Реферат: Россия и Америка. 1765-1815
Санкт-Петербургскийгосударственный университет культуры и искусств
кафедра музееведения иэкскурсоведения
Правдина ЕкатеринаИгоревна
101 группа
Курсовая работа
по Отечественнойистории второй половины XVIII-первойполовины XIX веков
на тему:
«Россия и Америка. 1765-1815.»
Руководитель: Мастеница
Елена Николаевна
2006
Оглавление
Введение. 1
<st1:place w:st=«on»>I.</st1:place> История зарождения взаимоотношений Россиии США в политическом аспекте:
1. Война Америки занезависимость, участие России в этой борьбе; 3
2. Политикавооружённого нейтралитета и мирное посредничество России между Англией и её противниками; 7
3. Миссия Ф.Дейны и её историческое значение; 14
4. Развитиевзаимоотношений в первой четверти XIX века. 17
II. История зарождения взаимосвязейРоссии и США в областях науки и культуры:
1. Первыепредпосылки зарождения взаимосвязей между государствами и отдельнымивыдающимися личностями России и Америки; 22
2. Прогрессированиеотношений в конце XVIIIвека. 26
Заключение. 31
Список использованной литературы. 32
Приложения. 33
Введение
В настоящее время Россия, последлительной задержки, наконец, постепенно начинает выходить на международнуюарену, как страна развитого капитализма. При этом развитие внешних связей сдругими странами мира неизбежно. Соединённые Штаты Америки стоят в списке внешней политики России далеко не напоследнем месте. Причём взаимосвязи этих двух государств-гигантов имеют местоуже в XVIII веке.
500 лет назад, 12 октября 1492 г.,испанская экспедиция Христофора Колумба подошла к берегам Сан-Сальвадора— одного из Багамских островов [1-3]. Так было положено начало открытию иколонизации Нового Света европейцами. Но открытие и освоение Америки, безусловно,не были одноактным событием, а представляли собой длительный процесс. В нем участвовалипредставители разных стран — Испании, Португалии, Англии, Голландии, Франции…Принимала в нем участие и Россия, которой принадлежит заслуга открытия этогоконтинента с востока, со стороны Азии. Первыми русскими, обнаружившими Америку, были Иван Федоров и МихаилГвоздёв. 21 августа 1732 г. (ст. ст.) они подошли к «Большой земле»северо-восточнее современного мыса Принца Уэльского. Позднее, в июле 1741 г.,новой земли достигла знаменитая экспедиция Витуса Берингаи Алексея Чирикова, которые открыли и обследовализначительную часть северо-западного побережья Америки и многие островаАлеутской гряды [1-3]. Таким образом, был установлен фундаментрусско-американских отношений, которые длятся уже более 250 лет и будут, как яполагаю, длиться ещё долго.
Я выбрала эту тему потому, чтоинтересуюсь внешней политикой современной России, в частности еёвзаимоотношениями с США. Но для того, чтобы понять всё до конца необходимоокунуться в те далёкие времена, когда Россия была великой империей, управляемойпоследовательно Екатериной II,Павлом Iи Александром I, а Америка была плохо освоенной территорией,борющейся за независимость от европейских метрополий и за свою особуюкапиталистическую бытность. Как мне представляется, открытие Америки Россией (идругими странами) включает не только основание Русской Америки, ставшее фактомв результате образования Российско-американской компании в 1799 году [1-188].Не меньшее значение имело налаживание более или менее регулярныхобщественно-политических, торговых, научных и культурных связей. Я затронулалишь взаимосвязи в областях культуры,науки и, разумеется, в области политики, так как без неё не было бы первыхдвух.
Цели моей работы:
1. Проследить установление отношений России и США в политическом аспекте;
2. Рассмотреть развитие этих отношений в период до 1815 года;
3. Отметить и проанализировать имевшие место события, их причины,значения и последствия;
4. Рассмотреть взаимоотношения государственных деятелей России, США идругих стран;
5. Проследить также становление взаимосвязей двух государств в сферахнауки, культуры и общественной жизни;
6. Рассмотреть последующее развитие отношений в этих областях;
7. Рассмотреть взаимодействие выдающихся личностей России и Америки.
Задачи моей работы:
1. Ознакомиться с пунктами внешней политики России и Америки относительнодруг друга и в отношении других стран;
2. Изучить различные политические и исторические документы;
3. Ознакомиться с трудами некоторых выдающихся личностей науки икультуры;
4. Сравнить различные мнения относительно этого вопроса;
5. Сделать свои выводы из изученной темы.
Перед началом изложения хочу сказать,что мне в написании моей курсовой работы помогли многочисленные трудыспециалиста в области русско-американских отношений Н.Н. Болховитинова. Егокнига «Россия открывает Америку. 1732-1799» помогла мне разъяснить вопрос о научныхи культурных связях. А труд «Россия и война США за независимость. 1775-1783»сыграл важную роль в рассмотрении вопроса о борьбе Соединённых Штатов сметрополией и роли России в этой борьбе. В изучении всех аспектов моей работы сточки зрения документальной основы мне помог совместный труд Болховитинова идругих известных историков России и Америки «Россия и США: становлениеотношений. 1765-1815» — сборник опубликованных исторических источников. Врассмотрении вопроса об англо-американской войне я опиралась на книгу,созданную под редакцией Болховитинова «История внешней политики и дипломатииСША. 1775-1877». При изучении пунктов внешней политики России я использовалаиздание Института российской истории РАН «История внешней политики России. XVIIIвек» и «История внешней политики России. Начало XIXвека».
<st1:place w:st=«on»>I.</st1:place>Историязарождения взаимоотношений России и США в политическом аспекте
1. Война Америки за независимость, участие России в этой борьбе
Благодаря экспедициям Фёдорова-Гвоздёва в 1732 и Беринга-Чирикова в 1741 годах [2,С.10], Россия открыла для себя Америку. За нимик Алеутским островам и северо-западному побережью «Большой земли»устремились многие десятки русских промысловых экспедиций [2, С.174]. В этомсмысле можно с полным основанием сказать, что в результате многочисленныхплаваний русских исследователей в XVIII веке Азия «сошлась» с Америкой и междудвумя континентами завязались систематические и прочные контакты. Россия сталане только европейской и азиатской, но и в какой-то мере и американскойдержавой. Говоря о значении экспедиций Беринга и Чирикова,один из современных исследователей справедливо заметил, что, какие быиностранные суда ни появлялись в дальнейшем между Камчаткой и Америкой, этопространство рассматривалось как находящееся под русским влиянием [2, С.22].Также появился и в дальнейшем завоевал права гражданства термин «РусскаяАмерика». Таким образом, отношения двух стран, завязавшись, не могли неразвиваться, особенно в области политики и межгосударственных отношений. Непоследнюю роль Россия сыграла и в войне Америки за независимость.
Почти два с половиной века назад, в огнереволюционной войны за независимость родились Соединенные Штаты Америки. 19апреля 1775 году сражения при Лексингтоне и Конкорде возвестили о начале вооруженной борьбысевероамериканских колоний Англии за независимость. Об этих сражениях Н.И.Панину доносил А.С. Мусин-Пушкин: “Первый оных выстрел положил около 50 человекна месте и произвёл такую по провинции тревогу, что сбежавшиеся туда из разныхмест жители с ружьём войска королевские опрокинули и преследовали за оными досамого того военного корабля, под пушками которого насилу могли они оьеспечить своё убежище, с потеряниемпри том около 150 человек. Всё сие случилось, милостивейший государь, 8 (19)апреля” [11, С.34].
Восстание против гнета метрополииприняло массовый характер и быстро распространилось на другие британскиеколонии в Северной Америке. Настоящий революционный взрыв произошел вНью-Йорке. Толпа патриотов захватила городской арсенал и распределила оружиесреди населения. Начальник городской милиции сообщил, что все его солдатыявляются «сынами свободы», а британский командующий перевел свои войска на бортвоенного корабля.
10 мая 1775 года в Филадельфии вобстановке революционного подъема со6рался Континентальный конгресс, которыйпринял решение об организации 20-тысячной армии. Во главе ее был поставленвыдающийся политический и военный деятель Джордж Вашингтон.
События продолжали быстро развиваться в революционномнаправлении. К тому же Георг IIIполностью игнорировал мирную петицию «оливковой ветви», которую ему послаликонгрессмены-сторонники примирения, и 23 августа объявил колонии в состояниимятежа. Таким образом, революционное крыло в колониях одержало победу[2, С.33].
Полгода спустя, 4 июля 1776 года,Континентальный конгресс единогласно принял написанную Томасом Джефферсоном Декларацию независимости, текст которойгласил: «Мы считаем очевидными следующие истины: все люди сотворены равными ивсе они наделены своим Творцом некоторыми неотъемлемыми правами, к числукоторых принадлежат жизнь, свобода и стремление к счастью». В основе Декларациилежала идея народного суверенитета, а учреждение правительства прямосвязывалось с обеспечением неотъемлемых прав и согласием управляемых. «Если жеданная форма правления становится гибельной для их целей, — указывалось в этомисторическом документе, — то народ имеет право изменить или упразднить ее иучредить новое правительство», которое обеспечило бы ему безопасность исчастье. Более того, «когда длинный ряд злоупотреблений и узурпаций»свидетельствует о намерении отдать народ «во власть неограниченного деспотизма,то он не только имеет право, но и обязан свергнуть такое правительство и отдатьсвою безопасность в другие руки». (Правда, в документе упоминались толькобелые, о чернокожих рабах было сказано очень мало, и то в последствии этистроки были вычеркнуты из Декларации) [2, С.34].
Начало вооруженной борьбы в СевернойАмерике со всей остротой поставило перед Англией проблему союзников. Особоезначение приобрела позиция России. Именно от России английское правительстворассчитывало получить помощь, в которой оно теперь так нуждалось. Следуетотметить, что со времени осуществления «северной системы» Н. И. Панинарусско-английские отношения развивались в дружественном направлении, чтообъяснялось, в частности, совместным противодействием влиянию Франции [2,С.34-35].
Война в Америке существенно повлиялана последующее развитие русско-английских отношений, обнажив скрытые до тоговремени противоречия и изменив в известной степени даже сам характер этихотношений. 1 сентября 1775 года английский король Георг III направил личноепослание Екатерине II. Играя на монархических чувствах императрицы, король в возвышенныхвыражениях соглашался «принять», а по существу просил русских солдат «для подавлениявосстания в американских колониях». Посланник Англии в Петербурге получилподробные инструкции для того, чтобы добиться посылки 20-тысячного корпуса.Слухи о необычайной просьбе Георга III и возможной посылке русских войск заокеан вызвали серьезное беспокойство в Америке и в Западной Европе.
Что касается России, «то почтиневероятно, чтоб и ее императорское величество изволила согласиться на такуюнегоциацию, какой бы тесный союз ни пребывал между обоими дворами, ибо-де такой поступок не совместен с человеколюбием,миролюбивыми и бескорыстными ее величества сентиментами».Если Англия стремится «притеснять вольность колоний и подчинить их совсем своейвласти», то Екатерина II, напротив, «неусыпно печется о доставлении своему народуоблегчения и некоторой свободы чрез новые узаконения» [2, С.36]. Хотя по поводу«человеколюбия» и «бескорыстия» Екатерины II можно, конечно, спорить, главныйвывод о том, что Россия не выступит в помощь Англии против колоний, сомнений невызывал, тем более что в Санкт-Петербурге были неплохо осведомлены одействительном состоянии дел в Северной Америке. Уже в 60-х годах и особенно впервой половине 70-х годов XVIII века русские дипломаты за границей подробно идовольно объективно информировали царское правительство о развитии конфликтамежду американскими колонистами и метрополией [2, С.37].
Например, из письма А.С.Мусина-Пушкина Н.И. Панину от 31 октября (11 ноября) 1774 года видно, чтоамериканцы выражают явное «намерение не повиноваться никаким таким повелениям,хотя бы мало клонились к утверждению за ними права здешнего законодательства».В письме сообщалось о прекращении торговых отношения Америки с Англией посредством решения Генерального конгресса в Филадельфии.
Русский посланник в Лондоне не толькоправильно оценил сложившееся в то время положение, но и сумел увидетьпоследствия конфликта с колониями, как для внутренней жизни Англии, так и дляее международных позиций, так как торговля с Америкой была для неё чрезвычайновыгодной. Последующие события, как известно, подтвердили справедливость этихпредположений: конфликт с колониями в Америке не только «весьма чувствительно»затронул экономику Великобритании, но и привел ее к войне с Францией иИспанией, стремившимися использовать «несогласие» в своих интересах [2,С.37-38].
Английские министры, не желаяпринимать во внимание коммерческие «уважения», пошли на «ужасное объявлениеамериканцев бунтовщиками». Это не оставляло колонистам иного выхода, кромевооруженной борьбы. «Междоусобная с ними война кажется тем неизбежнее, —справедливо писал Мусин-Пушкин в феврале 1775 года, — что доведены они через тодо крайности или необиновенно повиноваться всемздешним узаконениям, или супротивляться оным яко отягательным и утесняющим природные и законные их правости». Сообщая, что в различных местах в Америкенайдены «великие запасы всяких военных орудий с достаточным количествомпороха», Мусин-Пушкин продолжал далее: «Народ тамошний, оставляя обыкновенныесвои промыслы, добровольно упражняется в военных эксерсициях.Антузиастский дух сей заражает равномерно все чины извания, начинает оный оказываться в Виргинской провинции сильнее еще, нежелипоныне действовал оный и в самой Новой Англии».
Сама Екатерина II весьма скептическиотносилась к «способностям» и «добродетелям» Георга III. Из её письма госпоже Бьелке можно узнать мнение императрицы по поводу войны;вот, то она говорит: «От всего сердца желаю, чтобы мои друзья англичанеполадили со своими колониями; но, сколько моих предсказаний сбывалось, чтобоюсь, что еще при моей жизни нам придется увидеть отпадение Америки отЕвропы»[2, С.38].
Неудивительно поэтому, что расчетыанглийского короля на поддержку России не оправдались, и в письме от 23 сентября(4 октября) 1775 года Екатерина ответила своему августейшему адресату вежливым,но решительным отказом. «Размер пособия (три миллиона фунтов стерлингов) иместо его назначения не только изменяют смысл моих предложений, — писаларусская царица, — но даже превосходят те средства, которыми я могу располагатьдля оказания услуги вашему величеству. Я едва только начинаю наслаждатьсямиром, и вашему величеству известно, что моя империя нуждается в спокойствии».Отмечая «неудобства, которые бы возникли при употреблении столь значительногокорпуса в другом полушарии», Екатерина II намекала также на неблагоприятныепоследствия подобного соединения наших сил единственно для усмирения восстания,не поддержанного ни одной из иностранных держав» [11, С.34-35].
Все попытки английского посланника Р. Ганнинга добиться через Н. И. Панина и Алексея Орловаблагоприятного решения или даже просто несколько смягчить отказ результатов недали. Принимая решение, Екатерина IIне могла не учитывать в первую очередь внутреннее и международное положениеРоссии: лишь относительно недавно закончилась война с Турцией (1768—1774) исвежи были в памяти грозные события крестьянской войны под предводительством Е.Пугачева (1773—1775), чтобы думать о защите интересов английского короля вАмерике.
В августе 1776 года в Европе сталоизвестно о принятии Континентальным конгрессом Декларации независимости.«Издание пиесы сей, да и обнародование формальнойдекларацией войны против Великобритании доказывает отвагу тамошнихначальников», — доносил из Лондона советник русского посольства В. Г. Лизакевич [11, С.35-36].
Между тем положение Англиистановилось все более затруднительным. Расширение конфликта, вступление в войнуФранции и Испании еще более повысили значение позиции могущественной севернойдержавы. Именно сюда, к Санкт-Петербургу, были устремлены взоры лондонскогодвора: в Англии все еще рассчитывали добиться поддержки России в борьбе если непротив Америки, то хотя бы против европейских держав. В русскую столицу былнаправлен один из наиболее способных английских дипломатов, молодой Джеймс Гаррис (впоследствии — лорд Малмсбери),возобновивший в начале 1778 года переговоры о заключении союза. Пересылая вапреле 1778 года проект союзного договора, Дж. Гаррисписал о необходимости сорвать «честолюбивые планы бурбонскогодома» [2, С.50].
Ответ русского правительства,изложенный в ноте Н. И. Панина Дж. Гаррису от 6 (17)мая 1778 года, был малоутешителен для лондонского двора. Панин отметилпонимание её императорского величества по поводу присоединения Великобритании к«северной системе», однако, отметил, что «она… считает существующую обстановкусовершенно не подходящей для заключения союза между двумя дворами» [2, С.51].
Не увенчались успехом и последующиеобращения английского правительства. Разъясняя позицию России, Панинподчеркивал в декабре 1779 года, «что заключение оборонительного союза по самойприроде своей не может по времени совпадать с войной фактической, особеннотакой, как данная война, причиной возникновения которой послужили обстоятельства,всегда исключавшиеся из союзных договоров между Россией и Англией как неимеющие отношения к владениям этих стран в Европе». Считалось, что принастоящем положении Англии «самый вопрос существовать не может» [2. С.51].
Таким образом, с самого начала войныанглийских колоний в Северной Америке за независимость русское правительствотвердо и неуклонно проводило политику строгого нейтралитета, решительноотвергая все попытки Англии навязать ему союзные обязательства. Позиция,занятая русским правительством, получила высокую оценку в Соединенных Штатах.«Мы немало обрадованы узнать из достоверного источника, — писал ВашингтонЛафайету весной 1779 года, — что просьбы и предложения Великобритании русскойимператрице отвергнуты с презрением». Позже Дж. Вашингтон высказался, чторусское правительство мотивировало свою позицию в выражениях, носящих отпечаток«уважения к правам человечества» [2, С.51].
Надо сказать, что, рассуждая о«благах» человечества, правительство Екатерины II исходило прежде всего из государственныхинтересов России и трезвой оценки международной обстановки. Подробный анализобщего международного положения и внешней политики России в связи с войнойАнглии в Европе и Америке был дан в секретном докладе Коллегии иностранных делЕкатерине II летом 1779 года. Русское правительство не только считало отделениеколоний от метрополии свершившимся фактом, но усматривало причину этого в «собственнойвине» английского кабинета. Более того, правительство усмотрело в отделенииколоний выгоду для себя, в основном по части торговли: «русские товары могут суспехом заменить изделия, доставлявшиеся ранее на английский рынок из Америки,и, кроме того, с самой Америкой будут развиваться взаимовыгодные прямые связи».
Следует иметь в виду, что все это высказывалосьне как мнение отдельного, пусть даже и влиятельного государственного деятеля, акак итог коллективной работы лиц, руководивших внешней политикой страны(авторами доклада были: председатель Коллегии Н. И. Панин, вице-канцлер И. А.Остерман и члены секретной экспедиции Коллегии братья Бакунины). В целомправительство исходили из того, что при определении позиции России в первуюочередь должны приниматься во внимание «собственные наши (русские) интересы исамое основание всей нашей политики» — «северная система». В этой связи они рекомендовали,придерживаясь политики строгого нейтралитета, одновременно укреплять «севернуюсистему», в частности «благовременно и откровенно»«сноситься и советовать об общих мерах» с Данией и Пруссией. Этим, по ихмнению, подготавливался для России путь к выступлению в роли могущественногопосредника для примирения воюющих сторон. Последующие действия русскогоправительства в общих чертах соответствовали изложенным в секретном докладевзглядам [11, С.54-58].
Исходя из данной главы, можно вполне определённо сказать, что русскоеправительство в своем отношении к войне США за независимость неруководствовалось в то время принципом легитимизма и не рассматривалоамериканцев лишь как «мятежников» и «бунтарей» против законного монарха.Показательно, что Екатерина II ограничивалась насмешками в адрес Георга III исчитала отделение североамериканских колоний от Англии практически неизбежным.Что же касается графа Н. И. Панина и его ближайших сотрудников, то причинувосстания в Северной Америке они видели в политике британского кабинета иполагали, что отделение колоний от метрополии не только не противоречитинтересам России, но даже ей выгодно «в части торговых ее интересов».
2. Политика вооружённого нейтралитета имирное посредничество России между Англией и её противниками
Как мы видим,Россия была не безучастна относительно Америки и её борьбы за независимость.Важнейшим международным актом, принятым Екатериной II в связи с войной, стала декларация овооружённом нейтралитете, принятая 28 февраля (10 марта) 1780 года.
Возможно, поводом для принятия декларации послужили действия американского капера «Дженерал Миффлин», которыйв мае 1778 года посредством военной силы захватил британские суда, что имелонемалое отрицательное влияние на торговлю России и Великобритании (так какторговля осуществлялась в основном на английских кораблях). В следующем, 1779 году в Северное море была послана русскаяэскадра. Может показаться, чтодействия России имели направленность против восставших колонистов. Однако антиамериканская направленность в действиях,предпринятых Россией, не только не намечалась, но с самого начала решительноотвергалась самим царским правительством. Как сообщал Панин, указ оприкрытии Архангельска для иностранной торговли, принятый 22 декабря 1778 года (2 января 1779 года),основывается «на правилах обще всеми державами признаваемых, а именно, что мореесть вольное и что всякая нация свободна производить плавание свое по открытымводам». Он предписывал капитану пущенной эскадры не озлобляться привстрече с английскими, французскими иамериканскими арматорами, а напротив «удалиться в другие воды… потому что всянавигация того края идет единственно к пристаням и берегам» Российской Империи.
Самое главное заключается в том, что,хотя поводом для намечаемого «ограждения» послужили действия «одногоамериканского капера», Панин специально подчеркивал необходимость соблюдениястрогого нейтралитета и беспристрастного отношения ко всем воюющим сторонам,включая Америку. «Одинаковое противу англичан ифранцузов поведение с американскими каперами почитаю и надобным для того, чтоб инако собственные наши торговые суда по всем другим морямне подвергнуть их мщению и захвату, как нации, которая сама их неприятельскимнападением задрала. Известно, что американцы имеют в европейских водах немалоеколичество вооруженных судов, кои все и стали бы караулить наш торговый флот»[11, С.50-52].
Затем 26 января (6 февраля) 1779 годапоследовал соответствующий указ Адмиралтейств-коллегии, в котором подчеркивалось,что русские корабли посылаются «для ограждения и защиты общей к здешним портамторговли без разбора наций». Екатерина II предписывала эскадре соблюдать«уважения», которые «к разным воюющим державам по наблюдаемом нами строгомунейтралитету непременно сохранять надлежит» [11, С.53].
28 февраля (11 марта) 1779 года обэтих действиях было сообщено правительствам Англии и Франции [11, С.59-60].
Всё же, несмотря на то, что Россияподчёркивала свой строжайший нейтралитет, действия её носили несколько антианглийскуюокраску. Такое можно объяснить тем, что слишком сильное положение Британии ислишком мощный её флот позволяли диктовать этой державе свои условия судам всехостальных стран.
Наконец в начале 1780 года в связи сзахватом Испанией купеческого судна «Святой Николай» правительство Россиипризнало необходимым, «прежде чем оскорбления российского торгового флагапреобразятся во вредную привычку», сообщить в Лондон, Париж и Мадрид о решении«употребить со своей стороны к совершенному ограждению и обеспечению его все отнас и державы нашей зависящие пособия, с твердым, однако же, предложением святои ненарушимо согласовывать оные в продолжение настоящей войны с правиламистрожайшего беспристрастия и нейтралитета». Речь шла об отправлении летом новойэскадры в Северное море «для удаления из тамошних вод арматоров и обеспечения кпортам нашим свободного плавания всех вообще дружеских народов» и о подготовкев Кронштадте дополнительного флота.
Одновременно 28 февраля(10 марта) 1780 года провозглашалась знаменитая декларация о вооруженномнейтралитете, основанная, с однойстороны, «на простых, чистых и неоспоримых понятиях естественного права, а сдругой — на словесных постановлениях коммерческого нашего с Великобританиейтрактата».
В декларации указывалось:
1) нейтральные суда могут свободнопосещать порты воюющих держав;
2) собственность воюющих держав нанейтральных судах, за исключением военной контрабанды, пропускаетсянеприкосновенно;
3) военной контрабандой признаютсятолько предметы, перечисленные 10-й и 11-й статьями договора России с Англией1766 года (т. е. оружие, военные припасы и пр.);
4) под определение блокируемого портаподпадает лишь порт, вход в который фактически затруднен военно-морскимисилами;
5) эти принципы будут служитьправилом в определении законности призов [11, С.59-60].
Провозглашение вооруженногонейтралитета имело огромное международное значение: отныне устанавливалисьтвердые международные правила, обеспечивающие безопасность морской торговлинейтральных держав во время войны. В период с 1780 по 1783 годы к декларацииприсоединились практически все нейтральные страны Европы, что было официальнооформлено соответствующими соглашениями. Франция и Испания так же призналивыдвинутые Россией принципы.
Почему же был принят этот акт?Считается, что провозглашение вооруженного нейтралитета явилось естественнымрезультатом предшествующих событий и что внутренние интересы самой России,совпадавшие в то время с общими принципами знаменитой декларации, были причинойее провозглашения.
Морская торговля России во второйполовине XVIII века находилась в основном в руках английского купечества ипроизводилась на британских судах. Естественным стремлением России былоосвободиться от чрезмерной английской опеки и поощрять развитие собственного и нейтральногомореплавания. Следует также учитывать, что принципы декларации 1780 года небыли чем-то совершенно новым: многие из них уже ранее встречались в договорныхактах (характерно, что в самой декларации имеется ссылка на торговый договор сАнглией 1766 года), дипломатической переписке, трудах ученых-юристов и т.д.Наконец, особо следует отметить, что русская декларация 1780 года, по сутидела, отстаивала тот же принцип, который в 1776 году по предложению Дж.Адамсаодобрил Континентальный конгресс США («свободные корабли, свободные товары»),то есть право свободной торговли нейтральных стран во время войны любымитоварами, за исключением прямой военной контрабанды [11, С.35-36]. В этой связиобъективно получалось, что русское правительство, провозглашая декларацию овооруженном нейтралитете, отстаивало (разумеется, в силу своих собственныхинтересов) один из принципов, во имя которых сражались восставшие колонисты вАмерике. Неслучайно поэтому много лет спустя президент США Дж. Медисон писал о вооруженном нейтралитете как об «американскойдоктрине», подчеркивая, что его провозглашение русским правительством в 1780году составило «эпоху в истории морского права», и отмечая, что СоединенныеШтаты «особо заинтересованы» в его поддержании [2, С.59].
Действия России имели немалоезначение для улучшения международного положения Соединенных Штатов, подрываморского могущества Англии и ее дипломатической изоляции. Высокую оценкувооруженного нейтралитета дал Б.Франклин, писавший американскому агенту вГолландии Ш. Дюма в июне 1780 года: «Я весьма одобряю принципы конфедерации нейтральныхдержав и хотел бы не только уважать суда как приятельский дом, хотя бы и вмещающийтовары противника, но и желал бы во имя человечества, чтобы международное правобыло дополнено постановлением, гласящим, что даже в военное время всем людям,трудящимся над доставанием пропитания другим или над обменом предметов первойнеобходимости или удобств для общего блага человечества, как хлебопашцам насвоих нивах, рыбакам на своих ладьях и купцам на невооруженных судах, былоразрешено продолжать разную свою невинную и полезную деятельность без перерывови помех и чтобы у них ничего не было отнято, даже если это будет нужнонеприятелю, без надлежащей оплаты за все у них взятое» [11, С.62].
В сентябре — октябре 1780 годадекларация о вооруженном нейтралитете стала предметом специального рассмотренияКонтинентальным конгрессом США. На заседании 26 сентября 1780 года Р.Ливингстонвнес предложение признать, что содержащиеся в русской декларации правила«полезны, разумны и справедливы». Как и другие члены конгресса, он считал, чтодекларация России заслуживает «самого неотложного внимания поднимающейсяреспублики» [2, С.63].
B соответствие с рекомендациямикомитета, созданного для рассмотрения этого вопроса, 5 октября 1780 годаКонтинентальный конгресс принял специальное постановление, полностью одобрявшеедекларацию Екатерины II как основанную «на принципах справедливости,беспристрастности и умеренности». Постановление предусматривало подготовку соответствующихинструкций для военных судов США, а также уполномочивало американских представителейза границей присоединиться к провозглашенным Россией принципам [11, С.65-66].
В целом провозглашение декларации о вооруженном нейтралитете в 1780 г. иобразование в дальнейшем лиги нейтральных стран во главе с Россией имели вистории международных отношений того периода первостепенное значение.Декларация Екатерины II, направленная по своей сути против морского деспотизмаВеликобритании, была выгодна для всех других государств, и особенно дляСоединенных Штатов. Не случайно поэтому ее приветствовали руководители молодойреспублики, а Континентальный конгресс официально одобрил провозглашенныеРоссией принципы. В дальнейшем, на протяжении многих десятилетий, защита правнейтрального мореплавания стала прочной основой русско-американского сближения.
Наряду с провозглашением нейтралитета был принят ещё один важныймеждународный акт. В 1780—1781 годах русская дипломатия выдвинула предложение омирном посредничестве между Англией и ее противниками. В секретном докладеКоллегии иностранных дел Екатерине II от 5 (16) августа 1779 года отмечалось,что в интересах России было бы приобретение «в настоящей, все части светаобъемлющей войне завидной роли медияции». В своих честолюбивыхпланах Екатерина II непрочь была стать«арбитром дел» при заключении мира, который «будет обнимать все частиобитаемого света»[11, С.67-69].
В этой связи главной целью было стремление укрепить международныйавторитет России и придать большее значение ее мирной инициативе.
Переговоры завершились подписанием договоров в 1783 году между Англией, содной стороны, и США, Францией, Испанией и Голландией — с другой. Но какова жебыла роль России в этой истории, особенно на ранних этапах?
Некоторые историки считают, что предложение мирного посредничества былонап