Реферат: Ответственность руководителя при ПРУР
Государственный Университет Управления
ИНиМЭ
Курсовой проект на тему:
“Ответственностьруководителя при ПРУР”
Выполнил:
Баранников С. В.
Пр-во III-2
Проверил:
Э.А. Смирнов
МОСКВА 2000
Содержание
Введение………………………………………………………..…3
1.Сущность ивиды ответственности руководителей………….…4
Ответственность и обязанность —неотъемлемый атрибут деятельности………………………………………………….…..4
Виды ответственности…………………………………………...4
2. Социальная и экологическая ответственностьруководителя…8
Общие представления……………………………………………8
Социальнаяответственность………………………………...…10
Основы экологической ответственности при РУР……………133.Практическая часть………………………………………………15
Ситуация…………………………………………………………15
Проблема…………………………………………………………15
Поиск решений с помощью эвристическихметодов………….16
Заключение……………………………………………………….18
Использованнаялитература……………………………………..19
Введение
Тема ответственностируководителя при ПРУР на сегодняшний день является весьма актуальной. Этопредставляется ввиду того, что в последнее время люди почти не несутответственности за свои действия: это и экологическое загрязнение и нарушениязакона да и просто плохое отношение к окружающим.
Тема ответственностируководителя при ПРУР призвана прояснить что это вообще такое и дать понятькакие последствия могут быть от безнаказанных действий. Воспитываниеответственности у человека также необходимо как и обучение его знаниям иумениям, накопленным предыдущими поколениями.
1.Сущность и видыответственности руководителей
Ответственность иобязанность — неотъемлемый атрибут деятельности
Полномочия и права, делегируемые руководителю, формируюткруг проблем, которые он должен решать, разрабатывая и реализуя УР. За этуработу руководитель получает согласно договору материальное и моральноевознаграждение. Полномочия и права немыслимы без обязанностей и ответственностиза выполненную работу. В словаре С.И. Ожегова имеются следующие толкованияключевых понятий данной темы.
Обязанность — это круг действий, возложенныхна кого-нибудь и обязательных для выполнения. Выделяют служебные, общественныеи всеобщие воинские обязанности.
Ответственность— этонеобходимость, обязанность отдавать кому-либо отчет в своих действиях,поступках. Ответственность может быть официальная и личная (чувствоответственности как черта характера).
ВидыответственностиМногообразие сфердеятельности компаний сформировало следующий типовой набор видовответственности: профессиональная, юридическая (в том числе уголовная),социальная, экологическая, экономическая, этическая, политическая, партийная,дисциплинарная, административная, материальная (рис. 6.1).
Профессиональнаяответственностьи обязанность руководителя отражаются в должностных инструкциях компании. Типоваядолжностная инструкция руководителя включает четыре раздела: общие положения,обязанности, права и ответственность.
/>
Должностнаяинструкция начальника бюро экономического анализа планово-экономическогоотдела [40]
Раздел «Общие положения»
1. Начальник бюро экономическогоанализа непосредственно подчиняется начальнику планово-экономического отдела.
2. Начальник бюро экономическогоанализа руководствуется в своей работе Положением о планово-экономическомотделе и настоящей должностной инструкцией.
3. На должность начальника бюроэкономического анализа назначаются лица с высшим экономическим илиинженерно-экономическим образованием и стажем экономической работы не менеетрех лет или средним специальным образованием и стажем экономической работы неменее пяти лет.
Раздел «Обязанности»
1. Организовывать и проводитьсовместно с другими подразделениями комплексный экономический анализдеятельности организации и ее подразделений для выявления резервов иразрабатывать рекомендации, направленные на выпуск конкурентоспособной продукции.
2. Проводить анализ нормативов,применяемых в планировании технико-экономических показателейпроизводственно-хозяйственной деятельности организации, устанавливать новыепрогрессивные нормативы.
3. Участвовать в разработкеорганизационно-технических мероприятий, направленных на улучшение постановки иметодов экономической работы в организации.
4. Разрабатывать совместно сдругими подразделениями мероприятия по повышению уровня рентабельностиорганизации и отдельных видов продукции.
5. Принимать участие вобосновании уровня качества продукции, в расчетах по технико-экономическомуобоснованию развития внутризаводской специализации и кооперирования.
6. Осуществлять методическоеруководство и контроль за расчетами, проводимыми подразделениями по обоснованиюинвестиций, передовой технологии, лицензионных сделок, рационализации иизобретательству.
7. Подготавливать дляруководства организации необходимые материалы по результатам экономическогоанализа работы организации.
8. Организовывать и контролироватьсовместно с главной бухгалтерией результаты и затраты в работепроизводственных подразделений по выпуску продукции (товаров, услуг, информацииили знаний).
9. Участвовать в разработкесистемы показателей для оценки деятельности цехов и служб организации всоответствии со спецификой их работы.
10. Использовать современныепрограммные средства и информационные технологии для повышения качества ипроизводительности выполняемых работ.
Раздел «Права»
1. Участвовать в анализерыночной информации.
2. Докладывать руководствупланово-экономического отдела о всех выявленных недостатках в пределах своейкомпетенции.
3. Вносить предложения посовершенствованию работы, связанной с предусмотренными данной должностнойинструкцией обязанностями.
Раздел «Ответственность»
Начальник бюро экономического анализапланово-экономического отдела несет ответственность за качество исвоевременность выполнения возложенных на него настоящей должностной инструкциейобязанностей.
В качестве профессиональнойответственности могут применяться меры юридической, дисциплинарной иэкономической ответственности. В настоящее время все большее распространениенаходит страхование экономических рисков профессиональной ответственности.Например, страхование профессиональной ответственности нотариуса, водителяавтомобиля, аудитора.
Юридическая ответственность частично или полностью касаетсятех видов ответственности, в которых закреплены регламенты, входящие в составгосударственных законов и норм госу
дарственного регулирования,например, в Гражданский и Уголовный кодекс. Кодекс законов о труде (КЗОТ).Юридическая ответственность реализуется в форме замечания, выполненияпредписанных действий, заключения под стражу, ареста.
Дисциплинарная ответственность за бездействие или ненадлежащеевыполнение задания реализуется в форме взыскания, замечания, выговора, переводана другую работу, увольнения.
Административная ответственность наступает за совершениеадминистративного правонарушения, нарушения прав и свобод граждан. Базой дляреализации административной ответственности является административное игражданское право и другие регламенты.
Экономическая ответственность призвана компенсировать полныйили частичный ущерб от УР, нанесенный руководителем в материальной илиденежной форме.
Этическая ответственность наступает в случае нарушения руководителемэтических норм, представляющих собой систему общих ценностей и правил этики,соблюдение которых обязательно для всех работников организации. Этические нормывключают оценки смысла жизни, назначения человека, содержания добра и зла,морального долга, нравственных принципов и идеалов (благородство, вежливость,выдержка, гуманизм, доверие, единство слова и дела, искренность, правдивость,принципиальность, самообладание, скромность). Ответственность реализуется вформе изменения общественного мнения о руководителе, вынесении ему общественногопорицания, объявления о его несоответствии должности по этическим соображениям.Примеров реализации такой ответственности в мировой практике можно найти достаточномного.
Политическая ответственность наступает за неправильную илиненадлежащую деятельность субъекта государственной власти и управления, а такжедеятельность субъекта общественных группировок. Попытки привлечения кполитической ответственности конкретных политических деятелей предпринимались вразных странах, в том числе в Чили, в СССР. Формами реализации ответственностимогут быть отставка, импичмент, перевыборы.
Партийная ответственность наступает за деятельность партийногофункционера, существенно расходящуюся с уставными документами и решениямипредставляемой им политической организации. Ответственность реализуется в формеосуждения, исключения из партии, вывода из руководящего состава партии.
Материальная ответственность обычно применяется по отношениюк компаниям с ограниченной ответственностью. Так,
в ст. 3 Федерального Закона «Обобществах с ограниченной ответственностью» от 8 февраля 1998 г. №14-ФЗзаписано, что общество несет ответственность по своим обязательствам всемпринадлежащим ему имуществом и не отвечает по обязательствам своих участников.
Социальная и экологическаяответственность далее рассмотрены более подробно.
Все эти виды ответственностиможно классифицировать по:
•уровням ответственности (международный, государственный, уровень компании и ееподразделений и уровень собственного Я (перед самим собой));
• времени ответственности (запрошлые, настоящие или будущие результаты уже принятого решения). Например,ответственность руководителей фашистской Германии за преступные решения в годыВторой мировой войны, ответственность идеологов приватизации в РФ за решения,приведшие к несправедливому разделу общенародной собственности;
• ущербу, вызванному ошибочнымирешениями (ответственность за существенный ущерб и имеющая сроки давности;ущерб, ответственность по которому имеет срок давности — обычно 3 или 5 лет, —и ущерб, ответственность по которому не предусмотрена).
2. Социальная иэкологическая ответственность руководителя
Общие представленияСистемный подход при формированиисоциальной ответственности базируется на двух способах представлениясоциальной действительности:
• многоуровневое вертикальноеразделение социальных групп по доходу, интересам, образованию;
• горизонтальное разделение пообластям общественной жизни, в которых принимаются УР: экономика, политика,нравственность, сферы искусства и др. УР, принимаемое в каждой области, влияетна уровень жизни населения. Так, политические, экономические и другие решениямогут увеличить или уменьшить число состоятельных и малообеспеченных граждан,граждан среднего достатка.
Сочетания вертикального игоризонтального разделения общественной жизни позволяют строить серию матрицдля оценки и контроля социальной ответственности при РУР. Каждая матрицафиксирует текущее состояние благосостояния населения. На рис. 6.2 показанхарактер изменения текущего состояния от трех решений, принятых в областиэкономики, политики и права. По изменению этих состояний и судят о социальнойответственности лиц, реализовавших УР.
/>
Социальная ответственность является свойством (чертой)характера личности наряду с чуткостью, скромностью, смелостью, щедростью,настойчивостью, гордостью и т.д. Ответственность личности — это чертахарактера, приобретаемая в результате воспитания и учета моральных нормобщества. Развитие ответственности личности включает два этапа: овладениепрактическими правилами и осознание правил. Первый этап состоит из четырехпоследовательных стадий:
• следование правилам своего «Я» (унаследованным или ранееприобретенным);
• включение приемлемых правил, принятых в ближайшемокружении людей (производственном коллективе, неформальном объединении);
• использование преимущественно корпоративных правил;
• полное подчинение корпоративным правилам. J Второй этап включает тристадии: ]
• механистическое восприятие правил (так всегда было ибудет);
• связывание правил с общественными, культурными, научнымии другими авторитетами страны или мира;
• связывание правил с конкретной общественно-политическойи нравственной обстановкой, понимание возможности их изменения, ликвидации иливозникновения новых.
Этапы могут идти последовательно (рис. 6.3), параллельнои смешанно.
/>
Проявление ответственности личности зависит отобъектно-субъектных отношений и ряда параметров передачи или выполнениязадания:
Параметры, влияющие на полноту проявления ответственностиличности