Реферат: Преступность в России и зарубежных странах. Сравнительный анализ
Преступность в России и зарубежных странах.
Различия вуголовном законодательстве зарубежных стран, организации и методах и учетапреступлений не позволяют проводить прямые сравнения обсалютных данных по томуили иному виду преступлений, так как зачастую могут привести к некорректнымвыводам. Динамика общего уровня преступности и ее отдельных сопоставимых видов,динамика структурных показателей, удельного веса различных видов преступногоповедения являются основаниями для выявления криминологически значемыхтенденций преступности в различныхстранах. Согласно исследованиям В. В. Лунеева, обсолютный и относительный ростпреступности подтверждается мировыми данными, собранными ООН в процессеподготовке четырех обзоров тенденций противоправного поведения. В 1970-1975гг.преступность в мире возросла в обще сложности примерно на 15% при ежегодныхтемпах прироста в среднем на 2%. Общий коэффициент преступности, расчитанный по10 видам преступлений, составил в среднем 1311 деяний на 100тыс. населения. Вразвивающихся странах этот показатель равнялся 787, а в разветых-1835, т.е. в2-3 раза выше. Анализ данных последующих обзоров показывает, что средние темпыприроста преступности в мире постоянно увеличивались. По результатамтретьего(1870-1990) и четвертого обзоров (1986-1990) ежегодный приростпреступности составил около 5%. Расло число стран, масштабы преступности вкоторых резко возростали, и сокращалось количество государств, где еепоказатели уменьшалось или стабилизировались.
Таблица 1
<span Arial",«sans-serif»">страны
<span Arial",«sans-serif»">1992 г.
<span Arial",«sans-serif»">1998 г.
<span Arial",«sans-serif»">Темпы прироста
<span Arial",«sans-serif»">Среднегодовые темпы прироста
<span Arial",«sans-serif»">
<span Arial",«sans-serif»">Абсолют. Показат. Преступн.
<span Arial",«sans-serif»">Коэфф. Прест. На 100000
<span Arial",«sans-serif»">Абсолют. Показат. Преступн.
<span Arial",«sans-serif»">Коэфф. Прест. На 100000,
<span Arial",«sans-serif»">Преступн, %
<span Arial",«sans-serif»">Коэфф. Прест. На 100000, %
<span Arial",«sans-serif»">Преступн, %
<span Arial",«sans-serif»">Коэфф. Прест. На 100000, %
<span Arial",«sans-serif»">Венгрия
<span Arial",«sans-serif»">447215
<span Arial",«sans-serif»">4331,8
<span Arial",«sans-serif»">600621
<span Arial",«sans-serif»">5939,1
<span Arial",«sans-serif»">34,3
<span Arial",«sans-serif»">37,1
<span Arial",«sans-serif»">5,9
<span Arial",«sans-serif»">6,3
<span Arial",«sans-serif»">Польша
<span Arial",«sans-serif»">881076
<span Arial",«sans-serif»">2296,6
<span Arial",«sans-serif»">1073042
<span Arial",«sans-serif»">2774,0
<span Arial",«sans-serif»">21,8
<span Arial",«sans-serif»">20,8
<span Arial",«sans-serif»">3,6
<span Arial",«sans-serif»">3,4
<span Arial",«sans-serif»">Япония
<span Arial",«sans-serif»">1742366
<span Arial",«sans-serif»">1400,3
<span Arial",«sans-serif»">2033546
<span Arial",«sans-serif»">1619,1
<span Arial",«sans-serif»">16,7
<span Arial",«sans-serif»">15,6
<span Arial",«sans-serif»">2,6
<span Arial",«sans-serif»">2,5
<span Arial",«sans-serif»">Швеция
<span Arial",«sans-serif»">1195154
<span Arial",«sans-serif»">13788,1
<span Arial",«sans-serif»">1190812
<span Arial",«sans-serif»">13457,0
<span Arial",«sans-serif»">-0,4
<span Arial",«sans-serif»">-2,4
<span Arial",«sans-serif»">0,0
<span Arial",«sans-serif»">-0,3
<span Arial",«sans-serif»">Испания
<span Arial",«sans-serif»">934070
<span Arial",«sans-serif»">2394,6
<span Arial",«sans-serif»">917314
<span Arial",«sans-serif»">2329,0
<span Arial",«sans-serif»">-1,8
<span Arial",«sans-serif»">-2,7
<span Arial",«sans-serif»">-0,3
<span Arial",«sans-serif»">-0,4
<span Arial",«sans-serif»">Финлянд
<span Arial",«sans-serif»">389536
<span Arial",«sans-serif»">7725,8
<span Arial",«sans-serif»">383479
<span Arial",«sans-serif»">7439,0
<span Arial",«sans-serif»">-1,6
<span Arial",«sans-serif»">-3,7
<span Arial",«sans-serif»">-0,3
<span Arial",«sans-serif»">-0,6
<span Arial",«sans-serif»">Франция
<span Arial",«sans-serif»">3830996
<span Arial",«sans-serif»">6677,2
<span Arial",«sans-serif»">3565525
<span Arial",«sans-serif»">6059,8
<span Arial",«sans-serif»">-6,9
<span Arial",«sans-serif»">-9,2
<span Arial",«sans-serif»">-0,8
<span Arial",«sans-serif»">-1,2
<span Arial",«sans-serif»">Россия
<span Arial",«sans-serif»">2760652
<span Arial",«sans-serif»">1856,5
<span Arial",«sans-serif»">2581940
<span Arial",«sans-serif»">1759,0
<span Arial",«sans-serif»">-6,5
<span Arial",«sans-serif»">-5,2
<span Arial",«sans-serif»">-0,9
<span Arial",«sans-serif»">-0,7
<span Arial",«sans-serif»">США
<span Arial",«sans-serif»">14438200
<span Arial",«sans-serif»">5660,2
<span Arial",«sans-serif»">12475634
<span Arial",«sans-serif»">4615,5
<span Arial",«sans-serif»">-13,6
<span Arial",«sans-serif»">-18,5
<span Arial",«sans-serif»">-2,4
<span Arial",«sans-serif»">-3,3
<span Arial",«sans-serif»">канада
<span Arial",«sans-serif»">2847981
<span Arial",«sans-serif»">9981,7
<span Arial",«sans-serif»">2454881
<span Arial",«sans-serif»">8019,1
<span Arial",«sans-serif»">-13,8
<span Arial",«sans-serif»">-19,5
<span Arial",«sans-serif»">-2,4
<span Arial",«sans-serif»">-3,6
Такизменения статистики преступлений ряда государств Европы и Северной Америки(Швеция, Испания, Финляндия, Франция, Россия, СШАи Канада) свидетельствуют одостаточно устойчивой тенденции к их снижению, выражающейся как в абсолютных,так и в относительных показателях. В перечисленных странах в 1992-1998 гг.среднегодовые темпы снижения преступности распределяются в диапазоне от 0,3% вИспании, до 2,4%- в США и Канаде.
Самыевысокие среднегодовые темпы прираста преступности зафиксированы в Венгрии иПольше. Россия в 1992-1998 гг. так же входит в группу стран с преобладающимснижением преступности (-0,9%), одноко оно не носит устойчивого хорактера.Обращают на себя внимание изменения приступности в России. При общем ее снижением в 1992-1997 гг.наблюдается своеобразные колебания в количестве преступлений в различные годыанализируемого периода. Так, в 1993 году отмечался прирост преступности на1,4%, а в 1994году- ее снижение (-6,0%); далее, в 1995 году был зафиксированрост этого показателя на 4,7%; а в 1996-1997 гг. имело место его снижение(-4,7 и -8,7% ), и наконец в 1998году прирост преступности составил 7,7%. Этов значительной степени обусловлено относительно высоким уровнем жизни населения в этих странах. В свою очередь в прцессестановления рыночных отношений Россия, Венгрия и Польша подвержены резкимколебаниям в численности преступлений. Снижение общего количества преступленийна 100 тыс. населения в России с 1994 по 1997 г. произошло преимущественно засчетснижения количества убийств, грабежей, разбоев, изнасиловоний, кражиавтотранспортных средств. Осложнение крименологической обстановки в России в1998-1999 гг. и в первой половине 2000 г. служет дополнительным свидетельствомее нестабильности в условиях перехода к рынку и становления новых экономическихотношений.
Следуетлишь отметить, что стабилизация и даже снижение преступности в ряде странЗападной Европы и Северной Америки представляет собой скорее временное явление,чем закономерность, ибо в итоге они не меняют устойчивой тенденции кабсолютному и относительному росту преступности.
Дляпроведения более детального сравнительного исследования рассмотрим динамикуотдельных видов преступности- насильственные преступления, в том числеубийства, кражи, совершаемые в желых помещениях, кражи транспортных средств;преступления, связанные с наркотиками, а так же динамику других преступлений,которые входят в состав индексных показателей преступности в исследуемыхстранах.
Таблица 2
<span Arial",«sans-serif»">страны
<span Arial",«sans-serif»">1995 г.
<span Arial",«sans-serif»">1998 г.
<span Arial",«sans-serif»">Темпы прироста
<span Arial",«sans-serif»">Среднегодовые темпы прироста
<span Arial",«sans-serif»">
<span Arial",«sans-serif»">Абсолют. Показат. Преступн.
<span Arial",«sans-serif»">Коэфф. Прест. На 100000
<span Arial",«sans-serif»">Абсолют. Показат. Преступн.
<span Arial",«sans-serif»">Коэфф. Прест. На 100000,
<span Arial",«sans-serif»">Насиств. Преступ, %
<span Arial",«sans-serif»">Коэфф. Прест. На 100000, %
<span Arial",«sans-serif»">Насиств. Преступ, %
<span Arial",«sans-serif»">Коэфф. Прест. На 100000, %
<span Arial",«sans-serif»">Польша
<span Arial",«sans-serif»">56476
<span Arial",«sans-serif»">146,4
<span Arial",«sans-serif»">70001
<span Arial",«sans-serif»">181,0
<span Arial",«sans-serif»">23,9
<span Arial",«sans-serif»">23,6
<span Arial",«sans-serif»">7,4
<span Arial",«sans-serif»">7,5
<span Arial",«sans-serif»">Япония
<span Arial",«sans-serif»">35860
<span Arial",«sans-serif»">28,6
<span Arial",«sans-serif»">41751
<span Arial",«sans-serif»">33,2
<span Arial",«sans-serif»">16,4
<span Arial",«sans-serif»">16,3
<span Arial",«sans-serif»">5,3
<span Arial",«sans-serif»">5,2
<span Arial",«sans-serif»">Франция
<span Arial",«sans-serif»">165381
<span Arial",«sans-serif»">284,5
<span Arial",«sans-serif»">193480
<span Arial",«sans-serif»">328,8
<span Arial",«sans-serif»">17,0
<span Arial",«sans-serif»">15,6
<span Arial",«sans-serif»">5,3
<span Arial",«sans-serif»">5,4
<span Arial",«sans-serif»">Испания
<span Arial",«sans-serif»">79200
<span Arial",«sans-serif»">202,0
<span Arial",«sans-serif»">91099
<span Arial",«sans-serif»">231,3
<span Arial",«sans-serif»">15,0
<span Arial",«sans-serif»">14,5
<span Arial",«sans-serif»">4,8
<span Arial",«sans-serif»">4,8
<span Arial",«sans-serif»">Финлянд
<span Arial",«sans-serif»">24884
<span Arial",«sans-serif»">487,2
<span Arial",«sans-serif»">28293
<span Arial",«sans-serif»">548,8
<span Arial",«sans-serif»">13,7
<span Arial",«sans-serif»">12,7
<span Arial",«sans-serif»">4,3
<span Arial",«sans-serif»">4,4
<span Arial",«sans-serif»">Венгрия
<span Arial",«sans-serif»">25731
<span Arial",«sans-serif»">251,5
<span Arial",«sans-serif»">28414
<span Arial",«sans-serif»">281,0
<span Arial",«sans-serif»">10,4
<span Arial",«sans-serif»">11,7
<span Arial",«sans-serif»">3,7
<span Arial",«sans-serif»">3,5
<span Arial",«sans-serif»">Швеция
<span Arial",«sans-serif»">66369
<span Arial",«sans-serif»">751,5
<span Arial",«sans-serif»">72080
<span Arial",«sans-serif»">814,6
<span Arial",«sans-serif»">8,6
<span Arial",«sans-serif»">8,4
<span Arial",«sans-serif»">2,8
<span Arial",«sans-serif»">2,8
<span Arial",«sans-serif»">Канада
<span Arial",«sans-serif»">295702
<span Arial",«sans-serif»">998,5
<span Arial",«sans-serif»">295369
<span Arial",«sans-serif»">964,8
<span Arial",«sans-serif»">-0,1
<span Arial",«sans-serif»">-3,4
<span Arial",«sans-serif»">-0,4
<span Arial",«sans-serif»">-0,4
<span Arial",«sans-serif»">США
<span Arial",«sans-serif»">1798792
<span Arial",«sans-serif»">684,6
<span Arial",«sans-serif»">1531044
<span Arial",«sans-serif»">566,4
<span Arial",«sans-serif»">-14,9
<span Arial",«sans-serif»">-17,3
<span Arial",«sans-serif»">-5,5
<span Arial",«sans-serif»">-5,2
<span Arial",«sans-serif»">россия
<span Arial",«sans-serif»">143142
<span Arial",«sans-serif»">96,8
<span Arial",«sans-serif»">118531
<span Arial",«sans-serif»">80,8
<span Arial",«sans-serif»">-17,2
<span Arial",«sans-serif»">-16,6
<span Arial",«sans-serif»">-6,0
<span Arial",«sans-serif»">-5,7
Заисключением Японии, в России зафиксирован самый низкий уровень насильственныхпреступлений на 100 тыс. населения. Однако, если в Японии самый низкий уровеньубийств и самый низкий уровень насильственных преступлений на 100 тыс. населениясреди всех анализируемых страе, то в России – самый высокий уровень тяжких итрудноскрываемых преступлений, каковыми являются убийства.Такой высокий уровеньубийств в сочетании с низким уровнем насильственных преступлений свидетельствуетв подавляющей мере о выборочном подходе к учету и расследованию заявленныхпреступлений.Этому способствует недостаток сил и средств органов правоохраны.
В ряду стран представленных в таблицах 1 и 2,Япония прадолжает оставаться уникальной страной в крименологическом отношении.Несмотря на устойчивый рост насильственной и общей преступности, среднегодовыетемпы их прироста составляют соответственно всего 5,3 и 2,6%. На протяжениимногих десятилетий в Японии самый низкий уровень преступности среди развитыхстран мира. Согласно исследованиям В.В.Лунеева, низкий уровень преступности вэтой стране во многом поредопределен главенством традиционных и моральных ценностей,этнической однородностью, развитой экономикой, запретом на владениеогнестрельным оружием и своеобразной полицейской структурой.
Данные статистики, указывая на неуклонный ростпреступности, в то же время дают основания полагать, что состоянияобщественного порядка и общесвенной безопасности в Японии являются достаточностабильными. По оценки Японских криминологов, низкий уровень преступности встране можно объяснить, на ряду с перечисленными выше факторами, достаточновысоким авторитетом полиции среди граждан, а так же активной помощьюобщественности правоохранительным органам в борьбе с преступностью. Так прикаждом подразделении полиции формируется общественные ассоциации попредупреждению преступность. Эти ассоциации эффективно действуют как в сферепроизводства, так и в сфере обслужевания населения.
Россияпо уровню насильственной преступности стоит на втором месте после Японии, и ееуровень на много ниже таких стран, как Польша, Венгрия, Франция, Финляндия,США, Швеция и Канада. По количеству убийств на 100 тыс. населения Россия напорядок опережает все эти страны, что свидетельствует о явном несоответствии всоотношении эти показателей. Выявленное нами развитие между уровняминасильсственной преступности в России и в других странах, а так же такой еесоставляющей, как убийство наглядно свидетельствует о наличие проблемы учета иэффективности расследования насильственных преступлений в нашей стране.
Напримере России и США можно проследить влияние потребления алкоголи наколичество убийств.
Анализ показал, что высокий уровеньпотребления алкоголя служет одной из самых важных причин большого числа убийствв стране: на 100 тыс. населения в России их совершается в 3 раза больше, чем в США, и более чем в 18раз по сравнению с Японией.
Теденциипреступности в мире и в каждой отдельной стране выявляются динамикой краж. Вбольшенстве случаев их уровень становится своеобразной визитной карточкойстраны и позволяет судить об обеспеченности населения. Так, по показателю числакраж в расчете на населения можно разделить страны на 2 большие группы. Кпервой относятся страны с низким и очень низким уровнем краж, это, главнымобразом, развивающиеся страны. Вторую группу преимущественно разветые страны,где этот показатель очень высокий.
Латентизацияпреступности является общей проблемой для всех стран, и в то же времядесятикратное отличие в уровнях преступлений, свезанных с кражейавтотранспортных средств и кражей со взломом- в большей части квартирнойкражей- свидетельствует о наличии существенных недостатков в системерегистрации данных видов преступлений в России. Последние результатысоциалогических исследований, проведенных в Институте, свидетельствует о том,что доля граждан, подвергшихся преступным посягательствам и не обращавшехся ворганы внутренних дел, в 1998 г. составило 43,3%, а в 1999 г. – 43,7%, тоесть уровень латентности Российской преступности сохраняется достаточновысоким.
В1995-1998 гг. Россия находилась в числе стран с приобладающимснижением кражитранспортных средств. Вэтот период зафиксирован самый низкий уровень данноговида преступлений. Он на порядок отличается как от стран с самым высокимуровнем таких краж (Швеция, США, Канада), так и стран с наиболее низким ихуровнем (Венгрия и Польша). Указанные соотношения сигнализируют о возможныхнарушениях регистрации кражи транспортных средств. Неполнота и необъективностьодних данных изменяет все последующие. Порочная практика регистрациипреступлений искажает динамику преступности, позваляет уходить от регистрации«глухих» преступлений, подрывает доверие населения к правоохранительныморганам, снижает заявляемость о преступлениях и как следствие, приводит к ростуфиктивных показателей результативности борьбы с приступностью.