Реферат: Экономическая политика Петра I

<div v:shape="_x0000_s1026"> Российский Университет Дружбы Народов Институт Мировой Экономики и Бизнеса Кафедра полит. экономики

РЕФЕРАТ

НА ТЕМУ

«Экономическая политика Петра I»

Выполнил студент ШМ-103 группы Ильин И.А.

Проверил доцент Рогатов Михаил Дмитриевич

Москва 2002 г.

 


 TOC o«1-3» СОДЕРЖАНИЕ:

ВВЕДЕНИЕ… PAGEREF _Toc27643238 h 3

НАЧАЛОПРАВЛЕНИЯ ПЕТРА I...............................................................4

Экономические преобразования.............................................10

ЭКОНОМИЧЕСКАЯЖИЗНЬ....................................................................13

ЗАКЛЮЧЕНИЕ............................................................................................17

ПОЧЕМУ ЯВЫБРАЛ ЭТУ ТЕМУ?..........................................................18

ЛИТЕРАТУРНЫЙОБЗОР..........................................................................20

СПИСОКИСПОЛЬЗУЕМОЙ ЛИТЕРАТУРЫ........................................21

ВВЕДЕНИЕ

          ПетрВеликий – одна из ярчайших личностей в Европе начала современной истории. Загоды его правления Россия, вырвавшись из полуазиатской отсталости, обреласерьезное политическое и военное влияние на западный мир.

Многие люди хвалят Петра, за то,что он  «поднял» Россию, ведь она отставалаот других европейских стран где-то на два столетия. Другие же бранят его  за то, что он угробил много людских жизней. Яже не считаю так, потому что Петр мог бы ничего не делать, мог бы сидеть натроне и наслаждаться жизнью.

          Ничтоне вызывало у него большего беспокойства, чем благосостояние, сила и репутацияРоссии. Петр никогда не был простым поклонником иностранных вещей. Он высокоценил знания и методы, импортированные с Запада; но только потому, что они былитеми основами, на которых можно было построить новую Россию, о которой онмечтал и для которой работал.

          ПриПетре I Россия впервые ощутила себя как периферию Европы и поставила своейцелью стать равноправной европейской державой. На европейский “вызов” Петрстремился дать европейский “ответ”.

          Настойчивостьперед лицом преград, непрекращающиеся эксперименты с новыми учреждениями – всеэто представляет картину деятельности и умственной и физической, которую ниодин правитель в современной истории не был способен превзойти. Эта страсть кдеятельности отметила каждый аспект его собственной психологии и системыценностей.

 Тем не менее, некритичное восторженноеотношение к Петру I, ставшее почти всеобщим к концу его правления, стыдливоигнорировало степень, в которой его работа осталась незаконченной, ипрепятствия, с которыми она столкнулась из-за географических, физических ичеловеческих особенностей России. Конечно, как и любой человек, Петр не могпредвидеть всех последствий, порой отдаленных и косвенных, своих действий.
НАЧАЛО ПРАВЛЕНИЯ ПЕТРА I

В конце  XVII в., когда на русском престоле оказалсямолодой царь Петр I, наша страна переживала переломный  момент своей истории. В России, в отличие от основных западноевропейских стран,почти не было крупных промышленных предприятий, способных обеспечить странуоружием, тканями, сельскохозяйственными орудиями. Она не имела выхода к морям — ни к  Черному, ни  к Балтийскому, через которые могла  бы  развивать внешнюю торговлю. Не имела, поэтому Россия и собственного военногофлота, который охранял бы ее рубежи. Сухопутная армия строилась по устаревшимпринципам и состояла главным образом из дворянского ополчения. Дворяне неохотнопокидали  свои  поместья для военных походов, их вооружение ивоенная выучка отставала от передовых европейских армий.

Между старым, родовитымбоярством  и  служивыми людьми — дворянами шла ожесточенная борьба за власть. В странепроисходили непрерывные восстания крестьян и городских  низов, которые боролись и  против дворян, и против бояр, т.к.  онивсе были феодалами — крепостниками. Россия привлекала к себе жадные взоры  соседних государств таких как Швеция которыене прочь, были захватить и подчинить себе русские земли.

Необходимо было реорганизоватьармию, построить флот, овладеть побережьем моря, создать  отечественную  промышленность, перестроить системууправления страной.

Для коренной ломки старого укладаРоссии нужен был  умный италантливый  руководитель, незаурядныйчеловек. Таким и оказался Петр I.

Петр не только постиг велениевремени, но и отдал  на  службу этому велению  весь свой  незаурядный  талант, упорство одержимого, присущеерусскому человеку терпение и умение придать делу  государственный размах. Петр  властно вторгался  во все сферы жизнистраны и намного ускорил развитие начал, полученных в наследство.

История России  до Петра Великого и после него знала немало реформ. Главное отличиеПетровских преобразований от реформ предшествующего и  последующеговремени состояло в том, что Петровские носили всеобъемлющий характер,охватывали все стороны жизни  народа, вто  время как другие внедряли новшества, касавшиеся лишь отдельных сфер жизниобщества и государства.

Созданное в России Петромпережило и следующие поколения. Например, последний рекрутский набор состоялсяв  1874 году, т.е.  спустя 170 лет послепервого (1705).Сенат просуществовал с 1711 по декабрь 1917 г., т.е.  206 лет; синодальное устройство  православной церкви оставалось неизменным с1721 по 1918 г., т.е.  в течение 197 лет,система подушной подати  была отмененалишь  в 1887 г., т.е. 163 года спустяпосле ее введения в 1724 г.

Иначе говоря, в  истории России  мы найдем немногосознательно созданных человеком институтов, которые просуществовали бы такдолго, оказав  столь  сильное воздействие на все стороны общественной жизни. Более того, некоторыепринципы и стереотипы  политическогосознания, выработанные  или окончательнозакрепленные при Петре, живучи до сих пор; подчас в новых словесных одеждах онисуществуют как  традиционные  элементы нашего мышления и общественногоповедения.

Перваячетверть XVIII в.  — важная эпоха вистории нашей страны, ознаменованная значительными сдвигами в ее жизни,  в экономике, развитии производительных сил, государственном строе икультуре.Но особенно поразительным было изменение роли России в международных  отношениях. Именно  в  этот период Россия вошла в числосильнейших держав Европы. Одной  из плодотворнейших идей,  какие начинают шевелиться в московских умахXVII в.,  было сознание коренного недостатка,которым страдала финансовая система Московского государства.  Эта система, возвышая налоги  по мере увеличения нужд казны,  отягощала народный труд, не помогая ему статьболее производительным.  Мысль о  предварительном  подъеме производительных сил страны,  как о необходимом условии обогащения казны, илегла в основу экономической политики Петра. Он поставил себе задачей вооружитьнародный труд лучшими техническими приемами и орудиями производства  и ввести  внароднохозяйственный  оборот  новые промыслы,  обратив народный трудна разработку не тронутых еще богатств страны. Задав  себе это дело,  он затронул все отрасли народного хозяйства;не осталось,  кажется,  ни одного производства, даже самого мелкого,на которое Петр не обратил бы зоркого внимания:

земледелия вовсех его отраслях,  скотоводства,хмелеводства, виноделия, рыболовства и т.д.  — всего коснулась егорука.  Но более всего потратил он усилийна развитие  обрабатывающейпромышленности,  мануфактур,особенно  горного дела,  как наиболее нужного для войска.  Он не мог пройти мимо полезной работы,  как бы скоромна она  ни была, чтобы не остановиться, не войти в подробности. Познакомившись сЗападной Европой,  Петр навсегда осталсяпод обаянием ее промышленных успехов. Эта сторона западноевропейскойкультуры,  кажется,  более всего приковала к себе его  внимание: фабрики  и заводы главных промышленных центровЗападной Европы — Амстердама,  Лондона,  Парижа он изучил особенно тщательно,  записывая свои  наблюдения.  Он познакомился с Западной Европой, когдатам, в государственном и народном хозяйстве господствовала меркантильная система, основная  мысль,которой,  как известно, состояла втом,  что каждый народ для того,  чтобы не  беднеть, должен сампроизводить все, им потребляемое, не нуждаясь в помощи чужестранноготруда,  а чтобы богатеть,  должен ввозить  как можно меньше,  а вывозить как можно больше. Усвоив себетакой же взгляд по наблюдениям или самобытно, Петр старался завести дома всевозможные производства,  не  обращая внимания на то,  во что обойдется их  заведение. Его поклонник Посошков,  кажется,верно, истолковал его мысль, говоря,  что хотя в первые годыновое домашнее  производство обойдется идороже заморского,  зато  потом, упрочившись, окупится. Здесь Петр руководился двумя  соображениями: 

Россия не уступает другимстранам, а превосходит их обилием разных природных богатств, еще не тронутых идаже не приведенных в известность; 

2. Разработку этих богатствдолжно  вести само государствопринудительными мерами.  Завести новоеполезное производство,  шелковицу, виноградарство,отыскать нетронутую доходную статью и разработать ее — это стало главнымпредметом народо-хозяйственных забот Петра.

     Из наблюдений над порядкамизападноевропейской промышленности и из собственных соображений и опытов Петравышел ряд мер, которые  он прилагал кразвитию русской промышленности.  Воткраткий их перечень.

     Вызовиностранных мастеров и фабрикантов. Вслед за Петром в 1698 г. в Россию приехала пестрая толпавсевозможных художников, мастеров и ремесленников, которых Петр за границейпригласил на свою службу;водном Амстердаме он нанял тысячумастеров и ремесленников. Одной из главных обязанностей русских резидентов прииностранных дворах также был набор иноземных мастеров на русскую службу.  В 1702 г. по Германии был опубликован манифест Петра, приглашавший в Россиюиноземных капиталистов, фабрикантов, ремесленников  на выгодныхусловиях.    

     Стех пор начался усиленный прилив в Россию заграничного фабричногоиремесленного люда;  иноземцысоблазнились выгодными условиями, какие им предлагались,  и точным исполнением  данных  обещанийcо  стороны русскогоправительства. Ни за кем из своих Петр не ухаживал так, как за иностраннымимастерами: по инструкции Мануфактур-коллегии в случае,  если  иноземный мастер захочетвыехать за границу до контрактногосрока, производилось строгое расследование, не было ли ему какогостеснения,  не обидел ли его кто-нибудь,и хотя бы он не выразил прямого недовольства, а только показал вид недовольного,  предписывалосьжестоко наказывать виновных.   

     Такиевыгоды давались иноземным мастерам и фабрикантам с одним непременнымусловием:  «учить русских людей безвсякой скрытности и прилежно».

2.Посылка русских людей за границу дляобучения мастерству. В продолжение царствования Петра по всем главнымпромышленным городам Европы рассеяны были десятки русских учеников, за обучениекоторых Петр дорого платил иноземным мастерам. Особенно заботило Петра обучениемануфактурам.  Срочнонаемные иноземныемастера,  обязавшиеся обучать русских,делали это неохотно и небрежно и, отложив сроки, уезжали, оставляя «учениковбез совершенства их науки», возбуждая подозрение, не дают ли они на топрисяжного обязательства своим цехам на родине.  Петр  предписывал Мануфактур-коллегии посылать в чужие края склонных к мануфактурномуобучению молодых людей, обещая им казенное содержание за границей и привилегииих фамилиям в меру их успехов.

3.Законодательная пропаганда.  Государственное руководство и церковноепасторство воспитали в древнерусском человеке две совести: публичную — дляпоказа согражданам и привратную — для себя, для домашнего обихода. Первая требовала наблюдать честь и  достоинство звания,  в  каком кому  привелось состоять;  Вторая все разрешала и только требовалапериодической покаянной очистки духовником хотя бы раз в год.  Эта двойственность совести много затрудняла успехи промышленности в России.На посадских торгово-промышленныхлюдях  лежало  тяжелое тягло  «по торгам  и промыслам»; они  оплачивали  прямым налогом свои городские дворы ипромысловые заведения,  вносили пошлину в5 процентов  с  торгового оборота  и  несли ответственные безмездные службы понарядам казны.  По Уложению всякий,промышляющий в городе,  обязан  приписаться к  городскому тягловому обществуили участвовать в городском тягле. Но привилегированные классы, служилые  люди и  духовенство,  особенно богатые монастыри,  велибеспошлинную торговлю,  стесняякупеческий  рынок,  и без  того тесный при господственатурального хозяйства и бедности сельского населения. 

     При своей гражданской недобросовестности  этиклассы,  не стыдясь промысла,  не гнушаясь званием,  свысока, с пренебрежением смотрели  на  торгашей, как  на  «подлое всенародство»,  наклонное кобману, к обмеру и обвесу, порокам, с помощью которых изворачивались в своемтрудном положении многие из торгового люда.  В записках иностранныхнаблюдателей плутовство московского купечества стало общим на тему:  не обманешь  -  не продашь. Между тем на земских соборах 17 в., например,  в 1642 г.,  как и в сословных завещаниях справительством, торгово-промышленные люди  в  лице своих выборных представителей являются единственным классом русскогообщества,  в котором еще  светился политический смысл,  пробивалось гражданское чувство,  понимание общего блага.  У Посошкова, крестьянина-промышленника,успевшего подумать о многом,  о чем неумели думать высшие классы,  звучитзаслуженное чувство профессиональной досады, когда он пишет, что торгуютдворяне, бояре и их дворовые, офицеры, церковные причетники,  приказные люди, солдаты и крестьяне, иторгуют беспошлинно,  отбивая хлеб утяглового торговца.  Русским купцамприходилось вести тяжелую конкуренцию с опытным и сплоченным  иноземным купечеством,  покровительствуемым подкупными московскимивластями.  Пора,  желчно замечает Посошков об этих иноземныхкупцах в Москве,  пора им отложить своюпрежнюю гордость;  хорошо им было наднами ломаться,  когда наши монархи сами вкупеческие дела не вступались, а управляли бояре. Иноземцы, приехав, «засунут сильнымперсонам подарок рублев во сто — другое, то за  сто  рублев сделают они, иноземцы, прибыли себеполмиллиону, потому что бояре не ставили купечество ни в яичную скорлупу;  бывало на  грош все купечествопроменяют».

 

Экономические преобразования

 

В Петровскую эпоху российскаяэкономика,  и прежде всего промыш­ленностьсовершила гигантский скачок. В то же время развитие хо­зяйства в первойчетверти XVIII в. шло путями, намеченными предыду­щим периодом. В Московском государстве XVI-XVII в.существовали крупные промышленные предприятия — Пушечный двор,  Печатный двор,  оружейные заводы в Туле,  верфь в Дединове и др. Политика Петра в отношенииэкономической жизни характеризовалась высокой степенью применения командных ипротекционистских методов.

В сельском хозяйстве возможностисовершенствования черпались из дальнейшего освоения плодородных земель,  возделывания технических культур,  дававших сырье для промышленности,  развития животноводс­тва,  продвижения земледелия на восток и юг,  а также более интенсив­ной эксплуатациикрестьян. Возросшие потребности государства в сырье для российскойпромышленности привели к широкому распростра­нению таких культур,  как лен и конопля. Указ 1715 г. поощрял выра­щиваниельна и конопли,  а также табака,  тутовых деревьев для шел­копрядов. Указ 1712г. предписывал создавать коневодческие хозяйс­тва в Казанской,  Азовской и Киевской губерниях,  поощрялось также овцеводство.

В Петровскую эпоху происходитрезкое разграничение страны на две зоны ведения феодального хозяйства — неурожайный Север,  где феодалыпереводили своих крестьян на денежный оброк, зачастую отпуская их в город и другие сельскохозяйственные местности назаработки,  и пло­дородный Юг,  где дворяне-землевладельцы стремились красширению барщины.

Также усиливались государственныеповинности крестьян. Их силами строились города (на строительстве Петербургаработали 40 тыс. крестьян), мануфактуры, мосты,  дороги; проводились ежегодныерек­рутские наборы,  повышались старыеденежные сборы и вводились новые. Главной целью политики Петра все времяявлялось получение как можно больших денежных и людских ресурсов длягосударственных нужд.

Были проведены две переписи — в1710 и 1718 гг. По переписи 1718 г. единицей обложения становилась«душа» мужского пола,  внезависи­мости от возраста,  с которойвзималась подушная подать в размере 70 копеек в год (с государственных крестьян- 1 руб. 10 коп. в год). Это упорядочило податную политику и резко поднялодоходы государс­тва (примерно в 4 раза; к концу правления Петра они составлялидо 12 млн. руб. в год).

В промышленности произошла резкаяпереориентация с мелких крестьянских и ремесленных хозяйств на мануфактуры. ПриПетре было основано не менее 200 новых мануфактур,  он всячески поощрял их соз­дание. Политикагосударства была также направлена на ограждение мо­лодой российскойпромышленности от конкуренции со стороны западноевропейской путем введенияочень высоких таможенных пошлин (Таможен­ный устав 1724 г.)

Российская мануфактура,  хотя и имела капиталистические черты,  но использование на ней преимущественно трудакрестьян — посессионных,  приписных,  оброчных и др. — делало ее крепостническимпредприятием. В зависимости от того, чьей собственностью они являлись, мануфакту­ры делились на казенные, купеческие и помещичьи. В 1721 г. промыш­ленникам было предоставленоправо покупать крестьян для закрепления их за предприятием (посессионныекрестьяне).

Государственные казенные заводыиспользовали труд государствен­ных крестьян, приписных крестьян,  рекрутов исвободных наемных мас­теров. Они в основном обслуживали тяжелую промышленность- метал­лургию,  судоверфи,  рудники. На купеческих мануфактурах,  выпускавших преимущественно товары широкогопотребления,  работали и посессион­ные,  и оброчные крестьяне,  а также вольнонаемная рабочая сила. По­мещичьипредприятия полностью обеспечивались силами крепостных по­мещика-владельца.

Протекционистская политика Петравела к появлению мануфактур в самых разных отраслях промышленности,  зачастую появлявшихся в Рос­сии впервые. Основнымибыли те,  которые работали на армию ифлот: металлургические,  оружейные,  судостроительные,  суконные, полотня­ные,  кожевенные и т.п.Поощрялась предпринимательская деятельность, создавались льготные условия для людей, которые создавали новые ма­нуфактуры или брали в аренду государственные.В 1711 г. в указе о передаче московским купцам А.Турчанинову и С.Цынбальщиковуполотня­ной мануфактуры Петр писал: «Абуде они оной завод радением своим умножат и учинят в нем прибыль,  и за то они… получат милость».

Возникают мануфактуры во многихотраслях — стекольной,  порохо­вой,  бумагоделательной,  парусинной, полотняной,  шелкоткацкой,  су­конной, кожевенной,  канатной,  шляпной, красочной,  лесопильной и многихдругих. Огромный вклад в развитие металлургической промыш­ленности Урала внесНикита Демидов,  который пользовалсяособым рас­положением царя. Возникновение литейной промышленности в Карелии набазе уральских руд,  строительствоВышневолоцкого канала,  способс­твовалиразвитию металлургии в новых районах и вывели Россию на од­но из первых мест вмире в этой отрасли. В начале XVIII в. в России выплавляли около 150 тыс. пудовчугуна,  в 1725 г. — более 800 тыс. пудов(с 1722 г. Россия экспортировала чугун), а к концу XVIII в. — более 2 млн. пудов.

К концу царствования Петра вРоссии существовала развитая много­отраслевая промышленность с центрами вПетербурге,  Москве,  на Ура­ле. Крупнейшими предприятиями былиАдмиралтейская верфь,  Арсенал,  петербургские пороховые заводы,  металлургические заводы Урала,  Ха­мовный двор в Москве. Шло укреплениевсероссийского рынка,  накопле­ниекапитала благодаря меркантилистской политике государства. Рос­сия поставляла намировые рынки конкурентоспособные товары: железо,  полотна, юфть,  поташ,  пушнину,  икру.

Тысячи россиян проходили в Европеобучение разным специальнос­тям,  и всвою очередь иностранцы — инженеры-оружейники, металлурги,  мастера шлюзного делананимались на российскую службу. Благодаря этому Россия обогащалась самымипередовыми технологиями Европы.

В результате Петровской политикив экономической области за сверхкороткий срок была создана мощнаяпромышленность,  способная полностьюобеспечить военные и государственные нужды и ни в чем не зависящая от импорта.

ЭКОНОМИЧЕСКАЯЖИЗНЬ

            Войнасо Швецией и честолюбивые планы Петра по укреплению России породилиужесточенные требования не только к труду и разнообразным работам, но также кденьгам и промышленным изделиям, другими словами, к экономическому росту. С1690-х годов это стало одной из главных целей Петра. Его усилия, несмотря набольшие препятствия, продолжались до конца его жизни.

          Борьбав поисках денег для войны с Карлом ХII проходит через ранние годы XVIIIстолетия как непрерывно повторяющийся мотив. Это породило разнородные и причудливыеформы взимания налогов: пошлины на гостиницы, бани, на бороды (градуируемыесоциальным статусом владельца), на свадьбы, на национальную русскую одежду,хомуты, переправы. Специальный указ 1709 года, который удвоил цену товаровпервой необходимости, и введение государственной монополии на табак в том жегоду  были  яркими примерами этого отчаянного поискаресурсов везде, где они могли бы быть найдены. Видели те трудные годы иувеличение денег самым эффективным из испытанных методов – снижением стоимостивалюты.

          Всегоды правления велась непрерывная борьба за накопление запасов драгоценныхметаллов. Экспорт слитков был строго запрещен, и торговцы вынуждены былисдавать в обмен на российские деньги золото и серебро, которые они приобреталив деловых отношениях с иностранцами.

          Извсех новых налогов, введенных при Петре, один далеко превзошел все другие посвоим длительным социальным результатам. Это был “налог с души”, подушнаяподать, установленная указом в 1718 году. Введение этого налога было явно обусловленожеланием обеспечить потребности армии, теперь большей частью расквартированнойв российской провинции, поскольку война со Швецией медленно подходила к концу.

          ПотребностьПетра в доходе имела тенденцию любым способом упростить то, что до настоящеговремени было сложным в традиционном обществе, и более равномерно поделить егомежду крестьянским большинством, в значительной степени несвободным,оплачивающим новую пошлину, и привилегированным правящим меньшинствомземлевладельцев, не плативших ее. Такое упрощение должно было, по крайней мерев конечном итоге, иметь серьезные и опасные результаты.

          Необходимопонимать, однако, что экономическая политика Петра и, конечно, егоэкономические амбиции, далеко выходили за рамки поиска путей увеличения правительственныхдоходов и расходов. В течение своего правления он ставил своей целью сделатьРоссию более богатой, а ее экономическую жизнь более производительной иэффективной. Его планы относительно российской экономической жизнипредусматривали как введение иностранных методов и тенденций в большем, чемкогда либо прежде, масштабе, так и тщательный правительственный контроль иповсеместную поддержку, прежде всего в развитии промышленности.

          Егополитика не была ни разработкой, ни механической имитацией западноевропейскихмоделей. В основе своей она была направлена на развитие в России нового духаработы, предпринимательства и эффективности под руководством, и еслинеобходимо, принуждением сверху. Только через создание этого нового духаобширная, слабо населенная страна, полная неразведанных богатств, моглавоспользоваться преимуществом возможностей, которые теперь представлялись.

          Государство,по мнению Петра, должно играть творческую и воспитательную роль. Постоянные идетальные инструкции, непрерывные пояснения и пропаганда были неизбежны.Несмотря на это Петр никогда не сомневался, что именно частная инициатива ипредпринимательство были главной движущей силой национального богатства. Егонаиболее фундаментальное стремление состояло в том, чтобы создать класспредпринимателей, знающих, с творческими способностями и капиталом, которыйудовлетворял бы их, чтобы взять на себя инициативу по созданию России болеебогатой и более производительной.

          Некоторыеособенности его действий показывают лучше, чем его экономическая политика,собственно образ Петра, как ответственного за укрепление России и улучшениедоли ее народа. Простой факт, что некоторые наиболее важные указы царя поторговым и промышленным вопросам были написаны первоначально его собственнойрукой, иллюстрирует это. Его внимание к экономической жизни также показываетего готовность экспериментировать и вводить новшества.

          Трудностибыли огромны. Плохие коммуникации, нехватка капитала, дефицит подходящейрабочей силы, технологическая отсталость, слабый и низкий социальный статусторгового класса и недостаток традиций предпринимательства и нововведений  не могли помешать тому экономическому росту,к достижению которого Петр стремился с таким трудом. Его личные предпочтения вделах государства, прямой правительственный контроль и руководство были все ещешироко распространены даже в последние годы его правления. Достижения быличасто существенными, даже большими; но они были не менее часто неоднородны икратковременны.

          Государствоне только развивало промышленность за свой счет, но также пыталось различнымиспособами вовлечь частных владельцев в индустриальное развитие. Вообще этиприемы, многие из них разобщенные и сиюминутные, достигли немногого.

          Была,однако, одна форма правительственной помощи промышленности, имевшая болееширокое значение, чем любая другая, которая заметно добавила трудностейроссийскому народу. Это было предписание больших поставок людей дляпринудительных работ. Преступники, бродяги и нищие также регулярно принуждалиськ службе в промышленности. Оба этих метода были хорошо известны во всейЗападной и Центральной Европе. Более примечательным для российской практикибыло “приписывание” групп деревень к обслуживанию отдельных фабрик, метод,известный чуть ли не с середины семнадцатого столетия, но очень расширенныйПетром. Такие методы были, по общему признанию, непривлекательны, и Петр, и егосоветники, и российские владельцы фабрик были единодушны в справедливомубеждении, что свободный труд намного эффективнее, чем несвободный.

          Несмотряна многие провалы и неудачные начинания, царствование Петра было временембольших достижений и развития российской промышленности. В сельском хозяйствекартина была совсем иной. Ни одно из достижений не было обязано царю и егодействиям. Действительно, имел место ряд скорее отдельных и разобщенныхправительственных усилий с целью улучшить сельскохозяйственные методы ипроизводительность. Неграмотное и весьма традиционное крестьянство, глубоконедоверчивое ко всем новшествам, было постоянным препятствием всем попыткамизменить жизнь и одновременно готовым в любой момент лишить власти любогоправителя или правительство.

          Созданиеторгового флота, чтобы покончить или, по крайней мере, сократить зависимостьРоссии от иностранцев в ведении растущей национальной торговли с внешним миром,было целью, близкой сердцу Петра. Она возникла, конечно, из его интереса ковсем морским вещам и укрепилась с ростом мощного флота, строительством новойстолицы и ее быстрым развитием в качестве большого морского порта. Этим стремлениямбыло суждено сбыться.

          ДостиженияПетра в русской экономической жизни были, таким образом, чрезвычайно неровны.Имелось существенное развитие. В производящих и металлообрабатывающих отраслях,стимулируемых новым спросом вооруженных сил, наблюдался поразительно быстрыйпрогресс. Выплавка железа и меди, производство пушек и якорей, изготовлениестрелкового оружия выросли как никогда прежде в истории России. В другихотраслях промышленности, связанных с армией и флотом, типа производства тканидля парусов, и в одной или двух отраслях по производству предметов роскоши,тоже имел место заметный прогресс. Но все же это не привело к большим переменамв жизни русского населения, а если развитие и происходило, то это частоприводило к ухудшению положения, например к увеличению числа крестьянскиххозяйств, “приписанных” для фабричного труда или даже купленных владельцамифабрик. Растущие требования правительства выполнялись более жесткойэксплуатацией существующей экономики, представленной в основном традиционнымкрестьянским хозяйством, или в крайнем случае созданием новых ресурсов ипоколения нового благосостояния. Упрекать Петра в этом было бы весьманесправедливо. Его экономическая политика была как разумной, так ипоследовательной, и даже успешной, как для любого другого правителя того века вЗападной Европе. Действительно, и в его целях, и во многих из его методов ончасто очень походил на своих коллег-монархов на Западе. Но в экономическойжизни, больше чем в любом другом аспекте своей многогранной деятельности, онбыл ограничен явной неспособностью бедного и малочисленного аграрного обществаудовлетворить все свои потребности и осуществить свои надежды.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

            Главнымитогом всей совокупности Петровских реформ стало установ­ление в России режимаабсолютизма,  венцом которого сталоизменение в 1721 г.  титула российскогомонарха — Петр объявил себя императо­ром, а страна стала называться Российской Империей.  Таким образом, было оформлено то,  к чему шел Петр все годы своего царствования-­ создание государства со стройной системой управления, сильной арми­ей ифлотом, мощной экономикой, оказывающего влияние на международ­ную политику. Врезультате Петровских реформ государство не было свя­зано ничем и моглопользоваться любыми средствами для достижения сво­их целей. В итоге Петр пришелк своему идеалу государственного уст­ройства — военному кораблю, где все и всяподчинено воле одного че­ловека — капитана, и успел вывести этот корабль из болота в бурные воды океана, обходя всерифы и мели.

          Россиястала самодержавным, военно-бюрократическим государством, центральная роль вкотором принадлежала дворянскому сословию. Вмес­те с тем отсталость России небыла полностью преодолена,  а реформыосуществлялись в основном за счет жесточайшей эксплуатации  и  при­нуждения.

          РольПетра Великого в истории России трудно переоценить.  Как бы не относиться к методам и стилюпроведения им преобразований, нель­зя не признать — Петр Великий является однойиз самых заметных  фи­гур мировойистории.

ПОЧЕМУ ЯВЫБРАЛ ЭТУ ТЕМУ?

 

<
еще рефераты
Еще работы по истории политических и правовых учений