Реферат: Отечественная история

МИНИСТЕРСТВООБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ФЕДЕРАЛЬНОЕАГЕНТСТВО ПО ОБРАЗОВАНИЮ

ГОСУДАРСТВЕННОЕОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ ВЫСШЕГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

«РОСТОВСКИЙГОСУДАРСТВЕННЫЙ СТРОИТЕЛЬНЫЙ УНИВЕРСИТЕТ»

Утверждено на заседании

кафедры истории иполитологии

3 июня 2009 г.

ОТЕЧЕСТВЕННАЯ ИСТОРИЯУчебно-методическое пособие

Ростов-на-Дону

2009

УДК 66.2.

Отечественная история:Учебно-методическое пособие. – Ростов н/Д: Рост. гос. строит. ун-т, 2009. – 63с.

Рекомендовано кафедрой истории и политологии в качестве учебно-методическогопособия для студентов очного и заочного отделений Ростовского государственногостроительного университета.

Редакционная коллегия:

д-р ист. наук, проф. П.Д.Тепун

канд. ист. наук, доц.Г.Г. Зинченко

Ответственный за выпуск:

д-р ист. наук, проф. П.Д.Тепун

строительный университет,2009

Редактор Т.М. Климчук

Подписано в печать 28.08.2009 г. Формат60х84 1/16.

Ризограф. Бумага белая. Уч.-изд. л.6,5.

Тираж 100 экз. Заказ 68.

Редакционно-издательскийцентр Ростовского государственного

строительногоуниверситета

344022, Ростов-на-Дону,ул. Социалистическая, 162.

ПРЕДИСЛОВИЕ

В системе современного социально-гуманитарного образования важную рольимеет историческая наука. В настоящий период возникла потребность в обновлениисвода знаний об истории развития нашей страны и общества на основе новоговосприятия прошлого и настоящего, исходя из современного понимания истории какединого процесса общецивилизационного развития, синтезирующего достиженияотечественной и зарубежной теоретической и исторической мысли.

Учебно-методическоепособие соответствует программе курса «Отечественная история»Государственного образовательного стандарта профессионального образования ипредназначено для студентов университета, изучающих отечественную историю вконтексте мировой истории. Пособие построено таким образом, чтобы облегчитьстудентам изучение учебного курса в условиях отсутствия стабильных учебников.

Авторы стремилисьобратить внимание на те исторические процессы, в которых нашло отражение общееи особенное в историческом развитии России, специфика и последующий характер еепути, наиболее ярко проявились ведущие тенденции социально-экономическогопрогресса. Составной частью пособия является региональный компонентанализируемых исторических процессов.

ТЕМА 1. ИСТОРИЯКАК НАУКА 1. История как наука. Методыизучения истории. Особенности и функции исторического знания. 2. Развитие исторического знания вРоссии. 3. Особенности историческогоразвития России.1

Само понятие «история»(от греч. historia-рассказ о прошедшем) возникло в эпоху античности, примерно вI тыс. до н.э. Отцом историческогознания традиционно принято считать древнегреческого писателя – историка Геродота.Изначально именно они были основой мировоззрения, отражали закономерностиокружающего мира и место в нём человека. Постепенно формировались взгляды наисторию народов и государств как на постоянное циклическое чередованиевзаимосвязанных событий.

Слово «история» употребляется внескольких значениях. Во-первых, история как прошлое, череда прошедших событий.Во-вторых, история как наука. История является научной дисциплиной,занимающейся изучением прошлого. Объектом исторического знаниявыступает историческая действительность. Она состоит из событий, происшествий,необратима и неповторима. Таким образом, можно обозначить историческое знаниекак знание о прошлом. Предмет исторического знания – это то, что конкретномы вкладываем в понятие прошлого, что нас интересует в нём, чтомы хотим из него вынести – закономерности и результаты исторического процесса.

Содержанием истории как отраслинаучного знания служит исторический процесс, т.е. жизнь человечества в ееразвитии и его результатах. История как область знаний является памятью народао прошлой жизни и составляет основную часть национального самосознания. Знаниеистории способствует преемственности поколений, без чего народ, обществоутрачивают поступательное развитие.

С тех пор как люди стализадумываться о прошлом, появилось различение священной (сакральной) и обыденной(профанной) истории. Примером сакральной истории может служить христианскоебогослужение, ежегодно в течение двенадцати месяцев повторяющее события земнойжизни Христа. Исторические представления современного типа начинаютскладываться, когда появляется возможность фиксировать информацию о событиях,чтобы сохранить её для потомков, для истории.

Историческая память невозможна беззнания о прошлом, которое должно дойти до потомков. Только с возникновениемписьменности появляется возможность отчётливого исторического знания. Атрибутомисторического сознания является хронология как способ упорядочивания прошлого.Хронология, устанавливая точные датировки прошлого, занимается определениемотносительного и абсолютного места событий в истории.

Исторические события становятсяисторическими фактами. Но не каждое событие есть исторический факт, а толькотакое, которому придаётся особое значение, например война, повлекшая за собойисчезновение государства или целой культуры, а может быть это какое-нибудьоткрытие, перевернувшее жизнь человечества. Историческим фактом принято считатьдостоверное знание о прошлом. Затем это знание должно быть встроено всуществующую систему взглядов, то есть занять своё место в истории.

История – этознание о переменах, произошедших от прошлого к настоящему и к будущему. История– это жизнь наших предков во всём её разнообразии. Это судьбы людей, их печалии радости. История не просто рассказывает нам о прошлом, она позволяет увидетьсебя на фоне предыдущих поколений, именно история придаёт смысл нашей жизни.Изучение истории помогает мыслить историческими категориями, видеть общество вразвитии, в изменении, оценивать явления общественной жизни по отношению кпрошлому и соотносить с будущим развитием событий.

Для понимания истории необходимо оперировать не отдельными фактами, но ихпоследовательностями, то есть процессами. Исторический процесс – этопоследовательность исторических фактов, отражающая развитие человеческойкультуры.

Выделяются следующие основные методы исследования истории (метод – от греч.Method – путь к чему-либо, способ построения и обоснования какой-либо системызнаний):

1. Теологический метод рассматривает историю как проявлениебожественной воли, когда все исторические процессы совершаются по божьемупредначертанию. Такой религиозно-фаталистический подход был характерен дляисториков прошлого, когда в большинстве стран религия занимала господствующееположение. И в современных условиях при наличии значительного числа верующихтеологический метод имеет право на существование.

2. Субъективно-идеалистический метод исследования истории основанна абсолютизации активной роли субъекта-личности в различных областяхдеятельности. По представлениям субъективных идеалистов, исторический процесссовершается по воле выдающихся личностей, монархов, полководцев, мыслителей,дающих животворную идею. Бесспорно, роль личности в историческом процессевелика, но ее значение определяется так или иначе взаимодействием междуличностью и обществом.

3. Диалектико-материалистический метод. Краеугольный камень диалектическогоматериализма есть учение о материальной природе мира, то есть в основеисторического процесса лежат материальные факторы, а в основе человеческогобытия – общественное производство. Диалектический взгляд на мир опирается наобщие законы, благодаря которым осуществляются процессы изменения природы иобщества. Познание таких общих законов диалектики и их применение вобщественной практике и есть использование диалектико-материалистическогометода в историческом процессе, иначе называемое историческим материализмом.Исследователь, который хочет познать правду истории, будет учитывать иматериальные и субъективные факторы.

Степень научности полученных знаний обусловливается строгим соблюдениемосновных принципов исторической науки, к которым относятся: 1) принципобъективности; 2) принцип историзма; 3) принцип социального подхода.

Принцип объективности (всесторонности) включает: 1) использование безискажения исторических фактов с учетом степени их достоверности (оценкаисточника, его соответствия другим источникам, степень вероятности данногоявления в конкретных условиях и др.); 2) использование всей суммы фактов,относящихся к данному явлению, без исключения («умолчания»); 3) признаниеобъективного характера закономерностей общественного развития.

Принцип историзма предусматривает: 1) изучение общественных явлений в развитии(каким было, какие этапы развития проходило и каким стало ко времени изучения);2) изучение явления во взаимосвязи с другими, тоже развивающимися во времени;3) оценку явления, факта, личности, исходя из конкретных исторических условийтого времени (а не абстрактных или современных понятий) и определение характераих влияния на дальнейшее развитие общества.

Принцип социального подхода включает: 1) изучение социальной структуры общества(классы, социальные слои); 2) анализ социальных интересов различных слоев и ихпротиворечий; 3) изучение проявления этих интересов в различных областяхобщественно-политической и культурной жизни.

История человечества – это история составляющих человеческое сообществостран и народов. Каждая страна прошла свой уникальный путь историческогоразвития, в том числе и Россия, наше Отечество. Чтобы наиболее полно оценить ипредставить историю страны, необходимо учитывать следующие основные факторы:

1) пространство, территория, географические условия, где происходилостановление и развитие данного народа;

2) время, конкретно-исторический отрезок времени, в котором развивалась страна,особенно в сравнении с временными рамками других стран;

3) народ, его этнические особенности, характер, волевые способности кпреобразованиям, его выдающиеся люди. Каждый из этих факторов имеет своеобразиеи в целом создает особую историю страны. Вместе с тем история человечестваимеет общие черты, которые связывают во времени поступательные этапы движенияобщества к прогрессу (от лат. – движение вперед).

Практическая сторона историизаключается в ее функциях, то есть в той роли, которую история какпрошлое и как дисциплина играет в жизни общества. История как прошлое –это в первую очередь бесценная кладовая социального и индивидуального опыта,поэтому первой функцией исторического знанияявляется социализация,то есть включение индивида в культурное поле общества. Познавая свое прошлое,свою историю, усваивая традиции, пришедшие к нам из прошлого, новые и новые поколениялюдей воспроизводят свое общество, свой народ. Но одним воспитанием история неограничивается.

Обеспечивая знание о прошлом, историяпозволяет заглянуть в будущее. История создает условия для самоопределения,самоидентификации народа, его самостроительства. Это вторая функция. Национальнаяидея – это продукт истории, с одной стороны, но и проект будущего – с другой. Национальнаяидея – это то, что сплачивает общество, ориентирует его, придает смысл егожизни.

Третья функция истории(прогностическая) –использование исторического опыта вполитике. «История – это власть», – сказал русский историк Ключевский.История как наука, выявляющая на основе теоретического осмысления историческихфактов закономерности, тенденции развития общества, помогает вырабатыватьнаучно обоснованный политический курс, избегать ошибочных решений.

Функции историческойнауки можно свести к выработке социального самосознания различных человеческихобщностей, историческое познание играет в обществе ту же роль, какую в жизниотдельного человека играет память. />

История Отечества –это научная и учебная дисциплина, в рамках которой изучается многогранный процессстановления и развития нашего Отечества с древнейших времён и до наших дней,формирования его многонационального народа и формирования основныхгосударственных и общественных институтов.

Изучение прошлогочеловечества можно представить или реконструировать лишь с помощью различногорода исторических источников – другими словами, всего того, что непосредственносвязано с деятельностью человека и дошло до нас в виде предметов материальнойкультуры, памятников письменности, устного творчества, элементов нравов,обычаев, верований, особенностей языка и его структуры и т.д.

Термин «историография»(от греческих слов istoria – расследование и grajw – пишу, в точном переводе –описание расследования) имеет два значения: во-первых, это письменнаяисторическая традиция народа, то есть совокупность трудов по истории страны илинарода. Во-вторых, под историографией понимается история написания истории.Итак, историография – это история исторической науки. Объектомизучения историографии выступает историческое знание, преломленное висторическом (историографическом) источнике, и выраженное, как правило, в видеисследовательской концепции.

Выделяются следующие этапы отечественной историографии истории России:

1. X в. – конец XVII в. – донаучный период, накопление исторических знаний.

2. XVIII в. – 80-е гг. XIX в. – превращение истории в науку. Здесь можно выделить два подэтапа:

а) XVIII в. – начало XIX в – период дворянской историографии, которой присущ описательный характер, отражение интересов дворянства;

б) с середины 20-х гг. XIX в. до конца XIX в. идет становление государственной школы, историография носит уже буржуазно-дворянский характер;

3. 80-е гг. XIX в. – 1917 г. – период формирования историографии, опиравшейся на формационный методологический подход.

4. 1917 г. – 1991 г. – советский период историографии.

5. 1991 г. – по наши дни – новейший этап исторической науки, период восстановления разных направлений в историографии, в том числе историографии, опирающейся на цивилизационный методологический подход.

Первым историографом вРоссии в 1747 г. стал Г.-Ф. Миллер, затем – князь М.М. Щербатов. Именным указомАлександра I это звание было даровано в 1803 г. Н.М. Карамзину. В XIX веке многие выдающиеся русские историки стремились к получению почетного титулаисториографа.

Русское историописание начинаетсяуже в IX в. в форме исторических повестей о выдающихся из общего ряда событиях.Основной формой древнего русского историописания являются летописи – погодныезаписи о событиях, привлекших внимание летописца. Русская летописная традиция,вероятно, начинается с первой половины XI в. К сожалению, эти труды в своёмпервоначальном виде до нас не дошли, однако о них можно судить по позднейшемусводу – «Повести временных лет» – древнейшему из дошедших до нас памятникудревнерусской исторической мысли. Он был создан предположительно в 1113 г. монахом Киево-Печерского монастыря Нестором. Однако и этот документ дошёл до нас в позднейшихсписках, самый древний из которых – Лаврентьевская летопись, составленная в 1377 г.

Летописцы были не только и нестолько писателями, сколько составителями, скраивая свой труд из множестваисточников. К последним можно отнести исторические повести, жития русских идругих (преимущественно греческих) святых, писателей-историков, наконец –Библию, особенно Ветхий Завет. Летопись – это погодная фиксация событий, однакос самого начала летописцы отходят от элементарной записи происшествий. В составлетописи входят как погодные записи, так и сюжетные рассказы: о крещении, ожизни князей и святых, кроме того, сюда включены оценки самих летописцев. Летописцыстремились дать толкование происходящему со своих собственных позиций, которыечаще всего воплощались в провиденциализме, вере в высшую силу.

С XVI в. исторические событиятрактуются уже исходя из рационального анализа человеческих поступков. Наряду слетописями появляются большие исторические повести, построенные не по хронологическому,а по сюжетному принципу. Начиная с XVII в. в русской историографии формируется критическоеотношение к источникам информации, что может считаться одной из характеристикнаучного знания. Таким образом, в указанный период наблюдается постепенноескладывание будущей культуры научных исследований, в том числе и в области истории.

Русская историческая наука ведетсвой отсчет с трудов Василия Никитича Татищева (1686–1750). В своей«Истории Российской…» и других произведениях он проводит широкийисточниковедческий анализ материалов по истории, в первую очередь летописей,заложив основу всей будущей историографической традиции в России.

Следующей вехой русскойисториографии следует признать труды Николая Михайловича Карамзина(1766–1826), который, как и Татищев, не был собственно историком. Его основнаядеятельность – литературное творчество. Как один из самых способных и передовыхписателей своего времени он получил от Александра I содержание для работы над«Историей Государства Российского». В основу толкования истории Карамзинположил деяния великих личностей. Изложение событий доведено до XVII в.

К середине XIX в. в русскойисториографии появляется отчетливое представление о параметрах и сущностиисторического процесса в России. Это связано с именами русских либеральныхисториков Сергея Михайловича Соловьева (1820–1879) и КонстантинаДмитриевича Кавелина (1818–1885). Особое внимание историков привлек переходот догосударственных, родовых отношений к государственным, политическим. Крометого, и Соловьев, и Кавелин усматривали общие черты в русской и европейскойистории, что является дорогой к осознанию существования всемирно-историческогопроцесса. С.М. Соловьев конструирует социологическую концепцию истории России.

Во второй половине XIX в. в русскойисториографии разворачивается демократическое движение. За исходный пункт толкованияистории историки-демократы брали не государственные или общественные институты,как это было принято до них. Для Белинского, Чернышевского, Добролюбова историялюбой страны есть история народа, который своим трудом творит все. Изпрофессиональных историков вклад в российскую историографию внес АфанасийПрокофьевич Щапов (1830–1876), занимавшийся главным образом социальнойисторией народа, его психологическим складом.

В дальнейшем изучениесоциальной и экономической, а не только политической и юридической историистало правилом. Так, классический русский историк второй половины XIX и началаХХ в. Василий Осипович Ключевский (1841–1911) критикует своего учителяСоловьева за невнимание к социальной истории, истории общественных групп иклассов. Он разработал теорию факторов и назвал три основные силы историческогопроцесса – личность, общество, природу. Элементы общежития, в свою очередьразделяются им на физиологические (пол, возраст, кровное родство), экономические(труд, капитал, кредит), юридические и политические (власть, закон, право,обязанности), духовные (религия, наука, искусство, нравственное чувство). Носамыми мощными двигателями человеческого развития, по В.О. Ключевскому,являются умственный труд и нравственный подвиг. До XVII в. русское общество, поКлючевскому, жило влиянием туземного происхождения, условиями собственной жизнии указаниями природы своей страны. С XVII в. на это общество стала действоватьиноземная культура, богатая опытом и знаниями. Резкий разрыв с традициямисредневековой Руси связан с деятельностью Петра I.

Большой вклад в становлениеисториографии как науки внес Павел Николаевич Милюков (1859–1943). В егоработах впервые была широко поставлена и получила разработку проблема эволюцииметодологических основ русской исторической науки. По П.Н. Милюкову,европеизация не противоречит процессу саморазвития культуры и науки, а лежит всуществе саморазвивающегося культурного процесса.

Большой вклад, в развитиеотечественной историографии внес Александр Сергеевич Лаппо-Данилевский (1863–1919).Он выделил этапы логического раскрытия понятия об исторической науке, следовавшиедруг за другом. На первом этапе история сводится к погодным записям событий, навтором – последовательному рассказу о событиях (хроника, летопись), на третьем– к прагматическому изложению событий, и, наконец, на четвертом этапе историясостоит в построении эволюции того целого, которое интересует историка, причемсамый интерес его получает известное обоснование. Общим для В.О. Ключевского,П.Н. Милюкова, А.С. Лаппо-Данилевского было признание социальнойобусловленности исторических концепций.

На рубеже XIX и ХХ вв. был совершённастоящий прорыв в источниковедении русской истории. Было обнаружено, чторусские летописи – это не просто своды разнородного материала, но сознательноподобранная информация, причём не всегда беспристрастная. Автором этого идругих достижений стал Алексей Александрович Шахматов (1864–1920). Он установилавторство летописей, генеалогию летописных сводов и в целом относился клетописи как к литературному произведению, а не как к хронике, что и помоглоему в изысканиях.

Конец XIX и начало ХХ в. характеризуются становлением революционно-демократическойи марксистской историографии. Народническое направление связано с деятельностьюП.Л. Лаврова, Г.В. Плеханова, В.И. Ленина, Л. Мартова, М.Н. Покровского. Онивнесли элемент классовости, выделяя ведущую роль и место трудящихся, который сегодняопределяется как формационный.

В советское время сложилась система идеологизированной трактовкиисторического процесса, основой которой являлась классовая и социально-политическаяборьба. Вместе с тем такие ведущие историки, как Б.Д. Греков, А.М.Панкратова, М.В. Нечкина, Е.В. Тарле, А.М. Сахаров, Л.В. Черепнин и другие,воссоздали процессы развития России в различные хронологические периоды.

После распада СССР ведущей стала тенденция поиска «исторической правды»,которая не избежала перекосов в сторону описания негативных черт советскогопериода. Эта тенденция достаточно быстро была преодолена и смениласьметодологией объективной оценки прошлого путем выявления как положительногоопыта, так и проблем, противоречий, трудностей, их причин.

Последние два десятилетия сталивременем глубокого обновления исторического знания. Шла расчисткаисследовательского пространства от старых догм и стереотипов. Понимание каксамого исторического процесса, так и системы его описания в исторической наукеполучило отражение в концепциях формационного и цивилизационного подходов. В тоже время ряд историков предложил искать своего рода большие алгоритмыистории. К ним можно отнести: алгоритм «догоняющего развития», илииндустриальной модернизации, алгоритм «большой революции», имперский алгоритм.Значительное количество фактов и явлений истории ХХ в. способны объяснить алгоритм«догоняющего развития», связанный с моделью модернизации, и алгоритм«большой революции». Что касается первого, то еще с конца 60-х годов ХХвека разрабатывались концепции, объясняющие особенности развития стран «второгоэшелона» формирования капитализма, к числу которых принадлежала и Россия.Второй алгоритм раскрывает особенности политического экстремизма, пролетарскогоякобинизма, насилия и террора. «Имперский» алгоритм объясняет рождение,развитие, развал российской и советской империй.

Внастоящее время российские историки разделяют концепцию своеобразия российскоймодернизации. Для Запада оптимальной моделью развития стала модернизацияна основе эволюционного обустройства бытия как отдельной личности, так и вцелом всего общества в системе ценностей либерализма и поступательногопрогресса. История России связана с принципиально иным – мобилизационным– типом модернизации. Вызванная потребностью разрешения системных кризисов,мобилизационная система как предельная концентрация национально-государственныхресурсов, выполнив свое целевое назначение, со временем ослабевает, и начинают«проедаться» накопленные «запасы». Модернизация неизбежно предполагаетсоучастие в управлении всего гражданского общества, которое, таким образом,совпадает с пространством власти. В России не было гражданского общества, исвойственная ей мобилизационная модель развития неизбежно требоваламаксимальной концентрации власти.

Современныероссийские историки обращаются к созданию обобщающих теоретических схем,концептуальному осмыслению исторического процесса в целом, попыткам представитьсквозной взгляд на историю России в протяженной перспективе, раскрыть ее логикуи объяснить специфику.

На протяжении более чемтысячелетней истории нашего Отечества решающее влияние на него оказывали самыеразнообразные факторы. В их числе следует в первую очередь назвать географическоеположение государства, природно-климатическую среду и геополитический фактор. Важнаяособенность исторического развития России состоит в том, что, являясь крупнейшейевразийской державой, она относится одновременно и к европейской, и к азиатскойкультурно-историческим традициям.

Особое значение для России всегда имел пространственный фактор. Равниннаяместность, малая доля морского берега (не считая берегов Северного Ледовитогоокеана), холодный климат на большей части территории, низкий биоклиматическийпотенциал почвы замедляли экономическое развитие, в результате чего русскоегосударство образовалось на несколько столетий позже западно-европейскихгосударств.

С самого начала своей истории Россия, как и всякое другое общество, небыла однородной по своей культуре. Даже в антропологическом смысле жителиДревней Руси различались между собою порой очень сильно. История нашегоОтечества, именуемого общеисторическим понятием «Россия», охватываетисторический процесс формирования и развития многонациональной общности народовв едином государственном образовании. Эта общность представляет собойроссийское общество, ядром которого является русский народ.

Формирование и развитие российской государственности происходило в общихрамках европейской и мировой цивилизаций. Молодое Древнерусское государство,занимая срединное положение между Востоком и Западом, контактируя с двумясложившимися мировыми мегацивилизациями (восточной и западной), несомненно,впитывало их культуру, одновременно влияя на развитие культуры соседнихнародов. К тому же изначально древнерусский этнос формировался на баземногоэтничности, а его языковой и культурной основой являлась одна из наиболеекрупных лингвистических семей Евразии – индоевропейская группа языков.

В течение нескольких веков для подавляющего большинства народов Европы,включая Россию, единственным общим духовным и социальным институтом являлосьхристианство. Оно формировало единое мировоззрение, нравственные нормы,духовные ценности и образцы поведения, приобщало наших предков к европейским обычаями цивилизации.

Однако вхождение России (Древней Руси) в мировой исторический процессначалось значительно позднее, чем стран Востока и Запада. И этот факторизначально наложил свой отпечаток на дальнейший российский историческийпроцесс. С одной стороны, чтобы сохранить свою независимость, выйти на уровеньразвитых по тому времени стран, не быть покоренными ими, Древняя Русь вынужденабыла развиваться с определенным ускорением. В этой связи древнерусскую цивилизациюX – первой половины XI в. условно можно характеризовать как «догоняющую».

С другой стороны, находясь в окружении воинственных соседей, присоединяяк себе в течение многих веков все новые и новые географические пространства инароды, Россия вынуждена была находиться в постоянном военно-мобилизационномсостоянии. Это не могло не отразиться как на особенностяхсоциально-политического устройства государства, так и на укладе жизни народа,его культуре, сознании, менталитете. Геополитическое пространство Древней Русинаходилось на стыке восточного и западного миров. Поэтому формированиедревнерусского этноса, культуры народа, государственности Киевской, а затем иМосковской Руси происходило под мощным влиянием двух разнонаправленныхцивилизационных факторов. Соприкосновение с западной и восточной культурой формировалона Руси (в России) особый, промежуточный тип евразийской цивилизации. Впитываякультуру других народов, Россия, в свою очередь, вносила свою лепту в развитиемировой цивилизации.

На протяжении многих веков важнейшей отличительной чертой русского народаявлялась его духовность. Своими корнями она самым тесным образом связана справославным христианством и византийской идеей самодержавной власти. Поэтомуизначально государственная идея носила религиозный характер. С принятиемхристианства на Руси православная церковь становится организующим инравственным началом в жизни древнерусского общества. Церковь играласущественную роль и в духовном возрождении народа и его государственности послеочередных смут и потрясений. Для государства практическое значение имело ненепосредственно религия, а порождаемый ею нравственный элемент общества.

Российское общество прошло сложный исторический путь со взлетами итрагическими падениями, раздроблением и новым воссоединением в общемгосударственном устройстве, с победами над завоевателями и жизнью под иноземнымигом.

Историю России можно разделить на два больших этапа: домодернизационный(киевская, «ордынская» и московская Русь) и модернизационный (модернизация — процесс обновления материальных и духовных факторов бытия на основе поступательногопозитивного развития, направленного на обогащение и усложнение культуры,социума, человека). На протяжении Нового и Новейшего времени все модернизации(в том числе и российские) носили вестернизированный (ориентированный назападное общество) характер. Особенностью российской модернизации является еемобилизационный (в связи с отставанием) характер, связанный с максимальнымнапряжением ресурсов и энергии народа. Кроме того, модернизация в России накладываласьна традиционализм, что приводило к запаздыванию в решении социально-экономическихзадач, обострению противоречий, социальным конфликтам и революциям. Всесостоявшиеся российские модернизации проходили в рамках догоняющего типакультуры и несли в себе характерные черты последнего. В России модернизационныйпроцесс происходит как последовательность волн модернизации — большихсоциокультурных процессов, находящихся применительно друг к другу в отношенияхпреемственности и в то же время предполагающих разрывы (революции, периодывозврата традиционализма и т.д.), отчего весь процесс носит дискретный(прерывистый) характер.

В современный период Россия выстраивает свой путь в общецивилизационномпроцессе, опираясь на свой исторический опыт и позитивные достижения мировогосообщества. Опыт современного развития определяет необходимость модернизации наоснове эволюции как способа своевременного решения возникающихсоциально-экономических вопросов, поиска методов развития, соответствующихроссийским условиям и задачам. Сущность современных процессов исторического развитияРоссии связана с утверждением и развитием суверенной демократии как методаукрепления сильной России, ориентированной на национальный успех и подъем.

Каждый из нас сейчас является наследником и продолжателем жизни народов,соединившихся на своем более чем тысячелетнем историческом пути в единомгосударстве. От созидательной активности всех граждан России зависит ееисторический успех.

ТЕМА 2.СТАНОВЛЕНИЕ И РАЗВИТИЕРОССИЙСКОГО ГОСУДАРСТВА (IX–XVIII вв.)

1. Древнерусское государство

2. Российское государство

3. Российская империя

4. Земля войска Донского

Становление и развитиероссийского государства проходило в непростых внешних условиях, в тесномвзаимодействии с окружающими его народами и государствами. Древнейшиеисторические сведения о славянах, населявших Центральную и Восточную Европу,относятся к I–II вв. н.э. Вовторой половине I тысячелетия они заняли территорию отЭльбы и Одера на западе, в бассейне Вислы, в Верхнем Приднепровье и до СреднегоПоднепровья на востоке, разделившись позднее на три ветви – западных славян,южных и восточных (русские, украинцы, белорусы).

До VI в. славяне жили первобытнообщинным строем. В VI–VII вв. произошел процесс распадародовых отношений. Возникла частная собственность, неравенство, власть знати. ВVIII–IX вв. у восточных славянсложилось 15 наиболее крупных союзов племен (племенных княжений) – первых формгосударственности. Они представляли собой военную демократию, при которойвласть князя ограничивалась народным собранием (вече). Князь опирался надружину.

Начало русскойгосударственности связано с двумя государственными центрами – Новгородом и Киевом.Новгородцы и кривичи пригласили в 862 г. на княжение варягов-норманнов. Онисыграли роль военной силы, которая способствовала объединению восточных славян,и сами ославянились. В 882 г. новгородский князь Олег объединил под своейвластью Новгород и Киев. Поэтому 882 г. принято считать годом созданияДревнерусского государства со столицей в Киеве.

Древняя Русьбыла раннефеодальным государством, сложившимся в результате объединения земельполян, радимичей, кривичей, и просуществовала до XII в.988 г. стал годом принятия Русью христианства в качестве государственнойрелигии, что имело прогрессивное значение, так как способствовало развитиюфеодальных отношений, вносило в мораль и нравы древнерусского обществагуманистические ценности, укрепило страну и государственность. Постепенноскладывалась древнерусская народность. Русь вошла в число европейскиххристианских государств, мощный импульс получило развитие культуры.

Всоциально-политическом плане в середине XII в. Русьпредставляла собой государство во главе с князем, состоящее из волостей,которое в этот период распалось на мелкие княжества. Но распад государства неследует оценивать как негативное явление. В эпоху феодальной раздробленностинаблюдается расцвет средневекового русского общества, поступательное развитиеэкономики, княжеств-земель и самобытной культуры.

Интенсивныйэкономический и культурный подъем русских земель был прерван нашествиеммонголо-татарских завоевателей в первой половине XIIIв. Над Русью на два с половиной столетия установилось ордынское владычество –комплекс экономических и политических методов, обеспечивающих господство ЗолотойОрды. Основным из них было взимание различных даней и повинностей. Попавшие взависимость от Орды русские княжества утратили свой суверенитет. Были полностьюразрушены 49 городов. Усилилась обособленность русских земель, была уничтоженаимевшаяся политико-правовая система. Пришла в упадок культура.

Насеверо-востоке Русь столкнулась с экспансией шведов из Прибалтики, возрослаопасность со стороны Ливонского ордена, шведских и датских рыцарей. Но в июле 1240 г. в устье Невы шведы, а в апреле 1242 г. на льду Чудского озера ливонские рыцари были разбитывойсками Александра Невского.

Последствиемнашествия XIII в. стало усиление обособленности русскихземель, ослабление южных и западных княжеств. Поэтому ведущую роль вобъединении русских земель играл внешнеполитический фактор – необходимостьпротивостояния Орде и Великому княжеству Литовскому. В силу этой необходимостиширокие слои населения – и господствующий клан, и горожане, и крестьянство –все были заинтересованы в централизации. Важной предпосылкой для объединенияпослужили общее православное вероисповедание населения Руси и единая церковнаяорганизация во главе с митрополитом всея Руси.

К XIV в. на Руси сложился феодальный строй и просуществовал до XIX в. В XIV– первой половине XV в. основная масса сельского населения Руси была ещесвободна от каких-либо форм личной зависимости. Эти крестьяне назывались“черными крестьянами”. Они проживали общинами (волостями), платили налог князю,а их села не являлись собственностью феодалов.

Объединениерусских земель вокруг Москвы положило начало новому этапу в развитии российскойгосударственности – становлению централизованного государства, где происходитполитическое и экономическое объединение вокруг сильной центральной власти иустанавливается неограниченная монархия (самодержавие, абсолютизм). Дляцентрализованного государства характерны единые законы и общее управление. В XIV–XV вв. усиливается общение междурусскими землями, появилось понятие «Россия». В конце XVв. при Иване III было созданоединое государство с центром в Москве. С конца XV в.оформляется и высший государственный орган централизованного государства –Боярская дума. В 1497 г. был составлен новый свод законов – Судебник Ивана III – первый кодекс законов России, учитывающий единые нормыуголовной ответственности и порядок ведения следствия и суда. Иван III стал именоваться Государем всея Руси и проводил все болеенезависимую политику от Орды. В 1480 г., признав свое поражение у притока Окина реке Угре, ордынские войска повернули назад и, таким образом,монголо-татарское иго пало. Во второй половине XV в.Иван III определил важнейшее направление во внешнейполитике – борьбу за выход к Балтийскому морю. Началось национальноевозрождение культуры, чему во многом способствовало формирование единого российскогогосударства.

Процессукрепления государства и централизации шел по линии усиления власти князя в XVI в. при Василии III и Иване IV. В XVI в. продолжала существоватьБоярская дума на правах совещательного органа при великом князе. Государстводелилось на уезды (территориально близкие к бывшим княжествам), а уезды – наволости. Во главе ставился наместник в уезде и волостель – в волости. Должностиэти давались, как правило, за прежнюю военную службу.

Общаятенденция социально-экономического развития страны в XVв. – укрепление феодально-крепостнических порядков. Экономической основойкрепостничества была феодальная собственность на землю: поместная, вотчинная игосударственная. По своему социальному положению крестьяне делились на тригруппы: владельческие (принадлежали светским и церковным феодалам); дворцовые(дворцовое ведомство московских князей, а позже царей); черносошные (позжегосударственные – жили волостными общинами на землях, не принадлежавшихкакому-либо владельцу, но должны были выполнять определенные повинности впользу государства).

В 1533 г. на великокняжеский престол вступил Иван IV (Грозный) (1522 –1584).Это время отмечено укреплением центральной власти. 16 января 1547 г. 17-летний великий князь принял царский титул. В 50-е гг. XVI в. былпроведен ряд реформ. Сложилась новая система правления. Важным этапом в историиРоссии был созыв первого Земского собора (Москва, 1549 г.) – совещательного органа, собрания сословных представителей от бояр, дворян, духовенства,купцов, посадских людей и черносошных крестьян, а также и низовых сословныхорганизаций. В жизни крестьян важную роль играла община. Община в XVI в. управлялась с помощью системы выборных должностей ичасто противостояла феодалам и власти, отстаивая интересы своих членов спомощью обычного права, суда и челобитных.

ПравительствомРоссии в течение 13 лет была по сути Избранная рада, не являясь формальногосударственным учреждением. В 1550 г. принят новый Судебник, усиливший центральнуювласть. Появились новые формы управления – приказы (первые функциональныеорганы управления). Отменена система кормлений, упорядочены налоги, введенатягловая подать. Сложилась поместная система – раздача поместий военнымслужилым людям – дворянам. В соответствии с военной реформой 1550 г. был определен единый порядок прохождения военной службы: «по отечеству» (по происхождению –дворяне и дети боярские) и «по прибору» (по набору – служилые люди, из которыхформировалось стрелецкое войско). Реформы середины XVIв. укрепили центральную власть. Россия развивалась в направлениисословно-представительной монархии.

Избранная радабыла сторонницей постепенных реформ, ведущих к укреплению централизации. Иван IV предпочел путь, способствовавший быстрому укреплению еголичной власти, оговорив себе право казнить и миловать по своему усмотрению.Царь поделил все государство на две части: опричнину, выделенную ему личнов особый удел, и земщину – остальные земли. Цель опричнины заключалась вподрыве экономической мощи феодальной аристократии путем ликвидации ееобширного вотчинного землевладения и наделении за этот счет землей дворянства.Было создано опричное войско – карательный механизм без суда и следствия.Зимой–летом 1569–1570 гг. по стране прокатился страшный террор.

Итогиправления Ивана IV были для страны крайнепротиворечивыми. Главным результатом его почти 50-летнего пребывания напрестоле явилось оформление централизованного российского государства, котороеприобрело широкий международный авторитет. Сложилась сословно-представительнаядеспотическая монархия во главе с царем. Вместе с тем результатом опричниныстал хозяйственный кризис, политическая дестабилизация.

К началу XVII в. сложное положение в экономической и политическойжизни страны, порожденное опричниной и Ливонской войной, вновь резкообострилось. Российское государство вступило в период Смуты (1598–1613 гг.) –гражданской войны. В начале века (1601-1603) страну поразил страшный неурожай,начался голод, вспыхивали крестьянские бунты. Внутриполитическое положениегосударства продолжало ухудшаться. Появились самозванцы на царский престол –Лжедмитрий I (1602 г.), Лжедмитрий II (1607 г.), усилилась борьба за власть.

Период смутызакончился тем, что в январе 1613 г. Земским собором на престол был избранцарем Михаил Романов (1613–1645). Начало правления династии Романовых сталорасцветом сословно-представительной монархии. Меняется облик и значениеБоярской думы. Принимаются меры к укреплению самодержавия. В 1625 г. в царский титул включается слово “самодержец”.

Утверждениеабсолютизма в России началось после вступления на престол в 1645 г. царя Алексея Михайловича (1645–1676), старшего сына царя Михаила. Земским собором в 1649 г. было принято Уложение, по которому юридически оформлялось потомственное закрепление крестьянк земле, а государство брало на себя бессрочный сыск беглых. По существу вРоссии было введено крепостное право. Правительство продолжало политику, направленнуюна укрепление феодально-крепостнических порядков. Возник единый господствующийкласс дворян (помещиков). Основой отношений между феодалами и крестьянами сталабарщинная система. При Алексее Михайловиче сложилась самодержавно-дворянскаямонархия.

Вместе с тем ксередине XVII в. появились новые черты в экономическомразвитии России. Постепенно оживают города, в 20–30-е гг. возникают первыемануфактуры – относительно крупные производства, особенно в металлургии,оживает внутренняя и внешняя торговля.

Развитиеэкономики страны сопровождалось крупными социальными движениями. XVII в. получил название «бунташного века»: 1648 г. – Соляной бунт в Москве,1662 г. – Медный бунт, 1667 г. – восстание казаков под предводительствомС.Т. Разина.

Внешняяполитика России в XVII в. была направлена на решениетрех задач: достижение выхода к Балтийскому морю, обеспечение безопасностиюжных районов от набегов крымского хана, возвращение отторгнутых в периодСмутного времени территорий.

Государственно-политическоеразвитие в России в XVII в. явилось переломным периодомв ее истории. Это была эпоха Петра I (1682–1725), прикотором завершилось формирование абсолютизма. Реформы царя-преобразователяохватили все сферы государственно-политической и общественной жизни страны. Всягосударственная деятельность Петра I условно делится надва периода: 1695– 1715 и 1715–1725 гг. Важнейшей особенностью реформаторскойдеятельности первого периода является ее обусловленность задачами внутреннегопереустройства, которые были продиктованы нуждами Северной войны (1700–1721).Реформы проводились в основном насильственными методами и сопровождалисьактивным вмешательством государства в дела экономики. Во второй период реформыстали более последовательными и планомерными. В целом петровские реформы былиподчинены интересам не отдельных сословий, а всего государства. Они служилиосуществлению своеобразной революции сверху и шаг за шагом формировали в Россиисистему абсолютной монархии – типа государственной власти, при которой монархупринадлежит неограниченная верховная власть, характерны военная и гражданскаябюрократия, отсутствие представительных выборных органов, сильнаязаконодательная власть. В эти годы при доминировании государства былосуществлен резкий скачок в хозяйственной жизни страны, проведенафинансово-денежная реформа, совершенствовались административная и политическаясистемы. Особой заботой монарха являлось укрепление армии и развитие флота.

В 1711 г. был создан Сенат – высший законодательный, исполнительный и распорядительный орган. В 1718 г. упразднены приказы и взамен созданы коллегии. В 1708–1715 гг. в России вместо воеводскойсоздается губернская система. В 1722 г. введена Табель о рангах. Реформы Петра I в значительной мере были направлены на кореннуюреорганизацию вооруженных сил страны, создание регулярной армии и постройкумощного флота. Армия переходит на рекрутскую систему, по которой солдатскийсостав стал набираться из крестьян, а офицерский – из дворян. В 1718–1724 гг. вРоссии провели перепись населения, в соответствии с ее результатами былапринята новая налоговая система. Все мужчины облагались единой податью: с помещичьихкрестьян – 74 коп., с государственных крестьян – 1 руб. 14 коп., с посадских(ремесленников и купцов) – 1 руб. 20 коп. В итоге государственные доходы кконцу петровского периода выросли в 4 раза.

ПроведенныеПетром преобразования послужили основой для установления в России абсолютноймонархии. При Петре I была создана Российская империя,страна стала сильным европейским государством. Но грубые силовые методымодернизации в то же время привели к крайнему истощению народных сил. Средитяжелейших последствий деятельности царя-реформатора – кризис самодержавной власти.

После смертиПетра I Россия вступает в длительную полосу дворцовыхпереворотов – борьбы за власть верхушки господствующего класса. Шесть дворцовыхпереворотов, осуществленных за 37 лет (1725–1762), заставляли верховную властьискать пути решения государственных задач. В результате последнего дворцовогопереворота в 1762 г. к власти пришла Екатерина II(1762–1796). В годы ее царствования были укреплены и расширены права ипривилегии дворян. Своего апогея достигло крепостное право.

Продворянская,крепостническая политика Екатерины II проводилась вформе просвещенного абсолютизма – этапа государственного развития, связанного всоциально-экономическом плане с разложением феодализма и зарождениемкапитализма, в политическом плане – с поисками новых форм государственногоустройства. Просвещенный абсолютизм – политика укрепления власти дворян вусловиях развития буржуазных отношений.

Как и другиеевропейские страны, Россия в XVIII в. окончательновступила на путь структурной модернизации – перехода от традиционногосредневекового к индустриальному обществу. Но за фасадом имперского могуществаи внешней приобщенности к европейским образцам скрывались глубокие противоречиямежду новыми методами хозяйствования в промышленности и торговле игосударственной системой крепостничества, которое стало тормозом на путисоциально-экономического развития России. В российской экономике доминировалосельское хозяйство, ведущим становится дворянское землевладение, основанное накрепостническом труде. Барщина остается ведущей формой налоговой повинности.Развитие промышленности диктовалось исключительно нуждами ведения войн.

К середине XVIII в. Россия вышла на второе место в мире по выплавкечугуна, эффективным было суконное, кожевенное и бумажное производство. К концу XVIII в. в стране действовало 167 горных заводов и до 2100предприятий обрабатывающей промышленности, на которых работало более 150 тыс.рабочих (из них почти 32 тыс. были вольнонаемными). Наемный труд, применявшийсякак на мануфактурах, так и в мелкотоварном производстве, способствовалзарождению новых рыночных отношений. К середине XVIII в. возросло значение внешней торговли. Россия стала заниматьважное место на мировом продовольственном рынке. Во второй половине столетияэкспорт российского хлеба вырос в 11 раз.

ЦарствованиеЕкатерины II – это вторая на протяжении XVIII в. попыткамодернизировать экономику страны и ее социальную структуру. И Петр I, и Екатерина II вели преобразованиястраны на крепостнических основах, и оба добились определенных успехов. Завремя правления Екатерины II расширилась территорияимперии, в результате войн с Турцией и разделов Польши возникло 11 новыхгуберний, удвоилось количество населения, в 4 раза выросли доходы государства.Но достигнуто это было, главным образом, за счет экстенсивного использованияприродных и людских ресурсов страны.

Характеризуя вцелом эпоху и деяния Екатерины II, следует отметитьисторическое значение той истины, что, используя в политике по отношению кобществу и человеку преимущественно методы принуждения и насилия, создатьвеликую европейскую державу с развитой экономикой и культурой проблематично.Ход истории показал, что импульс преобразований Екатерины IIзакончился в начале XIX в. Незавершенные либеральные реформыАлександра I сменились консервативными контрреформамиНиколая I, в результате которых Россия сталазначительно отставать в экономическом развитии, а после поражения в Крымскойвойне утратила статус европейской военной державы.

Крупнейшимсобытием европейской истории начала XIX в. сталаОтечественная война 1812 г., вызванная противодействием России устремлениямНаполеона достичь мирового господства. В памятный день 26 августа 1812 г. под Бородино произошло самое упорное и кровопролитное сражение русской и французской армий,снискавшее русскому оружию мировую славу. Несмотря на временную неудачу впоследующем в знаменитой «битве народов» в октябре 1813 г. под Лейпцигом, армия Наполеона была разгромлена, в марте 1814 г. русские войска вошли в Париж. Война 1812 г. стала Отечественной потому, что приняла освободительный,народный характер. Она способствовала росту национального самосознания,общественных движений. 1812 г. вызвал год 1825-й. Эпоху 1812–1825 гг.представляло молодое поколение дворянства, осознавшее связь своей судьбы сходом европейской и отечественной истории и возможностью свободного выбора формгосударственного устройства. Более 100 будущих декабристов участвовали в войне.

Движениедекабристов было подавлено с невиданной по тем временам жестокостью поотношению к дворянству. К следствию привлекли около 600 чел., более 120 из нихприговорены к каторге и поселению в Сибирь, а пять декабристов были публичноказнены. Отличительной особенностью эпохи первой половины XIXв. стало формирование общественно-политических движений.

Дляэкономического развития России первой половины XIX в.характерны глубокие контрасты, когда, с одной стороны, формируетсякапиталистический уклад, в с другой – в аграрном секторе преобладает натурально-патриархальныйуклад, система крепостного труда и хозяйствования. Таким образом, в первойполовине XIX в. (30–50 гг.) под влиянием различных факторовнарастает кризис феодально-крепостнической системы. Его результатом стал застойв тяжелой промышленности и сельском хозяйстве. Удельный вес России в мировомпромышленном производстве в 1860 г. составлял всего 1,72 % и оказался по сравнениюс Францией ниже в 7 раз, Германией – в 9, Англией – в 18 раз. К середине векаРоссия утратила также первенство и на европейском рынке зерна. Но особенноразительным стало отставание России в использовании достижений техническогопрогресса, что неизбежно отразилось и на состоянии ее военной мощи.

Таким образом,становление и развитие российского государства прошло сложный, противоречивый,а порой и болезненный путь.

Дон был давно известендревним грекам. В его степях жили скифы и сарматы, с которыми они и торговали.Греки называли Дон Танаисом, его остатки находятся недалеко от устья МертвогоДонца. Степь донская называлась тогда просто Полем. Позднее скифов вытеснилиотсюда хазары, построившие на Дону свои города и крепости, в том числе крепостьСаркеллы. Хазары жили по берегам Дона несколько столетий. На Дону шла непрерывнаяборьба. Печенеги вытеснили хазар, потом сюда пришли половцы. Одновременно кзападу от Дона строили свои города славяне (Русь). Русские князья сражаются вПоле с печенегами. В 1224 г. татары захватили Поле. На р.Калке, близ Дона,русские князья потерпели поражение. В низовьях Волги и Дона были поставленыглавные татарские города – ханские ставки. Уже во время владычества татар наДону стали селиться вольные люди, русские, уходившие из родных мест искатьсчастья и воли на юг, в дикое Поле. Они получают название казаки. 8 сентября 1380 г. на Куликовом поле, на берегах р.Дон, князь Дмитрий разбил татар. Границы Руси подошли к Дону.На Дону московские князья стали строить пограничные засеки, сторожевые башни.

Казаки селилисьстаницами, или ватагами, выбирали старших, которых называли по примеру северныхморяков ват-манами, отсюда и произошло слово атаман. Они были воинами иохотниками. Больше всего ценились воинская доблесть, храбрость, умение владетьоружием. В 1552 г. впервые в походе на Казань вместе с русскими войскамипринимали участие донские казаки. Они первыми ворвались на улицы города. Сохранилисьсведения, что Иван IV пожаловалвойско Донское грамотой, которой закрепил земли, занятые донцами, за донскимиказаками. Начало Донского войска считается с 1570 г.: сохранилась грамота этого года, приказывающая казакам провожать послов, едущих к татарам. В 1584 г. была написана царем Федором Иоанновичем грамота донским казакам, запрещавшая им ходить накрымцев, приказывавшая составить список казаков во главе с атаманами. Этойграмотой заканчивалась вольная жизнь казачества, оно превращалось в войско царское,получавшее за свою службу жалованье. Донские казаки начинали входить в составмосковского войска как постоянные союзники.

Донское казачество всоставе войска Пожарского участвовало в освобождении Москвы от поляков в 1612 г.В июне 1637 г. казаки взяли г.Азов, находившийся в руках у турок. Несколько разтурки пытались отбить его у казаков. Знаменитая оборона казаками Азова виюне-сентябре 1641 г. получила название «азовского сидения». Азов пришлосьотдать туркам, но в мае 1696 г. Петр I с донскими казаками одержал первую морскую победу на Азовском море, в июлеАзов был взят. 7 донских казачьих полков успешно воевали под предводительствомСуворова в Семилетней войне 1756–1763 гг., во второй турецкой войне 1787–1791гг., Храбро сражались с французами во время Отечественной войны 1812 г., дойдя до Парижа, участвовали в войнах Персидской и Турецкой в 1828–1829 гг. В 1801–1864 гг.донское казачество было основной силой в покорении Кавказа. 53 полка и 24батареи войска Донского воевали в русско-турецкой войне 1877–1878 гг.

ТЕМА 3. РОССИЯ И МИРВО ВТОРОЙ ПОЛОВИНЕ XIXв.

1. Общее и особенное в развитии России и других стран мира в XIX в.

2. Общественная мысль России о путях исторического развития страны.Консервативная, либеральная и радикальная тенденции

3. Дон в условиях буржуазных преобразований

Сложившиесяв XIX в. основы социально-экономических и политическихотношений определили тенденции развития современного мира XXв., его основные проблемы и противоречия. Ведущей тенденцией экономическогоразвития передовых стран мира в конце XVIII–XIX вв. были процессы раннеиндустриальной модернизации,определившие становление капиталистической системы. В первой половине XIX в. капитализм превратился в мировую систему. Выделилисьтри группы стран по типу становления капитализма (“модели”, “эшелона”).

К первому эшелонукапитализма относятся страны Западной Европы (Англия, Франция), США, Канада.Для них был характерен классический, естественно-исторический тип развития. Ихотличает раннее вступление на путь капитализма; развитие капитализма «снизу»,естественным путем; высокий уровень и быстрые темпы развития; победакапитализма в результате буржуазных революций; формирование механизмапредставительной демократии.

Ко второму эшелонуотносятся Германия, Италия, Россия, Япония, Португалия, Испания, страныВосточной Европы, Бразилия, Аргентина, Турция, Греция. Для них характерна «догоняющая»модель развития капитализма. Становление капитализма в этих странах на целуюфазу отставало от темпов развития стран первого эшелона, были свойственнынеравномерность, скачкообразность развития, разрыв в развитии различныхструктур общества. Разрешаться эти противоречия могли либо путем революции,острых социальных конфликтов, либо путем реформ.

Третий эшелон –колониальные и полуколониальные страны. К ним относятся Бирма, Египет, Индия,Вьетнам, Алжир, Конго, Эфиопия, Ангола и др. В них внутренние, естественныепроцессы деформировались под воздействием опыта развития других стран,

В России неоднократнопредпринимались попытки преодолеть отставание от развитых стран Запада. Особуюостроту решение этой задачи приобрело в XIX в., когда возросла динамика развития передовых стран.Но процессы модернизации в России имели ряд особенностей. Для страны былахарактерна имперская модель модернизации, направленная в первую очередь нарешение внешнеполитических, военно-политических задач, и лишь во вторую очередь– на решение внутренних социально-экономических проблем. Главными задачамиэтого типа модернизации были создание мощного военно-промышленного комплекса,формирование сильной армии и сильного аппарата управления. Такой типмодернизации сопровождался ростом эксплуатации и угнетения широких слоев населения.

Стадиальное отставаниеРоссии было обусловлено особенностями ее развития. К ним следует отнестиситуацию “наложения исторических эпох”, которая проявлялась в переплетении,параллельной эволюции в стране феодальных и капиталистических отношений,старого и нового. Важной особенностью являлось развитие капитализма “сверху”,огромная роль политической надстройки, государства в становлении новыхотношений. С одной стороны, это ускоряло развитие капитализма, но, с другой –ограничивало развитие свободной конкуренции. В России была иная, чем в ЗападнойЕвропе, последовательность стадий и фаз развития капитализма: фабричный, а неремесленный и мануфактурный генезис капитализма; одновременное становлениераннекапиталистических отношений, собственно капитализма, монополистическогокапитализма, многоукладность экономики, незавершенность аграрно-промышленногопереворота. В результате переплетения старого и нового, “догоняющего” ипротиворечивого характера развития высокой была острота социальных противоречий.

Становлениекапиталистических отношений было ускорено во второй половине XIX в. либеральными реформами 60-х гг. В 1861 г. отменено крепостное право. Крестьяне получили гражданские права,личную свободу, право переходить в другие сословия. Была предусмотренавозможность выкупа крестьянами надельной земли у помещика. Продолжениемаграрной реформы стали буржуазные реформы судопроизводства, центрального и местногоуправления, системы народного просвещения, деятельности печати, военногоуправления. Реформы представляли собой «революцию сверху» и имели решающеезначение в ускорении буржуазных преобразований. Это был первый крупный шаг попути превращения феодальной монархии в буржуазную. С убийством в 1881 г. Александра II линия на либеральные преобразованияоборвалась. Был осуществлен поворот к контрреформам, проведенным в 80–90-е гг.Усилено правительственное влияние на местное управление, укреплялась ведущаяроль дворянства, ограничена роль земств, утвердился сословный принципизбирательной системы вместо имущественного буржуазного. Контрреформызатормозили наметившуюся модернизацию социально-экономического игосударственного строя России по пути становления экономических структуриндустриального технологического способа производства и соответствующих емугосударственно-политических структур представительной демократии.

Важнейшим факторомразвития европейской государственности стало оформление национальной идеологиии системы представительной демократии, позволявшей гибко регулироватьсоциальные противоречия, возникающие в обществе на основе согласования социальныхинтересов. Россия во второй половине XIX в. оставалась абсолютной монархией. Особенностями государственного строяявлялись сохранение самодержавия в условиях буржуазного развития, слабоегражданское общество, всевластие чиновничества, сильная централизациягосударственного управления. Самодержавие стремилось адаптироваться к новымусловиям развития капитализма, однако в стране не было социально-политическихсил, способных добиться быстрой и радикальной буржуазной эволюции царизма. ВРоссии укрепился самодержавно-крепостнический буржуазный политический строй.Поэтому очень острыми были противоречия между капитализацией общественных отношенийи докапиталистической формой организации государственной власти.

Государственный советявлялся совещательным органом. Кабинет министров (с 1905 г. – Совет министров) – исполнительным, Сенат – высшим судебным органом. Втерриториально-административном плане Россия делилась на 101 губернию, во главекоторых стояли губернаторы. Губернии делились на уезды, а уезды – на волости.Органами местного самоуправления после реформ 60–70-х гг. стали земства игородские думы.

Особый интереспредставляла социальная структура России. В стране в 1897 г. проживало 125,6 млн чел., более 100 наций и национально-этнических общностей. Русскиесоставляли 47 %. Население состояло из сословий дворян, духовенства, крестьян,казаков, мещан. Шло социально-классовое расслоение, характерное длякапиталистического общества: крестьянство делилось на кулаков, середняков,бедняков, выделялся слой крупных землевладельцев, формировалась и российскаябуржуазия, среди которой преобладала мелкая и средняя, промышленныйпролетариат, многочисленной социальной группой было чиновничество, офицерство,выделялся слой интеллигенции. Крупной буржуазии, помещиков, высших чиновников в 1897 г. насчитывалось около 3 млн чел.(2,5 %), зажиточных мелких хозяев – 23,1млн (18 %), беднейших мелких хозяев – 35,8 млн (28 %), пролетариев – 22 млн (18'%), полупролетариев – 41,7 млн чел. (33 %.). Особенностями социальнойструктуры являлось то, что Россия оставалась наиболее мелкобуржуазной страной вЕвропе. Основную массу населения составляло крестьянство, политическигосподствующим классом являлись дворяне, помещики, «средний класс» в стране былнемногочисленным, буржуазия – относительно малочисленна, слаба, зависима отцаризма, политически инертна, поэтому движущей силой, основным субъектомполитического процесса выступала интеллигенция.

Во второй половине XIX в. в российском обществе формируютсяразличные социально-политические течения, по-разному оценивавшие перспективы иметоды развития страны в условиях раннеиндустриальной капиталистическоймодернизации.

Крупнопоместноедворянство, придворная знать, высшее офицерство являлись социальной опоройправительственно-помещичьего консерватизма, пытавшегося сохранить неизменнымгосударственный строй России, самодержавие, предотвратить революцию,воспрепятствовать попыткам либералов провести реформы, стремившегося к централизацииабсолютной власти. Идеологом этого охранительного направления был известный издательМ.Н. Катков.

Капитализирующиесяпомещики, либерально-монархическая буржуазия, буржуазная интеллигенция сталиосновой конституционного общественно-политического течения –буржуазно-помещичьего либерализма. Организационной базой русского либерализма в60–90-е гг. были земства, органы местного самоуправления, сплачивавшие вокругсебя инициативные силы буржуазии. Цель этого движения – ограничение властисамодержавия с помощью конституции. Либералы считали, что самодержавие такимспособом можно заставить соблюдать интересы различных социальных групп на основепостепенных реформ. С середины 70-х гг. XIX в. происходит нарастание либеральной оппозиции. В 1899 г. в Москве группа умеренных либералов образовала кружок «Беседа», который объединял верхиземского дворянства. К началу 80-х гг. сложилась программа либеральногоземства, предусматривавшая общинное землевладение, переход земель во владениекрестьянами, уменьшение выкупных платежей, ликвидацию подушной подати,увеличение налогов на достаточные классы. Это были буржуазные меры, облегчавшиепереход сельского хозяйства на капиталистический путь развития. Важное значениеимело требование либералов ввести буржуазно-демократические свободы.

В этот же периодоформилось течение народнического революционизма. В 60–90-е гг. носителемрадикально-революционной традиции выступила разночинная интеллигенция. Основынароднической идеологии были заложены Герценым, Чернышевским, Добролюбовым.Идейные поиски привели Герцена к теории «русского» крестьянского общинногосоциализма. Путь к социализму связывался с крестьянской общиной. Через общину,считали революционеры-разночинцы, опираясь на коллективистский тип отношений вней, можно перейти к социализму, минуя капитализм. Они склонялись к идеенародной революции.

В 70-е гг. вреволюционно-демократическом лагере ведущим становится течение «действенногонародничества», пропагандировавшее необходимость революционного решенияобщественных проблем. В революционном народничестве выделилось 3 основныхтечения: пропагандистское (П.Л.Лавров), бунтарское, анархистское (М.А.Бакунин,П.А.Кропоткин), заговорщическое (П.Н.Ткачев). Народники организовали массовоехождение в народ, но потерпели неудачу. В 1879 г. организация народников «Земля и воля» раскололась на «Черный передел», избравший направлениепропагандистской деятельности, и «Народную волю», избравшую тактику террора.

В 80–90-е гг. послепоражения народовольцев получили распространение взгляды либеральныхнародников, которые отказались от идеи крестьянской революции и стали призыватьк реформам. В начале 80-х гг. народничество потеряло приоритет восвободительном движении, но в его недрах зародилось два общественных течения –пролетарский социализм и мелкобуржуазная демократия.

В целом к началу XX в., как показала практикаполитической борьбы, перспектива эволюционного прогресса в России уже былаисчерпана, в обществе зрела решимость революционного разрешения социальных проблем.

Донскаяобласть была одной из самых крупных казачьих областей царской России, занимаяна рубеже XIX–XX вв. территориюв 124 тыс. кв. км, население составляло более 2 млн 600 тыс. чел., в том числеказаков – 1 млн 209 тыс. 80–90-е гг. XIX в. были дляДона периодом быстрого роста капиталистических отношений.

ЭкономикаДонской области в пореформенный период имела аграрный характер, почти 4/5валовой продукции приходилось на сельское хозяйство. В 80-х гг. XIX в. на Дон переместился главный центр производства зерна встране. Крепостническое хозяйство почти не имело здесь места, поэтомукапитализм развивался более высокими темпами, наблюдался бурный рост товарногопроизводства в земледелии. Уже в 1868 г. на Дону только 1,67 % крестьяноставались на барщине или издольщине. За 1890–1894 гг. из Ростова и Таганрога,являвшихся морскими воротами Донского края, было вывезено на внешние рынкиболее 157 млн пудов зерна.

Усиленнаяколонизация донских земель происходила после издания закона в апреле 1868г. «Одозволении русским подданным не войскового сословия селиться и приобретатьсобственность в землях казачьих войск». С 1861 по 1880 г. численность казачьего населения на Дону выросла на 31,8 %, коренного крестьянского населения– на 29,7 %, пришлого (иногороднего) населения – в 16 раз. Самым крупным былоказачье землевладение – 4/5 земельной площади (11 млн 664 тыс. десятин). Шлорасслоение на зажиточное и бедное казачество. В 1890 г. свыше 40 % казаков были малоземельными или неимущими. Укреплялась крестьянская буржуазия. Нарубеже XIX–XX вв. в Донскойобласти около 385 крестьян-помещиков имели полмиллиона десятин земли, почтистолько, сколько имели надельной земли 131 тыс. крестьянских хозяйств.

Значительноеразвитие получила крупная капиталистическая промышленность, возник рядиндустриальных центров: Ростов-на-Дону, Нахичевань, Таганрог, Сулин, Макеевка.Ростов-на-Дону входил в 1890 г. в число 20 крупнейших промышленных центровстраны. Основными отраслями промышленности были угольная, металлургическая,металлообрабатывающая и пищевкусовая (переработка продуктов сельскогохозяйства). По выплавке чугуна Дон занимал третье место в России, попроизводству стали и литейных изделий – четвертое. Объем производстваобрабатывающей промышленности Донской области вырос с 22 млн 306 тыс. руб. в 1894 г. до 58 млн 232 тыс. руб. в 1900 г.

Сразвитием капитализма формировался класс буржуазии. Крупнейшимипредпринимателями были шахтовладелец и торговец С.Кошкин, заводчик Д.Пастухов,хлеботорговец, пароходо- и шахтовладелец Е. Парамонов, табачный фабрикант В. Асмолов.Формировались кадры пролетариата. К 1901 г. в области было около 52 тыс. промышленных рабочих. Противоречивое и непоследовательное развитие пореформеннойсамодержавной России, эксплуатация и нищенские условия существования вызывалирастущий протест рабочих Дона, росла социальная напряженность.

ТЕМА 4. РОССИЯИ МИРОВОЕ СООБЩЕСТВО В НАЧАЛЕ XX в. (1900–1917гг.)

1.Место XX в. во всемирно-историческом процессе. Перваямировая война

2. Поиски путей экономической модернизации

3. Процесс формирования многопартийной политической системы, зарождениероссийского парламентаризма

4. Донской край вначале XX в.

Начало XX в.характеризовалось рядом новых тенденций развития мирового сообщества: созданиеммирового хозяйства, разделом мира, распространением европоцентристскихконцепций цивилизации. Завершился процесс становления индустриальногокапиталистического общества в Западной и Центральной Европе и Северной Америке.В качестве социально-экономической основы индустриальной цивилизации утвердилисьрынок, частная собственность, конкуренция, наемный труд. Большинство стран Европывступили в новую полосу своего развития – стадиюгосударственно-монополистического капитализма. Юго-Восточная и Восточная Европа(Россия) стали на путь реформ, ускоряющих процесс становления индустриальногообщества. В Латинской Америке в этот период существовали остатки рабства идокапиталистических отношений.

Вполитическом плане в начале века в большинстве стран Европы и Америки политическиесвободы, парламентская система, принцип разделения властей становились основойформирующейся политической системы. Преобладающей формой политического решенияназревших общественных проблем стал эволюционный характер изменений путемреформ. Эта модель политических отношений утвердилась в Западной Европе иСеверной Америке. В начале века в мире насчитывалось 1 млрд 630 млн чел., вРоссии – 130 млн чел. Колонии охватывали 54,9 % площади мира, 35 % населения,основная часть колоний принадлежала Великобритании, Франции, Германии, США,Португалии, Испании, Италии, Японии.

Российский капитализмразвивался в общем русле мировой экономики. Монополистические тенденции уже вначале XX в. проявились в России в промышленности и финансовой сфере. Ихразвитию способствовал промышленный подъем 90-х гг. и кризис 1900–1903 гг. Кначалу века в стране образовалось до 50 монополистических объединений, 12крупнейших банков распоряжались 80 % всех банковских средств. Вместе с тем вРоссии свободная конкуренция сменялась монополией не на основе техническогопрогресса, а в результате поддержки царизмом определенных предпринимателей,промышленный переворот не был полностью завершен, машиностроение не сталоведущей отраслью промышленности, высоким был уровень привлечения иностранногокапитала, передовые формы в промышленности сочетались с отсталыми в земледелии.В результате Россия вышла из числа развитых стран мира, закреплялисьтехническое несовершенство и финансовая зависимость, отмечалась высокая степеньконцентрации производства и рабочей силы.

В политическом плане вначале XX в. Россия оставалась одной изнемногих абсолютистских монархий. Даже в Японии в 1890 г. была принята Конституция и созван парламент.

В начале века обострилисьмеждународные противоречия, связанные с экономическими и политическимиинтересами, стремлением индустриально развитых стран укрепить свои позиции.Промышленные страны хотели обеспечить себе сырье и рынки сбыта продукции. 19июля (1 августа) 1914 г. началась первая мировая война, охватившая 38 стран снаселением более 1,5 млрд чел. (75 % населения земного шара). В войнестолкнулись 2 группировки стран: Четверной союз (Германия, Австро-Венгрия,Турция, Болгария) и Антанта (Англия, Франция, Россия, к которым в ходе войныприсоединились США, Япония, Италия и другие государства). Острые конфликтыпостоянно возникали между “владычицей морей” Англией и “обделенной” колониямиГерманией (что лежало в основе войны), Россией и Германией, Россией иАвстро-Венгрией, Германией и Францией. Развязала военный конфликт Австрияпротив Сербии, вслед за ней в войну вступила Германия против России. Российскийцаризм также стремился к территориальным захватам и расширению сфер влияния.Война продолжалась до 1918 г. и закончилась поражением стран Четверного союза.

Основными целями России вэкономическом плане в этот период являлись следующие: догнать индустриальныестраны Запада, не допустить слишком большого разрыва в военно-экономическойобласти, включиться в мировую экономическую систему и тем самым отстоять своинациональные интересы. Эта линия, реализовывавшаяся при Александре III, потом – при Николае II, представляла собой политикубюрократического реформизма, направленного на усиление государственного вмешательствав экономику, все сферы жизни страны.

Осуществлениеэкономических реформ связано с деятельностью С.Ю.Витте – основного разработчикапрограммы индустриализации и модернизации России. В число направлений реформвходили: таможенная защита российских товаров; 1897 г. – стабилизация рубля путем финансовой реформы (введение золотого курса рубля); осуществлениегосударственной индустриализации, развитие обрабатывающей промышленности итранспорта; привлечение иностранных инвестиций; активное стимулирование государствомпромышленного развития и поощрение частного предпринимательства; разработкаоснов аграрной реформы; развитие банковского дела; изыскание внутреннихисточников финансирования промышленности (введение винной монополии). В 1891–1900 гг. Россия совершила гигантский скачок в своем индустриальном развитии,промышленное производство за десятилетие удвоилось, производство средствпроизводства увеличилось втрое. Но по общему объему продукции тяжелойпромышленности Россия оставалась на 4–5 месте в мире.

Преобразования в аграрнойсфере связаны с деятельностью П.А. Столыпина. При сохранении помещичьегоземлевладения разрушалась крестьянская община, поощрялась крестьянская частнаясобственность, началась приватизация государственной собственности. В 1906–1914гг. осуществлялась аграрная реформа: разрешалось выделение крестьян изкрестьянской общины и закрепление надельной земли в личную собственность(хутора, отруба); шло переселение крестьян из центра на свободные земли; принималисьмеры по ускорению капиталистической эволюции в сельском хозяйстве. В конечномсчете столыпинская аграрная реформа вела к созданию широкого слоякрестьян-собственников с предпринимательским рыночным хозяйством. С другойстороны, резко возросла армия наемных работников. Эти меры способствовалимодернизации и крупных помещичьих латифундий. Вместе с тем проведение реформынаталкивалось на сопротивление дворянства, правых сил, преобразования незатронули помещичьего землевладения. Реформа способствовала капиталистическоймодернизации сельского хозяйства, но не была завершена. К 1916 г. выделилось из общины 27 % всех общинных дворов (2,5 млн), закрепивших в личную собственность14 % всех общинных земель.

Непоследовательноеи противоречивое социально-экономическое развитие страны, половинчатость и запоздалостьреформ приводили к росту социальной напряженности. Экономический кризис1900–1903 гг., неудачная для России русско-японская война 1904–1905 гг.,обострение социальных проблем привели к росту социальной напряженности.Последовал революционный взрыв. Революция 1905–1907 гг. была направлена надемократическое обновление России с целью изменить социально-политическуюсистему организации общества, ликвидировать монополию дворянства на власть,дать простор производительным силам новой эпохи, дать крестьянам землю, положитьконец ненужной русско-японской войне, повысить жизненный уровень трудящихся,предоставить им политические права. Кровавое воскресенье 9 января 1905 г., когда было убито свыше 1 тыс. и ранено более 2 тыс. чел., показало неспособность правящейверхушки к поискам оптимальных путей разрешения социальных проблем. Нарасталореволюционное движение, оппозиция со стороны различных партий. В этих условияхсамодержавие усилило борьбу с революционным движением, но было вынужденоприбегнуть к политическому маневрированию. Последовала серия царских указов иправительственных актов. 17 октября 1905 г. был издан “Манифест об усовершенствовании государственного порядка”, по которому населению предоставлялисьгражданские свободы, Государственная дума наделялась законодательными правами,расширялся круг избирателей. Таким образом, прямое столкновение царизма сширокими общественными слоями вынудило самодержавие вступить на путьреформаторства.

Возникли элементыбуржуазной демократии, Государственная дума как представительное общероссийскоеучреждение с законодательными полномочиями, многопартийность, был допущенминимум политических свобод. Частичное разрешение получил рядсоциально-экономических проблем (ликвидированы выкупные платежи, помещичийпроизвол, уменьшены арендная и продажная цена на землю, продолжительностьрабочего дня до 8–10 часов, увеличена заработная плата и др.). Но в целомобъективно стоящие исторические задачи ускорения экономического и социальногопрогресса на основе последовательных буржуазно-демократических реформ решены небыли.

С началом революции вРоссии наблюдался интенсивный процесс формирования политических партий, ихразмежевания и консолидации по политическим лагерям. В период революции вРоссии образовалось и действовало около 50 политических партий и течений. В 1916 г. в стране насчитывалось 244 политических партии. Они просуществовали вплоть до 1917 г., отстаивая интересы основных классов и социальных слоев российского общества и национальныхгрупп. Сформировалось 3 лагеря: правительственный, либерально-буржуазный,революционно-демократический.

Правительственный лагерьбыл заинтересован в сохранении или небольшой трансформации самодержавия какосновы политического строя (монархисты, черносотенцы). Во время революцииправительственным лагерем было создано 6 политических партий, наиболее крупныеиз них – “Союз русского народа” (более 100 тыс. чел.), “Русский народный союзимени Михаила Архангела” (20 тыс. чел.), «Русская монархическая партия» (более20 тыс. чел.).

Либерально-буржуазныйлагерь стремился к установлению конституционной монархии путем реформированиясуществующей политической структуры. Основные партии российской буржуазии –Конституционно-демократическая партия народной свободы (кадеты), созданная воктябре 1905 г. (50–55 тыс. чел.), и “Союз 17 октября” – октябристы (65–70 тыс.чел.), возникшая в середине 1906 г. Близкой к кадетам была также партиядемократических реформ. К октябристам примыкали партия правого порядка,торгово-промышленная и прогрессивно-экономическая партии. Кадеты представлялисобой левый фланг своего политического лагеря, стремясь к установлениюконституционно-парламентской монархии. Октябристы являлись правым,консервативным крылом, выступая за сохранение сильной монархии, против введенияпарламентского строя.

Революционно-демократическийлагерь стремился к свержению самодержавия, установлению демократическойреспублики. Ведущие партии этого направления – Российскаясоциал-демократическая рабочая партия (РСДРП), насчитывавшая к весне 1905 г. 26,5 тыс. чел., и партия социалистов-революционеров (эсеров), созданная в 1902 г. и имевшая в своих рядах к 1907 г. 65 тыс. чел. В рядах РСДРП в 1905 г. произошел раскол на леворадикальную часть – большевиков (14 тыс. чел.) и умереннуюдемократическую часть – меньшевиков (12,5 тыс. чел.). РСДРП ставила своей цельюликвидацию самодержавия, установление демократической республики. Эсеры стремилиськ установлению демократической республики, к осуществлению социализации земли,которая предусматривала ликвидацию частной собственности на землю и передачу еев распоряжение демократически организованных общин, пользование ею крестьянамина уравнительных началах.

В ходе революции в Россиивозникла Государственная дума – представительный орган с законодательнымиполномочиями. I Дума (27 апреля – 8 июля 1906 г.) просуществовала 72 дня. По характеру своей деятельности она была левой. 5 мая 1906 г. Дума выступила с требованиями введения ответственности министров, упразднения Госсовета,введения реальных политических свобод, всеобщего равенства. Конституционныйкризис решился в пользу самодержавия. Дума была распущена. II Дума (20 февраля – 3 июня 1907 г.) просуществовала 103 дня. По составу депутатов она оказалась еще левее первой. 3 июня 1907 г. был издан Манифест о роспуске II Государственнойдумы и об изменениях в “Положении о выборах”. Новый избирательный законперераспределил число выборщиков в пользу помещиков и крупной буржуазии. Этособытие вошло в историю под названием третьеиюньского государственногопереворота. Россия превратилась в буржуазную третьеиюньскую монархию – союзцаря, дворян и крупной буржуазии. В III Думе (1 ноября 1907 г. – 9 июня 1912 г.) сложилось черносотенно-октябристское большинство. IV Государственнаядума (1912–1917) была правой по своему составу, но из 442 депутатов 236 вошли всостав Прогрессивного блока, представлявшего собой буржуазно-оппозиционнуюорганизацию. Это означало переход в оппозицию большинства членов Думы. РаботаДумы была прервана, царизм перешел к репрессивному курсу. В начале XX в. вРоссии наблюдался кризис власти. Основная его причина состояла в неспособностицарского режима возглавить и последовательно проводить реформы, необходимые дляуспешного экономического и социального развития страны. Эволюционный путьразвития, который мог бы мирным способом привести к конституционной демократии,не состоялся.

Первая мировая войнаобострила имевшиеся в российском обществе противоречия. Курс на войну взял верхв русских правящих кругах над политикой лавирования и компромиссов.Господствующие классы выступали под лозунгом “Все для войны! Все для победы”.Фактически было достигнуто соглашение правительственного и либерального лагерей.Партии меньшевиков и эсеров встали на позиции социал-оборончества, отказавшисьв годы войны от активной борьбы с царизмом. Большевики отстаивалилеворадикальную линию достижения мира посредством социалистической революции. Кначалу 1917 г. Россия стояла на пороге нового революционного взрыва.

Начало XX в. в России ознаменовалосьсильнейшим экономическим кризисом 1900–1903 гг., который отразился также и напромышленности Донской области. В 1906–1907 гг. в ряде отраслей Дона (угольной,металлургической, пищевкусовой) вновь наблюдается оживление, а в 1908 г. промышленность переживает новый экономический кризис. Кризисы оказали влияние на усилениеконцентрации промышленности. Она проявлялась не только в увеличении численностирабочих на отдельных предприятиях, но и в отдельных городах. В 1908 г. на Ростов и Нахичевань приходилось 112 предприятий (63 %) с 10 178 рабочими (71,3 %). Интенсивношел процесс возникновения монополий. На Дону возникли такие крупные монополистическиеобъединения, как «Продамет», «Продуголь», «Контора по продаже кирпича».Промышленный подъем 1910–1913 гг. определил дальнейшую концентрациюпромышленности. В 1913 г. Донецкий бассейн дал 87 % угля, добывавшегося встране, металлургические заводы юга России выплавили около 74 % чугуна и около63 % стали. К 1914 г. численность рабочего класса возросла до 140 тыс. чел.

Высокая концентрациярабочего класса, тяжелое социально-экономическое положение пролетариата определилирост рабочего движения. Ноябрьская 1902 г. стачка в Ростове-на-Дону показала силу и широкий размах рабочего движения. В феврале–марте 1905 г. состоялась общегородская стачка, в октябре рабочие Дона приняли участие во Всероссийскойполитической стачке, мощным было рабочее восстание в декабре, потерпевшеепоражение. В 1913–1914 гг. вновь нарастало стачечное движение на Дону.Усилилось и аграрное движение. Проведение столыпинской аграрной реформы на Донупривело к выделению немногочисленной кулацкой верхушки и ускорению процессапролетаризации деревни. К 1917 г. в области насчитывалось 24 089 хозяйств,закрепивших надельную общинную землю в собственность, 37 320 хозяйств (23,8 %)были совершенно безземельными. Процесс социального расслоения происходил и вказачьей среде. К 1917 г. было свыше 30 % зажиточных и кулацких казачьиххозяйств, 35–40 % хозяйств были бедняцкими. Война усилила голод и нужду вдеревне.

ТЕМА 5. МИР И РОССИЯНА ИСТОРИЧЕСКОМ ПОВОРОТЕ (1917–1921 гг.)

1. Международная обстановка и революция в России.Современная отечественная историография о революции 1917 г.

2. Начало радикального революционного переустройства РоссииГражданская война: причины, уроки, итоги

3. Дон в годы гражданской войны

1917 г. стал кризисным для российского общества. СтраныАнтанты – Великобритания, Франция, Россия и еще более 20 государств,присоединившихся к блоку в годы войны, продолжали войну с Германией и еесоюзниками. Страны Антанты не хотели, чтобы Россия вышла из войны. Не получивотклика на свои мирные предложения от стран Антанты, Россия вынуждена быласесть за стол переговоров с Германией и ее союзниками. В результате этихпереговоров в марте 1918 г. в Брест-Литовске был подписан сепаратный мирныйдоговор с Германией. Окончательные условия мирных договоров с Германией и еесоюзниками и странами- победительницами были выработаны на Парижской мирнойконференции. 20 июня 1919 г. в Версале (пригород Парижа) был подписан мирныйдоговор между державами-победительницами США, Британией, Францией и др., содной стороны, и побежденной Германией – с другой. В 1919 г. была учреждена Лига Наций – международная организация, которая была призвана объединитьевропейские государства и государства всего мира системой коллективной безопасности.

В России в этот периодсложилась тяжелая внутренняя обстановка. Экономический кризис принял угрожающиеразмеры. Страна оказалась на грани голода. Усилились противоречия в самомправительственном лагере. Выросло стачечное движение. 23 февраля мощныйсоциальный взрыв положил начало второй революции в России. В Петрограденачались волнения широких народных масс. Мирные демонстрации протеста перешли ввооруженные столкновения с полицией и армией. Большая часть гарнизонаПетрограда 28 февраля перешла на сторону восставших, вооруженное восстание вПетрограде победило. 2 марта Николай II отказался от мысли подавить восстание и отрекся от престола. Монархия вРоссии прекратила свое существование.

Но вопрос о властирешился своеобразно. Социальная и идейная разнородность антицаристских сил привелак одновременному формированию власти в стране как на баземелкобуржуазно-демократического и революционаристского движения, так и на базебуржуазно-демократических сил. В результате компромисса в стране возникласитуация двоевластия. Развернулся процесс создания Советов – новыхреволюционных органов власти. 27 февраля на заседании Петроградского Советарабочих и солдатских депутатов был избран Исполнительный комитет. С другойстороны, группой членов Госдумы был образован «Временный комитет членовГосдумы» во главе с М.В.Родзянко. В результате переговоров между Временнымкомитетом и Петроградским исполкомом 2 марта в России было создано Временноеправительство. В него вошло 12 человек: 6 кадетов, остальные – октябристы иблизкие к ним. Возглавил правительство князь Г.Львов.

Февральская революция,превратив Россию в политическом отношении в одну из демократических стран мира,не разрешила основных социальных, экономических, межнациональных противоречий.Объективно встал вопрос о выборе направления дальнейшего исторического развитияРоссии. В полемику весной 1917 г. включились все партии и движения. Партиякадетов (70 тыс. чел.) под воздействием революционных изменений в марте 1917 г. на VII съезде высказалась за умеренное реформаторство, которое должно было способствоватьпереходу России на западно-европейский путь развития. Первоначально кадетывыдвинули более прогрессивную программу действий, но в апреле потребовали продолжениявойны, высказались против введения 8-часового рабочего дня и немедленногорешения крестьянского вопроса. Решение основных проблем они откладывали доУчредительного собрания. Если до февраля кадеты находились в оппозиции,выступая за конституционную и парламентскую монархию, то теперь они сталиреспубликанцами, превратились в правящую партию.

Если в феврале 17-гоменьшевики и эсеры были на левом фланге политического спектра, то после революцииони переместились в центр. К лету в рядах эсеров было около 1 млн чел., в рядахменьшевиков к концу года – 200 тыс. чел. Лидеры этих партий возглавляли Петроградскийсовет рабочих и солдатских депутатов. Меньшевики и эсеры считали, что Россия неготова к социализму, выступали за сотрудничество с либеральной буржуазией,Временным правительством.

В рядах большевистскойпартии весной 1917 г. не было единства. Умеренно-демократическое крыло партии(Каменев, Зиновьев, Рыков и др.) считали Февральскую революцию незавершенной, апотому движение к социалистической революции – преждевременным. Они ставиливопрос о поддержке Временного правительства в мерах по демократическомупреобразованию страны. Вернувшийся в апреле в Петроград Ленин и его сторонники,представлявшие леворадикальное крыло партии, выступили с принципиально инойпрограммой: за мирное перерастание буржуазно-демократической февральской революциив социалистическую на основе лозунга «Вся власть Советам!», борьбу за республикуСоветов, демократический мир.

Развитие событий взначительной степени зависело от деятельности Временного правительства. Оно осуществилоряд демократических преобразований: были провозглашены политические права исвободы, отменены национальные и религиозные ограничения, смертная казнь,упразднены цензура, распущенны репрессивные органы царского режима,реорганизованы структуры и руководящий состав государственных учреждений,объявлена политическая амнистия, проведена радикальная демократизация в армии.Но основные, коренные для общества социально-экономические вопросы не решались,откладывались до Учредительного собрания. Апрельский кризис правительства,связанный с намерением продолжать войну до победного конца, которое вызвалосильнейшее возмущение масс, закончился созданием в мае коалиционногоправительства, в которое вошли меньшевики и эсеры. Правительство в декларациивысказалось за скорейшее заключение мира без аннексий и контрибуций,всеобъемлющий госконтроль и регулирование, увеличение налогообложения имущихклассов, защиту труда. Но деятельность правительства отставала от динамикиобщественной жизни. Июньская демонстрация трудящихся показала усиливающийсякризис власти, недовольство масс правительством. Из июньского кризиса Временноеправительство сумело выйти только благодаря начавшемуся наступлению на фронте,которое тоже оказалось неудачным и провалилось.

Весть о провале наступленияна фронте накалила обстановку в Петрограде. 2 июля кадеты вышли из составаВременного правительства. 3 и 4 июля Петроград охватили стихийные демонстрациирабочих, солдат, матросов с требованиями отставки Временного правительства,немедленного перехода всей власти в руки Советов. 4 июля произошли вооруженныестолкновения между революционными демонстрантами и сторонниками Временногоправительства. Временное правительство пошло на репрессивные меры. Июльский политическийкризис завершил перелом в событиях. Большевики взяли курс на вооруженноевосстание. Кадеты стремились к укреплению государственной власти, устранению политическоговлияния Советов. При этом ставка делалась на военную диктатуру. 24 июля былосформировано второе коалиционное правительство с участием эсеров, меньшевиков,народных социалистов и кадетов.

26 августа Верховныйглавнокомандующий генерал Корнилов поднял мятеж против Временного правительства.Его главной целью было навести “порядок” в стране, разогнать Советы иустановить в России военную диктатуру. Во время путча правительство Керенскогоподдержала вся революционная демократия, в том числе и большевистские партийныенизы. Корниловская авантюра потерпела крах. Поражение Корнилова нарушило весьбаланс сил. Удар по правому флангу резко усилил и выдвинул левый фланг.Временное правительство оказалось теперь перед лицом левой опасности –движением масс за переход власти к Советам, возглавляемым большевиками. 25сентября было сформировано третье коалиционное правительство. ПетроградскийСовет потребовал отставки правительства и призвал создать революционную власть.Аналогичные резолюции принимали Советы в других регионах. В России налицо былобщенациональный кризис.

Большевистская партия воглаве с Лениным начала активную подготовку вооруженного восстания. Большевикисумели повести за собой активную часть народа на свержение существующего строя.25 октября (7 ноября) 1917 г. II съезд Советов провозгласил Советскую власть иобразовал Временное рабочее и крестьянское правительство – Совет народныхкомиссаров (СНК) – во главе с Лениным впредь до созыва Учредительного собрания.26 октября съезд принял основные документы: “Декрет о мире” и “Декрет о земле”.Не согласившись с рядом решений съезда, с него ушли меньшевики и правые эсеры.В результате монополия на власть оказалась у большевиков и частично у левыхэсеров. Как показала история, монополия на власть одной партии неизбежно вела всторону от демократии. Нельзя было игнорировать те партии, за которыми стояликрестьяне и другие слои населения.

С устранением сполитической арены иных политических партий, способных к выдвижению социальныхальтернатив, утверждается приоритет безальтернативного большевистскогоразвития.

В современной отечественнойисториографии 1917 г. находится в центре исторических дискуссий. Одними изпервых отказались от формационного (классового) подхода при анализе Октября 1917 г. историки В.П. Наумов, В.С. Дякин, В.И. Миллер.

Можно выделить три главныхдискуссионных проблемы: 1) истоки и движущие силы Октябрьской революции; 2)международное значение Октябрьской революции; 3) оценка роли Октября впоследующем развитии российского общества.

1) Некоторые историкивыдвинули «теорию заговора» – тезис о случайно удавшемся заговоре, которыйстолкнул Россию с нормального, цивилизованного пути развития. Октябрьопределяют и как военный переворот, и как заговор большевиков, и как бунтлюмпенов и т.д. Вместе с тем большинство исследователей убедительно доказывает,что революция была результатом стихийного выступления масс, доведенных до отчаяниянедееспособным, потерявшим ориентацию царским режимом. Пришедшее на сменуцарским министрам Временное правительство не сумело овладеть ситуацией. Для этогооно не обладало ни достаточным авторитетом, ни реальной властью.Государственные институты оказались разваленными, экономический хаосуглублялся. В стране назревал глубокий общенациональный кризис. В начале осени 1917 г. дискредитация недееспособных либерально-демократических институтов достигла апогея, что нашлоотражение в военном мятеже генерала Корнилова. Почва для новой революцииоказалась вполне подготовленной. Страна нуждалась в силе, способной навестихоть какой-нибудь порядок. По сути дела в октябре 1917 г. большевики фактически подобрали власть, валявшуюся на мостовой.

Отрицая существование предпосылокдля буржуазной и социалистической революций в России в начале XXв., историки (В.В. Шелохаев, А.А. Искандеров) подтверждают вывод озакономерности политического и социального взрыва, происшедшего в 1917 г. Так, А.А. Искандеров выделил следующие долговременные исторические факторы, предопределившиесобытия 1917 г.: промедление с отменой крепостного права, падение авторитетацеркви, разрыв связей монархии с народом, деструктивность враждебных партийно-политическихотношений. К настоящему времени наиболее распространенный взгляд на предпосылкиреволюции связывает их с трудностями модернизации России.

Современные историки (П.В.Волобуев, В.П. Булдаков) рассматривают революции 1917 г. и гражданскую войну 1917–1922 гг. как часть системного кризиса империи. Понимание спецификироссийской революции, особенностей ее развертывания и долговременныхпоследствий связано с переосмыслением российского имперства – уникальнойсложноорганизованной этносоциальной системы. Патерналистская первооснова российскогоимперства упорно не поддавалась рационализации, совершенно необходимой длямодернизации. Ныне принято считать, что в 1917 г. действовали параллельно несколько социальных революций – солдатская, рабочая, крестьянская,национальные, равнодействующая которых и определила облик Октября. Вопрекивнешнему радикализму и классово непримиримой риторике, все эти революции носилив своей основе защитный характер борьбы за выживание. Таким образом,исследовательские усилия все более основательно смещаются в плоскость изучениястолкновения модернизаторства и традиционного сознания.

2) Утверждается, чтоОктябрь, последовавшая за ним гражданская война и радикально-революционная политикасоветской власти дискредитировали популярные тогда в мире идеи революции,социализма и социальной справедливости. Все это укрепило тягу общественностистран Запада к стабильности и порядку, способствовало консолидации либеральныхи консервативных сил на антибольшевистских, антикоммунистических позициях.Действительно, эксцессы гражданской войны, нарушения норм демократии иприменение большевиками диктаторских методов правления ослабили революционнуюволну, поднявшуюся в 20-е годы во многих странах зарубежья, породили сильнуюконсервативную реакцию, поколебали симпатии масс к политическим силам,отстаивавшим курс на радикальные перемены в капиталистической общественнойсистеме. Вместе с тем в послеоктябрьские годы повсеместно произошел сдвиг влевов политической жизни важнейших промышленно развитых стран. Подъем национально-освободительногодвижения в конечном счете привел к распаду крупнейших колониальных империй икоренному изменению облика мирового сообщества.

3) Конфликтный динамизм имногомерность событий после Октября 1917 г. проявились в многообразных толкованиях смысла произошедших потрясений. Очевидно, что опыт Октябрьской революциидолжен быть объективно научно осмыслен. Гражданская война была фронтальнымстолкновением не между демократами и тоталитарными узурпаторами-большевиками, амежду «красной» и «белой» диктатурой. Утвердившейся в России советской властиудалось восстановить практически распавшееся государство, наладить разрушеннуюэкономику и вывести промышленный потенциал страны на передовой для того времениуровень. Советскому государству удалось не только отразить нацистскоенашествие, но и стать одной из двух сверхдержав. Достигнуто это было ценойогромных потерь, потом и кровью народа, жертвами с его стороны. И это тожеправда истории, которую никак нельзя забывать. Историческая реальность сложна ипротиворечива. Поэтому необходим взвешенный анализ историческойпреемственности.

Объективная оценкаобщественно-политического развития России XX в. приводит историков к обоснованномувыводу: Октябрь — не исторический курьез или аномалия. Это ответ на вызоввремени, попытка народа, оказавшегося на грани катастрофы, совершитьмодернизационный «прорыв». Но народное движение оказалось зажатым жесткимирамками деспотического режима. Энергия народного «порыва» не пропала даром. Онадала результаты. За короткий исторический срок Россия вышла на передовые рубежииндустриального прогресса. Была создана система государственного регулированияэкономики, многое из которой было заимствовано капиталистическими странами.Позднее огосударствление экономики СССР сделало ее чрезмерно громоздкой инеповоротливой, бюрократизировало систему управления. В годы застоя коэффициентэффективности народного хозяйства приблизился к нулю. Сегодня России необходимпостепенный и взвешенный переход к смешанной системе экономических отношений.

Проблема характеристики сути событий 1917 г. требует дальнейшего исследовательского анализа.

Практически сразу жепосле 25 октября 1917 г. классовая борьба переходит в качественно новоесостояние – гражданскую войну, которая до 1920 г. определяла всю жизнь страны, характеризовалась крайней жестокостью, красным и белым террором,носила братоубийственный характер. Против Советской власти выступили свергнутыеклассы и выражавшие их интересы политические партии. Возглавила эту борьбукрупнейшая партия либеральной буржуазии – кадеты. 27 октября ЦК кадетовопубликовал воззвание, в котором обвинил большевиков в мятеже, призвал всех непризнавать новое правительство и выступить против него. Меньшевики и правыеэсеры заняли такую же позицию. В конце октября в Петрограде вспыхнуло восстаниеюнкеров, а генерал Краснов двинул казаков на Питер, чтобы восстановить правительствоКеренского.

Важным событием в жизниСоветского государства были выборы, созыв и роспуск Учредительного собрания.12–14 ноября в России прошли выборы в Учредительное собрание. За эсеровпроголосовало 40,4 % участвовавших в выборах, за большевиков – 24 %. Получив175 мандатов из 715, большевики были недовольны результатами выборов и оттягивалиоткрытие собрания. 5 января 1918 г. на заседании открывшегося Учредительногособрания они предложили принять “Декларацию прав трудящегося и эксплуатируемогонарода”, содержавшую положения о признании власти Советов и декретов СНК,социалистических принципов. Председатель собрания эсер Чернов отклонилпредложение Свердлова и предложил сначала обсудить аграрный вопрос. Такой поворотсобытий, выходивший из-под контроля действующей власти, не понравилсябольшевикам. Большевистская фракция и левые эсеры покинули собрание. 6 январяУчредительное собрание по инициативе большевиков было разогнано. Таким образом,был распущен первый демократический парламент России. Это послужило факторомдальнейшего обострения гражданской войны. Новый режим стал выражать волюбольшевистской партии, а не Советов. Власть “снизу”, т.е. власть Советов, сталапревращаться во “власть сверху”, она переходила от общества к государству, а вгосударстве – к партии большевиков, монополизировавших исполнительную изаконодательную власть.

Вместе с тем властьбольшевиков еще не была прочной, и большевики вынуждены были разделять ее слевыми эсерами и относительно самостоятельными Советами, профсоюзами и другими общественнымиорганизациями. В ноябре 1918 г. в состав Советского правительства вошли 7представителей левых эсеров, возникло двухпартийное правительство. По рядувопросов левые эсеры, отражавшие интересы средних слоев населения,противостояли линии большевиков. Это привело к ликвидации союза левых сил,разгрому партии левых эсеров.

В условияхсоциально-экономического кризиса, сложной политической обстановки большевикистали осуществлять линию насильственной социализации общества, получившуюназвание военного коммунизма. Она включала в себя продразверстку –принудительное изъятие хлеба у крестьянства продотрядами, милитаризацию всейэкономики, ускоренную национализацию собственности, отмену свободной торговли ивведение государственной монополии на торговлю, натурализацию заработной платы,отмену оплаты коммунальных услуг, всеобщую трудовую повинность,огосударствление кооперации и профсоюзов, жесткий централизм в управлении,уравнительность в оплате труда. Существо политики военного коммунизма” сводилоськ сверхцентрализации управления, огосударствлению, регламентации всех сферобщественной жизни. Вместо революционной сознательности и энтузиазма, какпредполагалось ранее, большевики сделали ставку на государственное принуждениек труду. Многим из них эти меры казались не временными в условиях гражданскойвойны, а кратчайшим путем к социализму.

Летом 1918 г. в стране шла кровавая война. Ранее господствовавшие классы не могли смириться с новымпорядком. Партии меньшевиков и эсеров также не поддерживали политику Советской власти.Политика большевиков в продовольственном вопросе оттолкнула временно в другойлагерь значительную часть трудящегося крестьянства.

Помощь белому движению состороны Запада, прямая иностранная интервенция придали гражданской войне ещеболее ожесточенный и длительный характер. В конце 1920 г. гражданская война завершилась победой Советской власти, контрреволюция потерпела полноепоражение.

Гражданская война былаодной из наиболее трагических страниц российской истории. В результате невиданногокровопролития замерла хозяйственная жизнь страны. Промышленное производствосократилось на 80 %, сельскохозяйственное – на 50 %, погибло до 13 млн человек.Около 2 млн оказалось за рубежом на положении беженцев. Такова была ценареволюции и гражданской войны.

В 1917 г. в Донской области проживало 3 815 626 чел. Казачество составляло 42 %, пролетариат – около400 тыс. чел. После Февральской революции на Дону стали создаваться новыеорганы власти. 3 марта в Ростове был создан Временный революционный комитет, а4 марта – буржуазный «Гражданский комитет», поддержанный меньшевиками. Вскоре вРостове был образован коалиционный «Общественный комитет». Различные политическиесилы на Дону в феврале-октябре 1917 г. вели борьбу за массы.

Октябрьские события вПетрограде вызвали еще большую дифференциацию политических сил в регионе.Большевики объявили о создании Военно-революционного комитета для борьбы сконтрреволюцией. Меньшевики и правые эсеры образовали при Ростовской городскойдуме «Комитет спасения родины и революции» для восстановления властисвергнутого Временного правительства. На Дон бежали со всей страны те, кто нехотел мириться с новой властью. Казачьи верхи во главе с атаманом Калединымобъявили Дон независимым от Советской России. Большевистская партия возглавилаборьбу против Каледина. 24 февраля 1918 г. красногвардейцы заняли Ростов, а 25 февраля – Новочеркасск. Так на Дону установилась советская власть. Но уже вапреле на территорию Донской республики вторглись немцы. Параллельно с ниминачали действовать армии Краснова и Деникина. В середине октября 1919 г. Красная Армия остановила белогвардейцев и затем перешла в наступление. Окончательная победабыла одержана весной 1920 г.

ТЕМА 6. МИР ИСОВЕТСКОЕ ОБЩЕСТВО В 20–30-е гг.

1. Советская Россия в послевоенном мире

2. Новая экономическая политика и ее результаты. Утверждениестратегии форсированного движения к социализму

3. Донской край в 20–30-е гг.

Вследствиеокончания первой мировой войны и гражданской войны в России в Европескладывается принципиально новая геополитическая ситуация. В европейскихстранах последствием войны, истощившей ресурсы, стала сложнаясоциально-экономическая ситуация. Трудности усугублялись выпадением из сферымирового хозяйства такой огромной страны, как Россия, с ее богатейшимиестественными ресурсами и необъятным потенциальным рынком. Поэтому независимоот своего отношения к Советской России руководители западных держав не могли несчитаться с необходимостью восстановить с ней отношения.

Россия была приглашенадля участия в конференции глав правительств европейских держав в Генуе (Италия)(апрель–май 1922 г.). Капиталистические страны пытались добиться политических иэкономических уступок от России. Советская делегация выразила готовностьобсудить вопрос о форме компенсации потерь бывшим иностранным собственникам приусловии признания Советского государства и предоставления ему кредитов.Вопросы, стоящие на конференции, разрешены не были. Однако советской делегацииудалось добиться заключения 16 апреля 1920 г. советско-германского договора, в основу которого был положен принцип полного равенства и равноправия стран и ихневмешательства во внутренние дела друг друга. Германия пошла на заключениедоговора с Россией, поскольку, потерпев поражение в первой мировой войне, онанаходилась в кризисном состоянии, выплачивала странам Антанты контрибуцию исчитала возможным наладить независимые экономические отношения с Россией. Этобыл значительный успех советской дипломатии. В 1922 г. в Москве имелось 12 иностранных дипломатических представительств, в 1924 г. были установлены дипломатические отношения с Великобританией, Италией, Австрией, Францией ирядом других государств. К 1940 г. Советский Союз имел дипломатическиеотношения с 26 государствами.

В 1929–1933 гг.разразился крупнейший за всю историю капитализма экономический кризис. Западныймир потрясли глубокие социальные катаклизмы. К 1932 г. число безработных в капиталистическом мире превысило 27 млн чел. В Европе измениласьполитическая ситуация. В 1933 г. к власти в Германии пришла национал-социалистическаяпартия во главе с Гитлером. В этом же году, чтобы облегчить себе подготовку квойне, Германия и Япония вышли из Лиги Наций.

В этой сложноймеждународной обстановке СССР в декабре 1933 г. выдвинул ряд предложений по созданию системы коллективной безопасности, т.е. заключению коллективного пакта овзаимной помощи широкого круга европейских государств, чтобы предотвратитьвойну в Европе. С этой целью СССР в сентябре 1934 г. вступает в Лигу Наций, а в мае 1935г. на 7 конгрессе Коминтерна с участием СССР был взят курсна создание широких народных фронтов, призванных преградить дорогу фашизму,предотвратить новую мировую войну. Эти попытки не удались. В октябре 1935 г. войска фашистской Италии захватили Эфиопию, в июле 1936 г. началась гражданская война в Испании, в 1937 г. образовался военно-политический союз Рим–Берлин–Токио. В марте 1938 г. немцы оккупировали Австрию. В октябре 1938 г. было подписано соглашение между Англией,Францией, с одной стороны, Германией и Италией – с другой, по которомупредусматривалось отторжение от Чехословакии и передача Германии Судетскойобласти. Это соглашение укрепило позиции Германии и способствовало развязываниювторой мировой войны. Захватнические военные действия вели Япония и Италия.Постепенно складывались два военных блока: Германия, Италия, Япония, с одной стороны,Англия, Франция, США – с другой.

Не менее сложной быласитуация и в экономике страны в 20-е гг. Попытка создания на основе политикивоенного коммунизма нетоварной социалистической экономики не удалась. Возникласитуация экономического кризиса, социальной деградации и нестабильности,политического кризиса. Тотальное государственное регулирование привело к ростунедовольства крестьян политикой Советской власти. Необходимо было искать новыеподходы в решении социально-экономических проблем.

В начале 20-х гг. странаперешла к новой экономической политике (НЭПу). Это была принципиально новаятеоретически и практически неразработанная линия на постепенное созданиеусловий социалистического развития на основе товарного производства, торговли,товарно-денежных отношений, социальных уступок и компромиссов. Новая экономическаяполитика осуществлялась на основе следующих элементов. Была отмененапродразверстка и введен продналог, который был в 2 раза меньше продразверстки,устанавливался заранее. Излишки продовольствия крестьянин мог реализовать впределах местного хозяйственного оборота. Место внеэкономического принуждениязанимал материальный интерес. Были разрешены свободная торговля подгосударственным контролем, частный капитал, частная собственность вограниченных размерах. Привлекался иностранный капитал. Интенсивно развиваласькооперация. Утверждались товарно-денежные отношения, материальноестимулирование труда. Была проведена финансовая реформа, выпущены деньги, обеспеченныезолотом, введена гибкая система прямых и косвенных налогов. Важной составнойчастью НЭПа стала управленческая реформа, основанная на децентрализацииуправления государственным сектором и широкой автономии предприятий.

В результате уже ксередине 20-х гг. страна обеспечила себя продовольствием и даже вывозила хлебза границу. Советская индустрия превысила уровень дореволюционной России повыработке электроэнергии, добыче нефти, угля, выпуску металлорежущих станков.Сложилась административно-рыночная система хозяйства, ограниченный трестовскийхозрасчет в промышленности с централизованным перераспределением прибыли.Возросло действие экономических методов в обмене с деревней. Решив задачувосстановления экономики, НЭП свою основную функцию выполнил. Но странапо-прежнему оставалась преимущественно аграрной. Чтобы осуществить переход киндустриальному развитию, необходимо было выработать дальнейшую экономическуютактику на основе действия законов товарно-денежных отношений.

Вместе с тем в ходеосуществления НЭПа накапливались серьезные социально-экономические противоречия.Деревня по темпам роста серьезно опережала город, крупная промышленностьотставала от мелкой, государственная и кооперативная торговля оттесняласьчастной, внутренняя торговля тормозилась слабостью внешней, кредит не оказывалдолжной поддержки растущему спросу на средства производства. Нарастание этихпротиворечий начало перекрывать успехи НЭПа. Укреплениепредпринимательско-рыночной тенденции усиливало негативнуюсоциально-психологическую реакцию по отношению к нему со стороны трудящихсясоциальных групп. НЭП воспринимался многими как нетерпимое явление.

В конце 20-х гг. выборбыл определен в пользу варианта свертывания НЭПа, форсирования индустриализациии коллективизации за счет максимальной концентрации ресурсов на развитиитяжелой промышленности, перекачки в эту отрасль средств из сельского хозяйства,легкой промышленности. Этот вариант разделяли Сталин и его сторонники. Были отвергнутыварианты постепенного сбалансированного развития сельского хозяйства ипромышленности на основе НЭПа (Бухарина, первого пятилетнего плана, который былпересмотрен в сторону повышения).

В конце 20-х–30-е гг. встране развивались процессы, которые привели к формированию тоталитарногополитического режима, директивной (административно-командной) системыуправления, которые просуществовали вплоть до начала 90-х гг.

В декабре 1925 г. был взят курс на форсированную индустриализацию. Промышленному производству обеспечивалосьфинансирование “под план”, система дотаций. Цены на промышленную продукциюпостоянно росли, а на сельскохозяйственную – занижались. Максимальнаяконцентрация сил и средств на развитии тяжелой промышленности отрицательносказалась на социальной политике, жизненном уровне людей. Вместе с тем планы30-х гг. вызвали политический и трудовой подъем масс. За годы первых пятилетокбыли построены такие гиганты индустрии, как Днепрогэс, Сталинградский иХарьковский тракторные заводы, Магнитогорский и Кузнецкий металлургические,Саратовский и Ростовский комбайновые заводы. Было построено и реконструированооколо 9 тыс. крупных промышленных предприятий. По абсолютным объемам промышленногопроизводства СССР в конце 30-х гг. вышел на второе место в мире после США.Сократилось отставание от развитых капиталистических стран по производствупромышленной продукции на душу населения: если в 20-е гг. разрыв был в 5–10раз, то в конце 30-х гг. – в 1,5–4 раза. В 30-е гг. СССР стал одной из 3–4стран мира, способных производить любой вид промышленной продукции. Скачок вразвитии тяжелой промышленности был осуществлен ценой отставания легкой ипищевой промышленности, стагнации аграрного сектора, сверхцентрализацииэкономической жизни, окончательного слома механизма саморегуляции экономики, слабогоматериального стимулирования труда, падения жизненного уровня населения, внеэкономическогопринуждения.

В 1927 г. был взят курс на коллективизацию – обобществление земли и инвентаря крестьян и “ограничениекулачества”. Стали усиливаться чрезвычайные меры в отношении крестьянства,насильственное изъятие хлеба. Летом 1929 г. провозглашается лозунг “сплошной коллективизации” крестьянских хозяйств целых округов, в ходе которой былосуществлен колоссальный внеэкономический нажим на деревню и насильственноенасаждение колхозов. К осени 1932 г. в колхозах состояло 62,4 % крестьянскиххозяйств, и было признано, что сплошная коллективизация в основном завершена. Входе коллективизации осуществлялось раскулачивание крестьянства. Нарушениепринципа добровольности, раскулачивание, неправильная налоговая политика населе, принудительное изъятие хлеба привели к трагическим последствиям – голоду,постигшему деревню в 1932–1933 гг. От голода погибло 3–4 млн чел., былиискалечены судьбы десятков миллионов людей.

К 1937 г. коллективизация завершилась. В стране насчитывалось 243,7 тыс. колхозов, объединивших 93 %крестьянских хозяйств. В результате коллективизации была создана целостнаясистема перекачки финансовых, материальных, трудовых ресурсов из аграрногосектора экономики в индустриальный. Обязательные госпоставки и закупкисельхозпродукции по номинальным ценам, многочисленные налоги, лишение крестьянпаспортов, прямое вмешательство партийно-государственного аппарата в процесспроизводства составили основные звенья этой системы. Главным результатомколлективизации стало создание условий для осуществления, хотя и сколоссальными издержками, индустриального скачка. Вместе с тем в ходеколлективизации произошло отчуждение крестьянина от средств производства ирезультатов труда посредством их фактического огосударствления и создания наэтой основе крупного хозяйства, позволяющего государственным органам диктоватьструктуру производства и изымать сельскохозяйственную продукцию по номинальной(в 10–15 раз ниже рыночной) стоимости.

В 20–30-е гг. былиосуществлены коренные преобразования и в области культуры.

В конце 20-х–З0-е гг. былдемонтирован НЭП, утвердилась командная (директивная) система управлениянародным хозяйством, выросшая на основе линии разрешения противоречий волевыми,административными методами.

В политической сфереутвердилась диктатура партийно-государственной элиты, возглавляемая политическимлидером. Основой политического режима стал партийно-государственный аппарат срепрессивными органами. В социальной сфере сформировалась система зависимостичеловека от государства, его органов и организаций. Она стала возможнойвследствие ограничения свободы передвижения (режима прописки), принудительногозакрепления населения за определенными местами жительства (колхозное крестьянствобыло лишено паспортов и тем самым права менять профессию), государственногомонополизма во всех сферах трудовой деятельности. Развитие экономикиосуществлялось за счет чрезмерного напряжения материальных и людских ресурсов(низкая зарплата, высокие налоги, экономия на социальных интересах, сферебыта), ограбления аграрного сектора. В идеологической сфере преследовалосьвсякое инакомыслие.

Характерной для режимабыла карательная политика. Обоснованием ее послужил вывод Сталина об обостренииклассовой борьбы в стране по мере успехов строительства социализма в СССР. В 1934 г. после убийства С.М. Кирова репрессии захлестнули страну гораздо шире. По мнению некоторыхисториков, в период сталинского режима погибло около 15 млн чел. Эти репрессиинанесли серьезный ущерб нашему народу, авторитету страны.

На протяжении правленияСталина не утихало сопротивление режиму. Отстаивали свои убеждения деятелинауки и культуры, не примирившиеся с утвердившимся режимом, такие, как Н.И. Вавилов,М.Е. Кольцов, режиссер В.Э. Мейерхольд и др. В 1930 г. против Сталина выступил председатель Совнаркома РСФСР С.И. Сырцов, а также член ЦКВ.В.Ломинадзе. В 1932 г. с призывом к свержению власти Сталина обратиласьгруппа московских работников “Союза марксистов-ленинцев” во главе с М.Ю.Рютиным. В 1934 г. на 17 съезде партии 300 делегатов проголосовало противСталина при выборах в ЦК. Однако эта борьба не увенчалась успехом.

В конце 20-х–30-е гг.была сломана грань между политическим и гражданским обществом, экономика былаподчинена всеобщему государственному контролю, партия слилась с государством, асамо государство идеологизировано.

Тоталитарный политическийрежим представлял собой систему насильственного политического господства. Онахарактеризовалась полным контролем государства за всеми сферами жизни общества,его подчинением власти господствующей элиты, организованной в целостныйвоенно-бюрократический аппарат, и возглавляемой лидером, огосударствлениемполитической системы, идеологическим контролем, преследованием инакомыслия,отсутствием политического плюрализма, монополией одной политической партии вполитической системе, монополией властей на средства массовой информации,фактическим отсутствием конституционных прав и свобод, репрессиями как методомвнутренней политики.

В управлении народнымхозяйством сложилась командная (директивная) система, т.е. система сверхцентрализованногогосударственного управления экономикой и социальной жизнью общества, прикоторой ограничивалась личная инициатива и использовалось ступенчатоерегулирование экономики. Для нее характерны жесткая централизация управления,директивный характер планирования, огосударствление всех отношенийсобственности, централизованное ценообразование, внеэкономическое принуждение,методы команд и приказов, мобилизационный характер жизни общества.

К 1920 г. после окончания гражданской войны численность населения Донской области уменьшилось более чемнаполовину. Хозяйство пришло в упадок, работала лишь треть промышленныхпредприятий, объем их продукции составлял примерно 14 % довоенного уровня.Значительно сократились посевные площади. Тяжелое положение обострял голод,охвативший Дон весной и летом 1921 г.

Реализация принципов НЭПана Дону привела к росту посевных площадей к 1925 г. более чем в 3 раза. Переход к НЭПу положительно сказался на развитии государственнойпромышленности, выросла государственная и кооперативная торговая сеть.Осуществление индустриализации в Донском крае было связано с началомстроительства в 1927 г. крупнейшего завода сельскохозяйственного машиностроения– «Ростсельмаша». В июле 1929 г. была выпущена первая партиясельскохозяйственных орудий, в 1931 г. началось строительство цеха комбайнов.Так вырос крупнейший не только в СССР, но и во всей Западной Европе заводсельхозмашиностроения. В годы первой пятилетки в строй вступили 2 шахты,труболитейный завод “Труболит”, началось сооружение паровозостроительногозавода в Новочеркасске. Строились крупные электростанции – Шахтинская ГРЭСимени Артема и Несветай-ГРЭС, десятки других предприятий. Полностью были восстановленыи реконструированы Таганрогский и Сулинский металлургические заводы, заводы“Красный Аксай”, “Красный котельщик”, паровозоремонтный имени Ленина и др. Вгоды первой пятилетки ведущее место в промышленности Дона занялисельскохозяйственное машиностроение и металлообработка, регион все большепревращался в индустриально-аграрную область. В ходе коллективизации на Дону ксередине 1932 г. возникло 1218 колхозов, работало 42 МТС с более чем 1700тракторами.

В 30-е гг. многиеростовчане подверглись репрессиям, большинство из них были осуждены по политическиммотивам. Мощная волна репрессий прокатилась по Ростову в 1936–1939гг. Ареступодверглись многие руководители города, области, 37 руководящих работниказавода «Ростсельмаш» вместе с первым директором Н.П. Глебовым-Авиловым.

ТЕМА 7. СССР НАКАНУНЕИ В ГОДЫ ВТОРОЙ МИРОВОЙ ВОЙНЫ (1939 –1945 гг.)

1. Мировое сообщество и внешняя политика СССР накануне войны

2. Великая Отечественная война: итоги и уроки

3. Дон: боевой и трудовой подвиг в годы войны

Вторая мировая войнаначалась и проходила в сложных условиях социально-экономического и политическогоразвития мира. Особенно обострилась ситуация после мюнхенского сговора двухгруппировок (сентябрь 1938 г.), в результате которого СССР оказался в состояниимеждународной изоляции и угрозы агрессии. Поэтому советскому руководствупришлось осторожно маневрировать на международной арене. В условиях нарастаниявоенной опасности просматривались три альтернативных вариантавнешнеполитической концепции СССР: заключение военно-политического соглашения сАнглией и Францией: договор с Германией, остаться в нейтралитете, изоляции. Всоздавшейся ситуации советское руководство пошло на переговоры с Англией иФранцией для заключения военного соглашения против фашистских агрессоров. Нонормального диалога между сторонами не получилось. Не исчерпав всехвозможностей для поиска решений в целях заключения договора, советская сторонапрервала переговоры. Сталин и советское политическое руководство избрали второйвариант и пошли на сближение с Германией.

23 августа 1939 г. в Москве был подписан советско-германский пакт о ненападении и секретные дополнительныепротоколы к нему, которые представляли собой тайные соглашения двух стран оразделе сфер влияния в Восточной Европе. 1 сентября 1939 г. Германия напала на Польшу. Началась вторая мировая война. Под предлогом помощи украинцам ибелорусам, проживавшим в Польше, которым угрожает Германия, что даваловозможность не выглядеть агрессором в глазах масс, 17 сентября Красная Армияпересекла польскую границу. Польша как государство перестала существовать. Результатыее поражения были закреплены в новом советско-германском договоре от 28сентября 1939 г. о дружбе и границе. Оба советско-германских договорафактически означали раздел сфер влияния между СССР и Германией в ВосточнойЕвропе. Это было не только нарушением норм международного права, но ипреступным сговором руководителей двух стран – Гитлера и Сталина. Сделав ставкуна дружбу с Германией, Сталин всю пропаганду ориентировал на противостояние вбудущей войне с Англией и Францией, что во многом осложнило с началом ВеликойОтечественной войны создание антигитлеровской коалиции. Договоренности СССР иГермании имели негативные последствия и в том плане, что СССР фактическиснабжал стратегическими ресурсами своего будущего противника.Дезориентировалась идеологическая работа в стране и армии, была парализованався антифашистская деятельность Коминтерна.

Осенью 1939 г. правительства Латвии, Литвы, Эстонии согласились с требованием СССР о вводе частей КраснойАрмии на свои территории. Летом 1940 г. здесь прошли во многом инспирированные“социалистические революции”. В итоге страны Балтии вошли в состав СССР. В июне 1940 г. в Бессарабию и Северную Буковину после неоднократных требований кРумынии о возвращении этих районов в состав СССР сюда были введены советскиевойска. Бессарабия была присоединена к Молдавии, а Северная Буковина вошла всостав Украины.

После ряда пограничныхконфликтов расторгнув пакт о ненападении, заключенный между СССР и Финляндией,30 ноября 1939 г. Советский Союз начал войну с Финляндией. Лига Наций осудиладействия СССР как покушение на суверенитет Финляндии и 14 декабря 1939г.исключила его из своих членов. В ходе этой войны СССР вынудил финнов принятьпредложенные им условия. 12 марта 1940 г. был подписан мирный договор. За счет территориальных приращений 1939–1940 гг. СССР укрепил свое стратегическоеположение, экономические и мобилизационные возможности, выиграл два года“отсрочки” от войны. Вместе с тем если и был тактический выигрыш отсоветско-германского сближения в 1939 г., то он обернулся стратегическимпроигрышем в 1941 г. Германия за этот период установила господство над всейЦентральной Европой, овладела опытом ведения войны и устремила свои взгляды наВосток.

На рассвете 22 июня 1941 г. Германия внезапно напала на нашу страну. Вступил в действие “план Барбаросса” – молниеноснойвойны против СССР. Развязав войну, гитлеровцы выдвинули версию о якобы готовящемсяв 1941 г. вторжении Красной Армии в Европу, об угрозе Германии, которая с цельюсвоей защиты вынуждена была начать упреждающую превентивную войну против СССР.Легенда о “превентивной войне” была отвергнута в 1945–1946 гг. на Нюрнбергскомпроцессе над главными военными немецкими преступниками. На процессе былоотмечено, что со стороны Германии в отношении СССР имела место неспровоцированнаяагрессия.

С первых дней войныглавной задачей советского руководства стала работа по организации отпораврагу, а также всесторонняя помощь действующей армии, которая сдерживалапротивника, вела тяжелые оборонительные бои. Неудачи начального периода войнысвязаны с рядом причин. К числу главных из них относится преимуществофашистской Германии по сравнению с СССР в экономическом потенциале. Экономикафашистской Германии была давно уже переведена на военные рельсы. На службуагрессии были поставлены все ресурсы 9 стран покоренной Европы. Существеннымбыл перевес агрессора в военном отношении. Полностью отмобилизованная иразвернутая 5,5 миллионная кадровая немецко-фашистская армия вторжения былаоснащена новым вооружением и боевой техникой, обладала двухлетним опытомведения войны. Красная Армия находилась в стадии реорганизации. Сказалисьошибки оперативно-стратегического характера. Все расчеты советского руководствастроились исходя из того, что война начнется с приграничных сражений, и лишьпосле этого будут введены главные силы противника. Тяжелые последствия имелирепрессии против военных кадров. В предвоенные годы армия и флот потеряли более40 тысяч командиров и политработников. Роковую роль сыграла недооценка данныхразведки о дате готовящегося нападения. Сталин и политическое руководствостраны не доверяли разведке, боялись спровоцировать военный конфликт.Безосновательная вера руководства страны в неизбежную победу мировойсоциалистической революции вела к утверждению в их сознании убеждения в том,что если война против СССР начнется, то мировой пролетариат повернее т оружиепротив своих правительств.

В первые же дни войныруководство страны разработало программу борьбы против немецко-фашистскихзахватчиков (Директива СНК и ЦК ВКП(б) от 29 июня 1941 г.). 30 июня 1941 г. был создан Государственный комитет обороны под председательствомИ.В.Сталина, сосредоточивший всю полноту власти, все военное, хозяйственное иполитическое руководство. В короткий срок удалось создать такой механизмуправления, который позволил консолидировать действия всех государственных,партийных, хозяйственных органов, всех социальных групп для решения труднейшихзадач военно-экономической политики.

В ходе первого периодавойны фашисты захватили важную в экономическом отношении часть территориистраны, на которой до войны проживало около 80 млн чел., производилось около 71% чугуна, 60 % стали, находилось 47 % посевных площадей. Во второй половине 1941 г. на восток было эвакуировано свыше 10 млн чел., более 1 360 крупных предприятий. К середине 1942 г. промышленность была перестроена на военный лад.

Важным звеном в борьбе соккупантами являлось партизанское и подпольное движение на оккупированнойврагом территории. 18 июня 1941 г. было принято специальное постановление ЦКВКП (б) “Об организации борьбы в тылу германских войск”, которое содержалоконкретную программу работы по созданию партизанских отрядов и подпольных партийныхи комсомольских организаций. В каждой области, занятой врагом, действовали партизанскиеотряды или группы, были созданы подпольные обкомы, райкомы партии. К зиме 1942 г. на Дону и Северном Кавказе действовало более 500 партизанских отрядов и групп численностью около17 тыс. чел. В прифронтовой полосе, в местностях, которым угрожало вторжениеврага, особенно в крупных городах, создавалось народное ополчение. За короткийсрок в стране было создано двухмиллионное ополчение.

В результате тяжелых иизнурительных боев советским войскам удалось остановить противника на всемстратегическом фронте к осени 1941 г. Особенно крупных успехов они добилисьзимой 1941 г. под Москвой, на северо-западном направлении под Тихвином, где нанеслипоражение группе армий «Центр», и на южном крыле советско-германского фронта вноябре 1941 г. под Ростовом. Летом 1942 г. противник развернул наступление наюжном фронте. К осени 1942 г. немецко-фашистские захватчики углубились на 650 км на севере страны, на 950 км – в центре, на юге захватили Ростов-на-Дону, вышли к Волге. ПодСталинградом развернулась ожесточенная битва, в результате которой враг был остановлен.

19 ноября 1942 г. советские войска под Сталинградом перешли в контрнаступление и в ходе пятидневныхнаступательных боев, прорвав оборону противника, замкнули кольцо вокругнемецко-фашистских войск. 2 февраля 1943 г. сражение под Сталинградом закончилась поражением гитлеровцев.

После разгрома врага наберегах Волги стратегическая инициатива перешла в руки советского командования.Попытка противника изменить ход войны в свою пользу, предприняв наступление врайоне Курска летом 1943 г., провалилась. Советские войска, отразив удары,перешли в контрнаступление, которое перешло затем в общее наступление нашироком фронте. В январе 1944 г. прорвана продолжавшаяся 900 дней блокада Ленинграда.В декабре 1944 г. Красная Армия очистила территорию СССР от немецко-фашистскихзахватчиков и изгнала их с территории Румынии, Венгрии, Болгарии и Югославии.

Агрессия Германии противСоветского Союза привела к созданию мощной антигитлеровской коалиции. Уже впервые дни войны Англия и США заявили о своем намерении поддержать СССР в войнес фашистской Германией. 12 июля 1941 г. СССР и Англия заключили соглашение «Осовместных действиях в войне против Германии». В августе 1941 г. США информировали советское правительство о решении оказать экономическую помощь нашейстране. Нападение Японии на США в декабре 1941 г. ускорило создание антифашистской коалиции. 1 января 1942 г. 26 государств, в том числе СССР, США, Англия, Китай и другие страны подписали Декларацию об объединении военныхи экономических ресурсов для разгрома фашистского блока и незаключении с врагомсепаратного мира или перемирия. 11 июня 1942 г. было подписано соглашение между СССР и США по ленд-лизу. В ходе войны союзники по ленд-лизу поставили нам 10тыс. танков, 18 700 самолетов, 9 600 стволов артиллерии, что составило 10, 12 и2 % советской военной продукции соответственно. В СССР поступило 2,6 млн тнефтепродуктов, свыше 25 млн пар обуви, 4,3 млн т продовольствия. Общий объемпоставок по ленд-лизу оценивался в 11,3 млрд долларов. Летом 1944 г. началось вторжение союзных армий на континент Западной Европы. Второй фронт против фашистскойГермании после длительных отсрочек был открыт. Наступление сил союзниковускорило разгром фашистской Германии. Народы оккупированной Европы также несмирились “с новым порядком”, установленным фашистами. В Югославии, Албании,Греции развернулась партизанская война против оккупантов. ДвижениеСопротивления возникло в оккупированной Франции, Польше, Чехословакии, Бельгии,Голландии, Дании, Норвегии.

Политика и деятельностьСССР по сплочению всех антигитлеровских сил имела важное значение для победы вВеликой Отечественной войне. Общность гуманистических интересов, антифашистскихтенденций оказалась сильнее политических межгосударственных разногласий и противоречий.

В ходе войны проводилиськонсультации союзников антигитлеровской коалиции. С 28 ноября по 1 декабря 1943 г. в Тегеране состоялась первая конференция глав правительств трех союзных держав – СССР, США иАнглии. Конференция приняла Декларацию, в которой была сформулирована общаялиния в войне, а также заявлено о решимости сотрудничать в послевоенный период.Конференция решала вопрос об открытии второго фронта в Европе, о послевоенныхграницах Польши. С 4 по 11 февраля 1945 г. в Крыму состоялась вторая конференция глав правительств трех союзных держав. На ней был намечен план окончательногоразгрома Германии, выработаны условия ее безоговорочной капитуляции. Былиопределены военные планы держав и намечены основные принципы их послевоеннойполитики в целях создания прочного мира, принято решение о создании в Германиизон оккупации 3 держав, о взыскании с Германии репараций и др. Было такжерешено созвать конференцию по созданию ООН. В мае 1945 г. под ударами Красной Армии и ее союзников фашистская Германия капитулировала. 17 июля 1945 г. в Потсдаме состоялась новая конференция правительств СССР, США и Англии. На ней былодостигнуто соглашение о сохранении и развитии Германии как единого,демократического и миролюбивого государства. Союзники договорились о том, чтогерманский милитаризм и нацизм будут искоренены.

Фашистский рейх был повержен, но вторая мировая война еще продолжалась.По истечении трех месяцев со дня подписания акта о капитуляции Германии СССР,выполняя свои обязательства, данные на Крымской конференции, оказал помощьсоюзникам в разгроме Японии. Вторая мировая война длилась 6 лет. В ней участвовало72 государства с населением 1,7 млрд чел., под ружьем находилось 110 млн чел. Входе войны погибло до 55 млн чел., в том числе 27 млн советских граждан. Общаястоимость уничтоженных материальных ценностей во всех странах превысила 316млрд долларов.

Решающую роль взавершении войны и разгроме основной агрессивной силы гитлеровской Германии сыгралСоветский Союз и его Вооруженные Силы. Они не только отстояли свободу инезависимость нашей страны, но и внесли решающий вклад в дело спасения мировойцивилизации от фашизма. Восточный фронт был главным и решающим как попривлекаемым силам, так и по протяженности, боевой активности и уничтожению силагрессора. Протяженность Восточного фронта в разное время составляла от 3 до 6тыс. км. Свыше 73 % общих потерь вермахт понес в боях с Красной Армией. НаВосточном фронте враг потерял около 75 % своих танков, 74 % орудий, свыше 75 %авиации.

Цена победы, достигнутойСоветским Союзом, была тоже исключительно велика – 27 млн чел. Захватчикиразрушили 1710 советских городов и поселков городского типа, более 70 тыс.деревень и сел, 32 тыс. промышленных предприятий, около 100 тыс. колхозов исовхозов. За годы войны национальное богатство страны сократилось на 30 % (вВеликобритании – на 0,8 %, в США – на 0,4 %). Освобождение народов Европы иАзии от фашизма – важнейший итог Великой Отечественной войны. В Европе нашаармия принесла избавление от фашистского ига народам Австрии, Болгарии,Венгрии, Дании, Норвегии, Польши, Румынии, Чехословакии, Югославии и самоеглавное – немецкому народу. В Азии были освобождены Северо-Восточный Китай(Манчьжурия) и Корея. За пределами своей страны Красная Армия потеряла толькоубитыми свыше 1 млн солдат и офицеров.

Победа спасла народыСоветского Союза и все человечество от угрозы фашистского порабощения. Оназначительно укрепила его международное положение, привела к новому соотношениюи расстановке сил в Европе и во всем мире. В короткий исторический срок быларазрушена колониальная система.

Уроки войны подтверждают,что интересы мирного созидания настойчиво диктуют потребность политическогоединства всех демократических сил мира. Победа над фашистской Германией имилитаристской Японией подтвердила с новой силой абсурдность претензий намировое господство. Главный урок второй мировой войны состоит в том, что нельзядопустить новую мировую войну.

В годы ВеликойОтечественной войны Ростовская область была ареной ожесточенных боев. В началеиюля 1941 г. трудящиеся Дона поддержали создание отрядов народного ополчения. Вздании нынешнего Ростовского государственного строительного университета воктябре 1941 г. формировался ростовский полк народного ополчения. В станицахсоздавались казачьи отряды. На территории области были сформированы Донскаяказачья кавалерийская дивизия, батальон курсантов Ростовского артиллерийскогоучилища, 230-й Ростовский полк внутренних войск, 339-я Ростовская стрелковаядивизия, 5-й Донской казачий кавалерийский корпус, 56-я Отдельная Армия,Донской отряд Азовской военной флотилии.

12 октября 1941 г. немецко-фашистские войска, прорвав оборону, вышли к реке Миус, 17 октября заняли Таганрог. 21ноября противник ворвался в Ростов. Наши войска отошли на левый берег Дона. Втечение недели шли бои за освобождение Ростова. В этих боях отличились бойцыполка народного ополчения и прежде всего 2-й батальон под командованиемГ.К.Репина. Самоотверженно сражались и воины 339-й стрелковой дивизии. 29ноября части 56-й и 9-й армий полностью очистили город от фашистскихзахватчиков. 339-я Ростовская стрелковая дивизия, выйдя на рубеж реки Миус,перешла к обороне. Семь с половиной месяцев дивизия сдерживала превосходящиесилы врага.

В конце июля 1942 г. немецкое командование приступило к осуществлению плана “Эдельвейс” по захвату Кавказа. 24июля 1942 г. Ростов был вторично захвачен. Активные действия по отражениюпревосходящих сил противника вела 339-я Ростовская стрелковая дивизия. Навременно оккупированной территории Ростовской области действовало более 60-типодпольных патриотических организаций и групп. Наиболее активно они боролись сврагом в Азове, Каменске, Таганроге, Шахтах. На Дону действовало в годы войны167 партизанских отрядов общей численностью около 5 тыс. чел. Они уничтожили,по неполным данным, более 5300 и захватили в плен 4100 гитлеровцев. В числеГероев Советского Союза 275 уроженцев Дона, 70 воинов нашей области сталиполными кавалерами ордена Славы.

Трудящиеся Дона совершилиогромный трудовой подвиг. Уже в самом начале войны ростовчане поддержали лозунг“Работать не только за себя, но и за товарища, ушедшего на фронт”. Многиепредприятия Дона значительно перевыполняли производственные задания для фронта.

В Ростовской области врезультате немецко-фашистской оккупации были уничтожены 89,5 тыс. чел., разрушено6,5 тыс. строений промышленно-производственного назначения, 42,5 тыс. жилыхзданий, 943 школы, разорено сельское хозяйство.

ТЕМА 8. МИР ИСОВЕТСКОЕ ОБЩЕСТВО ВО ВТОРОЙ ПОЛОВИНЕ 40-х – НАЧАЛЕ 60-х ГОДОВ

1. Расстановка сил вмире после второй мировой войны

2. Политическая и экономическаяситуация в стране

3. Дон в послевоенныйвосстановительный период

Втораямировая война закончилась разгромом государств фашистского блока. Победа надгерманским определила рост международного авторитета СССР. Если к 1940 г. страна имела дипломатические представительства в 25 странах, то в 1945 г. – уже в 64. В послевоенном мире выделяются два этапа развития межгосударственных отношений.

1. 1945 г. – середина 50-х гг. – этот период характеризуется борьбой за послевоенное устройство мира,поляризацией сил сторонников демократического обновления и политическогогегемонизма, завершившегося расколом мира на 2 противоборствующие системы;

2. Середина 50-х–середина60-х гг. – в этот период сложилось военно-экономическое и политическоепротивостояние капитализма и социализма, международные отношения сталистроиться на основе “равновесия страха”, переплетения политического диалога сидеологической и политической конфронтацией.

Ситуация в СССР иевропейских странах после войны оказалась весьма сложной. За годы войныхозяйство европейских стран пришло в упадок. Разрушение структуры экономикиоказалось даже более трудно исправимым, чем физическое разрушение городов. Безвнешней помощи невозможны были быстрая стабилизация и восстановлениеразрушенного хозяйства. США предложили в 1947 г. помощь СССР в рамках “плана Маршалла”. СССР отказался от участия в плане, расценивая его как попыткувмешательства во внутренние дела. В противовес “плану Маршалла” СССР срочнозаключил торговые соглашения с Чехословакией, Болгарией, Венгрией, Югославией идругими странами.

В 1945 г.–50-х гг. в мире сложилось две системы: капиталистическая и социалистическая. С 1947 г. Европа разделяется на два антагонистических блока: с одной стороны, Западная Европа подамериканским влиянием; с другой Восточная Европа под советским контролем.Проводятся две противоположные формы правления, каждая сторона руководствуетсясвоей логикой. СССР стремился к укреплению и расширению своего влияния в техстранах Европы, в которых оказалась Советская Армия, освобождая их от гитлеровскихвойск. Советское политическое руководство всемерно поддерживалопрокоммунистические политические силы и правительства этих стран. Снезначительными модификациями там оказалась внедреннойадминистративно-командная система советского образца. Новые отношенияразвивались противоречиво: велось энергичное восстановление народногохозяйства, возрождение стран, но широкие народные массы не были удовлетвореныполитическими порядками, декларативным характером демократических институтов,нарушениями законности.

В январе 1949 г. была учреждена межправительственная экономическая организация социалистических стран (СЭВ),ставшая важным инструментом их экономического сотрудничества. Экономическомусоюзу государств центральной и юго-восточной Европы во главе с Советским Союзомпротивостоял союз стран Западной Европы и Северной Америки во главе с США. Вапреле 1949 г. этот союз оформился юридически подписанием в Вашингтоне договорао создании Северо-Атлантического союза (НАТО). В него вошли США,Великобритания, Франция, Бельгия, Нидерланды, Люксембург, Канада, Италия,Португалия, Норвегия, Дания, Исландия. Договор предусматривал присутствиеамериканских войск в Европе. Вдоль границ СССР были созданы десятки военныхбаз.

Международная обстановканакалялась. Обе стороны усиленно накапливали и совершенствовали оружие, впервую очередь атомное. Еще в августе 1945 г. США пытались воздействовать на СССР, сбросив атомные бомбы на Хиросиму и Нагасаки. Но уже в августе 1949 г. в степях Казахстана было проведено испытание советского ядерного оружия. Ликвидация атомноймонополии США на атомное оружие изменила соотношение сил между великимидержавами и всю геополитическую ситуацию в мире.

После смерти Сталина вмарте 1953 г. стали происходить позитивные перемены. Уже летом 1953 г. было подписано соглашение о перемирии в Корее, в 1954 г. – о прекращении войны в Индокитае, в 1955 г. СССР вывел свои войска из Австрии. Были установлены дипломатическиеотношения между СССР и ФРГ. Вместе с тем в мае 1955 г. в противовес НАТО была создана Организация Варшавского Договора. К нему присоединилисьБолгария, ГДР, Польша, Румыния, СССР, Чехословакия, Албания. Договорпредусматривал координацию политической и военной деятельности его участников.В 1956 г. СССР обозначил свои главные цели внешней политики: обеспечениесистемы коллективной безопасности в Европе и в Азии, а также достижениеразоружения. Однако курс советского правительства на разрядку во многомоказался под угрозой срыва в связи с венгерским кризисом 1956 г., когда советское правительство ввело войска на территорию Венгрии, где было подавленовыступление против правящего режима. Самым острым оказался «Карибский кризис» 1962 г., когда по решению советского руководства на Кубе были размещены ядерные ракеты среднейдальности и мир оказался на пороге ядерной войны. Кризис удалось преодолетьлишь благодаря компромиссу между Кеннеди и Хрущевым, по которому советскиеракеты были вывезены с Кубы взамен обещания США отказаться от агрессии противКубы и демонтировать американские ядерные ракеты в Турции.

После карибского кризисаначалась полоса относительной разрядки в советско-американских и международныхотношениях в целом. 5 августа 1965 г. в Москве был подписан договор между СССР,США и Великобританией о запрещении ядерных испытаний в атмосфере, космосе и подводой. Важное место во внешней политике СССР в этот период занимали страны«третьего мира». Только за 1957–1964 гг. советские представители подписалисвыше 20 соглашений об экономическом, политическом и военном сотрудничестве.

Таким образом, советскаявнешняя политика и расстановка сил на международной арене в 50-е-начале 60-хгг. прошли сложный путь от жесткого блокового противостояния к попыткамкомпромиссов и соглашений, первому опыту разоружения, к пониманию необходимостипроведения курса на мирное сосуществование государств с различным общественнымстроем.

Изменения в международнойобстановке после войны, усиление политического влияния СССР подтолкнули кужесточению внутренней политики страны. С возвращением к мирному труду властиужесточают контроль над всеми сферами жизни советского народа. В 1946–1948 гг.был принят ряд постановлений ЦК, установивших жесткий идеологический контрольза деятельностью творческой интеллигенции, деятелей культуры, науки. В1945–1948 гг. широкая волна репрессий обрушилась на лиц, которые в ходе войныоказались в фашистском плену (там находилось 5,7 млн советских военнопленных,из которых 5,5 млн погибло). Сотни тысяч людей, которых освободила СоветскаяАрмия из плена, оказались вновь в местах заключения или в ссылке. Всяидеологическая пропаганда в стране была направлена на укрепление культаличности Сталина. Конец 40–начало 50-х гг. отмечен открытым проявлениемгосударственного антисемитизма. В сентябре 1952 г. по «делу врачей» была арестована часть медицинских работников, крупных специалистов-врачей,что должно было послужить сигналом к началу нового массового террора, которыйзатронул бы все слои общества. Однако кончина Сталина 5 марта 1953 г. изменила всю обстановку в стране.

Период 50–первой половины80-х гг. отмечен постоянным противоборством во внутренней политике двухосновные тенденций: тенденции коренного преобразования советского общества,линии на реформирование тоталитарной системы, смягчение политического режима(Л. Берия, Г. Маленков, Н. Хрущев) и тенденции к консервации политических ихозяйственных структур, возникших в З0–40-е гг., линии на сохранение сталинскогокурса без принципиальных корректировок (В. Молотов, Л. Каганович, Н. Булганин,К. Ворошилов). Еще при жизни Сталина представители обеих групп были вынужденыискать основу для компромисса. После смерти Сталина Л.Берия предложил наиболеерадикальные шаги по отказу от сталинского наследия. После смерти Сталина всеруководящие посты в партии и стране заняли его ближайшие соратники: Г.М.Маленков стал Председателем Совмина СССР, В.М. Молотов – министром иностранныхдел, Л.П. Берия – первым заместителем Председателя Совмина СССР и министромвнутренних дел, Н.С. Хрущев сохранил пост секретаря ЦК. Занимая столь важныепосты, Берия фактически поставил себя вне контроля высших партийных и государственныхорганов, что таило в себе серьезную угрозу обществу. И как только эта угрозастала обретать черты реальности, Президиум ЦК партии, правительство приподдержке военных арестовали Берию 26 июня 1953 г. на заседании Президиума Совета Министров СССР. Его привлекли к уголовной ответственности и поприговору Верховного суда в декабре 1953 г. он был осужден и расстрелян.

В сентябре 1953 г. Н.С. Хрущев был избран Первым секретарем ЦК партии. Новое руководство страны понимало, чтопрежде всего необходимо восстановить и укрепить законность и правопорядок. Вмарте 1953 г. было прекращено следствие по «делу врачей». Только с начала 1953 г. по февраль 1957 г. было реабилитировано более 1,5 млн чел. Процесс политического оздоровленияи обновления общества охватил всю страну. В феврале 1956 г. на XX съезде партии Хрущев выступил сдокладом «О культе личности и его последствиях», в котором прозвучала правда озлодеяниях и преступлениях против народа, совершенных Сталиным, карательнымиорганами, которые находились под его контролем. Но прямое участие в этомтерроре сподвижников Сталина, подлинные масштабы репрессий, причины этихявлений не получили своего освещения. Тем не менее разоблачение культа личностиСталина было решающим шагом в политическом обновлении общества. XX съезд партии положил начало переходук постепенной либерализации советской системы и отражал чаяния широких слоевнаселения.

После съезда партиибывшая «элита» сталинского окружения – Молотов, Каганович, Маленков и др. – попыталисьсместить Хрущева с занимаемых постов. Но эта попытка провалилась. Партийноеруководство продолжало линию на оздоровление политической обстановки,реабилитацию жертв сталинизма. Всего в 1954–1961 гг. было реабилитировано 884740 чел.

Стали предприниматьсяшаги к переменам в государственном строительстве. В 1957 г. восстанавливаются упраздненные при Сталине автономии балкарского, ингушского, калмыцкого,чеченского народов. Реорганизуется система управления профсоюзами, что привелок расширению прав первичных профсоюзных организаций. Расширилась внутрипартийнаядемократия, коллективность в руководстве партией и государством. Расширялисьправа союзных республик, законодательная деятельность Верховного Совета СССР,права областных и районных органов власти в вопросах экономической и культурнойжизни.

Реформы определилилиберализацию политического режима, переход от авторитарно-деспотической егоформы к авторитарно-бюрократической – более либеральной власти аппарата. Вместес тем в политике реформ не было последовательности. Колебания проявлял и самХрущев. Его критика прошлого – это критика лиц, а не порядка, недостатковсистемы, а не самой системы. В этой внутрипартийной борьбе победил консерватизм.Тенденция к консервации устаревших структур проявлялась в том, что практическивсе вопросы общественной жизни решались с помощью старых методов управления –жесткого администрирования с опорой на бюрократический аппарат.

После окончания ВеликойОтечественной и второй мировой войны уже в феврале 1946 г. Сталиным была провозглашена программа преимущественного развития тяжелой промышленности,деревня продолжала оставаться одним из важнейших источников для восстановленияпромышленности. В начале 50-х гг. советская экономика переживала значительныетрудности. Самым больным звеном экономики оставалось сельское хозяйство.Существовала и углублялась продовольственная проблема, ухудшалось снабжениегородов овощами и хлебом.

Был предпринят ряд мер,направленных на подъем сельского хозяйства. Увеличивались капитальные вложенияв сельское хозяйство, повышались закупочные цены на основныесельскохозяйственные продукты. Были списаны долги с колхозов, снижены нормыобязательных натуральных поставок. Изменения в планированиисельскохозяйственного производства направлялись на сочетание централизованногогосударственного руководства с местной хозяйственной инициативой, расширениемправ колхозов и совхозов. В 1954 г. началось освоение целинных и залежныхземель, было освоено 35 млн га. В результате принятых мер товарная продукциясела в 1960 г. увеличилась по сравнению с 1953 г. более чем на 50%.

В 1953–1955 гг.принимались меры по обновлению и развитию легкой и местной промышленности, дополнительномуувеличению выпуска и улучшению качества товаров для населения. Началосьосвоение массового выпуска холодильников, магнитофонов, телевизоров.

Во второй половине 50-хгг. быстро развивались угольная, химическая, газовая, горнорудная промышленность,осуществлялась электрификация железных дорог. Развитие советской экономики в50-е гг. отличалось динамизмом, что обеспечивалось высокими темпами ростакапитальных вложений, опережающими темпами ввода основных фондов.

Курс на подъем экономикии демократизацию советского общества включал в себя гуманизацию социальнойполитики. Уже с лета 1955 г. руководство страны приступило к осуществлениюцелого комплекса мер, направленных на повышение благосостояния народа. Ксередине 50-х гг. они охватывали упорядочение системы и увеличение оплаты труда,уменьшение рабочей недели. К середине 60-х гг. зарплата рабочих и служащихувеличилась на 19 %, выросли доходы колхозников, в 1964 г. для колхозников впервые были введены пенсии. В числе самых острых социальных проблем в тегоды считалась жилищная, поэтому осуществлялось широкомасштабное жилищноестроительство.

Вместе с тем в конце50–начале 60-х гг. Хрущевым стали выдвигаться сверхпрограммы, проекты скороспелыхреорганизаций. В 1959 г. была поставлена задача в кратчайший срок «догнать иперегнать» капиталистические страны по производству промышленной и сельскохозяйственнойпродукции на душу населения. В 1961 г. торжественно провозгласили, что“нынешнее поколение советских людей будет жить при коммунизме”. К непродуманныммерам, не оправдавшим себя и приведшим к негативным социально-экономическимпоследствиям, относятся “кукурузная лихорадка”, создание совнархозов,реорганизация МТС, укрупнение колхозов, кампания против приусадебных подсобныххозяйств колхозников и др.

Начиная с 1962 г. в стране резко ухудшается социально-экономическая ситуация. Кризисные явления в развитиисельского хозяйства привели в 1962 г. к массовым закупкам зерна за границей,затем они стали традиционными. С 1 июня 1962 г. были повышены на 30 % цены на мясо и на 25 % – цены на масло. Это вызвало массовое недовольство и дажевыступления рабочих. Наиболее серьезными стали события 1–2 июня в Новочеркасске,где против демонстрации рабочих были выдвинуты войска. В целях снижениянапряженности был принят ряд социальных мер. Повысили зарплату в госсекторе на35 %, удвоился размер пенсий и был снижен пенсионный возраст, рабочая неделябыла сокращена с 48 до 46 часов.

В целом в экономическомплане тоталитарный вариант внерыночного управления сменился более мягкимадминистративно-бюрократическим. Но общество требовало замены не толькопрежнего хозяйственного механизма, но и устаревшей политической системы.

Таким образом, втораяполовина 50 и начало 60-х гг. прошли под знаком борьбы демократической и консервативнойтенденций в жизни страны. В конце этого периода демократическая тенденцияначала ослабевать главным образом в силу непоследовательных действийгосударственного и партийного руководства возросла опасность волюнтаризма иадминистрирования, что впоследствии послужило прямой предпосылкой дляукрепления позиций административно-командной системы.

После окончания Великой Отечественной войны трудящиеся Дона приступили квосстановлению народного хозяйства. В 1945 г. объем промышленного производства составил в области 39,9 %, а валовой сбор сельскохозяйственной продукции –около 50 % довоенного уровня. К 1947 г. были полностью восстановлены угольныепредприятия области, металлургические заводы Таганрога и Красного Сулина,завершилось строительство самой крупной на Дону Несветайской электростанции. Кначалу 1948 г. на Ростсельмаше были введены в строй 30 конвейеров. Впослевоенные годы строились и новые объекты. Среди них Новочеркасскийэлектровозостроительный завод, Таганрогский завод по производству зерновыхкомбайнов, Каменский завод сельскохозяйственного машиностроения и ряд других. В 1947 г. государству было сдано на 15 млн пудов зерна больше, чем в 1946 г. Посевная площадь в 1950 г. составила 99,5% посевной площади 1940 г., урожайность – 76,6% от довоенной. В 1958 г. была завершена реконструкция завода«Ростсельмаш». В начале 50-х гг. развернулось строительство Цимлянскогогидроузла и Волго-Донского судоходного канала. С вводом в строй этогокрупнейшего гидротехнического сооружения улучшилось судоходство на Дону. Ростовстал портом пяти морей. Созданное Цимлянское море привело в 1954 г. в движение мощные турбины Цимлянской ГЭС. Успешно развивалась сеть культурных и научныхучреждений. К 1950 г. в области было построено 408 новых школ, полностьювосстановлена сеть научно-исследовательских учреждений, театры и филармония.

ТЕМА 9. МИР ИСОВЕТСКОЕ ОБЩЕСТВО ВО ВТОРОЙ ПОЛОВИНЕ 60-х–80-е гг.

1. Ситуация в мире в середине 60-х–80-х гг.

2. Объективная необходимость реформирования советскогообщества

3. Дон в 60-х–80-х гг.

Вовторой половине 60-х гг. наступила некоторая стабилизация в отношениях Востокаи Запада. Фундаментом для этих перемен послужили достигнутое ядерное равновесиеи урегулирование немецкой проблемы. Однако вскоре отношения с Западомосложнились из-за начавшейся открытой агрессии США во Вьетнаме. СССР в качествеведущих задач внешней политики в этот период выделял недопущение распадамировой социалистической системы, нормализацию отношений с Западом, поддержку «дружественныхрежимов» и движений в странах третьего мира. В основе внешнеполитического курсавторой половины 60-х гг. была идеология конфронтации, согласно которой мирноесосуществование лагеря социализма и капитализма не могло носить длительногохарактера в силу самой природы капитализма. С этого времени получила распространениеконцепция постоянного усиления идеологической борьбы двух систем –капиталистической и социалистической.

Кначалу 70-х гг. гонка ядерных вооружений между Востоком и Западом привела к перенасыщениюих военных арсеналов и невозможности ведения ядерной войны. После целой полосыкризисов в мировой политике в эти годы началась постепенная нормализацияотношений между Востоком и Западом. 12 августа 1970 г. был подписан советско-западногерманский договор, по которому признавались окончательнымипослевоенные границы в Европе. В декабре 1970 г. был заключен аналогичный договор между ФРГ и Польшей, а в декабре 1973 г. – между ФРГ и ЧССР.

В мае 1972 г. состоялся первый в истории советско-американских отношений визит в Москву американскогопрезидента Р. Никсона, в ходе которого были подписаны Договор об ограничениисистемы противоракетной обороны, Временное соглашение об ограничении стратегическихнаступательных вооружений (ОСВ–1), а также “Основы взаимоотношений между СССР иСША”. В 1976 г. был подписан советско-американский договор, регламентирующийпроведение подземных ядерных взрывов в мирных целях. Летом 1975 г. состоялся совместный космический полет «Аполлона» (США) и “Союза” (СССР). За 1971–1976 гг.товарооборот между СССР и США вырос в восемь раз. Кульминацией процессаразрядки международной напряженности стало подписание 1 августа 1975 г. в Хельсинки Заключительного акта Совещания по безопасности и сотрудничеству в Европе. Врезультате Хельсинских соглашений СССР добился признания послевоенных границ вЕвропе. В этих соглашениях содержались и очень важные принципы: равенствагосударств, невмешательства во внутренние дела другого государства,неприкосновенности границ в Европе и отказа от применения силы для урегулированияконфликтов.

Однако судьба разрядкиоказалась недолгой. Главными причинами срыва явились попытки использовать еедля изменения в свою пользу соотношения сил в мире как одной, так и другойстороной. Окончательный крах международной разрядки произошел после вводасоветских войск в Афганистан в декабре 1979 г. «Братская помощь» афганскому народу обошлась советским людям не только в несколько десятков миллиардов рублей,но и обернулась гибелью почти 14 тысяч наших соотечественников и свыше 1 млнафганцев. Это в значительной мере подорвало авторитет СССР на международнойарене.

В то же время политикаразрядки породила или усилила новые процессы в странах Восточной Европы. В 1968 г. чехословацкие лидеры пытались осуществить демократизацию общества на основе развития экономическогои политического плюрализма. Закончился этот процесс вводом союзных войск исиловым прекращением “пражской весны”. В 1970 г. имели место массовые выступления рабочих в Польше, приведшие, в конечном счете, к образованию независимогопрофсоюза «Солидарность», к падению в 1981 г. коммунистического режима. Окончательно дистанцировались от СССР в эти годы Китай, Албания, Румыния, Югославия,Северная Корея. Сложность отношений с этими странами была обусловлена восновном именно их самостоятельностью в проведении внутренней и внешнейполитики.

Таким образом, внешняяполитика советского руководства в 1965–1985 гг. прошла непростой путь от жесткойконфронтации с Западом (во второй половине 60-х гг.) к разрядке международнойнапряженности (70-е гг.) и от нее – к новому обострению международных отношений(в конце 70–начале 80-х гг.), поставившему человечество на грань новой мировойвойны.

Вовторой половине 80-х гг. в условиях начавшегося в стране политического курсаперестройки основой внешнеполитических отношений стала концепция новогополитического мышления. Ее смысл состоял в отказе от конфронтации двух систем ипереходе к сотрудничеству в решении глобальных проблем человечества.

Со второй половины 80-хгг. стали регулярными и плодотворными советско-американские отношения, встречиГорбачева с Рейганом и Бушем. В 1987 г. были подписаны соглашение обуничтожении целого класса ядерных вооружений – ядерных ракет среднего иближнего радиуса действия, соглашение о развитии гуманитарного сотрудничества, экономическихотношений между СССР и США.

В феврале 1988 г. было принято решение о выводе советских войск из Афганистана. 15 февраля 1989 г. последний наш солдат покинул афганскую землю. Многолетние усилия советской дипломатии изападных политиков дали положительный результат в урегулировании конфликтов вЭфиопии, Мозамбике, Никарагуа, Юго-Восточной Азии. СССР отказался от традиционнойподдержки режимов в Ливии и Ираке. Разблокирование конфликтов в Юго-ВосточнойАзии и прекращение войны в Афганистане сделали возможным нормальное развитиеотношений СССР с Китаем, важный импульс которому дал визит Горбачева в Пекин вмае 1989 г.

Под влиянием перемен вСССР набрало силу освободительное движение в странах Восточной Европы. В1987–1990 гг. в ходе антиправительственных выступлений в странах ВосточнойЕвропы к власти пришли демократические силы. В июле 1990 г. произошло объединениедвух германских государств. Распались Варшавский договор и Совет экономическойвзаимопомощи. Во второй половине 80-х гг. СССР выступил лидером радикальнойперестройки международных отношений, означавшей окончание «холодной войны».

Воктябре 1964 г. Н.С. Хрущев был освобожден со всех занимаемых им постов и устраненс политической арены. Первым секретарем ЦК КПСС был избран Л.И. Брежнев,Председателем Совета Министров – А.Н. Косыгин, Председателем ПрезидиумаВерховного Совета СССР – Н.В. Подгорный. Новые руководящие работники страныпрошли школу воспитания уже внутри сталинской системы, составив костякпоколения «аппаратчиков», выращенных в результате долговременной кадровойселекции. Это были «исполнители», люди, отученные принимать самостоятельныерешения и брать на себя ответственность. Для них аппаратная игра стала нормойжизни. Когда наступило время ответственных действий, большая часть новыхруководителей оказалась к ним просто не готовой, что в значительной мере ипредопределило половинчатый, зигзагообразный характер послехрущевского руководства.

Но и эти кадры не моглиигнорировать необходимость реформирования экономики страны. И новое руководствоприступило к проведению экономической реформы в марте 1965 г., когда были приняты меры по решению социальных проблем села, частичному использованиюэкономических методов управления, повышению закупочных цен насельскохозяйственную продукцию. Главный акцент в политике на селе был сделан наповышение роли созданного Министерства сельского хозяйства в планировании ируководстве сельскохозяйственным производством, а также увеличениекапиталовложений в эту отрасль и списание долгов колхозов. В результате реформыуже в 1970 г. совокупная рентабельность совхозного производства составила22 %, а колхозного – 34 %. Однако по мере свертывания линии на развитиевнутренних стимулов крестьянина к труду продукция сельского хозяйства не смоглаудовлетворить потребности страны. Постепенно нарастали противоречия и трудностив развитии агропромышленного комплекса. Новые формы и методы развитиясельскохозяйственного производства не были внедрены, проблемы села пыталисьрешать путем увеличения капиталовложений. В 1961–1985 гг. в сельское хозяйствобыло направлено 579,6 млрд руб. Но среднегодовой объем созданной в отрасличистой продукции в сопоставимых ценах был в 1980–1981 гг. почти на 10 % ниже,чем в 1970 г. Отставание социальной сферы на селе усилило отток населения вгорода, страна столкнулась с серьезными перебоями в продовольственномснабжении. Темпы прироста сельскохозяйственной продукции падали: с 21% ввосьмой до 6 % в одиннадцатой пятилетке.

В сентябре 1965 г. партийное руководство объявило о реформе в промышленности. Это была наиболее радикальнаяреформа за все годы Советской власти. Суть ее можно свести к трем важнейшимнаправлениям:

1. Изменялась структурауправления народным хозяйством. Вместо территориальных советов народногохозяйства создавались централизованные министерства, то есть был осуществленпереход на отраслевой принцип управления промышленностью.

2. Корректироваласьсистема планирования. Если прежняя плановая система была сориентирована надостижение роста объемов производства предприятиями на основе показателяпроизводства валовой продукции, то теперь предприятия нацеливались навыполнение показателя объема реализованной продукции.

3. Совершенствовалосьэкономическое стимулирование производства. Оно включало в себя улучшениесистемы ценообразования в пользу низкорентабельных производств,совершенствование оплаты труда, материального стимулирования работников. Вчастности, предусматривалось оценивать результаты хозяйственной деятельностипредприятий по реализованной продукции, полученной прибыли, по выполнениюзаданий по поставкам важнейших видов изделий. Оплата труда работников впромышленности была поставлена в непосредственную зависимость от результатовиндивидуального труда и общих итогов работы предприятий.

В основу экономическихотношений между предприятиями предполагалось положить принцип взаимнойматериальной ответственности, развивать прямые двусторонние связи междупредприятиями-изготовителями и потребителями продукции, усилить роль хозяйственныхдоговоров.

Первоначально реформаобеспечила повышение динамики экономического роста. В годы восьмой пятилеткисреднегодовые темпы прироста национального дохода выросли с 6,5 до 7,7%, атемпы роста производительности труда увеличились с 6 до 6,8 %. Но к существеннымсдвигам в экономике реформа не привела. Она проводилась в урезанном виде.Предприятия не получили обещанных прав. Самофинансирование не сталореальностью. Планирование «по валу» сохранилось. Руководствопыталось объяснить такое положение исключительно объективными факторами:неблагоприятной демографической ситуацией и снижением удельного весатрудоспособного населения, истощением традиционной сырьевой базы (прежде всего,топливно-энергетической) и соответственно резким удорожанием добычи и перевозкисырья, физическим износом и моральным старением оборудования, значительнымувеличением военных расходов. Все эти обстоятельства имели место. Но не менееважной причиной ее плачевного состояния был кризис самой административно-команднойсистемы, которая подошли к пределу своего развития, попытки реформировать ее,не изменяя сути, не привели к результату.

С начала 70-х гг. мироваятехнологическая революция выходит на качественно новую ступень, определенныесдвиги в этом направлении происходили и у нас в стране. В 70-е гг. начатаработа по реализации комплексной программы научно-технического прогресса на 20 лет.Значительные успехи достигнуты в освоении космоса, в решении многих научных итехнических проблем. Введено в строй действующих около 2 тысяч новых крупныхпромышленных предприятий. С 1970 г. начат выпуск автомобилей в Тольятти, сэтого момента началась подлинная автомобилизация страны.

Но в целомнаучно-технический прогресс развивался вяло, связь науки с производствомоставалась слабым звеном экономики. Росло отставание от высокоразвитых стран,где в широких масштабах началась структурная перестройка экономики с упором наресурсосбережение, использование новейших технологий. На практике все большуюсилу стали набирать инертность, рутинерство, бюрократизм.Хозяйственно-политические решения конца 70-х гг. как никогда страдаливнутренней несогласованностью: мероприятия по активизации экономическихстимулов сочетались с ограничением прав предприятий, возросло число директивныхпоказателей, а дезорганизация в народном хозяйстве все возрастала. Возникла целаясистема блокирования экономических инструментов власти, окончательно оформилсямеханизм социально-экономического торможения. Он был настолько мощным, что в 1979–1982гг. по сравнению с 1978 г. объем произведенной продукции в стране оказался ужеабсолютно ниже примерно по 40 % всех ее видов. Становилось очевидным: вэкономике нарастает предкризисная ситуация.

Таким образом, попыткареформирования экономики страны на основе введения экономических методовуправления, хозрасчета, самофинансирования, материального стимулирования вовторой половине 60–начале 80-х гг. не была реализована. Реформа 1965 г. была свернута в силу ее ограниченности, незавершенности, половинчатости. Консервативные,антиреформистские силы в политическом руководстве страны выступили против радикальныхпреобразований, вместо которых был выдвинут лозунг стабилизации, опоры накомандные методы управления. Экстенсивный путь развития страны продолжался. В результатек середине 80-х гг. СССР вновь оказался перед угрозой нового стадиального отставанияот стран Запада.

С середины 60-х– начала80-х гг. в советском обществе усиливаются негативные тенденции и противоречия.Этот процесс объясняется объективными и субъективными причинами. Объективныефакторы стагнации были связаны с бесперспективностью сталинской директивнойэкономики, исчерпанностью экстенсивных факторов роста, сокращением роста трудовыхи материальных ресурсов страны, чрезмерными, неоправданными расходами на военно-промышленныйкомплекс, оборону. Страна стала терять темпы развития, начали накапливатьсянерешенные проблемы. Если во второй половине 60-х гг. темпы роста национальногодохода превышали 7 % в год, то в 9-й пятилетке они составили 5 %, в 10-й–3,8 %.К началу 80-х гг. темпы прироста национального дохода упали до уровня, которыйпривел страну к экономической стагнации. Снижались темпы ростапроизводительности труда, среднегодовые темпы прироста реальных доходов на душунаселения. В стране процветала «теневая экономика», дефицит.

Субъективные факторыстагнации были следующими. В политической сфере происходили процессы усилениябюрократизма, монополизации партийно-государственного аппарата, егокоррумпированности. Стало ощущаться ужесточение политического климата,нетерпимости властей к проявлениям свободомыслия. В высших эшелонахгосударственной власти не была своевременно и в полном объеме оцененанеобходимость перемен, не была выработана и реализована политическая линия напреодоление предкризисных явлений.

В экономической сфереразвитие тормозило наличие директивного механизма управления, игнорированиеэкономических методов управления, товарно-денежных, хозяйственных отношений. Всоциальной сфере наблюдалось ослабление принципов социальной справедливости,контроля за мерой труда и потребления, отставание процессов социальногоразвития. В духовной сфере происходило обесценивание социально нравственныхценностей, наблюдались инертность, безынициативность.

В среде научной итворческой интеллигенции стали возникать группы несогласных с режимом и открытовыступавших против попрания гражданских свобод. Основным проявлениемдиссидентства тогда были протесты и обращения в адрес руководителей страны,судебные инстанции. Открытое письмо Л.И. Брежневу о недопустимости возрождениясталинизма было направлено представителями науки и культуры П. Капицей, И.Тамягой, 0. Ефремовым, Г. Товстоноговым. На волне диссидентского движениявозникла бесцензурная печать (Самиздат). В 1965 г. в стране зародилось правозащитное движение. Среди лидеров правозащитников были А.Д. Сахаров,Ю. Галансков, А. Гинзбург, А. Богораз, В. Буковский, А. Амальрик, Н.Горбаневская, А. Вольпин. Новый этап развития диссидентского и правозащитногодвижения 1968–1976 гг. был связан с протестами против подавления «Пражской весны».В 1968 г. на западе вышел роман А.И. Солженицына «В круге первом», за что онбыл исключен из республиканского союза писателей, а в 1974 г. выслан за рубеж.

После смерти Л.И.Брежнева политическими лидерами страны были Ю.В. Андропов, К.У. Черненко. Нозаметных изменений в ситуации в стране не произошло. Административно-команднаясистемы и связанные с ней противоречия определяли характер развития, структуравласти оставалась партийно-государственной.

В начале 80-х гг.Советский Союз поразил политический и социально-экономический кризис. Поосновным показателям качества жизни страна оказалась позади развитых стран. Совторой половины 80-х гг. в СССР начались процессы реформирования, связанные сприходом к руководству в марте 1985 г. М.С. Горбачева. Проводимый новымруководителем политический курс получил название перестройки. Она являласьпервым этапом начавшейся в нашем обществе модернизации (1985–1991 гг.), когдабыла предпринята попытка частичной модернизации в рамках сложившейся системысоциально-экономических и политических отношений.

В апреле 1985 г. в качестве стратегической цели нового советского руководства был провозглашен курс на ускорениесоциально-экономического развития страны. Главная задача ускорения состояла втом, чтобы вывести экономику страны на мировой уровень. Особенность первогоэтапа перестройки (1985–1986 гг.) состояла в том, чтобы достичь экономическогоуровня Запада при помощи традиционных командно-административных методов. Упорделался на укрепление производственной и исполнительской дисциплины, улучшение работыс кадрами, жесткий контроль за производством продукции. Среди мер политикиускорения были постановление «О мерах по преодолению пьянства и алкоголизма»(1985г.), Закон о госприемке, на основе которого создавались службыгосударственных инспекторов по надзору за качеством промышленной продукции.Тактика ускорения была нереальной. Реформаторы пытались поднять темпы развитияэкономики страны, ничего не меняя в экономического системе, традиционноопираясь на субъективные факторы, директивные методы. Вместе с тем на первомэтапе перестройки были достигнуты некоторые положительные результаты. За1985–1986 гг. темпы прироста производительности труда в промышленности истроительстве несколько превысили среднегодовые показатели 11-й пятилетки.

Но практически всереформы первого этапа перестройки дали результаты, противоположные ожидаемым, иусугубили экономические проблемы страны. Капиталовложения в машиностроение,импортные закупки для него, не дав реальной отдачи, привели к большому перенапряжениюбюджета, создав его дефицит. Стране не хватало сил поддерживать прежние темпы производства,не говоря уже об ускорении. Объективные трудности усугубились в связи с авариейна Чернобыльской АЭС (апрель 1986 г.), землетрясением в Армении (декабрь 1988 г.).

Становилось очевидным,что ключ к решению экономических проблем лежит в отношениях к собственности. Всвязи с провалом намеченных планов с 1987 г. руководство страны заговорило о консерватизме, о торможении реформ. В июне 1987 г. была принята новая программа экономической реформы. Провозглашался переход от преимущественноадминистративных к экономическим методам руководства. Но механизм проведенияреформы явно не соответствовал этой цели. Не допускался плюрализмсобственности, не затрагивались основы административно-командной системы. В 1989г. темпы экономического роста резко сократились. Обозначился дефицит на самыенеобходимые продукты.

С 1987 г. на первый план выдвигается задача демократизации общественной жизни, лозунг «Больше демократии».В 1988 г. на XIX Всесоюзной конференции КПСС ставитсявопрос о необходимости проведения глубокой реформы политической системыобщества. Лозунг «ускорения» был снят, а главными стали термины «перестройка»,«гласность», «демократия». Но в партийном руководстве не сложилось единогомнения в отношении реформы. Высшим органом власти стал Съезд народных депутатовСССР, из состава которого формировался двухпалатный парламент – ВерховныйСовет.

Консервативноенаправление настаивало на свертывании критики тоталитаризма. Центристское, ккоторому относился М.С. Горбачев, выступало за «гласность», но «в рамкахсоциалистического выбора». Отсутствие единства во взглядах на обновлениеобщества привело к усилению диспропорций в экономическом и политическом развитии.

В начале90-х гг. осложнились межнациональные отношения. Выросло противостояние центра иреспублик. Во многих республиках выросли центробежные тенденции. Возниклоявление, которое окрестили “парадом суверенитетов”. В 1989–1990 гг. состоялисьдействительно свободные, неформальные выборы народных депутатов в союзные,республиканские и местные Советы. Работа I съезданародных депутатов СССР (1989 г.) дала мощный импульс политизации советскогообщества. Принятый в 1988 г. Закон об общественных объединениях заложилправовую основу многопартийности. За короткий период возникли десятки партий идвижений, которые выступали с критикой в адрес КПСС и ее руководства. Вобществе нарастали стремления к демократическим преобразованиям.

В начале90-х гг. к республикам переместилась реальная власть. Все это резко обострилопротивостояние союзного центра и республик. В 1986–1989 гг. перестройкасопровождалась смещением реформационных процессов и движущей силы отцентральной власти на места, от либерально настроенной бюрократии – к движениями новым партиям. Однако эти процессы не всем были по душе. В марте 1990 г. в целях стабилизации обстановки был введен пост Президента страны, которым стал М.С.Горбачев. Но это еще более ослабило законодательную власть и не привело к укреплениюцентральной власти. На рубеже 1988–1999 гг. им была практически утраченаинициатива, а затем и контроль за процессами, происходящими в обществе.Требования жизни опережали принимаемые решения.

Верховный Совет СССРотклонил намерения правительства провести переход к рынку через этап стабилизацииэкономики и резкое повышение цен. В относительно благоприятной обстановке этихлет ценовая реформа была отвергнута. В очередной раз подтвердилась логикареформ: их откладывание ведет лишь к тому, что они проводятся в менее благоприятныхусловиях, и те же результаты достигаются большими издержками.

К началу 90-х гг. странапереживала острый политический и экономический кризис. В этих условиях создаваласьмассовая база для формирования единой оппозиции, объединившей всех, ктовыступал за реальное реформирование общества. Эта оппозиция получила название демократической.Ее лидером стал первый секретарь Московского горкома партии Б.Н. Ельцин. Вмарте 1990 г. он выступил против непоследовательного курса руководства страны,за радикализацию реформ. В мае 1990 г. Ельцин был избран ПредседателемВерховного Совета России. Одним из первых шагов нового руководства сталопринятие Декларации о суверенитете. Она провозгласила главенствореспубликанского законодательства над союзным. 12 июня 1991 г. Ельцин одержал победу на первых президентских выборах в России. Противоборство радикалов иконсерваторов проявилось с новой силой летом и осенью 1991 г.

Необходимость подписаниянового союзного договора между республиками, объявившими о своем суверенитете,вызвала сопротивление консерваторов, решивших не допустить его подписания. Кэтому времени Горбачев по существу оказался без соратников и 18 августа 1991 г. во время своего отпуска был изолирован. 19 августа 1991 г. в Москве предпринимается попытка государственного переворота. Создается Государственный комитет по чрезвычайномуположению (ГКЧП), который отстранил от власти Президента СССР Горбачева,объявил в отдельных районах чрезвычайное положение, приостановил работуоппозиционных партий и движений, запретил митинги и демонстрации, установил контрольнад средствами массовой информации, ввел войска в Москву.

В борьбу с ГКЧП вступаетПрезидент России Ельцин, призвавший народ к гражданскому сопротивлению. Неподдержанный населением страны путч через два дня завершился провалом и арестомего инициаторов. 21 августа была созвана чрезвычайная сессия Верховного СоветаРоссии, поддержавшая руководство республики. К власти фактически пришлидемократические силы. Деятельность КПСС приостанавливается, реорганизуетсясистема, местной власти.

8 декабря 1991 г. руководители трех славянских республик – Российской Федерации (Ельцин), Украины (Кравчук),Белоруссии (Шушкевич) заявили о прекращении действия Союзного договора 1922 г. и пришли к соглашению о необходимости самостоятельного объединения, создания СодружестваНезависимых Государств (СНГ). Распад СССР стал свершившимся фактом. В связи спрекращением существования Союза ССР 25 декабря 1991 г. Президент страны М.С.Горбачев сложил свои полномочия и подал в отставку. 25 декабря 1991Верховный Совет утвердил официальное название Российского государства — РоссийскаяФедерация.

В 70-егг. в экономическом и социальном развитии Ростовской области происходили те жепроцессы, что и в стране в целом. Продолжалось развитие промышленногопроизводства, однако в целом разработка и внедрение новой техники в народноехозяйство осуществлялось медленно. В 70-е гг. осуществлялось строительствоНиколаевского гидротехнического комплекса, Донского экскаваторного завода,филиала «Ростсельмаша» в Белой Калитве, Шахтинского хлопчатобумажногокомбината. Шли работы по реконструкции «Ростсельмаша» и Таганрогскогокомбайнового завода. Была произведена конструкторская разработка и начат выпусккомбайнов «Нива» и «Колос». В 1975 г. на полях страны каждый шестой комбайн былвыпущен в Ростове и Таганроге. В 1975–1980 гг. этими заводами было выпущено 400тыс. комбайнов – три четверти всех комбайнов страны. Машиностроители Новочеркасскасоздали мощный электровоз. В 70-е гг. на Донской земле развернулась гигантскаястройка завода «Атоммаш», который должен был производить тепловые реакторы дляатомных электростанций. «Атоммаш» возводила вся страна.

Поваловому объему промышленности Ростовской области к началу 80-х гг.принадлежало одно из ведущих мест в стране. Здесь выпускалось 80 %зерноуборочных комбайнов, 70 % магистральных электровозов, почти половинакотлов высокого давления, около 1/3 энергетического оборудования, производимыхв стране. Донская земля была крупнейшим поставщиком сельхозпродуктов и сырьядля промышленности.

К середине 80-х гг.Ростовская область выделялась более высоким уровнем экономического развитиясреди других краев, областей и республик Северного Кавказа. В валовом продуктеобщественного производства удельный вес Ростовской области в 1985 г. составлял 32 %, Краснодарского края – 30 %, Ставропольского края – 18 %. На долю областиприходилось почти 100 % угля, добываемого в регионе, более 94 % выплавляемойстали, 48 % продукции машиностроения и металлообработки, 26 % строительныхматериалов, 26 % валовой продукции сельского хозяйства. На Дону действоваликрупные объекты общесоюзного значения: Волгодонский гидротехнический комплекс сЦимлянской ГЭС и судоходным каналом, Николаевский и Константиновский гидроузлы,Новочеркасская ГРЭС. Развивалось многоотраслевое сельское хозяйство. В 1987 г. область произвела более 6 млн т зерна.

Отмечаядостижения Ростовской области в 80-е гг., нельзя не видеть недостатков,трудностей и нерешенных проблем. Многие промышленные предприятия Дона необеспечили заданных темпов роста производства и производительности труда,оказались неподготовленными к работе в новых условиях хозяйствования.

ТЕМА 10. МИР ИСОВЕТСКОЕ ОБЩЕСТВО В 90-е гг. XXв. И НАЧАЛЕ XXIв.

1. Новая Россия в системе международных связей на рубеже XIX-XX вв.

2. Экономическая модернизация.

3. Политические реформы. Партии и общественные движения вРоссии на современном этапе.

4. Социально-экономическое развитие Дона

12 декабря 1991 г. на первом Съезде народных депутатов республики была принята Декларация о государственномсуверенитете Российской Федерации.

После выхода России насамостоятельную внешнеполитическую арену и окончания холодной войны еесотрудничество с другими государствами приобрело разноплановый характер,охватив широкий спектр проблем. Содержанием внешней политики стало установлениепартнерских отношений. Первое направление внешней политики было связано сотношениями с бывшими республиками СССР — т.н. «ближним зарубежьем», второе — сотношениями с т.н. «дальним зарубежьем».

Образованноепосле распада СССР Содружество Независимых Государств стало межгосударственнымобъединением ряда бывших союзных республик. Органы СНГ — Совет глав государств,Совет глав правительств, Межпарламентская ассамблея и др. — не обладаютнаднациональными полномочиями. Отношения между государствами – членами СНГ – развивалисьпо-разному. В то же время между некоторыми его участниками наблюдалось инаблюдается стремление к установлению более тесного взаимодействия. Это привелок созданию Сообщества (1996), а затем и Союза Беларуси и России, Устав которогобыл подписан президентами двух стран 23 мая 1997 г.

Российские военные наположении «миротворческих сил» действовали в Приднестровье, Южной Осетии,Абхазии, Таджикистане. Сложными оказались отношения с Украиной из-за конфликтапо поводу Черноморского флота и Крыма. Правительства государств Прибалтики иСНГ взяли курс на вытеснение русских. Россия в этот период укрепляла связи состранами СНГ.

Чеченскиебоевики совершили ряд террористических актов против мирного населения другихрегионов России. В августе 1996 г. между руководством РФ и сепаратистов быладостигнута договоренность о прекращении военных действий и выводе федеральныхвойск из Чечни, о проведении президентских выборов в республике, которые былипроведены в начале 1997 г. В августе 1999 года нападением на Дагестан и рядомкрупных террористических актов чеченские боевики спровоцировали начало новойвоенной кампании на Кавказе. Федеральные войска были вновь введены на территориюЧечни.

В 90-е годы возниксерьезный узел противоречий в Чечне. Летом 1991 г. часть Чечено-Ингушетии заявила о выходе из состава РСФСР и СССР и объявила себя независимым государствомпод названием Чеченской республики. В декабре 1991 г. Дудаев в одностороннем порядке прервал контакты с федеральными органами власти и заявил овыходе из состава России. Россия, защищая конституционные нормы, была вынужденав декабре 2004 г. ввести в республику федеральные войска и осуществлять в1994-1996 гг. контртеррористическую операцию в Северо-Кавказском регионе,восстанавливая правопорядок в Чеченской республике. Чеченские сепаратистыпредприняли ряд террористических актов в Буденновске, Кизляре и Первомайском. Вавгусте 1996 г. в Хасавюрте было подписано соглашение о прекращении боевыхдействий в Чечне и о выводе федеральных войск с территории Чеченскойреспублики.

В «дальнем зарубежье»Россия продолжала выполнять обязательства СССР по выводу войск из Европы,который завершился в августе 1994 г.

В январе 1992 г. установлены дипломатические отношения России и США. Затем эти страны обменялись инициативамив области ядерного разоружения. 1 февраля 1992 г. США и Россия подписали декларацию о прекращении «холодной войны». В декларации определялась новаяформа отношений между двумя сторонами – отношений партнерства, основанных навзаимном доверии, уважении и общей приверженности к экономической свободе.Прекратила существование двухполюсная система мировой политики. Основой внешнейполитики России стала линия уступок и открытости, получив в ответ международнуюподдержку.

В декабре 1991 г. Россия была принята постоянным представителем в Совет безопасности ООНи заняла вполне определенное положение в мире как одна из пяти великих держав.Новая концепция места России в международной политической жизни подразумевает,что страна полностью интегрируется в мировое сообщество как равная средиравных. Россия заявила, что берет на себя финансовые обязательства СССР, наследуетядерную мощь и принимает договоренности, заключенные Советским Союзом в областиразоружения. Во внешней политике Россия провозгласила концепцию многополюсногомира.

В январе 1993 г. в Москве Россия и США подписали договор ОСНВ-2, по которому к 2003 г. уровень ядерного противостояния сторон должен сократиться на 2/3 по сравнению с уровнем,предусмотренным договором ОСНВ-1. Вместе с тем Государственная Дума в октябре 1996 г. не ратифицировала его, считая что договор ведет к нарушению ядерного паритета России и США. Виюне 1994 г. Россия, оговорив ряд особых условий, присоединилась к программеНАТО «Партнерство во имя мира». К 31 августа 1994 г. завершился вывод российских войск из Германии и Прибалтики. Вместе с тем руководство НАТО в1994-1997 гг. активизировало курс на расширение своей организации за счет странбывших членов ОВД (Польша, Чехия, Венгрия) и республик бывшего СССР (Литва,Латвия, Эстония, Украина). Возникшую напряженность в некоторой степени смягчилосновополагающий акт о взаимоотношениях России и НАТО, подписанный в мае 1997 г. Согласно акту американское ядерное оружие не будет размещено на территории стран бывшихчленов распущенной в 1991 г. Организации Варшавского Договора, а прибалтийскиереспублики не будут приняты в состав НАТО в обозримом будущем.

С 1996 г. наблюдается рост инициативности и самостоятельности России во внешней политике. В феврале 1996 г. Россия присоединилась к Уставу Совета Европы и официально стала 39-м государством — участником СЕ. Важным шагом на пути к безъядерному миру стал подписанный вНью-Йорке в сентябре 1996 г. договор о всеобщем запрещении ядерных испытаний.Он явился логическим завершением Московского договора 1963 г. о запрещении ядерных испытаний в трех средах и договора 1968 г. о нераспространении ядерного оружия. К договору присоединились 158 государств (кроме Индии).

В июне 1997 г. Россия вступила в «семерку» развитых стран мира, которая превратилась в «восьмерку».Улучшились отношения со многими странами мира, в том числе с Японией, ЮжнойКореей, Китаем. В марте 1999 г. Россия поддержала Югославию, против которойвыступили страны НАТО.

Изменилась политикаРоссии и в отношении стран третьего мира. Отныне Россия находится на сторонетех правительств и государств, которые разделяли ценности политическогоплюрализма, свободы печати, свободы выбора, демократии, равноправногомежгосударственного сотрудничества.

Во второй половине 90-хгг., несмотря на некоторую стабильность и рост внешней торговли, внешнеэкономическоеположение России оставалось сложным. Подталкиваемые своими интересами, СШАпродолжали создавать такую структуру международного сотрудничества, которая бызакрепила их лидирующую роль. В мировой политике противоборствовали два подходак построению миропорядка: либо многополюсная система, основанная на прочномфундаменте международного права, либо однополярная модель с неограниченнымдоминированием одной сверхдержавы или группы наиболее развитых в экономическоми военном отношении государств. Сторонники этой тенденции возрождают вмеждународных отношениях культ права силы, отодвигая в сторону силу права.

Начало XXIвека характеризовалось определенными изменениями в международных отношениях.Начался принципиально новый этап их развития. На первый план вышли новые узлыпротиворечий и новая расстановка сил на международной арене. Это проблемымеждународного терроризма в качестве главной угрозы международной стабильностии формирование многонациональной коалиции, с участием не только США, но и России,Китая, Индии и многих других стран для борьбы с этой угрозой.

Подъем экономики,политическая стабильность и укрепление государства благотворно сказались на международныхпозициях России. Россия вернулась на мировую арену как сильное государство –государство, с которым считаются и которое может постоять за себя.

Приоритетами России в начале новоговека стали активная многовекторная политика, направленная на обеспечениероссийских национальных интересов, интеграцию в Европу и мировую экономику.Внешняя политика приобрела динамичный и прагматический характер. Центральнымприоритетом для России оставалось развитие многопланового сотрудничества спартнерами по СНГ. В отношении Чечни Россия осуществляет линию восстановленияна ее территории нормального политико-правового пространства. Углублялась интеграцияна пространстве Содружества Независимых Государств, в том числе – в рамкахЕдиного экономического пространства, Евразийского экономического сообщества. Россиязаинтересована в дальнейшей интеграции российской экономики в мировоехозяйство, включая присоединение на выгодных условиях к ВТО.

Россия намерена развиватьполитический и экономический диалог с США и такими крупнейшими партнерами, какКитай, Индия, Япония, а также с другими странами. Происходит позитивнаятрансформация российско-американских отношений. Несмотря на ошибочное, помнению российских дипломатов, решение США в декабре 2001 г. о выходе из Договора по ПРО, Россия считает важным не допустить возникновения правовоговакуума в сфере стратегической стабильности. В этом контексте особое значениеимеет взаимопонимание о разработке юридически оформленных договоренностей одальнейших радикальных, необратимых и проверяемых сокращениях стратегическихнаступательных вооружений. Предпринимаются усилия в интересах создания единогоевропейского пространства безопасности. Ключевой элемент в этом плане — выстраиваниедолгосрочных партнерских отношений между Россией и Европейским союзом, приданиенового качества отношениям между Россией и НАТО, положительные сдвигипроисходят в деятельности ОБСЕ.

На азиатском направленииосуществлены крупные шаги в отношениях с Китаем, подписан базовый российско-китайскийдоговор. Создана новая международная организация — Шанхайская организация сотрудничества.Активно развивались партнерские связи с Индией, диалог с Японией, другимигосударствами Азиатско-Тихоокеанского региона. Более динамичными сталиотношения России с государствами Латинской Америки и Африки.

Россия участвует вглобальных процессах и в борьбе с такими угрозами мировому порядку, кактерроризм, распространение оружия массового поражения и наркотиков, вразрешении региональных конфликтов на основе солидарных усилий мировогосообщества, опоры на инструменты ООН и международное право. Полностьюподтвердилась оправданность последовательной линии России на укреплениецентральной координирующей роли ООН и других многосторонних механизмов решенияглобальных проблем, на объединение усилий мирового сообщества в противодействиимеждународному терроризму, другим новым угрозам и вызовам. Несомненным вкладомв укрепление международного авторитета нашей страны было участие России в урегулированиинаиболее сложных конфликтных ситуаций на планете, в том числе на Балканах, наБлижнем Востоке.

12 июля 2008 г. Президентом России Д.А. Медведевым введена в действие новая Концепция внешней политикиРоссии. В Концепции выделена ее отличительная особенность – сбалансированностьи многовекторность. Это обусловлено геополитическим положением России каккрупнейшей евразийской державы, ее статусом одного из ведущих государств мира ипостоянного члена Совета Безопасности ООН. Интересы страны в современных условияхдиктуют настоятельную необходимость активного продвижения позитивной повесткидня по всему спектру международных проблем.

Приоритетным направлениемвнешней политики обозначено развитие двустороннего и многостороннегосотрудничества с государствами — участниками СНГ.

Главной целью на европейскомнаправлении объявлено создание по-настоящему открытой демократической системыколлективной безопасности и сотрудничества, обеспечивающей единство Евро-Атлантическогорегиона.

В отношении СШАговорится, что российско-американские отношения необходимо перевести в состояниестратегического партнерства, перешагнуть барьеры стратегических принциповпрошлого и сосредоточиться на реальных угрозах. Важнейшим направлениемроссийской внешней политики в Азии выделено развитие дружественных отношений сКитаем и Индией, отношений добрососедства и созидательного партнерства сЯпонией, ведущими региональными государствами Азии.

Россия последовательно защищаетинтересы своих соотечественников в других странах. В августе 2008 г. ею были приняты ответственные решения о начале и завершении операции по принуждению к мируагрессоров в Южной Осетии.

1991 г. оказалсяпереломным в истории России. В октябре 1991 г. правительство Ельцина объявило о программе радикальных экономических реформ, в основе которой лежал переход крынку. Российское правительство представило первую программурадикально-рыночных реформ на основе либерализации цен, приватизации и развитияпредпринимательства, в которой обещало экономическую стабилизацию через год. Воснове этой программы лежала концепция «шоковой терапии», смысл которой состоялв осуществлении быстрого и радикального перехода от экономики огосударствленного,директивного типа к конкурентной (рыночной), так как, по мнению правительства,в условиях углубления экономического кризиса путь постепенных реформ оказалсязакрытым.

С 1992 г. этот курс стал осуществляться правительством Е.Т. Гайдара в сложных условиях, болезненно,непоследовательно и противоречиво. 2 января 1992 г. было объявлено о либерализации (освобождении) цен на промышленные и продовольственные товары,что в условиях монопольного характера экономики и товарного голода привело к ихмногократному росту, а также к обесцениванию денег на счетах предприятий ивкладов населения в Сбербанке. Практически одновременно началась форсированнаяприватизация государственной собственности, во многих случаях не подкреплённаянеобходимыми правовыми актами. Приватизация не только не способствовалаоживлению промышленного производства, но, напротив, привела к свертыванию целыхотраслей промышленности, породила такие явления, как коррупция, оттокотечественных капиталов за рубеж и другие злоупотребления.

Препятствовалаэкономическим преобразованиям сложная политическая ситуация в СНГ, противостояниебывшей номенклатуры. Россия получила от Союза огромный внешний долг – почти 70млрд долларов. Экономика была в развале. Финансы запущены. На 1991–1992 гг.пришелся пик внешних платежей. В результате инфляция за 1992 г. составила 3000%. На 20% сократился национальный доход и промышленное производство.

Сложная экономическаяситуация и борьба политических сил определили в конечном счете падение кабинетаГайдара. На VII съезде народных депутатов (декабрь 1992 г.) деятельность правительства Гайдара была оценена как неудовлетворительная. Правительствовозглавил В.С. Черномырдин.

С егоприходом началась корректировка правительственного курса в сторону умеренногореформирования, активной стабилизации экономики. Проводилась умеренно жесткаяфинансовая политика, экономическими методами подавлялась гиперинфляция (с 40 %в 1993 г. до 1 % в 1997 г.), осуществлялась выборочная поддержка перспективныхотраслей народного хозяйства, привлекались иностранные инвестиции. Но экономикапродолжала падать. В 1995 уровень внутреннего валового продукта снизился посравнению с 1990 на 40%. Особенно ощутимым было сокращение производства вмашиностроении и легкой промышленности, что было обусловлено низкойконкурентоспособностью производимой ими продукции.

В июне-июле 1996 г. состоялись первые выборы Президента суверенной России. Они проходили на альтернативной основеи прошли в два тура. Победу одержал Б.Н.Ельцин. Он был избран ПрезидентомРоссии на второй срок. Накопление экономических и политических проблем привело к 1998 г. к смене Правительства. Но 17 августа Правительство объявило овалютно-финансовом кризисе, в результате которого произошел резкий обвал рубля,что значительно отбросило экономику России назад. В 1998 г. сменилось 3 правительства, в 1999 г. – столько же.

В целом осуществлениереформ в 1992–1999 гг. привело к противоречивым результатам. Были разрушены и устраненыкомандные хозяйственные структуры, сняты с экономики административные путы,осуществлен переход к рыночному ценообразованию. Укрепилась самостоятельность товаропроизводителейи свобода личной инициативы. Было положено начало формированию многосекторнойэкономики с рыночной ориентировкой, основ рыночной инфраструктуры. Осуществленаприватизация. Большинство крупных российских предприятий преобразованы вакционерные общества. Сформировался частный сектор. Продвинулось осуществлениеаграрной реформы. Осуществлено наделение землей, реорганизация колхозов и совхозов,возникли фермерские хозяйства. 4 июля 2001 г. Государственной Думой принят Федеральный закон «О разграничении государственной собственности на землю»(Земельный кодекс). Закон определил правовые основы разграничениягосударственной собственности на землю на собственность Российской Федерации(федеральную собственность), собственность субъектов РФ и собственностьмуниципальных образований (муниципальную собственность). В целом экономикавошла в рыночный режим работы. Был остановлен промышленный спад.

Таким образом, в 90-егоды XX в. Россия вступила в новый этапсоциально-экономического развития. Страна пережила крах основных политических иэкономических институтов, радикальное изменение общественного строя. В целомреформы 90-х гг. оказали противоречивое, контрастное влияние на российскуюжизнь. Создание в стране новых структур и институтов (экономического выбора,банковской системы, права частной собственности, свободы слова,парламентаризма) не сопровождалось ростом экономического и техническогомогущества. Напротив, 90-е гг. дали пример беспрецедентного падения производстваи жизненного уровня населения. Значительной оказалась социальная цена реформ. В 1999 г. в России насчитывалось свыше 9 млн. безработных или 12-13%экономически активного населения. В начале 2000 г. 59,9 млн чел. (41,2 % населения) имели доходы ниже прожиточного минимума. Стала очевиднойнеобходимость серьезных корректив экономической стратегии с упором на внутренниефакторы развития, увеличение темпов экономического роста, решение назревшихсоциальных проблем.

Начало XXI века сопровождалось значительнымиполитическими и социально-экономическими переменами. В декабре 1999 г. ушел в отставку Президент России Б.Н.Ельцин, подписав указ о выборах Президента. И.о.Президента был назначен Председатель Правительства В.В. Путин, одержавшийпобеду на выборах Президента РФ 26 марта 2000 г.

Основными экономическими проблемамиявлялись преодоление инфляции, рост инвестиций, структурная перестройкаэкономики на основе развития высокотехнологичных, инновационных производств,модернизация российского производства, увеличение конкурентоспособностироссийской экономики и ее рост. Необходимо было решать важнейшие социальные проблемыроста уровня и качества жизни людей.

Экономическая ситуация в2004-2005 гг. характеризовалась восстановительным экономическим ростом, ростомфондового индекса России, снижением уровня инфляции. Благоприятная ценоваяконъюнктура на мировых товарных рынках на нефть, цветные и черные металлы всочетании с модернизационными процессами в российской экономике привели к ростусвободных инвестиционных ресурсов. Золотовалютные резервы Центрального банкасоставили 185 миллиардов (в 2000 году – 12 миллиардов), был сформированСтабилизационный фонд Правительства.

Заработали механизмыулучшения положения малого и среднего предпринимательства. Вырос реальныйуровень доходов населения, что привело к быстрому повышению внутреннего спросаи подняло привлекательность рынка. Вместе с тем из-за недостаточнойконкурентоспособности отечественной продукции большая доля прироста внутреннегоспроса в этот период удовлетворялась за счет импорта. Бюджетная политика приизбытке доходов была ориентирована на накопление резервов. Избыточные доходыбыли направлены в Стабилизационный фонд.

Важнейшей задачейявляется переход России от сырьевой модели экономики к инновационной. В ПосланииФедеральному Собранию РФ 2006 г. Президент России В.В.Путин подвел черту подпереходным периодом страны и наметил новую стратегию для России – возрожденияРоссии как великой державы на основе стратегии развития.

В современном мире Россиянаходится на 15 месте по величине экономики, на 7 месте – по численностинаселения. Национальные богатства России оцениваются более чем в 30 млрддолларов. Удастся ли России использовать свой мощный потенциал и оказаться в центремирового технологического, экономического, информационного процессов, зависитот хода и продуманности реформ.

В 2003-2007 гг. экономикаРоссии стабильно росла – до 7% в год. В 5,5 раз возросли расходы бюджета. Ростинвестиций достиг 700 млрд. руб. в 2007 г.В бюджете 2006 г. впервые выделен Инвестиционный фонд – 69,7 млрд. руб., в 2007 г. фонд вырос до 110,6 млрд. руб. Инфляция уменьшилась с 20% в 2001 г. до 9% в 2006 г.

По итогам 2007 года,согласно данным международных экспертов, Россия опередила такие страны «восьмёрки»,как Италия и Франция, по объёму ВВП, рассчитанному по паритетной покупательнойспособности, и вошла в семёрку крупнейших экономик мира.

Начались крупномасштабныепроекты в энергетике, транспортной инфраструктуре, машиностроении, жилищномстроительстве.

По наиболее важным длягосударства направлениям созданы обладающие большими финансовыми и организационнымивозможностями государственные корпорации. Наметились изменения к лучшему и всельском хозяйстве.

Государственный внешнийдолг сократился до 3 процентов ВВП, что считается одним из самых низких илучших показателей в мире.

Созданы значительныефинансовые резервы, защищающие страну от внешних кризисов и гарантирующиеисполнение социальных обязательств в будущем.

Реальные доходы людей за8 лет выросли в 2,5 раза. Безработица и уровень бедности уменьшились более чемв 2 раза. Минимальный размер оплаты труда увеличился с 600 руб. в 2003 г. до 2300 руб. в 2007 г. (с 1 сентября). Приняты меры по стабилизации демографической ситуации,социальной поддержке материнства и детства, многодетных семей, запущеныпрограммы родового сертификата и материнского капитала. В 2007 году была отмеченарекордная динамика прироста рождаемости за последние 25 лет. Родилось так многодетей, сколько не рождалось за последние 15 лет в стране.

Идут позитивные измененияв образовании, науке, здравоохранении. Государство обратилось к проблемамнациональной культуры.

Реализуемые с 2006 г. по инициативе Президента РФ В.В. Путина приоритетные национальные проекты «Здравоохранение»,«Образование», «Развитие АПК», «Доступное жилье – гражданам России» положили началоновому отношению государства к социальной сфере – системному подходу к развитиюотраслей и сфер, определяющих качество жизни людей. На реализацию приоритетныхнациональных проектов выделено в 2006 г. — 150,9 млрд. руб., в 2007 г. – 250 млрд. руб.

Появились новыевозможности для развития и профессионального, и массового спорта в стране.Выбор Сочи столицей зимних Олимпийских игр 2014 года стал подтверждением нетолько наших спортивных и экономических успехов, но и роста международногоавторитета России.

8 февраля 2008 г. на расширенном заседании Государственного совета РФ Президент России Владимир ВладимировичПутин обнародовал Программу социально-экономического развития страны до 2020года. «Стратегия — 2020» – это программа успешного развития России и еерегионов. Ее осуществление позволит вывести Россию в число мировых экономическихлидеров, добиться нового качества жизни людей.

В результате реализацииполитики инновационного развития промышленное производство России выросло на6,9% за 5 месяцев 2008 года, превзойдя показатели 2007 г. в 6,6%. При этом лидировала обрабатывающая промышленность. Рост реального ВВП России достигпоказателя 8,4% за 5 месяцев 2008 года.

Основными задачамиэкономической политики были определены обеспечение устойчивых темпов ростаэкономики на основе преодоления ресурсно-сырьевой ориентации экономики и ееперевод на инновационный путь развития, развитие перерабатывающих отраслей,поддержка малого и среднего предпринимательства, возрождение эффективногоаграрного производства, борьба с инфляцией. В социальной сфере основные задачи– обеспечение нового качества жизни людей, развитие человеческого потенциала,реализация эффективной социальной и демографической политики.

Вместе с тем во второйполовине 2008 года одним из основных внешних вызовов для России стало влияниемирового финансово-экономического кризиса. Если в 2008 году промышленноепроизводство, несмотря на влияние кризиса, выросло на 5,4%, то за первые 7 месяцев 2009 г. – упало на 14,2%. Реальные зарплаты уменьшились на 5,8%.

19 марта был обнародованпроект Программы антикризисных мер Правительства Российской Федерации на 2009-йгод. После его широкого экспертного и общественного обсуждения 19 июня 2009 г. проект был принят. В его основе заложены принципы продолжения стратегии развития, поддержкиреального сектора экономики, полного сохранения социальных гарантий и социальныхпрограмм.

Вцелом пакет антикризисных мер России больше, чем других экономик мира. Его объем составит в 2009году 12 процентов ВВП. Из развитых экономик больше всего в антикризисныемероприятия вкладывает Япония – примерно 2 процента ВВП.

В результате принятых мер экономикаРоссии выдержала удар мирового кризиса. Правительство РФ сумело избежатьшоковой терапии при реализации антикризисных мер. Была сохранена финансоваясистема. Значительные средства были направлены в реальный сектор экономики. Вполном объеме выполняются все социальные обязательства государства.

Вовторой половине 2009 года снизились темпы падения объемов промышленногопроизводства и рост безработицы. Так, объем ВВП РФ во втором квартале 2009 годаснизился на 10,9 процента по сравнению с аналогичным периодом минувшего года.При этом ВВП вырос на 7,5 процента по сравнению с показателями первого кварталатекущего года. В июле 2009 года промышленное производство в России продемонстрироваловосстановление – выросло по сравнению с июнем на 4,7%.

Отвечая на вызовысовременного демократического мира, Россия, вступив в начале 90-х гг. на путькоренных преобразований, оказалась перед необходимостью осуществления глубокойдемократизации страны. При этом демократизация рассматривается не только в качествесамостоятельной цели, но и как важнейшее средство политического обеспечениякурса на радикальные реформы в стране. Противоречиво проходило в этот периодполитическое развитие.

Сложная экономическаяситуация в стране, социальная напряженность, противостояние законодательных иисполнительных властей привели к политическому кризису, который выразился всобытиях 23 сентября 1993 г. В связи с «шоковой терапией» в обществе возникласоциальная напряженность. Против экономического и политического курсаправительства выступали почти все оппозиционные силы страны. Начался конфликтдвух ветвей власти – законодательной (Верховного совета) и исполнительной (Президента).В марте 1993 г. на Съезде народных депутатов был поставлен вопрос об отставкепрезидента. 21 сентября 1993 г. Б.Н.Ельцин подписал указ о роспуске Съезданародных депутатов РФ и Верховного Совета, проведении в декабре выборов в новыеорганы государственной власти и референдума о новой Конституции России.

Против президентскогоуказа выступило руководство Верховного Совета и большинство членов Конституционногосуда, признавших действия президента неконституционными. Вице-президентА.В.Руцкой заявил об исполнении обязанностей президента и начал формироватьпараллельное правительство.

Здание Верховного СоветаРоссии стало центром сопротивления президенту Ельцину. 2 октября в Москвепрошли организованные оппозицией крупные демонстрации, вылившиеся в массовыебеспорядки. 3 октября Руцкой и председатель Верховного Совета РоссииР.И.Хасбулатов призвали собравшихся у Белого дома к штурму мэрии и телецентра.Попытка штурма «Останкино» привела к кровопролитию, но была безуспешной.Президент объявил в Москве чрезвычайное положение и ввел в столицу войска. 4октября в результате штурма Белого дома здание было занято войсками.

12 декабря 1993 г. состоялись выборы во вновь созданные органы власти – в Федеральное собрание и ГосударственнуюДуму. Выборы впервые проходили не только по избирательным округам, но и попартийным спискам. Большинством голосов избирателей была принята новаяКонституция Российской Федерации, определившая основные черты новойполитической системы. Российская Федерация является демократическим правовымфедеративным государством с республиканской формой правления. Основной Законроссийского государства в качестве высшей ценности определяет человека, егоправа и свободы. Государственную власть в стране осуществляют Президент, ФедеральноеСобрание (парламент). Конституция упрочила позиции президента, которыйстановился одновременно и главой правительства и наделялся существеннымизаконодательными полномочиями.

31 декабря 1999 г. Ельцин ушел в отставку, передав руководство В.В.Путину, который был избран Президентом Россиив марте 2000 г. 14 марта 2004 г. состоялись очередные выборы Президента России.За победившего кандидата В.В.Путина отдали свои голоса более 49,6 млнроссийских граждан, или 71, 31% проголосовавших избирателей.

В марте 2008 г. состоялись очередные выборы Президента РФ. Победу одержал Дмитрий Анатольевич Медведев,кандидатуру которого поддержал действующий Президент России ВладимирВладимирович Путин. За Д.А. Медведева проголосовало более 70 % российскихизбирателей. Впервые в новейшей истории страны прошла нормальная, спокойнаяпередача власти в полном соответствии с Конституцией. При этом общество не сотрясаликонфликты и непримиримые противоречия. В то же время была обеспечена преемственностьполитического курса. При этом впервые политическая партия, победившая навыборах в Государственную Думу (2 декабря победу на выборах в ГосударственнуюДуму ФС РФ пятого созыва одержала Всероссийская политическая партия «ЕдинаяРоссия»), выдвинула кандидата на должность Главы государства – Д.А.Медведева. ИД.А. Медведев одержал уверенную победу. Впервые Главой правительства сталпредшествующий Президент и Председатель Партии – В.В. Путин.

В начале нового векаактивно формировалась российская многопартийность. В 1999 г., по данным Министерства юстиции, в России насчитывалось свыше 75 тыс. разного рода партий идвижений. Число партий только федерального уровня в 1993-1998 гг. увеличилось с36 до 95, а вместе с региональными оно приблизилось к тремстам.

Реализация партийнойреформы началась в 2001 г. с принятием федерального закона «О политических партиях».Окончательно закон вступил в силу в июле 2003 г., после завершения двухлетнего переходного периода. Закон стимулировал формирование крупных общенациональныхполитических партий, формирующих развитую региональную организационнуюструктуру и выступающих в качестве посредников между государством и обществом.

В выборах вГосударственную Думу 1993 г. имели право участвовать 167 общероссийскихобщественных объединений, реально участвовало лишь 13 избирательных объединенийи блоков.

В 1995 г. правом участвовать в выборах обладали 273 общероссийских общественных объединения, в бюллетенибыли внесены 43 избирательных объединений и блоков.

Правом участвовать ввыборах в Государственную Думу 1999 г. обладали 139 общероссийских политическихобщественных объединений, в бюллетенях были зафиксированы лишь 26 избирательныхобъединений и блоков.

В выборах депутатовГосударственной Думы Федерального Собрания РФ четвертого созыва в декабре 2003 г. имели право участвовать 44 политические партии и 20 общероссийских общественных движений, принялиучастие 23 политических партии и избирательных блока. По результатом выборов, вГосударственную Думу прошли, преодолев 5-типроцентный барьер, следующиеполитические партии: «Политическая партия «Единая Россия» (37,57 %), КПРФ (12,61%),ЛДПР (11,45 %), «Родина» (Народно-патриотический союз)» (9,02 %). Соответственнов Государственной Думе четвертого созыва сформировано 4 фракции. Это фракция«Единая Россия» — 300 депутатов, позднее в нее вошли еще 6 депутатов, КПРФ – 52депутата, ЛДПР – 36 депутатов, «Родина» – 36, 23 так называемых независимыхдепутата не вошли во фракции.

В выборах депутатов ГосударственнойДумы ФС РФ пятого созыва 2 декабря 2007 г. имели право участвовать 15 политических партий. Избирательное законодательство закрепило отказ от смешанной(мажоритарно-пропорциональной) системы на выборах в Государственную Думу ипереход в 2007 г. на полностью пропорциональную систему (выборы по партийнымспискам). Был установлен 7 %-й барьер прохождения в Госдуму.

За кандидатов Всероссийскойполитической партии «Единая Россия» проголосовало 64,30 % избирателей,пришедших на выборы. КПРФ получила 11,57 % голосов избирателей, ЛДПР — 8,14 % ивпервые попавшая в Госдуму партия «Справедливая Россия» — 7,74 %. Все партиисформировали свои фракции в парламенте страны.

Общая тенденция последних лет визменении настроений избирателей – ослабление правого и левого радикальныхполитических флангов, не предложивших реалистических программ, и ростцентристских настроений, связанных с переходом к эволюционному развитию ипоследовательному решению назревших общественных проблем на основе предложенийцентристов.

Во второй половине 80-х годов вРоссии наблюдалась активизация общественной инициативы. Наряду с традиционнымиобщественными организациями (профсоюз, научные, научно-технические, культурно-просветительныеи спортивные общества и ассоциации) стали возникать многочисленные новыеобъединения, которые на первом этапе своего формирования были названынеформальными движениями.

В 2005 г. в целях активизации роли гражданского общества в решении значимых вопросов была созданаОбщественная палата Российской Федерации. Ее задача – обеспечить взаимодействиеграждан Российской Федерации с федеральными органами государственной власти,органами государственной власти субъектов Российской Федерации и органамиместного самоуправления в целях учета потребностей и интересов гражданРоссийской Федерации, защиты их прав и свобод при разработке и реализациигосударственной политики. Ее состав формируется из граждан Российской Федерации,имеющих особые заслуги перед обществом и государством, и представителейобщероссийских, межрегиональных и региональных общественных объединений.

В 2009 г. в соответствии с инициативами Послания Президента России Д.А. Медведева Федеральному Собраниюстраны, (ноябрь 2008 г.) была принята норма о регулярных отчетах Правительствав Государственной Думе. 6 апреля Председатель Правительства В.В.Путин выступилс отчетом в Государственной Думе, что стало новым шагом в развитии политическойсистемы в России.

На старте российскихреформ в начале 90-х гг. Ростовская область выступила на общероссийском рынкекак индустриально-аграрный регион. Но уже в 1996 г. объемы производства сократились более чем в 2 раза. Возникшие при переходе к рыночнойэкономике трудности – сокращение объемов государственных заказов, усиливающаясяконкуренция со стороны зарубежных производителей – привели экономику области кзатяжному кризису.

В результате Ростовскаяобласть стала регионом с ярко выраженным топливно-энергетическим уклоном. Надолю отраслей ТЭК приходится более 1/3 объемов промышленного производства. В тоже время спад угледобычи на Дону составил почти 40 % и обострил проблемушахтерских городов. Донской металлургии удалось сохранить свои позиции толькона российском рынке стальных труб и стали. В пищевой промышленности, котораяоставалась ведущей отраслью специализации Ростовской области, физический объемпродукции сохранился на 63 %. Акционерное общество «Донской табак» стало однимиз немногих предприятий Дона, акции которого не попали в руки иностранныхинвесторов, а техперевооружение было произведено собственными силами.

На развитие сельскогохозяйства негативное влияние оказали сокращение платежеспособного спроса населения,разница в динамике цен на сельскохозяйственную и промышленную продукцию. Спадпроизводства сельхозпродукции на Дону в 1,5 раза превысил общероссийский уровень.

Вместе с тем развитаяинфраструктура и благоприятное географическое положение Ростовской областистали важным потенциалом, «точкой роста» донской экономики.

В плане политическихреформ в области были созданы демократические органы власти и управления в лицеДонского парламента (Законодательного Собрания), Главы Администрации (Губернатора)Ростовской области.

В 2000–2003 гг. в областипринимались активные усилия по стабилизации и развитию экономического потенциала.

Сегодня Ростовскаяобласть входит в число 20-ти наиболее динамично развивающихся регионов России.Многие вопросы качества жизни успешно решаются в рамках приоритетныхнациональных проектов.

За последние пять лет(2003-2007 гг.) Ростовской областью пройден большой путь. Донской край вошел вчисло наиболее динамично развивающихся регионов России. Областьзанимает одно из ведущих мест в России по показателям экономического развития,входит в первую тройку российских регионов по научно-образовательномупотенциалу, в пятерку самых инвестиционно привлекательных регионов, в числолидеров по инновационному потенциалу. Валовой региональный продукт растет до 10% в год.

Многие предприятияРостовской области – единственные или крупнейшие в стране производители тяжелыхвертолетов, судовых навигационных систем, отдельных видов нефтеаппаратуры и уникальногопо своему качеству угля – антрацита. Здесь выпускается 100% производимых в странемагистральных электровозов, 94 % швейных машин и более 60% зерноуборочныхкомбайнов. Ростовская область торгует более чем со 110 странами мира, причем 70из них импортируют ее продукцию, в частности зерно (примерно 60% российскогозернового экспорта) и растительное масло (свыше 50 %).

Стабильная ситуация вэкономике способствовала повышению уровня жизни жителей области. Существенновозросли расходы на социальную сферу. Сегодня объем на социально-культурнуюсферу составляет более 60% регионального бюджета. Многие вопросы качества жизнирешаются в рамках приоритетных национальных проектов.

Продуктивно развиваетсяместное самоуправление. В 2005 г. на Дону прошел первый этап реформы местногосамоуправления, цель которой состоял в децентрализации полномочий и бюджетов,приближении власти к потребностям развития местного сообщества. Было создано463 муниципальных образования вместо 55 существовавших ранее. Состоялись выборыв органы местного самоуправления. В 2006 г. выбранные главы муниципалитетов и представительные органы власти приступили к исполнению своих полномочий. 12 октября 2008 г. состоятся выборы в органы местного самоуправления поселений.

2 марта 2008 г. состоялись выборы в Законодательное Собрание Ростовской области четвертого созыва (срокполномочий – 2008–2013 гг.). По итогам выборов, впервые проходивших посмешанной системе (половина депутатов избиралась по одномандатным округам, аполовина – по партийным спискам), 45 из 50-ти депутатских мандатов получиликандидаты, избранные от Политической партии «Единая Россия», 5 – от КПРФ.

Проблемы, которыепредстоит решать в Ростовской области в ближайшее время – стабильное наращиваниетемпов экономического роста, обеспечение инновационного характера развитияэкономики, приоритетное развитие шахтерских территорий, улучшение качестважизни жителей Дона.

В сентябре 2007 г. Ростовская область отметила 70-летие своего образования. Область первой в Южном федеральномокруге разработала и принялаСтратегию социально-экономического развития до 2020 года.

В ноябре 2008 года вобласти для нейтрализации влияния последствий мирового финансово-экономическогокризиса на развитие региона был создан под руководством Главы Администрации (Губернатора) области региональныйСовет по антикризисным мерам. Совет вплотную занялся выработкой мер, обеспечивающихстабильность социально-экономического развития области.

КОНТРОЛЬНЫЕ ВОПРОСЫ ПО ОТЕЧЕСТВЕННОЙ ИСТОРИИ

1. История как наука. Методыизучения истории. Особенности и функции исторического знания. 2. Развитие исторического знания вРоссии. Особенности исторического развития России.

3. Образование Древнерусскогогосударства. Принятие Русью христианства (IX– нач. XIIв.).

4. Русь иОрда (XIII–XIV вв.). Возвышение Москвы.

5. Образование единогоцентрализованного государства (XV–XVI вв.).

6. Реформаторская деятельность Петра I (XVIII век). Становление абсолютизмав России.

7. Общее и особенное всоциально-экономическом развитии России и других стран мира в XIX в.

8. Буржуазные реформы Александра II и их историческое значение (60-70-егг. XIX в.).

9. Общественно-политические течения вРоссии во 2-й половине XIX в.Консервативное, либеральное и революционное течения.

10. Народничество и его эволюция вРоссии (2-я половина XIXв.).

11. Государственный строй исоциальные отношения в России на рубеже XIX–XX вв.Характерные черты самодержавия.

12. Особенности развития мировогосообщества в начале XX в. Русско-японская война (1904–1905). Последствияпоражения России.

13. ПрограммаС.Ю. Витте по модернизации России (конец XIX– начало XX в.).

14. Реформаторскийкурс правительства Столыпина. Аграрная реформа, ее цели и содержание.

15. Первая российская революция1905–1907 гг. и ее влияние на модернизацию российского общества в начале XX в. Манифест17 октября 1905 г.

16. Манифест 17 октября 1905 г. Процесс формирования многопартийной политической системы в Россиив начале XXв.

17. Зарождение российскогопарламентаризма. Думская практика 1906–1917 гг. Третье июньская политическаясистема.

18. Первая мировая война (1914–1918гг.) и российское общество. Нарастание трудностей и недовольства в стране.

19. Современная отечественнаяисториография о революции в России в 1917 г.

20. Россиямежду двумя революциями: деятельность и кризисы Временного правительства, альтернативы развития (март-октябрь 1917 г.).

21. Февральская революция 1917 г. и падение монархии. Формирование двух центров власти.

22. Главныеполитические силы и определение пути дальнейшего развития России после февраля 1917 г. Тактика политических партий в новых условиях.

23. Корниловский мятеж (август 1917 г.). Дальнейшая радикализация общества.

24. Общенациональныйреволюционный кризис и свержение Временного правительства в октябре 1917 г. Приход большевиков к власти.

25. Современная отечественнаяисториография о революции в России в 1917 г.

26. Учредительное собрание и его разгром. Складывание большевистской однопартийной системы.

27. Противоборствополитических сил России в годы гражданской войны (1917–1920 гг.). Создание массовойрегулярной Красной Армии.

28. Политикавоенного коммунизма в годы гражданской войны (1918–1921 гг.). Причины и последствияее проведения.

29. Основные этапы развития мирового сообщества в 20–30-е гг. XX в. ПреодолениеРоссией международной изоляции.

30. Новая экономическая политика: элементы, противоречия и кризисы НЭПа (1921 г. – конец 20-х–начало 30-х гг.).

31. Формирование и основные чертыадминистративно-командной системы управленияСССР в 20–30-е гг.

32. Формирование тоталитарного политического режима в СССР в 20-30-е гг. и егоосновные черты. Репрессивная политика сталинизма.

33. Сталинская стратегия форсированногоразвития СССР в 20-30-е гг.: цели и результаты(индустриализация, коллективизация культурная революция).

34. Обострение международнойобстановки накануне второй мировой войны. Советско-германскиедоговоры (август-сентябрь 1939 г. и их современная оценка. Советско-финская война(1939–1940 гг.).

35. НачалоВеликой Отечественной войны. Соотношение сил СССР и Германии в начале войны.Мобилизация сил страны дня разгрома агрессора.

36. Перестройка экономики СССР навоенный лад в годы Великой Отечественной войны.Патриотические движения в помощь фронту.

37. Коренной перелом в ходе ВеликойОтечественной войны. Победа Красной Армии в Сталинградской,Курской и Днепровской битвах.

38. Создание антигитлеровской коалиции и ее значение в борьбе противфашистской агрессии. Масштабы и значение помощи по ленд-лизу.

39. Участие СССР в Тегеранской (1943 г.), Ялтинской (1945 г.) и Потсдамской (1945 г.) конференциях союзников и их значение для послевоенного устройства мира.

40. Итогии уроки второй мировой и Великой Отечественной войны. Цена победы.

41. Изменениегеополитической обстановки в послевоенном мире. Начало «холодной войны».Внешнеполитическая деятельность СССР (1945–1964 гг.).

42. Роставторитарности власти Сталина после войны и его проявления (1945–1953 гг.).

43. Началодемократизации общественной и политической жизни при Н.С. Хрущеве. Политика«управляемой десталинизации».

44. Экономические и социальныепреобразования Н.С. Хрущева Нарастаниетрудностей в начале 60-х гг.

45. Основные направленияэкономической реформы 1965 г., ее направления и причины свертывания.

46. Тенденции и противоречия социально-экономической и политической жизни СССРв 70–начале 80-х гг.

47. Противоречивость внешней политикиСССР при Л.И. Брежневе (1964–1965 гг.). Обострениемеждународной напряженности в первой половине 80-х гг.

48. Основные тенденции развитиямирового сообщества во второй половине 80–начале90-х гг. XX в. и внешняя политика СССР. Новое политическое мышление.

49. Политические реформы М.С.Горбачева. Поиск путей демократизации общества (1985–1991гг.).

50. Кризисперестройки. Распад СССР и образование СНГ (декабрь 1991 г.). Союзный договорРоссии и Белоруссии (1999 г.).

51. Особенности и проблемы становления в России в 90-е годы XX в. демократической политическойсистемы и сувереннойгосударственности.

52. Радикальные экономические реформы90-х гг. Становление в России в 90-е гг. XX в. и в начале XXI в. конкурентнойэкономики.

53. Политические партии и общественные движения России на современном этапе.

54. Новая Россияв системе международных связей на рубеже XX- начала XXI вв

еще рефераты

Еще работы по истории

История мировых войн XX века: аналитический обзор электронных ресурсов

19 Июня 2015

Реферат по истории

Румыния в 1918–1941 гг.

19 Июня 2015

Реферат по истории

Открытие европейцами побережья Тропической Африки. Эпоха работорговли

19 Июня 2015