Реферат: Криминологическая характеристика и профилактика организованной и международной преступности

<span Courier New"">                                — 1 -

<span Courier New"">

<span Courier New"">      2Лекция 11 Криминологическаяхарактеристика и профилактика органи-

<span Courier New"">                2зованной и международнойпреступности.

<span Courier New"">

<span Courier New"">                               ВВЕДЕНИЕ

<span Courier New"">     В настоящей лекции нам предстоит рассмотретьнаиболее сложные  по

<span Courier New"">содержанию иопасные для всего мира виды преступности — организованную

<span Courier New"">имеждународную.  Часть времени нампридется уделить и транснациональ-

<span Courier New"">нойпреступности,  которую в отдельный видтеория не выделяет,  считая

<span Courier New"">ее то частьюорганизованной,  то международной. Теориячаще рассматри-

<span Courier New"">вает эти видыпреступности отдельно, но если разобраться в них глубже,

<span Courier New"">то они объединеныодним признаком — это виды преступности, для которых

<span Courier New"">нет  границ (ни государственных,  нинациональных).  Все они посягают

<span Courier New"">прежде всего наэкономические,  политические,  правовые и нравственные

<span Courier New"">сферы общества.

<span Courier New"">

<span Courier New"">                     21. Организованаяпреступность.

<span Courier New"">     Официально борьба с этим опаснымсоциальным  недугом  началась с

<span Courier New"">принятием 23 декабря1989 года постановления Съезда народных депутатов

<span Courier New"">СССР «Обусилении борьбы с организованной преступностью»,  однако фак-

<span Courier New"">тически  она была рстворена в общих проблемах борьбы спреступностью в

<span Courier New"">целом и,  следовательно,  утратила желаемую остроту  и  эффективность,

<span Courier New"">свелась нанет.  Затем были приняты еще ряднормативных актов,  посвя-

<span Courier New"">щенных этимвопросам,  тем не менее и они решитьпроблему организован-

<span Courier New"">ной преступностине смогли.  Скорее произошло обратное:тенденции раз-

<span Courier New"">вития этогоуродливого явления приняли массовый, угрожающий жизни об-

<span Courier New"">ществахарактер.......

<span Courier New"">     Последний законопроект,  называемый Федеральным законом «О борьбе

<span Courier New»">с  организованной преступностью" пока ещене прошел положенных инстан-

<span Courier New"">ций,  и поэтому мы позволим себе разобраться  с основными  понятиями,

<span Courier New"">разрабатываемымив криминологии и уголовном праве. Из-за лимита време-

<span Courier New"">ни,  отведенного на криминологию мы можемостановиться лишь  на  общих

<span Courier New"">аспектах этогонегативного социального явления.

<span Courier New"">     Направление основных видов промыслаорганизованной преступности:

<span Courier New";mso-fareast-font-family: Calibri;mso-fareast-theme-font:minor-latin;mso-ansi-language:RU;mso-fareast-language: EN-US;mso-bidi-language:AR-SA">

<span Courier New"">

<span Courier New"">                                — 2 -

<span Courier New"">

<span Courier New"">- незаконныйоборот наркотиков;

<span Courier New"">- незаконныйоборот вооружений;

<span Courier New"">- хищениерадиоактивных материалов;

<span Courier New""> -фальшивомонетничество;

<span Courier New"">- отмываниепреступных доходов;

<span Courier New"">- похищениеавтомобилей;

<span Courier New"">- хищение иконтрабанда предметов искусства;

<span Courier New"">- рэкет и шантажс целью вымогательства денежных средств и пр.

<span Courier New"">     В широком смысле  под организованнойпреступностью следует пони-

<span Courier New"">мать особуюпротивоправную деятельность преступных организаций,  зара-

<span Courier New"">нее планирующихстратегию и тактику неоднократного совершения преступ-

<span Courier New"">лений, имеющихвнутри себя четкое разделение ролей, своего рода специ-

<span Courier New"">ализацию.

<span Courier New"">     Общими признаками, по которым можноопределить, что мы имеем дело

<span Courier New"">с организованнойпреступной группой, являются:

<span Courier New"">-устойчивость, тоесть объединение лиц для занятий преступной деятель-

<span Courier New"">ностью в теченииболее или менее длительного периода,  ане для совер-

<span Courier New"">шения одного илинескольких преступлений;

<span Courier New"">-планированиепреступной   деятельности   (общеуголовной,  хозяйствен-

<span Courier New"">но-должностнойлибо интегрированной,  т.е. смешанной сзадействованием

<span Courier New"">для достижениясвоих преступных намерений государственных структур);

<span Courier New"">-наличиеиерархической структуры,  как минимумдвухступенчатой — орга-

<span Courier New"">низатор иисполнители.

<span Courier New"">     При дальнейшем развитии организованнаяпреступная группа начинает

<span Courier New"">усложняться, унее появляются дополнительные признаки, такие, как:

<span Courier New"">-созданиевсевозможных  «касс»,  т.е. концентрация   общих   денежных

<span Courier New"">средств споследующим их использованием для расширения преступной дея-

<span Courier New"">тельности,  подкупа должностных лиц,  оказания помощи  членам  своего

<span Courier New"">преступногосообщества;

<span Courier New"">-достаточно узкаяспециализация своих членов и дифференциация их функ-

<span Courier New"">ций;

<span Courier New"">-расширение сфердеятельности с одновременным стремлением к их монопо-

<span Courier New"">лизации;

<span Courier New";mso-fareast-font-family: Calibri;mso-fareast-theme-font:minor-latin;mso-ansi-language:RU;mso-fareast-language: EN-US;mso-bidi-language:AR-SA">

<span Courier New"">

<span Courier New"">                                — 3 -

<span Courier New"">

<span Courier New"">-установлениесвязи с коррумпированными должностными лицами государс-

<span Courier New"">твенныхучреждений и правоохранительных органов;

<span Courier New"">-созданиесобственных структур «разведки» и «контразведки», зачастую

<span Courier New"">под видомлегальных охранных структур,  с цельюактивного противодейс-

<span Courier New"">твияправоохранительным органам, дискредитации их сотрудников, внедре-

<span Courier New"">ния в них«своих людей»;

<span Courier New"">-появлениесобственной преступной идеологии, поощрение жесткой  внут-

<span Courier New"">ренней дисциплиныи введение санкций за ее нарушение;

<span Courier New"">-концентрациявласти в руках руководителя;

<span Courier New"">-отличнаявооруженность и пр.

<span Courier New"">     Конечно, перечисленные признакивстречаются не у  всех  организо-

<span Courier New"">ванных преступныхгрупп, т.к. согласно нормам уголовного законодатель-

<span Courier New"">ства к такимгруппам можно отнести преступную группу из двух и  более

<span Courier New"">лиц,  совершающих преступление  в  соучастии или деятельность которых

<span Courier New"">подпадает подуголовно-правовой институт «бандитизм». По общепринятому

<span Courier New"">мнению,  борьбу с такими группами, несмотря на ихопасность, можно ус-

<span Courier New"">пешноосуществлять и традиционным путем.  Нокогда  правоохранительные

<span Courier New"">органы  сталкиваются с  деятельностью  преступных групп более высокой

<span Courier New"">степениорганизованности (преступных объединений или преступных  орга-

<span Courier New"">низаций),  то традиционные методы борьбы с преступностьюуже не сраба-

<span Courier New"">тывают, чтовызывает необходимость адекватно совершенствовать применя-

<span Courier New"">емые по отношениюк ним формы и способы деятельности.

<span Courier New"">     Что же собой представляют преступныегруппы  с высокой  степенью

<span Courier New"">организованности?

<span Courier New"">     Под преступным объединением принятопонимать устойчивое, иерархи-

<span Courier New"">ческиструктурированное объединение преступных групп, имеющих коррум-

<span Courier New"">пированные связис представителями государственного аппарата и систе-

<span Courier New"">матически  реализующих планы  совершения организованныхпреступлений.

<span Courier New"">Для этихсообществ характерна корыстно-насильственная направленность.

<span Courier New"">Основной сферойих деятельности является рэкет и незаконный бизнес,  а

<span Courier New"">насилие обычноприменяется к конкурентам,  а такжедопустившим  измену

<span Courier New"">членамобъединения и редко в отношении посторонних лиц, не выполняющих

<span Courier New"">требованияобъединения.  В деятельности  преступных сообществ  важное

<span Courier New";mso-fareast-font-family: Calibri;mso-fareast-theme-font:minor-latin;mso-ansi-language:RU;mso-fareast-language: EN-US;mso-bidi-language:AR-SA">

<span Courier New"">

<span Courier New"">                                — 4 -

<span Courier New"">

<span Courier New"">место  занимает организационная работа,  так какони стремятся к дли-

<span Courier New"">тельномусуществованию,  к установлению монополиина  конкретные  виды

<span Courier New"">преступнойдеятельности на определенной территории. Эта работа предпо-

<span Courier New"">лагает:

<span Courier New"">-вербовку новыхчленов;

<span Courier New"">-включениемелких, разрозненных групп в свой состав;

<span Courier New"">-поддержаниедисциплины, конспирации и коррумпированных связей.

<span Courier New"">     Наиболее мощными преступнымиорганизованными сообществами являют-

<span Courier New"">ся сицилийская«мафия», американская «коза ностра», японская«якудза»,

<span Courier New"">колумбийская наркомафия,  триады Юго-Восточной Азии. Как очевидно явс-

<span Courier New"">твует  из приведенного перечня,  в ЗападнойЕвропе (кроме Италии) нет

<span Courier New"">одиозныхпреступных сообществ.  Однако это неозначает,  что  там все

<span Courier New"">спокойно. Натерритории Восточной Европы, республик СНГ и стран Балтии

<span Courier New"">уже чувствуется«рука» итальянских мафиози,  ана  Дальнем  Востоке -

<span Courier New"">японцев икитайцев.

<span Courier New"">     По мнению западных специалистов — превращение доморощенных  прес-

<span Courier New"">тупных групп,действующих на территории бывшего СССР, в мафию итальян-

<span Courier New"">ского типа вполнереально.  Здесь много общего:  бедность и безвыход-

<span Courier New"">ность большейчасти общества, девальвация идеалов, слабая оснащенность

<span Courier New"">правоохранительныхорганов,  их финансовая иматериальная  уязвимость.

<span Courier New"">Кроме того,  нельзя исключать появление у мафии своейармии, сформиро-

<span Courier New"">вавшейся избывших военнослужащих,  приобретшихбоевой опыт в Афганис-

<span Courier New"">тане,Таджикистане, Чечне и пр.

<span Courier New"">     В настоящее время многое из сказанногообретает  вполне  реальное

<span Courier New"">воплощение. ВРоссии и других странах СНГ наблюдается широкий рост ор-

<span Courier New"">ганизованныхпреступных сообществ. Во главе их, как правило, находятся

<span Courier New"">лидеры, несовершающие непосредственно преступлений, а выполняющие ор-

<span Courier New"">ганизаторские иидеологические функции.  Этопредставители общеуголов-

<span Courier New"">ных  элементов (профессиональные преступники — «воры в законе» и круп-

<span Courier New"">ные представители«беловоротничковой» преступности, бизнесмены, работ-

<span Courier New"">никигосударственных структур).

<span Courier New"">     Далее по иерархии идут,  так называемые, группы обеспечения и бе-

<span Courier New"">зопасности.  В группу обеспечения входят лица, которыетоже непосредс-

<span Courier New";mso-fareast-font-family: Calibri;mso-fareast-theme-font:minor-latin;mso-ansi-language:RU;mso-fareast-language: EN-US;mso-bidi-language:AR-SA">

<span Courier New"">

<span Courier New"">                                — 5 -

<span Courier New"">

<span Courier New"">твенно непринимают активного участия в конкретных преступлениях,  од-

<span Courier New"">нако

<span Courier New"">- реализуютрешения руководства преступной организации;

<span Courier New"">- осуществляютконтроль за деятельностью исполнителей;

<span Courier New"">- разрешаютконфликтные ситуации внутри организации;

<span Courier New"">- собирают«налоги» с исполнителей преступлений;

<span Courier New"">- обеспечиваютвозможность и безопасность  сходок  лидеров преступных

<span Courier New"">сообществ;

<span Courier New"">- обеспечиваютустойчивые связи внутри преступной организации и други-

<span Courier New"">ми подобнымисообществами; организуют охрану лидеров;

<span Courier New"">- принимают меры,направленные на повышение эффективности деятельности

<span Courier New"">исполнителей;  контролируют соблюдение норм и традицийпреступного ми-

<span Courier New"">ра;

<span Courier New"">- выявляют  и включают  в  организацию ранее не охваченные преступные

<span Courier New"">группы,преступников-профессионалов и иных лиц, имеющих незаконные до-

<span Courier New"">ходы;

<span Courier New"">- легализуютпреступно добытые ценности;

<span Courier New"">- оказываютматериальную и моральную поддержку членам организации, на-

<span Courier New"">ходящимся в местахлишения свободы, помогают их семьям.

<span Courier New"">     Полезные для  преступной организации лица составляют группубезо-

<span Courier New"">пасности. Этоюристы, экономисты, журналисты, врачи и конечно же госу-

<span Courier New"">дарственныеслужащие.

<span Courier New"">     Исполнители преступлений (воры,  киллеры, мошенники и пр.) предс-

<span Courier New"">тавляют нижнеезвено преступной организации.

<span Courier New"">     Количественные показателиорганизованной  преступности  в России

<span Courier New"">можно представитьследующими цифрами:  В 1990 году (поданным МВД Рос-

<span Courier New"">сии) в странедействовало 785 организованных преступных групп,  в 1993

<span Courier New"">их количествовозросло до 5,7 тыс.,  в 1994 году — 6,1тыс. криминаль-

<span Courier New"">ных группировокразличной степени организованности. Данных по 1995 го-

<span Courier New"">ду пока нет.  Они объединяли (на конец 1994 года) более 40тыс. актив-

<span Courier New"">ных участников,руководство которыми осуществляли 4,7 тыс лидеров уго-

<span Courier New"">ловной Среды.Свыше 900 организованных преступных групп имели мерегио-

<span Courier New"">нальные,  более 300 — транснациональные связи.  Среди них  свыше  600

<span Courier New";mso-fareast-font-family: Calibri;mso-fareast-theme-font:minor-latin;mso-ansi-language:RU;mso-fareast-language: EN-US;mso-bidi-language:AR-SA">

<span Courier New"">

<span Courier New"">                                — 6 -

<span Courier New"">

<span Courier New"">преступных группсформированы по этническому признаку и на основе зем-

<span Courier New"">лячества.  В 1993 году «воры в законе»исчислялись числом — около 300.

<span Courier New"">В 1995 году этацифра достигает — около 800.  Думаетсяэти цифры гово-

<span Courier New"">рят сами о себе ине требуют объяснений...

<span Courier New"">     Помимо преступных  сообществ существуют и преступныеорганизации,

<span Courier New"">представляющиесобой высший уровень преступного объединения, создавае-

<span Courier New"">мые,  как правило, с целью ведения политической,национальной, классо-

<span Courier New"">вой,  религиозной, расовой борьбы.  Примерами такихорганизаций могут

<span Courier New"">служитьнезаконные вооруженные формирования в Чечне, различные нацио-

<span Courier New"">нально-террористическиеорганизации (Ирландская республиканская Армия,

<span Courier New"">турецкие  «серые волки»,  реакционное  крыло «таджикской оппозиции» и

<span Courier New"">пр.).  Эти преступные организации западныекриминологи выделяют в  са-

<span Courier New"">мостоятельный видпреступности — политическую.  Вотечественной крими-

<span Courier New"">нологии о нейпока не говорят, но относят ее к международной.

<span Courier New"">

<span Courier New"">

<span Courier New"">                      22.Международнаяпреступность

<span Courier New"">

<span Courier New"">

<span Courier New"">     Этот вид преступности называютпо-разному:  преступность междуна-

<span Courier New"">родного характераи пр.,  но суть от этого не меняется. Внашей стране

<span Courier New"">только с 90-хгодов о ней стали говорить как о явлении (раньше имелись

<span Courier New"">ввиду  либо отдельные преступления,  либо виды преступности,  либо это

<span Courier New"">был феномен,свойственный Западному, капиталистическому эксплуататорс-

<span Courier New"">кому обществу).Надо отдать должное правоохранительным органам СССР (и

<span Courier New"">другихсоциалистических стран),  в т.ч. ипограничным войскам, входив-

<span Courier New"">шим в КГБ,которые надежно охраняли нашу страну от характерной для за-

<span Courier New"">падных странпреступности.  Однако наши юристы неотрицали существова-

<span Courier New"">ния на земномшаре таких преступлений,  как:преступления против мира,

<span Courier New"">военные (непутать с воинскими),  против человечности  (человечества).

<span Courier New"">Понимание  этих преступлений было выработано в ходе борьбы против фа-

<span Courier New"">шизма и получилосвое юридическое обоснование в Уставах Нюрнбергского

<span Courier New"">и  Токийского трибуналов,  и,  соответственно,  приговорах нацистам и

<span Courier New";mso-fareast-font-family: Calibri;mso-fareast-theme-font:minor-latin;mso-ansi-language:RU;mso-fareast-language: EN-US;mso-bidi-language:AR-SA">

<span Courier New"">

<span Courier New"">                                 — 7 -

<span Courier New"">

<span Courier New"">японскиммилитаристам,  а также ихпособникам.  После  второй мировой

<span Courier New"">войны  международное сообщество определило еще ряд преступных деяний,

<span Courier New"">относящихся кмеждународным. Это: — геноцид (гр. genos род + лат. сae-

<span Courier New"">dere убивать,  букв. уничтожение рода, племени) — «истребление отдель-

<span Courier New»">ных группнаселения по расовым,  национальным илирелигиозным  призна-

<span Courier New"">кам,  одно из тягчайших преступлений противчеловечества"). Кроме гит-

<span Courier New"">леровского,появились новые формы геноцида:

<span Courier New"">     1.апартеид (крайняя  форма расовой  дискриминации(различение) и

<span Courier New"">сегрегации(политика отделения «цветного» населения от белого), прово-

<span Courier New"">димая  в отношении  отдельных национальныхи расовых групп населения;

<span Courier New"">апартеидвыражается в лишении или существенном ограничении  политичес-

<span Courier New"">ких,  социально-экономических и гражданских прав,территориальной изо-

<span Courier New"">ляции и т.п./африкаанс apartheid раздельное проживание/;

<span Courier New"">     2.экоцид (гр.  oikos дом, родина + лат.  caedereубивать,  букв.

<span Courier New"">уничтожениерода,  племени) — разрушение окружающейчеловека природной

<span Courier New"">Среды, нарушениеэкологического равновесия;

<span Courier New"">     3. биоцид (гр. bios жизнь + лат. caedereубивать, букв. уничтоже-

<span Courier New"">ние жизни);

<span Courier New"">     — рабство;

<span Courier New"">     — терроризм (лат. terror страх, ужас; от«террор» — политика уст-

<span Courier New"">рашения,подавления политических противников насильственными мерами);

<span Courier New"">     — наемничество.

<span Courier New"">     Хотя в отношении последних трех до сихпор  международная  норма-

<span Courier New"">тивная база ещене имеет качественного закрепления. Мы являемся свиде-

<span Courier New"">телями сближениянародов, государств; объединения их в различные союзы

<span Courier New"">(государственные,  экономические,  политические, военные, культурные и

<span Courier New"">пр.).  И, конечно же, людей не могут не волновать новые виды преступ-

<span Courier New"">ности, длякоторой нет ни границ, ни национальностей.

<span Courier New"">     Еще с 1954 года ООН разрабатывает Кодексмеждународных преступле-

<span Courier New"">ний, в которыйпланируется включить преступления, по которым между го-

<span Courier New"">сударствамизаключены соглашения или которые наносят  ущерб  мировому

<span Courier New"">сообществу.  Но эта  работа очень трудная и покаявляется проблемной.

<span Courier New"">Пока в теориисложилось общепризнанное деление преступлений, затраги-

<span Courier New";mso-fareast-font-family: Calibri;mso-fareast-theme-font:minor-latin;mso-ansi-language:RU;mso-fareast-language: EN-US;mso-bidi-language:AR-SA">

<span Courier New"">

<span Courier New"">                                — 8 -

<span Courier New"">

<span Courier New"">вающих интересыгосударств и всего международного сообщества, на нес-

<span Courier New"">колько групп.Остановимся на них подробнее. Первая группа — собственно

<span Courier New"">международныепреступления,  включившие в себяпреступления против ми-

<span Courier New"">ра,  военные преступления,  преступления против человечности, геноцид,

<span Courier New"">экоцид,  биоцид, апартеид, агрессивную войну.Некоторые юристы (в т.ч.

<span Courier New"">Карпец) относятсюда и наемничество, т.к. именно их руками ведутся не-

<span Courier New"">объявленные  войны, в ходе которых совершаются преступления военные и

<span Courier New"">противчеловечности.  Конечно это вопросспорный,  но Чечня показывает

<span Courier New"">истинное лицонаемников из бывших республик СССР, Турции и др. стран.

<span Courier New"">     Как ни странно для обывателя, но взглядына сущность терроризма в

<span Courier New"">мире также неоднозначны.  Его конечно осуждают все, ноотносить его к

<span Courier New"">международнымпреступлениям пока опасаются.  Вы  должны помнить,  что

<span Courier New"">СССР  поощрял и помогал национально-освободительнымдвижения,  которые

<span Courier New"">ряд стран считалитеррористическими.  Терроризм следуетусловно разде-

<span Courier New"">лить  на следующие виды (еще раз хотелось бынапомнить,  что терроризм

<span Courier New"">по своей сутидолжен касаться политики):

<span Courier New"">     1.фашистского (ит.  fascismo = fascio пучок, связка, объединение)

<span Courier New"">толка,  в основном, существовавшего до 80-90-х годов, а в  настоящее

<span Courier New"">время ушедшего навторой план после религиозного терроризма. О ней по-

<span Courier New"">ка в нашей странеговорят мало,  но специалисты США,  Западной Европы,

<span Courier New"">Ближнего  и Среднего Востока и Японии обеспокоеныдостаточно серьезно.

<span Courier New"">В подтверждениеприведу небольшой анализ статьи из журнала Time (1995,

<span Courier New"">3 апрелястр.26-29) «США под угрозой религиозного терроризма».  В 1992

<span Courier New"">г. из 48 известныхмеждународных террористических группировок около 12

<span Courier New"">руководствовалисьв своей деятельности религиозными мотивами. Основны-

<span Courier New"">ми особенностяминазываются:  массовая направленностьакций; возраста-

<span Courier New"">ние  жестокости в действиях;  стремление убивать как можно больше «не-

<span Courier New»">верных";  действия небольшими мобильными группами,состав которых пос-

<span Courier New"">тоянноменяется;  использование ОМП (его самыедешевые формы — зарин и

<span Courier New"">табун), котороеони считают «оружием возмездия» и привлечением к своей

<span Courier New"">деятельноститехнических специалистов. Но не только мусульманские тер-

<span Courier New"">рористы должныбеспокоить специалистов.  Тревогувызывают и  различные

<span Courier New"">религиозные  «апокалипсические»  секты, исповедующие массовое насилие

<span Courier New";mso-fareast-font-family: Calibri;mso-fareast-theme-font:minor-latin;mso-ansi-language:RU;mso-fareast-language: EN-US;mso-bidi-language:AR-SA">

<span Courier New"">

<span Courier New"">                                — 9 -

<span Courier New"">

<span Courier New"">как«законное»  средство  ускорения «божьего  суда»  над неверующими

<span Courier New"">«детьмиСатаны». Такие группировки были ликвидированы в Канаде и Швей-

<span Courier New"">царии в 1993-1994годах. Их члены были вооружены и готовились отметить

<span Courier New"">наступление  ХХI века расправами над инакомыслящими.  Использовав один

<span Courier New"">раз оружиемассового поражения в Японии, террористы,  таким  образом,

<span Courier New"">перешли  «психологический  барьер» и его использование во всехстранам

<span Courier New"">мира — деловремени.  Проблемами, связанными стерроризмом в США зани-

<span Courier New"">мается не толькоФБР, но и Пентагон; ученые и специалисты от управлен-

<span Courier New"">цев, юристов,социологов до архитекторов и химиков. И еще одна выдерж-

<span Courier New"">ка  из статьи «Спецслужбы Египта и Алжираукрепляют сотрудничество» из

<span Courier New"">газеты«Intelligence Newsletter» от 11 мая 1995 года  (стр.7):«В  про-

<span Courier New»">цессеегипетско-алжирских контактов особое внимание уделялось проблеме

<span Courier New"">противодействиятак называемому  Международному  фронту экстремистов,

<span Courier New"">организациикоторого созданы в ряде арабских и западных стран. Отмеча-

<span Courier New"">лось,  в частности, что около 100боевиков-смертников, принадлежащих к

<span Courier New"">указанному  фронту, прошли подготовку в лагерях террористов в Иране и

<span Courier New"">Судане и готовыпо первому приказу  Тегерана  приступить к  подрывным

<span Courier New"">действиям вАлжире и Египте.  Эти экстремисты былизавербованы в Афга-

<span Courier New"">нистане,  Ливане, Сомали,  Таджикистане и наФилиппинах. Представляют

<span Courier New"">интерес  также полученные египетскими спецслужбами данные о том,  что

<span Courier New"">ливанскаятеррористическая организация Hezbollah  в  последнее время

<span Courier New"">предпринимает  активные усилия для расширения масштабовсвоей деятель-

<span Courier New"">ности.  С этой целью она создает секретные базы вЕгипте,  странах За-

<span Courier New"">падной  Европы и  в США".  Авторы настоящих и многих других статей из

<span Courier New"">американской изападноевропейской прессы в 1995 году еще не проводили

<span Courier New"">параллель  с конфликтом,  происходящим  на территории России в Чечне.

<span Courier New"">Трудно провестисейчас ее и нам,  но насколько похожилозунги и  мето-

<span Courier New"">ды?...

<span Courier New"">     2. общеуголовного толка,  который иногда отходит от  политических

<span Courier New"">лозунгов.  Например, методы, применяемые наркомафией уже беспокоят не

<span Courier New"">только ЛатинскуюАмерику,  США и Италию, но и страныВосточной Европы.

<span Courier New"">Терроризм  общеуголовного  толка очень  тесно (практическиполностью)

<span Courier New"">связан с вопросоморганизованной преступности,  а егоуже  мы с  Вами

<span Courier New";mso-fareast-font-family: Calibri;mso-fareast-theme-font:minor-latin;mso-ansi-language:RU;mso-fareast-language: EN-US;mso-bidi-language:AR-SA">

<span Courier New"">

<span Courier New"">                                 — 10 -

<span Courier New"">

<span Courier New"">рассмотрели.  Понятие «международноепреступление» («м. преступность»)

<span Courier New"">стало реакцией надеяния,  ставшими возможными в связи сагрессивными,

<span Courier New"">захватническими  войнами, сопровождавшимися уничтожением материальной

<span Courier New"">культурынародов,  нечеловеческими методамиведения войны, издеватель-

<span Courier New"">ствами,мучительством и физическим уничтожением мирного населения. ООН

<span Courier New"">вмешивается вглобальные международные конфликты (Ближний Восток, быв-

<span Courier New"">шаяЮгославия),  но не в локальные войны, которыеприносят немалые бе-

<span Courier New"">ды, держат мир внапряжении, т.к. в эти конфликты могут быть втянуты и

<span Courier New"">другиестраны.  А «цепочку»преступлений в этих случаях распутывать не

<span Courier New"">просто…Международные преступления могут зарождаться и совершаться и

<span Courier New"">в  период мирного развития отношений междугосударствами,  а геноцид и

<span Courier New"">внутригосударств.  За этими примерами намникуда ходить не надо...  В

<span Courier New"">одном  из проектов уголовного кодекса РФ(опубликованном в «Российской

<span Courier New»">газете"февраль 1995г.) была введена глава «Преступления против мира и

<span Courier New»">безопасности  человечества",  состоящая из 8-ми статей (Планирование,

<span Courier New"">подготовка иведение агрессивной войны; пропаганда войны; производство

<span Courier New"">и распространениеОМП;  применение запрещенных средств иметодов веде-

<span Courier New"">ния войны;геноцид; экоцид; наемничество и нападение на лиц или учреж-

<span Courier New"">дения,пользующиеся международной защитой). Но это только проект. Если

<span Courier New"">каждоегосударство имело бы в своих уголовных законах такие части,  то

<span Courier New"">это,  несомненно, способствовало установлению мира на нашей планете и

<span Courier New"">защите правчеловека вообще.

<span Courier New"">     Вторая группа  преступлений — это преступлениямеждународного ха-

<span Courier New"">рактера. Онимогут быть определены в международных соглашениях, другие

<span Courier New"">-  нет, но рассматриваются государствами как преступления,  наносящие

<span Courier New"">вредмеждународному общению. Конечно эти преступления неоднозначны как

<span Courier New"">по характеру, таки по степени опасности. Их можно разделить на следу-

<span Courier New"">ющие группы:

<span Courier New"">     1. преступления,  наносящие ущерб  мирному сотрудничеству инор-

<span Courier New"">мальномуосуществлению межгосударственных отношений. Как  раз  к  ним

<span Courier New"">можно  отнести (но этого пока не сделано) терроризм и близкие к этому

<span Courier New"">преступлениюсоставы: угон самолетов, захваты заложников (например, на

<span Courier New"">теплоходе  «Аврасия»  в Турции),  посягательство  на дипломатических

<span Courier New";mso-fareast-font-family: Calibri;mso-fareast-theme-font:minor-latin;mso-ansi-language:RU;mso-fareast-language: EN-US;mso-bidi-language:AR-SA">

<span Courier New"">

<span Courier New"">                                — 11 -

<span Courier New"">

<span Courier New"">представителей, атакже незаконное радиовещание;

<span Courier New"">     2. преступления,  наносящие ущерб международному экономическомуи

<span Courier New"">социально-культурномуразвитию:  наносящие вред окружающейсреде  (от-

<span Courier New"">части),  преступления против национально-культурного наследия народов

<span Courier New"">(кражипроизведений искусства,  уничтожения иразграбления раскопок  и

<span Courier New"">пр.),  собственно контрабанда, распространение иторговля наркотиками,

<span Courier New"">подделка денег иценных бумаг;

<span Courier New"">     3. преступления,  наносящие ущерб личности,  личному(частному),

<span Courier New"">государственномуимуществу и моральным ценностям (торговля людьми, пи-

<span Courier New"">ратство,распространение порнографии и пр.)

<span Courier New"">     4. иные преступления  международного  характера (совершенные  на

<span Courier New"">борту воздушногосудна, разрыв и повреждение подводного кабеля, столк-

<span Courier New"">новение морскихсудов и неоказание помощи  на  море; преступления  на

<span Courier New"">морском шельфе.

<span Courier New"">     Этот список может дополняться взависимости от  изменения  обста-

<span Courier New"">новки. Но, какправило, устанавливая новые виды преступлений государс-

<span Courier New"">тва должныдоговариваться между собой и соответственно находить  общий

<span Courier New"">язык в борьбе спреступностью.  Вы знаете, что созданныев 1995 году в

<span Courier New"">структуре ФПСинститут пограничных представителей должен сыграть  важ-

<span Courier New"">ную роль вмежгосударственных отношениях.

<span Courier New"">     Международная преступность это не толькоособое явление, но и со-

<span Courier New"">вокупность  преступлений. Выделенные  нами  выше группы преступлений

<span Courier New"">опасны не толькопо характеру,  но и по  юридическим, политическим  и

<span Courier New"">нравственнымпоследствиям.  И поэтому ответ на вопрос:«обязательно ли

<span Courier New»">сотрудничатьгосударствам в борьбе с международными преступлениями?"

<span Courier New"">не может бытьотрицательным. Нормы международного права к этому еще не

<span Courier New"">готовы и, в связис этим роль ООН в этом плане трудно переоценить.

<span Courier New"">     Общепризнанным принципом является — обязанность привлечения к от-

<span Courier New"">ветственностилиц,  виновных в совершении преступленийпротив  мира  и

<span Courier New"">человечества  (особенности  — если есть заключенные и ратифицированные

<span Courier New"">конвенции либоиные соглашения, если же их нет, то следует исходить из

<span Courier New"">общих  принципов, сложившихся  в отношениях междугосударствами).  Но

<span Courier New"">здесь есть рядпрепятствий,  одним из которых являетсядостижение еди-

<span Courier New";mso-fareast-font-family: Calibri;mso-fareast-theme-font:minor-latin;mso-ansi-language:RU;mso-fareast-language: EN-US;mso-bidi-language:AR-SA">

<span Courier New"">

<span Courier New"">                                — 12 -

<span Courier New"">

<span Courier New"">нообразияпонимания составов этих преступлений.

<span Courier New"">     Наконец, нельзя не сказать об одной изострых сегодня  проблем  -

<span Courier New"">ответственностьза преступлен

еще рефераты
Еще работы по криминалистике и криминологии