Реферат: Реформы Здравоохранения РФ
САМАРСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ МЕДИЦИНСКИЙУННИВЕРСИТЕТ
МИНИСТЕРСТВО ЗДРАВООХРАНЕНИЯ ИСОЦИАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ
КАФЕДРА ОБЩЕСТВЕННОГО ЗДОРОВЬЯ ИЗДРАВООХРАНЕНИЯ
Курсовая работа на тему:
«Реформы Здравоохранения РФ»
Подготовил: студент 496 группы
факультета ЭУЗ
ХресницкийКирилл Игоревич.
Проверил: профессор Черкасов СергейНиколаевич
Самара 2007 год.
План
1.1 Введение………………………………………………………………….3-4
1.2 Системаздравоохранения РФ в настоящее время…………………4-16
2. Анализ проблемработы, функционирования, выполнения задач системы здравоохранения РФ. Предложения по реформированию системыздравоохранения РФ……………………………………………………….16-49
3. Заключение……………………………………………………………….50-52
4. Приложение………………………………………………………………53-54
5. Список литературы……………………………………………………...55
1.1 Введение
Целью<span Arial Rounded MT Bold",«sans-serif»">
моей<span Arial Rounded MT Bold",«sans-serif»">курсовой<span Arial Rounded MT Bold",«sans-serif»">работы<span Arial Rounded MT Bold",«sans-serif»">является<span Arial Rounded MT Bold",«sans-serif»">анализ<span Arial Rounded MT Bold",«sans-serif»">системы<span Arial Rounded MT Bold",«sans-serif»">здравоохранения<span Arial Rounded MT Bold",«sans-serif»">РФ<span Arial Rounded MT Bold",«sans-serif»">в<span Arial Rounded MT Bold",«sans-serif»">настоящее<span Arial Rounded MT Bold",«sans-serif»">время<span Arial Rounded MT Bold",«sans-serif»">,ее<span Arial Rounded MT Bold",«sans-serif»">работы<span Arial Rounded MT Bold",«sans-serif»">,выполнения<span Arial Rounded MT Bold",«sans-serif»">поставленных<span Arial Rounded MT Bold",«sans-serif»">задач<span Arial Rounded MT Bold",«sans-serif»">,приоритетных<span Arial Rounded MT Bold",«sans-serif»">направлений<span Arial Rounded MT Bold",«sans-serif»">развития<span Arial Rounded MT Bold",«sans-serif»">,исследования<span Arial Rounded MT Bold",«sans-serif»">проблем<span Arial Rounded MT Bold",«sans-serif»">функционирования<span Arial Rounded MT Bold",«sans-serif»">и<span Arial Rounded MT Bold",«sans-serif»">предложения<span Arial Rounded MT Bold",«sans-serif»">по<span Arial Rounded MT Bold",«sans-serif»">реформированию<span Arial Rounded MT Bold",«sans-serif»">.По<span Arial Rounded MT Bold",«sans-serif»">
определению<span Arial Rounded MT Bold",«sans-serif»">ВОЗ<span Arial Rounded MT Bold",«sans-serif»">здоровье<span Arial Rounded MT Bold",«sans-serif»">– это<span Arial Rounded MT Bold",«sans-serif»">состояние<span Arial Rounded MT Bold",«sans-serif»">полного<span Arial Rounded MT Bold",«sans-serif»">физического<span Arial Rounded MT Bold",«sans-serif»">,психологического<span Arial Rounded MT Bold",«sans-serif»">и<span Arial Rounded MT Bold",«sans-serif»">социального<span Arial Rounded MT Bold",«sans-serif»">благополучия<span Arial Rounded MT Bold",«sans-serif»">,а<span Arial Rounded MT Bold",«sans-serif»">не<span Arial Rounded MT Bold",«sans-serif»">только<span Arial Rounded MT Bold",«sans-serif»">отсутствие<span Arial Rounded MT Bold",«sans-serif»">болезней<span Arial Rounded MT Bold",«sans-serif»">и<span Arial Rounded MT Bold",«sans-serif»">физических<span Arial Rounded MT Bold",«sans-serif»">дефектов<span Arial Rounded MT Bold",«sans-serif»">.Для<span Arial Rounded MT Bold",«sans-serif»">государства<span Arial Rounded MT Bold",«sans-serif»">очень<span Arial Rounded MT Bold",«sans-serif»">важным<span Arial Rounded MT Bold",«sans-serif»">является<span Arial Rounded MT Bold",«sans-serif»">показатель<span Arial Rounded MT Bold",«sans-serif»">здоровья<span Arial Rounded MT Bold",«sans-serif»">своих<span Arial Rounded MT Bold",«sans-serif»">граждан<span Arial Rounded MT Bold",«sans-serif»">,поскольку<span Arial Rounded MT Bold",«sans-serif»">от<span Arial Rounded MT Bold",«sans-serif»">него<span Arial Rounded MT Bold",«sans-serif»">зависит<span Arial Rounded MT Bold",«sans-serif»">уровень<span Arial Rounded MT Bold",«sans-serif»">рождаемости<span Arial Rounded MT Bold",«sans-serif»">,смертности<span Arial Rounded MT Bold",«sans-serif»">,показатель<span Arial Rounded MT Bold",«sans-serif»">работоспособности<span Arial Rounded MT Bold",«sans-serif»">населения<span Arial Rounded MT Bold",«sans-serif»">.Более<span Arial Rounded MT Bold",«sans-serif»">здоровое<span Arial Rounded MT Bold",«sans-serif»"> население<span Arial Rounded MT Bold",«sans-serif»"> работает<span Arial Rounded MT Bold",«sans-serif»">лучше<span Arial Rounded MT Bold",«sans-serif»">,приносит<span Arial Rounded MT Bold",«sans-serif»">большее<span Arial Rounded MT Bold",«sans-serif»">количество<span Arial Rounded MT Bold",«sans-serif»">доходов<span Arial Rounded MT Bold",«sans-serif»">в<span Arial Rounded MT Bold",«sans-serif»">казну<span Arial Rounded MT Bold",«sans-serif»">государства<span Arial Rounded MT Bold",«sans-serif»">в<span Arial Rounded MT Bold",«sans-serif»">виде<span Arial Rounded MT Bold",«sans-serif»">налогов<span Arial Rounded MT Bold",«sans-serif»">,повышается<span Arial Rounded MT Bold",«sans-serif»">пенсионный<span Arial Rounded MT Bold",«sans-serif»">возраст<span Arial Rounded MT Bold",«sans-serif»">.<span Arial Rounded MT Bold",«sans-serif»">
Так<span Arial Rounded MT Bold",«sans-serif»">,в<span Arial Rounded MT Bold",«sans-serif»">соответствии<span Arial Rounded MT Bold",«sans-serif»">с<span Arial Rounded MT Bold",«sans-serif»">законодательством<span Arial Rounded MT Bold",«sans-serif»">все<span Arial Rounded MT Bold",«sans-serif»">граждане<span Arial Rounded MT Bold",«sans-serif»">Российской<span Arial Rounded MT Bold",«sans-serif»">Федерации<span Arial Rounded MT Bold",«sans-serif»">обладают<span Arial Rounded MT Bold",«sans-serif»">правом<span Arial Rounded MT Bold",«sans-serif»">на<span Arial Rounded MT Bold",«sans-serif»">охрану<span Arial Rounded MT Bold",«sans-serif»">здоровья<span Arial Rounded MT Bold",«sans-serif»">.В<span Arial Rounded MT Bold",«sans-serif»">нашей<span Arial Rounded MT Bold",«sans-serif»">стране<span Arial Rounded MT Bold",«sans-serif»">основные<span Arial Rounded MT Bold",«sans-serif»">функции<span Arial Rounded MT Bold",«sans-serif»">по<span Arial Rounded MT Bold",«sans-serif»">охране<span Arial Rounded MT Bold",«sans-serif»">здоровья<span Arial Rounded MT Bold",«sans-serif»">населения<span Arial Rounded MT Bold",«sans-serif»">выполняет<span Arial Rounded MT Bold",«sans-serif»">система<span Arial Rounded MT Bold",«sans-serif»">здравоохранения<span Arial Rounded MT Bold",«sans-serif»">.<span Arial Rounded MT Bold",«sans-serif»">
Система<span Arial Rounded MT Bold",«sans-serif»"> здравоохранения<span Arial Rounded MT Bold",«sans-serif»">– это<span Arial Rounded MT Bold",«sans-serif»">совокупность<span Arial Rounded MT Bold",«sans-serif»">взаимосвязанных<span Arial Rounded MT Bold",«sans-serif»">мероприятий<span Arial Rounded MT Bold",«sans-serif»">,которые<span Arial Rounded MT Bold",«sans-serif»">содействуют<span Arial Rounded MT Bold",«sans-serif»">укреплению<span Arial Rounded MT Bold",«sans-serif»">здоровья<span Arial Rounded MT Bold",«sans-serif»">и<span Arial Rounded MT Bold",«sans-serif»">проводятся<span Arial Rounded MT Bold",«sans-serif»">на<span Arial Rounded MT Bold",«sans-serif»">дому<span Arial Rounded MT Bold",«sans-serif»">,в<span Arial Rounded MT Bold",«sans-serif»">учебных<span Arial Rounded MT Bold",«sans-serif»">заведениях<span Arial Rounded MT Bold",«sans-serif»">,на<span Arial Rounded MT Bold",«sans-serif»">рабочих<span Arial Rounded MT Bold",«sans-serif»">местах<span Arial Rounded MT Bold",«sans-serif»">,в<span Arial Rounded MT Bold",«sans-serif»">общинах<span Arial Rounded MT Bold",«sans-serif»">,в<span Arial Rounded MT Bold",«sans-serif»">физическом<span Arial Rounded MT Bold",«sans-serif»">и<span Arial Rounded MT Bold",«sans-serif»">психологическом<span Arial Rounded MT Bold",«sans-serif»">окружении<span Arial Rounded MT Bold",«sans-serif»">,а<span Arial Rounded MT Bold",«sans-serif»">также<span Arial Rounded MT Bold",«sans-serif»">в<span Arial Rounded MT Bold",«sans-serif»">секторе<span Arial Rounded MT Bold",«sans-serif»">здравоохранения<span Arial Rounded MT Bold",«sans-serif»">и<span Arial Rounded MT Bold",«sans-serif»">связанных<span Arial Rounded MT Bold",«sans-serif»">с<span Arial Rounded MT Bold",«sans-serif»">ним<span Arial Rounded MT Bold",«sans-serif»">секторах<span Arial Rounded MT Bold",«sans-serif»">.<span Arial Rounded MT Bold",«sans-serif»">
<span Arial Rounded MT Bold",«sans-serif»"> В<span Arial Rounded MT Bold",«sans-serif»"> России<span Arial Rounded MT Bold",«sans-serif»"> охрану<span Arial Rounded MT Bold",«sans-serif»; color:black"> здоровья<span Arial Rounded MT Bold",«sans-serif»; color:black"> населения<span Arial Rounded MT Bold",«sans-serif»; color:black"> в<span Arial Rounded MT Bold",«sans-serif»; color:black"> основном<span Arial Rounded MT Bold",«sans-serif»; color:black"> обеспечи<span Arial Rounded MT Bold",«sans-serif»; color:black">вает<span Arial Rounded MT Bold",«sans-serif»; color:black"> сложившаяся<span Arial Rounded MT Bold",«sans-serif»; color:black"> годами<span Arial Rounded MT Bold",«sans-serif»; color:black"> мощная<span Arial Rounded MT Bold",«sans-serif»; color:black"> система<span Arial Rounded MT Bold",«sans-serif»;color:black">здравоохранения<span Arial Rounded MT Bold",«sans-serif»; color:black">, под<span Arial Rounded MT Bold",«sans-serif»;color:black"> которой<span Arial Rounded MT Bold",«sans-serif»; color:black"> понимается<span Arial Rounded MT Bold",«sans-serif»; color:black"> совокупность<span Arial Rounded MT Bold",«sans-serif»; color:black"> государственных<span Arial Rounded MT Bold",«sans-serif»; color:black"> и<span Arial Rounded MT Bold",«sans-serif»; color:black"> об<span Arial Rounded MT Bold",«sans-serif»; color:black">щественных<span Arial Rounded MT Bold",«sans-serif»; color:black"> мер<span Arial Rounded MT Bold",«sans-serif»; color:black"> социально<span Arial Rounded MT Bold",«sans-serif»; color:black">-экономического<span Arial Rounded MT Bold",«sans-serif»; color:black"> характера<span Arial Rounded MT Bold",«sans-serif»; color:black"> по<span Arial Rounded MT Bold",«sans-serif»; color:black"> ор<span Arial Rounded MT Bold",«sans-serif»; color:black">ганизации<span Arial Rounded MT Bold",«sans-serif»; color:black"> медицинской<span Arial Rounded MT Bold",«sans-serif»; color:black"> помощи<span Arial Rounded MT Bold",«sans-serif»; color:black">, предупреждению<span Arial Rounded MT Bold",«sans-serif»;color:black"> заболева<span Arial Rounded MT Bold",«sans-serif»; color:black">ний<span Arial Rounded MT Bold",«sans-serif»; color:black">, повышению<span Arial Rounded MT Bold",«sans-serif»;color:black"> уровня<span Arial Rounded MT Bold",«sans-serif»; color:black"> здоровья<span Arial Rounded MT Bold",«sans-serif»; color:black"> населения<span Arial Rounded MT Bold",«sans-serif»; color:black">.<span Arial Rounded MT Bold",«sans-serif»;color:black">
Система<span Arial Rounded MT Bold",«sans-serif»;color:black">здравоохранения<span Arial Rounded MT Bold",«sans-serif»; color:black"> наряду<span Arial Rounded MT Bold",«sans-serif»; color:black"> с<span Arial Rounded MT Bold",«sans-serif»; color:black"> экологической<span Arial Rounded MT Bold",«sans-serif»; color:black"> обстановкой<span Arial Rounded MT Bold",«sans-serif»; color:black">, политическим<span Arial Rounded MT Bold",«sans-serif»;color:black"> строем<span Arial Rounded MT Bold",«sans-serif»; color:black">, экономической<span Arial Rounded MT Bold",«sans-serif»;color:black"> обстановкой<span Arial Rounded MT Bold",«sans-serif»; color:black"> в<span Arial Rounded MT Bold",«sans-serif»; color:black"> стране<span Arial Rounded MT Bold",«sans-serif»; color:black">, уровнем<span Arial Rounded MT Bold",«sans-serif»;color:black"> благосостояния<span Arial Rounded MT Bold",«sans-serif»; color:black"> населения<span Arial Rounded MT Bold",«sans-serif»; color:black"> является<span Arial Rounded MT Bold",«sans-serif»; color:black"> одним<span Arial Rounded MT Bold",«sans-serif»; color:black"> из<span Arial Rounded MT Bold",«sans-serif»; color:black"> самых<span Arial Rounded MT Bold",«sans-serif»; color:black"> важных<span Arial Rounded MT Bold",«sans-serif»; color:black"> элементов<span Arial Rounded MT Bold",«sans-serif»; color:black"> в<span Arial Rounded MT Bold",«sans-serif»; color:black"> сохранении<span Arial Rounded MT Bold",«sans-serif»; color:black"> и<span Arial Rounded MT Bold",«sans-serif»; color:black"> укреплении<span Arial Rounded MT Bold",«sans-serif»; color:black"> здоровья<span Arial Rounded MT Bold",«sans-serif»; color:black"> людей<span Arial Rounded MT Bold",«sans-serif»; color:black">. По<span Arial Rounded MT Bold",«sans-serif»;color:black"> этому<span Arial Rounded MT Bold",«sans-serif»; color:black">, насколько<span Arial Rounded MT Bold",«sans-serif»;color:black"> хорошо<span Arial Rounded MT Bold",«sans-serif»; color:black"> организованна<span Arial Rounded MT Bold",«sans-serif»; color:black"> система<span Arial Rounded MT Bold",«sans-serif»; color:black">, работают<span Arial Rounded MT Bold",«sans-serif»;color:black"> все<span Arial Rounded MT Bold",«sans-serif»; color:black"> ее<span Arial Rounded MT Bold",«sans-serif»; color:black"> механизмы<span Arial Rounded MT Bold",«sans-serif»; color:black"> зависит<span Arial Rounded MT Bold",«sans-serif»; color:black"> уровень<span Arial Rounded MT Bold",«sans-serif»; color:black"> здоровья<span Arial Rounded MT Bold",«sans-serif»; color:black"> граждан.<span Arial Rounded MT Bold",«sans-serif»; color:black">В<span Arial Rounded MT Bold",«sans-serif»;color:black">
связи<span Arial Rounded MT Bold",«sans-serif»; color:black"> с<span Arial Rounded MT Bold",«sans-serif»; color:black"> переходом<span Arial Rounded MT Bold",«sans-serif»; color:black"> нашей<span Arial Rounded MT Bold",«sans-serif»; color:black"> страны<span Arial Rounded MT Bold",«sans-serif»; color:black"> на<span Arial Rounded MT Bold",«sans-serif»; color:black"> рыночные<span Arial Rounded MT Bold",«sans-serif»; color:black"> отношения<span Arial Rounded MT Bold",«sans-serif»; color:black"> произошли<span Arial Rounded MT Bold",«sans-serif»; color:black"> очень<span Arial Rounded MT Bold",«sans-serif»; color:black"> важные<span Arial Rounded MT Bold",«sans-serif»; color:black"> изменения<span Arial Rounded MT Bold",«sans-serif»; color:black"> в<span Arial Rounded MT Bold",«sans-serif»; color:black"> системе<span Arial Rounded MT Bold",«sans-serif»; color:black"> здравоохранения<span Arial Rounded MT Bold",«sans-serif»; color:black">, а<span Arial Rounded MT Bold",«sans-serif»;color:black"> именно<span Arial Rounded MT Bold",«sans-serif»; color:black"> в<span Arial Rounded MT Bold",«sans-serif»; color:black"> ее<span Arial Rounded MT Bold",«sans-serif»; color:black"> структуре<span Arial Rounded MT Bold",«sans-serif»; color:black">. Был<span Arial Rounded MT Bold",«sans-serif»;color:black"> принят<span Arial Rounded MT Bold",«sans-serif»; color:black"> Закон<span Arial Rounded MT Bold",«sans-serif»; color:black"> РФ<span Arial Rounded MT Bold",«sans-serif»; color:black"> «О<span Arial Rounded MT Bold",«sans-serif»;color:black"> медицинском<span Arial Rounded MT Bold",«sans-serif»; color:black"> страховании<span Arial Rounded MT Bold",«sans-serif»; color:black"> граждан<span Arial Rounded MT Bold",«sans-serif»; color:black"> Российской<span Arial Rounded MT Bold",«sans-serif»; color:black"> Федерации<span Arial Rounded MT Bold",«sans-serif»; color:black">»(5)<span Arial Rounded MT Bold",«sans-serif»; color:black">. Появилось<span Arial Rounded MT Bold",«sans-serif»;color:black"> обязательное<span Arial Rounded MT Bold",«sans-serif»; color:black"> и<span Arial Rounded MT Bold",«sans-serif»;color:black"> дополнительное<span Arial Rounded MT Bold",«sans-serif»; color:black"> страхование<span Arial Rounded MT Bold",«sans-serif»; color:black"> граждан<span Arial Rounded MT Bold",«sans-serif»; color:black">. Но<span Arial Rounded MT Bold",«sans-serif»;color:black">, однако<span Arial Rounded MT Bold",«sans-serif»; color:black">, все<span Arial Rounded MT Bold",«sans-serif»;color:black"> реформы<span Arial Rounded MT Bold",«sans-serif»; color:black"> и<span Arial Rounded MT Bold",«sans-serif»; color:black"> планы<span Arial Rounded MT Bold",«sans-serif»; color:black"> по<span Arial Rounded MT Bold",«sans-serif»; color:black"> обеспечению<span Arial Rounded MT Bold",«sans-serif»; color:black"> граждан<span Arial Rounded MT Bold",«sans-serif»; color:black"> бесплатной<span Arial Rounded MT Bold",«sans-serif»; color:black"> медицинской<span Arial Rounded MT Bold",«sans-serif»; color:black"> помощью<span Arial Rounded MT Bold",«sans-serif»; color:black"> не<span Arial Rounded MT Bold",«sans-serif»; color:black"> увенчались<span Arial Rounded MT Bold",«sans-serif»; color:black"> успехом<span Arial Rounded MT Bold",«sans-serif»; color:black"> из<span Arial Rounded MT Bold",«sans-serif»; color:black">-за<span Arial Rounded MT Bold",«sans-serif»; color:black"> тяжелого<span Arial Rounded MT Bold",«sans-serif»; color:black"> финансового<span Arial Rounded MT Bold",«sans-serif»; color:black"> положения<span Arial Rounded MT Bold",«sans-serif»; color:black"> в<span Arial Rounded MT Bold",«sans-serif»; color:black"> стране<span Arial Rounded MT Bold",«sans-serif»; color:black">, в<span Arial Rounded MT Bold",«sans-serif»;color:black"> том<span Arial Rounded MT Bold",«sans-serif»; color:black"> числе<span Arial Rounded MT Bold",«sans-serif»; color:black"> и<span Arial Rounded MT Bold",«sans-serif»; color:black"> системе<span Arial Rounded MT Bold",«sans-serif»; color:black"> здравоохранения<span Arial Rounded MT Bold",«sans-serif»; color:black"> (резкое<span Arial Rounded MT Bold",«sans-serif»;color:black"> сокращение<span Arial Rounded MT Bold",«sans-serif»; color:black"> финансирования<span Arial Rounded MT Bold",«sans-serif»; color:black"> здравоохранения<span Arial Rounded MT Bold",«sans-serif»; color:black"> из<span Arial Rounded MT Bold",«sans-serif»; color:black"> бюджета<span Arial Rounded MT Bold",«sans-serif»; color:black">), так<span Arial Rounded MT Bold",«sans-serif»;color:black"> же<span Arial Rounded MT Bold",«sans-serif»; color:black"> неспособность<span Arial Rounded MT Bold",«sans-serif»; color:black"> страховых<span Arial Rounded MT Bold",«sans-serif»; color:black"> медицинских<span Arial Rounded MT Bold",«sans-serif»; color:black"> организаций<span Arial Rounded MT Bold",«sans-serif»; color:black"> выполнять<span Arial Rounded MT Bold",«sans-serif»; color:black"> возложенные<span Arial Rounded MT Bold",«sans-serif»; color:black"> на<span Arial Rounded MT Bold",«sans-serif»; color:black"> них<span Arial Rounded MT Bold",«sans-serif»; color:black"> Законом<span Arial Rounded MT Bold",«sans-serif»; color:black"> функции<span Arial Rounded MT Bold",«sans-serif»; color:black"> дополнительного<span Arial Rounded MT Bold",«sans-serif»; color:black"> источника<span Arial Rounded MT Bold",«sans-serif»; color:black"> финансирования<span Arial Rounded MT Bold",«sans-serif»; color:black"> и<span Arial Rounded MT Bold",«sans-serif»; color:black"> защиты<span Arial Rounded MT Bold",«sans-serif»; color:black"> прав<span Arial Rounded MT Bold",«sans-serif»; color:black"> пациентов<span Arial Rounded MT Bold",«sans-serif»; color:black">. Положение<span Arial Rounded MT Bold",«sans-serif»;color:black"> усугублялось<span Arial Rounded MT Bold",«sans-serif»; color:black"> и<span Arial Rounded MT Bold",«sans-serif»; color:black"> тем<span Arial Rounded MT Bold",«sans-serif»; color:black">, что<span Arial Rounded MT Bold",«sans-serif»;color:black"> планируемый<span Arial Rounded MT Bold",«sans-serif»; color:black"> объем<span Arial Rounded MT Bold",«sans-serif»; color:black"> финансирования<span Arial Rounded MT Bold",«sans-serif»; color:black"> в<span Arial Rounded MT Bold",«sans-serif»; color:black"> системе<span Arial Rounded MT Bold",«sans-serif»; color:black"> ОМС<span Arial Rounded MT Bold",«sans-serif»; color:black"> уменьшается<span Arial Rounded MT Bold",«sans-serif»; color:black"> за<span Arial Rounded MT Bold",«sans-serif»; color:black"> счет<span Arial Rounded MT Bold",«sans-serif»; color:black"> хронического<span Arial Rounded MT Bold",«sans-serif»; color:black"> недопоступления<span Arial Rounded MT Bold",«sans-serif»; color:black"> из<span Arial Rounded MT Bold",«sans-serif»; color:black"> местных<span Arial Rounded MT Bold",«sans-serif»; color:black"> бюджетов<span Arial Rounded MT Bold",«sans-serif»; color:black"> платежей<span Arial Rounded MT Bold",«sans-serif»; color:black"> на<span Arial Rounded MT Bold",«sans-serif»; color:black"> неработающее<span Arial Rounded MT Bold",«sans-serif»; color:black"> население<span Arial Rounded MT Bold",«sans-serif»; color:black"> и<span Arial Rounded MT Bold",«sans-serif»; color:black"> за<span Arial Rounded MT Bold",«sans-serif»; color:black"> счет<span Arial Rounded MT Bold",«sans-serif»; color:black"> прямых<span Arial Rounded MT Bold",«sans-serif»; color:black"> изъятий<span Arial Rounded MT Bold",«sans-serif»; color:black"> органами<span Arial Rounded MT Bold",«sans-serif»; color:black"> исполнительной<span Arial Rounded MT Bold",«sans-serif»; color:black"> власти<span Arial Rounded MT Bold",«sans-serif»; color:black"> финансовых<span Arial Rounded MT Bold",«sans-serif»; color:black"> средств<span Arial Rounded MT Bold",«sans-serif»; color:black"> территориальных<span Arial Rounded MT Bold",«sans-serif»; color:black"> фондов<span Arial Rounded MT Bold",«sans-serif»; color:black"> ОМС<span Arial Rounded MT Bold",«sans-serif»; color:black"> на<span Arial Rounded MT Bold",«sans-serif»; color:black"> цели<span Arial Rounded MT Bold",«sans-serif»; color:black">, не<span Arial Rounded MT Bold",«sans-serif»;color:black"> связанные<span Arial Rounded MT Bold",«sans-serif»; color:black"> с<span Arial Rounded MT Bold",«sans-serif»; color:black"> охраной<span Arial Rounded MT Bold",«sans-serif»; color:black"> здоровья<span Arial Rounded MT Bold",«sans-serif»; color:black"> населения<span Arial Rounded MT Bold",«sans-serif»; color:black">.<span Arial Rounded MT Bold",«sans-serif»;color:black">
Внедрение<span Arial Rounded MT Bold",«sans-serif»;color:black">обязательного<span Arial Rounded MT Bold",«sans-serif»; color:black"> медицинского<span Arial Rounded MT Bold",«sans-serif»; color:black"> страхования<span Arial Rounded MT Bold",«sans-serif»; color:black"> про<span Arial Rounded MT Bold",«sans-serif»; color:black">ходило<span Arial Rounded MT Bold",«sans-serif»; color:black"> в<span Arial Rounded MT Bold",«sans-serif»; color:black"> условиях<span Arial Rounded MT Bold",«sans-serif»; color:black"> обострения<span Arial Rounded MT Bold",«sans-serif»; color:black"> экономического<span Arial Rounded MT Bold",«sans-serif»; color:black"> кризиса<span Arial Rounded MT Bold",«sans-serif»; color:black"> в<span Arial Rounded MT Bold",«sans-serif»; color:black"> стране<span Arial Rounded MT Bold",«sans-serif»; color:black">, задержек<span Arial Rounded MT Bold",«sans-serif»;color:black"> в<span Arial Rounded MT Bold",«sans-serif»; color:black"> выплате<span Arial Rounded MT Bold",«sans-serif»; color:black"> заработной<span Arial Rounded MT Bold",«sans-serif»; color:black"> платы<span Arial Rounded MT Bold",«sans-serif»; color:black">, снижения<span Arial Rounded MT Bold",«sans-serif»;color:black"> уровня<span Arial Rounded MT Bold",«sans-serif»; color:black"> жизни<span Arial Rounded MT Bold",«sans-serif»; color:black"> населения<span Arial Rounded MT Bold",«sans-serif»; color:black">. На<span Arial Rounded MT Bold",«sans-serif»;color:black"> этом<span Arial Rounded MT Bold",«sans-serif»; color:black"> фоне<span Arial Rounded MT Bold",«sans-serif»; color:black"> формирование<span Arial Rounded MT Bold",«sans-serif»; color:black"> новых<span Arial Rounded MT Bold",«sans-serif»; color:black"> организационных<span Arial Rounded MT Bold",«sans-serif»; color:black"> структур<span Arial Rounded MT Bold",«sans-serif»; color:black"> (фондов<span Arial Rounded MT Bold",«sans-serif»;color:black">, страховых<span Arial Rounded MT Bold",«sans-serif»; color:black"> медицинских<span Arial Rounded MT Bold",«sans-serif»; color:black"> организаций<span Arial Rounded MT Bold",«sans-serif»; color:black">), которые<span Arial Rounded MT Bold",«sans-serif»;color:black"> располагали<span Arial Rounded MT Bold",«sans-serif»; color:black"> для<span Arial Rounded MT Bold",«sans-serif»; color:black"> своего<span Arial Rounded MT Bold",«sans-serif»; color:black"> развития<span Arial Rounded MT Bold",«sans-serif»; color:black"> ины<span Arial Rounded MT Bold",«sans-serif»; color:black">ми<span Arial Rounded MT Bold",«sans-serif»; color:black">, чем<span Arial Rounded MT Bold",«sans-serif»;color:black"> организации<span Arial Rounded MT Bold",«sans-serif»; color:black"> здравоохранения<span Arial Rounded MT Bold",«sans-serif»; color:black">, финансовыми<span Arial Rounded MT Bold",«sans-serif»;color:black"> средст<span Arial Rounded MT Bold",«sans-serif»; color:black">вами<span Arial Rounded MT Bold",«sans-serif»; color:black">, породило<span Arial Rounded MT Bold",«sans-serif»;color:black"> в<span Arial Rounded MT Bold",«sans-serif»; color:black"> среде<span Arial Rounded MT Bold",«sans-serif»; color:black"> работников<span Arial Rounded MT Bold",«sans-serif»; color:black"> здравоохранения<span Arial Rounded MT Bold",«sans-serif»; color:black"> чувство<span Arial Rounded MT Bold",«sans-serif»; color:black"> социальной<span Arial Rounded MT Bold",«sans-serif»; color:black"> несправедливости<span Arial Rounded MT Bold",«sans-serif»; color:black"> и<span Arial Rounded MT Bold",«sans-serif»; color:black">, как<span Arial Rounded MT Bold",«sans-serif»;color:black"> следствие<span Arial Rounded MT Bold",«sans-serif»; color:black"> этого<span Arial Rounded MT Bold",«sans-serif»; color:black">, непри<span Arial Rounded MT Bold",«sans-serif»;color:black">ятие<span Arial Rounded MT Bold",«sans-serif»; color:black"> самой<span Arial Rounded MT Bold",«sans-serif»; color:black"> системы<span Arial Rounded MT Bold",«sans-serif»; color:black"> ОМС<span Arial Rounded MT Bold",«sans-serif»; color:black">.Эти<span Arial Rounded MT Bold",«sans-serif»;color:black">
и<span Arial Rounded MT Bold",«sans-serif»; color:black"> многие<span Arial Rounded MT Bold",«sans-serif»; color:black"> другие<span Arial Rounded MT Bold",«sans-serif»; color:black"> причины<span Arial Rounded MT Bold",«sans-serif»; color:black"> свидетельствуют<span Arial Rounded MT Bold",«sans-serif»; color:black"> о<span Arial Rounded MT Bold",«sans-serif»; color:black"> том<span Arial Rounded MT Bold",«sans-serif»; color:black">, что<span Arial Rounded MT Bold",«sans-serif»;color:black"> нынешняя<span Arial Rounded MT Bold",«sans-serif»; color:black"> система<span Arial Rounded MT Bold",«sans-serif»; color:black"> здравоохранения<span Arial Rounded MT Bold",«sans-serif»; color:black"> имеет<span Arial Rounded MT Bold",«sans-serif»; color:black"> множество<span Arial Rounded MT Bold",«sans-serif»; color:black"> недостатков<span Arial Rounded MT Bold",«sans-serif»; color:black">, которые<span Arial Rounded MT Bold",«sans-serif»;color:black"> требуют<span Arial Rounded MT Bold",«sans-serif»; color:black"> немедленного<span Arial Rounded MT Bold",«sans-serif»; color:black">, но<span Arial Rounded MT Bold",«sans-serif»;color:black"> грамотного<span Arial Rounded MT Bold",«sans-serif»; color:black">, экономически<span Arial Rounded MT Bold",«sans-serif»;color:black"> и<span Arial Rounded MT Bold",«sans-serif»; color:black"> финансово<span Arial Rounded MT Bold",«sans-serif»; color:black"> обоснованного<span Arial Rounded MT Bold",«sans-serif»; color:black"> решения<span Arial Rounded MT Bold",«sans-serif»; color:black">.<span Arial Rounded MT Bold",«sans-serif»;color:black">
<span Arial Rounded MT Bold",«sans-serif»">1.2
<span Arial Rounded MT Bold",«sans-serif»"> Система<span Arial Rounded MT Bold",«sans-serif»">здравоохранения<span Arial Rounded MT Bold",«sans-serif»">РФ<span Arial Rounded MT Bold",«sans-serif»">в<span Arial Rounded MT Bold",«sans-serif»">настоящее<span Arial Rounded MT Bold",«sans-serif»">время.…Отечественное здравоохранениестроится на следующих основных принципах:
• доступностьмедико-социальной помощи;
• ответственность органовгосударственной власти и управления, предприятий, учреждений и организацийнезависимо от формы собственности, должностных лиц за обеспечение граждан вобласти охраны здоровья;
• социальная защищенностьграждан в случае утраты здоровья;
• соблюдение прав человека и гражданина в области охраны здоровьяи обеспечение связанных с этими правами государственных гарантий;
• приоритетпрофилактических мер в области охраны здоровья граждан; (20)
…Рассмотрим болееподробно каждый из них:
1.<span Times New Roman"">
Доступностьмедико-социальной помощи.Медико-социальную помощь населениюоказывают медицинские, социальные работники и другие специалисты в учрежденияхгосударственного, муниципального и частного секторов здравоохранения, а такжев учреждениях системы социальной защиты населения. Только в учреждениях МЗ РФработает более 3 млн. человек, в том числе 2 млн. врачей, медицинских сестери фармацевтов.
Все жители страны имеют право набесплатную медицинскую помощь в государственном и муниципальном секторахздравоохранения. Гарантированный объем бесплатной медицинской помощиобеспечивается в соответствии с программами государственных гарантий оказаниягражданам РФ бесплатной медицинской помощи. Кроме того, пациенты имеют правона дополнительные медицинские и иные услуги на основе программ добровольногомедицинского страхования, а также за счет средств предприятий, учреждений иорганизаций, своих личных средств и иных источников, не запрещенных законодательствомРоссийской Федерации.
2.<span Times New Roman"">
Ответственность органовгосударственной власти и управления,предприятий, учреждений иорганизаций независимо от формы собственности, должностных лиц за обеспечениеграждан в области охраны здоровья.
Органы государственной власти иуправления, все предприятия, учреждения, организации, а также должностные лицанесут ответственность за обеспечение прав граждан в области охраны ихздоровья. Так, в случае нарушения прав пациента он может обращаться с жалобойкак непосредственно к руководителю или иному должностному лицу ЛПУ, в которомему оказывается медицинская помощь, так и в соответствующие профессиональныемедицинские ассоциации, лицензионные комиссии либо в суд.
Вопросы правовой защиты в области охраны здоровья населениянаходят свое отражение не только в законодательстве о здравоохранении, но и вдругих отраслях права: гражданском и трудовом законодательстве,законодательстве о браке и семье, уголовном законодательстве и т. д.
Вуголовном законодательстве имеется ряд статей, предусматривающихответственность за нанесение ущерба здоровью граждан либо ущемление их прав всфере охраны здоровья: «Принуждение к изъятию органов или тканей человекадля трансплантации», «Заражение ВИЧ-инфекцией», «Незаконноепроизводство аборта», «Неоказание помощи больному»,«Незаконное помещение в психиатрический стационар», «Торговлянесовершеннолетними», «Подмена ребенка», «Разглашениетайны усыновления (удочерения)», «Незаконное обращение срадиоактивными материалами», «Хищение либо вымогательстворадиоактивных материалов», «Незаконное изготовление, приобретение,хранение, перевозка, пересылка либо сбыт наркотических средств или психотропныхвеществ», «Незаконная выдача либо подделка рецептов или иныхдокументов, дающих право на получение наркотических веществ или психотропныхвеществ».
Социальная защищенность граждан в случае утраты здоровья.
Социальнаязащита— многоуровневая система экономических, правовых,организационных, медико-социальных, педагогических,психологических и других мер, направленных на реализацию прав исвобод личности в области социального обеспечения, гарантированность не тольковыживания, но и достаточного уровня и качества жизни. Составным элементом социальной защиты являетсясоциальная помощь. (15)
Государственное социальное страхование обеспечиваетвсех работающих материальной помощью при временной утрате трудоспособностивследствие заболевания, травмы, при необходимости проведения сложныхмедицинских обследований, при переводе на другую работу в связи с временной утратойтрудоспособности по данной профессии (больные туберкулезом, профессиональнымизаболеваниями), в связи с отстранениемот работы по случаю карантина. Пособия по социальному страхованию выдаются принеобходимости дополнительного отпуска для санаторно-курортного лечения илиухода за заболевшим членом семьи.
Граждане пожилого возраста на основании медицинского <img src="/cache/referats/27783/image001.gif" v:shapes="_x0000_s1029">заключения имеют право на санаторно-курортное лечение иреабилитацию бесплатно или на льготных условиях за счет средств социальногострахования, органов социальной защиты населения и за счет средствпредприятий, учреждений и организаций (при их согласии).
3.<span Times New Roman"">
Соблюдение прав человекаи гражданина в области охраны здоровья и обеспечение связанных с этими правамигосударственных гарантий.Все граждане РФ независимо от пола,возраста, расы, языка, национальности, социального происхождения, уровнядохода, места жительства,отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, атакже других обстоятельств обеспечиваются охраной здоровья и имеют право наполучение бесплатное получение медицинских услуг, включенных в базовую итерриториальные программы ОМС. (13)
Государство гарантирует право на охрану здоровьягражданам России, находящимся за ее пределами, иностранцам, находящимся натерритории Российской Федерации, лицам без гражданства, беженцам.
Населению, проживающему в районах, признанных в законодательномпорядке экологически неблагополучными, гарантируются бесплатныемедико-генетические и другие консультации и обследования при вступлении вбрак, а также санаторно-курортное и восстановительное лечение, обеспечениелекарственными средствами, иммунобиологическими препаратами и изделиямимедицинского назначения на льготных условиях.
4.<span Times New Roman"">
Приоритет профилактическихмер в области охраны здоровья граждан.Профилактическое направление является важнейшим принципомотечественного здравоохранения. Наиболее действенным методом профилактикиявляется диспансерный метод. Всеобщая диспансеризация населения — это высшая формапрофилактики. Впервые попытка ее осуществления была предпринята в 1928—1929гг. в Москве. Однако при этом был допущен ряд ошибок, которые значительнозатормозили проведение ее в жизнь. В последующие годы органы здравоохранениянеоднократно пытались осуществить всеобщую диспансеризацию населения, но такженеудачно, поскольку диспансеризация — дело весьма ресурсоемкое, и на еепроведение всегда не хватало необходимых кадровых, материальных и финансовыхресурсов. В некоторых регионах удавалось организовать профилактические осмотрынаселения на высоком уровне, но обеспечить лечением и постоянным наблюдениемвыявленных больных было невозможно. Тем не менее, диспансеризация и сегодняостается наиболее эффективным методом реализации профилактического направлениянашего здравоохранения…(11)
Профилактика заболеваний -система медицинского и немедицинского характера,направленная на предупреждение, снижение риска развития отклонений в состоянииздоровья и заболеваний, предотвращение или замедление их прогрессирования,уменьшение их неблагоприятных последствий. Профилактическое направлениеявляется важнейшим принципом отечественного здравоохранения.
Тем самым законодательно все гражданам РФгарантируется право на охрану здоровья…(15)
Сразу стоит отметить, что некоторые принципы не соблюдаются в силуневозможности их выполнения. Таким образом, государство взяло насебя невыполнимые обязательства, в итоге гражданам приходится вноситьсобственные средства для получения многих видов медицинской помощи. Все большуюпопулярность приобретает частный сектор здравоохранения, многиеквалифицированные медицинскиеконсультаций, обследования становятся платными.
…В соответствии сзаконодательством в РФ действуют 3системы здравоохранения: муниципальная, государственная и частная.
К муниципальнойсистеме здравоохранения относятся находящиеся в муниципальной собственностилечебно-профилактические, научно-исследовательские,аптечные, образовательные учреждения, учреждения судебно-медицинскойэкспертизы имуниципальные органы управления здравоохранением.
К государственной системе здравоохранения относятсяМинистерство здравоохранения и социального развития РФ, Министерстваздравоохранения республик, автономных областей, автономных округов, краев,областей в составе РФ, Российская академия медицинских наук, а такженаходящаяся в образовательные, судебно государственной собственности иподчиненные органам управления государственной системы здравоохранениялечебно-профилактические, научно-исследовательские учреждения и некоторые федеральные учреждения.
К частнойсистеме здравоохранениям относятся частные медицинскиеорганизации и лица, осуществляющие частную медицинскую деятельность, но безобразования юридического лица, то есть субъектыздравоохранения, осуществляющие частную медицинскую деятельность.
Это коммерческие и некоммерческиеорганизации, имущество которых находится в частной и иных, кромегосударственной и муниципальной, формах собственности (или использующих любуюсобственность на основе договора аренды), в уставах которых указано, что медицинскаядеятельность является для них основной. Предпринимательская деятельность пооказанию медицинской помощи, осуществляемая лицами, имеющими медицинское образование(без образования юридического лица), рассматривается как частная медицинскаяпрактика.
В последнее время частная системаприобретает все большую актуальность и становится более популярной, потому чтотолько она может предоставить гражданам самые последние виды лечения,современные виды обследования и диагностики, а так же уровень сервиса икомфорта…(7)
…Управление здравоохранениемосуществляется на федеральном уровне и на уровне субъектов РФ. К функциям высших органов законодательной власти относится:
·<span Times New Roman"">
принятиезаконов,·<span Times New Roman"">
определениеосновного направления государственной политики,·<span Times New Roman"">
утверждениебюджета государства с определением доли расходов на здравоохранение,·<span Times New Roman"">
утверждениефедеральных программ по вопросам охраны здоровья населения.Деятельность поохране здоровья граждан РФ координируется Министерством здравоохранения исоциального раз