Реферат: Законодательство о культуре

Московский Экстерный Гуманитарный Университет

Академия Культуры иИскусств

Факультет Культуры иИскусств

<span Arial Black",«sans-serif»">

<span Arial Black",«sans-serif»">

<span Arial Black",«sans-serif»">

Законодательство о культуре

                                  Авторизованныйреферат

Студентки2 курса

Моисеевой ОльгиБорисовны

КС01- 5

Москва 2002

Оглавление

Область применениязаконодательства о культуре                                    3

Задачи законодательства окультуре                                                           3

Основные понятиязаконодательства о культуре                                        5

Права человека в областикультуры                                                           6

Право культурнойдеятельности                                                                 6

Право приобщения ккультуре                                                                    7

Культурные права этническихобщностей                                                  8

Объекты правасобственности в области культуры                                    9

Авторское право                                                                                         10

Имущественные права вобласти культуры                                              12

Национальное культурноедостояние                                                        13

Роль государства вобласти культуры                                                      13

Разделение компетенциигосударственных органов в области культуры15

Экономическоерегулирование в области культуры                                16

Международные культурныеобмены                                                       18

Международно-правовоерегулирование авторских прав                       19

Ответственность занарушение законодательства о культуре                  19

Литература

Область применения законодательства о культуреСохранение памятников культуры

Культура рассматривается как результат, средство и условиедеятельности людей.  Культуравыступает  средством передачи социальногоопыта, отражает процессы взаимовлияния народов и их культур. Таким образом,   материальная культура может выступать и как социальный знак, и как памятник культуры.Она служит одним из важнейших показателей уровня развития общества, одной из характеристик цивилизации, поэтомутак важно сохранение памятников культуры.

Материальная и духовная культура

Материальная и духовная культура в реальной жизни тесновзаимосвязаны и взаимопроникаемы. Важная особенность материальной культуры – еенетождественность ни материальной жизни общества, ни материальномупроизводству, ни материально преобразующей деятельности.   Материальная культура характеризует этудеятельность с точки зрения ее влияния на развитие человека. Материальнаякультура – это культура труда ми материального производства, культура быта,культура топоса, т. е.  места жительства( жилища, дома, города, деревни), культура отношения к собственному телу,физическая культура.

    Духовная культуравыступает многослойным образованием и включает в себя:  познавательную и интеллектуальную культуру,философскую, правовую, педагогическую, художественную, религиозную.

Изучение культуры

Изучение культуры как общественного явления помогаетобъяснить многие процессы духовной и социальной жизни. Выявление  комплекса взаимосвязанных культурных явленийв обществе позволяет систематизировать, классифицировать, упорядочить великое многообразие форм человеческойдеятельности. Анализ преобладающих в обществе духовных ценностей не толькопомогает определить уровень его развития и состояние, но и понять, почемуданное общество живет так, а не иначе.

Задачи законодательства о культуреЗащита прав на культурную деятельность

Обеспечение и защита конституционного права гражданРоссийской Федерации на культурную деятельность;

создание правовых гарантий для свободной культурнойдеятельности объединений граждан, народов и иных этнических общностейРоссийской Федерации;
определение принципов и правовых норм отношений субъектов культурнойдеятельности; определение принципов государственной культурной политики,правовых норм государственной поддержки культуры и гарантий невмешательствагосударства в творческие процессы – все это является задачамизаконодательства  Российской Федерации окультуре.

Цели общества в культурнойсфере

Основные цели:

всестороннее развитие системы социально-культурныхценностных ориентации человека и общества, построение новой аксиологии бытия,творчески соотносящей исторический социальный опыт и национальное культурноенаследие, в котором он выражен, с задачами социокультурной модернизации России;  помощь населению в становлении адекватныхновым условиям образа жизни и картины мира, национально-культурной,социально-экономической и государственно-политической идентичности, формыдуховного самоопределения и самовыражения, общественного и индивидуальногосоциокультурного сознания; всемерное развитие духовно-ценностной компоненты вовсех проявлениях социальных интересов и потребностей людей, превращение ихкультурного бытия в фундаментальную основу социального бытия, культурныхпотребностей — в ядро социального заказа на содержание, формы и качество жизни;

приобщение людей к знанию и интересу ко всему многообразиюкультур человечества, их духовное и интеллектуальное обогащение через этознание, воспитание толерантного отношения к иному, незнакомому, непривычному,воспитание потребности в доброжелательном культурном взаимодействии, общении,преодолении национальной, конфессиональной и социально-политическойотчужденности; воспитание демократического и плюралистического миропонимания,осознания взаимосвязи общечеловеческих ценностей с глубинным содержанием любойнациональной культуры, понимания того, что будущее человечества определяетсягармоничным сочетанием Личной свободы (как условия самореализации каждого) скультурой (как универсальным способом согласования интересов всех).

Структура законодательства о культуре

 ЗаконодательствоРоссийской Федерации о культуре состоит из настоящих Основ, законов РоссийскойФедерации и законов республик в составе Российской Федерации о культуре.

Законодательные и иные правовые акты Российской Федерации,республик в составе Российской Федерации, автономной области, автономныхокругов, краев, областей, городов Москвы и Санкт-Петербурга, прямо или косвеннокасающиеся вопросов культуры, должны соответствовать данным Основам. В случаевозникновения разногласий действуют нормы настоящих Основ. Подзаконные актыРоссийской Федерации в области культуры издаются в случаях, предусмотренныхнастоящими Основами и иными законодательными актами Российской Федерации окультуре.

Основные понятия законодательства о культуреКультурная деятельность

   Культурнаядеятельность — деятельность по сохранению, созданию, распространению и освоениюкультурных ценностей.

Творческая деятельность

Творческая деятельность — создание культурных ценностей и ихинтерпретация

 Культурные ценности

Культурные ценности — нравственные и эстетические идеалы,нормы и образцы поведения, языки, диалекты и говоры, национальные традиции иобычаи, исторические топонимы, фольклор, художественные промыслы и ремесла,произведения культуры и искусства, результаты и методы научных исследованийкультурной деятельности, имеющие историко — культурную значимость здания,сооружения, предметы и технологии, уникальные в историко — культурном отношениитерритории и объекты.

Государственная  культурная политика

Государственная культурная политика (политика государства вобласти культурного развития) — совокупность принципов и норм, которымируководствуется государство в своей деятельности по сохранению, развитию ираспространению культуры, а также сама деятельность государства в областикультуры.

Творческий работник

Творческий работник — физическое лицо, которое создает илиинтерпретирует культурные ценности, считает собственную творческую деятельностьнеотъемлемой частью своей жизни, признано или требует признания в качестветворческого работника, независимо от того, связано оно или нет трудовымисоглашениями и является или нет членом какой-либо ассоциации творческихработников (к числу творческих работников относятся лица, причисленные ктаковым Всемирной конвенцией об авторском праве, Бернской конвенцией об охранепроизведений литературы и искусства, Римской конвенцией об охране прав артистов- исполнителей, производителей фонограмм и работников органов радиовещания).

Права человека в области культурыВсеобщий характер прав человека в области культуры

В Российской Федерации культурная деятельность являетсянеотъемлемым правом каждого гражданина независимо от национального исоциального происхождения, языка, пола, политических, религиозных и иныхубеждений, места жительства, имущественного положения, образования, профессииили других обстоятельств.

Права человека и права общества

Права человека в области культурной деятельности приоритетныпо отношению к правам в этой области государства и любых его структур, общественныхи национальных движений, политических партий, этнических общностей,этноконфессиональных групп и религиозных организаций, профессиональных и иныхобъединений.

Право культурной деятельностиПраво на культурную самобытность

Каждый человек имеет право на свободный выбор нравственных,эстетических и других ценностей, на защиту государством своей культурнойсамобытности.

Право на творчество как основу прав культурной деятельности.

Каждый человек имеет право на все виды творческойдеятельности в соответствии со своими интересами и способностями.

Профессиональная и любительская творческая деятельность

Право человека заниматься творческой деятельностью можетосуществляться как на профессиональной, так и на непрофессиональной(любительской) основе.
Профессиональный и непрофессиональный творческий работник равноправны в областиавторского права и смежных прав, права на интеллектуальную собственность,охрану секретов мастерства, свободу распоряжения результатами своего труда,поддержку государства.

Реализация права на культурную деятельность

Каждый  гражданиннезависимо от национального и социального происхождения, языка, пола,политических, религиозных и иных убеждений, места жительства, имущественногоположения, образования, профессии или других обстоятельств, имеет право накультурную деятельность, на создание творческих организаций, объединений,культурных ценностей.

Право приобщения к культуреЗначение права на приобщение к культурным ценностям

Каждый человек имеет право на приобщение к культурнымценностям, на доступ к государственным библиотечным, музейным, архивным фондам,иным собраниям во всех областях культурной деятельности. Ограничениядоступности культурных ценностей по соображениям секретности или особого режимапользования устанавливаются законодательством Российской Федерации.

Лицам, не достигшим восемнадцати лет, гарантируется правобесплатного посещения музеев один раз в месяц. Порядок бесплатного посещениямузеев устанавливается Правительством Российской Федерации.

Право на гуманитарное образование

Каждый человек без ограничения возраста имеет право нагуманитарное и художественное образование, на выбор его форм и способов всоответствии с законодательством Российской Федерации об образовании.

Право на создание объединений в области культуры

Граждане имеют право создавать организации, учреждения ипредприятия (именуемые в дальнейшем организациями) по производству,тиражированию и распространению культурных ценностей, благ, посредничеству вобласти культурной деятельности в порядке, определяемом законодательствомРоссийской Федерации.

Граждане имеют право создавать ассоциации, творческие союзы,гильдии или иные культурные объединения в порядке, определяемомзаконодательством об общественных объединениях.

Культурные права этнических общностейПраво национальной самобытности и его ограничения

Народы и иные этнические общности в Российской Федерацииимеют право на сохранение и развитие своей культурно — национальнойсамобытности, защиту, восстановление и сохранение исконной культурно — исторической среды обитания.

Политика в области сохранения, создания и распространениякультурных ценностей коренных национальностей, давших наименования национально- государственным образованиям, не должна наносить ущерб культурам другихнародов и иных этнических общностей, проживающих на данных территориях.

Государственный протекционизм в области культуры

 Российская Федерациягарантирует свой протекционизм (покровительство) в отношении сохранения ивосстановления культурно — национальной самобытности малочисленных этническихобщностей Российской Федерации посредством исключительных мер защиты истимулирования, предусмотренных федеральными государственными программамисоциально — экономического, экологического, национального и культурногоразвития.

Культурно-национальная автономия и ее сущность

Российская Федерация гарантирует право всем этническимобщностям, компактно проживающим вне своих национально — государственныхобразований или не имеющим своей государственности, на культурно — национальнуюавтономию.

Культурно — национальная автономия означает право указанныхэтнических общностей на свободную реализацию своей культурной самобытностипосредством создания на основании волеизъявления населения или по инициативеотдельных граждан национальных культурных центров, национальных обществ иземлячеств.

Национальные культурные центры, национальные общества иземлячества вправе:

разрабатывать и представлять в соответствующие органыгосударственной власти и управления предложения о сохранении и развитиинациональной культуры; проводить фестивали, выставки и другие аналогичныемероприятия;
содействовать организации национального краеведения, охране национальныхисторических и культурных памятников, созданию этнографических и иных музеев;
создавать национальные клубы, студии и коллективы искусства, организовыватьбиблиотеки, кружки и студии по изучению национального языка, общероссийские,республиканские и иные ассоциации.

    Национальныекультурные центры, национальные общества и землячества, а также общероссийскиеи иные территориальные ассоциации этих центров, обществ и землячеств пользуютсяправами юридических лиц и регистрируются в соответствии со своим статусом.

Реализация одними этническими общностями права на культурно- национальную автономию не должна наносить ущерб другим национальнымобщностям.

Объекты права собственности в области культурыПраво собственности в культурной сфере

Каждый человек имеет право собственности в области культуры.Право собственности распространяется на имеющие историко — культурное значениепредметы, коллекции и собрания, здания и сооружения, организации, учреждения,предприятия и иные объекты.

Порядок приобретения, условия владения, пользования ираспоряжения объектами собственности в области культуры регламентируетсязаконодательством Российской Федерации.

Материальные, интеллектуальные и культурные объекты собственности

Объектами права собственности могут быть предприятия,имущественные комплексы, земельные участки, горные отводы, здания, сооружения,предметыдомашнего хозяйства и личного потребления, оборудование,  сырье и материалы, деньги, ценные бумаги, другое имуществопроизводственного, потребительского, социального и иного материальногоназначения, а также продукты интеллектуального и творческого труда.

Объектами интеллектуальной собственности являютсяпроизведения науки, литературы, искусства и других видов творческойдеятельности в сфере производства, в том числе открытия, изобретения,рационализаторские предложения, промышленные образцы, программы для ЭВМ, базыданных, экспертные системы, ноу-хау,  торговые секреты,товарные знаки, фирменные наименования и знаки обслуживания.

Авторское правоПонятие авторского права

Авторское право распространяется  на произведения, обнародованные либо необнародованные, но находящиеся в какой-либо объективной форме на территорииРоссийской Федерации, независимо от гражданства авторов и их правопреемников;
 на произведения, обнародованные либо необнародованные, но находящиеся в какой-либо объективной форме за пределамиРоссийской Федерации, и признается за авторами — гражданами РоссийскойФедерации и их правопреемниками;
 на произведения, обнародованные либо необнародованные, но находящиеся в какой-либо объективной форме за пределамиРоссийской Федерации, и признается за авторами (их правопреемниками) — гражданами других государств в соответствии с международными договорамиРоссийской Федерации.

Признаки объекта авторского права

Объектами авторского права являются:

— литературные произведения (включая программы для ЭВМ);

— драматические и музыкально-драматические произведения,сценарные произведения;

-   хореографическиепроизведения и пантомимы;

— музыкальные произведения с текстом или без текста;
-  аудиовизуальные произведения (кино-,теле- и видеофильмы, слайд фильмы, диафильмы и другие кино- и телепроизведения);

  — произведенияживописи, скульптуры, графики, дизайна, графические рассказы, комиксы и другиепроизведения изобразительного искусства;

— произведения декоративно-прикладного и сценографическогоискусства;

— произведения архитектуры, градостроительства исадово-паркового искусства;
— фотографические произведения и произведения, полученные способами,аналогичными фотографии;

  — географические,геологические и другие карты, планы, эскизы и пластические произведения,относящиеся к географии, топографии и к другим наукам;
— другие произведения.

   К объектамавторского права также относятся:
— производные произведения (переводы, обработки, аннотации, рефераты, резюме,обзоры, инсценировки, аранжировки и другие переработки произведений науки,литературы и искусства);

— сборники (энциклопедии, антологии, базы данных) и другиесоставные произведения, представляющие собой по подбору или расположениюматериалов результат творческого труда.

Производные произведения и составные произведения охраняютсяавторским правом независимо от того, являются ли объектами авторского правапроизведения, на которых они основаны или которые они включают.

Сроки действия авторского права

    Авторское праводействует в течение всей жизни автора и 50 лет после его смерти, кроме случаев,предусмотренных настоящей статьей. Право авторства, право на имя и право назащиту репутации автора охраняются бессрочно.

Автор вправе в том же порядке, в каком назначаетсяисполнитель завещания, указать лицо, на которое он возлагает охрану праваавторства, права на имя и права на защиту своей репутации после своей смерти.Это лицо осуществляет свои полномочия пожизненно. При отсутствии таких указанийохрана права авторства, права на имя и права на защиту репутации автора после егосмерти осуществляется его наследниками или специально уполномоченным органомРоссийской Федерации, который осуществляет такую охрану, если наследников нетили их авторское право прекратилось.

Авторское право на произведение, обнародованное анонимно илипод псевдонимом, действует в течение 50 лет после даты его правомерногообнародования.

   Авторское право напроизведение, созданное в соавторстве, действует в течение всей жизни и 50 летпосле смерти последнего автора, пережившего других соавторов.

    Авторское право напроизведение, впервые выпущенное в свет после смерти автора, действует втечение 50 лет после его выпуска.

В случае, если автор был репрессирован и реабилитированпосмертно, то срок охраны прав, предусмотренный настоящей статьей, начинаетдействовать с 1 января года, следующего за годом реабилитации. В случае, еслиавтор работал во время Великой Отечественной войны или участвовал в ней, тосрок охраны авторских прав, предусмотренный настоящей статьей, увеличивается на4 года.
  Исчисление сроков, предусмотренныхнастоящей статьей, начинается с 1 января года, следующего за годом, в которомимел место юридический факт, являющийся основанием для начала течения срока.

Имущественные права в области культурыИмущественные  и авторские права

Автору в отношении его произведения принадлежатисключительные права на использование произведения в любой форме и любымспособом.

     Исключительныеправа автора на использование произведения означают право осуществлять илиразрешать следующие действия:

— воспроизводить произведение (право на воспроизведение);
— распространять экземпляры произведения любым способом: продавать, сдавать впрокат и так далее (право на распространение);
— импортировать экземпляры произведения в целях распространения, включая экземпляры,изготовленные с разрешения обладателя исключительных авторских прав (право наимпорт);

— публично показывать произведение (право на публичныйпоказ);
— публично исполнять произведение (право на публичное исполнение);
— сообщать произведение (включая показ, исполнение или передачу в эфир) длявсеобщего сведения путем передачи в эфир и (или) последующей передачи в эфир(право на передачу в эфир);

— сообщать произведение (включая показ, исполнение илипередачу в эфир) для всеобщего сведения по кабелю, проводам или с помощью иныханалогичных средств (право на сообщение для всеобщего сведения по кабелю);
— переводить произведение (право на перевод);
— переделывать, аранжировать или другим образом перерабатывать произведение(право на переработку).

Исключительные права автора на использование дизайнерского,архитектурного, градостроительного и садово-паркового проектов включают такжепрактическую реализацию таких проектов. Автор принятого архитектурного проектавправе требовать от заказчика предоставления права на участие в реализациисвоего проекта при разработке документации для строительства и пристроительстве здания или сооружения, если иное не предусмотрено в договоре.
Если экземпляры правомерно опубликованного произведения введены в гражданскийоборот посредством их продажи, то допускается их дальнейшее распространение безсогласия автора и без выплаты авторского вознаграждения.

Право на распространение экземпляров произведения путемсдачи их в прокат принадлежит автору независимо от права собственности на этиэкземпляры.

Размер и порядок исчисления авторского вознаграждения закаждый вид использования произведения устанавливаются в авторском договоре, атакже в договорах, заключаемых организациями, управляющими имущественнымиправами авторов на коллективной основе, с пользователями.

Национальное культурное достояниеОсобенности правового режима национального культурного достояния

Истечение срока действия авторского права на произведенияозначает их переход в общественное достояние.

Произведения, которым на территории Российской Федерацииникогда не предоставлялась охрана, также считаются перешедшими в общественноедостояние.

Произведения, перешедшие в общественное достояние, могутсвободно использоваться любым лицом без выплаты авторского вознаграждения. Приэтом должно соблюдаться право авторства, право на имя и право на защитурепутации автора (статья 15 настоящего Закона).

Правительством Российской Федерации могут устанавливатьсяслучаи выплаты специальных отчислений за использование на территории РоссийскойФедерации произведений, перешедших в общественное достояние. Такие отчислениявыплачиваются в профессиональные фонды авторов, а также организациям,управляющим имущественными правами авторов на коллективной основе, и не могутпревышать одного процента от прибыли, полученной за использование такихпроизведений.

Роль государства в области культурыОбязательства государства в области культуры

    Государствоответственно перед гражданами за обеспечение условий для общедоступностикультурной деятельности, культурных ценностей и благ.

 В целях обеспеченияобщедоступности культурной деятельности, культурных ценностей и благ для всехграждан органы государственной власти и управления, органы местногосамоуправления в соответствии со своей компетенцией обязаны: поощрять, в томчисле через налоговую и ценовую политику, деятельность граждан по приобщениюдетей к творчеству и культурному развитию, занятию самообразованием,любительским искусством, ремеслами;

создавать условия для всеобщего эстетического воспитания имассового начального художественного образования прежде всего посредствомгуманитаризации всей системы образования, поддержки и развития сети специальныхучреждений и организаций — школ искусств, студий, курсов, сохранениябесплатности для населения основных услуг библиотек всех ведомств,любительского искусства (самодеятельного художественного творчества);стимулировать посредством налоговых льгот, кредитов, приоритетной передачизданий и другими способами создание и деятельность государственных инегосударственных, в том числе частных организаций культуры, способствоватьразвитию их материально — технической базы; осуществлять бюджетноефинансирование государственных организаций культуры и при необходимостипринимать долевое участие в финансировании негосударственных организацийкультуры;

способствовать развитию благотворительности, меценатства испонсорства в области культуры; осуществлять свой протекционизм(покровительство) в области культуры по отношению к наименее экономически исоциально защищенным слоям и группам населения; публиковать для сведениянаселения ежегодные данные о социокультурной ситуации.

Обеспечение культурной деятельности

Представительная, исполнительная и судебная власти вРоссийской Федерации выступают гарантом прав и свобод всех субъектов культурнойдеятельности, защищают эти права и свободы посредством законодательной и инойнормативной деятельности, разработки и осуществления государственной политики игосударственных программ культурного развития, пресечения посягательств направа и свободы в области культуры.

    Органыгосударственной власти и управления, органы местного самоуправления невмешиваются в творческую деятельность граждан и их объединений, государственныхи негосударственных организаций культуры за исключением случаев, когда такаядеятельность ведет к пропаганде войны, насилия и жестокости, расовой,национальной, религиозной, классовой и иной исключительности или нетерпимости,порнографии.

    Запрет какой-либокультурной деятельности может быть осуществлен только судом и лишь в случаенарушения законодательства.

Борьба с монополизмом  в культуре

Действия органов государственной власти и управления,должностных лиц, препятствующие возникновению новых субъектов культурнойдеятельности по мотивам нецелесообразности, квалифицируются как осуществлениемонополии и подпадают под действие антимонопольного законодательства РоссийскойФедерации.

Для борьбы с монополизмом в сфере производства ираспространения культурных ценностей органы государственной власти и управленияобязаны содействовать созданию альтернативных организаций культуры,предприятий, ассоциаций, творческих союзов, гильдий и иных культурныхобъединений.

Разделение компетенции государственных органов в области культурыКомпетенция федеральных органов государственной власти

К ведению федеральных органов государственной власти иуправления Российской Федерации в области культуры относятся:

обеспечение прав и свобод человека в области культуры;
установление основ федеральной культурной политики, принятие федеральногозаконодательства в области культуры и федеральных государственных программкультурного развития; правовое регулирование отношений собственности, основхозяйственной деятельности и порядка распоряжения национальным культурнымдостоянием Российской Федерации; формирование федерального бюджета в частирасходов на культуру, федеральных фондов развития культуры; установлениеналоговых льгот, стимулирующих сохранение и развитие культуры, и минимумабюджетного финансирования государственных и муниципальных организаций культуры;

прямое финансирование организаций культуры, находящихся вфедеральном ведении; координация внешней политики в области культурногосотрудничества; регулирование вывоза и ввоза культурных ценностей;

регулирование правил осуществления валютных операций вобласти культуры; создание, реорганизация и ликвидация государственныхорганизаций культуры федерального подчинения; определение принциповгосударственной политики в области подготовки кадров, занятости, оплаты труда,социальных гарантий, норм и льгот материального обеспечения работниковкультуры, установление минимального размера ставок авторского гонорара;

создание единой государственной системы информационногообеспечения культурной деятельности в Российской Федерации; официальныйстатистический учет в области культуры; создание и ведение Свода памятниковистории и культуры Российской Федерации; контроль за исполнениемзаконодательства Российской Федерации о культуре.

Компетенция местных органов самоуправления

К ведению органов местного самоуправления в области культурыотносятся: осуществление государственной политики в области культуры на своейтерритории;
формирование местных бюджетов и фондов развития культуры, разработка и принятиеместных нормативов финансирования культуры; регулирование в пределах своихполномочий и компетенции отношений собственности в области культуры; создание,реорганизация и ликвидация муниципальных организаций культуры, регистрацияорганизаций культуры на подведомственной территории; назначение руководителеймуниципальных организаций культуры; строительство зданий и сооружениймуниципальных организаций культуры, обустройство прилегающих к ним территорий;контроль условий аренды зданий, помещений и иных объектов собственностиорганизациями культуры.

Экономическое регулирование в области культурыУсловия и особенности создания организаций культуры. <span Times New Roman",«serif»; font-weight:normal">В Российской Федерации могут создаваться и действовать впредусмотренных законодательством организационно — правовых формах организациикультуры, основанные на федеральной собственности, собственности республик всоставе Российской Федерации, автономной области, автономных округов, краев,областей, городов Москвы и Санкт-Петербурга, органов местного самоуправления,общественных объединений, религиозных организаций, международных организаций,иностранных государств, юридических и физических лиц, в том числе иностранныхграждан и лиц без гражданства, а также на смешанных формах собственности.
Организации культуры могут быть учреждены: федеральными органами государственнойвласти и управления;  органамигосударственной власти и управления республик в составе Российской Федерации,автономной области, автономных округов, краев, областей, городов Москвы иСанкт-Петербурга; местными Советами народных депутатов и соответствующимиорганами управления;  общественными ирелигиозными организациями, фондами и другими общественными объединениями;иными, в том числе иностранными юридическими, а также физическими лицами.
   Ликвидация и создание организацийкультуры

Организации культуры, учреждаемые в соответствии снастоящими Основами, обязаны зарегистрироваться в соответствии с порядкомрегистрации, установленным законодательством Российской Федерации.

Порядок и условия реорганизации и ликвидации организацийкультуры определяются их уставами, принимаемыми в соответствии с действующимзаконодательством.
Имущество ликвидируемой государственной (муниципальной) организации культурыпередается ее правопреемникам либо реализуется на конкурсной основе (кромеобъектов культурного наследия) с обязательным использованием полученных средствв области культуры.  При этом государствоимеет преимущественное право приобретения имущества ликвидируемой организацийкультуры.
Ликвидация организации культуры предприятия должна быть согласована с трудовымколлективом собственника этой организации, профсоюзным комитетом, местнымСоветом народных депутатов.

Ликвидация государственной, муниципальной, профсоюзной ииной организации культуры может быть обжалована в судебном порядке.

Предпринимательская деятельность в области культуры

    Государственные имуниципальные организации культуры вправе вести предпринимательскуюдеятельность, предусмотренную их уставом. К предпринимательской относитсядеятельность государственной или муниципальной организации культуры:  по реализации и сдаче в аренду основныхфондов и имущества организации культуры для целей, не связанных с культурнойдеятельностью; по торговле покупными товарами, оборудованием; по оказаниюпосреднических услуг; по долевому участию в деятельности коммерческихпредприятий, учреждений и организаций (в том числе культуры);  по приобретению акций, облигаций, иных ценныхбумаг и получению доходов (дивидендов, процентов) по ним; по осуществлениюприносящих доход не предусмотренных уставом операций, работ, услуг.
Деятельность некоммерческих организаций культуры по реализации предусмотренныхуставом производимой продукции, работ и услуг относится к предпринимательскойлишь в той части, в которой получаемый от этой деятельности доход неинвестируется непосредственно в данной организации на нужды обеспечения,развития и совершенствования основной уставной деятельности.

Платные формы культурной деятельности культурно — просветительных учреждений, театров, филармоний, народных коллективов иисполнителей не рассматриваются как предпринимательские, если