Реферат: Конституционное право Казахстана (шпаргалка)

1.<span Times New Roman"">     

Понятие конституционного права его предмети методы. Понятие кп: отрасль права. Предметомрегулирования, которой являются принципы организации и порядок функционированияинститута государственной власти, правовое положение граждан и ихвзаимоотношение с государством. Методы: 1.обязывания 2запрещения 3дозволения4признания (непризнания).

2.<span Times New Roman"">     

Принципы Конституции (основополагающиеустои, начала): По учебнику: 1народного суверенитета 2конституционнойзаконности 3 гуманизма 4 стабильности конституции. 5. единства и разделениявластей. По лекциям: 1. принцип общественного согласия 2.казахстанскийпатриотизм 3.политической стабильности 4.разделения властей 5.высшейюридической силы и прямого действия к. 6принцип конституционной законности.Виды принципов в системе КП: 1декларативные (народ суверенитет) 2реальныепринципы (имеют чёткую юрид форму. Сменяемость,выборность, разделение властей).

3.<span Times New Roman"">     

Конституционно – правовые нормы: общеобязательныеправила повледения установленные государством длярегулирования Конституционно правовых отношений. 1Запрещающие 2.Обязывающие(собл-ть к, меры должн поведения)3.Дозволяющие (разд2 чел и гр — госнеделеляет опред обьёмом прав и свобод).Структура (гипотеза, диспозиц, санкция)

4.<span Times New Roman"">     

Конституционно – правовые институты:Совокупность конституционно прав норм регилр-х совок-ть однородных о: о. Виды:1.Правовой статус личности (устанавливает основу муличностью и государством в экономика, политика «р.К.2») 2.Основыконституционного общественного строя.(форма правления, устройства, режим«р.К.1») 3.Президенства (порядок выборов, компитенцию, скроки, былоры, порядокперехода властных полномочий ст48 «р.К.3.») 4.Парламентаризма (структура П.компитенция, порядок прекращения полномочий «р.К.4.»).Правительства («р.К.4.»). 6.Конституционный контроль (конституционный совет«р.К.6.»).

5.<span Times New Roman"">     

Субъекты конституционно-правовых отношений:1.Народ (на свобод выборах, референдумах) 2.Государство и его структурныеподразделения (административно-территориальные единицы). 3.органы государства (президент, законодательные органы государственной власти,органы исполнительной власти «правительство, центральныеотраслевые органы исполнительной власти – министерства, ведомства,местная администрация», органы судебной власти, прокуратуры. 4. Органы местногосамоуправления 5.общественные обьединения(политические партии, общественные фонды, профессиональныесоюзы, ассоциации, съезды народов, органы общественной самодеятельности). 6.Граждане(индивиды и их коллективы). 7. Депутаты Парламента. 8.Иностранные граждане илица без гражданства.

6.<span Times New Roman"">     

9.ИсточникиКонституционного права: юридические формы, способы выраженияправовых норм, регулирующие основные комплексы общественных отношений,образующих предмет КП. Источник права: выражениегос воли, направл-й наформирование, изменение или прекращения права определённого содержания.Источники: позитивное право, естественное право. 1.Конституция(основзакон гоударства, закреп-йосновы обществ и экономическ строя данной страны,форму правления и государственного устройства, правовое положение личности,порядок организации и компетенцию органов власти и упраленияв центре и на местах, организацию и основные принципы правосудия, избирательнойсистемы. 2. Конституционные законы (конкретизируют нормы К.) 3. Нормативныеуказы.(сила конст зак-на, зак-на, подзакнпа)НПА Конст зак о первом през-те, Законы о гражданстве РК. О внесении изм и доп в конст-ю.О языках в РК. О выборах, Всеобщая декларация прав человека.

7.<span Times New Roman"">     

Декларация о государственном суверенитете КазССР.

8.<span Times New Roman"">     

КЗ «О государственной независимости РК». Общаяхарактеристика.

     10. Форма Конституции: писанный единыйконсолидированный документ. Структура (внутреннее строение) Конституции:1.часть: преамбула (приоритеты, цели) 2ч: разделы К. 1р: общие положениязакрепляющие основы конституционного строя. 2р: человек и гражданин (права,свободы, обязанности). 3р: Президент (правовой статус главы гсударства,функции, порядок избрания, порядок выборов, переход полжения)4р: Парламент (правовой статус, структура»бикомеральная»)5р: Правительство (порядок форм-я, состав, полном-я) 6р: Констит совет (орг конст контроля, образов,функция охр констит) 7р: Суды и правосудие (правстатус суд власти, принципы правосудия) 8р: местн гос управление и самоуправление 3ч: заключительные ипереходные положения.

11. Социально-политическая сущность Конституции. 2аспекта: 1) Юрдокумент который является правовой основой для текущего законодательства(регулируя отношения му личностью и государством закр прав статус презид-та,парламента) 2) К. политический документ (отражает реальное соотношение социально-политическихсил в обществе)

12. Юридические свойства конституции: 1. основной источник права(основа текущего зак-ва) 2.верховенство и высш юрид сила 3. прямое действие4. Учредительный характер 5. Стабильность, устойчивость, восприятие к меняющимсяусловиям (д.Маршал) 6.Особая охрана (Создан орг конст контроля – конст совет р6.).

13. Принятие конституции 1995: 1)создание АНК 1марта 1995. 2) 6марта1995 Конст суд решение о несоотв-ирешений Цик Констит страны(не легитимность состава верх совета РК избр 6 марта1994г). 3) 11 марта верх совет роспускается. 4)прямоепрез-е прав-е 5) Анкпредложение продления полномоч през-та– референдум 6) 22мая 1995 През-т издпостан-е о созд эксперт-консульт совета по разработке проекта новойконституции (Сапаргалиев, Сулейменов, Басин, Нурпеисов, Котов, РоланДюма, Жак Катали, Шакенов, Алексеев, Назарбаев).Вопросы: Форма правления, структура парламента, вопрос о гражданстве, модели конст контроля. 7) 30августа 1995 референдум о проектеконституции. 8) 5сентября 1995г.вступление конституции в силу.

14.Порядок внесения изменений и дополнений в Конституцию.  Мб изменена нареферендуме проводимым по инициативе През-та, Пар-та,Прав-ва. През-т решаетназначить референдум, направить в парламент(3/4), отложить инициативу. Парл-т обр-ся к през-ту през-т откл поправки. Изм-т её 4/5. През-т 1) подписывает 2)Запрос в КС 3) Референдум.

15.

16. Конституционный строй: исторически конкретная системаэкономических, социальных, политических и духовно-культурных отношенийзакреплённых в конституции данной страны. Признаки: 1)наличие разработанной и принятой демокрпутём конституции 2)Реальн Многопортийн3)Правозгл и реальн обеспец прав и свобод граждан 4) Независимость судеб власти5) Реальн разд власти 6) Выборн и сменность высш и мест орг власти 7) Социальн политика направл на соц-уязвим слои насел-я 8)разв сист самоуправл-я. Элемент основ конст строя – общ полож 1 разд.(Фома правления-способ орг верховн гос власти, Форма гос устройства.Суверенитет(гос, народ, национальн)

17. Конституц основы социально-экономических отношений: Социальные: ст1 К: гос утвержд-т себя социальным (чтоозначает защиту 1)семьи, материнства, детства ст27, 2) соцуязв слоёв насел-я:пенсионеры, инвалиды, семья 3)внимание межнациональным отношениям ст19.)Экономические: связ-но с произв,обменом, распред, потребл, матер-х благ (ст6 защита гос ичаст соб-ти ст.26 неприкоснчаст соб-ти, свобода предприндеят-ти)

18. Конст основы политич отношений: связанные с реализ полит власти. 1.Отношения муполит партией и гос-вом ст5. Порядок созд Обществ обьед, партий… ихфинансирование. 2.констит закрепл политичсистему (гос-во, партии, обществ обьед-я,проф союзы религиозн обьед-я ст, право избирать и бытьизбранными 33.К.) Подсистемы полит системы: 1Конст подсист(гос органы, партии) 2Нормативно – регулятивная3Информационно-комуникативная (СМИ, газеты, Интернет)

19. Конст основы духовно-культурных отношений. Регулируются в наименьшейстепени. Ст 22. Свобода совести. 1.право выбиратьрелигию 2 право заниматься атеистической деятельностью 3 право не исповедоватьрелигию и не заниматься атеистической деятельностью. Пассионарии– лица живущие ради идеи. Гарантия сред образов Право на высшобразование,  качеств образов в соотв со стандарт .30. Свобода слова и творчества. В пред-х пред-х Ст20 и зак-м о гос секретах.

20. Основополагающие принципы деятельности республики. 1)ст 1 п 2. Обществ согласие межнац отношений 2)политическая стабильность. (влияет политрежим-диктатура, кругл стол). 3)казахстанскийпатриотизм (эмоциональное отношение к родине) 4) экономическое развитие наблаго всего народа.

21. Форма правления в РК: опредляет способ организации верховной госвласти (кому принадлежит эта власть) Признаки Президентской республики: 1)выборн главы гос-ва 2)глава гос-ва возгл исполнит ветвьвласти 3)отсутствие правительства 4) През-т не вправераспускать парламент 5) Президент не вправе издавать законы 6) 4года правл. (США, Юж. Корея)

22.Форма государственного устройства РК: внутренняя структура гос-ва, способ его политического и территориальногоделения, обуславливающий определённые взаимоотношения органов всего гос-ва с органами его составных частей. 14обл гор Респ значения, Столица.Унитарн гос-во 1)единая конституция 2)Един гражд-во3)Единая сист орг власти4)Суверенное гос-во (виды суверенитета –государственный «незав-ть при проввнеш и внутр политики»,народный «ст3 прин народа пред-лиПрез-т Парл-т»,национальный «право нации на самоопределение»)

23.24.26. Понятие правового статуса личности: совокупность  право свобод и обязанностей личности а такжегарантии их реализации.(реализация зависит от матер-гостатуса личности)Конституционное закрепление прав и свобод 1позитивный подход (перечисл прав и свобод) 2Негативный (устан-сязапреты) Структура прав статуса личности: 1) Гражданство 2)Правосубъектность3)Основные права  свободы и обязанности.4)Гарантии реализации прав и свобод: условия  и средства при кот-хреализ-ся права и свободы. Условия (политикио-прав режижим котор слож-ся в государстве) Средства(деят-ть власт-х структурпри помощи которых происходит реализация). Виды гарантий: 1)внутренние  (конст совет, мин юст, амбуцман, прок-ра 2)международно правовые(ООН, ВОЗ, Европейск суд по прав-м человека, ОБСЕ).

25. Классификация прав и свобод личности: По группамобщественных отношений:.в области безопасности личности и частной жизни2.в сфереэкономической, социальной и культурнойдеятельности 3. в сфере общественно-политической и государственной жизни. В зависимости от содержания: 1.личные 2. социальные, экономические, культурные 3 политические.В зависимости от принадлежности лица к гос-ву 1граждан 2иностр-в 3 безгражд-ва. По соподчинённости 1основные (участ в управ гос-вом)2дополнительные (равный доступ к гос службе). По хар-ру осущ-я:1конкрет-е (охр здорвья) 2регулир-ся вне правоот-й (при их нарушении право на жизнь) По форме осуществления: 1Индивидуальные (свободасовести) 2Коллективные (коллектив труд споры ст. 24.К)

27 Понятие и принципы гражданства: Понятие:устойчивая политико-правовая связь лица с государством выражающая совокупностьих взаимных прав и обязанностей. ПРИНЦИПЫ: 1 общие 1)равноправие 2)не дискриминация 3) неотчуждаемости 4)единство прав и обязанностей 2.Специфические 1)единое гражданство 2)равногогражданства 3)невозможность лишения гражданств 4) невыдача 5)защита ипокровительство 6)право крови 7)право почвы 8)Территориальности

28. Порядок приобретения гражданства. 1Филиация (по рождению)Приобретается на основе правакрови, почвы.2.Натурализация – принятие вгражданство данного гос-ва  иностранца по его заявлению. Условиявступления:1)обязательное: отсутсутсв гр-ва др гос-ва2)факультативное: 5лет прожив-я.не распр-ся: вступление в брак, оралманы, репотрианты, наличиезаслуг перед Каз-м, Близкие росдств, несовершеннолетние, недееспособные.Восстановление в гражд-вепроисходит на общих основаниях. При переходе территории: 3Оптация – добровольный выбор гражданства4, Трансферт: приобретение гражданства без прававыбора.

29. Основания откланенияходатайства о приёме в гражданство. 1)совершение преступления проитив чел-ва, выст-е противсуверенитета и независимости РК. 2) призыв к нарушению единства и целостноститерритории РК. 3) противоправная деятельность, наносящая ущерб гос безопасности, здоровью. 4)Разжиганиемежгосударственной, межнациональной и религиозной вражды, противодействиефункционированию гос языка. 6)признание судом особоопасным рецидивистом 7)гражданство дргос-ва.

30.Порядок  прекращения гражданства.По закону о гражданстве: ФОРМА: 1выход изгражданства (запрещается: 1)привлечено кответственности 2)может нанести ущерб национальной безопасности 3)имеетобязательства перед юр и физ лицами). Ф2:утрата гражданства (автоматически: 1) гражданствоприобретено с использованием заведомо ложных сведений 2)Если гражданин РК невстаёт 5лет на консульский учёт).

31.Полномочия государственных органов по поросам гражданства.1. Президент (указ): приём, восстановление, сохранение,выход, утрата гражданства. Комиссия по вопросамгражданства при призеденте.  2.МВДуправления и отдел внутр дел обл, гор, районов,за пределами РК мин-во инострдел: приём заявлений, ходотайств, регистрация утратыгражданства. Повторное заявление по истечению года.

32. 33. Классификация иностранныхграждан: ПО ОТНОШЕНИЮ К ЮРИСДИКЦИИ НАШЕГО ГОСУДАРСТВА: 1)дипломаты 2)обладающиечастичным иммунитетом (военск части). 3)лица накоторые полностью распространяется юрисдикция нашего говударства.ПО СРОКУ ПРОЖИВАНИЯ: 1)постоянно проживающие 2)временно прибывающие  ПО ОТНОШЕНИЮ К НИМ ГОСУДАРСТВА, ПО ЦЕЛЯМПРЕБЫВАНИЯ (воссоединение с родственниками).

34. 36.Конституционно-правовой статус общественных обьединений.Понятие:  самоуправляемые, некоммерческиеформирования, создаваемые гражданами на основе общности интересов в достижениицелей, указанных в их уставах, основными организационно-правовыми формами которогоявляются: общестенные организации(фиксир-ечленство), движения, фонды (общ-но полезн функции), обществ учреждения (управл, соц-культи иные функц не комерч хар-ра.), органы обществ самодеят-ти(винтер-х опред круга лиц).Статус: Право на свободау обьединений,на добровольное вступление, участие в создании, выходаиз Общ-го обьед-я. Несения определ-х прав и обяз-тей внтри общ обьедй. Защита социальных, культурных прав и свобод, удовлетвор-епроф интересов, охраны жизни и здоровья, благотвор деят-ть, воспитаниеполит, гуманист.международ сотр-во.Учрежд средств масс информ,пекитирование, шествия, издателская деят-ть…Функционир на основе самоуправления, свобод волеизявления…

35. Политические партии Казахстана. Политические обьединениясозданные с целью пихода к власти.(активная иорганизационная часть общества, обьединённая общими интересами, целями и идеалами и стремящейся овладеть гос-й властью или решающим образом влиять на еёосуществление. Этапы: 1.Декабырьск события распад СССР.Созддвижения Невада Семипалатинск –желтоксан. 2До распадаСССР: закон об общесвенных обьединениях.Правительственные партии СНЕК-Пнек-Отан. Народныйконгресс Казахстана. Появление либеральных партий: Акжол,РНПК, Азамат. Проблемы осутсвиеявно выраженных лидеров.Находятся в стадии становления.Многопартийность:  Отан, Гражд, Коммунист,Аул, Акжол. Функцииполитических партий: Реализуют цели: приход к власти, борьба за неё, давление на власть

37. Взаимоотношения государства с общественными обьединениямии политическими партиями: Проводится контроль со стороны гос-ва и общества.Ограничениястрого в соответсвии с зак-вом.Нарушение статуса общ-го обьед-язакр-го в зак-ве недопускается. Действия напарвленные на восстановлениянарушенной обществ обьед-м законности не считаютсянезаконным вмешательством. «закон об общественных обьединениях»предусматриваетответсвенность за неправомерное вмешательство вфункционирование общественных формирований. Может быть применён принудительныйроспуск на основании решения суда.

38.Понятие и социальная функция выборов: Понятие: процедураформирования гос органа или наделение полномочиями управомоченных лиц.Выборылегитимируют власть посредством выборов народ определяет своих представителей ивыборы служат, барометром политической жизни.

39. Понятие избирательного права.Принципыизбирательного права. Понятие имеет 2значения: 1)ОБЬЕКТИВНОЕ ИЗБИРАТЕЛЬНОЕПРАВО: система правовых норм регулирующих общественные отношения связанные свыборами органов государства и мест самоуправления.2)СУЛЬЕКТИВНОЕ ИЗБИРАТЕЛЬНОЕПРАВО: гарантированное гражданину государством правоучаствовать в выборах государственных органов. Состоит из 1)пассивногоизбирательного права(быть избранным) 2)активного избирательногоправа(избирать).Принципы избирательного права (основополагающие идеи, начала лежащие в основе чего то.1) всеобщееизбирательное право(избирательный корпус). 2)Равное избирательное право (равноекол-во голосов «1») 3)прямое(президент) и не прямое(сенат) избирательное право.4)тайное голосование 5)добровольность участия.

40.Избирательная система РК. Её особенности.В широком смысле избир система: совокупность юр норм устанавливающихпринципы на основе которых осуществляются выборы. В УЗКОМ СМЫСЛЕ: способраспределения депутатских мандатов му кандидатами взависимости от результатов выборов. ИС: определяет порядок организации ипроведения выборов. Регулирует отношения возникающие в процессе формирования гос органов. Виды избир систем:1)прапорциональная (появилась 7 октября 1998)2)смешанная 3)мажоритарная а)абсолютного большинства(50+1) б)относительногобольшинства в)квалифицированного большинства (23,34).

 41. Избирательныйпроцесс: урегулированная законодательством деятельность индивидов, органов,групп по подготовке и проведению выборов в органы государственной власти.СТАДИИ ИЗБИРАТЕЛЬНОГО ПРОЦЕССА: 1)назначение дня выборов (президент)2)формированиеизбирательных органов избирательных округов и избирательных участков.3)составление списков избирателей 4)выдвижение кандидатов и их регистрация5)предвыборная агитация 6)финансирование выборов 7)голосование, подсчётголосов, установление результатов выборов их опубликование. Вручениеудостоверение председателем ЦИКа.Органы: ЦИК,территориальные и окружные избирательные комиссии.

42. Финансирование выборов. Понятие, виды, ограничения. Понятие:специальная деятельность органов власти граждан и организаций РК попредоставлению денежных и иных средств кандидатов для проведения болееэффективной избирательной компании. Виды: 1Государственное финансирование (15мин телевидение, 10минут радио, публикация 2х статей)Денежная сумма: Президент2440000, сенат 200000, Мажилис 112000, обл маслихат50000 в районные органы 30), 2Не государственное финансирование За расходованиесредств необходимо отчитываться и не превышать установленные законом пределы. Деньгимогут перечислять только граждане РК.

43. Способы распределения мандатов по партийным спискам. 7котября1998г.Появилась пропорциональная система. Используется формула ХеираКвота=общ кол преодалевш 7%барьер / 10(кол-во мест). Бывают Жёсткие списки (кто прошёл решает сама партия)Гибкие списки (избиратели решаю кто победил)

44. Понятие референдума, его отличие от выборов. Виды референдумов.Референдум: всенародное голосование(опрос) по наиболее важным вопросамгосударственной жизни. ОТЛИЧИЯ РЕФЕРЕНДУМА ОТ ВЫБОРОВ: 1) выборы имеют срочныйхарактер, референдум проходит по мере необходимости. 2)объект выборов –кандидат, референдума – вопрос. Классификация:1.Республиканский местный 2.по юридической силе: консультативный,постановляющий. 3.Факультативный Обязательные 4.Конституционный (изм констит) 2.Законодательный.(изм законов).1Административный референдум (управленческиевопросы, продл срок през полном-й) 2.Международно-правовой (вхождв ЕЭС)

45.Предмет референдума. 1)принятие конституции и внесение поправок вконституцию. 2) принятие конституционных законов а также решение иных наиболееважных вопросов государственной жизни. Вопросы, которые не могут быть предметомреферендума: 1)Унитарность 2)территориальнаяцелостность 3)форма правления.

46. Этапы становления института президентства в РК. 1)Верховный СоветКазахской ССР законом от 24 апреля 1990г. «Об учреждении поста Президента КССРи внесении изм и доп-й вКонституцию.2)1декабря 1991г. Всенародные выборы главы государства.3)Возглавляетедин систему исполнительной власти. 3) 30августа 1995г.Конституция закрепила През-ю форму правления, арбитражные функции.

47. 48.Место и роль президента в системе высших ОГВ по Конституции1995г.Президент не входит не в одну из ветвей, Равноудалён от ветвей власти, Является высшим должностным лицом, ФУНКЦИИ:(основные направления деятельности):1) определяет основные направления внешнейи внутренней политики. 2)Арбитражная фукнция.3)Нормотворческая функция4)контрольная функция.более 100 полномочий.80-85%ключевых

49. Выборы президента РК, порядок вступления в должность.Проводятся в первое воскресеньедекабря каждые 7м лет.1тур: применяется мажеритарнаясистема абсолютного большинства(50+1) 2тур система относительного большинства.Вступает в должность с момента принесения присяги. Переходят к председателюсената – мажелиса – примьер-министру.

50.71.Полномочия президента в отношениипарламента. Полномочие: Официально предоставленное кому–н. право какой–н.деятельности, ведения дел. 1)назначает выборы 2)вправе роспускатьпарламент 3)назначает 7х сенаторов 4)вносит кандидатуру председателя сената5)может определять срочность рассмотрения законов 6)обьявляетзакон приоритетным 7)имеет право присутствовать на заседании парламента 8)Имеетправо полного и частичного вета на закон. 71Правительство:1)Информирует през-та о выполнении программы Прав-ва, поручений През-танаправления своей деят-ти 2)Организует исполнениеактов президента 3)Выполняет поручения о внесении законопроектов. 4)представляет на утверждение гос программу 5) Согласуетс Президентом планы законопроектных работ Правительства. 6)Президент отменяетили приостанавливает действие актов Правительства.

51.Полномочия Президента в отношении констсовета и референдума.КС: 1)назначает на должность2членов и председателя КС.2)В случаях 72К. обращается в КС. 3)Вносит возраженияв целом или в его части.(преодолевается 23).Референдум: 1)принимает решение опроведении, 2)о необх-ти принятия изми доп-й в Конст-ю др предмеа реф-мабез его проведения 3)Отклонение предложения о референдуме(преод-ся45 голосов парламента) 4)с согласия инициаторов, вправе уточнить формулировкувопроса.

52.Полномочия Президента в отношении судов, судей и Акимов. Судов исудей: основываясь на рекомендациях Высш Судеб Совета1)представляет Сенату парламента Председателя Верховного суда республики,председателей коллегий, судей Верховного суда. 2) назначает на должностьпредседателей областных и приравненных к ним судов, председателей коллегий исудей областных и приравненных к ним судов. 3)по представлению министраюстиции, основанному на рекомендации Квалификационной коллегии юстиции,назначает председателей и судей других судов республики. АКИМЫ: Попредставлению ПМ 1)назначает на должность. 2) приостанавливает, отменяетполностью или частично действие актов Акимов. 3)Даёт поручения Акимам,заслушивает их отчёты.4)освобождает от должности, недоверия 23 голосов маслихатов. 5)Определ-т порядокназначения или избрания Акимов районов, городов, районов городах, аульных округов, сёл.

53.Полномочия Президента в отношении правительства. 1)Предлагаеткандидатуру Премьер на должность министра. 2)Может давать поручения правительствуи отдельным министрам 3)может председательствовать на заседании правительства4) отправлять в отставку 1)примьер министра2)министра 5)поручать разработку законопроектов.

54.Полномочия президента в области внешней политики, обеспеченияобороноспособности и безопасности государства. ВНЕШНАЯЯ ПОЛИТИКА: 1)ведётпереговоры, подписывает международ договоры РК.Выдаёт полномочия на их проведение.2)подписывратиф-е грамоты 3)решение о преостановлдейств не подлежащих действию му народ договоров, закл республикой. 4)Вносит в Парламент представление оденонсации международных договоров. 5)назначает и отзывает глав дипломатическихпредставительств РК.6)принимает верительные и отзывные грамоты аккредитованныхпри нём дипломатических и иных представителей иностранных государств.ОБОРОНОСПОСОБНОСТЬИ БЕЗОПАСНОСТЬ: 1)Верховные главнокомандующий ВС, назначает и освобожд от должности высшкомандный состав республики.2)введение чс, применениеВС 3)Мобилизация 4)Формирует подчинённую ему службу охраны президента, республик-ю гвардию. 5)утверждает военную доктрину. 6)Решениео призыве и увольнении в запас 7) с согласия сената назначает Председателя КНБ,освобождает от должности.

55. Акты Президента РК и их юридическая сила. Указы, Законы (23 кажд из палат делегирования ему полномочий на срок до1года), Указы имеющие силу закона(рассмотрение проекта закона срочным), распоряжения.Действуют на всей территории РК.

56.Система обеспечения деятельности главы государства. Состоит изгосударственных органов и должностных лиц. Помощники президента, советникипрезидента(мб иностранными гражданами) Рольадминистрации в осуществлении его полномочий. 1)Организует визиты президента.Состоит из руководителя администрации, пресслужбы,протокольной службы. Готовят информацию о стране.

57.Порядок досрочного прекращения полномочий президента РК.1)Отставка2)досрочное освобождение (устойчивая белезнь,препятствующая выполнению полномочий). Создаётся комиссия парламентом изсоответствующих областей медицины, равное кол-во от каждпалаты депутатов.Заключение комиссии, Конституционныйсовет даёт заключение о соблюдении конституционных процедур. ¾ голосовобщего числа депутатов каждой из палат. 3)отрешение  (импичмент) Госизмена: переход на сторону врага, разглашение тайны наносящей ущерб. Мажелис-Сенат(расследование) – конституционныйсуд(заключение о соблюдении конституц процедур)-верховный суд (заключение об обоснованности предьявленногообвинения) – парлмент 34 голосов.

58.Место и роль Парламента в системе высших ОГВ.Назначение парламента в принятиизаконов, создание нормативной базы для преобразования общественных отношений…Место и роль зависит от формы правления(способа организации госвласти). Локк Монтескье: должен принимать законы.Руссо:дб наделён контрольными фукнциями.

59.Порядок формирования Сената(39) и Мажилиса(77) Парламента.ЦЕНЗМажелис25лет залог.Полномочия 5лет. Сенат: 30лет,5 лет в гражд-ве, стаж работы, Осёдлость 3года, Высшее образование, не иметьсудимости, залог.Ротация каждые 3года. Полномочия 6лет.

60. Рабочие и координационные органы Парламента. Постоянные комитеты.Мажелис 1)по экономике финансам и бюджету 2)позаконодательству и судебно – правовой реформе 3) по международным делам 4) посоциально-культурному развитию 5) по вопросам экологии и природопользованию 6)по аграрным вопросам. Сенат (1-3+по вопросам регионального развития и местногосамоуправления). Временные комиссии. Координационные органы: Бюросената (зам рук сената) Бюро мажелиса. Председатель мажелиса – представляют депутаты, сената – президент.

61.Полномочия парламента реализуемые на совместном заседании палат:1)Изменения и дополнения в конституцию, конст законы,принимает кз. 2)утверждает республиканский бюджет иотчёты по его испольнению.3)повторн обсуждение иголосование по законам.23 преодолевает.4)23 делегирует законодательныеполномочия Президенту. 5)согласие на назначение Президентом Премьер – министра, нац банка. 6)заслушивает доклад ПМ, одобряет илиотклоняет его программу 7)Выражает вотум недоверия правительству 23 поинициативе 15.8)решает вопросы войны и мира 9)Принимает предложения През-та о использовании ВС 10)проявляет инициативу ореспубликанском референдуме. 11)заслуживает послания КС о констзаконности 12)Образует совмест комиссии палат,избирает и освобождает от должности их председателей, заслушивает отчётыкомиссий.

62.Исключительная компетенция сената: 1)избрание и освобождение отдолжности по представлению П: Председателя Верх Суда, председателейколлегий судей Верховного суда Республики, принятие их присяги. 2)Согласие наназначение Ген прокурора, Председателя КНБ. 3)Лишение неприкосновенности Ген прокурораПредседателя и судей Верх суда 4)досрочноепрекращение полномочий местных представительных органов 5)делегирование 2хдепутатов в состав Высшего Судебного совета 6)Рассмотрение вопроса об отрешенииПрезидента, вынесение результатов на совместное заседание палат.

63.Исключитльная компетенция Мажилиса: 1)Принятие к рассмотрению ирассмотрение проектов законов. 2) Подготовка предложений по возражениямПрезидента на принятые парламентом законы 3)Избрание и освобождение по представлению Президента заместителяПредседателя, секретаря и членов Цик 4)Обьявление очередных выборов Президента 5)делигирование 2х депутатов в состав Квалификационнойколлегии Юстиции. 6)Выдвижение обвинений против Президента против гос измены.

64.Законодательный процесс. Понятие, основные стадии. Понятие: определённый порядок принятия законов состоящий изстадий: 1)Предпроектный этап 2)Внесение законопроекта(депутаты, правительство) 3)Принятие к рассмотрению 4)Рассмотрение и принятие вмажелисе 5)Рассмотрение и принятие законопроекта всенате (становится законом). 6)Подписание Президентом 15 дней (вступают взаконную силу) и опубликование.

65.Правовое положение депутата Парламента. Депутатские объекдинения.ДЕПУТАТ. Иммунетет: особыйпорядок привлечения. Индемнитет: материальная независимость. Права депутата:1)мб выбран в руководящие органы парламента 2)разработатьпроект закона 3)предложения по повестке дня. 4)Участие в прениях. Обязанностидепутатов: присутствовать на всех заседаниях и лично голосовать.Мерывзыскания: Лишение 1днев зарплаты 2оключение микрофона 3выведение из зала4.принудительное принесение извенений.

66.Депутатский запрос. 1)Это форма контроля.Официальное  обращение на совместном и раздельномзаседании палат к должностным лицам гос органам датьна сессии парламента разъяснение.(Премьер министру, Членамправительства, председ-лю НБ, председателюи членам ЦИК, Ген прокурору, Председателю КНБ, Членам Счётного кометета заисполнение бджета. Вносится в письменной форме иподлежит оглашению на сессии Парламента. 2)На запрос должен быть дан устный,письменный (до месяца) ответ. В  течениемесяца необходимо дать ответ, 3)по ответу на запрос депутаты выражают своёотношение, Парламент принимает постановление. 4) парламенсткиепрения, мб вынесено недоверие. Существует идепутатский вопрос, ответ на которых даётся теми же лицами в сразу или в 3х дневный срок.

67. Основания досрочного прекращения полномочий Парламента. Президентраспускает парламент в случаях: 1)Выражения Парламентом вотмуманедоверия Правительству. 2)Двукратного отказа Парламента дать согласие наназначение Премьер мнистра. 3)Политического кризиса(перерыва в деятельности гос органов) в результатенепреодолимых разногласий между палатами Парламента или Парламентом и другимиветвями государственной власти 2.Парламент не может быть распущен в период черезвычайного или военного положения, в последние шестьмесяцев полномочий Президента республики, а также в течение одного года послепредыдущего роспуска.

68. Место и роль Правительства в системе высших органов государственнойвласти. Правительство: коллегиальный орган общей компитенциивыполняющий исполнительную и распорядительные функции. Его роль зависит отформы правления. Возглавляет систему исполнителныхорганов = правительство + местные исполнительные органы.Впрез-х и смешанных форм правления ответственно передпрезидентом.

69.Порядок формирования Правительства и его состав.Способыпорядка формирования правительства: 1) Парламентский 2)Внепарламенсткий.Процедура: 1)Президент вносит кандидатуру на совместное заседание палатпарламента (цензов нет). 2)Согласие парламента 23 голосов каждой из палат3)Предложение о структуре правительства его составе вн

еще рефераты
Еще работы по конституционному (государственному) праву зарубежных стран