Реферат: Развитие и эффективность коллективных форм организации труда

РАЗВИТИЕИ ЭФФЕКТИВНОСТЬ КОЛЛЕКТИВНЫХ ФОРМ ОРГАНИЗАЦИИ ТРУДА

Под влиянием новой, болеесовершенной техники происходит обобществление труда, резко изменяются формы егоразделения и кооперации. Чем больше углубляется расчленение технологическихпроцессов, тем настоятельнее становится необходимость объединения отдельных ихчастей. Изготовление любого изделия или выполнение любой работы все в меньшейстепени оказывается плодом рук отдельного работника, все в большей меревозрастает значение коллективных усилий работников. Каждая работа, посредствомкоторой осуществляется определенная технологическая операция, становится частьюколлективных трудовых затрат, нацеленных на изготовление какого-либо изделия.Действительным производителем того или иного продукта выступает не отдельный,единичный, а совокупный работник.

При переходе отиндивидуальных форм организации труда к коллективным непосредственная связьмежду обособленными единичными работниками формируется на основе объединенияпервичных трудовых коллективов нового типа. Результатом такого объединенияявляется коренное изменение содержания и

организации труда.

Коллективный труд приправильной его организации способствует наиболее полному использованиюоборудования, материальных и трудовых ресурсов, повышению качества вььпускаемой продукции. Отмечая преимущества коллективной организации труда,К.Маркс писал, что численность рабочих, объединенных в коллективы, «… всегдаменее числа тех рабочих, которые, работая в одиночку, произвели бы в течениетого же самого времени ту же самую работу».

На расширение сферыприменения коллективного труда влияют не только научно-технический прогресс, нои объективные требования создания коллективной заинтересованности в улучшенииконечных результатов производства. Во всех звеньях производства (независимо отстепени механизации), где при изготовлении одной и той же продукции участвуетбольшое число работников, как организацию труда, так и его стимулированиепрактически целесообразно осуществлять на коллективной основе. В этих условияхоценка результатов труда отдельных работников становится или недостаточной, илипросто невозможной.

Для распространения коллективной формы организациитруда существуют также и социальные предпосылки. Бригада (участок) — этопервичное звено управления производством, в котором наиболее полно проявляютсятакие свойства человека, как коллективизм, взаимоответственность, взаимопомощь,взаимоконтроль, творческая активность.

С целью расширения области применения коллективныхформ организации труда ЦК КПСС принял постановление «О дальнейшем развитии иповышении эффективности бригадной формы организации и стимулирования труда впромышленности» (декабрь 1983 г.), в котором бригадная форма организации истимулирования труда была признана как важнейшая форма, стимулирующаяповышение эффективности и интенсификацию производства, широкое вовлечениетрудящихся в управление производством.

В годы одиннадцатой и двенадцатой пятилетокбригадная форма организации и стимулирования труда получила широкоераспространение в промышленности (табл.1).

В условиях коренной перестройки хозяйственногомеханизма становится необходимым дальнейшее развитие коллективных форморганизации и стимулирования труда. На XXVII съезде КПСС отмечалось:«Расширение прав предприятий даст должную

Таблица 1

Численность рабочих, охваченных бригаднойформой организации и стимулирования труда в промышленности (на конец года)'

(в %)

1980 г.

1985 г.

1987 г.

1. Численность рабочих в бригадах в % к общей численности рабочих ..........

2. Численность рабочих в бригадах — всего... В том числе в комплексных ........

3. Из общей численности рабочих в бригадах:

работающие в условиях хозрасчета…

работающие в подрядных бригадах .....

работающие в бригадах с оплатой по единому наряду (нормированному заданию)…

из них с оплатой по конечным результатам труда работающие в бригадах, в которых сдельный приработок и премии распределяются с учетом КТУ ................

43,0 100 48,0

74,0

100

60,2

76,0 100 59,8*

—

36,7 4,2

44,6 9,7

48,2

85,3 70,0

83,3*

69,0*

63,6

66,3*

отдачу лишь в том случае,если его принципы будут пронизывать все звенья производства, вплоть до бригадыи рабочего места. Это требует органической увязки хозяйственного расчета объединенийи предприятий с развитием подрядной формы организации и оплаты труда. Тем самымоткроется большой простор для творчества и инициативы масс, будут углублятьсяколлективистские начала на производстве, еще более утвердится в сознании людейих причастность к общему делу»'.

На современном этапе развития экономики странытребуется широко распространять принципы коллективного подряда на деятельностьобъединений и предприятий, создавать укрупненные комплексные хозрасчетныебригады, подрядные и арендные коллективы в крупных производственных подразделениях(участках, цехах), нацеленные на конечные результаты производства.

Бригада представляет собойорганизационно-технологическое и социально-экономическое объединение работниководинаковых или различных профессий на базе соответствующих производственныхплощадей, оборудования, инструмента, оснастки, сырья и материалов, направленноена выпуск высококачественной продукции определенного количества с наименьшимиматериальными и трудовыми затратами на основе коллективной заинтересованностии ответственности.

В современных условиях к производственным бригадампредъявляется ряд требований:

применение единого наряда;

оплата труда по конечным результатам;

применение хозрасчета и подряда;

производственно-технологическая законченность работ;

возможность установления напряженныхпроизводственных заданий, рассчитанных на основе прогрессивных норм и нормативов;

возможность установления взаимоотношений с другимибригадами и администрацией на договорной основе;

определенность производственных площадей и оборудования;

возможность многостаночного обслуживания исовмещения функций и профессий;

осуществление взаимопомощи и взаимоконтроля;

наличие четкой системы планирования и учетапоказателей, характеризующих конечные результаты работы;

применение эффективного механизма образования ираспределения коллективного заработка;

сочетание индивидуальной и коллективнойзаинтересованности и ответственности в достижении конечных результатов;

возможность осуществления самоуправления в трудовомколлективе, широкого участия трудящихся в управлении производством.

Опыт передовых предприятийстраны (Калужский турбинный завод, ПО «АвтоВАЗ», ПО «Запорожтрансформатор»,Ереванское ПО «Луис» и др.) свидетельствует о высокой эффективности бригаднового типа. И не случайно бригадная организация труда получила широкоераспространение во всех отраслях промышленности, о чем свидетельствуют данные,приведенные в табл. 5.1.

Для формирования бригадногоколлектива необходимо наличие трудовых связей, нацеленных на достижениеконечных результатов. Формирование бригадного коллектива связано с коллективнымтрудовым процессом, имеющим свои цели, границы, структуру и содержание. Ими иобусловлен во всех случаях численный и профессионально-квалификационный составбригад.

Опыт показывает, что созданиебригад нового типа возможно при следующих условиях:

1) наличие определеннойпроизводственной площади, оборудования, инструмента и оснастки;

2) технологическаяцелостность основных, вспомогательных и обслуживающих операций,сконцентрированных на определенной производственной площади, позволяющаявыпускать конечную продукцию (детали, узлы, сборочные единицы, изделия и т.д.);

3) отсутствие необходимостисоздания операционных заделов на отдельных рабочих местах и увеличения выходапродукции с последней операции;

4) взаимозаменяемость исовмещение профессий в отдельных рабочих группах;

5) соответствующий численныйи профессионально-квалификационный состав рабочих;

6) невозможность расчлененияцелостного технологического процесса для индивидуального исполнения;

7) возможность установлениянорм и нормативов трудовых и материальных затрат по операциям и по конечнойпродукции;

8) возможность учетаматериальных затрат по операциям и по конечной продукции;

9) наличие системыпланирования и учета операционной и конечной продукции.

В соответствии сперечисленными условиями при формировании бригад нового типа необходимособлюдение ряда организационно-технических и социально-экономических принципов.

Организационно-техническиепринципы:

самостоятельность иотносительная замкнутость трудового процесса в бригаде. Для осуществления этогопринципа необходимы территориальное единство рабочих мест, наличиеотносительно законченного цикла изготовления продукции (деталей, узлов, готовыхизделий), возможность ее количественной и качественной оценки, закрепление заколлективом необходимых материалов, полуфабрикатов, оборудования, инструмента иоснастки;

оптимальное содержание бригадного трудовогопроцесса. Согласно этому принципу в бригадный трудовой процесс необходимовключить те основные, вспомогательные и управленческие функции, которые прямои непосредственно связаны с выполнением производственного задания иобеспечивают высокую эффективность труда. Это означает, что наряду с основнымирабочими в состав бригад должны входить вспомогательные и обслуживающиерабочие, а при необходимости — специалисты и служащие. Однако включение всостав бригад последних не должно быть механическим;

пропорциональность,непрерывность и ритмичность труда в бригаде. Необходимо, чтобы в объеме иноменклатуре продукции бригад как внутри отдельных участков и цехов, так имежду ними устанавливались оптимальные количественные пропорции.Пропорциональность должна быть также между: мощностями оборудования,установленного на производственных площадях и закрепленного за бригадой, и возможностями рабочих,обслуживающих это оборудование; численным составом рабочих разной квалификациии т. д. Принцип непрерывности требует точного определения возможностейсовмещения профессий и функций многостаночного обслуживания с целью обеспечениянепрерывной работы оборудования, установленного на производственных площадяхбригады, и полного использования рабочего времени. Непрерывная ипропорциональная работа, бесперебойное снабжение материальными ресурсами,своевременное выполнение всех необходимых видов обслуживания обеспечиваютритмичность в работе. Поэтому важно, чтобы были созданы соответствующие условияи предпосылки для ритмичной работы;

возможность перемены труда.Соблюдение этого принципа необходимо для уменьшения монотонности в работе, чтоявляется важнейшей гарантией сокращения текучести в бригаде, созданиястабильного коллектива;

управляемость — необходимоеусловие для оперативного управления бригадиром (мастером) трудовым процессом вбригаде. Если численность работников в бригаде велика и невозможно имиуправлять одному бригадиру (мастеру), то целесообразно в составе такой бригадысоздать самостоятельное звено (звенья). Этот вопрос должен быть непосредственносвязан с установлением оптимальных границ и содержания трудового процесса вбригаде.

Социально-экономическиепринципы:

статус бригады как объектапроизводственно-технического обслуживания и планово-учетной единицы. Впланово-учетной документации бригад должны отражаться объем и качество конечнойпродукции, материальные и трудовые затраты, фонд заработной платы, численностьработников по профессионально-квалификационному составу и т. д. В этом случаебригада может стать первичным звеном управления;

постоянное совершенствованиеорганизации труда в бригаде. Эта работа должна быть направлена насовершенствование обслуживания рабочих мест, нормирования труда, рационализациютрудовых процессов, внедрение передовых форм и методов труда, улучшениеподготовки и повышения квалификации кадров, совершенствование материальных иморальных стимулов, укрепление трудовой дисциплины и т. д.;

оценка и оплата трудаколлективов бригад и их отдельных членов по конечным результатам работы наоснове единого наряда.

Впроцессе формирования бригад необходимо выяснить, соответствуют ли действующиетехника, технология и организация производства перечисленным принципам. Еслинет, необходимо осуществить их реорганизацию.

На промышленных предприятияхдействуют бригады различного типа, что объясняется особенностями технологии,организации производства и его техническим уровнем. Все бригады делятся на двебольшие группы — специализированные и комплексные. Специализированные бригадыобъединяют рабочих одной профессии (одинаковой или разной квалификации), занятыхна однородных технологических процессах (механическая обработка деталей, сваркаузлов, окрасочные работы и т.д.). Комплексные бригады включают рабочихразличных профессий (как основных, так и вспомогательных), выполняющих технологическиразнородные, но взаимосвязанные работы, охватывающие полный цикл изготовлениядетали, узла или их законченной части. Такие бригады могут создаватьсяпрактически во всех производственных процессах, но они наиболее эффективны научастках со сложным технологическим оборудованием, в условиях предметно(подетально)-специализированных производств с замкнутым технологическим циклом,в условиях поточно-конвейерных производств.

По признаку внутрибригадногоразделения труда комплексные бригады могут быть:

с полным разделением труда(каждый работник постоянно выполняет работу одной профессии и квалификации; этаработа является составной частью комплексного задания бригады);

с частичным разделениемтруда (работник наряду со своей определенной операцией при необходимостивыполняет операции родственных специальностей);

без разделениятруда (каждый работник может выполнять все операции, входящие впроизводственное задание бригады).

Пофункциональному признаку комплексные бригады подразделяются на следующие типы:выполняющие часть операций основного процесса; выполняющие все операцииосновного процесса; выполняющие вспомогательные работы; выполняющие основные ивспомогательные работы. В первых двух случаях в состав бригады включаютсятолько основные рабочие, в третьем — вспомогательные, а в последнем — как основные,так и вспомогательные. При создании подрядных коллективов на участках и в цехахв них включаются наряду с основными и вспомогательными рабочими все специалистыи служащие этих подразделений вплоть до начальника цеха и его заместителей.

Взависимости от действующего режима работы комплексные и специализированныебригады могут быть сменными и сквозными (многосменными). Сменные бригадывключают работников только одной смены и создаются в условиях дискретного производства,где весь комплекс работ производится в течение одной смены. Сквозные бригадывключают работников двух или трех смен и создаются в таких производственныхусловиях, где длительность производственного цикла превосходит продолжительностьсмены и работа, начатая в течение одной смены, продолжается в другой смене.

Почисленному составу — бригады бывают малочисленные (5—10человек), средние (11—25), крупные (25—50 человек и более).

Численный ипрофессиональный состав формируется с учетом содержания и сложностипроизводственного процесса, закрепленного за бригадой производственногозадания и уровня производительности труда. Учитываются также степеньпроизводственно-технической законченности осуществляемых работ и возможностьрасширения трудовых функций, совмещения и перемены профессий.

По степенихозяйственной самостоятельности бригады могут быть без применения хозрасчета, сэлементами хозрасчета, хозрасчетными и подрядными; работающими без единогонаряда и на основе единого наряда.

Бригадам безхозрасчета планируется только объем производства. Бригадам с элементамихозрасчета наряду с объемом производства планируются качество продукции, фондзарплаты, численность. Хозрасчетным бригадам, кроме перечисленных показателей,планируют также расход материальных и энергетических ресурсов, а в отдельныхслучаях — себестоимость продукции (неполную) по тем элементам затрат, уровенькоторых непосредственно зависит от деятельности коллективов бригад. Подряднымбригадам планируют те же хозрасчетные показатели, что и участкам (цехам), и всевзаимоотношения с администрацией решаются в соответствии с заранее заключеннымдоговором между бригадой и администрацией.

В бригадахбез единого наряда для каждой операции составляется отдельный наряд на основеоперационных расценок. В бригадах, работающих на основе единого наряда,составляется наряд на основе комплексных норм и расценок, и оплата трудачленам такой бригады производится по конечным результатам.

Основной тенденцией развития бригадной формыорганизации

трудаявляется переход от специализированных бригад к комплексным, от сменных ксквозным, от бригад без хозрасчета к хозрасчетным и подрядным бригадам.

По сравнениюсо специализированными комплексные бригады имеют ряд особенностей. Прежде всегорабочие комплексных бригад изготовляют готовую продукцию или ее законченнуючасть, видят реальные результаты своего труда, что резко повышает ихматериальную заинтересованность и ответственность. В комплексных бригадахсущественно упрощаются планирование и организация оплаты труда, так как заоснову берется не операционная выработка, а конечный продукт. Создаютсяобъективные предпосылки для освоения смежных профессий, что способствуетуплотнению рабочего времени, рациональному использованию оборудования ипревращению труда в более содержательный и привлекательный.

Одним изпутей повышения эффективности бригадной формы организации труда являетсясоздание крупных комплексных сквозных бригад. В них не только ликвидируютмеждусменные простои, но и добиваются более полной загрузки оборудования иувеличения коэффициента сменности работы.

Наиболее прогрессивными являются хозрасчетные илиподрядные комплексные сквозные бригады. В таких бригадах создаютсяблагоприятные условия для рационального использования трудовых и материальныхресурсов, оборудования и производственных площадей, значительно сокращаютсяобъем незавершенного производства и длительность технологического цикла,радикально повышаются производительность труда и качество продукции. Одной изособенностей подрядных бригад является их специализация не по технологическому,а по предметному признаку — выпуску конечного продукта. Другая особенностьсостоит в том, что бригадный подряд является одним из звеньев полногохозрасчета крупного производственного комплекса (объединения). К тому же подобныебригады становятся основным звеном планирования и управления на предприятии иосновой создания коллективного и арендного подряда на участках и в цехах. Инаконец, подрядным бригадам и участкам передаются функции управления ресурсамии затратами, которые раньше осуществлялись администрацией цеха.

Подрядные иарендные коллективы, создаваемые в цехах и на участках,— это совершенно новоесамостоятельное звено в системе управления производством. Организация таких коллективовдает возможность полностью реализовать все принципы хозрасчета, усилитьматериальную заинтересованность специалистов и служащих в улучшении конечныхрезультатов работы этих подразделений, внедрять перспективное планирование иукрупненное нормирование. Кроме того, создаются благоприятные условия нетолько для технического перевооружения, широ кого освоения прогрессивнойтехнологии и новых изделий, но и усиления социальной активности трудящихся —развития инициативы, предприимчивости, самостоятельности, самоуправления.Расширению самоуправления способствует создание советов бригад и подрядныхколлективов, советов бригадиров цехов и предприятий, советов трудовыхколлективов. Многие вопросы, решаемые ранее на уровне администрации предприятийи цехов, такие, как планирование и организация работы, оплата и стимулированиетруда, принятие и освобождение от работы отдельных членов коллектива и т. д.,передаются в компетенцию коллективов бригад и участков, а также СТК.

Важнуюроль в управлении трудовыми коллективами в условиях самоуправления играютбригадиры и руководители различных подрядных коллективов. Бригаду обычновозглавляет высококвалифицированный рабочий или мастер. Малочисленнымибригадами обычно руководят не освобожденные от основной работы рабочие,крупными бригадами — освобожденные рабочие или мастера. Руководство крупнымикомплексными хозрасчетными или подрядными бригадами могут осуществлять лишьмастер или другие специалисты.

Подрядныеколлективы, создаваемые на участках и в цехах, включают всех основных ивспомогательных рабочих, всех специалистов и руководителей цехов и участков,так как они непосредственно обеспечивают работу производственного подразделенияи заинтересованы в достижении общих конечных результатов совместнойдеятельности.

Вцехах, имеющих сравнительно небольшую численность работников и не разделенныхна производственные участки, но осуществляющих полный (обособленный)производственный цикл, создаются единые подрядные коллективы, включающие весьперсонал цеха.

Вцехах, имеющих производственные участки, создаются подрядные коллективыучастков, которые могут состоять из нескольких хозрасчетных или подрядныхбригад (в случае параллельной цепочки технологического цикла) или не иметьпоследних (в случае последовательной цепочки технологического цикла).

Подрядныйколлектив участка возглавляется старшим мастером или начальником участка, ацеха — начальником цеха.

Руководительхозрасчетного (подрядного) коллектива (бригады, участка, цеха) избираетсяобщим собранием коллектива при тайном или открытом голосовании (по усмотрениюсобрания) на срок до пяти лет и утверждается руководителем предприятия. Отзанимаемой должности руководитель подрядного коллектива освобождаетсяруководителем предприятия на основании решения коллектива соответствующегоподразделения.

В подрядных коллективах советы бригад и советыбригадиров, работая на демократических началах под руководством администрации,нацеливают свою деятельность на создание социально-экономических иорганизационно-технических условий для повышения эффективности работыколлектива. В состав совета бригады включаются: руководитель подрядного (хозрасчетного)коллектива, парторг, профорг, комсорг, наиболее авторитетные рабочие испециалисты. В компетенцию совета входят: разработка совместно с администрациейпроекта подрядного договора; внесение предложений по уточнению плановыхпоказателей; участие в разработке и внедрении оргтехмероприя-тий, направленныхна повышение качества выпускаемой продукции, экономию трудовых и материальныхресурсов и т. д.;

корректировкасовместно с администрацией договора в случае существенного изменения плана илиусловий производства;

участие врассмотрении случаев невыполнения подрядных обязательств и выработке санкций вотношении нарушителей; участие в аттестации и рационализации рабочих мест;подготовка предложений по внедрению прогрессивных норм труда и содействие ихосвоению; выбор методов распределения коллективного заработка; установлениеперечня и значимости факторов, определяющих КТУ; организация учетаиндивидуального вклада каждого работника и утверждение КТУ; подготовкапредложений по установлению (отмене) надбавок и доплат за профессиональноемастерство и совмещение профессий, изменению квалификационных разрядов,окладов или должностей, установлению доплат ученикам; участие в разработкережимов труда и отдыха, правил внутреннего трудового распорядка; контроль засоблюдением законодательства о труде; участие в составлении графиков всехвидов отпусков; принятие решений о привлечении к ответственности нарушителейдисциплины; внесение предложений о зачислении в коллектив и исключении из негоработников;

участие ворганизации социалистического соревнования; представление кандидатур из членовколлектива на моральное поощрение.

Список использованнойдитературы:

1.

Г.Р.Погосян, Л.И. ЖуковаЭкономика труда, М., «Экономика», 1991.

2.

Э.И. Скоробагатый, М.Г.Ворожбий работа с персоналом в новых условияз хозяйствования, К., 1992.

3.

Г.В.Щекин Основы кадровогоменеджмента, К., МАУП, 1993.

11.11.98

/Т.С.Бессарабова/

еще рефераты

Еще работы по менеджменту (теория управления и организации)