Реферат: Менеджмент
Управлениеобразования Республики ТатарстанМежшкольный учебно-производственныйкомбинат
по трудовому обучению и профессиональнойориентации.
Рефератнатему:
«Менеджмент»
Выполнилаучащаяся
группыэкономист-менеджер
ГарифуллинаАлиса
Проверила
СафаргалиеваФ. Р.
г.Альметьевск
2002 г.
Содержание:
1. Развитие теории и практикименеджмента
2. Организационная структура корпорации
3. Органы управления корпорации
4. Внутрифирменное планирование
5. Управление трудом
6. Менеджмент и инновационная стратегиякорпораций
7. Менеджмент и показатели хозяйственнойдеятельности корпораций
8. Управленческие и организационныеаспекты функционирования мелкого бизнеса
9. Используемая литература
1. Развитие теории и практики менеджмента
Экономическое положение отдельногопредприятия и состояние экономики в целом определяют вконечном итоге три основных фактора:
— уровень техники и технологии;
— качество рабочей силы и широкоеиспользование мотивации к труду;
— организация и управление производством(менеджмент).
Третий из перечисленных факторов имеетсистемообразующий характер. Как показывают специальные исследования,состояние менеджмента влияет и на уровень техники итехнологии, и на качество рабочей силы. Современный менеджмент— это особая сфера экономических отношений, имеющая собственную логикуразвития, свой «характер». Не случайно выдающийся экономист нашегостолетия Альфред Маршалл выделил управление в отдельный фактор производстванаряду с тремя традиционными—капиталом, трудом и землей.
Возрастание значения фактора управления вэпоху НТР, повышение в связи с этим роли и социального статуса людей,выполняющих управленческие функции, послужил основанием дляпоявления концепции «менеджериальной революции», согласно которойвласть переходит от собственников к управленцам. Ученые все чащеговорят о наступлении «эпохи менеджмента».
Роль менеджмента наглядно иллюстрирует современнаядействительность. Специалисты считают, что одной из причин,возможно главной, постепенной утраты Соединенным Штатами позициймирового экономического лидера является то, что сложившаяся вмассе американских компаний система управления не является передовой, неотвечает требованиям сегодняшнего дня. И в то же время, несомненно, однойиз составляющих «японского чуда» стала созданная за сравнительнокороткий срок особая система управления компаниями, базирующаяся взначительной мере на чужих идеях, учитывающая особенности японскойкультуры и психологии. Это как раз тот случай, когда учитель получил лучшуюнаграду — ученик превзошел его.
Практика управления пережила достаточнодлительную и глубокую эволюцию. На ранних стадиях развития капиталистическогопроизводства предприниматель-собственник, как правило, сам управлялпредприятием, руководствуясь опытом и чутьем. Но развитие производства на рубеже XIX и XX веков по-новомупоставило вопрос об управлении. Развитиетехники и новые технологии, рост масштабов производства резко усложнили управление, выделили его в особую сферу деятельности, требующую специальныхзнаний. Необходимость решения проблемпривела к активному обобщению опыта,к поискам эффективных методов управленияпроизводством и трудом. Возникала наука управления.
Подлинным основоположником науки управленияпо праву считается американский инженер и исследователь Ф. Тейлор.Предложенная им рационализация труда и отношений на производствепроизвели подлинный переворот, позволили коренным образом изменитьорганизацию и управление, значительно повысить эффективностьпроизводства. До сих пор разработки Ф. Тейлора используются на многихпредприятиях. Их значение для управленческой науки отмечают и современныеученые. Так, П. Дракер подчеркивал, что «науки управления, операционныеисследования, анализ систем и, безусловно, человеческие отношения — всеэто части тейлоровского наследия… Тейлор—это скала, накоторой мы воздвигаем нашу дисциплину».
Ф. Тейлор рассматривал управление как«искусство знать точно, что предстоит сделать и как сделатьэто самым лучшим и дешевым способом». Он выделил четыре группы управленческихфункций:
— выбор цели;
— выбор средств;
— подготовка средств;
— контроль результатов.
Принципы управления, актуальные и сегодня,разработал современник Тейлора француз Файоль, обобщивший свой богатыйпрактический опыт в книге «Общее и промышленное управление» (1916 г.). Все осуществляемые на предприятии операции Файоль разбил на шесть групп:технические, коммерческие, финансовые, охрана имущества илиц, счетные,
Попытки систематизации управленческого опытаотмечены еще в начале XIX в. в Англии. Первый учебник по управлению — книга английскогопрофессора математики, инженера и предпринимателя Ч. Бебида «Экономика машин ипроизводства» (1832 г.) административные. К собственно управлению он отнес шестуюгруппу. «Управлять,— считал он,— это вести предприятиек цели, пытаясь наилучшим образом использовать его ресурсы,обеспечивать правильный ход этих шести основных функций».Управление заключается в том, чтобы:
— предвидеть (изучать будущее иустанавливать программу действий);
— организовывать (строить двойной организмпредприятия— материальный и социальный);
— распоряжаться (приводить в действиеперсонал предприятия);
— согласовывать (связывать и объединятьдействия и усилия);
— контролировать (наблюдать, чтобы всепроисходило сообразно установленным и отданным распоряжениям).
Классификация Файоля до сих пор лежит воснове науки управления.
Технический процесс, развитие производства,иные социально-экономические и политические условия ставили перед теориейи практикой управления, все новые проблемы. Специалисты в областименеджмента в западных странах находили на каждом этапедостойные решения этих проблем. Совершенствованиюуправленческой практики в немалой степени способствовал прогрессв оргтехнике—от скоросшивателя и счетов до компьютера.
Эволюция теории и практики менеджмента нашласвое отражение в многообразных проявлениях. На первый план выдвигалисьто одни, то другие проблемы. В 50—60-е годы в центре внимания стоялаорганизационная структура управления. В 60—70-е годы возникаетстратегическое планирование. 80-е годы ознаменованы переходомпередовых западных фирм от стратегического планирования к стратегическомууправлению.
В ходе эволюции в рамках науки управлениявыделились различные направления, произошло ее слияние с другими, близкимик ней науками.
Современная наука управления —междисциплинарная. Каждой функции управления соответствуетсегодня особая, наука: индустриальная социология, инженернаясоциология, социальная психология, психофизиология, социальная инженерия(эргономика) и т. п. Рубежным в развитии менеджмента сталообъединение теории управления и теории маркетинга, породившее рыночнуюконцепцию управления.
Проблемами менеджмента занимаются сегодняспециалисты в самых разных областях знаний — от математиков до антропологов.Возрастание значения информатики вызвало появление новой профессии —информационного менеджера.
Считается,что за последние два-три десятилетия менеджмент претерпел гораздо болееглубокие изменения, чем за весь предшествующий период.
То, чтопроисходит сегодня в теории и практике управления, называют «тихой управленческойреволюцией». Ее начало совпало со вступлением западного общества в информационнуюстадию. На смену старой (рационалистической) парадигме управления приходитновая (неформальная), которую принято характеризовать как обновленческую, эмпирическуюили маркетинговую, индивидуалистскую, «информационную».
Сутьрационалистической концепции заключается в изначальном убеждении, что успехфирмы зависит прежде всего от факторов, лежащих в ее границах (рациональнойорганизации производства продукции, снижения издержек за счет выявлениявнутрипроизводственных резервов, роста производительности труда и эффективностииспользования всех ресурсов). Фирма рассматривается как «закрытая система».При таком подходе цели и задачи считаются заданными и стабильными в течениедлительного времени; основой стратегии является непрерывный рост и углублениеспециализации производства; организационная структура строится пофункциональному принципу (с четким разделением аппарата управления по службам);решающее значение имеет контроль всех видов деятельности, четкое выполнениекадрами управления указаний сверху.
Основныеисходные посылки новой концепции сводятся к следующим:
— ставкаделается на человека самореализующегося (в отличие от человека экономического ичеловека социального);
— фирмарассматривается как живой организм, состоящий из людей, объединяемыхсовместными ценностями, как «клан»;
— фирмедолжно быть присуще постоянное обновление, питающееся внутренним стремлением инацеленное на приспособление к внешним факторам, главным из которых являетсяпотребитель.
Новаяпарадигма основана на системном, ситуационном подходе. Фирма — «открытаясистема». Главные предпосылки ее успеха лежат не внутри, а во вне ее. Успехсвязывается с тем, насколько удачно фирма вписывается во внешнюю среду(экономическую, научно-техническую, социально-политическую) и приспосабливаетсяк ней. Ситуационный подход к управлению означает, что всевнутреннее построение системыуправления есть ответ на различные воздействия внешней среды. Организационные механизмы приспосабливаются к выявлению новых проблем ивыработке новых решений.Маневр в распределении ресурсов ценится выше, чем пунктуальность в их расходовании.
Воплощением нового подхода стало стратегическоеуправление, которое предполагает дополнениепланирования потенциала фирмы планированием ее стратегии наоснове прогнозов будущего состояния среды. Изменение ситуации вызываетизменение возможностей и изменение стратегии. Предусматриваютсяспециальные меры для уменьшения сопротивления переменам.
Новая концепция управления требует новыхустановок персоналу, новой управленческой культуры (стремления к радикальнымпеременам, готовности к риску, ориентации на творческое освоениеновых возможностей и т. п.).
Специалисты справедливо считают, что несуществует единой, идеальной модели управления, поскольку каждая фирмауникальна. Она должна искать свою собственную модель. Средифакторов, которые определяют выбор управленческой модели:
— размер фирмы;
— характер продукции;
— характер среды, в которой она действует. Сточки зрения последнего фактора,
выделяют следующиемодели управления;
— модель рационального внутрифирменногоуправления в спокойной внешней среде;
— модель управления в условиях достаточнодинамичного и разнообразного рынка;
— модель управления в условиях динамичногонаучно-технического прогресса;
— модель приспособления к спонтанно, неожиданновозникающим под воздействием
внешней среды фирмы проблемам.
Фирмы находятся в процессе постоянного поискасвоей модели управления. Это непрерывный процесс, ибо меняютсясама фирма и ее среда. Большинство американских компанийосуществляют отдельные организационные изменения не режераза в год, а крупные реорганизации проводят каждые 4—5 лет. Общее женаправление эволюции — переход от модели управления в условияхмассового производства и относительно низкого уровня конкуренции кмодели управления в условиях в значительной степенииндивидуализированного производства и обострившейся конкуренции.
Современная система управления должна бытьпростой и гибкой. Ее главным критерием является обеспечение эффективностии конкурентоспособности. По мнению специалистов, она должна иметьследующие основные характеристики:
— небольшие подразделения, укомплектованныеменьшим числом, но более квалифицированных людей;
— небольшое число уровней управления;
— структура, основанная на группах(командах) специалистов;
— характер и качество продукции, графики ипроцедуры работы, ориентированные на потребителя.
Необходимость изучения в нашей стране всовременных условиях теории и практики менеджмента очевидна. Спереходом к рыночной экономике предприятия и объединения будут действовать вкачественно других условиях. Что производить, как и для кого —эти вопросы они будут решать самостоятельно. Иначе должны решаться ипроблемы организации и управления производством.
2. Организационная структура корпорации
Для эффективного функционирования крупнойкорпорации необходимы прочные внутренние связи. Объединение различныхчастей крупной фирмы в единое целое обеспечивается ееорганизацией и управлением. Теория менеджмента, основанная насистемном подходе, рассматривает организацию какмножество связанных между собой и определенным образом упорядоченныхкомпонентов, которое обладает целостностью и образует единство свнешней средой. Понятие «организация» включает следующиеэлементы:
1) цель, задачи; 2) группировка задач дляопределения видов работ; 3) группировка видов работ в соответствующих подразделениях;4) делегирование полномочий, распределение ответственности иопределение числа уровней в иерархии управления; 5) создание такогоорганизационного климата, который побуждает работников вноситьмаксимальный вклад в достижение целей организации; 6) проектирование системыкоммуникаций, обеспечивающей эффективность принятия решений, контроля икоординации; 7) построение единой организационной системы,обеспечивающей внутреннюю согласованность между всеми элементамиорганизации, чувствительность к изменениям внешней среды и способностьадаптироваться к ним.
Ключевым элементом организации является ее структура,то есть сравнительно устойчивые связи, которые существуютмежду элементами организации, конструкция организации, наоснове которой управляется фирма. Эта конструкция включает каналы власти икоммуникации между различными административными службами, а такжеинформацию, которая течет по этим каналам. На организационное построениефирмы оказывает влияние ряд факторов: научно-технические,экономические, социально-политические.
Обеспечение эффективности управленческогопроцесса в значительной степени определяется рациональным распределениемполномочий в принятии решений между различными уровнямиуправления, т.е. соотношением централизации и децентрализации вуправлении.
Централизация — этоконцентрация в принятии решений, сосредоточение власти на высшемуровне.
Децентрализация — делегирование(передача) прав и ответственностинижестоящим уровням управления. Этипонятия выражают разную степень распределения власти, ответственности иконтроля по «вертикали» управления.0птимальное соотношение централизации и децентрализации обеспечивает оперативность и реалистичность управленческих решений. Решения должны приниматьсябыстро и вблизи источника информации, которую при этом необходимо всесторонне учесть.
Организационные структуры управления должныобеспечивать маневренность производства, необходимость которой можетбыть обусловлена изменением уровня спроса или действиями конкурентов:снижением цен, падением доли фирмы на рынке, непредвиденнымуспехом нового вида продукции.
Организационные принципы построения фирмыопределяются ее целями и стратегией. Цель — это желаемоесостояние фирмы в будущем. Как только определены цели, вырабатываютсяруководящие направления действий, то есть политикафирмы. Основная задача политики состоит в четком определениистратегических концепций, с помощью которых принимаются решения,соответствующие краткосрочным и долгосрочным целям фирмы.Достижение целей организации зависит от трех главных факторов:выбранной стратегии, организационной структуры и от того, каким образом эта структура функционирует.
Стратегия — этосредства достижения целей, широкая концепция того, как должныбыть использованы ресурсы для максимального достижения целей.Достижение же целей требует решения ряда проблем: стратегических,административных, оперативных. К стратегическим проблемамотносят выбор продукции или услуг, которые следует производить,и выбор рынков или потребителей, которым можно продаватьэту продукцию. К административным — организация фирмы,распределение полномочий и ответственности между руководителями,определение объема и последовательности работ, установлениенаправлений потоков информации и отчетности. К оперативным —текущее планирование производственных операций,формирование цен, осуществление рекламных проектов, исследовательских работ.
Задача фирмы состоит в достижении целей, длярешения которыхона была создана. Однако под влиянием быстрого изменения потребительского спроса, научно-технического прогрессаи других факторов характер целей и способы их достижениямогут меняться. Поэтому система управления должна быть гибкой. Для этого фирме необходимо располагатьинформацией о внутреннем состоянии ее дел и о конкурентах, четко и быстро решать различные вопросы. Быстрая реакция на изменение внутренних и внешнихусловий обеспечивается передачейправа принятия решений на места, гдесовершаются действия. Гибкость необходима и в вопросах стратегии. В случаяхустаревания продукции, изменений технологии,изменения социальных и правовых ограничений фирма должна быстро и четко реагировать — совершенствоватьноменклатуру, менять рынки и т. д.
Гибкость стратегии предъявляет большие требования к организационной структуре. Производственнаясистема должна обеспечиватьминимальный конфликт между текущим производством и внедрением новых видовпродукции, должны быть мощности дляосвоения новой продукции и т. д. Организационныеструктуры должны обладать приспособляемостью. Организационные формы необходимопостоянно приводить в соответствие сменяющейся обстановкой. В системе управления должен быть хорошо отработанныймеханизм получения информации овнешней среде. Существуютразнообразные типы организационных структур управления.
Линейная структура. Этаструктура включает два организационных элемента: один занятпроизводством, другой — реализацией продукции.
/>
Схема 1. Линейная структура управления.
Эту структуру используют небольшие фирмы соднородной и несложной технологией.
Недостатком линейной организационнойструктуры является то, что персонал, занятый в производстве, сбыте,распределении продукции, должен в дополнение к своим прямымобязанностям выполнять такие функции, как учет, контрольза качеством, расчетные операции, работа с кадрами.
Система проста. Ее легко понять и применять.Ясно очерченные права и обязанности всех ее участников создают условиядля оперативного принятия решений.
По мере роста фирмы, усложнения технологии,расширения номенклатуры выпускаемых изделий возникает необходимостьв более совершенных структурных формах управления.
Линейно-штабная структура. Этаструктура образуется путем создания специализированных служб (штабов) при каждомлинейном руководителе. Назначение этих служб — изучениесоответствующих проблем с целью оказания помощи руководителю припринятии решения.
/>
Схема 2. Линейно-штабная структура.
Главное преимущество линейно-штабных структурзаключается в том, что организация, построенная такимобразом, дает возможность линейному персоналу сконцентрировать своевнимание на текущей деятельности.
К недостаткам этой структуры относятсявозрастание числа и сложности деловых связей, роступравленческих расходов, снижение оперативности управления.
Функциональная структура. Онаявляется попыткой приспособитьтрадиционные структуры к условиям быстрого роста размеров и сложностипромышленного производства. Персонал штабов в отличие от линейно-штабнойструктуры наделен не совещательными правами, а правом руководства и принятиярешений. Ответственность за производство, сбыт, финансы и НИОКР возлагается нафункциональных управляющих, которые подчиняются главной штаб-квартире фирмы.
/> /> /> /> /> /> /> /> /> /> /> /> /> /> /> /> /> <td/> /> /> />Управление финансами
<td/>Управление НИОКР
<td/>Управление производством
<td/>Управление сбытом
Схема 3. Функциональная структурауправления.
Эта структура возникла в конце XIX века. Она сейчас признается эффективной для фирм, которые устойчивовыпускают ограниченное число однородныхпродуктов. Если же фирма производитширокую номенклатуру изделий, растет числорынков, где реализуется ее продукция, растет сама фирма и функциональные управляющие начинают сталкиваться с внутрифирменной конкуренцией заприоритеты. Кроме того, центральноеруководство оказывается перегруженопроблемами краткосрочного характера, его не хватает на вопросы долгосрочного развития фирмы, проблемы инноваций. Чтобы справиться с перегрузкой, вцентральном аппарате вводитсядвухъярусное управление. Нижний ярус отвечаетза оперативное управление, а верхний — за долгосрочную политику.
Дивизиональная структура. Приэтой структуре управление строится не по функциональному признаку,а по продуктам, по рынкам или по группам обслуживаемыхпотребителей. Каждая организационная продуктово-рыночная единица,называемая отделением, имеет свои подразделения производства,сбыта, планирования, НИОКР и т. п., и рассматривается как «центрприбыли», «центр реализации», «центр инвестиций» ссоответствующими оценками деятельности. В ведении администрацииостаются отделы, занимающиеся общефирменными вопросами (финансовый,юридический, кадровый, связей с общественностью и т. п.).
Управляющий отделением наделен в портной мереполномочиями и ответственностью за эффективность его деятельности.Центральный аппарат управления назначает управляющих отделениями,утверждает финансовые планы отделений, осуществляет контрольза результатами деятельности, распределяет ресурсы, привлекает внешние источникифинансирования.
Децентрализованная организация управленияобеспечивает более высокую гибкость в вопросах стратегии в рамках отделений.Снижается нагрузка на управляющих высшего звена, они уделяют больше вниманияобщим вопросам деятельности фирмы.
Эта структура управления впервые была применена еще в 20-х годахкомпаниями «Дюпон» и «Дженерал Моторз». До второй мировой войны она внедряласьсравнительно медленно, но в послевоенные годы ее быстро начали вводитьв крупных и средних по размеру фирмах во всех западных странах.
Распространение дивизиональной структурыуправления стимулируется процессом диверсификации производства, особенноактивно используется конгломератами, в составе которыхчисло отделений нередко превышает сто. Причем действуютотделения в несвязанных друг с другом областях. Управляющиеотделениями конгломератов наделены самой широкой автономней.Центральные органы управления требуют от них толькофинансовые отчеты, мало интересуются конкретными вопросами ихдеятельности. Число центральных служб вконгломератах сведено к минимуму.
Матричная структура. Она используетсяфирмами, продукция которых имеет относительно короткий «жизненный цикл»и часто меняется, а также фирмами, ведущими большие исследовательскиеи опытно-конструкторские работы с ограниченными производственнымициклами. Впервые эта структура была применена в конце 30-х годовдля организации работ над военными проектами в компаниях «Локхид», «Хьюг-Эйркрафт» и др. Нос середины 60-х годов она начинаетраспространяться в невоенных сферах деятельности. Эта подвижная и гибкаяструктура, постоянными органами которойявляются центральная служба корпорации, служба функциональных управляющих. Формируются группы конкретных новых продуктов или проектов.Управляющему таких групп передаютсяиз функциональных отделов сотрудникии необходимые ресурсы. Когда задачи будутвыполнены, управляющие возвращаются вфункциональные подразделения, производственные ресурсы и персонал переходят в другие специализированные группы.
Благодаря гибкости, динамичности такаяструктура способствует внедрению нововведений. Возможность перемещенияперсонала от проекта к проекту повышает эффективность использованияспециалистов.
Структура, ориентированная на поиск нового. Этоодна из новейших принципиальных схем организации. Основной принципзаключается в том, что текущее производство и сбыт освоенныхприбыльных продуктов объединяются в группу текущего производства, аразработка новых продуктов и технологий — в поисковую группу.
Поисковая группа остается ответственной запроект до тех пор, пока не будет установлена его коммерческая осуществимость.В поисковой группе создается опытное производство, новый продуктиспытывается на рынке. После того, как рентабельностьпроизводства данного продукта установлена, проект передается вгруппу текущего производства. В группе текущего производства им будетзаниматься либо одно из существующих подразделений, либо будет создано новоеподразделение.
Группа текущего производства может бытьорганизована повидам продуктов в зависимости от того, какая из двух форм организации больше соответствует конкретным продуктам и рынкам их сбыта.
Структура, ориентированная на поиск нового,обеспечивает производственную маневренность, гибкость стратегии иэффект от увеличения масштабов производства в группе текущегопроизводства. Однако экономический эффект несколько снижаетсяиз-за дублирования ресурсов в обеих группах..
Разделение функций разработки изделий итекущего производства ставит проблему четких коммуникаций между группами ивнешней средой. Отсутствие хорошо развитых связей создает опасность,что в поисковой группе начнут пренебрегать расширением производства впользу его диверсификации, т. е. группа оторвется от реальныхпроблем повышения прибыльности компании.
В последнее время широкое распространениеполучает формирование малых внедренческих («рисковых») фирм внутрикрупных корпораций. Эти фирмы наделяются всеми полномочиями поразработке, производству, сбыту изделия или группы изделий. В составе такихфирм есть руководители и исполнители, новаторы и изобретатели,разработчики и те, кому предстоит воплощать идеи в конкретныепродукты. Члены такой команды обладают всеми необходимыми знаниями,ресурсами, несут ответственность от начала работы доее завершения, разделяют весь риск своей деятельности. Такимобразом, в крупной корпорации появляются полностью самостоятельныев хозяйственном отношении, проникшиеся психологией предпринимательстваподразделения с полным набором прав и ответственности, выполняющие весь спектр управленческихфункций, что делает их гибкими и жизнеспособными. Такая структураиспользует преимущества малого бизнеса, позволяет устранитьбюрократические барьеры, неизбежно разделяющие специалистов вкрупной фирме, возродить дух предприимчивости у работников,усиливая тем самым их ответственность законечный результат. Обследованияпоказывают, что результативность такихвнутренних «рисковых» фирм выше, работают они лучше, чем при цеховой организации производства и функциональныхорганизационных структурахуправления.
Множественная структура. Современныекрупные компании, включающие множествопредприятий, используют одновременноразличные организационные структуры управления. Западные исследователи полагают, что многоструктурное решение будет все больше использоваться вбудущем. Объясняют они это двумя причинами.Во-первых, диверсификация фирмы идавление конкурентов из внешнего окружениябудут усиливать необходимость активных поисков оптимизации структуры фирмы.Во-вторых, развитие информационных технологий облегчит управление такойсложной структурой со стороны главнойштаб-квартиры.
Ни одна из рассмотренных принципиальных схем организационных структур управления не являетсяуниверсальной. Прежде чем выбрать структуру, фирма должна определитькритерии, которым должна удовлетворять ее структура. Необходимо учитывать особенности производства и окружающей среды. Если ни одна из принципиальныхсхем не удовлетворяет требованиямфирмы, то нужную структуру получаютлибо путем комбинирования различных схем, либо путем перераспределенияответственности в какой-то структуре.
3. Органы управления корпорации
Организационная структура фирмы может бытьпредставленав виде иерархической пирамиды управления. В тех случаях, когда фирма представляет собой комплекс предприятий, ееорганизационная структура управления имеет вид двухступенчатой пирамиды. Основуэтой пирамиды составляетадминистрация предприятий, вершину —высшая администрация. По мереразвития фирм и превращения их в сложныйпроизводственный комплекс организационная структура усложняется иприобретает вид трехступенчатой пирамиды. Вэтой структуре между высшей администрацией и руководством предприятий появляется еще один управленческийуровень—администрация производственных отделений, задачей которой является руководство деятельностью группы своих предприятий.
Современные крупнейшие концерны западныхстран характеризуются четырехступенчатой организационной структуройуправления. Между высшей администрацией концерна и руководствомпроизводственных отделений формируется администрацияпроизводственных групп, которая осуществляет управлениедеятельностью производственных отделений.
Важным вопросом формирования организационныхструктур является выявление круга вопросов, которые должны решатьсяна различных уровнях управления. Так, например, при четырехступенчатойорганизационной структуре высший уровень управленияопределяет общую политику фирмы, второй уровень осуществляетраспорядительные и координационные функции, на третьем уровнефункциональные штабы и службы вырабатывают рекомендации, ичетвертый уровень— исполнительный.
Крупные фирмы, как правило, являются акционерными обществами (корпорациями). Высшим органомуправления корпорации является собрание акционеров. На нем акционерыизбирают совет директоров, вносят в случае необходимости изменения в устав,решают вопросы о слиянии с другими фирмами или о роспуске корпорации, опродаже, сдаче в аренду, обмене или ином распоряжении всем ее имуществом, о размере дивидендов и другиенаиболее важные вопросы.
Главная ответственность за управление деламикорпорациивозлагается на совет директоров. Он избирается ежегодно в среднем в составе 11—15 человек. Включаетвнешних и внутренних членов.Внутренние члены совета избираются из состава корпоративнойадминистрации. В крупных корпорациях их, как правило, двое: председатель советадиректоров и президент корпорации. Внешниечлены (обычно около четверти состава) избираются не из числа работников корпорации. Ими становятся крупныеакционеры, представители банков,инвестиционных компаний, фирм, продающиетовары и услуги данной корпорации, адвокаты, представители общественных организаций, бывшие руководители фирмы. Наличие внешних членов делаетсовет директоров более независимым иобъективным. Внешние члены советадиректоров способствуют налаживанию и укреплению связей корпорации с другими фирмами, организациями и учреждениями, помогают ей лучше учитыватьвлияние внешних факторов: рыночнойконъюнктуры, позиции правительственныхучреждений, общественности и т. д.
Совет директоров заседает раз в неделю, месяц,квартал или через равные промежутки времени (это зависит от особенностейкорпорации). Некоторые важные вопросы решаются на неформальныхсовещаниях. Его функции и полномочия реализуются также через создаваемыекомитеты.
Совет директоров осуществляет три основныефункции: назначение администрации; рассмотрение и принятие важнейшихобщекорпоративных актов; контроль за деятельностью администрации.
Первоочередной задачей совета являетсяподбор опытных, знающих администраторов на ключевые посты. Он назначаетна один год главных руководителей компании: президента, одного илинескольких вице-президентов, главного юридического советника,казначея и др.
Совет директоров обязан так организоватьуправление делами корпорации, чтобы предприятие было прибыльным и акционерыполучали достаточно высокий доход на акции. Он должен обеспечитьуправление, гарантирующее развитие и рост компании.
Администрация обязана представлять членамсовета всю необходимую информацию о состоянии дел в корпорации и заее пределами. Совет директоров оценивает работу членовадминистрации и вправе уволить их. Последнее имеет местообычно в кризисных ситуациях, когда дела компании идутплохо. Руководители корпорации ежегодно отчитываются перед советомдиректоров. Дважды в год совет директоров проверяет ходвыполнения хозяйственных планов. Члены совета в свою очередьпредоставляют акционерам, государственным служащим иобщественности информацию о своей работе и о положении дел в корпорации.Акционеры, в частности, могут ознакомиться с финансовыми и другими документамикомпании. Члены совета несут перед акционерами индивидуальную иколлективную ответственность. В случае банкротства они привлекаются кадминистративной или судебной ответственности.
Состав высшей администрации компании может различатьсяв зависимости от ее организационной структуры. Общей тенденциейявляется развитие коллективизма в руководстве фирмой. По словамП. Дракера, «эра одного человека, «Наполеона промышленности»окончилась. Маленький цезарь стал анахронизмом. Единоличное высшееуправление — главный тормоз в развитии бизнеса».
Развитие коллективистских начал нашло своепроявление в создании комитетов при совете директоров. Этоколлегиальные координационные совещательные органы. Они включают полномочных менеджеров,а иногда ведущих специалистов. Комитеты являются посредниками между администрациейи советом. Главные руководители администрации обсуждают проекты распоряжений, бюджетов,важнейшие текущие мероприятия сначала в комитетах, а затем материалы спредложениями и замечаниями членов комитетов поступают в совет. Члены комитетовконсультируют администрацию и оказывают ей помощь в руководстве корпорацией.Как правило, создаются исполнительный, финансовый, ревизионный комитеты. Исполнительныйкомитет является верховным «штабом» компании. Здесь разрабатывается еегенеральная политика, общие программы производственно-хозяйственнойдеятельности, материальной базы. Исполнительный комитет утверждает решения социальногохарактера и бюджет расходов производственных отделений. В помощь комитетусоздаются комиссии. Финансовый комитет определяет финансовую политикукорпорации, санкционирует политику цен, рассматривает и оценивает планыкапитальных расходов.
Впоследнее время многие корпорации создали офисы главы корпорации. ОГК включает,как правило, от двух (председатель совета директоров и президент) до шести человек(председатель совета директоров, президент и некоторые вице-президенты). Этоне совещательный, а полномочный решать важнейшие вопросы орган.
В помощьвысшей администрации создаются центральные службы (штабы). Каждая из нихвыполняет какую-то определенную функцию: исследовательскую, информационную,маркетинговую. Количество центральных служб колеблется в зависимости отспецифики корпорации.
Основнымзвеном оперативного управления в организационной структуре крупных фирмявляются производственные отделения. Во главе отделений стоят вице-президенты,которым предоставлена исполнительная власть и право принятия окончательныхрешений по текущим вопросам. Руководитель отделения, исходя изобщекорпоративных задач, разрабатывает перспективную и текущую программы действий,организует кооперацию предприятий, сбыт их продукции и снабжение сырьем,осуществляет подбор и расстановку кадров. Круг полномочий управляющихотделениями меняется в зависимости от экономических условий, спецификиорганизационной структуры корпорации. В помощь управляющим отделениями вкрупных фирмах организованы функциональные службы контроля, НИОКР, сбыта, трудовыхотношений и т. д.
Аппаратуправления предприятием включает линейную администрацию и весь персоналинженерно-технических работников, занятых в производственных подразделениях ислужбах. К линейному руководству предприятия относятся: директор, управляющийпроизводством, начальники и мастера цехов. Директор в системе управлениякрупной фирмы относится к среднему звену управляющих и отвечает перед фирмой зауспех производства.
/> /> /> /> /> /> /> /> /> /> IСовет директоров
/> /> /> IIПрезидент
Вице-президенты и другие руководители
/> /> <td/>
III
Советы Комитеты Штабные службы
/> />I\/
Сбыт Снабжение Производство Исследования и разработки
Схема 5.Уровни управления в корпорации
I –уровень, определяющий общую политику корпорации;
II –распорядительство и координация;
III –органы оказания услуг, выработки рекомендаций;
I\/ — исполнительный уровень.
4. Внутрифирменное планирование
Планирование является самой важной из всехуправленческих функций. Его цели: устранить отрицательный эффектнеопределенности и изменчивости среды функционирования фирмы, сосредоточитьвнимание на главных задачах, добиться экономичного функционирования и облегчитьконтроль.
Внутрифирменное планирование включаетвыявления перспектив развития внешнего окружения фирмы, формулирование целей ивероятных стратегий, определение первостепенных задач, а также действий для ихдостижения. Процесс планирования охватывает все уровни управления и создаетпредпосылки для обеспечения достижения целей корпорации. Результатомпланирования является система планов долгосрочных, среднесрочных икраткосрочных.
В ходе долгосрочного планированияопределяются общие цели фирмы и стратегия. Основная задача среднесрочногопланирования (на 5 лет) – выбор средств для выполнения намеченных целей. В этихпланах определяется общая кадровая политика, общая производственная стратегия,общая финансовая политика и др. краткосрочное планирование – это планированиеиспользования физических ресурсов. Планы разрабатываются на один-два года сдетализацией по кварталам и месяцам.
После утверждения планов их представляют вцифрах – составляют бюджет. Бюджет представляет собой финансовый план,который служит руководством и средством контроля над будущими операциями.Обычно разрабатывается много видов бюджетов, которые объединяют в несколькогрупп: 1) смета доходов; 2)смета затрат времени, материалов; 3) сметакапитальных расходов; 4) кассовый бюджет; 5) балансовая смета. Бюджет выполняети еще одну важную функцию – координации действий, интеграции различныхнаправлений деятельности корпорации.
Внутрифирменное планирование как составнаячасть управления отличается большим разнообразием организационных форм. Вфирмах с централизованным управлением производства планирование обычно такжецентрализовано. При высшей администрации имеется центральная службапланирования, которая подчиняется непосредственно президенту иливице-президенту и занимается разработкой перспектив и занимается разработкойперспективных и текущих планов для предприятий, входящих в корпорацию. Этасхема используется, как правило, в фирмах с небольшим числом предприятий одинаковогои близкого производственного профиля.
В крупных децентрализованных корпорациях(концернах) работа по перспективному планированию сосредоточена впроизводственных отделениях и производственных группах. Высшая администрацияопределяет лишь общее направления развития: размещение и структуру капиталовложений,общий объем производства и прибыли. Центральная плановая служба разрабатываетформу планов и доводит до отделений те ограничения, которые накладываютсяобщекорпоративными целями (например, лимиты капиталовложений).
Перенос центра тяжести в перспективномпланировании на отделения объясняется их большой самостоятельностью, широкимимасштабами деятельности и спецификой производства. Координацию и контроль заработой плановых служб отделений осуществляет центральная служба планирования.На каждом предприятии имеется отдел производственного планирования и контроля,который занимается составлением детальных оперативных планов и осуществляет контрольза их выполнением.
В последние три десятилетия в корпорацияхвысокоразвитыхстран Запада происходит процесс адаптации систем планирования и управления квнешней среде, которая становится всеболее динамичной, сложной, слабопредсказуемой.
Меняется сам исходный принцип составления общекорпоративных планов — от будущего к настоящему, а не от прошлого к будущему. Долгосрочное планированиепревращается в стратегическоепланирование. В70-е годы большинство крупных фирм имели специальное подразделениеобщекорпоративного стратегического планирования. К новым методам, используемымздесь, относилось построение сценариев, разработка планов на ситуационнойоснове (т.е. применительно к разным гипотезам о будущем), построение матрицоценки различных вариантов хозяйственного поведения и т. д.
Нобыстро выявились трудности, связанные с несогласованностью, «разрывом» междуподразделениями общекорпоративного планирования и структурными единицами корпорации— предприятиями, научно-исследовательскими лабораториями, т. е. теми, кто непосредственно проводит планы в жизнь. Путь кисправлению положения был найден в концепции стратегического управления. Онабыла разработана консультационной фирмой «Мак Кинзи» ивнедрена в «ДженералЭлектрик», ИБМ, «Тексас Инструменте», «Армко» и др. В 80-х гг. ее широко использовали крупнейшиефирмы.
В стратегическом управлении планируетсяпотенциал фирмы (на ситуационной основе) и ее стратегия.
В условиях внешней нестабильности уровня E1 возможен ряд стратегий,обеспечивающих успех: от S'o до S'n. Пользуясь методом анализа отклонений от целей, фирмавыбирает ту стратегию S'f, которая лучше всего отвечаетее целям. Успех стратегии фирмызависит от ее возможностей.Существуют две взаимодополняющие группы таких возможностей: функциональные (НИОКР, маркетинг, производство и др.) и общеуправленческие. Такимобразом, пока уровень внешнейнестабильности сохраняет для фирмы значениеE1 успешная реализациястратегии требует возможностей С'f иС'м.
Если из анализа факторов нестабильностивидно, что в дальнейшем ее уровень будет повышаться (или понижаться) доточки Е2, значения наилучших для фирмы стратегий будутрасполагаться между точками S2o и S2n. В результате фирма должна будет не только перейти к стратегии S2f, но и располагать возможностями С2 f и С2м.
«С одной стороны, интенсивная конкуренция,ускорение связи и транспортировки в глобальном масштабе требуют быстрыхреакций на изменение спроса, действия конкурентов, вопросы,связанные с продукцией и технологией. С другой стороны, задачи поразвитию новых видов продукции, новой технологии и маркетингаприведут к изменениям, которые все меньше будут связаны с прошлым. Более короткий жизненный цикл технологии и спросапревратит стратегическое управлениескорее в обычный (а не исключительный)метод обеспечения прибыльности фирмы в будущем» — так оценивает перспективы стратегического управления известный американский специалист повопросам управления промышленнымикорпорациями И. Ансофф.
5.Управление трудом
По своему характеру труд всегда является процессом, общественным. А любой общественный труд требуетопределенной организации и порядка.Кто-то должен ставить, перед работниками цель, распределять задания,следить за их выполнением, так или иначе побуждать людей к труду, согласовывать их действия. Характер управлениятрудом, его методы и средства неостаются неизменными. В конечном счете они определяются уровнем развитиясамого производства и егообщественной формой. В западной литературе этапы развития управлениятрудом часто связывают с работами теоретиков менеджмента XX века Ф. Тейлора, Э. Мэйо,Р. Ликерта и др. Некоторые исследователи предлагаютвыделять ремесленный, технократический, инновационный виды управления трудом, соответствующие доиндустриальному, индустриальному и научно-техническомувариантам экономического роста.Такая периодизация имеет серьезныеоснования.
/>/>/>/>/>/>/>/>/>/>/>/>/>/>/>/>Таблица1.
Ремесленный видпредставлял собой простую форму управления трудом. Ломаярамки цехового строя, мануфактура комбинировала ремесла, бывшие ранеесамостоятельными, вводила разделение труда в непосредственный производственныйпроцесс. Тем самым появлялась необходимость, с одной стороны,иерархического разграничения самих рабочих, а сдругой—подчинения прежде самостоятельного рабочего единой команде идисциплине. Задачи управления трудом в тех условиях заключались вподдержании сложившейся организации труда, системы оплаты ирежима работы, осуществлении надзора и контроля за исполнителями. Спереходом к машинному производству произошли качественныеизменения в формах обобществления труда. Формируется технократическоеуправление трудом. Оно базируется на принципах максимального разделения трудаи специализации работников, отделения трудаисполнительского от организаторского с выделением управленческого труда,<sub/>ориентации на жесткие формы экономическогопринуждения. В ходе эволюции данныйвид претерпевал заметные изменения под воздействием технического прогресса,сдвигов в системе трудовых отношений,под влиянием политики государства итеоретических изысканий ученых и организаторов производства.
В конце XIX — начале XX вв. происходило выделениефункционального кадрового управления и егообособление в рамках организационных структур. Первоначально кадровые службы занимались только вопросами найма, нос 20-х. годов и вопросамиорганизации и учета труда, материальногостимулирования работников и повышения их квалификации.
На предприятиях ведущих фирм все ширеосуществлялись меры по рациональному использованию труда, анализу приемови методов работы с установлением их оптимального сочетания, контролюрабочего времени, затрат труда, по применению систем оплаты.Эти новшества позволяли предпринимателям значительноинтенсифицировать труд. Теоретической базой этой деятельности былиработы Ф. Тейлора, Г. Эмерсона, Ф. Гилбрета и др.
Ф. Тейлор разработал методы, по которым длякаждого вида работы, для каждой операции с помощью хронометражаи тщательного изучения движений рабочего устанавливалсяединственный, самый рациональный способ выполнения заданной работы.Устранялись все ошибочные, бесполезные движения, отбиралисьнаиболее совершенные. По словам известного французского физика ЛеШателье, это была математика, примененная к организации трудав промышленности. Использовалось экономическое принуждение к высокопроизводительномутруду:
— особая система сдельной заработной платы(повышенные тарифные ставки и расценки для выполнивших и перевыполнившихнормы, для невыполнивших — пониженные на 20—30% ставки,штрафы);
— создание условий, максимальноспособствующих выполнению и перевыполнению заданий: тщательныйинструктаж, планирование труда до мельчайших подробностей, обеспечениеспециальным инструментом, учет, контроль.
На предприятиях, использовавших систему Ф.Тейлора, средняя производительность труда за три года выросла вдва раза. За первые тридцать лет эта система распространиласьдостаточно широко, ее использовали компании почти во всех высокоразвитыхстранах. Ф. Тейлор разработал свою систему в условиях, когда успехпроизводства зависел в первую очередь от самого работника, его физической силы.В современной экономике на первый план выдвинулась техника.И тем не менее его система по-прежнему лежит в основерационализации производства. Она и сегодня широко используется,особенно на предприятиях с повторяющимися операциями.
Последователи Ф. Тейлора в США и другихстранах совершенствовали и развивали, а кое-где и подправляли егосистему. От изучения отдельных производственных операций онипереходили к изучению всего производственного процессаи методов его регулирования. Ближайший помощник Ф. Тейлора Г. Гантразработал своеобразный график, на котором каждый рабочий могвидеть результаты своего заработка за любое время. На графикетакже отражались временные связи между разделамипроизводственной программы и ход выполнения задания. Этот график,по мнению многих, произвел революцию в управлении трудом в то время.Он лег в основу оперативного планирования производственногопроцесса в рамках предприятия, а также сетевых графиков, которые былиразработаны позднее.
Современник Ф. Тейлора Ф. Гилбрет считаетсяизобретателем хронометража. Управляющий одной из американских компанийР. Вулф ввел ряд новых материальных стимулов повышенияпроизводительности труда и привлек рабочих к решению некоторыхвопросов управления. Социолог М. Фол-лет занялась проблемойконфликтов на предприятии, а также стилем руководства.Профессор Гарвардского университета Г. Мюнстероергподчеркнул зависимость производительности труда отпсихологических факторов. Он был автором первого теста ипервого систематического очерка инженерной психологии,положил начало научному подходу к выбору профессий. Наряду синженерами и другими специалистами производства психологи занялисьпроблемой предотвращений аварий и травм, а также исследованием влиянияна производительность труда окружающих физических условий— освещения, отопления, вентиляции и т. п. Их идеи получилиразвитие в современной науке, которую в Европе называютэргономикой, в США — социальной инженерией.
Сформулированные в работах этих ученыхпринципы «научной организации труда» на многие годы стали основойтехнократического управления трудом. В первую очередьэто положения об ориентации руководства на индивидуальногоработника; введение нормативного подхода в организацию истимулирование труда; организация планирования и контроля трудовогопроцесса; проведение отбора и подготовки работников; введениеразделения труда в управленческую деятельность и выделениеспециализированных кадровых подразделений. Высшего развитиятехнократическое управление трудом получило на заводах Г. Форда. Благодарятщательной организации поточно-конвейерного производства, централизациируководства и научному подходу к труду Г. Форд и его последователив других компаниях добились значительного снижения издержек производстваи повышения выработки. В фордизме в то время смыкались наиболее авторитетные посвоему проявлению технико-экономические и социальные аспектытехнократического управления трудом.
В 30—40-х годах внимание предпринимателейпривлекли рекомендации таких промышленных психологов и социологов,как Э. Мэйо, Ф. Ротлисбергер. С их помощью кадровые службы корпорацийстремились активизировать работников в повышениипроизводительности, улучшать социальную атмосферу на предприятиях исглаживать конфликты между трудящимися и администрацией. В тот периодсоциально-психологические методы не меняли принципиальных основ технократическогоуправления трудом, более многообразными становились лишь егоформы.
В тот же период в западных странахусиливается государственное воздействие на сферуиспользования наемного труда. Одно из главных направлений —установление общих принципов занятости и трудовых отношений впромышленности. Государство регулирует деятельность предприятий в сферетруда с помощью законодательных ограничений. В США, например, в30-х годах были приняты законы, устанавливающие нормысоциального обеспечения, минимальный уровень оплаты труда, оплатусверхурочных часов, условия техники безопасности и охраны труда в ряде областейпроизводства.
Целостная система руководства трудом, основукоторой составляют технократические принципы, отвечающие требованияминдустриального типа экономического развития, сложиласьв промышленно развитых странах на уровне крупных компаний в начале50-х годов.
В 50—60-х годах повышается роль научно-техническихфакторов, происходит технологическая модернизация производства.Однако в этот период перестройке управления трудом не уделялосьдолжного внимания. Основные усилия менеджмента в областикадровой политики сосредоточились вокруг разработкимногочисленных внутрифирменных стандартов и нормативныхматериалов, регламентирующих организацию и оплату труда,вокруг юридического обеспечения системы трудовых отношений в корпорациях. Амежду тем, в условиях интенсификации НТП, проявилось несоответствие технократическогоруководства рабочей силой потребности производства. Оно выразилосьв усилении отчужденности работников, заметном падении удовлетворенноститрудом, высокой текучести кадров и т. п. Негативные тенденции первуюочередь ощутили те корпорации, которые стратегическиориентировались на ускорение НТП. Предпринятые ими контрмеры — это экспериментыв области организации и стимулирования труда на производстве,связанные с внедрением ориентированных на отдельногоработника методов «обогащения труда», «расширения трудовыхфункций», «ротации работ». Например, по программам «обогащения труда»рабочие наделяются дополнительными полномочиями по принятиюрешений, по вопросам текущей деятельности; устраняются жесткиемеры контроля и повышается самоконтроль рабочими своейдеятельности, повышается ответственность за выполняемуюработу; вводятся более разнообразные и сложные задания, повышающие интерес кработе; обеспечивается для каждого работника хорошая «обратная связь»со своим руководством; предпринимаются необходимые организационныеизменения.
Но требовались и более глобальные изменения вуправлении трудом. Корпорации, по сути, столкнулись с необходимостьюпересмотра принципиальных основ управления трудом. В первую очередь этокасается отношения к работнику, системы вознаграждения, а такжеего участия в управлении корпорацией.
Видный последователь Э. Мэйо Д. Макгрегор вкниге «Человеческая сторона предприятия» (1960) доказал, что авторитарныйрежим на производстве устарел. Он считал, что существуют две теории,два взгляда на человека, на «работника: «теория X», согласно которойчеловек по природе ленив, его надоподгонять, грозить ему наказаниями и лишениями, и «теория У»— людям нравитсяпривлекательная работа, они хотятсамостоятельности, участия в решениях, радыпроявить инициативу, изобретательность, им нужны уважение, доброжелательность, формы одобрения. Отсюда— нужно отказаться от мелочной опеки, создатьусловия для проявления творческихустремлений и самостоятельности, внедрить«человеческие отношения» в производство. Д. Макгрегор утверждает, что «теория X»устарела, менеджеры должны взять на вооружение «теорию У» —«человеческие отношения» окупятся.
В передовых корпорациях менеджмент, учитываяэти рекомендации, да и ощущая негативные последствия жесткогоавтократического управления трудом, перестраивает режимыработы, внедряя такие новшества, как «сжатая рабочая неделя»,«сдвинутые графики работ» и другие формы, предполагающие значительнуюсамостоятельность исполнителя в установлении временных границсвоей трудовой деятельности; менеджеры отходят от дифференцированныхтарифных сеток, усиливаязависимость вознаграждения от конечных результатов работы, да и деятельностикомпании в целом, внедряют формы «участия в прибылях».
Сильныйимпульс процессам эволюции управления трудом придали экономические потрясения70—80-х годов и последовавший за этим переход к новому технологическому способупроизводства. Логика развития производства в этих условиях поставила наповестку дня вопрос о глубокой перестройке управления трудом на инновационныхпринципах. Без резкого усиления технологической и организационной гибкостифирмы не могут занимать ведущие позиции. Но такие адаптивные производстваневозможны в рамках традиционной структуры занятости, технократическойорганизации и стимулирования труда. Перед менеджментом встала какпервоочередная задача привлечения высококвалифицированной рабочей силы,гибкой, подвижной, способной принимать решения, вовлеченной в достижение общихцелей фирмы управлению трудом.
Инновационное управление трудом являетсянаиболее адекватным научно-техническому типу экономического роста.Это управление направлено на обеспечение высокой производительностии качества работы, повышение творческой организаторской активностиперсонала, на гибкое и адаптивное использование «человеческогоресурса», на обеспечение необходимой лояльности трудящихся фирме.
Инновационное управление трудом ориентированона квалифицированный труд, на рабочую силу высокого качества.Менеджмент проводит дифференцированную политику трудовых ресурсов. Вкорпорациях выделяется «ядро» постоянноговысококвалифицированного персонала и «периферия»— работающие по индивидуальнымконтрактам, на принципах временной, частичной занятости. Фирмы, как правило,сами осуществляют отбор, повышение квалификации кадров, выявляют ипродвигают новаторов. Менеджеры учитывают стремлениесовременных работников к творческому труду, реализации выдвинутыхидей, адекватному вознаграждению и признанию. Важным моментоморганизации и управления трудом является расширение участия исполнителейв подготовке и принятии хозяйственных решений, самоуправлениеработников и рабочих групп.
В современных корпорациях используютсямногообразные формы групповой работы. Это — совместное решение частичныхзадач (обслуживание производства, контроль качества, рационализаторство,обучение), осуществление производственного процесса в целом(автономные и полуавтономные бригады), выполнение «сквозных» работ впроцессе нововведений (целевые, проектные группы) и т. д. Сегодня менеджерыпризнают, что хорошо организованные группы позволяют аккумулироватьбольшой объем знаний, обеспечивают лучшее восприятие, и пониманиепроблем, выявление альтернативных подходов в процессе подготовки и принятиирешений.
Из многообразия форм групповой работы вкорпорациях, с точки зрения повышения эффективности производства,в первую очередь выделяются «кружки качества» и автономные(полуавтономные) рабочие группы на предприятиях. «Кружки качества»сочетают в себе элементы групповой организации труда с коллективнымипоисками резервов производительности и качества, а также совместным обучениемработников. Они применяются на предприятиях более чем в 50 странахмира. Наибольшую известность получил опыт Японии, где около 1млн. «кружков» объединяют более 10 млн. работников.
«Кружок качества» обычно создается в цехеили на производственном участке и объединяет до 25 работников — рабочих,специалистов, руководителей низшего звена. Первостепенное вниманиена заседаниях уделяется вопросам рациональной организациипроизводственного процесса, снижения брака и экономииресурсов, рационализаторства. «Кружки» являются также базой длясовместного обучения работников. Групповой анализ дел рабочими,мастерами, техническими специалистами — важнейший источник выявления узких мест итрудностей на производстве. На основе такогоанализа определяются наиболее важные проблемы и разрабатываются детальные планы их решения. Там, где широко используются «кружки качества», происходитрезкое снижение брака, появляетсявозможность сокращения служб техническогоконтроля.
Групповая (бригадная) организация труда,пожалуй, в наибольшей степени аккумулирует современные требованияинновационного управления трудом. Здесь достигается необходимаясогласованность трудовых функций, эффективное взаимодействие работников, коллективнаяответственность. В развитом виде группа обладает технико-технологическойи организационной целостностью, объединена определенным заданием,несет ответственность за конечный результат его выполнения,самостоятельна в решении вопросов организации истимулирования. Степень автономности группы зависит от того, насколько круг вопросовпередается в ее непосредственное ведение.Бригады имеют свою специфику внепрерывном, поточном производстве, в научно-исследовательских подразделениях. Самостоятельные рабочиегруппы получили в 80-х годах широкое распространение в корпорациях Западной Европы, США, Японии. Широкоизвестен! опыт ведущих компаний«Вольво», «Форд», «Тоёта», ИБМ,| АТТ,«Сименс» и др.
Организуя деятельность таких относительно самостоятельныхподразделений, крупные корпорации перенимают лучшие стороны мелкогопредпринимательства, внедряют предпринимательский стиль ведения дел. Внутреннеепредпринимательство, или интрапренерство, отличаетсябольшой инициативой, направленной на создание новых изделий, новыхрынков. На начальных этапах процесса нововведений в компаниях,как правило, используются разнообразные слабоструктурированные и малоформализованныегруппы. Например, временные технические группы, включающие высококвалифицированныхспециалистов, инженеров, которые быстро воспринимаютпредложения исследователей-теорем ков и развивают их втребуемом направлении. В других случаях формы, ориентированные на создание новшества, получают достаточно четкое организационное содержание какноваторские продуктовые группы. В случаеуспешных результатов группы могутполучать дополнительные кадровые и материально-финансовыересурсы, обретать статус венчурныхобразований и самостоятельных подразделений развитию новых сфер бизнеса.
Как правило, основой эффективности«внутренних венчуров» является деятельность новаторов, изобретателей — интрапренеров.Это, по сути, внутрифирменные предприниматели, новаторы с задаткамиэнергичного руководителя, которые выдвигают свои иподдерживают чужие идеи. Они способны искать и находить нестандартные решения,настойчиво преодолевать трудности и доводить идею дореального воплощения. Как правило, это люди, обладающиебогатой интуицией, фанатично преданные своей идее, инициативные, не боящиесяриска.
Сегодня руководство корпорацией стремитсяподдержать таких талантливых, предприимчивых людей. Оно обеспечиваетматериальные и организационные условия для развития ихинициативы, предприимчивости:
— перестраивается формальный механизмкоммуникаций, чтобы он способствовал более быстрому распространениюи поддержке выдвигаемых идей;
— разрабатываются, создаются гибкиебюджетные механизмы для изыскания ресурсов;
— создается благоприятный психологическийклимат;
— выявляются и преодолеваются (илиограничиваются) факторы, блокирующие творческие усилия исовместную поисковую работу персонала внутреннего венчурного подразделения;
— расширяются полномочия новатора — интрапренера;
— поощряются неформальные контакты икоммуникации;
— деятельность подразделения постоянноподдерживается высшим руководством и т. д.
Важным моментом внутреннегопредпринимательства в корпорациях является разработка различных форм стимулированиятруда новаторов, членов их групп. При страновых и корпоративныхразличиях систем поощрения они имеют ряд общих черт: вознаграждаютсяконкретные идеи в зависимости от их полезности для данной фирмы; материальное поощрение тесно связывается с другимиформами поддержки, с моральным стимулированием. На цели материального поощрения, как правило, используется10—25% экономического эффекта в первый год и до 10% в последующий. Создаются специальные премиальные фондыиз прибыли по новым продуктам. Длястимулирования используются премииакциями, продажа их по льготным ценам, другиеформы, ранее распространявшиеся лишь на высших управляющих. Среди других средств поощрения новаторов используется увязка творческих усилий и поисков скарьерой, расширение возможностей дополнительной подготовки и повышенияквалификации, присвоение почетных титулов и званий, право представлять фирму на научно-технических мероприятиях, особые знаки внимания высшегоруководства.
Проводя линию на расширение «степени свободы»и передачи полномочий непосредственным участникам инновационнойдеятельности, менеджмент активно содействует поддержанию высокой интенсивностипотока научно-технических новшеств. Обеспечивается быстрота игласность рассмотрения заявок; процедуры четко и ясноопределены; поощряется подача как индивидуальных, так и групповых предложений. Мощные и полномочные технические отделы отвечаютза патентование заявок и сборпередовой научно-технической информации.«Советы по изобретениям» в составе ведущих ученых, специалистов и представителей администрации оценивают значимость идей. Комиссии экспертоврассматривают результаты конкурсов,смотров, выставок. В японских корпорацияхэффективно аккумулируются многочисленные мелкие идеи, «вторичные инновации». Эти мелкие предложения способствуют быстрому обновлению продукциипосредством незначительныхмодификаций, снижению себестоимости, повышению качества изделий и т. п.
Менеджмент ведет постоянные поиски рычагов истимулов активизации новаторской деятельности.
6. Менеджмент и инновационная стратегиякорпораций
Целенаправленная инновационная деятельностьпревратилась в важнейший фактор эффективности корпораций. Анализируяроль этого фактора, в частности, его воздействие на менеджерское«поведение», исследователи отмечают различные инновационныестратегии.
1. Традиционная. Фирма не стремится ни к чему другому, кроме повышения качества выпускаемыхпродуктов. При такой стратегии есть полная гарантия, что в долгосрочной перспективе эта фирма отстанет, сначала втехнико-технологическом, а затем ив экономическом отношении.
2. «Оппортунистическая». Фирма занятапоисками такогопродукта, который не требует слишком больших затрат на исследования иразработки, но с которым она в течение определенноговремени сможет единолично присутствовать] на рынке. Поиск и использование таких «щелей» предполагает глубокоезнание рыночной ситуации, высокий уровень! технико-технологического развития и адаптационные способности. Нои в этом случае высока степень риска быстрой утратымонопольного положения.
3. Имитационная. Новая технологияприобретается у других, например, путем закупки лицензий.Лицензия стоит намного дешевле, приобретается скорее идействует надежнее, чем собственные разработки, новыеизобретения. Это успешная стратегия, но для адаптацииизобретения, для создания на его основе оригинального продукта необходимывысокая специальная квалификация и целый комплекс мер поподдержанию достигнутого уровня.
4. Оборонительная. В фирмеисследования и разработки ведутся без претензии на то, чтобы занять ведущие позиции.Их цель состоит в три, чтобы не отстать от других в области технико-технологического развития и при случае повысить технический уровень производства. Этовесьма затратоемкая стратегия, не устраняющая риск утратыфирмой позиций.
5. Зависимая. Это стратегия мелкихфирм, которым крупные корпорации передают для производства новый продуктили производственный метод.
6. Наступательная. Цель фирмы в этомслучае — быть первойна рынке. Эта стратегия требует высокой квалификации и большой организаторскойработы, но у нее много преимуществ. Для неенеобходимы:
а) хорошо организованный, эффективныйинновационный процесс;
б) наличие новаторов-творцов;
в) руководство, склонное к новым идеям,нетрадиционно-мыслящее;
г) возможность распределения риска;
д) хорошее знание рынка, маркетинговаяорганизация.
На начальном этапе развития фирма, как правило, не может избрать наступательную стратегию. Реальнойявляется стратегия традиционного типа. Затем уже от развития-фирмы, отее руководства зависит, как быстро она сумеет перейтиот положения имитатора, использующего чужие результаты технического развития, к наступательной стратегии, основанной на собственных творческихвозможностях.
Наступательная инновационная стратегияосновывается не на отдельной, разовой инновации, а на целой серииинноваций. Она ориентирует на реализацию не краткосрочных или среднесрочныхинтересов, а на достижение более долгосрочныхцелей. Эта стратегия представляет собой сложную управленческую задачу, сопровождается большим риском и большими трудностями, однако в случаепоследовательной реализации она может вести к выдающимся результатам. Именно такая стратегия наилучшим образом отвечаетсовременным условиям динамичноготехнического прогресса.
Технологическийразрыв
/>/>
/>/>
/>затраты
Рис. 1. S-образные кривые, замещения однойтехнологии другой.
Избравее, фирма имеет возможность успешно преодолеть «технологические разрывы».
S-образная криваяотражает зависимость между затратами, связанными с улучшением продукта илитехнологического процесса, и результатами, полученными от вложения средств.Какова связь между совершенствованием технологии и успехами фирмы? Успех возникает вначале медленно, затемнабирает темп, ускоряется, но потом неизбежносходит на нет, технология приходит в упадок. Фирмам важно знать отехнологическом пределе и вовремя перейти кновой технологии. «Технологический разрыв» — это периоды перехода от однойтехнологии к качественно другой(или от одного продукта к качественно другому, удовлетворяющему ту жепотребность). С наступлением современногоэтапа научно-технической революции фирмы высокоразвитых стран вступили,по словам П. Дракера, в «век разрыва непрерывности»: растет частотатехнологических разрывов. Возникаютновые условия конкуренции. Все этотребует новых подходов менеджеров для обеспечения успешного функционирования их корпораций.Наступательная инновационнаястратегия наиболее соответствует этой ситуации.(Правда, и в этом случае успех во многом зависит от интуиции менеджеров, их способности идти на риск, от решения многих других организационных,управленческих проблем).
Последние десятилетия дают много примеров,когда технологические разрывы означали исчезновение не только отдельныхвидов продукции, но и целых отраслей и приводили к падению, и дажебанкротству, одних корпораций и к взлету других. Широко известна ситуация вэлектронной промышленности западных стран: здесь в середине50-х годов в начале эры современной электроники, объем продаж электронных ламп составлял примерно 700 млн. долл., продаж транзисторов были ничтожны — 7 млн. долл. Но зачетверть века произошел переход ктранзисторам и интегральным схемам.В отрасли произошла почти полная сменалидеров.
Технологические разрывы — это сегодня, однаиз самых серьезных угроз, игнорировать которую не могут дажесамые благополучные, процветающие фирмы западных стран.
Рост частоты технологических разрывов ставитперед менеджментом ряд сложных проблем, связанных как с организациейинновационной деятельности, так и с другими аспектамифункционирования фирмы.
7. Менеджмент и показатели хозяйственнойдеятельности корпораций
Для принятия управленческих решений оченьважен анализ показателей хозяйственной деятельности фирмы. Их. можно разделить на триосновные группы: оценочные показатели,показатели издержек производства, относительные показатели.
Оценочные показатели. Наиболееважные из них: оборот (товарооборот или объем продаж); валовая прибыль; условно-чистаяприбыль; условно-чистая продукция; прибыль после уплаты процентов позаймам и кредитам; прибыль после уплаты налогов; ликвидность послеосуществления новых капиталовложений; ликвидность после уплаты дивидендов. Всеони одинаково необходимы во внутрифирменном управлении для эффективного контроля за производством, финансовым положениемкорпорации и для выработки и принятиярешений. На базе этих показателей руководство получает информацию,которая служит основой для выработки именнотех решений, которые могут изменить положение фирмы в лучшую сторону.Некоторые из них играют важную роль и вразработке системы стимулирования труда.
Оборот фирмы определяется как общий объем продаж, т. е. стоимость товарови услуг, реализованных потребителям. При его измерении важен период, закоторый он подсчитывается, поскольку этотпоказатель подвержен сильному влияниюинфляционных процессов. Поэтому лучше его измерять в неизменных ценах. Размер оборота выступает в качестве основы для нормирования и стимулированиятруда в сбытовых подразделениях корпораций.
Если из размера оборота компаний вычестьстоимость, покупного сырья, материалов, полуфабрикатов, других издержек,то получим валовую прибыль — один из наиболее распространенныхпоказателей в управлении, особенно в краткосрочном.
Если из валовой прибыли вычесть накладные расходы и сумму амортизационных отчислений, то получим такназываемую условно-чистую прибыль, прибыль до уплаты процентов за кредит и налогов. Этот показательявляется основой для определения премиального фонда для рабочих и служащих. В американских и западноевропейскихкомпаниях размеры премий высшим менеджерамтакже устанавливаются в зависимостиот величины условно-чистой прибыли.
Приплюсовав к величине условно-чистой прибылииздержки на заработную плату рабочих и служащих, получаем показатель условно-чистой продукции. Размер условно-чистой продукции можно также определить как разницумежду стоимостью реализованнойпродукции (оборотом) и стоимостьюзатраченных на ее производство ресурсов — покупных материалов, услуг, выплатсубподрядчикам, амортизационныхотчислений. Рост условно-чистой продукции — показатель успешной работывне зависимости от темпов и масштабовинфляции. Наиболее подходящая сфера его применения — внедренческий бизнес. Этот показатель служит также эффективным инструментом управленческогоконтроля в отраслях и компаниях состабильной структурой издержек производства.Но он мало подходит для компаний с сильно диверсифицированным производством. Широко используется вкачестве основы для определения фонда оплаты труда, особенно там, где численность рабочей силы, трудозатраты и издержки на заработную плату трудно нормироватьи контролировать. Применяется и вразличных системах участия рабочих ислужащих в распределении прибыли компании,полученной от повышения эффективностипроизводства.
Если из условно-чистой прибыли вычесть процентыза кредит, то получим прибыль до налогообложения.
Наряду с показателями, необходимыми для нужд текущего планирования и управления производством,существуют также показатели для стратегическогоуправления: доля рынка сбыта,контролируемого фирмой; показатели качества продукции; показатели уровняобслуживания потребителей; показателиподготовки и переподготовки рабочей силы. Все они, так или иначе, связаны сповышением размера прибыли, получаемойфирмой.
Показатели издержек производства: затратына оплату труда, амортизация, материально-энергетическое снабжение ипр.
Относительные показатели. Этипоказатели представляют; собой различные коэффициенты, характеризующие эффективностьиспользования производственных ресурсов. Основное! ихназначение — служить базой для сопоставлений: межотраслевых(при выборе стратегии инвестиционной политик фирмы) и межфирменных(при оценке уровня конкуренте способности предприятия или компании). Основнойпоказатель такого рода — индекс отдачи (полученной прибыли) на вложенныйкапитал. В зависимости от отраслевой специфики различные предприятиямогут иметь разный уровень данного показателя. Поэтому сопоставлениекачества управления и эффективности управленческого труда набазе данного показателяобосновано только для отраслей и предприятий спримерно однородной структурой издержек производства и строением капитала.
Среди других относительных показателей можновыделить две группы: показатели эффективности производства и структурыиздержек.
К первой относятся доля валовой илиусловно-чистой прибыли в обороте предприятия; условно-чистаяпродукция в обороте фирмы; отношение величины условно-чистой продукциик издержкам на заработную плату.
В первой группе кроме перечисленныхсуществует также множество показателей производительноститруда, капитала, энергии, которые сегодня широко применяются в бизнесе.
Ко второй группе показателей относятся доляавансированного капитала или условно-чистой продукции в обороте фирмы;доля основного капитала в объеме продаж; доля запасов в общейстоимости потребляемых материалов и полуфабрикатов.
В современных условиях в промышленных фирмах при определении уровня и динамики эффективностипроизводства, весьма важное значениеприобретает расчет индекса совокупнойфакторной производительности. Этот обобщающий показатель эффективности производства — наиболее точный критерийконкурентоспособности фирмы в долгосрочном плане. Методика расчета показателя такова: объем условно-чистой продукции фирмы за год соотноситсяс совокупными затратами живого ипрошлого труда, которые были использованыдля его производства.
СФП = УЧП / (ЗП+А+М), гдеСФП — индекс совокупной факторной производительности;
УЧП — объем условно-чистой продукции;
ЗП — фонд зарплаты рабочих и служащих;
А — сумма амортизационных отчислений текущегогода внеизменных ценах того года, когда было приобретенооборудование;
М — стоимость сырья, материалов, и услуг,купленных на стороне.
Динамика индекса совокупной факторнойпроизводительности и межфирменные сопоставления предприятий по уровнюэтого показателя позволяют руководству компании судить о конкурентоспособностифирмы, оценивать эффективность использования всехпроизводственных и непроизводственных затрат, прямых икосвенных издержек с учетом взаимозаменяемости разных видовресурсов. Индекс увеличивается, если рост издержек на заработную плату оборачиваетсяэкономией материальных и энергетических ресурсов в больших масштабах. Таким образом, руководство получает возможность контролировать общий ростэффективности производства, а неотдачу отдельных видов ресурсов вне связис конечными результатами работы фирмы.
Показатели хозяйственной деятельности могутразличаться на разных уровнях управления. Для определения целей,периода, типа организации используются разные показатели.Универсальные показатели отсутствуют.
8. Управленческие и организационные аспекты функционированиямелкого бизнеса
Мелкий бизнес уже давно стали считать анахронизмом. Но в последниедесятилетия в высокоразвитых странах Западапроисходит бум мелкого предпринимательства. Сегодня он является важным источником экономическогороста, увеличения рабочих мест,фактором научно-технического прогресса.Существует целый ряд производственно-технических, организационно-управленческих, мотивационныхмоментов, определяющих эффективностьмелких фирм в современных условиях.НТР открыла возможности для развития небольших узкоспециализированных предприятий, способных обеспечить выпуск новой сложной техники, состоящей изфункциональных узлов и модулей. Небольшие размеры фирм позволяют имбыстрее и дешевле перевооружаться, внедрять иадаптировать новую технологию. Часто мелкие исследовательские фирмы весьмауспешно конкурируют с крупными. Они активнее проводят исследования иразработки, у них быстрее темпы внедрениядостижений научно-техническогопрогресса. Такие фирмы успешно действуют в новейших отраслях. Например, на рынок персональных компьютеров первыми вышли именно мелкие фирмы.
Среди факторов, определяющих преимуществанебольшихфирм, можно назвать более гибкую реакцию на изменение рыночной конъюнктуры, знание клиентуры. Часто они ориентируются на те секторы рынка, которыеиз-за малой емкости не вызывают интереса у крупных компаний (например, производство потребительских товаров,бытовых услуг). Другоеэкономическое преимущество мелких фирмзаключается в относительной дешевизне их продукции. У них естьвозможности сокращения издержек производстваза счет узкой специализации, более полного использования оборудования, экономии наадминистративно-управленческихрасходах.
В США и других западных странах мелкий и крупный бизнес сегодня не взаимоисключают, а дополняютдруг друга. Мелкий бизнес ведет хозяйственную деятельность во всех сферах экономики, а в ряде отраслей он дажедоминирует (сельское хозяйство,строительство, оптовая и розничнаяторговля).
Как известно, существуют три правовые фирмыорганизации частных фирм: единоличные фирмы, партнерства, корпорации.Для мелкого бизнеса наиболее простой формой является фирма, находящаяся в единоличномвладении. Для ее открытия, например, вСША достаточно иметь разрешение (сертификат)от местных властей или властей штата и зарегистрировать торговое имя. Эти фирмысоставляют большинство в общем числе фирм— в США более 60%. Такая мелкая фирмауправляется собственником, который беретна себя весь риск предпринимательства. Глава фирмы часто самзанимается бухгалтерским учетом и финансами,сбытом и снабжением, ценами и рекламой. Многое зависит от его целеустремленности и работоспособности. По мерероста размера предприятия, объема продажсоздается управленческая группа. Она можетвключать управляющего-собственника,агента по снабжению, часто выполняющего функции технолога, мастера, в подчинении которого находятся рабочие. Для временной работы приглашаетсябухгалтер. Совмещение профессий,управленческих функций, родственныеили семейные отношения на таких предприятиях способствуют экономному использованию ресурсов.
Многие фирмы являются партнерствами. Онисоздаются двумя или большим количеством лиц путем заключенияконтракта на совместное владение предприятием. Каждый из партнеров несет равнуюответственность и является доверенным лицомдругих партнеров, на каждого распределяются прибыли и убытки. Однако как юридическое лицо партнерствоне выплачивает подоходный налог, его платит каждый партнер в зависимости отдоли в доходе. Фирмы этой правовой формы неимеют какой-либо специфики с точкизрения управления и организации.
Мелкие и средние фирмы могут создаваться и как корпорации (акционерные общества). Самая простая управленческая структуравключает здесь президента, вице-президента, специалиста по сбыту. Общее руководство в небольшой корпорации осуществляет совет директоров всоставе, как правило, пяти человек,в том числе трех внешних директоров(ими являются банкиры, управляющие крупных фирм, юристы, которые могут хотя бы частично компенсировать недостаток опыта управляющего такой корпорации,помочь решать трудные проблемы).
При общей простоте организационно-управленческихструктур мелких фирм многие из них сталкиваются со сложнымипроблемами. Долгие годы успех функционирования таких фирмосновывался по сути на личном мастерстве и энтузиазме управляющего. Всовременных условиях только энтузиазма недостаточно. В 80-х годаходним из основных факторов, способствующих разорению мелкихфирм, являлась нехватка управленческих знаний у владельцев этих,предприятий, у их управляющих. Поэтому все чаще они вынужденыприбегать к услугам консультационных фирм, наемных менеджеров.Жизнеспособными сегодня оказываются те мелкие фирмы,которые внедряют формы и методы управления, основанные настратегии предприимчивости. Успех деятельности таких фирмобеспечивают систематические инновации в области продукции или услуг,позволяющие создать новый рынок, удовлетворить новые потребности.Стиль управления в таких фирмах отличается нацеленностьюна поиск, вовлеченностью всех работников фирмы в этот процесс.Управляющий становится «создателем команды», «распространителемопыта», а не «контролером, стоящим над людьми». Такие фирмы отличает демократическийстиль управления, отсутствие жестких регламентации, неформальноеобщение, взаимное доверие и понимание. Именно такие мелкие фирмыдобиваются успеха в настоящее время.
Условно мелкие фирмы в западных странах можноразделить на две группы: 1) экономически и юридически независимыеот крупных концернов, корпораций, 2) компании, имеющие тесные связис концернами. Вторая группа официально выступает каксамостоятельные организации, она тесно связана обширной сетьюпроизводственных и научно-технических, снабженческих, сбытовых,финансовых отношений с крупными корпорациями. Функционированиеэтих мелких фирм отличается значительной спецификой. Их деятельность обусловленаследующим. Опыт последних десятилетий позволил крупным корпорациям,концернам сделать вывод о том, что поглощение мелкой фирмы всовременных условиях хозяйствования далеко не всегда дает экономическийэффект. В мелких фирмах, включаемых в состав концерна, примернона 1/з сокращается производительность труда, в 1,5 раза уменьшаютсядоходы, существенно снижаются темпы нововведений. Одна изпричин этого — ослабление их самостоятельности, отрицательноевлияние громоздких управленческих надстроек над предприятиями ит. д. Кроме того, часто концернам невыгодно организовывать в своих рамкахузкоспециализированные производства, вносящие большое разнообразиев их номенклатуру, усложняющие управление, отвлекающие техническийперсонал на решение относительно второстепенных задач. Поэтому решениеподобных проблем они передоверяют мелким фирмам, устанавливаяс ними отношения субподряда, субпоставки. Система «привязки»мелкого бизнеса к крупному стала одной из важных особенностей организационнойструктуры промышленности стран Запада.
В области производства одной изорганизационных форм взаимодействия крупных и мелких компанийявляется контрактная система. Она представляет собой долгосрочные договорныеотношения в области снабжения между крупной компанией и множеством мелкихпредприятий, работающих на основе подетальней, поузловой, технологической,модуль-. ной специализации производства изделий. Контракт опоставке оформляется в виде четкой договоренности о качестветоваров и обслуживания, ценах, сроках и объемах поставок. Основойдля долгосрочных контрактов является перспективный план развитияпроизводства концерна. Небольшим предприятиям такая кооперация выгодна,поскольку шансы самостоятельно закрепиться на рынках у них малы.Особенно это касается технологически сложной продукции, организация производстваи сбыт которой требуют больших управленческих, финансовых итехнических усилий, которыми мелкие фирмы не располагают.Крупные компании предоставляют им ряд льгот: гарантируют закупкубольшой доли производимой продукции, поставляют или дают в арендусредства производства, определяют льготные условия приобретения и доставкисырья и материалов, разрешают использовать торговую марку компании.Нередко они выполняют для мелких фирм-поставщиков работы поконструированию и проектированию новых изделий, улучшениютехнологии их производства, по разработке эффективных методовконтроля качества продукции. В заключаемых контрактах можетбыть предусмотрено оказание помощи в организации управления, в обучениизанятых в использовании результатов рыночных исследований.
Контрактная система особенно развита в отраслях массового сборочного производства. Наиболееплодотворны такие отношения с узкоспециализированными фирмами, оснащенными современной технологией. Отсутствие у нихгромоздких организационных системуправления способствует гибкости впринятии решений, высокой степени личного участия руководителей в выполнении подрядных работ.
В области обслуживания производства такжесуществует и развивается сложная система хозяйственных отношениймежду крупными и мелкими фирмами. Многие крупные предприятия постепенноосвобождаются от вспомогательных и заготовительных цехов, закрывают ремонтные истроительные цехи, передавая их функции узкоспециализированным предприятиям.Небольшие специализированные фирмы заключают договоры с крупными фирмами как напланово-предупредительный ремонт, так и натекущее обслуживание оборудования. Крупные компании могут заключать договор одновременно с несколькими мелкими фирмами,каждая из которых специализируется на ремонте и обслуживании отдельного вида оборудования.
Таким образом, сохраняя свою финансовую иорганизационную самостоятельность, мелкие фирмы на деле действуют взаранее заданных условиях и их отношения с крупными корпорациямискорее напоминают отношения филиалов и головных компаний.
В сфере торговли и услуг наиболеераспространенной формой хозяйственной интеграции малого икрупного бизнеса стала система договорных отношений,известная во всем мире под названием «франчайзинг» (отфранцузского слова «франшиз» — льгота, привилегия). Суть еесостоит в том, что крупная компания (франчайзер) заключаетдоговор с мелким самостоятельным предприятием (оператором) о предоставленииему исключительного права на создание и сбыт под ее торговой маркойна конкретном рынке определенных видов товаров и услуг. Как правило, франчайзертребует от предприятия-оператораединовременного первоначального вознагражденияза право действовать на рынке от его имени.
Капиталовложения в дело осуществляются за счет как передачи в аренду фирме — оператору основныхфондов, находящихся в собственностикомпании-франчайзера, так и собственныхили заемных средств оператора. Причем головная компания может сама предоставить мелкому предприятию кредит,взять для него заем в банке или быть его поручителем при получении гарантированного займа. Во многих случаях фирма-оператор целиком владеет фондамисвоего пре приятия и расплачиваетсяс головной компанией лишь за ее полуфабрикатыи готовую продукцию, подлежащую реализации под торговой маркой компании.
Как правило, в контракте оговариваютсянормативы или фиксированные объемы текущих платежей и отчислений от прибыли(2—3% от ежемесячных продаж оператора). Головные компании вбольшинстве своем требуют также от оператора регулярных выплат запользование рекламой под их торговой маркой (в среднем от 1 до 5% выручки), так как только крупные фирмы могут позволить себеосуществлять дорогостоящие рекламныемероприятия. Во многих случаях вконтракте ставится и такое условие: оператор должен брать в аренду помещение, оборудование, сырье иматериалы исключительно у головнойкомпании. Головная компания оговариваетв контракте обязательство фирмы-оператора отвечать за качество товаров и услуг, их оформление, за репутацию торговоймарки. В свою очередь, она оказывает оператору бухгалтерскую помощь, даетрекомендации по стратегии сбыта, организует управленческие консультации и обучение персонала. Обычно договор междусторонами заключается на срок5—10 лет. Если же оператор нарушит принятые стандарты,головная компания вправе в любой моментрасторгнуть с ним договор даже без предварительного уведомления.
С организаторской точки зрения сегоднясистема договорных отношений строится на использовании двухформ. Первая основана на том, что мелкиепредприятия торгуют продукциейголовной компании или предоставляют услуги от ее имени, получая определенную долю от объема продаж. Но риск, связанный с реализацией, несет собственникмелкого предприятия. Типичнойобластью применения этой формы контрактныхотношений является продажа и обслуживание грузовых и легковых автомобилей, услуги бензоколонок, продажа безалкогольных напитков.
В последнее десятилетие стала популярнойвторая форма контрактных отношений — корпоративная. Помимо использованияторговой марки, продукции и услуг она предусматриваетподключение фирмы-оператора в полный цикл хозяйственнойдеятельности головной компании. Предприятия-операторы действуют в такомслучае в соответствии с рыночной стратегией корпорации, с ееправилами планирования и организации управления, соблюдают ее технические требования, стандарты и условия обеспечения качества, участвуют в программахобучения и развития производства, в единой системеобмена информацией и целиком отвечают за эконо-1мические результаты своей работы. Корпоративная форма чаще всего используется при организациипредприятий питания, розничнойторговли промышленными товарами, в обслуживании бизнеса, в бытовых услугах.
Сферой активной деятельности мелких фирм впоследние годы становятся деловые услуги: услуги пообработке информации, канцелярской работе, охране предприятий и т. п. Сфера этих услуг быстро развивается, так какусиливающаяся конкуренциязаставляет фирмы экономить на административномперсонале, добиваться максимальной отдачи от каждого работника. В условиях громоздких бюрократических структур это во многих случаях сделать невозможно.Поэтому происходит процесссокращения управленческого и инженерно-техническогоперсонала на крупных фирмах и в то жевремя развитие более экономичной и гибкой формы в виде сети мелких предприятий, оказывающих деловыеуслуги. Эти предприятия действуют какв рамках договорной (контрактной)системы, так и самостоятельно.
Используемая литература:
Рыночная экономика:Учебник. В3 т.Т.2. Часть 1/ Основы бизнеса.—М.: «Соминтек», 1992 – 160 с.