Реферат: Система уголовной регистрации

Содержание:

1.    Общая характеристика системыуголовной регистрации

2.    Оперативно-справочные учеты

а) пофамильные картотеки

б) дактилоскопические картотеки

3.    Оперативно-розыскные учеты

4.    Автоматизированныеинформационно-поисковые и информационные системы оперативно-розыскного ипрофилактического назначения

5.    Криминалистические учеты и коллекции

Использованная литература.

1.ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА СИСТЕМЫУГОЛОВНОЙ РЕГИСТРАЦИИ

Эффективность раскрытия, расследования ипредупреждения преступлений во многом зависит от информационного обеспечениядеятельности органов следствия и дознания. Важнейшим хранителем и  источником поступления  фактических  данных  являются специализированные учеты,объединенные в научно разработанную систему уголовной регистрации.Правоохранительные органы исполь­зуют также и вспомогательные учеты, иведомственные массивы, и регистрационно-справочные документации.

Основные ивспомогательные учеты хотя и отличаются по содержанию, но представляют целевоеединство и действуют на базе следующих правил:

1)    учеты формируютсялибо из объектов-оригина­лов (пули, гильзы, фальшивые денежные знаки и т.п.),либо из описаний объектов (алфавитные карточки, регистрация признаков способовсовершения преступления и т.п.);

2)     независимо отназначения учетов, все они являются разновидностями инфор­мационно-поисковыхсистем (ИПС);

3)     информациясосредоточена в учетах, и запросы на ее поиск подвергаются специальной термино­логическойобработке с помощью информационно-текстового языка;

4)    нормальноефункционирование информационно-поисковых систем обеспечивается единствомтерминов и понятий, применяемых  в информационных массивах (банках данных);

5)     запросысоставляются с использованием всей информации, с тем чтобы максимально сузитьзону поиска данных;  

6)    классификацияучетов осуществляется по различным основаниям. Важнейшими из них являются: а)основная функция учета; б) содержание сосредоточенных в учете сведений;   в)способы обработки и получения информации; г) место сосредото­чения (хранения)учетной информации.

В соответствии с этимикритериями все виды учетов, входящих в систему уголовной регистрации,подразделяются на две большие классификационные группы:

1.    Информационно-поисковые системыоперативного назначения, сосредоточенные в Главном информационном центре МВД РФ(ГИЦ), информационных центрах МВД республик, УВД краев и областей (ГИЦ).

2.    Криминалистические учеты и коллекции,сосредоточенные в Экспертно-криминалистическом центре МВД РФ иэкспертно-технических подразделениях МВД местного уровня. В свою очередь,информационно-поисковые системы (учеты) оперативного назначения исходя изосновных критериев классификации подразделяются на три подсистемы: а)оперативно«справочные учеты; б) оперативно-розыскные учеты; в)автоматизированные информационно-поисковые учеты оперативно-розыскного ипрофилактического назначения.

Главный    информационный     центр     и     Экспертно-криминалистический центр МВД РФ,их подразделения на местах в установленном порядке обеспечиваютуголовно-правовой, следст­венно-криминалистической,   оперативно-справочной,  оперативно-розыскной и иной информацией правоохранительные органы России,государств Содружества, стран Балтии и Грузии, а также Националь­ноеЦентральное Бюро Интерпола в РФ.

 

2.ОПЕРАТИВНО-СПРАВОЧНЫЕ УЧЕТЫ

К данным учетам относятся пофамильные идактилоскопические картотеки, формируемые из учетных документов, составляемых вправоохранительных органах.

Учеты ГИЦ МВД РФ принято именоватьцентрализованными (федеральный уровень), а все остальные учеты — ИЦ республик,краев и областей — именуются местными.

А. Пофамильные картотеки

Пофамильныекартотеки — наиболее старые из действующих форм учета, они реализуются припомощи алфавитных карточек и ведутся на лиц, совершивших преступления натерритории данной области, края или республики, независимо от избранной мерыпресечения; отбывающих наказание в данной республике, крае и области,независимо от вида и меры наказания; на которых объявлен федеральный илиместный розыск; осужденных к лишению свободы и ссылке за тяжкие преступления.

В ГИЦ МВД РФ учитываются следующиекатегории лиц:

 - осужденные к лишению свободы иссылке за тяжкие преступления;

 - осужденные к лишению свободы насроки от трех лет и выше за все иные преступления;        — находящиеся врозыске.

Пофамильные картотекисодержат следующие сведения:

-    анкетные данныеоб учитываемых лицах;

-    судимость (когдаи каким судом вынесен приговор, мера наказания, статья УК);

-    сведения обизменении приговора, применении амнистии или помилования, месте и времениотбывания наказания, перемещениях осужденного, осно­ваниях освобождения либодате его смерти;

-    номера прекращенныхпроизводством уголовных дел;

-    нахождение вместном или все­российском розыске, основания, время и. инициатор розыска;

-    задержания (кем,когда, за что, какие приняты меры).

Правила систематизациипофамильных картотек.Все карточки раскладываются по буквам фамилий, начиная с первой, в порядкеалфавитной последовательности, а внутри фамильных отделов по алфавиту начальныхбукв имен, а затем отчеств. Дальнейшая систематизация в картотеках производитсяпо годам рождений, начиная со старших возрастов.

Порядок и правилаоформления запросов.Если проверяемые лица длительное время проживали на определенной территории, тозапросы целесообразно направлять в информационные центры МВД по месту ихжительства или же по месту ареста либо задержания. Если в результате проверкипо местным учетам проверяемые судимыми не значатся, то проверка производится поцентрализован­ному учету.

Запросы о проверкеоформляются на специальных бланках (требованиях) и должны заполняться на каждоелицо в отдельности. Если проверяемые имеют несколько фамилий, то запроссоставляется на каждую фамилию с перечислением всех других установочных данных.Фамилия, имя и отчество пишутся в именительном падеже печатными буквами.

 

Б. Дактилоскопические картотеки

Дактилоскопическиекарточки оперативно-справочных учетов строятся по десятипальцевой(декадактилоскопической) системе. Раскладка дактилокарт производится подактилос­копическим формулам, состоящим из основной и дополнительной частей.Дактилоскопической регистрации подлежат все арестованные, осужденные к лишениюсвободы. Дактилокарты на этих лиц размещаются в дактилоскопических картотекахтех же инфор­мационных центров МВД, в которых они зарегистрированы попофамильному учету. Репродукции дактилоскопических карт на лиц, проходящих пофедеральному розыску, если прежде они подвергались дактилоскопическойрегистрации, размещаются вместе с розыскными карточками во всех информационныхцентрах.

Возможностидактилоскопических карточек. Дактилоскопический десятипальцевый учет позволяетустановить: а) личность арестован­ных и задержанных; б) личность убитых,погибших и умерших неизвестных граждан; в) личность человека, подозреваемого всовершении преступления, если он оставил на месте происшествия пригодные дляидентификации следы не менее чем восьми пальцев рук.

Порядок и правилаоформления запросов.Для проверки по дактилоскопическим учетам заполняются дактилокарта и требование(запрос). Оттиски пальцевых узоров должны быть четкими, про­водиться с полнойпрокаткой ногтевой фаланги от одной кромки ногтя до другой, с захватом 3—4 ммследующей фаланги пальца. При установлении личности убитых, погибших илиумерших неизвестных граждан в дактилокарте указываются пол, примерный возраст,особые приметы и дата обнаружения трупа.      

В случаях отсутствия упроверяемых пальцев рук в соответст­вующих квадратах дактилокарт проставляетсяцифра 0. Поиск первоначальных дактилоскопических карт с сохранившимися паль­цамиосуществляется с помощью основной части дактилоскопической формулы, выводимойпо специальной таблице. Проверка по цент­рализованной дактилокартотеке, какправило, должна производиться лишь после обращения к местным учетам.

Выведение основнойчасти дактилоскопической формулы. При выведении основной части формулы учитываются толькозавитковые узоры и их принадлежность определенному пальцу рук. Начиная сбольшого пальца руки и заканчивая мизинцем левой руки, все пальцы нумеруются от1 до 10 и разбиваются на пять пар: большой и указательный пальцы правой руки —первая пара; средний и безымянный пальцы правой руки — вторая пара; мизинецправой и большой палец левой руки — третья пара; указательный и средний пальцылевой руки—четвертая пара; безымянный и мизинец левой руки—пятая пара. Приналичии завитковых узоров в первой паре пальцев они обозначаются условной цифрой16, во второй—8, в третьей—4, в четвертой—2 и в пятой—1. Затем из полученныхзначений составляется дробь, в числителе которой суммируются условные значениячетных пальцев, а в знаменателе — нечетных пальцев. После этого к суммамусловных значений числителя и знаменателя прибавляется по единице, посколькувстречаются случаи отсутствия на пальцах завитковых узоров. При этом основнаячасть формулы будет обозначена 1/1. Если же на всех десяти пальцахимеются завитковые узоры, то она примет вид 32/32.

Дополнительная частьдактилоскопической формулы. Она составляется с помощью условных цифровых индексов всех типов и видовпапиллярных узоров. В отличие от основной части формулы в числительдополнительной ее части идут все условные индексы узоров пальцев правой руки, ав знаменатель — левой руки. При этом цифровые обозначения не суммируются, апишутся подряд в строгой последовательности (в числителе с 1-го по 5-й палец, ав знаменателе с 6-го по 10-й).

В криминалистикеустановлена следующая условная индексация:

все разновидности дуговых узоровобозначаются цифрой 1. Завитко­вые узоры индексируются тремя условными цифрами:цифрой 7 — при внутреннем положении левой дельты, цифрой 8 — при среднем ееположении и цифрой 9 — при наружном положении левой дельты. При петлевом типепапиллярных узоров все радиальные петли обозначаются цифрой 2, ульнарные петлииндексируются в зависимости от числа папиллярных линий, которые находятся междуточкой расхождения ветвей дельты и центром узора (вершиной внутренней петли).Если их не больше 9, то такой узор обозначается цифрой 3; от 10 до 13—цифрой 4;от 14 до 16 индексируется цифрой 5, а от 17 и больше—цифрой 6.

Если на правом мизинцеимеется ульнарная петля, то после дополнительной части формулы под числителемставится индекс — цифра, выражающая число папиллярных линий и точек, пересека­емыхлинией отчета. В отличие от правил составления дополнитель­ной части формулыпри выведении индекса число папиллярных линий, пересеченных линией отчета, непереводится в условное обозначение, а прямо ставится в формуле (например, 17).

С цельюудобного практического использования, быстрого поиска и обнаружениядактилокарты проверяемого лица предусмотрена четкая систематизациядесятипальцевой дактилоскопической карто­теки. Сначала дактилоскопические картыраскладываются на группы по числителю основной формулы в восходящем порядке (от1 до 32). Затем каждая из сформированных групп раскладывается на 32 подгруппыпо знаменателю основной части формулы в восходящем порядке (от 1 до 32). Такимобразом, после второй разбивки в картотеке максимально может быть 1024подгруппы (32х32).

Вкаждой подгруппе дактилокарты раскладываются по числовому обозначению числителядополнительной части формулы в нараста­ющем порядке, начиная с цифр 00000 икончая цифрами 99999. Например: 00000, 00001, 00002… 88999; 89999; 99999.

Приналичии дактилокарт с одинаковыми числителями они раскладываются в нарастающемпорядке по цифровому обозначению знаменателя дополнительной части формулы.  Дактилоскопические карты на мужчин и женщин размещаются отдельно.

На практикебывают случаи, когда пальцевым узорам одного и того же лица по ряду причинпридается различное цифровое обозначение. Поэтому при вычислении дактилоформулыпроверяемого следует в этой ситуации определить возможные и вероятностныеформулы.

Возможные формулы. Они находятся в случаях, когда: надактилокарте имеются переходные формулы узоров (ложно-петлевые илиложно-завитковые); встречаются начальные формы петлевых или завитковых узоров,возможны отклонения при подсчете папиллярных линий в ульнарном петлевом узоре;возможны отклонения при определении положения левой дельты в завитковом узоре.

Наиболее вероятное обозначение папиллярного узора принимается за основное,другие обозначения рассматриваются как возможные. В основной части формулыобозначения пишутся через тире, а в дополнительной части — над цифрами вчислителе и под цифрами в знаменателе.

Вероятные формулы. Они вычисляются в случаях отсутствияодного или нескольких пальцев проверяемого или когда повреждения пальцев непозволяют точно определить тип узора. Вычисление вероятной формулы строится напредположении, что на отсутству­ющих пальцах был тот или иной узор. При этомпользуются специальной таблицей, которая облегчает процесс вычисления вероятныхформул.

3.ОПЕРАТИВНО-РОЗЫСКНЫЕ УЧЕТЫ

Этивиды учетов находятся в структуре информационных служб МВД местного (областные,краевые и республиканские ИЦ) и централизованного уровней. Эта подсистемауголовной регистрации подразделяется на: учет лиц, пропавших без вести, неопознанныхтрупов и неизвестных больных; учет утраченного, похищенного и выявленногоогнестрельного нарезного оружия; учет похищенных и изъятых номерных вещей; учетпохищенных и изъятых предметов старины и изобразительного искусства(антиквариата); учет похищен­ных и утраченных паспортов (бланков паспортов), атакже паспортов скрывшихся преступников. Кроме того, в городских, районных илинейных отделах милиции ведутся картотеки похищенных, неразы­сканных и изъятыху задержанных предметов и оружия, а также автотранспортных средств,принадлежность которых не установлена.

А. Учет лиц, пропавшихбез вести, неопознанных трупов и неизвестных больных[1].  Учет названных объектов  уголовнойрегистрации осуществляется тремя самостоятельными, но взаимодей­ствующимикартотеками. Учетно-опознавательные документы в картотеках расположены вхронологическом порядке по времени исчезновения пропавших без вести либообнаружения неопознанных трупов или же по дате поступления в медицинскиеучреждения неизвестных больных. Мужчины и женщины в этих картотеках учитываютсяраздельно.

1. Картотека лиц, пропавших безвести, аккумулирует сведения. о: исчезнувших без видимых к тому причин,местонахождение и судьба которых неизвестны, в том числе о несовершеннолетних,ушедших из дома и детских учреждений; покинувших дома инвалидов и престарелыхбез ведома администрации; душевнобольных, ушедших из дома или медицинскихучреждений.

Опознавательная карточкана пропавших без вести лиц включает следующие данные: фамилия, имя, отчество,год и место рождения, последнее место жительства; описание внешности; состояниезубного аппарата; характерные приметы голоса (речи); заболевания, группа крови;описание одежды и обуви на момент исчезновения, размеры головного убора иобуви. Сведения о других предметах, документах и ценностях, имевшихся у него;профессия, род занятий, время и обстоятельства исчезновения; дата подачизаявления (сообщения) об исчезновении; где и когда зарегистрировано заявление,номер розыскного дела.

На «карту без вестипропавшего» должны быть наклеены две его, желательно последние, фотографии (вфас и профиль) с указанием времени съемки. Данные о заявителях заносятся вкарту. Картотека лиц, пропавших без вести, имеет 2 раздела: «мужчины» и«женщины», которые делятся на группы по времени исчезновения, а внутри группына более мелкие подгруппы по возрасту и росту, согласно формуле учета.

Формула учета составляетсяиз шести условных знаков. Первый знак — буквенный указывает на пол: М —мужской, Ж — женский. Далее следуют цифры, указывающие время исчезновения:первая — квартал; вторая и третья — позволяют определить год, а четвертая цифра—возраст,следующим образом: 1—до 15 лет, 2—от 16 до 20 лет; 3 — от 21 до 30 лет; 4 — от31 до 40 лет; 5 — от 41 до 50 лет и цифра 6 — старше 50 лет. Последняя (пятая)цифра означает рост: 1 — рост мужчины до 170 см, а женщины до 160 см; 2 — ростмужчины и женщины выше указанных. Например, формула учета М 39142 означает, чтов третьем квартале 1991 г. пропал мужчина в возрасте от 31 до 40 лет ростомвыше 170 см.

Порядок проверки.Опознавательные карты, поступающие в информационные центры для постановки научет или с запросами о розыске без вести пропавших, проверяются по фамильнойкартотеке, картотеке неопознанных трупов и неизвестных больных. Это даетвозможность установить, не находится ли проверяемое лицо в местах лишениясвободы, в числе погибших или в медицинских учреждениях.

2. В картотеке неопознанных труповсосредоточены данные о трупах лиц: ставших жертвами преступления, в том числерасчле­ненных и скелетированных; погибших в результате несчастных случаев.

Опознавательные карты нанеопознанные трупы включают следующие данные: длина трупа и примерный возраст;описание лица и характеристика зубного аппарата; особые приметы (родимые пятна,татуировки, шрамы, анатомические отклонения и т.п.); дата и место обнаружениятрупа; причина смерти и время ее наступления (по данным судебно-медицинскоговскрытия). Состояние трупа, время и место захоронения, номер могилы; описаниеодежды и обуви;

наличие других вещей,предметов и документов; состояние здоровья при жизни (по судебно-медицинскимданным); номер уголовного дела или материалы проверки.

Оборотная сторона картыотведена для размещения отпечатков пальцев рук. Дактилоскопирование необходимопроводить во всех случаях, даже принимая специальные меры восстановленияпапиллярных узоров.

Вособой рамке опознавательной карты помещаются три фотог­рафии лица трупа,выполненные по правилам сигналетической съемки (фас, правый и левый профиль).Захоронение неопознанных трупов разрешается лишь после составления всехучетно-опознавательных документов.

Проверкапроисходит путем сопоставления данных опознаватель­ной карты на неопознанныйтруп с картотекой лиц, пропавших без вести, и, по возможности, сдактилоскопической картотекой. Данные картотеки   неопознанных   трупов  координируются   также   с пофамильным учетом и дактилоскопической-картотекойлиц, нахо­дящихся в розыске. Если в ходе проверок устанавливается сходстволичности трупа неизвестного с гражданином, пропавшим без вести, или труп будетидентифицирован по прежней дактилоскопической регистрации, то об этомнемедленно сообщается инициатору розыска.

3. Картотека неизвестных больныхсодержит сведения о лицах, поступивших в лечебные заведения, в основномпсихоневрологичес­кого профиля, а также в дома престарелых, инвалидов, детскиедома и интернаты, которые по состоянию здоровья или в силу своего возраста немогут сообщить сведения, необходимые для установления их личности.Опознавательная карта на неизвестного больного содержит те же сведения, что икарта на лицо, пропавшее без вести.

По данной картотекепроверяются пропавшие без вести и лица, находящиеся в розыске. Опознаниеосуществляется с помощью фотографий, которые должны быть наклеены наопознавательные карты всех трех учетов. Если лица, учитываемые по картотекенеизвестных больных, ранее подвергались дактилоскопической регистрации, то онимогут быть легко идентифицированы по отпечаткам пальцев рук.

Б. Учет утраченного ивыявленного огнестрельного нарезного оружия (гладкоствольное оружиерегистрируется по картотеке похищенных, изъятых вещей)[2].Данный вид учета осуществляется местными и централизованными службами МВД. Научет ставится похищенное, утерянное, изъятое, найденное и добровольно сданноебоевое, учебное, спортивное и охотничье оружие (винтовки, ка­рабины, автоматы,пулеметы, пистолеты, револьверы и охотничьи ружья с нарезным стволом).

В регистрационной картеотражаются: вид оружия, номер, серия, год выпуска, завод-изготовитель, модель икалибр; особые приметы, позволяющие индивидуализировать оружие; инициаторрозыска или орган, обнаруживший оружие; номер уголовного дела (материалы);

отметка о направлении оружия наэкспертизу.

Регистрационные(учетные) карточки составляются в двух экземплярах и высылаются втерриториальный ИЦ и в ГИЦ МВД РФ. Постановка оружия на учет должнапредшествовать его проверке по коллекциям пуль и гильз, изъятых с местпреступлений.

В.Учет похищенных и изъятых номерных вещей. Обнаружение этих объектов имеет огромное поисковое идоказательственное значение и повышает эффективность расследования. Учетные кар­точкизаполняются в день, когда получены необходимые сведения, и в течение сутокподлежат направлению в ИЦ местного уровня. В ГИЦ МВД номерные вещи ставятся научет лишь в случае, когда они похищены за пределами федерации. Карточки навещи, разыскиваемые в связи с убийством, хранятся до установления преступников;учет в отношении остальных вещей прекращается в случаях розыска или установленияпринадлежности.

В карточке учетаотражаются следующие данные: наименование, марка, номер и дата выпуска вещи,изготовитель, особые приметы вещей; размер, фасон, материал, цвет, рисунок идругие признаки;

номер уголовного дела  (материала); орган,  разыскивающий (изъявший) вещи, обстоятельства хищения (изъятия),владелец вещи, его адрес.

С помощью данного учетаосуществляется розыск похищен­ных вещей, установлениеих принадлежностипри изъятии у арестованных, изъятых у доставленных в медвытрезвитель, а такжепроверяются вещи, сданные в комиссионные магазины, скупочные пункты, неистребованные из ломбардов и камер хранения багажа.

Г. Учет похищенных иизъятых предметов антиквариата (предметов старины и изобразительного искусства)[3]. В данном учете содержатся сведения:о похищенных из государственных хранилищ, частных коллекций, церквей, мечетей,других мест отправления религиозного культа предметов антиквариата; об изъятыху граждан в соответствии с законодательством антикварных вещах; о сданных какнаходка предметах антиквариата.

В число антикварных вещейвходят картины, украшения, имеющие научную, культурно-историческую ихудожественную ценность, музейное оружие, коллекции орденов, медалей, значков,марок и монет, иконы, церковная утварь и т.п.

В учетной картотекеуказаны: наименование вещи, ее инвентар­ный номер; размеры, материализготовления, автор, техника и время исполнения, особые приметы; время и местохищения, изъятия, находки; сведения о лице, у которого изъят предмет;наименование органа МВД, поставившего предмет на учет.

Сведения об одинаковыхпредметах заносятся на одну карточку с указанием их количества. Антикварныевещи фотографируются, и снимки приобщаются к учетной карточке.

Д. Учет похищенных,утраченных паспортов (бланков пас­портов) и паспортов скрывшихся преступников. Данный учет ведется только в ГИЦ МВДРФ. В нем содержатся сведения: о паспортах, похищенных у лиц, ответственных засоблюдение правил паспортной системы (режима); о паспортах, похищенных увладельцев или утерянных ими; о похищенных и утраченных бланках паспортов; опаспортах, не изъятых у лиц, объявленных во всероссийский розыск.

Картотекасистематизирована по сериям и номерам паспортов, а поэтому сведения о нихвыдаются лишь тогда, когда в запросах указаны эти реквизиты. Сведения о том,состоит ли соответству­ющий паспорт (бланк) на учете, можно получить в ГИЦ МВД РФне только путем письменного запроса, но и по телеграфу (телефону).

 

4.АВТОМАТИЗИРОВАННЫЕИНФОРМАЦИОННО-ПОИСКОВЫЕ И ИНФОРМАЦИОННЫЕ СИСТЕМЫ (АИПС И АИС)ОПЕРАТИВНО-РОЗЫСКНОГО И ПРОФИЛАКТИЧЕСКОГО НАЗНАЧЕНИЯ

АИПС и АИС,технической базой которых являются высоко­производительные ЭВМ, осуществляютмногоаспектный поиск необ­ходимых сведений, хранящихся в электронной памятиавто­матизированных банков данных (АБД). По своей целевой функции АИПС и АИСоперативно-розыскного и профилактического назна­чения   можно   дифференцировать  на   универсальные   и специализированные системы. Кроме того,их можнодиффе­ренцировать и по уровню централизации собираемых сведений иинформационного обслуживания потребителей (клиентов) на феде­ральные(централизованные) — в масштабах России и местные — в масштабах республик,краев, областей, городов.

Автоматизированные банкиданных, используемые в федеральной и местных информационных иинформационно-поисковых системах оперативно-розыскного и профилактическогоназначения, представ­ляют собой системы информационных, математических,технических и организационных средств накопления, обработки, поиска и выдачимногопрофильной информации, необходимой различным службам правоохранительныхорганов для раскрытия, расследования и пре­дупреждения общественно опасныхдеяний, розыска преступников, похищенного или утраченного имущества, оружия,антиквариата, транспортных средств, иных предметов и ценностей.

А. Автоматизированныеинформационно-поисковые системы оперативно-розыскного и профилактическогоназначения, действу­ющие в республиках, краях и областях Российской Федерации(учеты местного уровня).

1. Автоматизированные банки данных,действующие в рес­публиках, краях, областях РФ («АБД-область»).В авто­матизированном банке данных «АБД-область» аккумулируются све­дения оследующих объектах оперативного учета: лицах, поставлен­ных на учет по деламоперативной проверки, розыскным делам (за исключением лиц, пропавших без вести,учетно-наблюдательным делам); взятых на картотечный оперативный учет в городских(районных) органах (совершивших ранее умышленные преступления;

психически больных, представляющихопасность для окружающих;

предоставляющих свое жилище длясборищ антиобщественных элементов; состоящих на учете в спецкомендатурах;разыскиваемых по ориентировкам правоохранительных органов; привлеченных кадминистративной ответственности за правонарушения, повторное совершениекоторых влечет уголовную ответственность; подвергнутых официальномупредостережению о недопустимости антиобщественного поведения; нераскрытыхпреступлениях; похищенных, неразысканных и изъятых у задержанных и арестованныхвещах, имеющих номера и характерные индивидуальные особенности; утраченном ивыявлен­ном огнестрельном оружии, боеприпасах и взрывчатых веществах;

похищенных и выявленных предметахантиквариата; утраченных и выявленных, т.е. принадлежность которых неустановлена, автотран­спортных средствах).

Первичными документами,формирующими информационный массив «АБД-область», являютсяинформационно-поисковые карты (ИПК) анкетного типа. Содержащиеся в нихреквизиты делятся на обязательно заполняемые и заполняемые в зависимости отналичия сведений.  ИПК  заполняются  следователем  и  оперативным работником,ставящим объект на учет или желающим получить соответствующую информацию.Точность поиска и выдача инфор­мации обеспечиваются набором кодируемыхтерминов, размещаемых на бланках ИПК. Признаки объектов, обладающиеиндивидуально­стью, описываются естественным языком.

«АБД-область» позволяетполучить следующую информацию:

наличие или отсутствие материалов опроверяемом лице, в каких видах учета они содержатся; биографические сведения опроверяемом лице, приметах, способах совершенияим преступлений; данныеоб административных нарушениях, о нахождении проверяемого в розыске; не причастноли проверяемое лицо к совершению нераскрытых преступлений по способусовершения, имеющимся броским приметам, по определенным кличкам (именам) ипосеща­ющим конкретные места или населенные пункты; о связях подучетных лиц,работающих на указанном в запросе объекте или проживающих по определенномуадресу; о нераскрытых преступ­лениях и известных приметах подозреваемых в ихсовершении лиц; о наличии аналогичных нераскрытых преступлений, возможно,совершенных одними и теми же лицами; о номерных вещах и имеющих характерныеотличительные особенности предметах, оружии, боеприпасах, наркотических иядовитых веществах, доку­ментах на их принадлежность к аналогичным объектам,объявленным в розыск.

2. Автоматизированнаяинформационно-поисковая система (АИПС) «Дорожное движение» (ДД). Онасостоит из нескольких подсистем: 1) «Автомобиль»—содержит данные о всехсредствах автомототранспорта (АМТ), на которые госавтоинспекция (ГАИ) выдаладокументы (учет местный); 2) «Водитель» — содержит данные о лицах, которым ГАИвыдала права на вождение средств АМТ. Специально выделены данные о водителях,привлекавшихся к ответственности (учет местный); 3) «ДТП» — содержит данные одорожно-транспортных происшествиях <учет местный); 4) «Дорога» — содержитклассификацию дорог в регионе и данные об их обустроенности  дорожными знаками(учет местный); 5) «Автопоиск» — содержит данные об угнанных, похищенных,задержанных и обнаруженных бесхозных средствах АМТ. Хотя этот местный учетосуществляется в масштабах региона с обязательными сообщениями в ГИЦ МВД РФ, оночень тесно взаимодействует с АИПС «Автопоиск», функционирующим в структуреЦентра криминальной информации ГИЦ МВД РФ; 6) «Техдокумент» — содержит данные опохищенных или утерянных технических паспортах, бланках-счетах на приобретениесредств АМТ (учет местный).

Среди первичныхдокументов, формирующих информационные массивы, важнейшее значение имеюткарточки регистрации угнан­ных, похищенных, задержанных государственных (АГ) иличных (АИ) транспортных средств, являющихся базой для подсистемы «Автопоиск».На не найденное в течение трех дней средство АМТ заполняется соответствующая(АГ или АИ) учетная карточка сотрудником уголовного розыска. Эта карточканаправляется в региональный ИЦ для постановки на учет. Если в течение десяти днейне удается разыскать угнанное и похищенное средство АМТ, то учетные карточки(АГ или АИ) дублируются и направляются в ГИЦ МВД РФ, где соответствующие данныевводятся в электронную память АИПС «Автопоиск» ЦКИ.

Данные, содержащиеся в АИПС «ДД»,используются для:

установления принадлежности изъятыхили обнаруженных бесхозных средств АМТ или их частей; розыска похищенных илиугнанных средств АМТ; изучения личности водителя или владельца АМТ;

выявления случаев подделки и хищениятехнических паспортов и других документов.

Б. Централизованныеавтоматизированные системы оперативно-розыскного назначения Центра криминальнойинформации Главного информационного центра МВД РФ. Центр криминальной инфор­мации (ЦКИ)решает комплекс задач по информационному обеспе­чению раскрытия и расследованияпреступлений. Технологическое обслуживание автоматизированных системосуществляется с помощью современных вычислительных и1^1Х-серверов иперсональных ком­пьютеров 1ВМ РС/АТ. В настоящее время в ЦКИ завершено созданиеотработки базовой модели Федерального банка криминальной инфор­мации —«Феникс». Для эффективного выполнения своих функций в структуре ЦКИорганизованы наряду с оперативно-справочными учетами (пофамильной картотекой идактилоскопической картотекой) автоматизированные системы оперативно-розыскногоназначения. Важнейшими из них являются:

1.АБД-Центр — автоматизированный банк данных, обеспечивает сбор, обработкуи выдачу сведений о следующих объектах учета:

лицах, состоящих надействующем или архивном учетах; судимых за совершение особо опасныхпреступлений; особо опасных рецидивистах, ворах в законе, авторитетахпреступного мира, преступниках-гастролерах; тяжких нераскрытых преступлениях, втом числе совершенных на междугородном транспорте (место, время, способсовершения, предмет посягательства); изъятых, утраченных и выявленных номерныхвещах, а также о ценных не номерных предметах, имеющих индивидуальные признаки;утраченных и выявленных наркотических, ядовитых и сильнодействующих лекар­ственныхвеществах, имеющих маркировку. Все запросы проверочного характераобрабатываются в течение суток, а аналитического — в течение недели с моментаих получения.

2.АИПС «Оружие» — обеспечивает автоматизированный учет утраченного,похищенного и выявленного нарезного огнестрельного оружия, боеприпасов ивзрывчатых веществ, а также гранатометов, огнеметов, артиллерийских систем(ствольных и реактивных), боевых машин, имеющих вооружение.

3.АИПС «Антиквариат» — осуществляет автоматизированный учет похищенных, выявленныхили сданных как находка предметах, представляющих историческую, художественнуюили научную цен­ность: археологические находки, предметы древности; антропо­логическиеи этнографические предметы; исторические реликвии;

художественные произведения ипредметы прикладного искусства;

иконы и церковная утварь; коллекциимонет, орденов, медалей и марок; картины и музейное оружие. В запросах следуетуказывать конкретные сведения об объекте проверки, желательно прилагать егофотографию.

4.АИПС «ВР — оповещение» — осуществляет учет следующих лиц, объявленных в федеральныйрозыск: преступников; пропавших без вести; неплательщиков алиментов; должников,разыскиваемых по искам предприятий и организаций.

5.АИПС «Опознание» — обеспечивает централизованный сбор следующей учетнойинформации: о лицах, пропавших без вести; о неопознанных трупах; о неизвестныхбольных и детях. Исходным документом для формирования автоматизированной базыданных АИПС и обработки запросов о проверке является опознавательная карта,направляемая в ГИЦ из российских МВД и УВД, государств Содружества, странБалтии и Грузии.

6.АИПС «ОВИР — криминал» — в банке данных содержатся сведения об иностранцах и лицахбез гражданства, в том числе:

совершивших преступления илиадминистративное правонарушение;

в отношении которых совершены преступления;находящихся в розыске или разысканных; находящихся под следствием, арестованныхили отбывающих наказание; участвовавших в дорожно-транс-портных происшествиях.

7.АИПС «автопоиск)» — предназначена для сборки, систе­матизации, хранения,обработки и выдачи информации о всех угнанных, задержанных, похищенных иобнаруженных бесхозных автотранспортных средствах. АИПС «Автопоиск» выдаетсведения по следующим установочным данным: госиомер транспортного средства;

номер двигателя; номеркузова; номер шасси. Она действует в масштабах Российской Федераций по запросамиз всех регионов страны. Централизованная АИПС «Автопоиск» в организационном иинформационном отношениях координирует свою работу с региональ­ными, которые, всвою очередь, входят в комплексную АИПС «Дорожное движение» (ДД).

8.АИПС «Грузы — ТМ» — обеспечивает автоматизированный учет, обработку, хранение ивыдачу данных о хищениях, недостачах груза и багажа на железнодорожномтранспорте, в том числе: о наиболее вероятных пунктах маршрута, где могло бытьсовершено хищение груза из подвижного состава; о нераскрытых кражах груза ибагажа, по факту которых возбуждено уголовное дело; о раскрытых хищениях грузаи багажа, имеющих сходство с расследуемым (раскрываемым) преступлением.

9.АИПС «Аэропорт-2» — функционирует в аэропортах, осна­щенных автоматизированнойсистемой реализации мест на авиарейсы, и предназначена для выявления на основепаспортных данных разыскиваемых преступников и других лиц, представляющих опе­ративныйинтерес, а также утраченных паспортов.

 

5.КРИМИНАЛИСТИЧЕСКИЕ УЧЕТЫ И КОЛЛЕКЦИИ

Криминалистическиеучеты, картотеки и коллекции в основном сосредоточены вэкспертно-криминалистическом центре (ЭКЦ) МВД. РФ (федеральный уровень) и егоподразделениях на местах — экспортно-технических отделах (ЭТО) МВД республик,УВД краев, областей, городов и УВД Т (местный уровень).

А.Картотеки фотоснимков следов рук, изъятых с мест нераскрытых преступлений(следотеки). Данныйучет является местным, картотеки которого функционируют в ЭТО районных,городских, областных, краевых, республиканских органов МВД и Отделах внутреннихдел на транспорте (ОВДТ). Следотеки ГОВД, РОВД и ОВДТ состоят из двух разделов.

Первый раздел содержитфотоснимки пальцев рук, обнаруженных на местах нераскрытых преступлений, послепроведения дактилос­копической экспертизы и признания выявленных следовпригодными для идентификации. При этом должны быть исключены следы рук, которыемогли быть оставлены потерпевшими и иными лицами, не связанными спреступлением. Дактилокарты со следами рук, изъятыми с мест нераскрытыхпреступлений, сопоставляются с дактилокартами лиц, взятых милицией на учет (обэтой картотеке см. в п. «Б»).

Второй раздел следотекисодержит фотоснимки изъятых с мест происшествия следов пальцев рук с неустановленнымтипом и видом папиллярного узора, а также следов ладоней. Сюда же помещаютсявсе фотоснимки пальцев и ладоней, изъятых с мест происшествий, по фактамкоторых отказано в возбуждении уголовных дел. фотоснимки следов,сосредоточенных во втором разделе следотеки, используются только для проверкидактилокарт определенных лиц, подозреваемых в совершении конкретныхпреступлений. Разумеется, что дактилокарты указанных лиц проверяются также и помассиву первого раздела следотеки.

Республиканские, краевые,областные, городские (с районным делением) следотеки формируются за счетдубликатов фотоснимков следов рук, направляемых нижестоящими ЭТО не позднеедесяти дней с момента регистрации следов в следотеке ОВД. Проверка следовпальцев рук, поступающих в следотеки, может быть осуществлена только в случаеизъятия не менее шести следов пальцев рук, принадлежащих одному человеку.

Поручение о проверкеизъятых следов по следотеке оформля­ется постановлением следователя илиоперативного работника по:

конкретному нераскрытомупреступлению; однородным нераскры­тым преступлениям; всем нераскрытымпреступлениям, совершен­ным на территории республик (области, города) или виных регионах РФ.

Б. Местныедактилоскопические картотеки лиц, взятых милицией на учет (дактилокартотеки). Дактилоскопические карто­текиучитываемых милицией лиц состоятиз двух разделов и сосредоточены вэкспортно-технических подразделениях (ЭТО) лишь районного и городского уровня.

Первый раздел состоит издактилокарт лиц, находящихся на оперативном учете в городских (районных) ОВД.Именно здесь подлежат проверке следы пальцев рук, помещаемые в первый разделследотеки.

Второйраздел дактилокартотеки содержит дактилокарты, направ­ляемые вэкспортно-технические подразделения из всех служб МВД, обслуживающих данныйрайон (город). Дактилокарты второго раздела используются в соответствии сзаданиями следователей и оперра­ботников для проверки определенных лиц,подозреваемых в совер­шении конкретных преступлений.

В.Коллекции пуль, гильз и патронов со следами оружия, изъятых с мест преступлений(пулегильзотеки).

1.Республиканские, краевые, областныеколлекции пуль, гильз и патронов со следами оружия, изъятых с мест преступлений(пулегильзотеки).Являясь коллекциями местного уровня, они формируются соответствующимиэкспортно-техническими подразде­лениями за счет обнаруженных на местахпроисшествий: гильз охотничьих патронов; снарядов, выстреленных изгладкоствольного или пневматического оружия; пуль, гильз и патронов со следаминарезного огнестрельного оружия, изъятых в качестве вещественных доказательствпо уголовным делам; пуль и гильз (по одному экземпляру) из числа несколькихизъятых с одного места происшествия, если экспертизой установлено, что онистреляны из одного и того же экземпляра оружия. Кроме того, в пулегильзотекипомещают информационные карточки на пули, гильзы и патроны, изъятые с местпреступлений, совершенных с применением нарезного огнестрельного оружия, ипомещенные в федеральную пулегильзо-теку.

Назначением пулегильзотекявляется осуществление пред­варительной проверки и установления фактов:применения конкрет­ного экземпляра огнестрельного оружия при совершениирасследуе­мого преступления; использования одного и того же огнестрельногооружия при совершении нескольких преступлений на территории, обслуживаемойсоответствующим органом внутренних дел.

2. Федеральный криминалистическийучет пуль, гильз и патронов со следами оружия (Федеральная пулегильзотека)является систематизированной коллекцией указанных объектов, изъятых на местахпреступления, когда применявшееся оружие не было обна­ружено и изъято в ходерасследования. В коллекцию входят также контрольные экспериментальные гильзыоружия, состоящего на вооружении органов внутренних дел, которое впоследствиибыло утрачено (утеряно, похищено).

Федеральнаяпулегильзотека функционирует в структуре отдела ЭКЦ МВД РФ и позволяет получитьследующую информацию:

применение конкретногоэкземпляра огнестрельного оружия при совершении расследуемого преступления;установление фактов приме­нения одних и тех же экземпляров оружия присовершении нескольких преступлений (в разное время, на разных территориях);

обнаружение оружия,использованного при совершении преступлений, среди изъятого, найденного идобровольно сданного; обнаружение утраченного оружия среди изъятого, найденногои добровольно сданного.

Сравнительноекриминалистическое исследование осуществляется путем сопоставления следоворужия на проверяемых объектах с соответствующими объектами,зарегистрированными в пулегильзоте-ках. Федеральная и местные пулегильзотекикоординируют свою деятельность с возможностями АИПС «Оружие» ЦКИ ГИЦ МВД РФ и соперативно-розыскными учетами утраченного и выявленного огнестрельногонарезного оружия ИЦ МВД республик, УВД краев, областей и городов РФ.

Г. Картотекиподдельных денежных знаков.

/. Картотеки поддельных денежныхзнаков местного уровня функционируют в экспортно-технических подразделениях(ЭТО) МВД республик, УВД краев, областей и городов в целях установленияобщности происхождения фальшивых денег по способу и технологии их изготовления.Информационный массив этих картотек создается за счет фотоснимков поддельныхденежных знаков, поступающих из органов внутренних дел, наклееных научетно-регистрационную карточку. Содержание карточки включает следующие данные:место и время сбыта (выявления) поддельного денежного знака; наимено­ваниеоргана, ведущего расследование и розыск преступников, время и место проведенияэкспертизы (исследования); номер заключения (справки) и основные выводыэкспертизы (исследования); дата направления материалов во Всероссийскуюкартотеку Экспертно-криминалистического центра МВД РФ.

Одновременно спроведением экспертизы (исследования) дается задание о проверке поддельногоденежного знака по имеющейся в ЭТО картотеке.

2. Федеральная картотека поддельныхденег функционирует в шестом отделе ЭКЦ МВД РФ. Основные задачи ее связаныс установлением общности происхождения фальшивых денег по способу и технологииих изготовления, а также выявлением фальшивомо­нетчиков.

Федеральная картотекаформируется за счет материалов, посту­пающих из ЭТО (ЭТУ) МВД и УВД. Онасостоит из фотоснимков лицевой и оборотной сторон фальшивых денег. Послепроведения экспертизы поддельные деньги возвращаются в орган, на территориикоторого они были изъяты. В случаях изъятия нескольких ана­логичных фальшивыхэкземпляров денег (монет) один экземпляр остается в федеральной картотеке.

В ЭКЦ существует четырекартотеки поддельных денег: а) картотека денежных знаков, изготовленныхполиграфическим спосо­бом с применением технических средств; б) картотекаденежных знаков, изготовленных рисованием; в) картотека поддельных ме­таллическихденег; г) картотека поддельной иностранной валюты.

Все фальшивые монеты,банковские и казначейские билеты подлежат проверке по Федеральной картотекеподдельных денег. При проведении исследований поддельных денег главной задачейявляется получение следующей информации: о личности предполагаемыхфальшивомонетчиков,их возможной профессии, уровне специальных познанийв полиграфии, фотографии, бумажном производстве, множительной технике, химии; овозможных источниках приобре­тения материалов, оборудования или технологии ихизготовления; о типах (марках) бумаги, использованной преступниками, составебумажной массы, природе клеев и других использованных компо­нентов; о всехобстоятельствах, которые могут быть полезными для установленияфальшивомонетчиков.

Д. Коллекцииподдельных рецептов на получение наркотических и сильнодействующихлекарственных средств. Данные коллекции ведутся в экспортно-технических отделах (ЭТО) республиканскихМВД, краевых, областных и городских УВД. В них сосредоточены поддельныемедицинские рецепты на получение наркотических веществ и сильнодействующихлекарств. Назначение карточек состоит в установлении единого источникапроисхождения рецептов, изъятых в определенном регионе в различное время, вразличных учреждениях и у конкретных лиц. Одновременно с проведениемсоответствующей проверки проводится сопоставление почерка исполнителяподдельного рецепта с имеющимся информационным массивом коллекции образ­цовпочерка.

Е. Коллекции образцовпочерка лиц, занимающихся подделкой или изготовлением медицинских рецептов. Они функционируют в ЭТОреспубликанских МВД, краевых, областных и городских УВД Российской Федерации.Назначение подобных коллекций состоит в установлении фактов исполнениярукописного текста в поддельном рецепте конкретным лицом.

Ж. Коллекции следоворудий взлома и инструментов. В ряде ЭТО республиканских МВД, городских, областных,краевых УВД функционируют коллекции следов орудий взлома и инструментов. Онипредназначены для: получения данных об использовании одного орудия взлома присовершении нескольких преступлений; опреде­ления конкретного орудия взлома;сбора обобщенных сведений о разновидностях инструментов и предметов,применяемых для взлома преград.

Коллекция следов орудий взломаформируется из объектов, на которых оставлены статические или динамическиеследы, имеющие достаточно специфические признаки. При невозможности изъятиясамого объекта допускается представление их слепков, полученных с помощьюполимерных масс.

Использованнаялитература:

1.  Криминалистика.–М.: Высшая школа, 1994.

2.  Криминалистика.–М.: Академия МВД РФ, 1995. – Т.1.

3.  Грамович Г.И.Основы криминалистической техники. М., 1980г.