Реферат: Правовое регулирование реализации товаров в хозяйственном товарообороте
Введение
Торговля — это область хозяйства,обслуживающая обращение товаров. Экономическое содержание данного видадеятельности заключается в доведении продукта, созданного в материальной сферепроизводства, до его потребителя. Основной задачей торговли являетсяудовлетворение спроса потребителя, то есть предоставление последнему товараопределённого свойства и качества в определённом месте, в определённое время иза определённую плату.
Торговля – одна из главныхотраслей национальной экономики любого государства, в частности, и РеспубликиБеларусь. Показатель товарооборота, характеризующий объём продаж (в том числе воптовой и розничной торговле), является важнейшим показателем хозяйственнойдеятельности торговых организаций. Оптовый товарооборотхарактеризует объём товарной массы, реализованной одними организациями другим сцелью последующей продажи или переработки. Розничный товарооборотвыражает экономические отношения, возникающие на заключительной стадии движениятоваров из сферы обращения в сферу потребления путём их обмена на денежныедоходы. В любом случае это показатель, характеризующий масштабы деятельности любойорганизации, занимающейся торговлей товарами и услугами.
Товарооборототражает состояние национальной экономики, эффективность производства иуправления процессом товародвижения, степень развитости рынка и егоконъюнктуру.
Он являетсяосновой для определения потребности во всех видах ресурсов (материальных,трудовых, финансовых) и вместе с тем занимает соподчинённое положение поотношению к прибыли.
От объёмареализации товаров (работ, услуг) (товарооборота) зависят многие показателиэффективности работы организаций торговли (чем выше товарооборот, тем, какправило, ниже издержки обращения), выше рентабельность, устойчивее финансовоеположение организации. Правильная организованная реализация товара имеетогромное значение как для самой торговой организации в части определениярезультатов её хозяйственной деятельности, так и для государства в целом,получающего налоги от реализации товаров, которые уплачивают субъектыхозяйствования. Налаженная система анализа товарооборота, позволяет выявлятьрезервы увеличения его объёма и принимать обоснованные управленческие решенияпо повышению эффективности работы организаций.
Такимобразом, можно сделать вывод: товарооборот признаётся одним изосновных показателей социально-экономического развития страны, и рассматриваетсяна макроуровне в числе важнейших целевых ориентиров, поступательная динамикакоторых характеризует стабилизацию экономической ситуации на рынке, способностьэкономики к устойчивому развитию. Следует отметить, что изучение правовых формреализации товаров и анализ товарооборота, должны являться неотъемлемой иобязательной частью деятельности всех торговых организаций.
Целью даннойкурсовой работы является правовое, комплексное изучение форм реализации товаровв хозяйственном обороте, оценка и определение важнейшего показателятоварооборота торговой организации, правильное применение норм законодательствав области предпринимательской деятельности, как на теоретическом, так и напрактическом уровнях.
Длядостижения поставленной цели необходимо выполнение следующих задач:
– Раскрытьмеханизм правового регулирования предпринимательской (хозяйственной)деятельности;
– Доказатьвзаимосвязь таких теоретических понятий как «хозяйственная деятельность» и«экономическая деятельность»;
– Раскрытьюридическую сущность предпринимательской деятельности и определить ее признаки;
– Охарактеризоватьи дать оценку правовым формам реализации товара в хозяйственном обороте;
– Провестиисследование государственного регулирования и контроля в области торговли иведения предпринимательской (хозяйственной) деятельности и т.п.
1. Механизмправового регулирования предпринимательской (хозяйственной) деятельности
1.1Понятие, виды и значение хозяйственной деятельности
В нормахправа и литературе – экономической, юридической – используются такие понятиякак «хозяйственная деятельность», экономическая деятельность»,«предпринимательская деятельность», «коммерческая деятельность», «торговаядеятельность». Очевидно, что объединяющим элементом этих понятий выступаеттермин «деятельность», которым обозначается «специфический для человека способотношения к внешнему миру, состоящий в преобразовании и подчинении егочеловеческим целям». По своему содержанию деятельность естьпроизводство материальных и духовных благ, форм общения людей, преобразованияобщественных условий и отношений, развития самого человека, его способностей,умений, знаний [17, с. 179].
Прирассмотрении любого вида деятельности человека необходимо исходить из того, чтоее смысл состоит в максимально возможном удовлетворении существующих и будущихпотребностей человека в условиях ограниченного количества благ, которые могутбыть использованы для достижения указанной цели. Таким образом, основнаяпроблема экономики – обеспечение максимального результата при минимальных затратах– может быть решена только в ходе постоянного поиска способов наиболееэффективного использования ограниченных ресурсов в целях удовлетворенияпотребностей членов общества в максимальной степени.
Всоответствии со ст. 13 Конституции Республики Беларусь, «государствопредоставляет всем равные права для осуществления хозяйственной и инойдеятельности, кроме запрещенной законом»…, «государство гарантирует всем равныевозможности свободного использования способностей и имущества дляпредпринимательской и иной не запрещенной законом экономической деятельности»[1, ст. 13].
Как видим, взаконодательстве не сложился единый подход к определению содержаниярассматриваемых понятий. Однако и приведенные выше примеры, и конструкция норм ст. 13Конституции Республики Беларусь свидетельствуют об отсутствии каких-либозаконодательно закрепленных оснований для разграничения понятий «хозяйственнаядеятельность и «экономическая деятельность».
Каким образомрешается вопрос о соотношении данных понятий в экономической и юридическойлитературе? С моей точки зрения, прежде всего, необходимо обратиться кэкономическому аспекту изучаемых явлений. При таком подходе мы обнаруживаемследующие понятия: «экономика» – народное хозяйство, включающееотрасли материального производства и непроизводственной сферы», «хозяйство» –производство, экономика, т.е. с экономической точки зрения хозяйство иэкономика имеют одинаковое содержание.
В общем видеэкономическая деятельность представляет собой деятельность стоимостногохарактера, направленную на создание материальных и нематериальных благ [16]. При этом, если врезультате экономической деятельности создается материальное или нематериальноеблаго, предназначенное для удовлетворения имущественных потребностей егосоздателя или третьих лиц, то в ее основе лежит имущественный интерес.
Если же цельюсоздания указанных благ была реализация человеком своих творческих способностей(художника, скульптора, поэта и т.п.), то имущественный интерес в основеосуществления деятельности отсутствует, что, однако не лишает ее статусаэкономической. В данном случае в результате создания, например, произведениянауки, литературы, искусства с целью удовлетворения эстетических потребностей уего автора впоследствии может появиться имущественный интерес, выражающийся вдействиях по реализации произведения третьим лицам. Следовательно,экономическая деятельность может иметь и не иметь в своей основе имущественныйинтерес.
Какотмечалось выше, видом экономической деятельности выступает предпринимательскаядеятельность, определение которой закреплено в ч. 1 п. 1 ст. 1ГК Республики Беларусь: есть самостоятельная деятельность организаций состатусом юридического лица и физических лиц, осуществляемая ими в гражданскомобороте от своего имени, на свой риск и под свою имущественную ответственностьи направленная на систематическое получение прибыли от пользования имуществом,продажи вещей, произведенных, переработанных или приобретенных указаннымилицами для продажи, а также от выполнения работ или оказания услуг, если этиработы или услуги предназначаются для реализации другим лицам и не используетсядля собственного потребления.
Торговаядеятельность – это вид предпринимательской деятельности, суть которогосостоит в продаже произведенных, переработанных или приобретенных товаров, атакже в выполнении работ, оказании услуг, связанных с продажей товаров [4, ст. 2].
Основнаямасса благ, необходимых для удовлетворения индивидуальных и общественныхпотребностей, является конечным продуктом именно предпринимательскойдеятельности, в рамках которой с учетом разнообразия этих потребностей(материальные и нематериальные) осуществляется реализация вещей, произведенных,переработанных, либо приобретенных для продажи, выполнение работ и оказаниеуслуг. В связи с этим, в настоящей курсовой работе основное внимание будетуделено отношениям, складывающимся в процессе организации и осуществленияпредпринимательской деятельности, формам реализации товаров в хозяйственномобороте, как основного вида экономической (хозяйственной) деятельности [14, c. 29].
1.2Правовая характеристика предпринимательской деятельности
Для раскрытияюридической сущности предпринимательской деятельности необходимо рассмотреть еепризнаки, т.е. свойства, каждое из которых необходимо, а все вместе –достаточны для того, чтобы та или иная деятельность могла признаватьсяпредпринимательской. Таковыми являются:
· Участиелица в гражданском обороте. В соответствии с нормой ч. 2 п. 1 ст. 1 ГКРеспублики Беларусь, осуществляя предпринимательскую деятельность, лицо участвуетв гражданском обороте. Под гражданским оборотом следует пониматьпроцесс перехода вещных прав на гражданско-правовые объекты от одних лиц кдругим в результате исполнения обязательств. [13, с. 226–227].
На первыйвзгляд данное определение не учитывает ситуацию, когда предметом обязательствавыступают услуги.
Однако, еслирассматривать нематериальные блага в качестве товаров в экономическом смысле,то приведенное определение будет охватывать все, что входит в гражданскийоборот.
· Самостоятельныйхарактер деятельности. Граждане и юридические лица своим волеизъявлением и в своеминтересе осуществляют
предпринимательскуюдеятельность по своему усмотрению, что однако не исключает регулирования состороны государства. Этот признак указывает на так называемый «волевойисточник» предпринимательской деятельности. Следует отметить, что это не простосамостоятельная, но еще и инициативная деятельность, направленнаяна реализацию своих способностей и удовлетворение различных потребностей другихлиц и общества в целом. Условно можно выделить имущественную и организационнуюсамостоятельность. Имущественная самостоятельность предполагаетналичие у предпринимателя обособленного имущества в качестве экономической базыдеятельности.
Объемимущественной самостоятельности организаций со статусом юридического лицаопределяется тем видом вещного права, на котором за ними закреплено имущество.Больше возможностей в осуществлении предпринимательской деятельности уорганизаций-собственников и индивидуальных предпринимателей, меньше – уорганизаций, за которыми имущество закреплено на праве хозяйственного ведения иоперативного управления.
Организационнаясамостоятельность подразумевает возможность принятия предпринимателемсамостоятельных решений в процессе осуществления деятельности. Необходимаяпредпосылка такой самостоятельности – наличие правоспособности, котораяу организации со статусом юридического лица возникает с момента государственнойрегистрации (п. 3 ст. 45 ГК РБ).
· Лицодействует от своего имени. В современных условиях и в отдельных случаях предприниматель,к примеру, коммерческий представитель, может действовать от имени и в интересахдругого лица (ст. 186 ГК РБ). Однако в отношениях с представляемым, такойпредприниматель действует от своего имени.
· Предпринимательскийриск. Являетсялогическим продолжением самостоятельности предпринимателя. Свобода деятельностипредполагает и несение риска последствий соответствующих действий(бездействия), возможность наступления неблагоприятных последствий дляпредпринимателя [11, с. 27]. В соответствии с п. 2 ст. 819 ГК РеспубликиБеларусь предпринимательский риск представляет собой риск убытков отпредпринимательской деятельности, вызванных следующими событиями:
– нарушениямисвоих обязательств контрагентами предпринимателя (например, неисполнениеконтрагентом предпринимателя обязательств по поставке оплаченных товаров,оплате поставленных товаров, обеспечению требуемого количества и качествапоставленных товаров; неисполнение либо
ненадлежащееисполнение обязательств по своевременному возврату денежных средств (основнойсуммы долга без учета процентов)) по кредитному договору.
– изменениямиусловий предпринимательской деятельности по независящим от предпринимателяобстоятельствам (остановка производства в случае повреждения, уничтожения(гибели) имущества вследствие пожара, взрыва, стихийного бедствия либо иныхчрезвычайных ситуаций).
Рассматриваярисковый характер предпринимательской деятельности, следует отметить, что вслучае наступления неблагоприятных результатов деятельности предпринимательрискует лишь ухудшить свое имущественное положение.
· Самостоятельнаяимущественная ответственность. Находится в непрерывной связи спредпринимательским риском. Отличительная особенность ответственностипредпринимателя заключается в том, что она наступает независимо от вины.Нарушитель обязательства освобождается от ответственности, если он докажет, чтонадлежащее исполнение обязательства оказалось невозможным вследствиенепреодолимой силы, т.е. чрезвычайных и непредотвратимых при данных условияхобстоятельств как природные (землетрясение, ураган т т. п.), так иобщественные (военные действия, забастовки и т.п.) явления [12].
· Цельдеятельности – систематическое получение прибыли. Прибыль – этоконечная цель осуществления предпринимательской деятельности, но необязательный результат. Даже если первоначально предприниматель ставил цельюполучение дохода, а в итоге понес убытки (результат предпринимательскогориска), его деятельность все равно будет считаться предпринимательской, т.е.для отнесения экономической деятельности к предпринимательской принципиальноезначение имеет не фактическое систематическое получение прибыли, а совершениедействий, направленных на ее систематическое получение.
· Способосуществления предпринимательской деятельности.
К таковымсогласно норме ч. 2 п. 1 ст. 1 ГК Республики Беларусь относятся:
1. Пользование имуществом;
2. Продажа вещей,произведенных, переработанных или приобретенных для продажи;
3. Оказание услуг, приусловии, что эти работы и услуги предназначаются для реализации другим лицам ине используются для собственного потребления;
2. Правовыеформы реализации товаров в хозяйственном товарообороте
2.1Понятие, формы и виды торговли
Реализацияразличных групп произведенных, переработанных или приобретенных товаров(оптовая и (или) розничная торговля товарами) с целью получения прибылиявляется одним из наиболее распространенных видов предпринимательскойдеятельности, позволяющим предпринимателю с наименьшими затратами получитьмаксимальную прибыль. Указанная деятельность именуется торговлей, определениекоторой закреплено в ст. 2 Закона «О торговле». Согласно ст. 2 Закона«О торговле» под торговлей понимаетсяпредпринимательская деятельность торговых организаций и индивидуальныхпредпринимателей, в основе которой лежат отношения по продаже произведенных,переработанных или приобретенных товаров, а также по выполнению работ, оказаниюуслуг, связанных с продажей товаров.
Согласно ст. 5 закона «О торговле» субъектамиторговли являются торговые организации и индивидуальныепредприниматели, осуществляющие торговлю на территории Республики Беларусь. Объектамиторговли являются товары, а также работы и услуги, связанные с продажейтоваров.
Торговля согласно норме ст. 7Закона «О торговле» подразделяется на следующие виды:
Ø Оптовая торговля;
Ø Розничная торговля;
Ø Общественное питание (торгово–производственная деятельность)
1. Оптовая торговля– вид торговли, осуществляемойв целях последующего использования товаров в предпринимательской деятельностиили иных целях, не связанных с личным, семейным, домашним потреблением и инымподобным использованием.
Торговые организации и индивидуальныепредприниматели, осуществляющие оптовую торговлю, могут иметь товарные склады(общетоварные, специализированные), организовывать хранение и переработкутоваров, формировать их запасы в объеме и ассортименте, необходимых длябесперебойной торговли, оказывать информационные, транспортные и иные услуги,связанные с торговлей.
2. Розничная торговля – вид торговли товарами, предназначенными для личного, семейного,домашнего потребления и иного подобного использования, не связанного спредпринимательской деятельностью.
Розничная торговля осуществляется черезторговые объекты (фирменный магазин, павильон, киоск, палатку, лоток, торговый автомат,автолавку, автомагазин и иные торговые объекты) на основании заключаемыхдоговоров розничной купли-продажи.
Фирменным магазиномсчитается розничное торговое предприятие, учредителем (учредителями) которого являетсясубъект (субъекты) хозяйствования, выпускающий товары, и реализующее преимущественнотовары учредителя, а также отвечающее требованиям законодательства.
Фирменный магазинявляется составной частью розничной торговой сети региона и осуществляет свою деятельностьв условиях конкуренции с другими субъектами хозяйствования. [8, п. 2,4]. Фирменный магазин не имеетправа осуществлять оптовую торговлю, за исключением мелкооптовых операций попродаже продукции его учредителей для использования (потребления) на территорииРеспублики Беларусь.
Основнымизадачами фирменного магазина являются:
· обеспечение высокогоуровня торгового обслуживания населения, реализация в широком ассортименте товаров,произведенных учредителем, а также сопутствующих товаров, внедрениепрогрессивных форм и методов организации торговли;
· изучение покупательского спроса,подготовка предложений учредителю по обновлению ассортимента выпускаемыхтоваров, улучшению качества и повышению их конкурентоспособности.
3. Общественное питание – (торгово-производственная деятельность) – вид торговли,включающей производство, переработку, реализацию, организацию потребленияпродуктов питания с оказанием либо без оказания сопутствующих услуг населению.
Общественное питание осуществляетсяторговыми организациями, индивидуальными предпринимателями, специализирующимисяна оказании услуг общественного питания, либо иными организациями, имеющими всвоем составе соответствующие структурные подразделения.
Общественное питание осуществляетсячерез торговые объекты общественного питания, которые подразделяются на типы(столовая, ресторан, кафе, бар, кафетерий, закусочная и т.п.), имеющиенаценочные категории (люкс, высшая, первая, вторая, третья), либо не имеющиенаценочных категорий.
Подразделение торговых объектовобщественного питания на определенные типы и отнесение их к наценочнымкатегориям осуществляются собственником этих объектов или уполномоченным имлицом.
Субъекты торговли, осуществляющиеобщественное питание, в соответствии с требованиями, установленнымиМинистерством торговли Республики Беларусь для торговых объектов общественногопитания определенных типов и наценочных категорий, определяют меню,ассортиментный перечень продукции и минимальный перечень оказываемых услуг,методы обслуживания, квалификацию персонала и качество обслуживания, а такжеобеспечивают техническую оснащенность помещений. Субъекты торговли,осуществляющие общественное питание, обеспечивают наличие продуктов питания,блюд, указанных в меню, в течение рабочего дня или периода, предназначенногодля их реализации (завтрак, обед, ужин).
2.2 Формы осуществления торговли и ихособенности
Согласно ст. 11 Закона РеспубликиБеларусь «О торговле» формами осуществления торговли являются:
v Комиссионная торговля;
v Торговля на конкурсах;
v Торговля на аукционах;
v Торговля по образцам;
v Торговля с использованием автоматов;
v Выездная торговля;
v Посылочная торговля;
v Биржевая торговля;
v Торговля на ярмарке;
v Электронная торговля;
v Торговля на рынке
v Иные формы торговли, не запрещенные законодательством;
1. Комиссионная торговля – оптовая, розничная торговля, осуществляемая на основаниизаключенных договоров комиссии.
2. Торговля на конкурсах – оптовая торговля, характеризующаяся заключением на торгахдоговора купли-продажи с претендентом, предложившим наилучшие условия.
3. Торговля на аукционах – оптовая, розничная торговля, характеризующаяся реализациейтоваров на торгах в заранее установленное время и в назначенном месте тому изприсутствующих, кто предложил за них наивысшую цену.
4. Торговляпо образцам – оптовая, розничная торговля с выбором товаров покупателем пообразцам, описаниям товаров, содержащимся в каталогах, проспектах, рекламе,буклетах или представленным в фотографиях
и иныхинформационных источниках. Розничная торговля по образцам осуществляется в двух формах:
v Вторговом объекте – путем демонстрации образцов товаров и (или) описаний товаров,содержащихся в каталогах, проспектах, рекламе, буклетах или представленных вфотографиях или иных информационных источниках.
v Внеторгового объекта – путем предоставления описаний товаров, содержащихся в каталогах,проспектах, рекламе, буклетах или представленных в фотографиях или иныхинформационных источниках, рассылаемых продавцом неопределенному кругу лиц сиспользованием услуг организаций почтовой связи или распространяемых всредствах массовой информации или любыми другими способами, не запрещеннымизаконодательством, в том числе в глобальной компьютерной сети Интернет черезинтернет-магазин [7, п. 3,4,5].
При торговле по образцам покупателюпредоставляется возможность самостоятельно или с помощью продавца ознакомитьсяс демонстрируемыми образцами или предложенными описаниями товаров, выбрать иоплатить необходимые товары, которые передаются покупателю после их доставки вуказанное им место, если иное не предусмотрено договором розничнойкупли-продажи.
При торговлепо образцам продавец может предложить покупателю услуги по доставке товаровпутем их пересылки почтовыми отправлениями или перевозки любыми видамитранспорта, а также по сборке, установке, подключению, наладке и сервисномуобслуживанию товаров.
Переченьтоваров, реализуемых по образцам, и оказываемых услуг определяется продавцом,если иное не установлено законодательством. Покупатель вправе отказаться от услуг, предлагаемых продавцомпри заключении договора.
При торговлепо образцам в торговом объекте продавец обязан довести до сведения покупателяна вывеске и (или) информационной табличке, расположенной на входных дверях илифасаде здания (сооружения, помещения) торгового объекта, свое наименование(фирменное наименование), наименование торгового объекта, если такоенаименование не совпадает с наименованием (фирменным наименованием) продавца, аесли продавцом является индивидуальный предприниматель, – фамилию, собственноеимя, отчество, наименование торгового объекта индивидуального предпринимателя(при наличии такого наименования), а также режим работы.
Продавецтакже обязан довести до сведения покупателя иным доступным способом, принятым вторговом обслуживании потребителей:
Ø информациюо номере специального разрешения (лицензии), сроке его действия,государственном органе или государственной организации, выдавших этоспециальное разрешение (лицензию), если вид деятельности, осуществляемойпродавцом, подлежит лицензированию, а также по требованию покупателя предоставитьвозможность ознакомления с подлинником или копией специального разрешения(лицензии), оформленной в установленном порядке;
Еслипродавцом является организация, ее филиал, представительство, иное обособленноеподразделение, расположенное вне места нахождения организации, – такжеинформацию о его месте нахождения;
Еслипродавцом является индивидуальный предприниматель, – также информацию о егогосударственной регистрации и наименовании органа, осуществившего егогосударственную регистрацию в качестве индивидуального предпринимателя, местежительства.
Продавецобязан своевременно в доступной форме довести до сведения покупателянеобходимую и достоверную информацию о товарах и об их изготовителях,обеспечивающую возможность правильного выбора товаров:
· онаименовании товара;
· указанияна нормативные документы, устанавливающие требования к качеству товара;
· сведенияоб основных потребительских свойствах товара;
· оцене и условиях оплаты товаров;
· огарантийном сроке, если он установлен;
· околичестве или комплектности товара;
· сведенияо сроке доставки товара, цене и об условиях оплаты доставки товара;
· штриховойидентификационный код, если законодательством предусмотрено обязательноемаркирование товаров таким кодом.
5. Торговля с использованиемавтоматов – розничная торговля, осуществляемая с использованием торговыхавтоматов.
6. Выездная торговля – оптовая, розничнаяторговля, осуществляемая в установленных местах или на определенной территориивне постоянного места расположения торгового объекта.
7. Посылочная торговля – оптовая, розничная торговля,характеризующаяся доставкой товаров с использованием посылок, бандеролей и иныхпочтовых отправлений и выбором товаров при помощи каталогов и иныхинформационных источников.
8. Биржевая торговля – оптовая, розничная торговля,характеризующаяся заключением на биржевых торгах договора купли-продажи. Приосуществлении биржевой торговли ее участники обязаны соблюдать требованияЗакона Республики Беларусь от 13 марта 1992 года «О товарных биржах» (ВедамасцiВярхоўнага Савета Рэспублiкi Беларусь, 1992 г., №11, ст. 196), иныхактов законодательства, а также выполнять правила биржевой торговли,действующие на товарной бирже.
9. Торговля на ярмарке – оптовая, розничная торговля,проводимая в определенном месте и в определенное время. Оптовая торговля наярмарке организуется и проводится на местном, республиканском,межгосударственном уровнях соответствующими уполномоченными государственнымиорганами, торговыми и иными организациями, индивидуальными предпринимателями вцелях реализации и рекламы товаров, формирования хозяйственных связей.
Розничная торговля на ярмаркеорганизуется местными исполнительными и распорядительными органами, торговыми ииными организациями, индивидуальными предпринимателями.
Реализация товаров на ярмарках можетосуществляться по образцам, описаниям товаров, содержащимся в каталогах,проспектах и иных информационных источниках.
Порядок организации и проведенияторговли на ярмарке определяется Министерством торговли Республики Беларусь.
10. Электронная торговля– оптовая, розничная торговля, характеризующаяся заказом, покупкой,продажей товаров с использованием информационных систем и сетей. Приосуществлении электронной торговли договор купли-продажи заключается путемоформления электронного документа в соответствии с Законом Республики Беларусьот 10 января 2000 года «Об электронном документе».
11. Торговля на рынках. На рынке осуществляется оптовая, розничная торговлясельскохозяйственной продукцией, дикорастущими плодами, ягодами и инымипродовольственными и непродовольственными товарами, а также животными.
Торговля на рынке осуществляется вторговых объектах с созданием необходимых условий для приобретения товаров,выполнения работ, оказания услуг и использованием торгового и торгово-технологическогооборудования (пристежных и островных горок, витрин, холодильного и другогооборудования) в соответствии с санитарно-гигиеническими, противопожарными,природоохранными и иными требованиями, установленными законодательством.
Режим работы рынка устанавливаетсяорганами управления (руководителем) рынка по согласованию с соответствующимместным исполнительным и распорядительным органом.
Не допускается взимание платы с гражданза вход на рынок.
2.3Продажа товаров из розничной торговой сети юридическим лицам и индивидуальнымпредпринимателям
Продажатоваров из розничной торговой сети юридическим лицам и индивидуальным предпринимателямпроизводится при условии обеспечения бесперебойной продажи их населению.
Реализация изторговой сети товаров учреждениям, предприятиям и организациям называетсямелкооптовым оборотом. В розничном товарообороте торговли он занимает,приблизительно, около 5% в общем товарообороте.
Запрещается продажаиз розничной торговой сети юридическим лицам и индивидуальным предпринимателямтоваров для целей оптовой и (или) розничной торговли.
Продажатоваров из розничной торговой сети юридическим лицам и индивидуальнымпредпринимателям осуществляется по розничным ценам, сформированным вустановленном законодательством Республики Беларусь порядке.
При отпуске товаров,оплата которых осуществляется в безналичном порядке, продавец выписывает счет-фактурув трех экземплярах, один из которых передается покупателю, два экземпляраостаются у продавца.
Срок действиясчета-фактуры устанавливается продавцом, но не менее чем на пять рабочих дней сдаты его оформления. [6, п. 6].
Оформлениеиных документов взамен счета-фактуры не допускается.
Отпусктоваров, оплата которых осуществлялась в безналичном порядке, производитсяпосле поступления денег на счет продавца, если иное не установлено договором розничной купли-продажи,покупателю либо лицу, предъявившему оформленную в установленном порядкедоверенность покупателя на получение товаров.
По соглашениюсторон оплата товара в безналичном порядке может осуществляться в согласованныесторонами сроки после передачи товара покупателю.
На отпущенныетовары покупателю оформляется в установленном порядке товарно-транспортная накладная(форма ТТН‑1) или товарная накладная на отпуск и оприходование товарно-материальныхценностей (форма ТН‑2).
При отпускетоваров, оплата которых осуществляется наличными денежными средствами, покупателювыдается кассовый чек либо иной документ, подтверждающий прием наличных денежныхсредств, утвержденный в установленном порядке, в которых указываются сведения ономере документа, наименовании продавца, дате продажи, наименовании, количествеи цене товара, сумме покупки, подпись лица, непосредственно осуществившегопродажу товаров, и его должность, фамилия и инициалы. Следует отметить, чтореализация товаров в хозяйственном обороте невозможна без заключения гражданско-правовыхдоговоров, а именно договора розничной купли – продажи, договора поставки,контрактации, договора поставки для государственных нужд, договораэнергоснабжения, продажи предприятия и т.п.).
В договорерозничной купли-продажи, оформленном в письменной форме, либо в документах, подтверждающихотпуск товаров, в качестве существенного условия договора должна быть указана всоответствии с законодательством цель приобретения товара и к экземпляру договорапокупателя либо документам, подтверждающим отпуск товаров, приложена копия (ксерокопия)специального разрешения (лицензии) на осуществление розничной торговли (включаяалкогольные напитки и табачные изделия) и общественного питания продавца и копия(ксерокопия) листа, являющегося составляющей частью лицензии, содержащего сведенияо торговом объекте продавца, в котором производился отпуск товаров, беззасвидетельствования. [6, п. 9].
2.4Государственное регулирование торговли
Правовоерегулирование торговой деятельности на территории Республики Беларусьосуществляется в соответствии с закрепленными в ст. 16 Закона РеспубликиБеларусь «О торговле» основными принципами государственного регулированияторговли, к которым относятся: соблюдение
равенстваправ субъектов торговли на осуществление торговли; исключение неправомерноговмешательства государственных органов в деятельность субъектов торговли;приоритет экономических методов государственного регулирования торговли; обеспечениеусловий реализации права на свободу выбора торгового партнера и товара;ограничение, пресечение и предупреждение монополистической деятельности,создание равных условий для развития свободной конкуренции; защита государствомправ и законных интересов субъектов торговли и потребителей.
Основнымиформами государственного регулирования торговли являются:
· Техническоенормирование;
· Стандартизация;
· Подтверждениесоответствия требованиям технических нормативных правовых актов в областитехнического нормирования и стандартизации;
· Государственнаягигиеническая регламентация и регистрация товаров;
· Лицензированиеторговли в случаях и порядке, предусмотренных законодательством;
· Квотированиепоставок товаров;
· Формированиетоварных ресурсов;
· Проведениезакупочных и товарных интервенций;
Закупочная интервенция – закупка товаров у юридических лиц и индивидуальныхпредпринимателей Республики Беларусь в установленном порядке в целяхобеспечения сбалансированности спроса и предложения.
Товарная интервенция – продажа товаров торговым организациям и индивидуальнымпредпринимателям, осуществляющим торговлю на территории Республики Беларусь, вустановленном порядке в целях стабилизации предложения и ликвидации товарногодефицита.
2.5 Государственный контроль в областиторговли
Государственный контроль в областиторговли осуществляется Советом Министров Республики Беларусь, Комитетомгосударственного контроля Республики Беларусь, иными уполномоченнымигосударственными органами в пределах их компетенции.
Должностные лица контролирующих органовв целях осуществления государственного контроля в пределах своей компетенцииимеют право беспрепятственно посещать служебные и производственные помещениясубъектов торговли с учетом режима их работы в случаях:
– поступления от физического илиюридического лица в письменной форме жалобы или заявления о нарушенияхзаконодательства Республики Беларусь о торговле;
– проведения не более одного раза вгод плановой проверки (ревизии) финансово-хозяйственной деятельности или проведениявнеплановых проверок (ревизий) по поручению уполномоченных органов. [4, п. 3ст. 26].
Должностные лица контролирующих органовимеют право в установленном законодательством порядке производить отбор проб иобразцов товаров для проведения испытаний (анализов) и осуществлять контрольныепокупки в целях проверки соответствия отпускаемых потребителям товаровтехническим нормативным правовым актам, устанавливающим обязательные требованияк качеству, технологии и безопасности товаров, полному весу (мере).
Должностные лица контролирующих органовпо результатам проверки (ревизии) финансово-хозяйственной деятельности, в ходекоторой выявлены нарушения законодательства Республики Беларусь о торговле,составляют акт. Результаты проверки (ревизии), в ходе которой не выявленонарушений законодательства Республики Беларусь о торговле, оформляютсясправкой. Один экземпляр акта или справки представляется субъекту торговли,подвергшемуся проверке (ревизии).
На основании ч. 1 ст. 27Закона Республики Беларусь «О торговле» в случаях выявления в ходе проверки(ревизии) реализации товаров, не соответствующих техническим нормативнымправовым актам, устанавливающим обязательные требования к качеству, технологиии безопасности товаров, отсутствия необходимой и достоверной информации отоваре, а также реализации товаров без предусмотренных законодательствомприходных документов и (или) документов, подтверждающих качество и безопасностьтоваров, либо с истекшими сроками годности (сроками службы) или без указаниясроков годности (сроков службы), если установление этих сроков обязательно, аравным образом в случае отказа субъекта торговли допустить должностных лицуполномоченных контролирующих органов к проведению проверки (ревизии)контролирующие органы приостанавливают или прекращают реализацию этих товаров.
Руководителю субъекта торговли,допустившего вышеперечисленные нарушения, выдается предписание оприостановлении реализации товаров до устранения выявленных нарушений илипредписание о прекращении их реализации.
Административная ответственность занарушение правил торговли установлена ст. 12.17 Кодекса РеспубликиБеларусь об административных правонарушениях [3, ст. 12.7].
Нарушение законодательства РеспубликиБеларусь о торговле влечет дисциплинарную, гражданско-правовую, административнуюили уголовную ответственность в соответствии с законодательством.
Заключение
Развитие рыночных отношений повышает ответственность исамостоятельность работников предприятий в выработке и принятии управленческихрешений по обеспечению эффективной их работы. Предприятиям предоставлено правосамостоятельно планировать свою деятельность и определять перспективы развития,исходя из спроса на товары, уровня конкурентоспособности, самостоятельноопределять численность и состав работников, выбирать формы и системы оплатытруда, определять размер фонда оплаты труда и фонда потребления.
Товарооборот признаётся одним изосновных показателей социально-экономического развития страны, ирассматривается на макроуровне в числе важнейших целевых ориентиров.
Для эффективной деятельности субъектов хозяйствования вусловиях рынка необходима полная информация, позволяющая правильноориентироваться в выборе различного рода решений. В создании такой информациизаметную роль играет правильное применение норм законодательства в областиторговых отношений.
Розничный товарооборот – один из важнейших показателейкачества торгового обслуживания населения.
В процессеисследования тематики данной курсовой работы я сделал вывод, что розничныйтоварооборот – один из основных показателей, по которому оцениваетсядеятельность предприятий и организаций торговли. Он включает в себя продажутоваров населению для личного потребления, а так же предприятиям, организациями учреждениям для коллективного потребления и текущих хозяйственных нужд. Внастоящее время население страны расходует на покупки товаров 77% своихденежных доходов и через розничный товарооборот получает более 90% фондаличного потребления.
В Республике Беларусь согласно Закону «О торговле»основными формами реализации товаров в хозяйственном обороте являются: оптоваяи розничная торговля.
Оптовая торговля –это реализация товаров, как правило, крупными партиями, что предполагает ихдальнейшую перепродажу или переработку. Товары в результаты оптовоготоварооборота в конечное потребление не поступают;
Розничная торговля– реализация товаров конечному потребителю, что является завершающим звеномдвижения товара в сфере обращения.В розничной торговле заканчиваетсяпроцесс обращения товаров. Они переходят в сферу личного потребления в обмен наденежные доходы населения. Розничную продажу товаров ведут предприятия всехформ собственности различных торговых систем.
С моей точкизрения, розничный товарооборотсущественно влияет на денежное обращение в стране и устойчивость валюты,поскольку обращение наличных денег связано главным образом с обслуживаниемрозничного товарооборота и является основной правовой формой реализации товаров.
Государствосо своей стороны, в частности, в виде законодательства в области торговли, обеспечиваетравные возможности всем субъектам хозяйствования осуществлять реализациюпредпринимательской деятельности. Однако, субъекты предпринимательскойдеятельности, помимо реализации своих прав и законных интересов в хозяйственнойдеятельности, несут и обязанности не только по отношению к потребителям(покупателям), но и по отношению к государству (например, обязанность всехсубъектов хозяйствования оплачивать налоги и сборы вне зависимости от формысобственности и осуществления хозяйственной деятельности).
На основевышеизложенного, сделаем вывод о том, какие функции осуществляет торговля.
Функции торговливо многом определены ее сущностью как формы товарного обращения. Важнейшимифункциями торговли являются:
– реализация произведенной потребительной стоимости(товаров). Исполнение этой функции создает экономическую предпосылкувоспроизводства совокупного общественного продукта, связывая производство спотреблением;
– доведение предметов потребления до потребителей. Выполняяданную функцию, торговля организует пространственное перемещение товаров отпроизводителей к потребителям, осуществляя при этом ряд операций по продолжениюпроцесса производства в сфере обращения (например, транспортировку, хранение);
– поддержание баланса между предложением и спросом с одновременнымактивным воздействием на производство в части объема и ассортимента выпускаемойпродукции;
Список использованных источников
1. Конституция РеспубликиБеларусь (с изм. и доп., принятыми на респ. референдумах от 24 ноября 1996 г.,17 октября 2004 г.) // Нац. реестр правовых актов РеспубликиБеларусь. – 1999. – 1/0, 2004. – №188. – 1/6032.
2. Гражданский кодексРеспублики Беларусь: Закон Республики Беларусь от 28 декабря 1998 г. №218‑З(с изм. и доп.: Законы Республики Беларусь от 26 декабря 2007 г. №300‑З,от 26 декабря 2007 г. №301‑З, от 20 июня 2008 г. №347‑З) //Национальный центр правовых актов Республики Беларусь. – 2007. – №305.2/1397, №305.2/1398,№157.2/1444.
3. Кодекс РеспубликиБеларусь об административных правонарушениях. – Минск: Нац. центр правовойинформ. Республики Беларусь, 2009. – 301, [3] с.
4. О торговле: ЗаконРеспублики Беларусь от 28 июля 2003 г. №231‑З (с изм. и доп.: ЗаконРеспублики Беларусь от 26 ноября 2003 г. №247‑З, от 20 июля 2006 г.№90‑З).
5. О защите прав потребителя:Закон Республики Беларусь от 9 января 2002 г. №90‑З (с изм. и доп.:Закон Республики Беларусь от 8 июля 2008 г. №366‑З).
6. Об утвержденииинструкции о порядке продажи товаров из розничной торговой сети юридическимлицам и индивидуальным предпринимателям: Постановление Министерства торговлиРеспублики Беларусь от 8 июня 2005 г. №22.
7. Об утверждении правилосуществления розничной торговли по образцам: Постановление Совета МинистровРеспублики Беларусь от 15 января 2009 г. №31 (с изм. и доп.: ПостановлениеСовета Министров Республики Беларусь от 19 августа 2009 г. №1091) //Нац. реестр правовых актов Республики Беларусь. – 2009. – №29135.
8. Об утверждениитипового положения о фирменном магазине предприятия (объединения): Приказминистерства торговли Республики Беларусь от 27 октября 1998 г. №138 (сизм. и доп.: Приказ от 31 мая 1999 г. №58, от 2 ноября 1999 г. №119.:Постановление от 2 октября 2003 г. №47) // Нац. реестр правовых актовРеспублики Беларусь. – 1999. – №8/460, 1999. – №8/1419, 2003. – №8/10069.
9. О некоторых вопросахпорядка осуществления оптовой торговли: Постановление Министерства экономикиРеспублики Беларусь, Министерства торговли Республики Беларусь от 25 июля 2000 г.№143/11. // Нац. реестр правовых актов Республики Беларусь. – 2000 г.– 8/3794.
10. Хозяйственное право(правовое регулирование хозяйственной деятельности). // С.С. Вабищевич,И.А. Маньковский. – 5‑е изд., перераб. и доп. – Мн: Молодежное,2008. – 416 с.
11. Хозяйственное право:курс лекций // С.П. Кацубо. – Мн.: Дикта, 2009 г. – 272 с.
12. Гражданское право:Учеб. – В 3 т. – 4‑е изд., перераб. и доп. // Под ред. А.П. Сергеева,Ю.К. Толстого. – М.: Проспект, 1999. – Т.1 – 566 с.
13. Маньковский И.А. Курсгражданского права. Общая часть: В 3 т. – Мн: Молодежн. научн. общество, 2006.– Т.1. – с. 226–227.
14.Ершова И.В. Предпринимательское право: Учеб. – М.: Юриспруденция,2002. – с. 29.
15.Реуцкая Е.А. Хозяйственное право: курс интенсивной подготовки. – Мн.:Тетрасистемс, 2007. – с. 24.
16. Российскаяюридическая энциклопедия. – М.: Инфра – М, 1999. – с. 211.
17. Большой экономическийсловарь // Под ред. А.М. Азрилияна. – 4‑е изд., перераб. и доп.– М.: Институт новой экономики, 1999. – с. 179.