Реферат: Особенности конституции США

Министерствообразования Российской Федерации

Филиал

Дальневосточного государственного технического университета в

г. Петропавловске-Камчатском

КОНТРОЛЬНАЯ РАБОТА №  1

По дисциплине:  Конституционное (государственное) право

                                зарубежных стран

Тема:                       Особенности конституцииСША

Выполнила студенткаIкурса

факультета заочного отделения

специальности: Юриспруденция

Лицис Елена Анатольевна

Проверил:Гаврилова Н.И.

 

г. Петропавловск-Камчатский2003

<span Arial",«sans-serif»">Содержание

<span Arial",«sans-serif»">

<span Arial",«sans-serif»">

<span Arial",«sans-serif»;mso-bidi-font-weight: bold">Введение …………..………………………………………………………… 3

<span Arial",«sans-serif»;mso-bidi-font-weight: bold"> 

<span Arial",«sans-serif»;mso-bidi-font-weight:bold">Глава 1. Историясоздания Конституции…………..…………………… 4

 <span Arial",«sans-serif»;mso-bidi-font-weight: bold">

<span Arial",«sans-serif»; mso-bidi-font-weight:bold">Глава 2. Органы и учреждения публичной власти… ……….…………7

<span Arial",«sans-serif»; mso-bidi-font-weight:bold">

<span Arial",«sans-serif»; mso-bidi-font-weight:bold">2.1 Конгресс ……………………………………………………. 7

<span Arial",«sans-serif»; mso-bidi-font-weight:bold">   

<span Arial",«sans-serif»; mso-bidi-font-weight:bold">2.2 Президент …………….……………………………………. 9

<span Arial",«sans-serif»; mso-bidi-font-weight:bold">

<span Arial",«sans-serif»; mso-bidi-font-weight:bold">2.3 Судебная система …………………….………………… 10

<span Arial",«sans-serif»; mso-bidi-font-weight:bold">

<span Arial",«sans-serif»; mso-bidi-font-weight:bold">

<span Arial",«sans-serif»;mso-bidi-font-weight: bold"> Глава 3. Американский ФЕДЕРАЛИЗМ…………………….....………. 11

<span Arial",«sans-serif»;mso-bidi-font-weight: bold">

<span Arial",«sans-serif»; mso-bidi-font-weight:bold"> Заключение …………………………………………………………………13

<span Arial",«sans-serif»; mso-bidi-font-weight:bold">

<span Arial",«sans-serif»; mso-bidi-font-weight:bold"> Библиография ………………………………………………………………15

<span Arial",«sans-serif»; mso-bidi-font-weight:bold">

<span Arial",«sans-serif»; mso-bidi-font-weight:bold">         

            

            

ВВЕДЕНИЕ

Контрольная работапосвящена раскрытию темы «Особенности Конституции Соединенных ШтатовАмерики».

Целью своей работыставила охарактеризовать и проанализировать особенности Конституцию СоединенныхШтатов Америки, основы устройства общества, государства и положения человека вних, а также отношения, связанные с участием населения в осуществлениипубличной власти.

Актуальность темы в том,что и на сегодняшний день опыт разработки, принятия и претворения в жизньположений Конституции Соединенных Штатов Америки 1787 года мо­жет быть полезени сегодня при рассмотрении вопросов, связанных с принятием Консти­туций.Разумное сочетание консервативных традиций и гибкости, возможность ветвейвласти влиять друг на друга, не ограничивая при этом са­мостоятельность другдруга, американский опыт федеративного устройства государства и многое другоеможет быть взято на вооружение законодателями.

Хотя сами американцы далеки от идеализации своей Конституции, отмечают недееспособностьмногих ее положений, указывают на множество недостатков и компромиссов, за­ключенныхв ней, но факт остается фактом — по ней живет и развивается более 200 лет однаиз крупнейших стран мира. И именно эта стабиль­ность, приверженностьамериканцев созданным ими самими традициям заслуживает, прежде всего, нашеговнимания и уважения.

И все же для американцевКонституция – это больше, чем просто свод законов. Это символ. Мирская библия.В ней отражены все ценности общества, все приоритеты и формы этих приоритетов.Это особенно отражено в Преамбуле, где записаны цели Конституции, и в Билле оправах, провозглашающем права людей. И весь документ в целом отражаетклассические либеральные взгляды на индивидуальную свободу, равенство,собственность, представительную демократию и ограниченное правительство.Словом, то, что мы сейчас многозначительно называем «американской демократией».То, насколько многозначительно о ней говорят сами американцы, вызывает легкуютень зависти к их почти фанатичному патриотизму.

Глава 1. История созданияКонституции

Сторонникирасширительного толкования прав штатов, не располагая достаточнымиконституционными средствами для противодействия положениям Конституции, ставиливопрос о ее правовом статусе. Они предлагали считать Конституцию договороммежду штатами и федеральным правительством. Юристы и политики южных штатов,например, заявляли, что любой штат может расторгнуть договор, если сочтет, чтофедеральные власти его нарушили. В 1830 Д.Уэбстер объявил Конституцию актомвысшего волеизъявления народа, в результате которого была образована единаянация, а штаты, сохранив второстепенные атрибуты власти, отказались от важнейшегоправа — выхода из США. После Гражданской войны (1865) такое толкованиеКонституции стало общепризнанным. Принятие Конституции стало возможным врезультате компромиссов, что запечатлелось в основном ее тексте. Умалчивая осуществовании системы рабства, Конституция содержала лишь упоминание о рабах вописательной форме. В разные периоды истории различные положения Конституциитолковались применительно к условиям времени.

Процесс разработкиКонституции неотделим от истории борьбы за государственную независимость,свободу и объединение штатов в единое госу­дарство. А воплощением в нейтрадиции закла­дывалось еще первыми поселенцами, принесшими на новые земли идеалыестественного права, английское “общее право”, суд присяжных за­седателей идругие прогрессивные правовые ин­ституты того времени, ставшие первоосновой приформировании колониальных органов управ­ления. Так, уже в период становленияпервых колоний, непременным условием считалось при­знание свободы религии,невмешательство вла­стей в дела культа, право граждан выбирать должностных лиц,носить оружие, создавать по своей воле военные отряды, участвовать в на­логообложениии т.д.

С течением времени, впроцессе укрепления ко­лоний и их борьбы за независимость, зарож­дается иразвивается специфическая американ­ская практика компромиссов, сыгравшая впо­следствиирешающую роль в процессе принятия Конституции 1787 года. Суть ее состояла втом, что при совместном рассмотрении политических вопросов штатами нередкопринимались компромиссные решения.

Большинство создателейконституции считали, что основная ее цель – «воспрепятствовать народулегко получать помощь от правительства» т.е. они видели в системе«сдержек и противовесов» механизм, позволяющий использоватьэксплуататорскому меньшинству предотвратить использование государственноймашины или каких-то ее частей большинством, т.е. народными массами, в своихцелях.[2.2. С.60]  

Например, традиционно республиканский,про­мышленный Север пошел на военный союз с рабо­владельческим, плантаторскимЮгом, когда этого потребовали интересы борьбы с британ­ским господством и штатыпрошли путь от добровольного военного союза до конфедерации, созданной в 1781году.

В этот период былисозданы юридические документы, оказавшие влияние на развитие американскихдемокра­тических традиций в будущем. Это- Декларация независимости СоединенныхШтатов 1776 года (Т.Джефферсон), Статьи Конфеде­рации 1781 года, ставшиефактически первой Конституцией образовавшегося межгосударствен­ного союза. Всеэти документы в большой степени оказали влияние на содержание Конституции 1787года. Таким образом, заклады­валась ее юридическая база. А тем временемнеобходимость принятия новой Конституции в процессе существования конфедерациистано­вится все более очевидной. Время показало низкую жизнеспособность иуязвимость этого государственного образования. Экономические потребности стремительноразви­вающегося капитализма, внутренние и внешнепо­литические интересы странытребовали создания более прочного союза, который мог бы обеспе­чить единоеэкономическое пространство, об­легчить движение товаров, колонизацию новыхземель, укрепить ее обороноспособность, под­нять международный авторитет.

Слабость цент­ральнойвласти таила в себе и другую опас­ность. Обострение социальной напряженностипосле окончания освободительной войны, недо­вольство в армии и народеполитикой, проводи­мой правительством Конфедерации, грозили взорвать странуизнутри. Власть понимала ограниченность своих возможностей противосто­ять этомувзрыву. Политические перемены назрели, их необходимо было претворить в жизнь.Правящими кругами было принято решение преодолеть приближающийся кризис путемизме­нения государственного устройства объединив­шихся колоний. В этом процессесыграть ре­шающую роль была призвана новая Конституция, закрепившая федеративноеустройство страны.

Передача власти от«многих немногим», по словам Р.Ли, означала отстранение отполитической власти всех тех, кто не принадлежит к богатым или отличающимсязнатным происхождением. [2.2.С.62]

 Осуществление этих планов было поручено Учре­дительномуконвенту, собравшемуся в 1787 году под председательством Д.Вашингтона. Непо­средственноеучастие в разработке текста Кон­ституции приняли ведущие юристы Америки и об­щественныедеятели государства: Д.Медисон, Т.Джефферсон, Б.Франклин, А.Гамильтон и др.

 Основополагающим принципом конституции былпровозглашен принцип разделения властей, который предполагает организационную незави­симостьтрех ветвей государственной власти — законодательной, исполнительной, судебнойи разграничение функций между ними. Анализируя исторический опыт, авторыКонституции пришли к выводу, что если в одном органе или у одного лицасосредотачивается вся полнота власти, то это неминуемо ведет к возникновениютирании. Чтобы этого не произошло, власть должна быть разделена междуразличными органами госу­дарства таким образом, чтобы они взаимно кон­тролировалии сдерживали друг друга. В ре­зультате каждая из основных властей получалазначительную независимость.

Особое внимание приразработке конституции было обращено на создание действенной системы взаимныхсдержек и противовесов.    Фундаментальнойосновой государственно-тер­риториального устройства США был провозгла­шенпринцип федерализма, который определил правовой статус и гарантии равноправиясубъ­ектов федерации, а также основы разграничения полномочий и предметовведения федеральных органов власти и органов власти штатов. Кон­ституция неликвидировала административную и, отчасти, политическую автономию штатов, нопротивопоставила ей сильную центральную власть. Таким образом, Конфедерацияпревраща­лась в федерацию. Действующей в государстве легитимной формойправления была выбрана Президентская республика. Депутаты конвента при­шли квыводу, что именно такая форма правле­ния наиболее соответствует принципуразделе­ния властей, интересам развития страны. Они поддержали авторовКонституции в их стремле­нии четко определить через основной закон страны, чтоесть фактически Соединенные Штаты Америки и каковы их федеральные органы управ­ления.

Эти основные положениялегли в основу вырабо­танной конвентом Конституции. Итогом работы Конвента сталпредельно краткий по объему и емкий по содержанию юридический документ, со­стоящийиз преамбулы и четырех частей (статей), уникальность которого состоит в том,что просуществовав более 200 лет, он является и сегодня основным законом США.    Однако, в отличии от разработки, процесспринятия Конституции шел значительно сложнее и затянулся на несколько лет.Конституция могла вступить в силу не иначе, как после ее ратификации штатами(по меньшей мере девя­тью из тринадцати). Между тем, законодатель­ные собранияштатов обратили внимание на от­сутствие Билля о правах. Во многих местах ра­тификацияКонституции была поставлена в тес­ную связь с поправками, трактующими о граж­данскихсвободах. Утверждение Конституции было под угрозой срыва. Для предотвращенияконфликта первый Конгресс, созванный в 1789 году, пошел на компромисс, оставивсодержание Конституции в прежнем виде, он занялся вопро­сами “о поправках”. Врезультате, Билль о правах, состоявший из 10-ти статей в качестве первых десятипоправок к Конституции, был сначала оформлен обеими палатами Конгресса, а послеего ратификации — штатами в 1791 году получил силу закона.

Направленные на защитуправ и свобод граждан, поправки законода­тельно закрепили американскиедемократические традиции, решающим образом повлияли на ход ратификацииКонституции штатами (касающиеся прав негров, избирательного права, взаимодей­ствияветвей власти и др.). На данном этапе они имели решающее значение дляустранения препятствий на пути утверждения Конституции 1787 года в качествеосновного закона Соединенных Штатов.       

              Вспомним слова участника Войны занезависимость Т.Пейна: «Где же король Америки? Знайте, что в Америкемонархом является Конституция». [ 2.2 С.50 ]

<span Times New Roman",«serif»; mso-ansi-language:RU;mso-bidi-font-weight:normal"><span Times New Roman",«serif»; mso-ansi-language:RU;mso-bidi-font-weight:normal"><span Times New Roman",«serif»; mso-bidi-font-weight:normal">Глава 2. Органы и учреждения публичной власти<span Times New Roman",«serif»;mso-ansi-language:RU;mso-bidi-font-weight: normal">2.1. Конгресс

Законодательная власть поКонституции 1787 года принадлежит Конгрессу США, [1.1.Ст.1 раз.1]  состоящая из двух палат: Палатыпредставителей и Сенат.

Обе палаты получилиравные права в том, что касается законода­тельной инициативы и принятиязаконов. Обе палаты избираются на основе всеобщих, прямых, равных выборов притайном голосовании.  В ком­петенцию Конгрессавошли следующие вопросы (ст.1, разд.8): установление и взимание по­шлин,налогов, акцизных сборов; забота об об­щем благосостоянии и совместной оборонеСША; единообразие налогов, податей и акцизных сбо­ров на всей территории США;производство зай­мов за счет государства; вопросы внешней тор­говли; единообразноетолкование законов на всей территории федерации; чеканка монеты; почтоваяслужба; учреждение судов, подчинен­ных Верховному суду; объявление войны; набори содержание армии; подавление выступлений, нарушающих установленный закономпорядок, и др. Кроме того, в полномочия Конгресса вошли утверждениегосударственного бюджета, ратифи­кация международных договоров, подписанных Президентом,назначение на важнейшие государ­ственные посты. Последний пункт требует уточ­нения.Воплощая в жизнь систему взаимных сдержек и противовесов, Конституция дала се­натуполномочия утверждать назначенных Президентом министров и членов правительства.Но после того, как сенат дает свое согласие на назначение, он уже не можетудалить их со своих постов выражением недоверия или порица­ния. Таким образом,законодательная власть лишается возможности напрямую влиять на ра­ботуправительства.

Система сдержек и проти­вовесовдействует и внутри самого Конгресса. Это касается и процедуры принятия законов,и состава палат, и системы выборов членов Конгресса. Фраза Дж.Мэдисона«философа конституции», до сих пор считается альфой и омегойполитиков США: «Следует создавать стремления, чтобы они противодействовалидругим стремлениям». [2.2. С.60 ]

Так, при обсуждениизаконопроекта, одобрен­ного одной из палат, другая может предлагать поправки кнему. И только после того, как законопроект пройдет обе палаты, он поступает Президентустраны. В случае одобрения, Президент подписывает законопроект в десятидневныйсрок (если Президент не принял никакого реше­ния по законопроекту, то онстановится зако­ном без его подписи), а в случае несогласия — отсылает Билль сосвоими возражениями в ту палату, из которой он поступил. После этогосоответствующая палата снова рассматривает законопроект с поправками Президента.Если Билль с поправками набирает 2/3 голосов в обеих палатах, он становитсязаконом. Так обеспечивается влияние Президента на законо­дательную власть.

Система выборов и составапалат, следующая – Палата представителей (435 депутатов) избираемыхединовременно на два года по одномандатным округам, а Сенат состоит из 100сенаторов: по два от каждого штата. Срок их полномочий шесть лет, но черезкаждые два года Сенат обновляется на 1/3. При этом от одного штата на каждыхвыборах избирается только один сенатор.

Раз­личны и подходы кназначению руководителей палат. Палата представителей избирает Спи­кера,а в сенате главой автоматически яв­ляется Вице-президент. В законодательномпроцессе палаты равноправны. Конституция установила полномочия каждой из палат.Палата представителей формирует обвинение в рамках процедуры импичмента,избирает Президента, если выборщики не смогут его избрать. Сенат ратифицируетдоговоры, дает Президенту согласие на назначение важнейших должностных лиц государства,решает вопрос о виновности в рамках импичмента, избирает Вице-президента, елине выбрали выборщики. Закон принят, если за него проголосовало большинствопарламентариев в каждой палате.

2.2. Президент

Главой исполнительнойвласти США является Президент. [1.1. Ст.2]

Конституция объединила вего лице главу государства и правительства. Ему же вверялось верховноекомандование Вооруженными Силами. Как глава государства, Президент представляетСоединенные Штаты на международ­ной арене, подписывает международные соглаше­ния,осуществляет руководство внутренней и внешней политикой государства. В СШАбюджет вносится только Президентом страны.

В качестве главыправительства, Президент формирует его органы, назначает министров ( в назначенииминистров принимает участие и парламент, кандидатура каждого министраутверждается верхней палатой Конгресса);  руководит работой феде­ральной исполнительнойвласти, может освобо­дить от занимаемой должности любого члена правительства.Согласно американской Конституции Президент «имеет право с совета исогласия Сената назначать должностных лиц Соединенных Штатов, о назначениикоторых в настоящей Конституции нет иных постановлений и должности которыхустановлены законом» (разд.2ст.) Таким образом правительство формируется вПрезидентских республиках – после выбора Президента.  

Президент не подотчетен Конгрессу,что обеспечивает ему свободу действий. Од­нако, следуя принципу разделениявластей, конституция лишила Президента законодательной инициативы. Президентимеет право налагать вето на любой законопроект, принятый обеими палатами, отсы­латьего на доработку со своими возражениями в ту палату, из которой он поступил. Сдругой стороны, Конституция устанавливает, что Президентское вето может быть“опрокинуто” ква­лифицированным большинством обеих палат.

Президент не имеетполномочий распустить ни одну из палат Конгресса. Согласно Конституции США«Президент, Вице-президент, и все гражданские должностные лица СоединенныхШтатов отстраняются от должности, если в порядке импичмента будут признанывиновными в измене, взяточничестве или др. тяжких или менее тяжкихпреступлениях (разд.4 ст.2). Обепалаты имеют полномочия возбудить процедуру импич­мента. Но вопрос оботстранении от власти Президента решает сенат под председательством Верховногосудьи двумя третями голосов при­сутствующих.

В США в отличии от другихгосударств, Вице-президент становится Президентом на все оставшееся время доистечения срока полномочий избранного, но прекратившего досрочно своиполномочия Президента.

В результате, Президент иКонгресс были лишены возможности вмешиваться в дела друг друга напрямую, чтообеспечивает их независимость друг от друга. Можно сказать, что Президент имееткосвенное влияние на Вер­ховный суд в том плане, что он назначает его членов.Но так как они назначаются пожиз­ненно, и все, включая Президента США, обязаныподчиняться решениям Верховного суда, то ста­новится очевидным то, что системавзаимных сдержек и противовесов работает и здесь.

Принципиально важнымявляются положения Кон­ституции о порядке, сроках выборов и сроке полномочий Президента,было установлено, что Президент США избирается вы­борщиками  по штатам, в строго оговорен­ное Конституциейвремя. Население каждого штата голосует лишь за выборщиков от данного штата,выборщики же затем избирают Президента и Вице-президента (косвенные выборы).[ 1.1.Ст.2]

 Выборщики подавали голоса с помощью бюллете­ней.Проходил тот, за кого было подано боль­шее количество голосов выборщиков.Полномочия Президента были ограничены че­тырьмя годами.

2.3. Судебная система

Третьей властьюСоединенных Штатов Конститу­ция называет суд. Члены Федерального суданазначаются Президентом США пожизненно с совета и согласия Сената, а смещены сдолжности только в результате применения импичмента. Система федеральных судовявляется трехзвенной. Она включает Верховный суд, апелляционные суды ирайонные суды. Районные суды слушают большинство дел по первой инстанции,апелляционные осуществляют пересмотр решений районных судов по жалобамучастников процесса. Верховный суд рассматривает по первой инстанции, являетсявысшей апелляционной инстанцией для федеральных судов, дает официальное толкованиеКонституции США, осуществляет конституционный контроль. Вопрос о практическомсоздании новой судебной организации США и о закреплении пол­номочий Верховногосуда был рассмотрен среди основных первым Конгрессом США.

Конституция США говорит»Судебная власть Соединенных Штатов осуществляется Верховным судом и теминизшими судами, которые будут время от времени учреждаться Конгрессом. [1.1.Ст.3]

Децентрализованнаясудебная система США, где наряду с федеральными судами, система которыхвключает 4 уровня (Верховный суд США, апелляционные суды и районные суды, а также мировых судей), в каждом штате, федеральном столичном округе и в зависимыхтерриториях имеются собственные судебные системы, включающие уровни.

Федеральные судырассматривают споры по вопросам, отнесенным Конституцией США к компетенциифедерации, а суды штатов и иных субъектов федерации – по вопросам ихкомпетенции. При этом по большинству дел, решения судов субъектов федерациинельзя обжаловать в федеральные суды и наоборот.

Глава 3.Американский ФЕДЕРАЛИЗМ

Урегулирование отношениймежду штатами, как субъектами федерации, с одной стороны, и центральной властью- с другой, оказалось едва ли не самым трудным делом Конституции.

Развиваясь сначала каканглийские колонии, затем как независимые государства и, наконец, как членыконфедерации, каждый штат имел свои особенности государственного устройства,только ему присущие традиции.

Неоднородны были штаты посоциальному и расовому составу населения. Исторически сложилось так, чтодворяне — эмигранты поселялись на юг от реки Потомак, а крестьяне иремесленники — на се­вер от нее. В результате на юге возникали крупныеплантаторские хозяйства, обслужи­ваемые руками негров — рабов, а на севереразвивались фермерские хозяйства, зарождались капиталистические отношения. НаСевере преоб­ладали республиканские традиции, действовало нечто вродепарламента колоний, выбиравшего губернатора. На Юге господствовали монархиче­скиепорядки, губернатор назначался королем.

Тем не менее, штаты пошлина объединение. Не­обходимость подобного шага была осознана пер­воначально длясовместной борьбы за независи­мость, а впоследствии с целью экономических иполитических выгод. Решающую роль в этом процессе сыграла Конституция США 1787года.

США – ассиметричноетерриториальное устройство государства, состоящие из штатов субъектовфедерации, федерального округа Колумбия – столицы государства – и зависимыхсвободно присоединившихся островных территорий. Эта асимметрия территориальногоустройства нередко обусловлена признанием особого статуса за столицей, что вгосударстве проживают те или иные национальные группы, которым предоставленаавтономия.

США – договорнаяфедерация (добровольное соглашение нескольких независимых государств обобъединении в одно).Чисто территориальный принцип построения.

Опираясь на принцип“дуалистического федера­лизма”, Конституция устанавливает сферу ис­ключительнойкомпетенции Федерации путем пе­речисления вопросов, по которым законы можетиздавать только Федерация. Все остальные во­просы были отнесены к ведениюсубъектов феде­рации. Кроме того, Конституция предусматри­вает ограниченияполномочий Конгресса (ст.1, разд.9),власти штатов (ст.1, разд.10) иотдельно рассматривает вопрос “Штаты и со­юзное правительство” [1.1.Ст.4]

Из практики при­мененияКонституции США можно выделить:

а) сферу совпадающихполномочий (т.е. входя­щих в компетенцию и федерации, и штатов): на­логи,займы, судебная система, банки и т.д.;

б) сферу, где запрещеныдействия и федерации, и штатов: обложение налогом экспроприирован­ных товаров,жалование дворянских титулов, позже — рабовладение;

в) сферу, где запрещеныдействия федерации: введение прямых налогов, неодинаковых косвен­ных налогов,предоставление привилегий в об­ласти торговли одному штату в ущерб другому,изменение границ штатов без их согласия, позже — ограничение применения Билля опра­вах;

г) сферу, где запрещенытолько действия шта­тов: вступление в международные договоры, принятие законов,нарушающих договорные обя­зательства, лишение граждан равно правовой защиты,нарушение федеральной конституции и неисполнение федеральных законов.

Таким образом, былиразграни­чены сферы деятельности федеральных и местных органов власти,определены сферы, где решения федеральных органов имели приоритет над реше­ниямимагистратур.

Согласно статьи Конституции,решение о принятии в союз новых штатов принимает Конгресс. Глав­ным арбитром,разрешающим любые спорные во­просы между федеральными органами власти и штатами,а также между самими субъектами фе­дерации, Конституция определила Верховныйсуд.

Конституция США согласно [1.1.Ст.4,разд.IV] «США гарантирует каждому штату в настоящем Союзе республиканскуюформу правления». В США Конституция запрещает Штатам «вступать вдоговоры, союзы или конфедерации» [1.1.Ст.1, глава 10 ], субъекты не имеютгосударственный суверенитет, их законодательство должно соответствоватьконституции и законам федерации.

Решением Верховного судав 1868 году федерация была объявлена нерастор­жимым союзом, право сецессии(выхода) было отвергнуто. Так была окончательно закреплена роль принципафедерализма, как стабилизирую­щего фактора в жизни общества, основы единстванации, государственного устройства США.

<span Times New Roman",«serif»;mso-ansi-language: RU;mso-bidi-font-weight:normal"><span Times New Roman",«serif»;mso-ansi-language: RU;mso-bidi-font-weight:normal"><span Times New Roman",«serif»;mso-bidi-font-weight: normal">Заключение<span Times New Roman",«serif»; mso-ansi-language:RU">

Разумное сочетаниеконсервативных традиций и гибкости, возможность ветвей власти влиять друг надруга, не ограничивая при этом са­мостоятельность друг друга, американский опытфедеративного устройства государства и многое другое может быть взято навооружение нашими законодателями.

Хотя сами американцыдалеки от идеализации своей Конституции, отмечают недееспособность многих ееположений, указывают на множество недостатков и компромиссов, за­ключенных вней, но факт остается фактом — по ней живет и развивается более 200 лет одна изкрупнейших стран мира. И именно эта стабиль­ность, приверженность американцевсозданным ими самими традициям заслуживает, прежде всего, нашего внимания и уважения.

При любом отношении камериканской Конститу­ции с точки зрения теории, необходимо при­знать еевеличайшее практическое значение не только для США, но и всей цивилизации.

В результате, принятаяКонституция стала прочным фундаментом государственного уст­ройства США, основойдля разработки и при­нятия конституций штатов. С ее помощью Соеди­ненные ШтатыАмерики добились упрочения своих позиций как внутри государства, так и на меж­дународнойарене, открыли путь к экономи­ческому и политическому могуществу сегодняш­негодня.

Американская Конституция оказала влияние назаконотворчество многих стран мира (особенно федеративных), ее нормыиспользовались при составлении конституций Мексики, Бразилии, Аргентины, ФРГ,Японии, России и др. Подлинник Конституции США хранится в Национальном архивеСША в Вашингтоне, где он выставлен для обозрения в специально оборудованнойвитрине вместе с Декларацией независимости.

Конституция СШАотличается логичностью и ясностью построения, лаконизмом, без излишнейдетализацией.  Она состоит из 7 статей,разделенных на части (разделы).

Первые три статьиустанавливают формы власти: Законодательной (Конгресс, состоящий из Сената иПалаты Представителей), Исполнительной (Президент) и Судебной (Верховный Суд).

Статья 4 определяетотношения между штатами, а также между штатами и федеральным правительством.

Статья 6 близка к ней посмыслу, поскольку характеризует природу и роль Конституции как « высшего законастраны».

Статья 5 предусматриваетпорядок дополнения и внесения изменений в Конституцию, а Статья 7 – порядоквступления Конституции в силу после ее ратификации 9 штатами, т.е. ¾ от12 штатов (без отказавшегося участвовать в Конвенте Род-Айленда). В 1791 г.Конституцию дополнил «Билль о правах» (1-10 поправки), который гарантируетдемократические права и свободы человека.

Анализ содержанияКонституции позволяет выделить следующие принципы, определяющие политическийстрой и систему государственной власти США:

·<span Times New Roman"">                   

Верховенствовласти народа и закона

·<span Times New Roman"">                   

Гарантииправ и свобод человека

·<span Times New Roman"">                   

Разделениевластей, система сдержек и противовесов

·<span Times New Roman"">                   

Федерализм

·<span Times New Roman"">                   

Возможностьизменения и дополнения Конституции – внесение поправок

Основные особенности Конституции США, заключались в том, что она впервые учредила пост выборного Президентакак главы государства; установила Президентскую республику в качестве формыправления; регламентировала механизм сдержек и противовесов; закрепилафедеральную форму территориального устройства, децентрализованная судебнаясистема (Федеральные суды и суды штатов). США является единственным примеромклассической Президентской республики, Особенность конституционнойрегламентации прав и свобод в США заключается в том, что они не подразделяютсяна права человека и права гражданина.

В Президентскойреспублике, все министры в очередном порядке назначаются после каждых Президентскихвыборов. Это обуславливает решающую роль Президента в формировании федеральнойисполнительной власти, что соответствует наличию политической ответственностиминистров  только перед Президентом,характерной для данной формы правления.

БИБЛИОГРАФИЯ

1.   Нормативно-правовые акты.

1.1.  Конституция Соединенных Штатов Америки /Большая энциклопедия

        Кирилла и Мефодия – М., 2002.

2.    Литература.

2.2.  Савельев В.А. Капитолий США: прошлое инастоящее – М.: Мысль,

         1989. 293с                

2.3. Черниловский З.М. Всеобщая история государства и права – М.,

        1983. 287с

2.4  Согрин В.В. Американская исключительность. Мифы и реальность –

        М.: Знание, 1986. 63с

2.5  Сивачев Н.В. Проблемы американистики – М.: Московский универси -

       тет, 1985. 318с

еще рефераты
Еще работы по конституционному (государственному) праву зарубежных стран