Реферат: Основные права и свободы Российских граждан

<span Verdana",«sans-serif»; mso-font-kerning:12.0pt">ПОВОЛЖСКАЯ АКАДЕМИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ СЛУЖБЫ

<span Verdana",«sans-serif»; font-weight:normal;mso-bidi-font-weight:bold">Кафедра конституционного права<span Verdana",«sans-serif»; font-weight:normal;mso-bidi-font-weight:bold">Курсовая работа<span Verdana",«sans-serif»; font-weight:normal;mso-bidi-font-weight:bold">по конституционному праву России<span Verdana",«sans-serif»; font-weight:normal;mso-bidi-font-weight:bold">на тему:<span Verdana",«sans-serif»">Основныеправа и свободы Российских  граждан<span Verdana",«sans-serif»"><span Verdana",«sans-serif»"><span Verdana",«sans-serif»;font-style:normal;mso-bidi-font-style: italic">                                                             <span Verdana",«sans-serif»;font-style:normal;mso-bidi-font-style:italic">Выполнил:                      

<span Verdana",«sans-serif»">студент 3 курса

<span Verdana",«sans-serif»">факультетаюриспруденции

<span Verdana",«sans-serif»;color:windowtext;font-weight:normal">заочнойформы обучения

<span Verdana",«sans-serif»">Лукьянов  А.Н.

<span Verdana",«sans-serif»">

<span Verdana",«sans-serif»">Проверил:

<span Verdana",«sans-serif»">                                                                                     

<span Verdana",«sans-serif»">

<span Verdana",«sans-serif»">

<span Verdana",«sans-serif»">

<span Verdana",«sans-serif»">

<span Verdana",«sans-serif»">САРАТОВ 2001

ПЛАН:

<span Verdana",«sans-serif»">

<span Verdana",«sans-serif»">

Введение………………………………………………………………………...3

1. Понятие и признаки основных (конст.)прав и свобод граждан………….5

2. Содержание и система конституционныхправ и свобод граждан……….7

3. Судебные гарантии основных прав исвобод граждан……………………20

4. Иные гарантии конституционных прави свобод граждан……………….25

Заключение……………………………………………………………………..29

Списоклитературы…………………………………………………………….30

Введение

Правовоеположение (статус) человека и гражданина в полном объеме характеризуетсясовокупностью прав, свобод и обязанностей, которыми он наделяется как субъектправоотношений, возникающих в процессе реализации норм всех отраслей права, иконституционное право выполняет особую роль в установлении правового положениячеловека и гражданина.

Важноеместо в системе отрасли конституционного права занимает институт, нормыкоторого закрепляют основы правового статуса личности, или иными словами,основы правового положения (статуса) человека и гражданина. Конституционноевоплощение этот институт получил в главе 2 действующей Конституции РоссийскойФедерации: «Права и свободы человека и гражданина». В нормах этой главыконкретизирована одна из основ конституционного строя России, котораяпровозглашена в статье 2 Конституции и в которой устанавливается, что человек,его права и свободы являются высшей ценностью, а признание, соблюдение и защитаправ и свобод человека и гражданина – обязанность государства.

Признаниевысшей ценности прав и свобод человека означает приоритет прав и свободчеловека в деятельности всех органов государства, их ориентацию на эти права исвободы. Высшая ценность прав человека, во-первых, в выражении его свободы,во-вторых, права человека призваны служить ограничителем всевластиягосударства, препятствовать произволу государственных органов и должностныхлиц, необоснованному вторжению государства в сферу личной свободы человека. Вэтой связи следует обратить внимание на проводимое разграничение универсальныхправ и свобод на права и свободы человека и гражданина. Такой подход неявляется традиционным для нашего конституционного регулирования, котороесводило положение человека только к его взаимосвязи с государством в качествегражданина, получающего свои права в «дар» от государственной власти и всецелоей подчиненного.

Проводяразличия между человеком и гражданином Конституция Российской Федерациивосстанавливает те общечеловеческие ценности, которые возникли в результатебуржуазных революций и нашли свое воплощение в законодательных актах, впервые вистории человечества закрепивших равенство, свободу, право на счастье, – вДекларации независимости 1776 г. (США), Билле о правах 1791 г. (США), вДекларации прав человека и гражданина 1789 г. (Франция).

1. Понятие и признаки основных (конст.)прав и свобод граждан.

Конституционные права и свободы являются главным элементомконституционного правоотношения, в котором участвует государство и гражданин.Для гражданина смысл такого правоотношения состоит в получении защиты своихправ, а для государства — в обязанности предоставить эту защиту.

Основные права и свободы не только признаются государством,но и защищаются им, так как значимость конституционно закрепленных праввыражается в том, что именно их реализация обеспечивает объявление государствакак демократического и правового. В каком бы государстве ни находился человек — он является свободным существом, которое находится под защитой мировогосообщества, собственного государства, гражданином которого он является, а такжегосударства, в котором он находится. Это состояние свободы не даруетсягосударством (такое положение  имеломесто в прежней конституции), а принадлежат ему от рождения (ст.17 ч.2Конституции РФ).

Часть 1 ст.1 Конституции РФ провозглашает Российскую Федерациюдемократическим правовым государством с республиканской формой правления. Смыслправового государства раскрывается через ст.2 Конституции: “Человек, его праваи свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав исвобод человека и гражданина — обязанность государства”.  Поэтому основные права и свободы не толькопризнаются государством, но и защищаются им, как необходимое условие егосуществования.

Конституционным правам и свободам свойственны  признаки, которые лежат в основе других прав,закрепляемых иными отраслями права. Все права и свободы граждан в той или инойсфере жизни производны от основных прав и свобод, закрепленных непосредственнов Конституции. Отличие конституционных прав и свобод  заключается в  неотделимости их от личности.Человек (гражданин) не вправе отказаться или передать другому лицу такие права.

Конституционные права и свободы составляют ядро правового статусаличности и лежат в основе всех других прав, закрепляемых иными отраслямиправа. Конституция лишь устанавливает принципы, на которых должно строитьсятекущее законодательство. 

Только конституционные права и свободы обладаютнеперфонифицированностью, поскольку имеют своим адресатом не конкретногочеловека, а распространяются на всех., отраслевое законодательство обращаетсяпреимущественно к определенным данной отраслью лицам (собственники имущества,покупатели, истцы и ответчики и т.д.). .

Характерной особенностью конституционных прав и свобод такжеявляется и то, что они равны и едины для всех без исключения. Так возникновениеосновных прав и свобод  граждан связано спринадлежностью к гражданству Российской Федерации, в связи   с чем не приобретаются и не отчуждаются поволеизъявлению гражданина  и могут бытьутрачены только вместе с утратой гражданства.

В заключение сравненияможно добавить, что конституционные права и свободы закрепляются в правовомакте государства, имеющим высшую юридическую силу.

Итак, конституционные права и свободы человека игражданина — неотъемлемые наиболее важные права и свободы, принадлежащие ему отрождения (в надлежащих случаях в силу его гражданства), защищаемыегосударством, составляющие ядро правового статуса личности и получающие высшуююридическую силу.

Перечисление в Конституции Российской Федерации основных прав исвобод не должно толковаться как отрицание или умаление других общепризнанныхправ и свобод человека и гражданина. Ранее декларировалось беспредельноеобладание всей полнотой социально-экономических, политических и личных прав исвобод в Конституции Российской Федерации предусматривается возможностьограничения прав и свобод человека, которое может быть применено в целяхзащиты  конституционного строя,нравственности, здоровья, законных прав и интересов других граждан (статья 17ч.3 Конституции РФ).

2. Содержаниеи система конституционных прав и свобод граждан.

Основные фундаментальные права и вытекающие из них иные права исвободы обеспечивают различные сферы жизни человека: личную, политическую,социальную, экономическую, культурную. В соответствии с этим традиционноконституционные права и свободы принято классифицировать на три группы: 1) личные, 2) политические, и  3) социальные, культурные, экономические.

Все права и свободы неотделимы друг от друга и взаимосвязаны,поэтому такое разделение носит чисто условный характер.

Личные права и свободы связанынепосредственно с личностью, не увязываются с принадлежностью к гражданству ине вытекают из него. Личные права и свободы неотчуждаемы и принадлежат человекуот рождения (ст.17 ч.2). Такие права и свободы, которые необходимы дляобеспечения охраны жизни, свободы, достоинства, и другие естественные права,связанные с его индивидуальной, частной жизнью.

Личные права включают: право на жизнь, право на свободу и личнуюнеприкосновенность, на неприкосновенность частной жизни, жилища, свободноепередвижение и выбор места жительства, свободу совести, свободу мысли и слова,на судебную защиту своих прав, на юридическую защиту, на процессуальныегарантии в случае привлечения к суду и т.д.

В статье 20  ОсновногоЗакона провозглашено право на жизнь, введено правило, согласно которому никтоне может быть произвольно лишен жизни. Зафиксировано положение о стремлениигосударства к полной отмене смертной казни, которая впредь  может применяться только в качествеисключительной меры наказания за особо тяжкие преступления против личности.Право на жизнь совмещает в себе действия по созданию и поддержанию безопасныхсоциальной и природной среды обитания, условий жизни (напр., политикагосударства, обеспечивающая отказ от войны, военных способов разрешениясоциальных и национальных конфликтов, целенаправленная борьба с преступлениямипротив личности, незаконным хранением и распространением оружия и т.п.).

К сфере личных прав человека относится право на охранугосударством достоинства личности. Ничто не может быть основанием для егоумаления (ст.20 Конституции РФ). Достоинство превращает человека из объектавоздействия в активного субъекта правового государства, поэтому цельюгосударства является обеспечение охраны человеческого достоинства. Этаконституционная норма является правовой обязанностью должностных лиц и всехработников государственных структур, но, к сожалению, этот принцип в настоящеевремя практически не работает.

Право на свободу  включает всебя возможность совершать любые правомерные действия (т.е. не противоречащиезакону). Неприкосновенность личности, как личная свобода,  заключается в том, что никто не вправенасильственно ограничивать свободу человека распоряжаться в рамках законасвоими действиями и поступками, пользоваться свободой передвижения. ВКонституции Российской Федерации право на свободу и личную неприкосновенностьдополнено существенной гарантией, запрещающей подвергать человека пыткам,насилию, другому жестокому или унижающему человеческое достоинство обращениюили наказанию, а также  без его согласияподвергать медицинским, научным и иным опытам (на эту норму, закрепленную вКонституции РФ  повлияли международныенормы, регулирующие обеспечение прав и свобод личности). Введены гарантии отнеосновательного ареста, заключения под стражей. Согласно ст.22 ч.2 КонституцииРФ такое ограничение свободы возможно только в связи с решением суда, досудебного решения лицо подвергается на срок не более 48 часов.

Ограничение в правах (согласно ст.55 ч.3 Конституции РФ) являетсяследствием федерального закона, предусматривающего данный принцип, и только втой мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя,нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспеченияобороны страны и безопасности государства.

Статья 23 ч.1 Конституции Российской Федерации гласит: “Каждыйимеет право на неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну,защиту чести и доброго имени”. Частной жизнью можно назвать те стороны жизниличности, которые он в силу своей свободы не желает делать достоянием других.Впервые в Конституции закреплено право человека на защиту чести и доброго  имени, при этом, если честь и доброе имячеловека подверглось унижению или оскорблению, то  в законодательстве определен порядок судебнойзащиты, включающий право на возмещение морального вреда.  Понятие неприкосновенности частной жизнивключает в себя право на тайну переписки, телефонных переговоров, почтовых,телеграфных и иных сообщений, если, конечно, ограничение таких прав не предусмотрено судебным решением, что призвано исключить произвол и злоупотреблениядолжностных лиц правозащитных органов. Вышеуказанные постулаты изложены вобновленной  редакции по сравнению спредыдущими конституциями.

В настоящей Конституции указана гарантия  реализацияданных прав, о чем свидетельствует ст.24 п.1 — сбор, хранение, использование ираспространение информации о частной жизни лица без его согласия недопускаются. Каждому должна быть предоставлена возможность ознакомления сматериалами и документами, непосредственно затрагивающими его права и свободы,если иное не предусмотрено законом. Такое исключение (предусмотренное законом,но не ведомственными инструкциями) возможно когда речь идет, к примеру,  о государственной тайне.

Единственная форма, не претерпевшая смысловых и редакционныхизменений — статья о праве на жилище и гарантии его реализации, в которойуказано, что никто не вправе проникать в жилище против воли проживающего в немлиц, за исключением случаев предусмотренных федеральным законом или наосновании судебного решения (ст.25). Правом на охрану жилища обладают лица,являющиеся его собственниками, законными арендаторами  или проживающие по договору найма. Причемжилищем признается и место временного пребывания человека, тогда, если в жилищевселяются люди, имеющие на то право, то их действия не являются нарушениемнеприкосновенности, в том числе не требуют согласия остальных проживающих.

Комплекс прав, связанных с национальной принадлежностью, отражаетспецифику многонациональной России. Согласно ст.26 настоящей Конституции“каждый вправе определять свою национальную принадлежность”. Дополнительнойправовой гарантией равноправия независимо от национальности являетсяконституционная норма о том, что “никто не может быть принужден к определению иуказанию своей национальной принадлежности”. Раньше имело место обязательноеуказание свой национальности в определенных документах, что являлось основаниемдискриминации. Сейчас практически не допускается постановка вопроса онациональной принадлежности.

В Конституции нашло отражение положение, предусмотренноемеждународными правовыми нормами, о свободе передвижения, выбора местажительства и пребывания. Статья 27 Конституции РФ указывает на то, что такимправом обладает каждый, законно находящийся на территории Российской Федерации.Однако реализации права на выбор места жительства сопутствует определенныйпорядок — регистрация в течение 7 дней в органах внутренних дел  гражданина, прибывшего на новое местожительства. Важное значение имеет закрепление в Конституции права каждого свободновыезжать за пределы Российской Федерации и беспрепятственно возвращаться,имеющий также определенный порядок регистрации.

Свобода совести и вероисповедания заключаются в свободе принятияили непринятия религиозных верований, исповедовать индивидуально, а такжесовместно с другими лицами любую религию или не исповедовать никакой (ст. 28Конституции РФ). Никакая религия не может устанавливаться в качествегосударственной или обязательной.

В Российской Конституции воспроизведено установление, содержащеесяв  ст.19 Всеобщей декларации правчеловека, о праве граждан искать, получать и свободно распространятьинформацию. Им дополнена статья, закрепляющая право граждан на свободу мысли,слова,  а также на беспрепятственноевыражение мнений и убеждений (ст.29 Конституции РФ). Конституция, признаваятакие свободы, устанавливает, что никто не может быть принужден к выражениюсвоих мнений и убеждений и отказу от них. Поскольку, в условиях тоталитарногорежима, не допускалось инакомыслие, такие права и свободы были ущемлены.

В настоящее время ограничение свободы слова применяется для охраныгосударственной безопасности, общественного порядка, здоровья и нравственностинаселения, не допускаются пропаганда или агитация, возбуждающая социальную,расовую, национальную или религиозную ненависть и вражду.

Положения о правах граждан на свободу мысли можно отнести как кличным, так и к политическим правам.

Под политическими правами исвободами подразумевают права, затрагивающие непосредственно политическиеинтересы человека. Политические права выражают возможности индивида на участиев политической жизни и осуществление государственной власти. К числу даннойкатегории прав относятся: право на свободу мысли, право беспрепятственнопридерживаться своих мнений, право на свободу искать, получать и распространятьинформацию, право на мирные собрания, право на свободу ассоциаций, право научастие в ведении государственных дел как непосредственно, так и через своихпредставителей, право избирать и быть избранными и др.

В отличие о личных прав, принадлежащих каждому человеку,политические права принадлежат только гражданам государства. Однако всеполитические права и свободы (и человека, и гражданина) пользуются равнойсудебной защитой государства.

В Конституции 1993 года закреплено положение, из котороговытекает, что единственным источником власти и носителем суверенитета в Российской Федерации является народ. Этоважнейшая основа конституционного строя, реализующаяся только через политическиеправа каждого гражданина, которые в полной мере наступают по достижениигражданином 18 лет.

Переходя непосредственно к определению круга политических прав исвобод необходимо отметить статью 29 Конституции РФ (свобода мысли и слова),связанную как с личной, так и политической стороной жизни общества, поскольку вправовом демократическом государстве должны преобладать различные взгляды иубеждения.  Эти принципы закрепляютсяконституционно и обозначают, что человек вправе передавать, распространять ипроизводить информацию  любым законнымспособом. Злоупотребления свободой передачи информации могут нанести вредобществу, дестабилизации обстановки, и нарушению общественного согласия.

Согласно ст.30 Конституции РФ “Каждый имеет право наобъединение...”, т.е. создание разного рода (не государственных) общественныхобъединений совместно с другими лицами, а также входить и беспрепятственновыходить из них. Такими объединениями являются — добровольные, самоуправляемые,некоммерческие формирования, созданные по инициативе граждан в целяхудовлетворения их (духовных, материальных) потребностей. Цель объединениясостоит в том, что оно следует удовлетворению интересов личности, входящей втакое объединение. Для создания общественного объединения требуется инициативане менее трех физических  лиц ( заисключением политических партий и профсоюзов). Статья 30 Конституции РФфиксирует гарантию свободы деятельности общественных объединений. Дляосуществления уставных задач объединения граждане вправе проводить собрания,демонстрации и митинги, шествия и пикетирование, — как выражение социальной иполитической активности граждан — при условии, что эти движения будутпроводится мирно, без оружия (ст.31 Конституции РФ). Эти мероприятия требуютсанкционирование властей в отношении их проведения.

Среди объединений следует выделить, прежде всего, политическиепартии, созданные на основе политических интересов граждан. Целью созданияполитических партий является их

политическаядеятельность, участие в избирательных кампаниях, вовлечение непосредственно

врешении государственных проблем.

Главной  из основных функцийпартий является информационная; с помощью политических партий догосударственных органов доходит информация о проблемах общества. Гражданинможет состоять в партии, а также быть беспартийным, что не запрещает законодательство.

Политические права граждан могут быть выражены как непосредственно(референдум, всенародное голосование), так и через своих представителей (ст.32п.1 Конституции РФ).

“Граждане Российской Федерации имеют право избирать и бытьизбранными в органы государственной власти и органы местного самоуправления, атакже участвовать в референдуме” (ст.32 п.2). Право избирать предоставляетсягражданам с 18 лет, в силу которого он может выдвигать кандидатов на те илииные посты в соответствии с действующим законодательством. Лишаются  право избрания лица недееспособные иосужденным к лишению свободы  поприговору суда, но не ограничиваются в избирательных правах лица, находящиесяпод стражей, пока не будет вынесен и не вступит в силу обвинительный приговорсуда.

Избирательное право подразделяется на активное и пассивное. Активным считается право избирать, какуказывалось выше возраст гражданина, обладающего таким правом должен быть 18лет и старше. Пассивным является право быть избранным в орган государственнойвласти или орган местного самоуправления. Это право реализуется небольшойчастью населения, хотя и принадлежит всем. Пассивное избирательное правонаступает в разных возрастах — в зависимости от характера  того или иного органа государственной властиили органа местного самоуправления. Так, для избрания на пост Президента РФнеобходимо достичь 35 лет, а для избрания в депутаты Государственной Думы — 21года.

Необходимо отметить, как активное, так и пассивное избирательноеправо реализуется гражданами абсолютно добровольно.

Избирательное право в Российской Федерации является всеобщим,равным и прямым,  при тайном голосовании.

Статья 32 п. 4 устанавливает, что “Граждане Российской Федерацииимеют равный доступ к государственной службе”. Равный доступ предполагает правограждан на занятие любой государственной должности без всякой дискриминации.Следующий пункт заключает право гражданина на участие в отправление правосудия,основанный на праве граждан занимать должность судьи, быть присяжным заседателем,народным заседателем.

Конституционно закреплено право граждан обращаться лично, а такженаправлять индивидуальные и коллективные обращения в государственные органы иорганы местного самоуправления. Обращения граждан имеют значение как способукрепления связей государственного аппарата с населением, источник информации,который необходим для решении вопросов общественной жизни.

Конституция 1993 года, помимо личных и политическихконституционных прав регламентирует социальные, экономические и культурные права,образующие заключительную категорию конституционных прав и свобод.

Социальные иэкономические правапризваны обеспечить человеку достойныйжизненный уровень, право на труд и свободный выбор работы, право на равнуюоплату за

равныйтруд, право на социальное обеспечение, право на защиту материнства и детства,право на образование.

К этой категории также относят и культурные права, гарантирующиедоступ человека к благам культуры, свободу художественного, научного,технического творчества, его участие в культурной жизни и пользованииучреждениями культуры. Этот вид прав позволяет реализовать культурныепотребности человека, обеспечить рост уровня его культуры, без которой человекне может полноценно осуществить свои личные и политические права.

Преобразования, происходящие в экономической жизни,  потребовали внесения корректив всоответствующие статьи Основного Закона.

Как основу рыночных отношений, Конституция закрепляет право наведение

предпринимательскойдеятельности, для которой человек использует свои способности и свое имущество.С целью обеспечения правомерных, цивилизованных условий становления и развитиярыночных отношений Конституция Российской Федерации устанавливает запрет наэкономическую деятельность, направленную на монополизацию и недобросовестнуюконкуренцию. Право на экономическую деятельность включает ряд конкретных прав,обеспечивающих возможность начинать и вести предпринимательскую деятельность.При этом субъект экономического  праваможет создавать предприятия под свой риск и ответственность, свободно  вступать в договоры с другимипредпринимателями, приобретать и распоряжаться собственностью.

Важнейшим институтом социально-экономических отношений является,закрепленное в Конституции РФ право частной собственности, непременное условиедемократической рыночной экономики. Собственность — это основа подлиннойнезависимости человека и его уверенности в завтрашнем дне. Государство принялона себя обязанность защищать частную собственность, обеспечивать еенеприкосновенность. Право частной собственности регулируется многими отраслямироссийского права.

Конституция РФ гарантирует защиту права собственности. В частностив п.3 статьи 35 подразумевается, что государственные органы не вправе, ссылаясьна любую целесообразность и даже на закон, лишать человека имущества против его воли. Соглашение междугосударством и собственником может быть достигнуто при условии равноценного ипредварительного возмещения. Гарантией права частной собственности являетсятакже право наследования собственности. Положения, регулирующие правонаследования закрепляются в Гражданском Кодексе Российской Федерации, гдеопределяются  все тонкости переходасобственности по завещанию собственника к наследнику.

Конституция РФ устанавливает, что владение, пользование и распоряжениеземлей и другими природными ресурсами осуществляется их собственникамисвободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав изаконных интересов граждан. Свобода в действиях собственника земли весьмаотносительна, поскольку п.3 ст.36 определяет условия и порядок пользованияземлей.

В условиях рыночной экономики претерпело изменения право человекана труд. Это право изложено в новой редакции, закреплено право на защиту отбезработицы и установлен запрет принудительного труда. Трудовые права исвободы  защищают человека от произволаработодателей, дают ему возможность отстаивать свое достоинство и интересы.

Конституционная трактовка содержания прав в сфере труда полностьюсоответствует положениям об этом в Международном пакте об экономических,социальных и культурных правах.

Конституционно закреплены нормы, согласно которым человек долженработать в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены, авознаграждение за труд

выплачивалосьбез какой бы то ни было дискриминации и не ниже установленного федеральнымзаконом минимального размера оплаты труда. Если такие требования нарушены врезультате действий работодателя и работнику на производстве причинен вред, тоработодатель несет материальную, а в некоторых случаях уголовнуюответственность.

Согласно п.3 ст.37 признается право на индивидуальные иколлективные споры с использованием установленных федеральным законом способових разрешения, включая право на забастовку. Разрешение такие споровпредусмотрено Федеральным законом о порядке разрешения коллективных трудовыхспоров от 23 ноября 1995 г. Любая система разрешения споров предусматриваетвозможность недовольной стороны обратить в суд.

С трудовыми правами неразрывно связано право на отдых, именнопоэтому оно закрепляется также в ст.37. Любой человек должен рациональноиспользовать время своего отдыха. Функции государства в этой сфере заключаютсяв установлении продолжительности рабочего времени, выходных и праздничных дней,оплачиваемого ежегодного отпуска.

С признанием права на труд государство обязано создавать условия,которые способствовали бы экономическому развитию общества, наиболее полнойзанятости населения. Для этого оно гарантирует бесплатность среднегопрофессионального образования в государственных и муниципальных учреждениях ина предприятиях, что является необходимой предпосылкой для подготовки ктрудовой деятельности. Вместо закрепляемого ранее принципа бесплатности всехвидов образования предусматривается общедоступность и бесплатность образованияв пределах государственного стандарта. Сохраняется право на получение высшегообразования в государственных учебных заведениях на конкурсной основе. Чтокасается негосударственных вузов, то гражданин вправе поступить в частное, т.е.платное высшее учебное заведение без всяких ограничений со стороны закона.Государство гарантирует бесплатное и общедоступное получение дошкольного,основного общего и среднего профессионального образования (ст.43 п.2). Родители(или лица их заменяющие) должны способствовать получению детьми основногообщего образования.

Конституция определяет и взаимные права  родителей и детей. Права родителейзаключаются в заботе о детях и их воспитания. Трудоспособные дети, достигшиевосемнадцатилетнего возраста, обязаны заботиться о нетрудоспособных родителях.Государство защищает семейные права граждан, и прежде всего — определенныеправа матери и ребенка. Оно развивает охрану здоровья матери и ребенка,предусматривает социальное обеспечение и охрану труда рабочих матерей.Существуют также отпуска и пособия, связанные с беременностью и родами,перечень которых установлен в трудовом законодательстве.

К числу социально-экономических прав относится право на социальноеобеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, длявоспитания детей и в иных случаях, установленных законом (ст.39 КонституцииРФ). Содержанием данного права является, прежде всего, в гарантированностьполучения государственных пенсий и социальных пособий, устанавливаемых законом.Все формы социального обеспечения строятся на закреплении субъективных правграждан на получение пенсий и пособий при наличии соответствующих оснований.Каждый заранее должен знать, каковы основания и условия обеспечения.

Конституционно закрепляется право человека на жилище. Оно включаетв себя защиту жилища, в соответствии с которым никто не может быть произвольнолишен жилища по каким-либо соображениям.

Однако строительство жилых помещений должно осуществляться нетолько государством, но и индивидуально самими гражданами и создаваемыми имикооперативами. Поощряется кооперативное и индивидуальное жилищноестроительство, развита широкая система ссуд на это, не облагаемых налогами.

Следующим звеном в системе социально-экономических прав являетсяправо на охрану здоровья и медицинскую помощь. Оно предполагает бесплатностьмедицинской помощи  в государственных имуниципальных  учрежденияхздравоохранения. Медицинская помощь финансируется за счет средствсоответствующего бюджета, страховых взносов и других поступлений.

Конституция указывает (ч.2 ст.41) на обязанность государствафинансировать федеральные программы охраны и укрепления здоровья населения,необходимость принятия мер  поразвитию  государственной, муниципальнойи частной систем здравоохранения.

Учитывая практику прошлых лет, Конституция 1993 г. особооговаривает, что за  сокрытие фактов иобстоятельств, создающих угрозу для жизни и здоровья людей, влечет за собой ответственность  в соответствии с федеральным законом. Этоявляется важной гарантией защиты здоровья человека, поскольку распространениезаведомо недостоверных или ложных сведений о состоянии окружающей среды, эпидемиях, катастрофах и т.д. можетпривести к ужасному результату (например, авария на Чернобыльской АЭС).

Дополняя вышеуказанное право, Конституция Российской Федерациизакрепляет право на благоприятную окружающую среду, право на достовернуюинформацию о ее состоянии и возмещение ущерба, причиненного здоровью иимуществу в результате экологического правонарушения (ст.42). В государстведействует  программа, которая предусматриваетпомощь лицам, пострадавшим от экологического правонарушения (пр., приЧернобыльской аварии). Граждане могут обращаться с требованиями,восстанавливающими это право, что является основанием предупредительноговоздействия на предприятия и организации, нарушающие экологическоезаконодательство.

В указании перечня конституционных прав и свобод предполагаетсякритерий социально-экономических прав, который выделяет культурные правачеловека.

К культурным можно отнести права, необходимые человеку дляразвития уровня его культуры, без которой человек не может полноценносуществовать.

Конституционно закреплены принципы гарантирующие свободулитературного, художественного, научного, технического и других видовтворчества, преподавания, право на участие в культурной жизни и пользованиедостижениями культуры, на доступ к культурным ценностям.

Согласно закону, каждый может заниматься творческой деятельностью;и государственные органы и органы местного самоуправления не вправе вмешиватьсяв творческую жизнь человека, что имело место в годы тоталитарного  режима.

Государство гарантирует охрану авторам интеллектуальнойсобственности, устанавливая порядо

еще рефераты
Еще работы по конституционному (государственному) праву россии