Реферат: Маркировка товаров

Содержание

Введение. 3

1.Понятие о маркировке. 5

2.Маркировка подакцизных товаров. 8

3.Маркировка товаров как способ защита потребительского рынка от некачественнойпродукции. 13

Заключение. 17

Списокиспользованной литературы… 18

Введение

Маркировка — текст, условные обозначения или рисунок,нанесенные на упаковку и (или) товар, а также другие вспомогательные средства,предназначенные для идентификации товара или отдельных его свойств, доведениядо потребителя информации об изготовителях (исполнителях), количественных икачественных характеристиках товара.

Насыщение рынка товарами, расширение и углублениеассортимента являются одним из достижений перехода к рыночным отношениям.Однако потребителю зачастую трудно разобраться в этом товарном многообразии,сделать компетентный выбор достаточной и достоверной информации о каждомнаименовании выпускаемых в продажу товаров. Причем необходима информация нетолько о новых, но и о давно известных товарах.

Товарная информация — сведения о товаре, предназначенныедля пользователей — субъектов коммерческой деятельности.

Первичными источниками товарной информации и одновременноисполнителями услуг по информированию продавцов и/или потребителей опродаваемых товарах являются производители. От того, насколько качественны эти информационныеуслуги, зависят скорость продвижения товаров по каналам распределения,интенсивность сбыта, стимулирование продаж, создание потребительскихпредпочтений и в конечном счете жизненный цикл товара. В то же времяизготовитель не является единственным источником информации. Производственнуюинформацию может дополнять продавец.

В зависимости от назначения товарную информациюподразделяют на три вида: основополагающую; коммерческую; потребительскую.

Основополагающая товарная информация — основные сведенияо товаре, имеющие решающее значение для идентификации и предназначенные длявсех субъектов рыночных отношений. К основополагающей информации относятся види наименование товара, его сорт, масса нетто, наименованиепредприятия-изготовителя, дата выпуска, срок хранения или годности.

Коммерческая товарная информация — сведения о товаре,дополняющие основную информацию и предназначенные для изготовителей,поставщиков и продавцов, но малодоступные потребителю. Эта информация содержитданные о предприятиях-посредниках, нормативных документах о качестве товаров,ассортиментных номерах продукции по ОКП, ТН ВЭД и т. п. Типичным примеромкоммерческой информации является штриховое кодирование.

Потребительская товарная информация — сведения о товаре,предназначенные для создания потребительских предпочтений, показывающие выгодывследствие применения конкретного товара и нацеленные, в конечном счете напотребителей. Эта информация содержит сведения о наиболее привлекательныхпотребительских свойствах товаров: пищевой ценности, составе, функциональномназначении, способах использования и эксплуатации, безопасности, надежности идр. Красочные изображения на товаре и/или упаковке также предназначены дляусиления эмоционального восприятия их потребителями.

Предмет исследования – «Маркировка товаров как способзащиты от фальсификации». Цель работы – рассмотрение маркировки товаров какспособа защиты от фальсификации. Для достижения цели нами поставлены следующиезадачи:

Рассмотрение понятия о маркировке.

Рассмотрение маркировки подакцизных товаров.

Рассмотрение маркировки товаров как способа защитапотребительского рынка от некачественной продукции.

/>1.Понятие о маркировке

Маркировка — текст, условные обозначения или рисунок,нанесенные на упаковку и (или) товар, а также другие вспомогательные средства,предназначенные для идентификации товара или отдельных его свойств, доведениядо потребителя информации об изготовителях (исполнителях), количественных икачественных характеристиках товара.[1]

Основные функции маркировки — информационная;идентифицирующая; мотивационная; эмоциональная.

В зависимости от места нанесения различают маркировкупроизводственную и торговую (см. ниже).

Маркировка должна соответствовать требованиям стандартов,других нормативных документов. Требования к производственной маркировкеустанавливаются в основном стандартами на маркировку и упаковку, а такжеобщетехническими условиями стандартов на продукцию. Требования к торговоймаркировке в меньшей степени разработаны, чем к производственной. Отдельныетребования к торговой маркировке устанавливаются Правилами продажи отдельныхгрупп продовольственных и непродовольственных товаров, а также региональнымиПравилами розничной торговли. К маркировке предъявляются общие для товарнойинформации и специфичные требования. Общие требования регламентируются Федеральнымзаконом «О защите прав потребителей» и рассмотрены ранее.

Специфичные для маркировки требования: четкость текста ииллюстраций; наглядность; однозначность текста, его соответствиепотребительским свойствам товара; достоверность — приведенные на маркировкесведения не должны вводить получателя и потребителя в заблуждение относительноколичества, качества, изготовителя, страны происхождения; использование длямаркировки несмываемых красителей, разрешенных для применения органамиГоскомсанэпиднадзора.

Производственная маркировка — текст, условные обозначенияили рисунок, нанесенные изготовителем (исполнителем) на товар и (или) упаковкуи (или) другие носители информации.

Носителями производственной маркировки могут бытьэтикетки, кольеретки, вкладыши, ярлыки, бирки, контрольные ленты, клейма,штампы и др.

Этикетки наносятся типографским или иным способом натовар или упаковку. Кроме того, они могут быть самостоятельным носителеминформации, который приклеивается или прикладывается к товару. Например, большинствоупакованных в производственных условиях продовольственных товаров имеют наупаковке этикетку, на которую текст, рисунки и другая информация нанесенытипографским способом. Этикетирование консервных банок осуществляется путемприклеивания бумажной этикетки или нанесения ее литографским способом. Иногдаэтикетку наносят непосредственно на товар (например, маркировка на донышкепосуды, на электробытовых товарах).

Кольеретки — разновидность этикеток, имеют особую форму,наклеиваются на горлышко бутылок. Кольеретки не несут большой информационнойнагрузки, в основном их назначение — эстетическое оформление бутылок.Применяются для бутылок с алкогольными, безалкогольными напитками и пивомвместе с основной этикеткой, самостоятельного значения не имеют. На кольереткемогут быть указаны наименование напитка, изготовитель, год изготовления илиинформационные знаки. Иногда на кольеретках вообще отсутствует информация.

Вкладыши — это разновидность этикеток, отличающиеся отних направленностью товарной информации, предназначенные для сообщения краткихсведений о наименовании товара, изготовителе (наименование организации, номерсмены). Иногда вкладыши могут содержать краткую характеристику потребительскихсвойств товара, в первую очередь — функционального назначения. Тогда вкладышприобретает дополнительные функции — рекламного листка или проспекта, но вотличие от них рекламная функция вкладыша не является основной, а реализуетсячерез характеристику товара. Такие вкладыши часто встречаются в упаковкеразличных косметических средств. Наиболее часто применяют вкладыши длякондитерских изделий: конфет, печенья, пряников в коробках; дляпарфюмерно-косметических и лекарственных средств; товаров бытовой химии.

Бирки и ярлыки — носители маркировки, которыеприклеиваются, прикладываются или подвешиваются к товару. Для них характерныменьшая информационная емкость, ограниченный перечень сведений, отсутствиерисунков.

Контрольные ленты — это носители краткой дублирующейтоварной информации, выполняемой на небольшой ленте и предназначенной дляконтроля или восстановления сведений о товаре в случае утраты этикетки, биркиили ярлыка. Они могут применяться в дополнение, реже взамен других носителейинформации. Особенностью контрольных лент является преобладание цифровой илисимволической информации, цель которой — указание артикула изделий, номерамодели, размера, сорта, иногда артикула тканей, эксплуатационных знаков и др.Контрольные ленты наиболее часто применяются для одежно-обувных товаров, причему обуви сведения контрольной ленты чаще наносятся на подкладку или внутреннюючасть.

Клейма и штампы — носители информации, предназначенныедля нанесения идентифицирующих условных обозначений на товары, упаковку,этикетки с помощью специальных приспособлений установленной формы.

Существует несколько способов клеймения и штампованиятоваров и упаковок: нанесение клейма или штампа несмываемой краской,разрешенной органами Минздрава РФ; выжигание электроклейма; выдавливаниештампов; вдавливание пластмассовых или казеиновых цифр, букв в продукт.

Наиболее распространенный способ, применяемый длябольшинства товаров, — нанесение клейма или штампа несмываемой краской.Электроклейма выжигают в основном на тушках птиц.

Рельефная маркировка в виде выдавленных букв, цифр, иныхусловных обозначений встречается на металлических консервных банках, реже накрышках стеклянных банок. Кроме того, этим способом маркируют двигателиавтомобилей, а также некоторые товары сложнотехнического назначения. Рельефнаямаркировка встречается и на стеклянной упаковке (бутылки, банки), иногда настеклянной посуде (например, на донышке граненых стаканов). Вдавливаниепластмассовых или казеиновых цифр применяется для маркировки сыров.

К клеймам и штампам предъявляют следующие требования:четкость оттисков клейм; сохраняемость независимо от внешних воздействий;безопасность применяемых способов клеймения и штампования; сохранение товарноговида продуктов и изделий, на которые наносят клейма и штампы; соблюдениеустановленных правил клеймения и штампования.

Торговая маркировка — текст, условные обозначения илирисунок, нанесенные изготовителем на товарные (или) кассовые чеки, упаковки и(или) товар.

Носителями торговой маркировки служат ценники, товарные икассовые чеки. В отличие от производственной торговая маркировка наносится нена товар, а на указанные носители или эксплуатационные документы.

2. Маркировка подакцизных товаров

Ряд подакцизных товаров вы сможете ввезти в Россию тольков том случае, если на них будут наклеены специальные акцизные марки. К такимтоварам относятся:[2]

алкогольная продукция;

табак и табачные изделия.

Не позднее чем за 50 дней до начала месяца, в котором выпланируете получить марки, нужно представить на таможню:

заявление на покупку марок с приложением (форма приведенав приложениях 1 и 1а к инструкции «О порядке маркировки отдельныхподакцизных товаров акцизными марками», утвержденной приказом ГТК Россииот 28 декабря 2000 г. N 1230). Обратите внимание: если после подачи заявки наполучение акцизных марок вы внесете изменения в условия контракта, этиизменения нужно будет представить на таможню до момента получения марок;

оригинал и копию контракта на ввоз товара;

платежный документ с обязательной пометкой «Уплатаза акцизные марки» в графе «Назначение платежа»;

оригинал и копию лицензии на импорт данных товаров;

оригинал и копию свидетельства на право ввоза квотируемыхтоваров;

оригинал и копию свидетельства на товарный знак илилицензионное соглашение на использование товарного знака;

оригинал и копию договора на складское хранение ввозимоготовара;

если ввозится алкогольная продукция, дополнительнопредставляют копию лицензии на хранение.

Работники таможни проверяют представленные документы ивозвращают импортеру один экземпляр заявления с отметкой о регистрации.

В течение 50 дней таможня извещает импортера овозможности получить марки. В течение 30 дней после получения извещения и непозднее трех месяцев со дня регистрации заявления на покупку марок импортерпредставляет на таможню:

зарегистрированное заявление на покупку марок;

обязательство о ввозе товаров и использовании марок(форма такого обязательства приведена в приложении 4 к инструкции «Опорядке маркировки отдельных подакцизных товаров акцизными марками»,утвержденной приказом ГТК России от 28 декабря 2000 г. N 1230);

обеспечение выполнения обязательств (банковская гарантия,внесение денег на депозит, залог товаров и транспортных средств).

При выдаче марок на заявлении делается отметка околичестве и видах выданных марок. Марки выдаются представителю импортера подоверенности.

Для маркировки товара импортер вывозит марки за границу иоклеивает ими приобретаемую продукцию на складе иностранного поставщика.Таможенные пошлины и сборы при вывозе акцизных марок и при обратном ввозенеиспользованных и поврежденных марок не взимаются.

В течение семи месяцев c момента получения марок импортеробязан:

ввезти промаркированный товар;

разместить его на складе;

вернуть поврежденные или неиспользованные марки натаможню;

представить на таможню отчет об использовании марок(форма этого отчета приведена в приложении 7 к инструкции «О порядкемаркировки отдельных подакцизных товаров акцизными марками», утвержденнойприказом ГТК России от 28 декабря 2000 г. N 1230).

Неиспользованные и поврежденные марки сдают на таможню.Для этого нужно представить заявление, в котором указывают:

причину, по которой возвращают марки;

серию, номенклатуру и количество марок.

Таможня компенсирует 50% стоимости неиспользованных илиповрежденных марок. Остальные 50% списываются на внереализационные расходы.

Некоторые товары, поставляемые в Россию из-за рубежа,могут быть растаможены только при наличии сертификата.

Перечень ввозимых товаров, которые подлежат обязательнойсертификации, приведен в письме ФТС России от 12 января 2005 г. N 01-06/107.Перечислим наиболее распространенные товары из этого перечня:

продукты питания и напитки;

сигареты;

бензин, моторные масла и топливо, керосин;

лекарства;

парфюмерия и косметика;

изделия из меха и кожи;

стройматериалы;

одежда и ткани;

обувь;

посуда;

бытовые электроприборы;

компьютерная и оргтехника;

средства связи;

автомобили и мотоциклы.

Сертификаты выдают организации, уполномоченныеФедеральным агентством по техническому регулированию и метрологии (ранее — Госстандарт). Информацию о месте нахождения таких организаций можно получить вРостехрегулировании.

Чтобы получить сертификат, нужно подать в эти организациизаявку на сертификацию. Не позднее чем через месяц сертифицирующая организацияпредставляет список необходимой технической документации и переченьиспытательных лабораторий.

В испытательную лабораторию нужно представить образцыпродукции. Затем она выдает протокол испытаний. Протокол и другую техническуюдокументацию анализирует сертифицирующая организация, она же выносит решение овыдаче сертификата или отказе.

Срок действия каждого сертификата определяетсясертифицирующей организацией и не может превышать три года.

Существует ряд международных соглашений о взаимномпризнании сертификатов. Это означает, что ввозимые товары сертифицируются зарубежом, а российская сертифицирующая организация выдает свидетельство опризнании зарубежного сертификата.

Обязанность иностранного поставщика представить вамсертификат нужно предусмотреть во внешнеэкономическом контракте.

Подробнее о том, как составить внешнеэкономическийконтракт, смотрите раздел «Внешнеэкономический контракт».

Сертификаты или свидетельства об их признании представляютсяв таможню вместе с грузовой таможенной декларацией и являются необходимымидокументами для получения разрешения на ввоз продукции на территорию России.

В графе 44 ГТД под номером 6 указывают:

номер сертификата;

дату выдачи.

Подробнее о том, как заполнить ГТД, смотрите раздел«Таможенное оформление» — подраздел «Как заполнить грузовуютаможенную декларацию (ГТД)».

На таможню нужно передать копию сертификата, завереннуюнотариально или организацией, выдавшей сертификат.

Если сертификат выдан за рубежом, его копия должна бытьзаверена выдавшей организацией или апостилем консульства России.

Если на момент прибытия товара на таможню сертификатсоответствия не получен, в течение двух месяцев товар может храниться натаможне. В течение этого срока необходимо получить сертификат. Для этогоимпортер может с разрешения таможни брать пробы и образцы ввезенных товаров. Захранение товаров на таможенном складе необходимо заплатить сбор за таможенноехранение.

3. Маркировка товаров как способзащита потребительского рынка от некачественной продукции

Особенностями современного российского потребительскогорынка являются:

большая доля недоброкачественной (опасной) продукции,попадающей в обращение в обход действующего порядка доступа продукции на рынок,что наносит ущерб жизни и здоровью граждан;

фальсификация продукции и значительное количествотоваров, находящихся в теневом обращении, что приводит к недополучению бюджетоммиллиардов рублей. В числе факторов, негативно влияющих на качество(безопасность) продукции, следует упомянуть:

отсутствие эффективного механизма контроля добросовестнойконкуренции, что позволяет некоторым изготовителям поставлять контрафактнуюпродукцию или продукцию, не прошедшую сертификацию, что в свою очередь приводитк формированию нерегулируемого рынка;

слабое применение законодательства в частиответственности за качество поставляемого на рынок товара производителя илипоставщика, которые сегодня чувствуют себя достаточно вольготно и безнаказанно;

наличие избыточных административных барьеров, врезультате чего некоторые операторы рынка ушли в «теневой» секторэкономики.

К сожалению, сегодня отсутствуют действенные рычаги дляустранения этой негативной ситуации. В связи с этим необходимо разрабатывать ипроводить комплекс мер по оздоровлению российского потребительского рынка.Такая работа проводится в рамках Правительственной комиссии по вопросампотребительского рынка и в соответствии с поручениями Правительства РФ. В то жевремя сегодня жестко столкнулись два взгляда на формирование потребительскогорынка и организацию его защиты от недоброкачественной продукции:

свободный доступ товара на рынок в сочетании с усилениемответственности хозяйствующих субъектов, действующих на рынке;

сбалансированное введение в действие государственных иобщественных рычагов защиты рынка на всем пути движения товара от изготовителяк потребителю, с акцентом на профилактику попадания на рынокнедоброкачественной продукции.

Первый подход чреват следующими негативнымипоследствиями:[3]

1. Появлением на рынке особо опасных для потребителейтоваров, а следовательно, увеличением риска для жизни, потери трудоспособностии т.п., поскольку контроль может быть организован только выборочно,периодически и с определенным запаздыванием.

2. Резким увеличением числа предприятий-однодневок, длякоторых вопросы получения быстрой и незаконной прибыли являются доминирующими.В этих условиях неотвратимость наказания недобросовестных продавцов порезультатам усиленного контроля на рынке теряет смысл.

3. Дальнейшее усиление акцента на контроль и надзор зарынком неминуемо приведет продавца к необходимости формирования специальнойсистемы контроля качества продукции, как соответствующей защитной меры. Это, всвою очередь, вызовет неоправданное увеличение цены товара и другие негативныепоследствия. Такая тенденция отмечается многими исследованиями рынка стран ЕС.

4. Еще один негативный аспект этого подхода — увеличениечисла контролеров на рынке, что вызовет рост цен товара, а также возможныенесанкционированные «поборы» со стороны контролеров. Если даже вблагополучной Европе не удалось справиться с этой проблемой, то для России онатем более актуальна.

Таким образом, декларируемые меры дерегулирования надорыночной стадии с последующим жестким контролем на рынке, лоббируемыеопределенной частью производителей, представляются малоэффективными. Особеннопри незначительном опыте работы экономических партнеров в рыночных условиях исложившемся менталитете производителей в отношении соблюдения законодательства.

Товары и транспортные средства, ввезенные на таможеннуютерриторию Российской Федерации, считаются находящимися под таможеннымконтролем с момента пересечения таможенной границы при их прибытии натаможенную территорию Российской Федерации и до момента:

выпуска для свободного обращения;

уничтожения;

отказа в пользу государства;

обращения товаров в федеральную собственность либораспоряжения ими иным способом в соответствии с главой 41 настоящего Кодекса;

фактического вывоза товаров и транспортных средств стаможенной территории Российской Федерации.

Пользование и распоряжение ввезенными товарами итранспортными средствами, находящимися под таможенным контролем, допускаются впорядке и на условиях, которые определены настоящим Кодексом.

Российские товары и транспортныесредства считаются находящимися под таможенным контролем при их вывозе стаможенной территории Российской Федерации с момента принятия таможеннойдекларации или совершения действий, непосредственно направленных на вывозтоваров с таможенной территории Российской Федерации, и до пересечениятаможенной границы.

Таможенные органы осуществляют контроль исполненияобязательств лиц об обратном ввозе вывезенных ранее с таможенной территорииРоссийской Федерации российских товаров и транспортных средств либо об обратномввозе продуктов их переработки в соответствии с условиями таможенных режимов впорядке, предусмотренном настоящим разделом, если такие товары (продуктыпереработки) подлежат обязательному обратному ввозу в соответствии сзаконодательством Российской Федерации.

Таможенные органы осуществляют проверку наличия натоварах или их упаковке специальных марок, идентификационных знаков или иныхспособов обозначения товаров, используемых для подтверждения легальности ихввоза на таможенную территорию Российской Федерации в случаях, предусмотренныхфедеральными законами и иными правовыми актами Российской Федерации.

Отсутствие на товарах специальных марок,идентификационных знаков или иных способов обозначения товаров рассматриваетсякак подтверждение факта ввоза товаров на таможенную территорию РоссийскойФедерации без производства таможенного оформления и выпуска товаров, если лицо,у которого такие товары обнаружены, не докажет обратное.

/>Заключение

Таможня – государственное учреждение, осуществляющееконтроль над провозом грузов (в том числе багажа и почтовых отправлений) черезграницу и взимание установленных пошлин и иных сборов с этих товаров. Таможняне пропускает грузы, которые не удовлетворяют условиям, предусмотренным законодательствомданной страны(товары не снабжённые соответствующей лицензией; товары, ввоз ивывоз которых запрещён, и т. д.

Прибывающие в пограничный пункт или пункт импортные иэкспортные товары и другие грузы подвергаются таможенному досмотру в целях контроляза выполнением действующих правил по ввозу и вывозу грузов, взиманияпричитающихся таможенных пошлин и других сборов и получения сведений длятаможенной статистики. Грузы выпускаются только после погашения всехнеобходимых платежей. В случае несоблюдения таможенных правил (неправильноесоставление или несвоевременное представление таможенной документации, указаниенеправильной цены товара или неверного веса его, неправильная маркировка грузаи т.д.) таможня может применить административные взыскания (штраф, конфискациягруза и др.).

К числу других функций относятся также: борьба сконтрабандой, временное хранение грузов, проходящих через таможенную границу ит.д.

Таможенный контроль представляет собой действиядолжностных лиц таможенного органа, осуществляемые в установленнойпоследовательности и направленные на обеспечение соблюдения действующеготаможенного законодательства, а также международных договоров РФ иустановленного порядка перемещения товаров и транспортных средств через таможеннуюграницу, в том числе соблюдение мер нетарифного регулирования, при перемещениитоваров и транспортных средств под определённый таможенный режим.

/>Списокиспользованной литературы

1.        Таможенный кодекс РФ: Федеральный закон от 28 мая 2003 г. 61-Ф3(вредакции от 30.12.2008)

2.        Федеральный закон от 8 декабря 2003 г. 164-ФЗ «Об основахгосударственного регулирования внешнеторговой деятельности» (в редакции от02.02.2006)

3.        Федеральный закон в РФ «О валютном регулировании и валютномконтроле» от 10.12.2003 173-ФЗ (в редакции от 2207.2008)

4.        Правовое обеспечение новой организации и деятельности таможенныхорганов: состояние и задачи дальнейшего совершенствования (А.Ф. Ноздрачев,«Законодательство и экономика», N 2, 3, 4, февраль, март, апрель2008.)

5.        Этапы таможенного оформления (Бератор «Практическая энциклопедиябухгалтера. Валюта. Экспорт. Импорт») (в редакции изменений за ноябрь2007.)

6.        Контроль таможенной стоимости в системе государственного регулированиявнешнеэкономической деятельности (А.В. Агапова, «Финансовый вестник:финансы, налоги, страхование, бухгалтерский учет», N 1, январь 2008.)

7.        Приказ Федеральной службы по техническому и экспортному контролю от 4апреля 2008. N 79 «Об утверждении Административного регламента Федеральнойслужбы по техническому и экспортному контролю по исполнению государственнойфункции по выдаче заключений о применении мер нетарифного регулирования приосуществлении внешнеэкономической деятельности»

8.        Приказ Министерства промышленности и энергетики РФ от 27 февраля 2008. N79 «Об утверждении Рекомендаций по организации работы по сбору и обработкеинформации для подготовки графиков транспортировки нефти за пределы таможеннойтерритории Российской Федерации и транзита нефти государств-участников СНГчерез таможенную территорию Российской Федерации»

9.        Габричидзе Б.Н. Таможенное право. 2-е изд., исправл. и доп. – Л.: Закони право, 2007. – 500 с.

10.     Халипов С.В. Таможенное право (Таможенное регулированиевнешнеэкономической деятельности). 2-е изд., исправл. и доп. – М.: ИКД Зерцало,2008. – 276 с.