Реферат: Криминологическая характеристика и предупреждение негативных социальных явлений, связанных с преступностью

Лекция тема 9 Криминологическая характеристика и

предупреждение негативных социальных

явлений, связанных с преступностью.

Пре­ж­де чем пе­рей­ти по­сле об­ще­тео­ре­ти­че­ских тем учеб­ной дис­ци­п­ли­ны “Кри­ми­но­ло­гия” к рас­смот­ре­нию раз­но­об­раз­ных форм и ви­дов пре­ступ­но­сти (кри­ми­но­ло­ги­че­ской ха­рак­те­ри­сти­ке и про­фи­лак­ти­ке), мы с Ва­ми ос­та­но­вим­ся на тех со­ци­аль­ных яв­ле­ни­ях, из ко­то­рых она ли­бо “произрастает” ли­бо без ко­то­рых оп­ре­де­лен­ные ее (пре­ступ­но­сти) ви­ды про­сто не мо­гут су­ще­ст­во­вать (это ус­ло­вия пре­ступ­но­сти, ли­бо амо­раль­ные яв­ле­ния, грань ме­ж­ду ко­то­ры­ми и пре­ступ­но­стью чрез­вы­чай­но хруп­ка.

Се­го­дня мы рас­смот­рим не­ко­то­рые во­про­сы со­от­но­ше­ния наркотизма, про­сти­ту­ции, ал­ко­го­лиз­ма и пре­ступ­но­сти. Эти и некоторые другие яв­ле­ния кри­ми­но­ло­ги еще име­ну­ют как “око­ло­пре­ступ­ные”. Итак...

1.Про­сти­ту­ция и пре­ступ­ность.

Мне при­дет­ся по­вто­рить не­сколь­ко ба­наль­ных фраз, но без них мне труд­но пе­рей­ти к во­про­су кри­ми­но­ло­ги­че­ской свя­зи про­сти­ту­ции с пре­ступ­но­стью.

Но не из-за мод­ной сей­час воз­мож­но­сти срав­не­ния — “рань­ше-сей­час”, а для то­го, что­бы про­вес­ти не­ко­то­рую ана­ло­гию ме­ж­ду дву­мя “веч­ны­ми” для че­ло­ве­че­ско­го об­ще­ст­ва яв­ле­ния­ми — на­ру­ше­ния­ми ка­ких-то пра­вил по­ве­де­ния и про­сти­ту­ци­ей. Эти не­га­тив­ные со­ци­аль­ные яв­ле­ния, на­де­юсь же­лаю­щих это оп­ро­верг­нуть в ау­ди­то­рии нет, к со­жа­ле­нию, все­гда бы­ли, есть и бу­дут. Во­прос толь­ко в их ка­че­ст­ве и ко­ли­че­ст­ве, на ко­то­рые пра­во­ох­ра­ни­тель­ные ор­га­ны, в т.ч. и ФПС мо­гут вли­ять.

Итак, что же та­кое про­сти­ту­ция? Сло­варь ино­стран­ных слов трак­ту­ет это по­ня­тие как (от лат.prostitutio — ос­к­вер­не­ние, обес­чес­че­ние) — “про­да­жа жен­щи­на­ми сво­его те­ла с це­лью до­быть сред­ст­ва к су­ще­ст­во­ва­нию, а так­же с це­лью лич­но­го обогащения”. Объ­ек­тив­но, это есть ре­аль­ный спо­соб су­ще­ст­во­ва­ния не­ма­ло­го чис­ла жен­щин, про­фес­сия, яв­ле­ние, ос­корб­ляю­щее об­ще­ст­вен­ную нрав­ст­вен­ность, но, не­смот­ря на все про­кля­тия, прак­ти­че­ски не­ис­тре­би­мое. В на­шей стра­не ей прак­ти­че­ски ре­гу­ляр­но “объ­яв­ля­ет­ся вой­на”. Идеологический па­ра­докс этих ком­па­ний, осо­бен­но по­след­ней, за­клю­ча­ет­ся в том, что, чем боль­ше бы­ло кри­ков “про­тив”, тем бо­лее снис­хо­ди­тель­ным ста­но­ви­лось об­ще­ст­во к про­сти­ту­ции. Бо­лее то­го, про­из­ве­де­ния ис­кус­ст­ва (кни­ги, филь­мы), “ра­зо­бла­чая” про­сти­ту­цию, ста­ли ее эф­фек­тив­ной рек­ла­мой. К это­му до­ба­вить за­хле­сты­ваю­щий все “парнуху”, кон­кур­сы кра­со­ты и мно­гое дру­гое, то ли­це­мер­но на дан­ном фо­не зву­чат при­зы­вы не­ко­то­рых “то­ва­ри­щей” от­не­сти про­сти­ту­цию к уго­лов­но на­ка­зуе­мым дея­ни­ям. Здесь воз­ни­ка­ет мно­го во­про­сов и они не про­сты… По­это­му не раз­би­ра­ясь с этим яв­ле­ни­ем в на­шей стра­не, в ко­то­рой до не­дав­не­го вре­ме­ни “не бы­ло” ни сек­са, ни про­сти­ту­ции, об­ра­тим­ся к опы­ту стран, где она офи­ци­аль­но су­ще­ст­ву­ет дав­но...

В по­дав­ляю­щем боль­шин­ст­ве стран про­сти­ту­ция в уго­лов­ном по­ряд­ке не на­ка­зуе­ма (во вся­ком случае, в раз­ви­тых стра­нах). Там ус­та­нов­ле­ны пра­ви­ла по­ве­де­ния для про­сти­ту­ток. И от­вет­ст­вен­ность на­сту­па­ет не за са­мый факт за­ня­тия про­сти­ту­ци­ей, а за на­ру­ше­ние ус­та­нов­лен­ных пра­вил по­ве­де­ния. Т.е. ус­та­нов­лен по­ря­док...

Уго­лов­ная от­вет­ст­вен­ность за про­сти­ту­цию су­ще­ст­во­ва­ла (по край­ней мере, в 1992 го­ду) в Ру­мы­нии, Венг­рии. Про­сти­ту­ция го­мо­сек­су­аль­ная на­ка­зуе­ма, в частности в Аф­га­ни­ста­не, Ар­ген­ти­не, Ав­ст­рии, Да­нии. Во мно­гих стра­нах, при этом, го­мо­сек­суа­лизм сам по се­бе яв­ля­ет­ся пре­сту­п­ле­ни­ем. Хо­тя сле­ду­ет за­ме­тить, что в за­пад­ных стра­нах весь­ма ак­тив­но ве­дет­ся “борь­ба” за дек­ри­ми­на­ли­за­цию го­мо­сек­суа­лиз­ма под ло­зун­гом сво­бо­ды лич­но­сти.

В США про­сти­ту­ция уго­лов­но на­ка­зуе­ма не во всех шта­тах.

В Гер­ма­нии уго­лов­ное на­ка­за­ние за за­ня­тие ею в за­пре­щен­ных мес­тах (они спе­ци­аль­но ука­зы­ва­ют­ся в раз­ных го­ро­дах и ме­ст­но­стях) и воз­ле школ.

В Анг­лии про­сти­ту­ция уго­лов­но не на­ка­зуе­ма. В Ита­лии — то­же (но нель­зя со­дер­жать пуб­лич­ные до­ма).

Как Вы ви­ди­те, кар­ти­на дос­та­точ­но пе­ст­рая и не­од­но­знач­ная. Она во мно­гом за­ви­сит от нрав­ст­вен­ной оцен­ки про­сти­ту­ции как яв­ле­ния.

В на­шей стра­не при­зы­вы к ус­та­нов­ле­нию уго­лов­ной от­вет­ст­вен­но­сти за про­сти­ту­цию есть не что иное, как от­ра­же­ние взгля­да, со­глас­но ко­то­рому все мож­но за­пре­тить, за все мож­но ус­та­но­вить уго­лов­ную от­вет­ст­вен­ность и все ис­чез­нет, ни­че­го боль­ше не бу­дет. Про­сти­ту­ция же все рав­но ос­та­нет­ся. Толь­ко уй­дет в под­по­лье. Кро­ме то­го, не­ма­ло­ва­жен та­кой во­прос: ко­го на­ка­зы­вать — толь­ко про­сти­тут­ку или и ее партнера? Ведь в этом ви­де “пре­сту­п­ле­ния” две сто­ро­ны — даю­щий и по­лу­чаю­щий? А ес­ли про­сти­тут­ка — муж­чи­на; де­вуш­ка или юно­ша не дос­тиг­шие воз­рас­та уго­лов­ной от­вет­ст­вен­но­сти? Спи­сок во­прос мож­но про­дол­жать бес­ко­неч­но...

Ве­ро­ят­нее все­го, нуж­но при­ни­мать сле­дую­щие ме­ры:

— в стра­не дол­жен вес­тись офи­ци­аль­ный учет (ре­ги­ст­ра­ция) про­сти­ту­ток (это не на­ру­ше­ние прав че­ло­ве­ка, по край­ней мере, в ми­ре это­го ни­кто не бо­ит­ся де­лать);

— долж­ны быть ус­та­нов­ле­ны пра­ви­ла по­ве­де­ния, за на­ру­ше­ние ко­то­рых ус­та­но­вить боль­шие (имен­но боль­шие) штра­фы. По­ве­де­ние же, ос­корб­ляю­щее об­ще­ст­вен­ную нрав­ст­вен­ность, долж­но влечь не толь­ко штра­фы, но и уго­лов­ную от­вет­ст­вен­ность, на­при­мер, как за ху­ли­ган­ст­во;

— нуж­на “по­ли­ция нра­вов”, при­чем для борь­бы не толь­ко не­по­сред­ст­вен­но с про­сти­ту­ци­ей (и с дру­ги­ми не­га­тив­ны­ми со­ци­аль­ны­ми яв­ле­ния­ми — с нар­ко­ма­ни­ей, ал­ко­го­лиз­мом), но и с преступностью, ко­то­рая “близ” про­сти­ту­ток весь­ма спе­ци­фич­на.

Здесь мы с Ва­ми не­по­сред­ст­вен­но по­до­шли к во­про­су о кри­ми­но­ло­ги­че­ской ха­рак­те­ри­сти­ке свя­зи про­сти­ту­ции с пре­ступ­но­стью, ибо все вы­ше ска­зан­ное хо­тя и важ­но для по­ни­ма­ния про­бле­мы, но име­ет ско­рее об­ще­со­цио­ло­ги­че­ское зна­че­ние, в том чис­ле и сред­ст­ва и ме­то­ды борь­бы с про­сти­ту­ци­ей как амо­раль­ным яв­ле­ни­ем. Кри­ми­но­ло­гов боль­ше ин­те­ре­су­ют дру­гие про­бле­мы.

Мы с Ва­ми ре­ши­ли, что про­сти­ту­ция — не пре­сту­п­ле­ние, следовательно, не уго­лов­но на­ка­зуе­мое дея­ние, но она не­ред­ко креп­ко свя­за­на с пре­ступ­но­стью. Вот в этих слу­ча­ях дол­жен во весь го­лос зву­чать уго­лов­ный за­кон...

Пре­ж­де чем ска­зать о свя­зях, вспом­ним, что ряд яв­ле­ний, близ­ких к про­сти­ту­ции, определены как пре­ступ­ные. Пре­ж­де всего, речь идет об от­вет­ст­вен­но­сти за во­вле­че­ние в про­сти­ту­цию. Но уго­лов­ный за­кон за­щи­ща­ет лишь не­со­вер­шен­но­лет­них (Кста­ти, об­ра­ти­те вни­ма­ние на не­со­от­вет­ст­вие: про­сти­ту­ции нет, а за во­вле­че­ние в то че­го нет — ус­та­нов­ле­на уго­лов­ная от­вет­ст­вен­ность).

Вы­ска­зы­вая не толь­ко свое мне­ние, но и ря­да спе­циа­ли­стов, ес­ли уже вес­ти речь об уго­лов­ной ответственности за во­вле­че­ние в про­сти­ту­цию, то не толь­ко не­со­вер­шен­но­лет­них, но и взрос­лых.

Прак­ти­че­ски та­ким со­ста­вом пре­сту­п­ле­ния, ко­то­рый, хо­тя и не пря­мо, но кос­вен­но свя­зан с во­вле­че­ние жен­щин в про­сти­ту­цию, яв­ля­ют­ся со­дер­жа­ние при­то­нов раз­вра­та и свод­ни­че­ст­ва. Од­на­ко от­вет­ст­вен­но­сти здесь под­ле­жат со­дер­жа­те­ли при­то­нов, но не жен­щи­ны, ко­то­рых они экс­плуа­ти­ру­ют. Прав­да, во мно­гих слу­ча­ях жен­щи­ны идут в при­то­ны соз­на­тель­но, для за­ра­бот­ка ли­бо из иных со­об­ра­же­ний, в чис­ле ко­то­рых по­ло­вая рас­пу­щен­ность иг­ра­ет не по­след­нюю роль, и в этих слу­ча­ях их ни­кто не экс­плуа­ти­ру­ет. По­чи­тай­те Куприна (“Яма”) — там ху­до­же­ст­вен­ным язы­ком опи­са­ны очень мно­гие во­про­сы, ко­то­рые мы об­су­ж­да­ем се­го­дня...

При­мы­ка­ет к на­зван­ным ви­дам пре­сту­п­ле­ний и пор­но­гра­фия — не­пре­мен­ный спут­ник про­сти­ту­ции как яв­ле­ния (хо­тя и са­мо­стоя­тель­ный — то­же). Ос­тав­лю его без комментариев. Учи­ты­вая, что по ста­ти­сти­ке пор­но­гра­фи­ей ин­те­ре­су­ют­ся боль­ше все­го де­ти и по­жи­лые муж­чи­ны, мо­гу на­де­ять­ся что Вы уже не од­ни, и еще не дру­гие… А кто ос­таль­ные ин­те­ре­сую­щие­ся — до­га­ды­вай­тесь са­ми...

Те­перь о свя­зи про­сти­ту­ции с пре­ступ­но­стью.

Про­бле­ма за­клю­ча­ет­ся в том, что пре­ступ­ни­ки — в зна­чи­тель­ной час­ти лю­ди с раз­ру­шен­ны­ми со­ци­аль­но по­лез­ны­ми свя­зя­ми, без се­мей и вообще, без ка­ких-ли­бо со­ци­аль­ных тор­мо­зов. Од­на­ко (я опу­щу про­бле­му ком­пен­са­ции это­го ва­куу­ма в ис­пра­ви­тель­ных уч­ре­ж­де­ни­ях) они, на­хо­дясь на сво­бо­де, ищут се­бе дру­зей (из муж­чин) и со­жи­тель­ниц, ча­ще все­го ко­то­ры­ми становятся про­сти­тут­ки. Пре­ступ­ни­ки при­об­ща­ют этих жен­щин к сво­ему об­ра­зу жиз­ни, вкла­ды­ва­ют в их соз­на­ние свое по­ни­ма­ние то­го, “как нуж­но жить” и ка­кие нравственные, точ­нее амо­раль­ные, кри­те­рии долж­ны быть ру­ко­во­дя­щи­ми в жиз­ни. Та­кая уче­ба на­хо­дит от­клик у жен­щин, и без то­го ви­дя­щих из­нан­ку жиз­ни. Их кли­ен­ты, час­то “раз­вле­каю­щие­ся” бо­га­тые пред­ста­ви­те­ли “ру­ко­во­дя­щих” сло­ев об­ще­ст­ва, ин­тел­ли­ген­ции, имею­щие жен и де­тей, не скры­ваю­щие от сво­их под­руг-про­сти­ту­ток то, что день­ги, ко­то­рые они на них тра­тят, — шаль­ные, на­жи­тые на раз­лич­ных ком­би­на­ци­ях по долж­но­сти. По­это­му, ко­гда уго­лов­ный пре­ступ­ник, вор, со­жи­тель­ст­вую­щий с про­сти­тут­кой, го­во­рит, что ее кли­ен­тов нуж­но “по­щи­пать”, она охот­но идет на это, ибо ни­ка­ко­го ува­же­ния ее кли­ен­ты в ней не вы­зы­ва­ют. Час­то син­те­мен­таль­ная про­сти­тут­ка со­чув­ст­вен­но от­но­сит­ся к же­не сво­его кли­ен­та и из чув­ст­ва жен­ской со­ли­дар­но­сти с удо­воль­ст­ви­ем на­но­сит ему удар. Не­ред­ко про­сти­тут­ки ста­но­вят­ся при­ман­кой в ру­ках опыт­ных пре­ступ­ни­ков для же­лаю­щих раз­влечь­ся муж­чин. На во­ров­ском жар­го­не эти про­фес­сио­на­лы на­зы­ва­ют­ся “хи­пес­ни­ка­ми" (про­фес­сио­наль­ные убий­цы ли­бо гра­би­те­ли, на­па­даю­щие на кли­ен­тов про­сти­ту­ток в “са­мый ин­те­рес­ный мо­мент”...

Мно­гие про­сти­тут­ки ра­бо­та­ют на пре­ступ­ни­ков в “долж­но­сти” — “на­вод­чиц”. При­чем здесь ре­же все­го идет речь о сию­ми­нут­ном ог­раб­ле­нии, ско­рее для по­сле­дую­щих квар­тир­ной кра­жи, рас­ши­ре­ния ар­мии “кор­руп­цио­не­ров” и т.д.

Во­ры у про­сти­ту­ток час­то пря­чут во­ро­ван­ное и на­граб­лен­ное. Оче­вид­но, что во всех по­доб­ных слу­ча­ях про­сти­тут­ки ста­но­вят­ся со­уча­ст­ни­ца­ми убийств, ог­раб­ле­ний, краж, иных на­си­лий, об­ма­нов (при мо­шен­ни­че­ст­ве) и не­сут уго­лов­ную от­вет­ст­вен­ность за эти пре­сту­п­ле­ния ли­бо мо­гут от­ве­чать за ук­ры­тие за­ве­до­мо до­бы­то­го пре­ступ­ным пу­тем. За­ня­тие про­сти­ту­ци­ей мог­ло бы быть уч­те­но су­дом в та­ких слу­ча­ях в ка­че­ст­ве отяг­чаю­ще­го ви­ну об­стоя­тель­ст­ва, но в уго­лов­ном за­ко­не та­ко­вое не пре­ду­смот­ре­но, а за рам­ки пре­ду­смот­рен­ных су­дьи вый­ти не мо­гут. Они прав­да, “об­хо­дя” за­кон, ссы­ла­ют­ся на то, что “уч­те­ны осо­бен­но­сти лич­но­сти”.

Как и вез­де, у нас про­сти­тут­ки сор­тов “выс­ше­го” и низ­ших, вплоть до опус­тив­ших­ся и спив­ших­ся не­сча­ст­ных жен­щин, про­мыш­ляю­щих на во­кза­лах, око­ло низ­ко­проб­ных пи­тей­ных за­ве­де­ний и то­му по­доб­ных мес­тах. Эти жен­щи­ны становятся не­ред­ко жерт­ва­ми со­бу­тыль­ни­ков, уми­ра­ют на­силь­ст­вен­ной смер­тью ли­бо от ал­ко­голь­но­го или нар­ко­ти­че­ско­го от­рав­ле­ния.

Те же, кто по­лу­чил ранг “ин­тер­де­во­чек” (или что-то близ­кое к это­му), обя­за­ны пла­тить вы­мо­га­те­лям за пра­во за­ни­мать­ся сво­им ре­мес­лом. Для это­го у нас (как и у всех) су­ще­ст­ву­ет слой су­те­не­ров и рэ­ке­ти­ров, экс­плуа­ти­рую­щих про­сти­ту­ток. Этот про­мы­сел за­пре­щен ме­ж­ду­на­род­ны­ми за­ко­на­ми (ни­же я на них крат­ко ос­та­нов­люсь). Оте­че­ст­вен­ное законодательство их по­ка не спе­шит при­ни­мать во вни­ма­ние.

Та­ким об­ра­зом, про­сти­ту­ция, не яв­ля­ясь са­ма уго­лов­ным пре­сту­п­ле­ни­ем, ро­ж­да­ет пре­ступ­ность, при­чем дос­та­точ­но опас­ную. Связь ме­ж­ду про­сти­ту­ци­ей и пре­ступ­но­стью прак­ти­че­ски пря­мая.

Об­щая кри­ми­но­ло­ги­че­ская ха­рак­те­ри­сти­ка про­сти­ту­ции и ос­нов­ных ее взаи­мо­свя­зей с пре­ступ­но­стью, ко­неч­но, не ис­чер­пы­ва­ет про­бле­мы, од­на­ко сви­де­тель­ст­ву­ет о мно­го­об­ра­зии су­ще­ст­вую­щих в об­ще­ст­ве при­чин­ных свя­зей пре­ступ­но­сти с дру­ги­ми со­ци­аль­ны­ми яв­ле­ния­ми, бли­же ли­бо даль­ше от­стоя­щих от пре­ступ­но­сти.

К ска­зан­но­му о свя­зи про­сти­ту­ции с пре­ступ­но­стью, о взаи­мо­за­ви­си­мо­сти этих двух со­ци­аль­ных яв­ле­ний не­га­тив­но­го пла­на сле­ду­ет до­ба­вить еще, что про­сти­ту­ция — один из ис­точ­ни­ков за­ра­же­ния СПИ­Дом, яв­ляю­ще­го­ся во всем ми­ре тяж­ким пре­сту­п­ле­ни­ем. Ес­ли к это­му до­ба­вить, что про­сти­ту­ция, осо­бен­но улич­ная, бес­по­ря­доч­ная, прак­ти­че­ски не­кон­тро­ли­руе­мая, осо­бен­но ха­рак­тер­ная для на­шей стра­ны, со­про­во­ж­да­ет­ся не толь­ко рас­про­стра­не­ни­ем ве­не­ри­че­ских за­бо­ле­ва­ний, но и за­ве­до­мым (а час­то и не заведомым) за­ра­же­ни­ем им, что то­же есть уго­лов­но на­ка­зуе­мое дея­ние, то и здесь оче­ви­ден об­ще­ст­вен­но опас­ный ха­рак­тер про­сти­ту­ции.

В со­ци­аль­ном же пла­не про­сти­ту­ция влия­ет на проч­ность се­мей­но-брач­ных от­но­ше­ний (на кон­флик­ты в семьях пр.). Как пра­ви­ло, жен­щи­ны-про­сти­тут­ки не мо­гут быть ма­те­ря­ми ли­бо де­ти их со­ци­аль­но за­бро­ше­ны, идут с ма­ло­лет­ст­ва на па­нель или по­пол­ня­ют со­бой ар­мию во­ров и дру­гих пре­ступ­ни­ков ли­бо пья­ниц и нар­ко­ма­нов.

И все это в той или иной сте­пе­ни ха­рак­тер­но для лю­бой со­ци­аль­но-по­ли­ти­че­ской сис­те­мы. Еще мы за­бы­ли вспом­нить о про­сти­тут­ке, как о жерт­ве… (на­при­мер, из­на­си­ло­ва­ние про­сти­тут­ки и т.д.)...

Учи­ты­вая, что про­сти­ту­ция — са­мая древ­няя про­фес­сия и до сих пор, в про­цес­се на­уч­но-тех­ни­че­ско­го про­грес­са не от­мер­ла, о ней мож­но рас­ска­зы­вать бес­ко­неч­но. По­жа­луй, по­ра ос­та­но­вить­ся, сде­лать вы­во­ды и оп­ре­де­лить­ся для че­го и ка­кие зна­ния нуж­ны по­гра­нич­ни­ку… (на об­ще­со­ци­аль­ный уро­вень мы под­ни­мать­ся не бу­дем)

Пре­ж­де все­го:

— бо­роть­ся с ней бес­по­лез­но, но кон­тро­ли­ро­вать и “оп­ре­де­лить ее рам­ки” не­об­хо­ди­мо. Все ме­ро­прия­тия, ко­то­рые Вы бу­де­те осу­ще­ст­в­лять или не осу­ще­ст­в­лять на сво­ем мес­те служ­бы за­ви­сят от то­го, где Вы бу­де­те слу­жить — на ост­ро­ве в од­ном из на­ших се­вер­ных мо­рей, на од­ном из вос­точ­ных ли­бо за­пад­ных КПП или за­ста­ве на­шей стра­ны, в Тад­жи­ки­ста­не или на Кав­ка­зе. Не­воз­мож­но дать ал­го­ритм Ва­ших дей­ст­вий. Да и не очень при­лич­но мне об этом Вам го­во­рить. Лишь не­сколь­ко штри­хов для раз­мыш­ле­ний. Вы пом­ни­те, о струк­ту­ре пре­сту­п­ле­ний в ПВ в 1995 го­ду — сре­ди про­чих — мужеложство и из­на­си­ло­ва­ния, при­чем и те и дру­гие груп­по­во­го ха­рак­те­ра. Вспом­ни­те свои раз­го­во­ры на 1-2 кур­сах (мо­жет быть ме­ж­ду не­ко­то­ры­ми и сей­час) о ка­че­ст­вен­но-ко­ли­че­ст­вен­ных по­ка­за­те­лях пре­крас­ной по­ло­ви­ны че­ло­ве­че­ст­ва, ко­то­рые об­су­ж­да­лись в сво­бод­ное вре­мя? Об этом же бу­дут говорить, и Ва­ши под­чи­нен­ные. Вспом­ни­те свое или сво­их дру­зей по­ве­де­ние в раз­ных жиз­нен­ных си­туа­ци­ях… В ана­ло­гич­ные бу­дут попадать, и Ва­ши под­чи­нен­ные… На­вер­ное, ка­ж­дый ко­ман­дир дол­жен знать: о ли­цах (сре­ди под­чи­нен­ных), имею­щих пси­хи­че­ские про­бле­мы на поч­ве сек­су­аль­ных от­кло­не­ний; всех “де­виц лег­ко­го по­ве­де­ния” сре­ди ме­ст­но­го на­се­ле­ния, при­чем же­ла­тель­но в ли­цо и т.д. Но это од­на сто­ро­на про­фи­лак­ти­ки про­блем, ко­то­рые мо­жет про­сти­ту­ция (и все, что с ней свя­за­но) соз­дать.

Вто­рой сто­ро­ной, имею­щей от­но­ше­ние к Ва­шей про­фес­сио­наль­ной дея­тель­но­сти, яв­ля­ет­ся ис­поль­зо­ва­ние став­ших Вам из­вест­ны­ми све­де­ний в про­фес­сио­наль­ной дея­тель­но­сти. Здесь од­на сто­ро­на не­офи­ци­аль­ная, т.е. ОРД и вто­рая — вы­пол­не­ние ме­ж­ду­на­род­ных нор­ма­тив­ных ак­тов, в Е.ч. “Кон­вен­ции о борь­бе с тор­гов­лей людь­ми и с экс­плуа­та­ци­ей про­сти­ту­ции треть­и­ми ли­ца­ми” (одоб­рен­ной ре­зо­лю­ци­ей Ген. Ас­самб­леи ООН от 2 де­каб­ря 1949 го­да, всту­пив­шей в си­лу 25 ию­ля 1951 го­да). Ис­то­рия за­пре­ще­ния этих пре­сту­п­ле­ний на ме­ж­ду­на­род­ном уров­не да­ти­ру­ет­ся еще 1904 го­дом (тор­гов­ля “бе­лы­ми ра­бы­ня­ми”). Пре­ступ­ны­ми, со­глас­но это­го до­ку­мен­та (1949 го­да) счи­та­ют­ся: све­де­ние, скло­не­ние или сов­ра­ще­ние в це­лях про­сти­ту­ции дру­го­го ли­ца, да­же с его со­гла­сия; экс­плуа­ти­ро­ва­ние про­сти­ту­ции дру­го­го ли­ца, да­же с его со­гла­сия; со­дер­жа­ние до­ма тер­пи­мо­сти, управ­ле­ние им или соз­на­тель­ное фи­нан­си­ро­ва­ние или при­ня­тие уча­стия в фи­нан­си­ро­ва­нии до­ма тер­пи­мо­сти; сда­ча в арен­ду или съем зда­ния, или дру­го­го мес­та, или час­ти та­ко­во­го, зная, что они бу­дут ис­поль­зо­вать­ся в це­лях про­сти­ту­ции треть­и­ми ли­ца­ми; а так­же со­уча­стия и по­ку­ше­ния на вы­ше­пе­ре­чис­лен­ные дея­ния.

Я толь­ко про­чи­таю не­сколь­ко ста­тей это­го до­ку­мен­та (ст.ст.17,18,19), а уже Вы на мес­тах оп­ре­де­ли­те для се­бя, ка­кую ин­фор­ма­цию не­об­хо­ди­мо со­об­щить опе­ра­тив­ни­кам, ка­кую ме­ст­ным ОВД или цен­траль­ным, ка­кую по­гра­нич­ным пред­ста­ви­те­лям, а мо­жет быть про­сто по­ве­сив не­сколь­ко пла­ка­тов на КПП, ос­та­но­вив­ших не­сколь­ко “без­мозг­лых” ду­ро­чек.

За­кан­чи­вая этот во­прос хо­те­лось бы на­пом­нить Вам, что, не­смот­ря на по­сто­ян­ную борь­бу с пре­ступ­но­стью, че­ло­ве­че­ст­во раз­ви­ва­ет и ин­ду­ст­рию все­доз­во­лен­но­сти, что по­зво­ля­ет ужи­вать­ся друг с дру­гом хан­же­ст­ву и “борь­бе с про­сти­ту­ци­ей”. Се­го­дня, к со­жа­ле­нию, на­ше об­ще­ст­во пре­крас­но де­мон­ст­ри­ру­ет это.

А ВЕДЬ ПРО­СТИ­ТУ­ЦИЯ И ПРЕ­СТУП­НОСТЬ БЫ­ВА­ЮТ ТАК БЛИЗ­КИ!

2. Нар­ко­ма­ния и пре­ступ­ность.

Этот вид, с од­ной сто­ро­ны, пре­ступ­но­сти, а с дру­гой — страш­ной со­ци­аль­но-ме­ди­цин­ской тра­ге­дии при­ко­вы­ва­ет к се­бе вни­ма­ние все­го ми­ра. Ана­ли­зы кри­ми­но­ген­ной об­ста­нов­ки в Рос­сии, про­ве­ден­ные за­ру­беж­ны­ми спе­циа­ли­ста­ми, свя­зан­ные с ис­сле­до­ва­ния­ми во­про­сов не­за­кон­но­го обо­ро­та нар­ко­ти­ков, при­во­дят всех в шо­ко­вое со­стоя­ние.

Кри­ми­но­ло­ги­че­ски по со­дер­жа­нию сле­ду­ет раз­ли­чать не­сколь­ко сре­зов, по­ка­зы­ваю­щих, что пре­ступ­ность, свя­зан­ная с нар­ко­ти­ка­ми, са­ма по се­бе од­на из ли­ков пре­ступ­но­сти (к этой ее час­ти мы еще вер­нем­ся в лек­ци­ях по ор­га­ни­зо­ван­ной и транс­на­цио­наль­ной пре­ступ­но­сти) и внут­ри се­бя са­мой она то­же не­од­но­знач­на.

Не от­вле­кая Ва­ше вни­ма­ние и вре­мя на дан­ные, пуб­ли­куе­мые в сред­ст­вах мас­со­вой ин­фор­ма­ции, очень крат­ко ос­та­нов­люсь на дан­ных МВД Рос­сии:

— вы­яв­ле­но пре­сту­п­ле­ний, свя­зан­ных с нар­ко­ти­че­ски­ми сред­ст­ва­ми и силь­но­дей­ст­вую­щи­ми ве­ще­ст­ва­ми (К в рас­че­те на 1000) в 1991- 19,3; 1992 — 29,8; 1993 — 53,2; 1994 — око­ло 70;

-в 1994 го­ду на треть боль­ше пре­се­че­но по­пы­ток их рас­про­стра­не­ния;

— ли­к­ви­ди­ро­ва­ны 341 под­поль­ная ла­бо­ра­то­рия по из­го­тов­ле­нию син­те­ти­че­ско­го нар­ко­зе­лья;

— из не­за­кон­но­го обо­ро­та изъ­я­то 23,8 тон­ны нар­ко­ти­че­ских средств;

— в пе­ри­од про­ве­де­ния опе­ра­ции “Мак” вы­яв­ле­но и унич­то­же­но 21 тыс. не­за­кон­ных по­се­вов нар­ко­ти­ко­со­дер­жа­щих рас­те­ний, в Е.ч. бо­лее 3 тыс. гек­та­ров ди­ко­рас­ту­щей ко­но­п­ли, что по­зво­ли­ло пре­дот­вра­тить по­сту­п­ле­ние в не­за­кон­ный обо­рот свы­ше 100 тонн нар­ко­ти­ков рас­ти­тель­но­го про­ис­хо­ж­де­ния.

Вме­сте с тем, за 1994 год зна­чи­тель­но со­кра­ти­лось (бо­лее чем в два раза) чис­ло вы­яв­лен­ных хи­ще­ний нар­ко­ти­че­ских и силь­но­дей­ст­вую­щих ве­ществ ли­ца­ми, ко­то­рым они вве­ре­ны в свя­зи с их слу­жеб­ным по­ло­же­ни­ем или под ох­ра­ну. По стра­не все­го за­ре­ги­ст­ри­ро­ва­но все­го 60 та­ких фак­тов, из ко­то­рых 70% при­хо­дит­ся на Кур­скую, Мо­с­ков­скую, Ни­же­го­род­скую, Рос­тов­скую и Сверд­лов­скую об­лас­ти, а в 63 ре­гио­нах — ни од­но­го...

Глав­ной при­чи­ной та­ко­го по­ло­же­ния дел по ли­нии МВД, ука­зы­ва­ют­ся не­дос­тат­ки в ор­га­ни­за­ции ОРД. Вне кон­тро­ля не­глас­ных ис­точ­ни­ков на­хо­дит­ся ка­ж­дый чет­вер­тый при­тон, зна­чи­тель­ная часть лиц, за­ни­маю­щих­ся из­го­тов­ле­ни­ем и сбы­том нар­ко­ти­че­ских средств.

По дан­ным МВД за 9 ме­ся­цев 1995 го­да эф­фек­тив­ность борь­бы, а со­от­вет­ст­вен­но и пре­ду­пре­ж­де­ния пре­сту­п­ле­ний, свя­зан­ных с не­за­кон­ным обо­ро­том нар­ко­ти­ков име­ет тен­ден­цию к сни­же­нию. Так, в ка­ж­дом чет­вер­том ре­гио­не со­кра­ти­лось чис­ло пре­се­чен­ных пре­сту­п­ле­ний, свя­зан­ных с НОН; вскры­то все­го лишь 46 хи­ще­ний, из них бо­лее по­ло­ви­ны в Ки­ров­ской, Кур­ган­ской и Но­во­си­бир­ской об­лас­тях, то­гда как в 64 ре­гио­нах — ни од­но­го.

Прак­ти­че­ски ка­ж­дое оз­на­ком­ле­ние со ста­ти­сти­кой, свя­зан­ной с дан­ны­ми о нар­ко­тиз­ме, вы­зы­ва­ет од­но­знач­ное впе­чат­ле­ние — со­мне­ние и не­до­ве­рие. Это ос­но­вы­ва­ет­ся тем, что:

— дан­ные со­би­ра­ют­ся раз­ны­ми ве­дом­ст­ва­ми (МВД, ФСБ, Минздравом и пр.);

— име­ют ме­сто не­со­вер­шен­ст­во уче­та и от­сут­ст­вие об­щих клас­си­фи­ка­ций нар­ко­ти­че­ских и силь­но­дей­ст­вую­щих ве­ществ;

— ла­тент­ность, как пре­сту­п­ле­ний, свя­зан­ных с НОН, так и по­треб­ле­ния нар­ко­ти­ков во­об­ще и т.д.

Вы об­ра­ти­ли вни­ма­ние, что про­зву­чал тер­мин — нар­ко­тизм. В прак­ти­ке эти тер­ми­ны ли­бо си­но­ни­мы (в случае, ко­гда нар­ко­ма­ния рас­смат­ри­ва­ет­ся в ши­ро­ком смыс­ле это­го сло­ва); ли­бо “нар­ко­ма­ния” ис­поль­зу­ет­ся как ме­ди­цин­ский тер­мин (бо­лезнь), а “нар­ко­тизм” — не­га­тив­ное со­ци­аль­ное яв­ле­ние, объ­е­ди­няю­щее все во­про­сы и про­бле­мы, свя­зан­ные с НОН. Проф. Мак­си­мов С.В. счи­та­ет, что это то же, что и НОН в ши­ро­ком зна­че­нии. Вообще narke от греч. — оцепенение.

Ко­гда же нар­ко­ма­нию (в ши­ро­ком тол­ко­ва­нии) сле­ду­ет счи­тать пре­ступ­но­стью, а ко­гда — нет?

В ис­то­рии че­ло­ве­че­ско­го об­ще­ст­ва о нар­ко­ма­нии го­во­рят прак­ти­че­ски все­гда лишь как о пре­сту­п­ле­нии. В за­ко­но­да­тель­ст­ве раз­ных стран встре­ча­ет­ся да­ле­ко не­од­но­знач­ный под­ход к про­бле­ме, осо­бен­но к по­треб­ле­нию нар­ко­ти­ков. Пре­ступ­ный биз­нес на нар­ко­ти­ках, по су­ще­ст­ву, стал эпи­де­ми­ей ве­ка, ли­хо­ра­дя­щей все без ис­клю­че­ния стра­ны зем­но­го ша­ра. Тра­ди­ци­он­но лю­бой вид об­ра­ще­ния че­ло­ве­ка с нар­ко­ти­ка­ми (кро­ме ме­ди­цин­ско­го, осу­ще­ст­в­ляе­мо­го в рам­ках и на ос­но­ве за­ко­на и пра­вил ме­ди­цин­ской про­фес­сии) счи­та­ет­ся пре­ступ­ным. Так, Еди­ная кон­вен­ция 1961 го­да о нар­ко­ти­че­ских сред­ст­вах в ст.36 на­зы­ва­ет пре­ступ­ны­ми — куль­ти­ви­ро­ва­ние, про­из­вод­ст­во, из­го­тов­ле­ние, из­вле­че­ние, при­го­тов­ле­ние, хра­не­ние, пред­ло­же­ние с ком­мер­че­ски­ми це­ля­ми, рас­пре­де­ле­ние, по­куп­ку, про­да­жу, дос­тав­ку в осо­бых ус­ло­ви­ях, мак­лер­ст­во, от­прав­ку и пе­ре­от­прав­ку тран­зи­том, пе­ре­воз, ввоз и вы­воз нар­ко­ти­че­ских средств, про­из­ве­ден­ных в на­ру­ше­ние по­ста­нов­ле­ний Кон­вен­ции, и лю­бые иные дей­ст­вия. Не­труд­но за­ме­тить, сколь ши­рок спектр пре­ступ­ных ма­хи­на­ций с нар­ко­ти­ка­ми и, со­от­вет­ст­вен­но, по­ни­ма­ние пре­ступ­но­го.

Кон­вен­ция да­ет тол­ко­ва­ние мно­гих упо­мя­ну­тых в ней тер­ми­нов и дея­ний, Мно­гих, но не всех, ос­тав­ляя фор­му­ли­ро­ва­ние со­ста­вов кон­крет­ных пре­сту­п­ле­ний, как и санк­ций за них, на ус­мот­ре­ние на­цио­наль­ных за­ко­но­да­тельств. Но, клас­си­фи­ци­руя их, мож­но вы­де­лить груп­пы, свя­зан­ные с:

— про­из­вод­ст­вом нар­ко­ти­ков;

— ку­п­лей и про­да­жей их;

— транс­пор­ти­ров­кой и

— по­треб­ле­ни­ем.

Как ни стран­но, но все эти груп­пы (без по­след­ней) про­блем не вы­зы­ва­ли бы, ес­ли не бы­ло по­тре­би­те­лей. Пусть бы се­бе про­из­во­ди­ли, по­ку­па­ли-про­да­ва­ли и транс­пор­ти­ро­ва­ли. Кто же та­кой по­тре­би­тель — пре­ступ­ник или боль­ной? Уче­ные ми­ра это­го во­про­са од­но­знач­но по­ка не ре­ши­ли и ка­ж­дая стра­на ре­ша­ет этот во­прос по-сво­ему.

В настоящее время у нас 60% потребителей в возрасте от 18 до 30 лет, а 12% — несовершеннолетние; по четверти от всех потребителей — рабочие и лица, не имеющие постоянного источника дохода; 85% — мужчины, соответственно — 15% — женщины. По видам наркотиков потребители распределяются следующим образом:

37 — производных опия, 34 — производных каннабиса, 8 — амфетамины и барбитураты, 6 — иные наркотики и 15 — полинаркоманы. В 90-е годы отмечается резкий рост потребителей “жестких”, синтетических и полусинтетических наркотиков. Также 90-е годы характеризуются увеличением смертности среди потребителей наркотиков (с 90 до 94 годов число смертельных случаев увеличилось в три раза). Например, в 1992 году умерло около 2-х тысяч лиц, злоупотреблявших наркотическими средствами и психотропными вешествами, 295 из них непосредственно в результате передозировки. Обращаю внимание еще и на то, что с 1988 года в стране каждый состоящий на учете наркоман 2 раза в год обследуется на предмет инфицированности ВИЧ (СПИД). Из около 400 тысяч таких обследований до 1995 года фактов заболевания не обнаружено.

Государство пытается предупреждать злоупотребление наркотиками, лечить и реабилитировать наркоманов. В стране действует более 200 наркологических диспансеров и 12 наркологических больниц, для стационарного лечения больных алкоголизмом и наркоманией развернуто более 40 тыс. наркологических коек, работают свыше 4 тыс. врачей, ежегодно лечатся 7-8 тыс наркоманов. Лечение м.б. и принудительным. В 1993 году принята Концепция государственной политики по контролю за наркотиками в РФ, которая определяет стратегические цели и задачи деятельности государства в области с распространением наркотических средств. Имеет место и международное сотрудничество (на различных уровнях). Прежде, чем перейти к нашим пограничным проблемам, вспомним, что с наркотизмом борятся с помощью уголовного и административного кодексов. Итак, мы подошли непосредственно к тем вопросам, которые Вас будут интересовать на практике. С одной стороны — это проблема, связанная с личным составом, а с другой стороны — участия ФПС в борьбе с НОН.

Рассмотрим первую сторону. Будем надеятся, что Вам уже не надо объяснять, что употреблять наркотики и совершать правонарушения, связанные с НОН не надо! Остаются Ваши подчиненные. Они могут к Вам прийти уже попробовавшими, а могут сделать это впервые в Вашем подразделении. Важно помнить, что проведенные медиками исследования показали, что первое потребление вызвано: любопытством в 60-65%; при влиянии окружения — 14%; подражанием — 13% и лишь 2,7% — переживаниями.

По данным медиков Аппарата Директора ФПС в войска ежегодно призывается свыше 300 человек, ранее употреблявших наркотики. Опасны также и токсикоманы (соотношение “наркоман-токсикоман” — 70%-30%). Выявить их сразу по-прибытии — задача медиков. В последующем организовывайте качественные медицинские обследования и осмотры, определенные Уставом ВС ВС. Ими охватывается как весь личный состав (дважды в году и перед проведением профилактических прививок), так и отдельные категории (вновь прибывшие в часть, возвратившиеся из отпусков, командировок, лечебных учреждений, работающих на объектах питания и водоснабжения, водители и др.). Ну и последнее — уставом также предусмотрен обязательный телесный осмотр личного состава при помывке в бане. А дальше уже должен быть включен весь комплекс предупредительных мер: принятие к ним мер воспитательного, првового, дисциплинарного и медицинского характера. Обязательной должна быть санитарно-просветительная работа о социальных и медицинских последствиях употребления наркотиков. Акцентируйте на этих вопросах внимание оперативных работников. Контролируйте хранение и расходование медикаментов.

Каждый из Вас должен напрячь свою фантазию и постараться представить все возможные пути проникновения наркотиков к военнослужащим и соответственно их перекрыть.Конечно будет разница между этой стороной Вашей работы на северном острове и заставе на границе с Эстонией.

Ваш интерес должны привлекать не только сами наркотики, но и предметы, с помошью которых они готовяться или употребляются (шприцы, иглы, и пр.).

Если не можете справиться сами, пользуйтесь приказом МО СССР N260-1987 года, согласно которого военнослужащие срочной службы, которым в стационарных условиях установлен диагноз наркомания (алкоголизм), ВВК выносит постановление о их негодности к военной службе независимо от стадии болезни.

Вы меня сейчас упрекнете в том, что если кто-либо из подчиненных покажется Вам находящимся в наркотическом либо алкогольном опьянении, то провести медицинское освидетельствование будет практически невозможно, т.к. врач есть не везде, а среднему медперсоналу это запрещено. Но ведь для Вас важен не факт составления “бумажек”, а возможность принять соответствующие меры для установления что, откуда, где, с кем, и пр., а в конечном итоге пресечения подобного и м.б. спасения человека.

Вторая сторона — участие ФПС в борьбе с НОН. Это очень объемный вопрос. Конечно здесь нужны специальные знания, особенно тем из Вас, кто собирается служить в оперативных аппаратах. Прежде всего Вам необходимо знать соответствующие нормы права, в т.ч. и международного (три Конвенции). Уголовный и Админ. Кодексы содержат в себе статьи, указывающие на противоправные деяния, связанные с НОН. Их должен знать и Ваш личный состав. На местах (КПП) должны быть обязательно специальные перечни наркотических среств и сильнодействующих (отравляющих) веществ, которые официально публикует Минздрав каждый год. ...................(лекция стр.6, 18).

Тактике и методике борьбы с НОН Вас должны научить в курсах ОРД, Криминалистики и УПЦ.

3. Алкоголизм и преступность.

Об этом негативном социальном явлении не сказать при освещении темы лекции просто невозможно. Алкоголизм — это практически 70-90%% спутник преступности в России.

Официально, алкоголизм (ар. al-kihl тонкий порошок — алкоголь) — это хроническое заболевание, вызываемое систематическим употреблением спиртных напитков, характеризующееся влечением к ним и приводящее к психическим и физическим расстройствам. (Также здесь можно упомянуть и дипсоманию/от греч. dipsa жажда + мания/ — периодически возникающее неудержимое влечение к алкоголю, периодический запой.

Существуют модели потребления алкоголя: винная, пивная, водочная и комплексные (разных комбинаций).

О вреде алкоголя можно говорить много. Лев Толстой дважды в своих произведениях рассказывает старинную притчу: “Поспорили дъявол и инок(монах). Ставка их пари: проигравший выполняет на свой выбор одно из трех требований выигравшего пари. Проигравший монах должен был выполнить одно из требований дъявола: убить человека, либо напиться пьяным, либо соблазнить жену ближнего своего. Инок задумался, что же выбрать? Как человек святой он не может причинить вред другому и выбирает — напьюсь допьяна и причиню вред себе самому. Напившись до положения риз (страшное опьянение) с помутившимся сознанием он соблазняет жену ближнего. Когда муж встает на защиту поруганной чести, инок убивает мужа.”

Суть притчи ясна.

Определить соотношение алкоголизма и преступности можно следующим образом: алкоголь тянет к преступлению, а преступление — к алкоголю.

На почве пьянства совершаются значительная часть тяжких преступлений (хулиганств, изнасилований, убийств, различной степени телесных повреждений и пр.). Другая сторона связи А и П — чтобы пить, надо найти алкоголь(деньги на него). Опьянение также способствует тому, что человек чаще становится жертвой преступников, либо собственной или чужой неосторожности.

Очень трудно убедить все знающих Ваших будущих подчиненных о вреде алкоголя. Здесь должно быть прежде всего самое главное правило — командира, употребившего спиртные напитки солдаты видеть не должны! Ну а дальше — все просто… Хотите: стать хроническим алкоголиком; чтобы Ваша жена стала тоже алкоголичкой, или бросила Вас и уехала с детьми куда угодно, только от Вас подальше; чтобы Ваши дети были “уродами” (все равно моральными или физическими, или тем и другим; чтобы Вашим родителям было стыдно, когда Вы приедете в отпуск; чтобы Ваши подчиненные видели Вас в том состоянии, в котором Вы сейчас видите некоторых своих командиров; чтобы после совместного распития с подчиненными была расстреляна застава и Ваша семья, не успевшая от Вас уехать; чтобы Вас выгнали за несколько месяцев до пенсии; чтобы разок в жизни полежать в свинарнике с хрюшей по имени “Борька”, а может быть там и остаться навечно… и т.д. — тогда ПЕЙТЕ НА ЗДОРОВЬЕ! Но мне Вас жаль…

Заключение.

Таким образом в заключении лекции мне бы хотелось еще раз повторить, что негативных социальных явлений, связанных с преступностью очень много. Перечислить их практически невозможно. На лекции мы смогли поговорить лишь о трех, наиболее главных. С течением времени списки главных могут меняться и быть то девиантными, то делинквентными, то преступными. Это и спекуляция, и тунеядство и пр. Нельзя не упомянуть и самоубийства, находящиеся также на грани преступного и непреступного и т.д. Даже Ваши, так называемые, человеческие качества могут иметь отношение к отклонениям в норме поведения Ваших подчиненных, да и Ваших тоже. И последний совет — на каждом новом участке работы задавайте себе вопрос — какие негативные социальные (и не только) явления на этом месте мне могут мешать служить, причинить вред мне и моим подчиненным?

еще рефераты
Еще работы по криминологии