Реферат: Криминалистическая характеристика должностных преступлений
Существенныйвред четкой организации и деятельности государственного аппарата любогогосударства причиняется преступным и корумпированным отношением должностноголица к исполнению своих служебных обязанностей. Будучи наделены быльшимиправами и распоряжаясь нередко значительными материальными ценностями, такиелица своими злоупотреблениями причиняют не только большой материальный, но иморальный вред, дискредитируют государственный аппарат. Составы этого видапреступлений предусмотрены в главе Уголовного кодекса. Это: злоупотреблениевластью или служебным положением, превышение власти или служебных полномочий,халатность, взяточничество, должностной подлог.
У должностных преступлений есть единый родовой объект – нормальнаядеятельность государственного аппарата и охраняемые законом права и интересыграждан. Они могут быть совершены только специальным субъектом – должностнымлицом (за исключением дачи взятки и посредничества во взяточничестве, которыемогут совершаться и недолжностными лицами).
Сущность рассматриваемых преступлений заключается в совершениидолжностным лицом, вопреки интересам службы, противоправных действий(бездействия) с использованием своего служебного положения, причиняющихсущественный вред государственным или общественным интересам либо охраняемымзаконом правам и интересам граждан.
Криминалистическую характеристику должностных преступлений образуют такиеэлементы, как способы и мотивы их совершения, обстоятельства, способствующиеим, а также связь должностных преступлений с другими преступными деяниями.
Способы совершения должностных преступлений многообразны. Практикапоказывает, что в случаях, когда преступление совершается путем активныхзаведомо противоправных действий, нарушающих обязательные для исполненияправила, инструкции, положения, используются различные способы. К ним можноотнести следующие:
— внесение заведомо неправильных записей в официальные документы;
— издание незаконных приказов и распоряжений;
— сокрытие незаконной деятельности других лиц путем самоуправныхдействий;
— временное заимствование и использование государственных илиобщественных средств на личные нужды;
— расходование денежных средств не по назначению;
— выдача бестоварных накладных;
— подчистка, травление и иные изменения текста документов;
— незаконное применение оружия представителем власти;
— нанесение побоев подчиненным по службе.
При бездействии доожностные преступления выражаются главным образом впреступно-небрежном отношении к вверенному имуществу, к исполнению служебныхобязанностей и выполнению должностных инструкций, в халатном отношении к приемуи отпуску товарно-материальных ценностей, в бесконтрольности и т.п. Врезультате неправомерных действий (бездействия) должностного лица по службенаступают материальные последствия, остаются следы, отражающиеся в письменныхдокументах, накладных, счетах на оплату, приказах о выплате незаконных премий ит.д. Выявление этих следов помагает составить правильное представление охарактере допущенных нарушений, установить время, место и способ совершенияпреступления, выявить свидетелей, которые могут сообщить важные сведения поделу.
Как показывает криминалистический анализ, мотивами преступлений чащевсего выступают корысть и иная личная заинтересованость, зависть, месть,желание создать видимость хорошо поставленной работы, ложно понятая «служебнаянеобходимость» и т.д.
Практика показывает, что всякого рода злоупотребления – это результатмногих обстоятельств, между которыми имеется тесная связь. Типичнымиобстоятельствами, способствующими совершению должностных преступлений,являются: нарушение принципов подбора и расстановки кадров; недостатки ворганизационно-хозяйственной деятельности предприятий, учреждений, организаций(бесхозяйственность, нарушение дисциплины, ненадлежащий учет и неудовлетворительныеусловия хранения и транспортировки товарно-материальных ценностей (и т.д.),отсутствие контроля за деятельностью должностных лиц со стороны вышестоящихорганизаций и контрольно-ревизионных учреждений; недостатки в деятельностиправоохранительных органов. Важным обстоятельством, способствующим совершениюданого вида преступлений и корумпированности государственного аппарата, всовременных условиях является недостаточный уровень материальной обеспеченностидолжностных лиц, перебои с выплатой заработной платы, и иные экономическиепричины.
Важным элементом криминалистической характеристики должностныхпреступлений является совокупность данных об их типичных связах с другимипреступлениями. Невыполнение должностным лицом возложенных на него служебныхобязанностей нередко создает благоприятную почву для совершения иныхпреступлений: хищения государственного и коллективного имущества, спекуляции,приписок, выпуска недоброкачественной продукции, корумпированных действийгосударственных служащих. На связь должностных преступлений с хищениями могутуказывать: неоговоренные исправления в приемо-сдаточных материалах; актах науничтожение пришедшей в негодность и морально устаревшей продукции; подлоги вдокументах; пересортица; несвоевременное оприходование материальных ценностей;бестоварные операции с имуществом; большое количество пришедших в негодностьтоваров; несвоевременное представление отчетов о движении товарно-материальныхценностей и ненадлежащее их оформление; нарушение технологических условий привыработке изделий; факты обращения виновным в свою пользу государственного иликоллективного имущества.