Реферат: Реформы Петра Великого
/>Царствование Петра Первого началось в обстановке жестокойборьбы между двумя придворными группировками: бояр Милославских ( родственниковпервой жены Алексея Михайловича) и Нарышкиных (родственников второй женыцаря, от брака с которой родился Пётр).В 1682 г. после смерти АлексеяМихайловича царями были объявлены братья Иван и Пётр, а до их совершеннолетиярегентшей при них была поставлена старшая сестра Софья.
В 1689 г. Пётр достигает совершеннолетия и именно в это время Софья предприняла попытку лишить его власти, опираясь на стрельцов.Однако эта попытка закончилась неудачей. Софья была отстранена от власти изаключена в Новодевичий монастырь. Её приближенные были сосланы или казнены.
С этого времени Россия фактически вступает в период реальныхреформ. В период петровских преобразований произошёл не толькоколичественный рост тех явлений, которые медленно, исподволь нарастали ещё вовторой половине XVII в.С реформами петровского времени связаны качественныеизменения производительных сил, экономического строя, государственногоустройства, культуры, укрепления международных позиций России.
На характер и темпы реформ известный отпечаток наложили личные качества выдающегося государственного деятеля, полководца и дипломатаПетра I и его сподвижников.
Пётр I проявил глубокое понимание государственных задач,стоявших перед Россией, и провёл крупные реформы, направленные на преодоление отсталости России от передовых стран Западной Европы присохранении феодально-крепостнического строя. Преобразования коснулись всехсфер жизни российского общества и содействовали возвышению дворян-помещиков,росту торговой и мануфактурной буржуазии.
Пётр I прекрасно понимал, что для развития страны ей крайне необходимы выходы к морям.
После вступления на престол Петру I пришлось завершать войну с Турцией. В результате Азовских походов в 1695 г. и 1696 г. был занятАзов. Однако это не решило главной внешнеполитической задачи: установлениянепосредственных экономических и культурных связей с Западной Европой.
Для борьбы с Турцией нужны были союзники, которых Пётр I надеялся приобрести во время своей поездки в Европу в 1697 1698 гг. Но этогоне произошло по ряду причин. Во-первых, европейские державы готовились квойне за Испанское наследство. И, во-вторых, в их планы не входило превращениеРоссии в морскую державу, ибо в этом они видели угрозу своим экономическим иполитическим интересам.
Понимание этой ситуации приводит Петра I к выводу онеобходимости борьбы за выход в Балтийское море, за возвращение русскихземель, захваченных Швецией в начале XVII в.
Дипломатическими усилиями Петра I был создан антишведскийСеверный союз (Россия, Саксония, Польша, Дания), который в августе 1700 г.начал Северную войну (1700-1721 гг.).
Война для союзников началась неудачно. В ноябре 1700 г. русская армия потерпела крупное поражение под Нарвой. Выводы из поражениябыли сделаны правильно. Пётр I реорганизует армию и через короткий периодвоенная ситуация на Балтийском побережье изменилась. Русская армия одержаларяд важных побед. В мае 1703 г. в устье Невы был заложен Санкт-Петербург, который с 1712 г. стал столицей Российского государства.
Реформа армии. становится особой заботой Петра I. Была ликвидирована поместно-дворянская конница, вместо неё создана регулярная кавалерия. Вместо разнокалиберной устаревшей артиллерии стали отливатьорудия строго установленных типов. На реке Неве и её притоках энергичностроился корабельный и галерный флот. Фактически заново была созданасухопутная армия и укомплектована русским офицерским составом. В основу комплектования армии была положена с 1705 г. система рекрутских наборов. Служба в армии была пожизненной. Была решена проблема с обмундированием ивооружением. Накануне Полтавского сражения (1709 г.) вся армияперевооружается ружьями с ударно-кремневым замком и современной артиллерией.Созданный военно-морской флот показал своё превосходство над шведским флотомв сражениях при Гангуте (1714 г.) и Гренгаме (1720 г.).
Важные победы в Северной войне не могли быть достигнуты безсущественных сдвигов в экономике страны. Понимание необходимости и стремление кэкономической независимости, интересы повышения обороноспособностигосударства требовали ус . коренного строительства крупныхпредприятий ., способных обеспечить армию и флот оружием, снаряжением иобмундированием.
Инициатором строительства крупной промышленности стало государство. 43% крупных мануфактур и заводов в первой четверти XVIII века были построены на казённые (государственные) средства. При этом 51% предприятийсоставляли металлургические и металлообрабатывающие заводы, а такжесуконные, кожевенные, парусиновые и другие мануфактуры, занятые снабжениемармии и флота.
Железоделательные заводы строились в центре страны, а также в Карелии. Особенно большое значение приобрёл Уральский металлургическийрайон. Большинство уральских заводов были для своего времени оченькрупными и технически хорошо оснащёнными.
К 1725 г. в России уже выплавлялось до 800 тыс. пудов чугуна, что являлось одним из высоких показателей в Европе. С 20-х гг. XVIII в. начался вывоз в страны Западной Европы первоклассного русскогожелеза. Одновременно строились медеобрабатывающие заводы, закладывалисьсеребряные рудники.
Среди промышленных центров видное место занял Петербург,где были построены крупнейшие в стране предприятия: Адмиралтейская верфь(10 тыс. работных людей), Арсенал, пороховые заводы и т.д.
В центре страны наибольшее распространение получили текстильная (суконная, полотняно-парусная) и кожевенная отраслипромышленности, которые также работали в основном на армию. Наиболее значительными предприятиями были Московский суконный двор, БольшаяЯрославская мануфактура, суконные мануфактуры в Воронеже, Казани, на Украине. Возникли также и новые отрасли производства: шелкопрядение, стекольное ифаянсовое дело, производство бумаги и др.
Успехи в строительстве мануфактур были тесно связаны с политикой возвышения нарождавшейся буржуазии. Русская буржуазия формироваласьпод покровительством феодальной монархии. Постепенно правительство Петра Iстало передавать казённые предприятия частным лицам, в основном купцам, на льготных условиях, представляя им ряд существенных привилегий. К 1725 г. вРоссии насчитывалась 191 мануфактура.
Быстрый рост промышленности в первой четверти XVIII в. обострил проблему рабочей силы, которая была решена радикально. Крупные предприятия обеспечивались рабочей силой различными способами: черезвольнонаёмный труд (эпизодически), покупкой крестьян, к мануфактурамприписывались государственные крестьяне, использовался труд рекрутов,ссыльных бродяг и нищих. Общей тенденцией в развитии промышленности в этовремя было широкое применение и использование принудительного крепостноготруда (приписные и посессионные крестьяне).
Наряду с ростом крупной промышленности в городах и деревняхполучает развитие мелкое ремесленное производство. По указу 1722 г.ремесленники в крупных городах были объединены в цеха.
Некоторые сдвиги произошли в сельском хозяйстве, но они былинезначительны. Продолжалось освоение новых земель на юге страны, вПоволжье и Сибири. Расширялись посевы технических культур, разводились болеепродуктивные виды скота.
Развитие промышленного и ремесленного производства, получениеРоссией выхода к Балтийскому морю способствовали росту внутренней ивнешней торговли, укреплению и дальнейшему формированию всероссийского рынка. Правительство Петра I сделало многое для усиления консолидации русскогокупечества, предоставляя ему значительные ссуды.
Намереваясь использовать сословные формы организации купечества в интересах абсолютистского государства, правительство в 1699 г.проводит реформу городского управления. В Москве учреждаетсяБурмистерская палата или Ратуша, а в других городах земские избы. Новыеучреждения ведали главным образом сбором прямых и косвенных налогов. В 1723г.было создано новое городское управление, так называемые магистраты.
Стремясь оградить отечественных промышленников и купцов отиностранных конкурентов, в 1724 г. правительство Петра I вводит таможенныйустав, который устанавливал высокие ввозные и низкие вывозные пошлины. Проведение протекционистской политики обеспечило активный торговый балансРоссии.
Непрерывные войны и преобразования первой четверти XVIII в. требовали огромных средств, которые получало государство с народныхмасс путём увеличения прямых и косвенных налогов, а также посредством монетной реформы.
Последняя заключалась в уменьшении веса монеты, в заменесеребряных денег медными и в ухудшении пробы серебра. Эти мероприятияпринесли казне огромные доходы. За 1701-1709 гг. чистая прибыль от монетнойреформы составила 4.4 млн. руб.
Помимо различных повинностей в пользу помещика и государства,а также подворного налога податное население, в основном крестьянство, платиломногочисленные налоги специального назначения: на корабельную починку, нажалование рекрутам, драгунам, солдатам, приказным служителям и т.д. Обложениюподлежали бани, бороды, дубовые гробы, гербовая бумага, соль, рыбная ловля,мельницы.
В среднем государственные повинности с крестьянского двора составляли около 10 рублей в год, что значительно превышало платёжнуюспособность крестьянского хозяйства.
В целях увеличения поступлений налогов в казну в 1718 г.была проведена налогово-финансовая реформа .. Вместо подворногоналога вводится подушный налог, причём учитывались только души мужскогопола независимо от возраста. Подушный налог был определён в размере 70коп. в год и его введение увеличило доходы казны в 4 раза.
Налоговые тяготы, крепостническая эксплуатация вызвали впервой четверти XVIII в. крупные народные движения и восстания в отдельныхрайонах страны (1705-1706 гг.: Астраханское восстание, казацкое восстание под предводительством К.Булавина), которые были жестоко подавлены.
Социально-экономическое развитие, рост сопротивления крестьянства, тяжёлые войны диктовали необходимость серьёзных реформ государственного аппарата ., проведение которых привело к созданиюцентрализованной системы органов управления.
Реформа государственного аппарата при Петре I завершила эволюцию российского самодержавия в чиновничье-дворянскую абсолютнуюмонархию с её бюрократией и служилыми сословиями.
В 1711 г.вместо Боярской Думы был учреждён Сенат, в который вошли девять ближайших Петру сановников. Сенат стал высшимправительственным органом, ведавший финансами, торговлей, следивший задействиями чиновников и учреждений, наблюдавший за судопроизводством, а такжеразрабатывавший проекты новых законов. С 1722 г. Сенат возглавляется генерал-прокурором.
В 1718-1721 годах упраздняется громоздкая приказная система управления и вместо приказов учреждаются тринадцать коллегий, между которыми были распределены основные сферы государственного управления.Важнейшими были коллегии: иностранных дел, военная и адмиралтейская. Затемследовали коллегии, ведавшие финансами страны: камер-коллегия, ведавшая сборомдоходов, статс-коллегия, ведавшая расходами. Для надзора за ними былаучреждена ревизион-коллегия.Промышленностью ведала мануфактур-коллегия, горнымделом — берг-коллегия, торговлей — коммерц-коллегия, судопроизводством — юстиц-коллегия, поместными делами — вотчинная коллегия. На правах коллегии действовалГлавный магистрат, ведавший русскими городами.
В 1721 г. была проведена церковная реформа … Послесмерти патриарха Адриана в 1700 г. новый патриарх не был избран. Временноуправление церковью было передано «местоблюстителю
патриаршего престола рязанскому митрополиту Стефану Яворскому. С целью окончательного подчинения церкви государству в 1721 г. всоответствии с Духовным регламентом упразднялось звание патриарха. Царьстал называться „верховным пастырем“ православной церкви.Управление церковью было сосредоточено в Синоде, ставшем коллегией,которой руководил с 1722 г. светский чиновник — обер-прокурор. Таким образом, была завершена борьба между светской и духовной властью, получившая значительную остроту при патриархе Никоне.
Большое значение имела административная реформа …В 17081709 гг. вместо воеводств и наместничеств было учреждено 8 губерний,которые делились на провинции и уезды. В руках губернаторов была сосредоточенагражданская и военная власть.
В целях укрепления социальной опоры абсолютной монархии ПётрI в 1714 г. издаёт указ о единонаследии, которым уравнивались в правахпоместья дворян и вотчины. Крупные изменения в организацию господствующегокласса внесла » Табель о рангах" (1722 г.). Все лица, принадлежавшиепрежде к различным чинам, стали считаться дворянами. Этим же документом был определён и порядок прохождения военной и гражданской службы. Главнымикритериями продвижения по служебной лестнице стали личные качествадворянина, его способности, образовательная и специальная подготовка. «Табель о рангах» предоставлял возможность получить дворянствоотдельным выходцам из «подлых» сословий (купцов и крестьян), 8-ойранг давал право на потомственное дворянство.
Следует заметить, что реформаторская деятельность Петра протекала в борьбе с оппозицией. Уже первые, сначала поверхностные, попыткипреобразований вызвали сопротивление консервативных кругов боярства и высшегодуховенства. Это выразилось, в частности, в заговоре стрелецкого полковника И.Цыклера( 1696 г.) и мятеже московских стрельцов ( 1698 г.) в пользу опальной Софьи, который был жестоко подавлен. Было казнено 1182 человека, московскиестрелецкие полки расформированы, а Софья под именем Сусанны насильственно пострижена в монахини (умерла в 1704 г. в Новодевичьем монастыре). В ослабленной и замаскированной форме сопротивление оппозиции продолжалосьвплоть до 1718 г., в заговор которой был вовлечён сын Петра царевич Алексей,приговорённый за это к смертной казни.
В результате долголетней Северной войны Россия добилась полной победы. В 1721 г. был заключён Ништадский мир, по которому за Россиейзакреплялись земли от Выборга до Риги. Россия получила необходимый длянеё доступ к Балтийскому морю.
Победа в Северной войне выдвинула Россию в ряд великих держав Европы. Величие и могущество России было подчёркнуто провозглашениемеё империей в 1721 г. Тогда же Сенат присваивает Петру I титул императораВеликого и Отца Отечества.
После завершения Северной войны правительство Петра I активизировало свою внешнюю политику на юге и востоке. Были предприняты мерыдля усиления связей с народами Средней Азии и Китаем. В результате«Персидского похода» (1722-1723 гг.) Россия приобрела земли вПрикаспии и усилила своё влияние на Кавказе.
Крупные реформы были проведены Петром в областикульту ры и просвещения ..
Реформы первой четверти XVIII века неотделимы от личностиПетра I, который без сомнения принадлежит к числу выдающихся исторических деятелей. Он обладал самобытным умом, проницательностью, широкимгосударственным кругозором, мужеством и трудолюбием. Его личные способностии целеустремлённая деятельность во многом способствовали успеху преобразований.Как военный деятель и дипломат Пётр I умел трезво оценивать обстановку ипоследовательно добиваться осуществления поставленных целей, умело защищалинтересы России в сложной и постоянно меняющейся ситуации, он укрепилмеждународные связи и авторитет России как великой державы.Пётр I владел многими ремесленными специальностями, проявлял большой интерес к знаниям, к искусствуи литературе, к естественным наукам и сам обладал познаниями в областиматематики, физики, химии, кораблестроительного дела и т.д.
В то же время он был вспыльчив, жесток и безжалостен, несчитался с интересами и жизнью отдельной личности.
Отдавая должное историческим заслугам выдающегосяпреобразователя, следует помнить социальную направленность и характер егореформ. По меткому замечанию А.С.Пушкина, Петру I были свойственны чертыхарактера «нетерпеливого самовластного помещика», а его указы были«нередко жестоки, своенравны и, кажется, писаны кнутом».
При всей противоречивости своего характера и действий ПётрI вошёл в историю России как прогрессивный государственный и военныйдеятель.
Социально-экономические процессы, ускоренные преобразованиямипетровского времени, продолжались в том же направлении и во второй четвертиXVIII века. Это развитие не могли приостановить бездарные преемники Петра Iи временно оказавшиеся у власти консервативные круги дворянства.