Реферат: Особенности связей с общественностью на различных уровнях организационной среды

московский государственныйуниверситет

сервиса

институтэкономики сервисаСвязи собщественностью

Контрольная работа

Тема:   Особенности связей с общественностью на различных уровняхорганизационной среды.

                                                            Выполнил:студентка заочница

                                                                                4 курса, группа 0612

                                                                                Пушнинкова О.В.

                                        Проверил:----------------------------

Москва2001

СодержаниеВведение----------------------------------------------------==----------------------3

1.Место ПР в органах государственнойвласти-----------------------------5

1.1.Государственная ПР-служба: уровень минимальнойдостаточности----------------------------------------------------------------------6      1.2.ПР – подразделения в крупных государственных структурах------7

2.Управлениесвязями с общественностью на предприятии--------------9

3.Некоммерческиеструктуры.-------------------------------------------------12

3.1.Информационно-аналитический отдел по связям с общественностью при Министерствеобщего и профессиональногообразования.----------------------------------------------------------------------12

3.2.Центр общественных связей Федеральной службы налоговой полиции (ЦОСФСНП).--------------------------------------------------------13

4.МеждународныеПР-ассоциации ------------------------------------------16

Заключение-----------------------------------------------------------------------19

Списоклитературы--------------------------------------------------------------21

Введение

Ссередины 90-х годов в России наблюдалось быстрое и скачкообразное развитиеразличных структур «паблик рилейшнз»:

Вгосударственных органах, коммерческих фирмах, общественных объединениях,наконец, самостоятельных профессиональных ПР-агенств. Вместе с увеличениемчисла отечественных учебных курсов, пособий, диссертаций по связям собщественностью проходило интенсивное становление российской школы «пабликрилейшнз».

          Осмыслив этот «бум», аналитикиконстатировали, что он вовсе не является данью моде, а вполне закономерен:поскольку связи с общественностью призваны выполнять объективную и необходимуюдля общества функцию, поскольку можно и нужно вести речь о структурах испециалистах, которые постоянно и профессионально занимались бы этой работой.

          Так, на рубеже 80-90-х гг. известныймаркетолог Филипп Котлер заявил, что к традиционным четырем «р» маркетинговогокомплекса  «product”,  “price”, “place”,“promotion” теперь следует добавлять пятую “p” – “public relations”. Другие говорят оПР как об особом напрвлении.

          По мере приближения конца 20века  ПР-деятельность все в меньшейстепени оставалась некоторым общим и для всех ясным понятием; здесь постоянновыделялись все новые направления, имеющие свои специальные маркеры-обозначения:

Ø<span Times New Roman"">  

Работа по связям с государственными учреждениями иобщественными организациями  получиланазвание – “public affairs”

Ø<span Times New Roman"">  

Управлениекорпоративным имиджем –“corporateaffairs”

Ø<span Times New Roman"">  

Создание благоприятного образа личности -  “image making”

Ø<span Times New Roman"">  

Построение отношенийсо СМИ –“media relations”

Ø<span Times New Roman"">  

Закреплениекадров, создание хороших отношений с персоналом – “employeecommunications”

Ø<span Times New Roman"">  

Общественная экспертиза – “public involvement”

Ø<span Times New Roman"">  

Взаимоотношения с инвесторами -  “investor relations”

Ø<span Times New Roman"">  

Проведение презентационных мероприятий – “specialevents”

Ø<span Times New Roman"">  

Управление кризисными ситаиями – “crisis management”

Ø<span Times New Roman"">  

Управление процессом адекватного восприятия адиториейсообщений – “massage management” и т.д.

Чтокасается российского ПР-рынка, то формально он декларировал себя в начале 90-хгодов, когда в стране появились первые ПР-агенства.  В 1991г. была создана Российская ассоциацияпо связям с общественностью (РАСО), которая в конце века насчитывала около 100членов.

       В конце 20в. появляется двусторонняясимметричная модель (two-waysymmetrical model), смысл которой отражает следующий тезис: «Любой бизнес вдемократической стране начинается с общественного согласия и продолжает своесуществование, опираясь на такое согласие.»

        

1.Место ПРв органах государственной власти.

       Конкретные направления деятельностислужб по связям с общественностью в органах государственного и муниципальногоуправления:

Ø<span Times New Roman"">

Установление,поддержание, расширение контактов с гражданами и организациями;

Ø<span Times New Roman"">

Информированиеобщественности о существе принимаемых решений;

Ø<span Times New Roman"">

Анализобщественной реакции на действия должностных лиц и органов власти;

Ø<span Times New Roman"">

Прогнозированиесоциально-политического процесса, обеспечение органов власти прогнозамианалитическими разработками;

Ø<span Times New Roman"">

Формированиеблагоприятного имиджа власти и должностных лиц.

Этинаправления модифицируются в зависимости от уровня отношений внутри органоввласти и между ними. Здесь выделяется  микроуровень(отношения внутри структур органов власти, когда каждая из них рассматриваетсякак относительно автономный субъект управления), мезауровень (отношениямежду различными структурами государственного и муниципального управления) имакроуровень ( отношения органов власти с институтами гражданскогообщества).

        Точно так же организационные и содержательныеаспекты работы ПР-служб при сохранении их функционального единообразия  видоизменяются в связи с особенностямиконкретного региона, временной и региональной спецификой политическогоуправления.

1.1.Государственная ПР-служба: уровень минимальной достаточности.

     Обозначим некоторый формальный уровеньначальной и минимальной достаточности, при котором могла бы реализовыватьсяПР-функция:

Ø<span Times New Roman"">  

Оперативное и полное информирование граждан одеятельности организации, в том числе при помощи СМИ;

Ø<span Times New Roman"">  

Распространение заявлений и иных информационныхматериалов, посвященных деятельности организации;

Ø<span Times New Roman"">  

Подготовка и передача в СМИ разъяснений и комментариевспециалистов, экспертов и авторов решений и действий организации;

Ø<span Times New Roman"">  

Проведение в соответствии с Законом РФ «О средствахмассовой информации» аккредитации журналистов, выполняющих редакционное заданиеи освещающих деятельность данной организации;

Ø<span Times New Roman"">  

Оказание содействия аккредитованным журналистам, атакже корреспондентам, выполняющих задание по сбору и подготовке материалов дляпубликации, теле- или радиопередачи;

Ø<span Times New Roman"">  

Подготовка для СМИ пресс-бюллетеней, пресс-релизов,обзоров, спецвыпусков тематической информации;

Ø<span Times New Roman"">  

Подготовка и проведение пресс-конференций, брифингов,встреч с журналистами по текущим проблемам деятельности организации;

Ø<span Times New Roman"">  

Анализ материалов прессы, радио и телевидения одеятельности организации для ее руководителей и сотрудников;

Ø<span Times New Roman"">  

Определение достоверности опубликованных сведений,подготовка при необходимости разъяснительных писем и опровержений.

 

1.2.УправлениеПрезидента РФ по связям с общественностью.

      Пресс- служба Президента РФ главнымобразом выполняла организацоинно-татические ПР-задачи, функция же разработкиПР-стратегии возлагалась на созданное после президентских выборов 1996 г.управление по связям с общественностью. Как заявил в одном из интервьюработавший в то время руководителем этого управления М. Маргелов, «пресс-службазанимается тем, что дает дает информацию о работе Президента в СМИ,констатирует свершившийся факт, организует процесс предоставления этойинформации. Наша же работа строиться в режиме диалога, мы не ставим себе задачубыть рупором Администрации, этим рупором служит пресс-служба, мы же со СМИналаживаем обратную связь. Ведь ПР – это в первую очередь созданиеинформационных поводов, важных с точки зрения прессы, чтобы о них рассказать, иважных с нашей токи зрения, потому что рассказать о них – объективно для насполезно…».

       Сменивший его на этом посту Д. Молчановоднажды сделал к приведенной констатации существенные добавления, смысл которыхсводился к следующему: если пресс-служба всегда работает «вбелую», официально,без интриг, то Управление по связям с общественностью такие интриги себепозволяет, вплетая время  от времени вобщий информационный поток некоторые сведения без ссылки на источник.

       Исходя из такого пониманияформулировались и функции управления:

                       -    изучение общественного мнения осоциально-  

                            экономическомразвитии страны,

-<span Times New Roman"">                                                                   

деятельности органов государственной власти;

-<span Times New Roman"">                                                                   

подготовка во взаимодействии с пресс-службойаналитических и пропагандистских материалов для СМИ,

-<span Times New Roman"">                                                                   

подготовка предложений Президенту РФ по вопросам государственной политики в отношении СМИ,

-<span Times New Roman"">                                                                   

обеспечение по поручению Президента РФ деятельностисовещательных и консультативных органов при Президенте РФ и др.

       В Управлении по связям с общественностьюсоздавались и специальные подразделения, которых не было в пресс-службе,например отдел по связям с общественностью в регионах и отдел социологическихисследований.

2.Управление связями собщественностью на предприятии.

Управлениесвязями с общественностью в организации всегда должно быть нацелено наконкретные категории общественности, поведение которых имеет важное значениедля успешной работы фирмы.

    Всю общественность  той или иной компании можно условно разделитьна внутреннюю и внешнюю. К внутренней общественности относятся:

Ø<span Times New Roman"">  

Персонал компании

Ø<span Times New Roman"">  

Руководители структурных подразделений компании

Ø<span Times New Roman"">  

Акционеры, непосредственно и постоянно участвующие вуправлении компанией и решении наиболее важных вопросов ее функционирования .

Внешняяобщественность фирмы может оказывать постоянное влияние на работу фирмы:

Ø<span Times New Roman"">  

Поставщики сырья, материалов, комплектующих  изделий, деталей и т. д.

Ø<span Times New Roman"">  

Предприятия и организации инфраструктуры,обеспечивающие нормальное функционирование фирмы   (энергетические, транспортные, торговые,посреднические и т.п.)

Ø<span Times New Roman"">  

Акционеры, не участвующие непосредственно в управлениифирмой, но обладающие значительным количеством ее акций

Ø<span Times New Roman"">  

Потребители продукции, выпускаемой фирмой

Ø<span Times New Roman"">  

Органы государственного контроля и регулирования,полномочные осуществлять различные проверки, выдавать предписания, налагатьштрафы и т.п.

        К общим функциям управления связями собщественностью относятся: прогнозирование, планирование,

  организация, регулирование, учет, контроль,анализ,                                                                                                     стимулирование и ответственность.

   Правильная реализацияперечисленных функций возможна лишь в том случае, если руководством фирмыпредусмотрены различные виды обеспечения процесса управления связями собщественностью:  идеологический,кадровый, материально-технический, финансовый, нормативно-правовой,технологический, информационный и др.

     К основнымпринципам управления связями с общественностью на предприятии относятся:научность, планомерность, комплексность, оперативность, непрерывность,законность, гибкость, конструктивность,  эффективность.

     Эффективное управление связями с общественностью предполагает егоопределенную организационную оформленность.

Наиболее распространенной является схема при которойвнутрифирменная служба связей с общественностью оформляется в видесамостоятельного структурного подразделения, возглавляемого руководителем(директором), подчиненным непосредственно генеральному директору предприятияили организации.

     В составесамой службы в зависимости от специфики и масштаба стоящих перед ней задачмогут выделяться следующие подразделения ( бюро, группы, сектора):

ØСбора и анализа информации

ØОбработки конфиденциальныхматериалов

ØПодготовки и распространениясобственных информационных материалов различного вида и содержания

ØПодготовка специальныхПР-мероприятий

ØПодготовки рекламныхкампаний и отдельных рекламных акций

ØВзаимодействия сэлектронными и печатными средствами массовой информации и ведения архива

ØДелопроизводства

ØТехнического обеспеченияработы службы связей с общественностью и др.

Успешнаядеятельность предприятия по установлению и поддержанию связей с различнымикатегориями общественности возможна лишь при наличии в штате соответствующихслужб специалистов с необходимым уровнем и профилем образования, достаточнойквалификацией и опытом работы.

       Важнейший элемент профессиональнойподготовки специалистов в этой области – их обучение в институтах, академия иуниверситетах теоретическим и методологическим основам связей  с общественностью с последующей стажировкой всоответствующих подразделениях ведущих организаций.

3.Некоммерческие структуры.

3.1.Информационно-аналитический отдел по связям с общественностью при Министерствеобщего и профессионального образования.

    

   В отделе существовали следующиеподразделения:

-<span Times New Roman"">    

Сектор связей с прессой и общественностью и сектор«Пресс-экспресс», которые обеспечивали постоянные контакты с редакциями СМИ,готовили аналитические обзоры, публикации, теле и радиопередачи; проводилипресс-конференции и брифинги, организовывали интервью с руководителямиМинистерства, приглашали журналистов на заседание коллегий.

-<span Times New Roman"">    

Журнал «Вестник образования» – официальноесправочно-информационное издание Министерства и приложение к нему –«Образование».

-<span Times New Roman"">    

Структура, координирующая (на внештатной основе)деятельность Содружества негосударственных издательств, выпускающих детскую ипедагогическую литературу. В ее задачи входило информирование руководителейтерриториальных органов управления образованием, директоров учебных коллекторовна местах об имеющейся и планируемой к выпуску детской и учебно-педагогическойлитературе; подготовка  каталога  Содружества издательств, составленного наоснове их тематических планов; публикация в «Вестнике образования»  перечня новых поступленийучебно-педагогической литературы.

-<span Times New Roman"">    

Оргкомитет выездных выставок учебного оборудования иучебной книги (внештатно).

Как,перечень структур и функций, входящих в систему государственных ПР, достаточноширок, разнообразен и имеет потенциал для дальнейшего развития вширь и вглубь.Например, В.Ужанов в своей диссертации, посвященной вопросам «паблик рилейшнз»в Вооруженных Силах, описывает такие подсистемы связей с общественностью, как информационная (печать,телерадиовещание, пресс-службы и пресс-центры), исследовательская (подразделения, занимающиеся сбором социологическойинформации, анализом и прогнозированием отношений с населением, социологическимконсультированием управленческого звена, выполнением научно-практическойэкспертизы действующих и разрабатываемых управленческих решений), социоорганизационная, лоббистская ирекламная.

3.2.Центр общественных связей Федеральной службы налоговой полиции (ЦОС ФСНП).

       ЦОС изначально создавался какподразделение, способное вести продуктивную работуинформационно-профилактическую деятельность, развивать и поддерживатьцивилизованные отношения между государством (в лице ФСНП) иналогоплательщиками,  формировать вобществе лояльное отношение к налогообложению.

  Центр сочетал функции ПР-службы ипресс-службыи включал следующие подразделения:

¨1-й отдел, в задачи котороговходило взаимодействие со СМИ и общественностью;

¨Отделение, занимающеесякультурно-массовой и воспитательной работой, связями с общественнымиорганизациями и Музеем налоговой полиции;

¨2-й отдел –редакционно-издательский;

¨3-й отдел, представляющийсобой телевизионную студию ФСНП.

Основнымизадачами 1-го отдела являлись:

·<span Times New Roman"">              

планирование, организация и осуществлениевзаимодействия с ведущими СМИ РФ, оказание помощи их представителям в полученииинформации о деятельности федеральных органов налоговой полиции;

·<span Times New Roman"">              

разъяснение через СМИ задач и функций федеральныхорганов налоговой полиции, правовых основ и принципов их деятельности, роли иместа федеральных органов налоговой полиции в системе правоохранительныхорганов, обеспечении экономической безопасности;

·<span Times New Roman"">              

осуществление взаимодействия с аналогичными службамидр. правоохранительных органов, Государственной налоговой службы РФ,Министерства финансов РФ, иных заинтересованных министерств и ведомств;

·<span Times New Roman"">              

координация деятельности групп по связям собщественностью и прессой территориальных органов налоговой полиции.

Нателевизионную группу возлагались следующие обязанности:

·<span Times New Roman"">              

подготовка видеоматериалов о деятельности ФСНП,взаимодействие с ведущими телекомпаниями в целях профилактики налоговыхправонарушений и преступлений,  воспитание законопослушных налогоплательщиков, широкого информирования оконкретных результатах работы налоговой полиции;

·<span Times New Roman"">              

создание видеотеки ФСНП в целях оказания помощи исодействия российским и зарубежным тележурналистам в подготовке телепередач одеятельности налоговой полиции.

Ставилисьспец. Задачи и перед Музеем налоговой полиции:

·<span Times New Roman"">                   

сбор экспонатов и оформление экспозиции;

·<span Times New Roman"">                   

организация посещений музея представителямиобщественности ;

·<span Times New Roman"">                   

накопление  ипостоянное пополнение музейных фондов.

4.МеждународныеПР-ассоциации.

Концепция  Международной ассоциации ПР появилась вноябре 1949г., когда двое голландских и четверо английских работников ПРсобрались в Лондоне,  чтобы обсудить своюдеятельность. В ходе обсуждения они пришли к мысли об организации международного общества, целью которого было быповышение уровня работы  в области ПР вразличных странах и профессионального уровня и эффективности деятельностипрактических работников ПР.

         В результате этой частной встречи вЛондоне группа работающих в области ПР руководителей фирм из Великобритании,Нидерландов, Франции, Норвегии и США собралось в Голландии в марте 1950г. подэгидой Нидерландской королевской международной торговой ярмарки и Голландскогообщества ПР.                  После дискуссии партнеры принялизаявление о том что необходимо создать временный международный комитет, цельюкоторого является развитие такого обмена и в конечном счете учреждениеМеждународной ассоциации ПР.

        Был создан Временный международныйкомитет, и в течение пяти лет в Англии проводились его постоянные заседания,совпадавшие с ежегодными конференциями британского  Института ПР (ИПР). На этих встречах  присутствовали представители из Франции,Великобритании, Нидерландов, Норвегии и США, а иногда наблюдатели от Австралии,Бельгии, Канады, Финляндии, Италии и Швейцарии.

            Международная ассоциация ПР (ИПРА)была создана в Лондоне 1 мая 1955г. Тогда же был официально принят ее Устав и избран Совет ИПРА.

           Сегодня ИПРА является всемирнойпрофессиональной организацией, которая служит катализатором развития высокихнорм в области образования, этики, практики ПР. Проводя регулярные встречив  разных частях света и публикуя своиматериалы, Ассоциация дает стимул дальнейшему развитию знаний в области ПР,пониманию различных форм, методов, стилей работы. После каждого  Всемирного конгресса по ПР (1 раз в три года)ИПРА публикует «золотой доклад» по текущей теме, например «ПР и пропаганда –сравнение ценностей», «Информационное общество» и т.д.

        Ассоциация  получила официальное признание  со стороны ООН в 1964г. в качествеконсультанта ЭКОСОС ( Экономического и социального совета ООН). Ныне она такжеполучила признание  ЮНЕСКО в качественеправительственной организации в «категории отношений взаимногоинформирования».

      Членство в  ИПРА открыто только для тех, кто уже  по меньшей мере пять лет  занимается деятельностью в области ПР и имеетвысокую профессиональную компетентность. Все члены избираются в личном качестве.Имея более 800 членов в 65 разных странах, ИПРА выступает как уникальнаямеждународная организация, соединяющая высокую профессиональную квалификацию,компетентность и опыт в области ПР и смежных областях. Хотя ИПРА остаётсяассоциаций отдельных работников в сфере ПР. она работает в тесном контакте снациональными ассоциациями ПР и региональными федерациями. 

Кодексыпрофессионального поведения:

ØКодекс профессиональногоповедения международной ассоциации по связям с общественностью (кодекс ИПРА).(Принят международной ассоциацией ПР (ИПРА) на её генеральной ассамблее вВенеции в мае 1961 года и является обязательным для всех членов Ассоциации.)

ØЛиссабонскийкодекс(Европейский кодекс профессионального поведения в области ПР – кодексСЕРП). (Принят Генеральной ассамблеей Европейской конфедерации ПР (СЕРП) вЛиссабоне в апреле 1978 года и дополнен в мае 1989 года).

ØАфинский кодекс (кодексИПРА и СЕРП). (Принят Генеральной ассамблеей ИПРА в Афинах в мае 1965года. Вэтом же году Афинский кодекс принят Европейской конфедерацией по связям собщественностью — СЕРП. В апреле 1968 года в него внесены некоторые изменения).

ØРимская хартия(профессиональная хартия ИКО). (Принята на заседании ИКО в Риме в октябре1991года).

ØМинимальные стандартыкачества (МСК). (Разработаны Международным институтом качества связей собщественностью (ИКПР) и приняты на Всемирном конгрессе ПР в Хельсинки в июне1997 года).

ØКодекс профессиональногоповедения Британского института ПР- ИПР. (Принят в декабре 1963года.Пересмотрен в 1985году и в обновлённом виде принят в качестве специальнойрезолюции на ежегодной сессии ИПР в апрели 1986 года.)

ØДекларация профессиональныхи этических принципов в области связей с общественностью. (Принята наконференции Российской ассоциации по связям с общественностью (РАСО) в ноябре1994 года).

   

 

Заключение

Зачеммы осуществляем ПР-деятельность?

Если исходить изпрагматических определений «паблик рилейшнз», то обобщенный ответ будет,видимо, таким: ПР-деятельность осуществляется с целью побуждения целевых группк совершению определенных действий. Но чтобы такое побуждение имело реальныйэффект, необходимо оказать влияние на следующий комплекс позиций:

 Ценности, которые управляют <span Times New Roman";mso-hansi-font-family:«Times New Roman»; mso-char-type:symbol;mso-symbol-font-family:Symbol">Þ

потребностями, которые  влияют на <span Times New Roman";mso-hansi-font-family:«Times New Roman»;mso-char-type:symbol; mso-symbol-font-family:Symbol">Þинтересы,которые формируют <span Times New Roman"; mso-hansi-font-family:«Times New Roman»;mso-char-type:symbol;mso-symbol-font-family: Symbol">Þотношения, которые проявляются в <span Times New Roman";mso-hansi-font-family:«Times New Roman»; mso-char-type:symbol;mso-symbol-font-family:Symbol">Þмнениях, которые мотивируют <span Times New Roman";mso-hansi-font-family:«Times New Roman»;mso-char-type:symbol; mso-symbol-font-family:Symbol">Þдействия. Ценности– базисные, формируемые в течение длительного периода, а потому устойчивыеи трудноизменяемые компоненты, определяющие поведение людей. Полностью изменитьценностные ориентации вряд ли способна даже самая масштабная ПР-кампания. Близки к потребностям интересы – то, что не только осознаетсякак необходимое, но и воспринимается как собственное, свое, во имя чего стоитпредпринимать конкретные действия. Способствовать лучшему пониманию интересов –это уже профильное направление для ПР-специалистов. Однако за интересами еще неследуют действия. Между ними существует прослойка отношений, когда из огромного числа окружающих его объектов человекначинает выделять те, которые его касаются, и мнений, когда некоторые из воспринятых объектов индивид начинаетоценивать с той или иной мерой симпатии, а другие – с разной степеньюнегативизма. Стать своеобразным «маркером» в формировании мнений, мягко иненавязчиво разъяснить, «что такое хорошо и что такое плохо» ,  — это уже не только профильная, но ипервостепенная задача ПР. Отсюда совсем недалеко до действий: поддержать то, что нравиться, и отвергнутьвоспринимаемое со знаком «минус».  

           Общий вывод таков: чем дальше отфинального звена цепочки  начинаетсяПР-влияние, тем более значимый результат может быть достигнут; и наоборот:прямой призыв к совершению немедленных действий имеет очень низкий эффект.

Список литературы:

     1. Савинова О.Н. «Власть и общество:деятельность служб по связям с общественностью в российских региональныхорганах управления»  Дисс. В виденаучного доклада на соискание учен. Степ. Докт. Полит. Наук. М. РАГС, 1998г.

     2.Чумиков А.Н. «Связи с общественностью» Академиянародного хозяйства при правительстве российской федерации. Изд.»ДЕЛО» М.2001г.

             3.Блек С. «Что такое «пабликрилейшнз». М. 1989г.

            4.Ужанов А.Е. «Система «пабликрилейншз» в Вооруженных Силах: сущность, проблемы функционирования, путиформирования.» Дисс. На соискание учен. Степ. Канд. Социолог. Наук М. РАГС,1998

           5.С.А.Варакута, Ю.Н. Егоров «Связи собщественностью»         М.ИНФРА-М 2001г.

           6.журнал «Советник 1996 г. июнь

          7. Кремленологи со Старой площади //«Советник» 08.1997г.

еще рефераты
Еще работы по маркетингу, товароведению, рекламе