совместное предприятие«Калмтатнефть» для разработки месторождений «Калмнефти» на базе технологий«Татнефти» и месторождений шельфа, прилегающего к республике [26, с. 86-87].

Значительную роль предпринимательские союзыиграют в деятельности малого бизнеса, который все больше заявляет о себе каксущественная составляющая цивилизованного рыночного хозяйства и неотъемлемыйэлемент конкурентного механизма. Необходимость создания предпринимательскихсоюзов между малыми предприятиями диктуется их особенностями как объектовуправления по сравнению с организациями более крупных масштабов. Развитие интеграционныхпроцессов усиливает взаимодействие; малых хозяйственных структурмежду собой и с организациями корпоративного сектора экономики.

Особенно большие выгоды дают предпринимательскиесоюзы компаний, объединенных в кластеры (или, что то же самое, группы, кусты)на определенных территориях, которые предоставляют им те или иные конкурентныепреимущества (например, необходимую инфраструктуру, средства связи ителекоммуникаций, обустроенные производственные площади и т.п.). В качестветаких территорий могут использоваться крупные промышленные зоны, расположенныев городах или других административно-территориальных единицах и имеющиесвободные мощности в связи с реструктуризацией отечественной экономики. Именноздесь выгодно создавать кластеры компаний, в которых с самого начала может бытьсосредоточена критическая масса профессионализма, искусства, инфраструктурногообеспечения и информационных взаимосвязей между компаниями определенной сферы(области) деятельности.

В качестве таких сфер, объединяющих компании всоюзы, могут выступать: производство товаров для дома; различные отрасли,связанные со здравоохранением, с производством бытовых продуктов и т.п. Какпоказывает зарубежный и отечественный опыт, когда формируется кластер, всепроизводства в нем начинают оказывать друг другу взаимную поддержку,усиливается свободный обмен информацией и ускоряется распространение новых идейи продуктов по каналам поставщиков и потребителей, имеющих контакты смногочисленными конкурентами.

Исследования показывают, что в сетевых союзахпроисходит смещение акцента с рассмотрения фирмы как самостоятельного хозяйственногозвена, формирующего свою стратегию развития на основе согласования внутреннихресурсов с состоянием внешней окружающей среды, к анализу системывзаимодействующих фирм как единого рыночного организма. Это приводит к новойтрактовке фирмы, рыночных отношений на уровне конкретных хозяйственных связей,методов управления. Между партнерами в сети складывается системавзаимоотношений, которая увязывает их ресурсы, и в интересах развития сети онимогут мобилизовать и совместно использовать ресурсы, принадлежащие отдельныморганизациям. Таким образом деятельность каждого участника встраивается в сетьи определяется ею как целостным образованием. Если эти условия нарушаются, союзможет быть расторгнут, и это не такой редкий случай в практике взаимоотношениймежду организациями [25, с. 78].

Идеи создания предпринимательских союзовобсуждаются на диверсифицированных госпредприятиях Российской Федерации и вряде новых частных фирм, которые видят возможность таким путем сконцентрироватьсвою деятельность на приоритетных направлениях, а другие виды деятельностипередать внешним исполнителям, справляющимся с ними успешнее внутреннихподразделений. Необходимость создания предпринимательских сетей понимают многиедиректора, озабоченные тем, как соединить и вывести на общий конечный результатвсю цепочку взаимосвязанных предприятий. Эффективность сетевой организациидостигается за счет взаимообогащения интеллектуального потенциала группы приразработке совместных проектов, когда приумножается масса ноу-хау по различнымнаправлениям — алгоритмы, методики, типовые решения. Все это воздействует насистему управления каждой организации, тем более, что ее границы меняютпривычные очертания, а понятие внешней среды размывается. При формированиистратегии управления каждая организация сталкивается с тем, что некоторыересурсы и виды деятельности, обычно рассматриваемые как внутренние, практическине могут ею контролироваться; в то же время ресурсы и виды деятельности, ранеесчитавшиеся внешними, на самом деле образуют неотъемлемую часть самойорганизации, поддаются ее влиянию и контролю. Характерные черты сетевыхобразований представлены в табл. 4, где выделены и раскрыты четыре устойчивыхпризнака предпринимательских сетей как объектов управления [26, с. 86-87].

Таблица 4 — Характерные черты сетевых образований

Характерные черты Содержание признаков предпринимательской сети 1. Система ценностей Особая атмосфера взаимного доверия; взаимных обязательств; взаимной поддержки; взаимного согласия участников в соблюдении групповых интересов

2. Организаци

онно-управленческое взаимодействие

Выделение руководящего звена на основе консенсуса; распределение ответственности между всеми звеньями; отсутствие централизации управления; свободная конкуренция между участниками за расширение своей доли в общем объеме продаж; организационная и координационная деятельность для повышения конкурентоспособности сети в целом. 3. Преимущества (сильные стороны) Сокращение издержек на заключение сделок; снижение производственных издержек на основе специализации, разделения труда и концентрации участников на ключевых видах операций; расширение доступа к передовым технологиям и информации; ускорение внедрения нововведений и выход на новые рынки; снижение риска инновационной деятельности; отказ от формализации и бюрократизации. 4. Недостатки (слабые стороны) Отсутствие материальной и социальной поддержки своих членов из-за отказа от долгосрочных договорных форм и обычных трудовых соглашений; предпочтение специализации и концентрации на ключевых видах компетенции в отличие от универсализации; чрезмерная зависимость от кадрового состава и рисков, связанных с текучестью кадров; разнородность состава сети, неопределенность в планировании.

Перечисленные характеристики сетевых образованийдолжны учитываться при формировании системы управления. Они находят отражение втеоретическом обосновании выделения трех главных принципов сетевого управления:сетевая культура, взаимность, доверие. Использование именно этих принциповобъясняется резким повышением роли принятых правил игры, соблюдение которых требуетвыработки общих ценностей и единства интересов, развития двустороннихкооперационных связей (порождающих равновесную взаимность в отношениях) иформирования доверительных отношений. Но одно дело — сформулировать принципы,другое — реализовать их в повседневной борьбе компаний за выживание. Ведьвременный характер сетевого образования не позволяет забывать о том, чтосегодняшние партнеры завтра могут оказаться конкурентами. Надо помнить и о том,что образование предпринимательских сетей привело к возникновению новой, болеежесткой формы конкуренции между группами.

Интеграция компаний, объединяемых на базесовременных информационных систем, позволяет создать так называемую виртуальнуюкорпорацию. Чаще всего независимые компании (поставщики, заказчики и дажебывшие конкуренты) входят в такую сеть на временной основе с целью взаимногопользования ресурсами, снижения издержек и расширения рыночных возможностей. Технологическийфундамент виртуальной корпорации составляют информационные сети, которыепомогают объединяться и осуществлять гибкое партнерство на «электронных»контактах. Как правило, они широко используют возможности сети Интернет,которая в последние годы развивается невиданно высокими темпами, о чемсвидетельствует статистика: в 1994 г. America Online, которая обеспечилапопулярность The World Wide Web, имела 712 тыс. подписчиков, в 2000 г. — свыше 21 млн. Каковы преимущества сетей? Прежде всего, это то, что они обеспечивают связьмежду всеми. Это их отличие от иерархической связи, где действуют формальныеканалы коммуникации, по которым передается информация от руководителя кподчиненному и обратно. При сетевых связях эта иерархия как бы исчезает, работаосуществляется в бригадах, которые часто формируются из работников разныхотделов. Поэтому так важно формировать неформальные связи. Главными факторамивиртуальной кооперации становятся: доверие людей друг другу, как мощный факторразвития бизнеса; компетенция участников и создание неформальных команд изкомпетентных людей; формирование общей миссии.

По мнению многих ведущих специалистов в областиуправления, развитие сетевых связей между организациями, входящими ввиртуальную корпорацию, может иметь своим последствием пересмотр традиционныхграниц предприятий, так как при высокой степени кооперации трудно определить,где кончается одна и начинается другая компания.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Организации — первичные ячейки общественного устройства, играющие ключевую роль во всехсферах жизнедеятельности, и, в первую очередь, в экономической и социальной. Организация представляет собойобособленное объединение людей для взаимодействия в достижении определенныхцелей и задач. Это открытая система, состоящая из множества взаимосвязанныхчастей, объединенных в единое целое. Организации, их признаки, законы развития,виды и структуры дают нам необходимые представления о сложном процессевзаимосвязи и взаимообусловленности процессов общественного ивнутрипроизводственного разделения труда, результатом которых и являютсянаилучшие способы работы людей.

Интеграцияорганизаций представляет собой наиболее ярко выраженную тенденцию,проявляющуюся в создании мощных корпоративных и сетевых образований, радикальноменяющих условия и глубину конкурентной борьбы на рынке и оказывающихсущественное воздействие на работу каждого партнера. В последние годынаметилась тенденция к повышению роли деловых сетей, которые в переходныхусловиях позволяют организациям быстро наращивать свой производственный иинновационный потенциал.

СПИСОК ИСТОЧНИКОВ И ЛИТЕРАТУРЫ

1. Акимова Т.А.Теория организации: Уч.пособие для вузов. — М.: ЮНИТИ ДАНА, 2003. – с. 367

2. Андреева Л.Т.Взгляд на систему конкурентоспособности как доминанту устойчивого развитияэкономики/ «Экономист» №1, 2004 г.

3. Банкротство.Правовое регулирование. Методические рекомендации. – М.: «Ось-89», 2000. – 176с.

4. ВиханскийО.С. Менеджмент. 3-е изд. — М.: Гардарики, 2000. – с. 528

5. ГуиярФ.Ж. Келли Дж.Н. Преобразование организации. М.: Экономика, 2000, с. 360

6. ЖдановД.В. Реорганизация акционерных обществ в Российской Федерации. – М.: «Статут»,2001. – 207 с.

7. Историяменеджмента. Уч.пособие. — М.: «Академический проект», 2000. — с. 352

8. Иванькова С.П. Критерииотнесения предприятий к малым и средним// Вопросы экономики, 2006, № 7 с. 51

9. Жигун Л.А.Особенности механизма регулирования конкуренции в России/ «Менеджмент в Россиии за рубежом» №4, 2005

10. Корпоративноеуправление — фактор возрождения промышленности. Интервью с Н.Паничевым //Проблемы теории и практики управления, 2000, № 2, с. 34-36

11. Коренченко Р.А.Общая теория организации: Учебник для вузов — М.: ЮНИТИ ДАНА, 2003. – с. 286

12. Лагруллин Г.Р.Теория организации: учеб. – СПб.: Питер, 2006, 395 с.

13. Лукичева Л.И.Управление организацией: Учебное пособие. – М.: Отела–Л, 2004 – 360с.

14. МартемьяновВ.С. Хозяйственное право. Том 1. Общие положения. Курс лекций. – М.: Изд-воБЕК, 2004. – 312 с.

15. Мескон М. Основыменеджмента — М.: изд. «Дело», 1998. — с. 800

16. Мильнер Б.З.Теория организации: Учебник. -5-е изд., перераб. И доп.- М.: ИНФРА-М,2005.-720с.

17. МухинВ.и. Основы теории управления: Учебник для вузов – М.: Изд-во «Экзамен», 2003.– с. 256

18. ОвчаренкоМ.В. Реорганизация юридических лиц (комментарий законодательства,налогообложение и бухгалтерский учет, судебная практика, формы документов). –М.: Юрайт-М, 2001. – 304 с.

19. Основыменеджмента: Учеб. для вузов/под ред. Д.Д.Вачугова – М.: Высш. школа, 2001. –с. 367

20. Предпринимательскоеправо: Учебник/под ред. Е.П.Губина. – М.: Юристъ, 2004. – 416 с.

21. Российскияв цифрах. Статистический ежегодник 2006 г. Стат.сб./Росстат – М., 2006, 806 с.

22. Румянцева З.П.Общее управление организацией: теория и практика – М.: ИНФРА-М, 2006, 304 с.

23. Теорияорганизации: Учебник для вузов/ В.Г.Алиева — М.: изд-во «Экономика», 2003. – с.431

24. Теорияуправления. Учебник/под общ. ред. А.Л.Гапоненко – М.: Изд-во РАГС, 2005. – с.558

25. ТретьякО. Новый этап эволюции маркетинговой концепции управления//Российскийэкономический журнал, 2004, №10, с. 78

26. ШулусА. Становление системы поддержки малого предпринимательства вРоссии//Российский экономический журнал, 2003 № 5, с. 86-87

еще рефераты

Еще работы по менеджменту

Реферат по менеджменту

Организация как объект управления

31 Августа 2013

Реферат по менеджменту

Организация как открытая динамическая система

22 Июня 2015

Реферат по менеджменту

Организация как социальная система

22 Июня 2015

Реферат по менеджменту

Организация как управляемая система

22 Июня 2015