Реферат: Внешняя политика СССР в конце 30-х, начале 40-х годов

Содержание:

1.     Введение……………………………………………………….…2

2.   СоветскийСоюз в условиях роста военной опасности……..4

3.   Мюнхенскоесоглашение и позиция СССР……………………6

4.    Международные отношения СССР с Англией, США иФранцией…………………………………………….…………..8

5.    Внешнеполитическое положение СССР на востоке……….13

         а) Боиу реки Халхин-Гол……………………………...….…………..13

       б)Советско-японский пакт о нейтралитете……………...………...14

6.    Советско-германские отношения…………….………………15

       а)Советско-германский пакт о ненападении и секретный протокол…………………………………………………………….………..16

       б)Угрозавойны перед Советским Союзом…………..……………….18

7.    Заключение……………………………………….……………..20

8.    Документы……………………………………………………..22

9.    Список литературы……………………………………….….22

                                               Введение

Размышляяо самой кровопролитной в истории человечества войне, мы невольно возвращаемся кпредвоенному времени, вошедшему в историю как предвоенный политический кризис,с тем чтобы понять ту международную обстановку в которой война готовилась ибыла развязана. В результате подготовки и частичного осуществления Германиейагрессивных планов по завоеванию мирового господства при попустительстве состороны Англии и Франции, продемонстрированном в Мюнхине.

Ярешила выбрать данную тему для моего реферата, так как мне было интересноузнать правду о Советской внешней политике, кем и чем она определялась, каквлияла на положение Советского Союза и международную ситуацию. В наши дни можнопо-новому взглянуть на разные стороны внешней политики СССР, ее связь с внутреннейполитикой, дать на основе исследования ранее закрытых документов оценки ивыводы, позволяющие восстановить реальную картину происходившего. 

Впервые годы так называемого мирного существования СССР боролся за установлениеболее или менее приемлемых дипломатических отношений с капиталистическимистранами. На протяжении 20-ых  и 30-ыхгодов внешней торговле придавалось не только экономическое, но и политическоезначение.

В30-ых годах советское правительство активно развивало отношения с фашистскойГерманией, которые переросли в активную деятельность по организацииколлективного отпора агрессивным фашистским государствам. Идея создания системыколлективной безопасности и практическая работа советской дипломатии получиливысокую оценку и признание прогрессивной мировой общественности. Вступление вЛигу Наций в 1934 г., заключение союзных договоров с Францией и Чехословакией в1935г., призывы и конкретные акции в поддержку одной из подвергнушевшихсяагресси держав  – Эфиопии,дипломатическая и иная помощь законному республиканскому правительству Испаниив период итало-германской интервенции, готовность оказать военную помощь подоговору Чехословакии против фашистской Германии в 1938г., наконец, искреннеестремление выработать совместные меры опоры агрессии накануне второй мировойвойны – такова краткая летопись последовательной борьбы Советского Союза за мири безопасность.

Ниодин народ, даже немецкий, не испытывал ничего похожего на то воодушевление,которое в 1941 г. охватило все народы Европы. Всего лишь двадцать лет прошло современи первой катастрофы в Европе, и еще никто не забывал перенесенныхстраданий и жертв. Все приняли войну как удар судьбы. Даже объявление войнызападными державами не смогло поколебать в немецком народе веру в Гитлера: онбыл слишком сильно одурманен лживой пропагандой, чтобы быть в состоянии трезвооценить происходящее.Гитлер хотел войны, и это является документальноподтвержденным фактом. Но он не добился бы так легко этой цели, если бы ненашел необходимых союзников и противников в лице Советского Союза, Польши иАнглии. Решающее значение имела позиция СССР.

Вданной работе я попытаюсь осветить основные аспекты отношений СССР с крупнымимировыми державами и факторы, влияющие на эту политику, внутреннее положение СССР, определяющее взаимоотношение сдругими странами перед вступлением нашей страны во вторую мировую войну.

            Советский союзв условиях роста военной опасности

В середине 30-хгодов Советское государство демонстрировало свое миролюбие и заинтересованностьв мирном сосуществовании с капиталистическими странами. Однако набиравшие силув эти годы террористические методы руководства во внутриполитической жизниСоветского Союза находили отражение и в его международной политике. Особый«сталинский» почерк все более проявлялся во внешнеполитических шагах советскогоправительства. В принципиальном плане это выражалось, прежде всего, в том,что советское руководство давало одностороннюю оценку расстановки и соотношенияполитических сил в мире.

Намеждународное положение страны продолжала оказывать катастрофическоевоздействие лавина массовых репрессий, обрушенных сталинским руководством напартийные и военные кадры, дипломатов, на деятелей науки и искусства. Вкризисные для европейской политики дни сталинская машина террора продолжалафункционировать в СССР.

Аналитическийаппарат дипломатических, военных и разведывательных служб всех стран пристальноследило за беспрецедентными событиями в СССР и прикидывал потенциал и прочностьстраны. Практически все наблюдатели приходили к выводу о глубокомвнутриполитическом кризисе советского режима (независимо от его причин), онеспособности Советского Союза к крупномасштабным внешнеполитическиммероприятиям.

Серьезныминедостатками страдала политико-воспитательная работа в армии. Во всейпропаганде, ведшейся в стране, преобладал упрощенный тезис о могуществе нашейстраны, ее способности противостоять любой агрессии и о том, что в случаенападения все боевые действия будут вестись только на территории противника.Не было трезвой оценки сил Красной Армии.

В предвоенные годы в общественно-политической идуховной жизни страны утвердилось полное господство идеологической иполитико-воспитательной деятельности партии. Установился идеологическийдиктант, основывающийся все более и более на личных взглядах Сталина.

                Мюнхенское соглашение и позицияСССР

СоветскийСоюз был преисполнен решимости внести существенный вклад в дело предотвращениягерманской агрессии против Чехословакии. Но британское и французскоеправительства оказывали давление на Чехословакию, чтобы заставить еекапитулировать перед Германией.

Сначала сентября в Лондоне и Париже стал рассматриваться вопрос о том, какоформить передачу Германии Судетской области.

22сентября Чемберлен прибыл в Бад-Годесберг для новой встречи с Гитлером.Британский премьер сообщил нацистскому фюреру, что ему удалось добитьсясогласия на передачу Германии Судетской области не только от собственного, нотакже от французского и чехословатского правительства.

Видяготовность Англии и Франции идти на уступки, Гитлер ужесточил свой требования,с тем, чтобы сделать еще один шаг вперед в деле ликвидации чехословатскогогосударства. Он в ультимативной форме потребовал, чтобы передача ГерманииСудетской области была начата немедленно, а именно 26 сентября. Вместе с темтеперь он решительно настаивал и на передаче Польше и Венгрии некоторых районов Чехословакии, где большинствонаселения составляли поляки и венгры. Наконец, он заявил, что больше нетусловий для существования чехословацкого государства. В случае отклонения еготребований Гитлер угрожал войной. Чемберлен, по его словам, оказался от этихновых требований в состоянии шока. Но он все же заверил фашистского канцлера,что сделает все возможное для обеспечения их выполнения.

29-30сентября в Мюнхене состоялась конференция Великобритании, Франции, Германии иИталии, завершившаяся сделкой четырех держав об отторжении от Чехословакии иприсоединения к рейху широкой полосы территории вдоль всейгермано-чехословацкой границы.

Чехословацкомуправительству результаты мюнхенского договора четырех  стран были переданы как приговор, неподлежащий обжалованию.

Врезультате мюнхенской сделки Чехословакия потеряла значительную часть своейтерритории и населения, в том числе исключительно важные в экономическомотношении районы.

Призаключении мюнхенского соглашения правящие круги Великобритании и Франциипридавали особое значение его антисоветской заостренности. Об этомсвидетельствуют многие ставшие с тех пор достоянием гласности секретныедипломатические документы. 4 октября 1938 г. французский посол в МосквеР.Кулондр заметил, что мюнхенское соглашение «особенно сильно угрожаетСоветскому Союзу». Лорд Лотиан, назначенный вскоре британским послом в США, отмечал, что после Мюнхенаполитические круги Лондона, как и других европейских столиц, «полагали, чтопосле захвата Чехословакии Гитлер … двинется на Украину».

Мюнхенское соглашение,продиктованное Чехословакии под угрозой применения силы и с помощью самогогрубого давления, представляло собой проявление неприкрытого произвола. Поэтомуоно было незаконным и Советское правительство никогда не признавало его. Онотакже коренным образом меняло все положение в Центральной Европе. ЗахвативАвстрию, а затем часть Чехословакии, Германия серьезно укрепила свои позиции.

            Отношения СССР с Англией, США иФранцией

Вконце 30-х годов Англия и ее союзники занимали по отношению к СССР открытовраждебную позицию.

Несмотряна провал мюнхенского соглашения и вынужденное вступление в войну с Германией,политика англо-французского блока и поддерживавших его соединенных штатовАмерики носила резко антисоветский характер.

Этопроявилось и во время польских событий в сентябре 1939 г., и в различныхпроисках на Балканах, Ближнем и Дальнем Востоке, в активной помощи реакционнымправительством Финляндии и прибалтийских стран, в исключении СССР из Лиги нацийза финскую войну и во многих других антисоветских действиях.

1сентября 1939 г.   Германия приступила квойне  против Польши, которая и даланачало Второй мировой войне. В международных отношениях образовался сложныйузел противоречий: страны демократии (Англия, Франция, США) – СССР – страныфашистскогго блока(Германия, Италия, Япония).

Немалая доля ответственности предвоенногополитического кризиса ложится на правящие круги Англии и Франции. Таосторожность, а то и просто недоверие к внешнеполитическому курсу СССР, которыедемонстрировали правительства Великобритании, Франции, США и других стран,вызывались многими причинами. Но одна из них, несомненно, была вызванна внутреполитическимположением СССР. В правящих кругах запада чувствовался страх переднепредсказуемыми решениями советского руководства во внешней политике и передтеррористическим режимом, установленным Сталиным внутри страны. Трудно уйти отвывода, что именно в этот сложный момент советских руководителей покинуло такжечувство реализма и выдержки. Видимо, к данной позиции Сталина и его окружениявполне применимы слова А.Н.Яковлева: «Оправдывать собственные падения грехамидругих – путем не к честному самопознанию и обновлению, а к историческомубеспамятству». (2)

Советское руководство не могло не знать, чтомюнхенский договор – не последний внешнеполитический шаг западных держав. Онобыло осведомлено о глобальных планах Гитлера. Поэтому наряду с политикой Англиии Франции сталинизм стал одной из основных причин, по которой Советский Союз небыл готов к соглашению с этими странами о совместных действиях против фашизма.

Делаяв реализации своих агрессивных замыслов основную ставку на военную силу, Гитлерпридавал большое значение и дипломатическим средствам. На внешнеполитическийаппарат фашистского рейха была возложена задача предотвращения возможностиобъединения против германской агрессии СССР, Франции и Великобритании.Пользуясь реакционными настроениями британских правящих кругов, нацистыстремились убедить их в том, что Германия желает жить с Великобританией в миреи дружбе и думает лишь о борьбе против Советского Союза. У значительной частибританских правящих кругов эти заверения нацистского руководства вызывалидоверие и находили поддержку. Они были склонны рассматривать Германию каксоюзника. Чемберлен верил, что сможет договориться с Гитлером о разделе сфервлияния, и германская агрессия будет направлена против СССР.

Однако Германия лишь скрывала их подлинныенамерения. Задачи германской дипломатии заключались в том, чтобы в глубокойтайне, но со всей возможной решительностью «сколачивать союз против Англии».

Стольже близорукой, как и британская, оказалась политика   Франции.

ПравительствоСША, шедшее на уступки внутренней реакции и старавшееся создать видимость«невмешательства» в европейские дела, фактически придерживалось политикипопустительства агрессивным намерениям Германии. Правящие круги в СШАрассчитывали на то, что США лишь выиграют от столкновения других стран, аагрессивный курс Германии и ее союзников поможет сдерживанию коммунизма вЕвропе и Азии.

Вусловиях возрастающей военной угрозы Советский Союз 17 апреля 1939г. предложилАнглии и Франции начать переговоры о взаимных обязательствах оказывать другдругу необходимую помощь, в том числе и военную, в случае агрессии в Европепротив любого из договаривающихся государств. Под давлением общественногомнения Англия и Франция вынуждены были пойти на переговоры. Однако переговорызашли в тупик.

Летом1939 г. СССР предложил Англии и Франции военную конвенцию, предусматривающуюсовместные действия вооруженных сил трех государств в случае агрессии. Правящиекруги Англии и Франции не откликнулись на это предложение. Над СССР навислаугроза внешнеполитической изоляции.

С приходом к власти в Англии кабинета Черчеля иособенно после разгрома Франции Германией положение стало мало-помалуулучшаться. Постепенно укрепилось убеждение, что антисоветский курс равносиленрасколу потенциальных антигитлеровских сил и лишь помогает Гитлеру изолироватьсвоих противников друг от друга. Уже в мае 1940 г. английское правительство решило послать вМоскву своего “специальногои чрезвычайного уполномоченного”Стаффорда Клиппса для переговоров о торговле, которые правительство Чемберленазавело в тупик.

Несколько изменился и характер американо-советскихотношений. Правительство США шло на это медленно и непоследовательно. Тем неменее отношения между Советским Союзом и Соединенными Штатами Америкипостепенно улучшались. В январе 1941 г. государственный департамент СШАуведомил советского посла в Вашингтоне, что «политика, изложенная в заявлении,переданном президентом представителям печати 2 декабря 1939 г.,  которую обычно называют “ моральным эмбарго”, больше не будет применяться кСоветскому Союзу». Тем самым правительство Рузвельта отказалось отантисоветского мероприятия, введенного во время советско-финляндскогоконфликта.

В марте 1941 г. американское правительство и вапреле английское сообщили советскому правительству, что Германия готовитсянапасть на СССР. Сталин не посчитался с этими предупреждениями, расценив их какпровокацию, имеющею целью вызвать советско-германскую войну.

        Внешнеполитическое положение СССР наВостоке                                         Бои у реки Халхин-Гол

НаДальнем Востоке все более агрессивной становилась политика Японии. Хотя угрозанадвигающейся войны для СССР исходила с запада, боевые действия кануна новоймировой войны впервые развернулись на его восточных границах.

Ещев июле 1938 г. Япония попыталась захватить ряд важных стратегических пунктовСССР на Дальнем Востоке. Советские Войска в начале августа 1938 г. разгромиливторгшиеся японские части и выбросили их с советской территории, и 11 августа1938 г. Япония была вынуждена заключить соглашение с Советским Союзом  о ликвидации конфликта. Однако Япония на этомне успокоилась. Она решила нанести удар против Монгольской Народной Республики,с которой Советский Союз имел соглашение о взаимопомощи.

Весной1939 г. Япония начала военные действия в районе реки Халхин-Гол. Из советских имонгольских войск, сосредоточенных у Халхин-Гола, была создана первая армейскаягруппа под командованием Г. К. Жукова. Советские и монгольские войска 20августа 1939 г. перешли в наступление и через три дня окружили основные силыяпонской армии. Ожесточенные бои продолжались 129 дней. 16 сентября по просьбеЯпонии боевые действия были прекращены.

Событияу реки Халхин-Гол имели важное военно-политическое значение. Они предотвратилипопытки создания очага войны на дальневосточных границах СССР. Однако опасностьвойны в этом районе сохранялась.

                        Советско-японский пакто нейтралитете

Милитаристская Япония издавна имела в отношении СССРсамые широкие захватческие замыслы. Но и к началу второй мировой войны, когдаЯпония потерпела жестокое поражение на реке Халхин-Гол японская военщина былавынуждена отложить до будущих времен агрессивные действия против СССР иприступила с лета 1940 г. к захватам в южных морях и Юго-Восточной Азии, чтотребовало от нее меньших усилий, особенно после того, как война в Европепривела две западные державы – Францию и Голландию – к разгрому, а третью из них –Англию – к резкому ослаблению. Одновременно в июне 1940 г. японскоеправительство предложило Советскому правительству заключить пакт онейтралитете. В действительности это было со стороны Японии лишь маневром. Ведяпереговоры о советско-японском пакте и намеренно затягивая их, Япониясговаривалась с Германией и Италией о направленном фактически против СоветскогоСоюза Тройственном пакте, который и был подписан в сентябре 1940 г… В апреле1940 г. в Москву прибыл министр иностранных дел Японии Мацуока. Он заявил, чтоего правительство готово подписать с СССР пакт о нейтралитете, и предложилсделать это немедленно. 13 апреля пакт был подписан.

Японо-советский пакт о нейтралитете соответствовалобщей линии внешней политики Советского правительства, имевшей целью обеспечитьбезопасность СССР и восприпятствовать расширению зоны войны. Положительноезначение пакта для Советского Союза также заключалось в том, что он обнаружилновые разногласия внутри фашистского блока: гитлеровская Германия хотела,чтобы Япония как можно скорее начала военные действия на Дальнем Востоке какпротив Англии и Соединенных Штатов Америки, так и против СССР, а японскоеправительство предпочитало действовать самостоятельно в определении объектов исроков нападени

                    Совектско-германскиеотошения

Советское правительство делало летом1939 г. все возможное, чтобы договориться с Англией и Францией в целяхпредотвращения германской агрессии, сохранения мира. К сожалению, эти усилия неувенчались успехом.

      Советско-германский пакт оненападении и секретный протокол

В августе 1939 года Германия завершила подготовку квойне в Европе. Не желая воевать на два фронта, Гитлер предложил подписатьсоветско-германский договор о ненападении. Договор обещал Советскому Союзу нетолько мир, но и расширение западных границ.

СССРфактически продолжа оставаться в положении международной изоляции, в котором оноказался в результате мюнхенского договора. В этой обстановке Сталин и Молотовприняли решение согласиться с предложением Германии о заключении договора овзаимном ненападении.

Советско-германскиепереговоры начались 15 августа 1939 г. в Москве встречей с Молотовым послаШуленбурга. Первым итогом их явилось подписание торгового соглашения междуГерманией и СССР.

Гитлер,который торопился разрешить конфликт с Польшей военным путем и не мог ужеотказаться от подготовленного на нее нападения, 20 августа 1939 г., направилСталину телеграмму, в которой настаивал на скорейшем подписании договора оненападении.

Обсудивс Молотовым полученное послание и выслушав сообщение Ворошилова о ходепереговоров с англичанами и французами, Сталин в своем ответе Гитлеру далсогласие на приезд в Москву Риббентропа и подписание соглашения о ненападении.

23августа  Иоахим Риббентроп и ВячеславМолотов подписали Договор о ненападении. Вместе с договором был подписан исекретный дополнительный протокол. Он не обсуждался ни в Политбюро, ни вВерховном Совете СССР, ни в правительстве. В строго секретном дополнительномпротоколе говорилось о разграничении «сфер интересов» в Восточной Европе. Всоветскую «сферу интересов» отходилиЭстония, Латвия, Правобережная Польша и Молдавия (позднее к этому спискудобавилась и Литва). Важнейшее значение в этом проекте имел постскриптум, вкотором говорилось следующее: «Настоящий пакт действителен лишь приодновременном подписании особого протокола по пунктам заинтересованностиДоговаривающихся сторон в области внешней политики. Протокол составляеторганическую часть пакта».(3)

Сразуже, после того как договор был подписан, прекратилась антифашистская кампания всоветской печати. Зато Англию и Францию теперь называли «поджигателями войны».

Проводяполитику нейтралитета, Советский Союз точно выполнял заключенные им с Германиейсоглашения. Советское правительство всемерно старалось избегать трений с Германией и тщательно следило затем, чтобы не дать ей какого-либо повода к нарушению советско-германскихсоглашений. Такими принципами руководствовались не только дипломатические,военные, хозяйственные и другие советские ведомства, отвечавшие за состояниеотношений с Германией, но также печать и радио.

                        Угроза войныперед Советским Союзом

Германскоеправительство вело себя по отношению к СССР нелояльно. Начав с лета 1940 г.тайную подготовку антисоветской войны, оно стало все чаще нарушатьсоветско-германские соглашения, а после заключения в сентябре 1940 г. германо-итало-японскогоТройственного пакта перешло к открытому нарушению существенныхвнешнеполитических интересов Советского Союза. Наибольшую опасностьпредставляли дипломатические и военные мероприятия гитлеровской Германии врасположенных поблизости от советских границ “малых странах”.

Советскоеправительство много раз пыталось склонить Германию к прекращению недружелюбныхдействий по отношению к СССР и предотвратить расширение зоны войны. Оностаралось также путем непосредственного контакта с германским руководствомвыяснить их действительные намерения. Еще в ноябре 1940 г.Молотов ездил для этого в Берлин. Но его переговоры с Гитлером не привели ксмягчению напряженности.

Игнорируямиролюбивые шаги Советского Союза, Германия весной и в начале лета 1941 г. сталасовершать враждебные действия уже непосредственно против СССР. Самолетыгерманской военной авиации вторгались в воздушное пространство СССР; постепенноэти нарушения из единичных перешли в систематические. Через советскую границуперебрасывалась вражеская агентура с разведывательными и диверсионными целями.Советская разведка задолго до предупреждений, полученных от Соединенных Штатови Англии, информировала свое руководство о готовящемся нападении на СССР. Вдипломатических кругах усиленно циркулировали слухи о предстоящейгермано-советской войне и даже называли точные даты. Вся мировая печать былаполна сообщений о концентрации германских войск вблизи советских границ. ОднакоСталин сбрасывал со счетов все факты и все предупреждения, ибо они не укладывалисьв созданную им схему, согласно которой правительства Англии и США для того ипосылают предупреждения, чтобы спровоцировать германо-советскую войну. Сталинотклонил все предложения командующих приграничными округами о приведении вбоевую готовность войск этих округов. Советским войскам было запрещенозаблаговременно занять предусмотренные планом прикрытия оборонительные рубежи,чтобы не дать Германии повода обвинить СССР в подготовке к нападению на нее.

21 июня советское правительство обратило вниманиегерманского посла на серьезность сложившейся обстановки и предложило емууведомить германское правительство о желании Советского Союза обсудитьсостояние германо-советских отношений. Ответа не последовало, а на рассветеследующ

его дня, в один из самых длинных дней в году,фашистская Германия вероломно напала на СССР.

                                                   ***«Не было в истории 20 столетияобстановки более сложной, запутанно, более отягощенной многочисленнымистрахами, предчувствиями надвигающейся драмы, чем та, которая сложилась междуосенью 1938 и концом лета 1939. Не делалось еще за столь короткий срок столькорискованных шагов в политике, столько ошибок, столько неверных прогнозов ивместе с тем не было сказано столько многочисленных слов»,(4) — так оценил обстановку тоговремени известный историк профессор Д.М. Проэктор.Решающее значение в возникновенииименно такой ситуации в международных отношениях, несомненно, имел Мюнхен.Что касается внешней политики Советского Союза, то его руководствово главе со Сталиным на протяжении почти двух десятилетий исходило из тезиса оналичии угрозы со стороны капиталистического окружения. Хотя если иметь в видунаших непосредственных соседей, то никто из них в конце 30-х годов не был готови не имел намерения воевать против Советского Союза.                                                     

Документы:

 (2). Правда.1989, 24 декабря

(3). ADAP. Serie D. Band  VII. S. 125,131

(4). Проэктор Д.М. Фашизм: путьагрессии и гибели. М., 1989. С.179

Список литературы:

1.    Севостьянов Г.Н. (ред.)Новая и Новейшая история. – М.: Наука, 1990

2.    Семиряга М.И. Тайнысталинской дипломатии. – М.: Высш. шк., 1992и

3.    Сиполс В.Я. Внешняя политикаСоветского Союза 1936-1939гг. – М.: Наука, 1987

4.    Кирилин И.А. Историямеждународных отношений и внешней политики СССР. — М.: Междунар. отношения,1986

5.    Нежинский Л.Н. (ред.)Советская внешняя политика 1917-1945гг. – М.: Междунар. отношения, 1992

6.     Ржешевский О.А. (ред.) 1939 год: Уроки истории– М.: Ин-т всеобщей истории, 1990

7.     Типпельскирх К. История второй мировой войныТ.1 – Полигон, 1994

8.    Энциклопедия для детей Т.5История России XX век – М.: «Аванта+», 1995

9.    Данилов А.А., Косулина Л.Г.История России XX век – М.: Просвещение, 1995

10.           История отечества XX век – М.: Дрофа, 1995

11.        Трухановский В.Г. (ред.)История международных отношений                                                                                                        и внешней политики СССР – М.: Междунар. отношения, 1967

12.           Кишенкова О.В., Королькова Е.С.Экзаменационные билеты по истории для школьников и абитуриентов – М.: Дрофа,1996

еще рефераты
Еще работы по истории