Реферат: Право на тайну

НЕГОСУДАРСТВЕННОЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ

ТОЛЬЯТИНСКАЯ АКАДЕМИЯ УПРАВЛЕНИЯ

Кафедра Теории Государства

и Права

Право на ТайнуРефератСимагина Виталия Анатольевича

студента 2 курса

Специальность:021100

ЮриспруденцияТольятти — 2001Содержание

Введение

1.

Конституционное закрепление

2.

Соответствие международным стандартам

3.

Содержание права

4.

Гарантии реализации

5.

Механизм реализации

6.

Препятствия в реализации

7.

Я – как носитель субъективного права ЗаключениеСписок используемойлитературы

Введение

Основной закон государства – Конституция, в первой своей главе«Основы конституционного строя» декларирует положение о том, что «Человек, егоправа и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прави свобод человека и гражданина – обязанность государства»[1]. Данное положение – однаиз фундаментальных основ конституционного строя РФ. Понятием «высшая ценность»не определяется никакая другая основа конституционного строя.

Не случайно положение о правах и свободах вынесено в числопервых, провозглашенных Конституцией.Место этого института обусловлено тем, что права и свободы человека игражданина признаются высшей ценностью государства и общества, целью функционирования всех государственных иобщественных институтов и структур.

Что же такое «основные права и свободы человека и гражданина»?

Понятие «основные права и свободычеловека и гражданина» возникло в 18веке, когда впервые прозвучало во французской «Декларации прав и свободчеловека и гражданина» 1783 года. Идеи просветителей, провозглашенные в данном документе были поддержанывпоследствии конституциями многих государств – начиная с первой американскойконституции и до наших дней.

Думается, нужно обратить особое внимание на то, что раздел о правах человека игражданина не всегда занимал стользначимое место в предыдущих Конституциях нашей страны – появился он лишь в Конституции 1937 года, да и то, вчисле последних глав. В Конституции 1978 года он был поставлен уже на второеместо.

В 1991 году начался новыйпериод в правовой системе Российской Федерации, ознаменованный признанием гарантированных прав человека игражданина.

22 декабря 1991 года была принятаДекларация прав и свобод человека и гражданина, полностью соответствующаямеждународным актам, принятым демократическим мировым сообществом:

-

Всеобщая декларация прав человека, принятая 10 декабря 1948г.;

-

Европейская конвенция о защите прав человека и основныхсвобод, 1950 г.;

-

Международный пакт об экономических, социальных икультурных правах, 1966 г.;

-

Международный пакт о гражданских и политических правах,1966г.

Таким образом, была воспринята общая концепция прав человека, принятаяв этих международных документах. Подписав 10 июля 1992 года в Хельсинкидекларацию «Надежды и проблемы времени перемен», Российская Федерацияподтвердила свои обязательства соблюдать заключительный акт СБСЕ 1975 года вобласти прав человека.

Во исполнение этих обязательств 21апреля 1992 года были внесены изменения в действующую в то время Конституцию (1978 года) – раздел II«Государство и личность» был заменен с незначительными коррективами,положениями Декларации прав и свобод человека и гражданина. Тем не менее, этогобыло недостаточно, так как данный раздел не был органично связан с остальнымтекстом Конституции.

1.

Конституционноезакрепление

Статья 23

1. Каждый имеет право на неприкосновенность частной жизни,

личную и семейную тайну, защиту своей чести и доброго имени.

2. Каждый имеет право на тайну переписки, телефонных перего-

воров, почтовых, телеграфных и иных сообщений. Ограничение этого

права допускается только на основании судебного решения.

Право на частную жизнь.Частную жизнь составляют те

стороны личнойжизни человека, которые он в силу своей свободы

не желает делатьдостоянием других. Это — своеобразный сувере-

нитет личности,означающий неприкосновенность его «среды обита-

ния».Презюмируется, что тайна в данном случае вовсе не прикры-

вает какую-тоантиобщественную или противоправную деятельность.

Она отражаетестественное стремление каждого человека иметь соб-

ственный миринтимных и деловых интересов, скрытый от чужих

глаз.Социалистическое общество пыталось отвергнуть признание

права человека начастную жизнь, что вылилось в издевательские

формы коллективныхобсуждений личной жизни, изощренные мето-

ды слежки иподслушивания, распространение порочащей человека

информации о егоинтимной жизни и т.д.

Однако гражданскоеобщество понимает, что злоупотребление

тайной частнойжизни может носить антиобщественный и противо-

правный характер.В этом случае общество исходит из того, что

вмешательство вчастную жизнь с целью выявления противоправных

действий того илииного лица должно происходить только на основе

закона при наличиивеских, опять же признанных законом, основа-

ний для подозренияили обвинения данного лица в совершении

преступления, т.е.при возбуждении уголовного дела. Вне этого

частная жизньнеприкосновенна.

1. Частная жизнь(в некоторых правовых и литературных источни-

ках это личнаяжизнь) представляет собой жизнедеятельность человека в особой сфере семейных,бытовых, личных, интимных отношений,

не подлежащихконтролю со стороны государства, общественных организаций, граждан; свободууединения, размышления, вступления в контакты с другими людьми или воздержаниеот таких контактов; свободу высказываний и правомерных поступков вне сферыслужебных отношении; тайну жилища, дневников, других личных записей, переписки,других почтовых отправлений, телеграфных и иных сообщений, содержаниятелефонных и иных переговоров; тайну усыновления; гарантированную возможностьдоверить свои личные и семейные тайны священнику, врачу, адвокату, нотариусу безопасения их разглашения.

Домашний уклад,интимные привязанности, личные симпатии и

антипатии такжеохватываются понятием частной жизни. Все, что происходит в жилище, не можетпрослушиваться и предаваться гласности.

Семейный бюджет,распоряжение личной собственностью и денежными вкладами, само их наличие — всеэто также сфера частной жизни.

«Неприкосновенность»и «тайна» — два понятия, характеризующих

природу данногоинститута.

Следует различатьтайны исключительно личные (никому не дове-

ренные) и тайныпрофессиональные (личные тайны, доверенные представителям различных профессий —врачам, адвокатам, нотариусам, священникам). Субъекты профессиональных тайннесут юридическую или иную (например, религиозную) ответственность за ихразглашение. Не всякая личная тайна является семейной. Не все, что человексообщает врачу, адвокату, нотариусу, является его тайной, однако эти лицаобязаны не разглашать любые сообщенные им сведения (например, обобстоятельствах уголовного дела).

Вынужденнаянеобходимость разглашения личных и семейных

тайн, сведений очастной жизни граждан возникает в трех основных

сферах: 1) вобласти борьбы с преступностью; 2) при защите здоровья граждан; 3) в условияхобъявления чрезвычайного и военного положения.

2.

Соответствиемеждународным стандартам

Признание Всеобщей декларации прав человека,Европейской конвенции о защите прав человека и основных свобод, Международногопакта о гражданских и политических правах, Международного пакта обэкономических, социальных и культурных правах, Конвенции о предупреждениипреступлений геноцида и наказания за него, Международной конвенции о ликвидациивсех форм расовой дискриминации и ряда других важнейших международно-правовыхактов явилось неоценимым вкладом в развитие цивилизации и культуры XX в.

Таким образом, была воспринята общаяконцепция прав человека, принятая в этих международных документах.

В пункте 1, статьи 2, части IIМеждународного пакта о гражданских и политических правахговорится, что«Каждоеучаствующее в настоящем Пакте государство обязуется уважать и обеспечивать всемнаходящимся в пределах его территории и под его юрисдикцией лицам права,признаваемые в настоящем Пакте, без какого бы то ни было различия, как-то вотношении расы, цвета кожи, пола, языка, религии, политических или иныхубеждений, национального или социального происхождения, имущественногоположения, рождения или иного обстоятельств»1.

В пункте 1 и 2, статьи 17, части IIIМеждународного пакта о гражданских и политических правахзакреплено данное право на тайну. «Никто не может подвергатьсяпроизвольному или незаконному вмешательству в его личную и семейную жизнь,произвольным или незаконным посягательствам на неприкосновенность его жилищаили тайну его корреспонденции или незаконным посягательствам на его честь ирепутацию. Каждый человек имеет право на защиту закона от такого вмешательстваили таких посягательств»2.

3.

Содержаниеправа

Субъектом права на неприкосновенность частной жизни,охрану

личных и семейныхтайн является любой человек, в том числе несовершеннолетний и душевнобольной.Это право может быть на законных основаниях ограничено в отношении лиц,задержанных, арестованных и лишенных свободы, страдающих, тяжкими инфекционнымиболезнями (при их обращении к врачу) и некоторых других категорий граждан.

Следовало бы вчасти первой статьи 23 Конституции указать, что такого рода ограничениядопускаются только в соответствии с федеральным законом.

Члены семьи ненесут юридическую ответственность за разглаше-

ние личных исемейных тайн. Такая ответственность возложена на

государственныхслужащих и представителей указанных выше профессий, которым были доверены этитайны. Эти лица не вправе разглашать личные и семейные тайны даже после смертидоверителя, за исключением случаев, указанных в законе, например, принеобходимостиреабилитировать умершего).

Не вполнесоответствует части первой статьи 23 Конституции РФ

требование закона о том, чтобысуд при рассмотрении уголовного дела предотвращал разглашение сведений обинтимных сторонах жизни участвующих в деле лиц (статья 18 У ПК РСФСР). ВКонституции говорится о сохранении личных, а не интимных тайн, т.е. употребленоболее широкое понятие. Кроме того, недопустимо разглашать такого рода сведенияв отношении всех лиц, а не только участников процесса.

Положения статьи23 Конституции конкретизируются в различных

отраслях права ивидах деятельности.

В содержаниемедицинской тайны входят сведения: 1) о факте обра-

щения за медицинскойпомощью; 2) о болезни (диагнозе, лечении, прогнозе); 3) о методахлечения: 4) о лице, обратившемся за помощью, — его прошлом, привычках,наклонностях, физических и психических недостатках,интимных связях; 5) о семье больного и укладе жизни в доме. Медицинская тайнаможет быть разглашена, если состояние больного не позволяет ему выразить своюволю, а для обследования и лечения необходимо привлечь других специалистов;если существует угроза распространения инфекционных заболеваний, массовыхотравлений и поражений; если сведения нужны дознавателю, прокурору, следователюи суду в связи с производством по уголовному делу; если сведения необходимосообщить родителям больного, не достигшего 15 лет; если имеются основанияполагать, что вред здоровью больного причинен противоправными действиями(статья 61 Основ законодательства РФ об охране здоровья, статья 9 Закона РФ «Опсихиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании»).

В содержаниеадвокатской тайны включаются: 1) сам факт обраще-

ния за юридическойпомощью; 2) сведения о преступлении, соучастниках, личной и семейной жизниобратившегося; 3) сведения о личной жизни обвиняемого (представляемого),почерпнутые адвокатом из уголовного или гражданского дела; 4) сведения,содержащиеся в переписке адвоката с обвиняемым (представляемым) и в адвокатскомдосье. Закон запрещает допрашивать адвоката в качестве свидетеля об обстоятель-

ствах, которыестали ему известны в связи с выполнением обязанностей защитника илипредставителя (пункты 1 и 3 статьи 17. УПК РСФСР).

Адвокат не несетответственности за недоносительство. Все это — необходимые условиябезбоязненного обращения граждан в адвокатуру за оказанием юридической помощи.

Частная жизнь,личные и семейные тайны охраняются законом. УК

рф устанавливаетуголовную ответственность за: разглашение тайны

усыновления противволи усыновителя (статья 155); разглашение данных предварительного следствия идознания, если соответствующий участник процесса был предупрежден об этом(статья 310 У К РФ, статья 139 УПК РСФСР); нарушение тайны переписки,телефонных переговоров, почтовых, телеграфных или иных сообщений граждан(статья 138 У К РФ); нарушение неприкосновенности жилища — незаконный обыск,незаконное выселение и иные нарушения этого права (статья 139 УК РФ). Под статью310 УК РФ подпадают и те случаи, когда дознаватель, следователь или прокурорпредупредили участников процесса о недопустимости разглашения данных о частнойжизни граждан (здесь содержанием следственной тайны становятся личные и

семейные тайны).

Разглашениесведений о частной жизни, личных и семейных тайнах

в ряде случаевнаказуемо в административном или дисциплинарном

порядке.

Наибольшиеограничения права на неприкосновенность частной

жизни, сохранениеличных и семейных тайн допущены при отбывании наказания в виде лишения свободы,а также в уголовном процессе и в оперативно-розыскной деятельности (ОРД). Нанаш взгляд, в Конституции РФ следовало бы оговорить, что такого родаограничения могут быть введены лишь федеральным законом.

Висправительно-трудовых учреждениях допускаются так называе-

мые режимные, втом числе личные, обыски (для их проведения не

нужны какие-либоконкретные основания), осуществляются цензура

корреспонденции,досмотр посылок, бандеролей и передач, а также

досмотр вещей иодежды лиц, входящих в ИТУ и выходящих из него

(статья 22 НТКРСФСР).

Закон РФ от 21июля 1993 г. «Об учреждениях и органах, исполня-

ющих уголовныенаказания в виде лишения свободы» не отменил ограничения, установленные ИТКРСФСР, и подтвердил право работников ИТУ на проведение режимных обысков идосмотров (пункт 6 статьи 14) .

В уголовномпроцессе допускается разглашение сведений о частной

жизни граждан при допросесвидетеля (в том числе врача) и потерпевшего, если эти сведения необходимы дляустановления обстоятельств подлежащих доказательству по уголовному делу (однаконикто не обязан свидетельствовать против себя самого, своего супруга и близкихродственников (см. комментарий к статье 21 Конституции). Обстоятельства частной жизни могут быть установлены экспертизой (например,импотенция), освидетельствованием (например, физические дефекты), личнымобыском и выемкой в помещениях (дневники, личные бумага и т.п.), осмотром ивыемкой почтово-телеграфной корреспонденции.

УПК РСФСР неустанавливает критериев и пределов применения принуждения при собираниисведений о частной жизни граждан. В частности, не установлено, можно липринудительно проводить экспертизу и освидетельствование потерпевших и.свидетелей, в принудительном порядке получать образцы для исследования, не определенкруг лиц, переписка которых может быть подвергнута аресту, осмотру и выемке.

При наличии таких пробелов непосредственно действует конституционноеправило: «каждый имеет право на неприкосновенность частной жизни, личную исемейную тайну», пока исключения не будут четко установлены федеральнымзаконом.

Федеральный законот 5 июля 1995 г. «Об оперативно-розыскной

деятельности»допускает существенное вторжение органов государства в частную жизнь граждан,предусматривая внепроцессуальные {тайные, агентурные) методы наблюдения заличностью, контроля за почтовыми отправлениями, прослушивания телефонных и иныхпереговоров, снятия информации с технических каналов связи. При этом могутприменяться аудиозапись, фото- и киносъемка, другие технические средства. Законоб ОРД допускает применение оперативно-технических мер, когда еще нет данных,указывающих на признаки преступления, т.е. когда отсутствуют основания длявозбуждения уголовного дела (статьи 2 и 7). Такими правами пользуютсяоперативно-розыскные органы МВД, Федеральной службы безопасности. Службывнешней разведки РФ, Федеральной налоговой полиции. Службы безопасностиПрезидента РФ и органы государственной охраны РФ, учреждения и органы,исполняющие уголовные наказания, органы Пограничной службы РФ, Таможеннойслужбы РФ (см. Законы РФ: «Об оперативно-розыскной деятельности»; «Об органахФедеральной службы без-

опасности вРоссийской Федерации»; «О внешней разведке»; «О федеральных органах налоговойполиции»; «О государственной охране»; «Об учреждениях и органах, исполняющихуголовные наказания в виде лишения свободы»). Во всех указанных вышезаконодательных актах четко не указан круг лиц, в отношении которых допускаетсяполучение сведений об их частной жизни. Это противоречит части первой статьи 23Конституции РФ о праве каждого на неприкосновенность частной жизни. Однаконазванные законодательные акты определяют судебный порядок получения разрешенияна вторжение в частную жизнь граждан (впервые в российской истории).

Закон РФ от 24июня 1993 г. «О федеральных органах налоговой

полиции» (пункт 20статьи 11) дает этим органам право выплачивать

лицу,предоставившему информацию о налоговом правонарушении, до 10% от сокрытых сумм.Эта норма, стимулирующая проникновение в частную жизнь граждан, противоречитстатье 23 Конституции РФ.

Закон РФ от 11марта 1992 г. «О частной детективной и охранной

деятельности вРоссийской Федерации» запрещает собирать сведения, «связанные с личной жизнью»граждан (пункт 3 статьи 7). Однако тот же Закон допускает «наблюдение дляполучения необходимой информации» и использование при этом видео- иаудиозаписи, кино- и фотосъемки (статья 5). В этой части Закон может бытьистолкован как противоречащий статье 23 Конституции РФ, поскольку под«наблюдением» можно понимать и «наружное наблюдение», и электронную слежку.

2. Часть втораястатьи 23 указывает на недопустимость разглашения

информации,которой обмениваются между собой люди. Вся эта ин-

формация неподлежит цензуре. Под информацией надо понимать не

только переписку,но и телефонные переговоры, почтовые и телеграфные сообщения и всякие иныесведения, как-то: сообщения, переданные по факсу, телексу, радио, черезкосмическую (спутниковую) связь, с использованием других технических каналовсвязи. В ряде случаев информация, которой обмениваются граждане, не содержитникаких личных и семейных тайн. Тем не менее и она не подлежит разглашению.

Гарантиинеприкосновенности информации распространяются и на

письма,адресованные частному лицу, но направленные по служебному адресу. Однако статья23 Конституции РФ не имеет отношения к информации служебного характера,адресованной гражданину как должностному или иному официальному лицу (здесьдействуют ведомственные правила). Должностные и иные официальные лица(работники почты, телеграфа, оперативные работники, следователи, прокуроры,специалисты и понятые, присутствовавшие при выемке корреспонденции, эксперты,переводчики и др.) несут ответственность за разглаше-

ние содержанияпочтово-телеграфной корреспонденции. Ответственность установлена и за разглашениеиной, не прошедшей через почту и телеграф, корреспонденции. Субъектомответственности за это преступление является не только должностное, но и любоедругое лицо к которому попала корреспонденция (статья 138 УК РСФСР), например

лицо, занимающеесяпочтово-телеграфной деятельностью в частном

порядке.

Не относятся кпереписке, почтовым и иным сообщениям (часть вторая статьи 23) почтовыеконтейнеры, посылки и бандероли, если они представляют лишь материальнуюценность. Но поскольку они все же могут содержать информацию о частной жизниграждан в ее вещном или письменном выражении, на них распространяетсяформулировка части первой статьи 23 Конституции РФ.

Конституциятребует судебного решения для всякого ограничения

тайны переписки,телефонных переговоров, почтовых, телеграфных и иных сообщений. Это требованиераспространяется на лиц, ведущих дознание и предварительное следствие,оперативно-розыскную деятельность. Они могут произвести осмотр и выемкупочтово-телеграфной корреспонденции и прослушать телефонные переговоры не иначекак на основании судебного решения. Эта норма вступила в силу со дняопубликования новой российской Конституции.

Запрет разглашать сведения очастной жизни граждан установлен в

статье 22Федерального закона от 5 июля 1995 г. «О почтовой связи», предусматривающей,что «задержка, осмотр и выемка почтовых отправлений и документальнойкорреспонденции, прослушивание телефонных переговоров и ознакомление ссообщениями электросвязи, а также иные ограничения тайны связи допускаютсятолько на основании судебного решения». Этот закон распространяется как наоперативно-розыскную, так и на уголовно-процессуальную деятельность. Из этогоследует, что до принятия федерального закона об основаниях и порядке просмотракорреспонденции и прослушивания телефонных переговоров в уголовном процессетакие действия предприниматься не могут. Решение этого вопроса ПленумомВерховного Суда РФ неправомерно, поскольку Пленум не вправе подменять законода-

теля.

В части первойстатьи 23 говорится о праве на защиту гражданином

своей чести исвоего доброго имени (см. комментарий к статье 21 Конституции). В связи свведением понятия «доброе имя» следует отметить, что не каждый человек имеетдобрую репутацию. Несмотря на это, наличие у него права на доброе имяпрезюмпруется. пока в установленном законом порядке не будет доказано обратное.

Право защиты честиможет быть реализовано как отдельным чело-

веком, так и группой людей,общественной организацией, юридическим лицом, честь которых пострадала врезультате клеветы, оскорбления и распространения других позорящих сведений.

4.

Гарантииреализации

Можновыделить несколько направлений в реализации гарантий и защиты прав и свобод:

·

Юридическое закрепление гарантий в нормативно-правовых актах;

·

Система охраны и защиты прав и свобод в обеспечении их реальногоиспользования;

·

Система охраны и защиты прав и свобод в борьбе с их нарушениями;

·

Развитие общественно-политической активности граждан;

·

Государственный и общественный контроль за соблюдением гарантий;

·

Повышение правосознания и правовой культуры каждого;

·

Развитие общественных организаций, призванных охранять и защищать правачеловека и гражданина.

Гарантии личных прав человека– наиболее широко определенные Конституцией.Специфика их заключается в том, что это именно те права, которые присущи любому человеку от рождения, несвязаны с понятием гражданства.

Правона неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну, защиту чести идоброго имени, тайну переписки, телефонных переговоров, почтовых, телеграфных ииных сообщений (ст. 23-24 КРФ) — все этиправа принадлежат каждому человеку как личности, касаются только его и не могутбыть ничьим достоянием без ведома и желания самого человека. В рядезаконодательных актов устанавливаются гарантии защиты этих прав: тайнаусыновления («Семейный кодекс РФ» ст. 111, УК РФ ст. 155); врачебная тайна(основы законодательства об охране здоровья граждан); тайна исповеди (законРСФСР «О свободе вероисповеданий»); тайна денежных вкладов, тайна завещания ит.д. УПК ограничивает возможностиследственных органов при вторжении в частную жизнь человека – все эти действиямогут осуществляться в четко указанных случаях и только с санкции прокурора.Лица, проводящие следственные действия обязаны также хранить тайну личной жизнилиц, участвующих в следствии (УПК ст.170 ч.5). В качестве гарантии необходимо рассмотреть и возможность компенсациив случае нарушения данных прав – в таких случаях, в соответствии с Положением о порядке возмещения ущерба, причиненного гражданину незаконнымидействиями органов дознания, предварительного следствия, прокуратуры и суда,проводятся восстановительно-компенсационные меры.

5.

Механизмреализации

Попробуюрассмотреть каким же образом осуществляется механизм реализации конституционныхправ и свобод. Прежде стоит рассмотреть специфический набор средств и методовзащиты конституционных прав и свобод:

·

Конституционно-судебный механизм – т.е. возможность обращения вКонституционный Суд (регулируетсяФедеральным конституционным законом «О Конституционном Суде РоссийскойФедерации» от 1994 г.);

·

Судебная защита в судах общей юрисдикции (регулируется Законом «Обобжаловании в суд действий и решений, нарушающих права и свободы граждан» 1993г.);

·

Административные действия органов исполнительной власти;

·

Законная самозащита человеком своих прав – лично или через общественныеобъединения в пределах, оговоренных в нормативных актах;

·

Международно-правовой механизм – возможность обращения в Европейскийсуд по правам человека или иные международные правозащитные организации всоответствии с международными договорами Российской Федерации, в том случае,если исчерпаны все имеющиеся средства правовой защиты.

6.

Препятствияв реализации

Одноиз таких ограничений права граждан на тайну частной жизни предусмотрено ст. 49Закона РФ «О средствах массовой информации» (Ведомости Съезданародных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета РоссийскойФедерации, 1992. № 7. Ст. 300), регламентирующей обязанности журналиста. Пункт5 данной статьи гласит: «журналист обязан получать согласие (заисключением случаев, когда это необходимо для защиты общественных интересов) нараспространение в средстве массовой информации сведений о личной жизнигражданина от самого гражданина или его законных представителей». Правужурналиста встать на защиту общественных интересов корреспондирует обязанностьгосударственных органов, общественных организаций, должностных лицпредоставлять ему информацию о своей деятельности (ст. 39 Закона РФ «Осредствах массовой информации»). Всем этим законодатель фактическипризнает журналиста представителем общества, наряду, например, с прокурором илинотариусом.

Пункт 9 статьи 11 Закона Российской Федерации«О федеральных органах налоговой полиции» (далее — Закон)предоставляет федеральным органам налоговой полиции право «получатьбезвозмездно от министерств, ведомств, а также предприятий, учреждений и организацийнезависимо от форм собственности, физических лиц информацию, необходимую дляисполнения возложенных на федеральные органы налоговой полиции обязанностей, заисключением случаев, когда законом установлен специальный порядок получениятакой информации».

Порядок предоставления информации, содержащейбанковскую тайну, определен статьей 857 Гражданского кодекса РоссийскойФедерации. Специальный порядок получения информации о счетах, вкладах и пооперациям физических и юридических лиц, а также индивидуальных предпринимателейпредусмотрен статьей 26 Федерального закона «О банках и банковскойдеятельности», в соответствии с частью 3 которой «справки по счетам ивкладам физических лиц выдаются кредитной организацией им самим, судам, а приналичии согласия прокурора — органам предварительного следствия по делам,находящимся в их производстве». Таким образом, информация по счетам ивкладам физических лиц выдается федеральным органам налоговой полиции только ссогласия прокурора в рамках возбужденного уголовного дела.

Часть 2 статьи 26 Федерального закона «О банкахи банковской деятельности» предусматривает иной порядок предоставленияинформации об операциях и счетах юридических лиц и индивидуальныхпредпринимателей, а именно: «справки по операциям и счетам юридических лици граждан, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образованияюридического лица, выдаются кредитной организацией им самим, судам иарбитражным судам (судьям), Счетной палате Российской Федерации, органамгосударственной налоговой службы и налоговой полиции, таможенным органамРоссийской Федерации в случаях, предусмотренных законодательными актами об ихдеятельности, а при на

еще рефераты

Еще работы по конституционному (государственному) праву россии

Реферат по конституционному (государственному) праву россии

Правовое обеспечение деятельности внебюджетных фондов (Контрольная)

29 Августа 2013

Реферат по конституционному (государственному) праву россии

Правовые основы взаимоотношений представительного и исполнительного органов местного самоуправления

29 Августа 2013

Реферат по конституционному (государственному) праву россии

Социально-экономические и культурные права и свободы граждан Российской Федерации

29 Августа 2013

Реферат по конституционному (государственному) праву россии

Субъекты РФ: конституционная характеристика, типология и основы организации

29 Августа 2013