Реферат: Россия в 90-е годы XX века

 

                                                                          МПС  России

                               Уральский  Государственный  Университет

                                                   Путей  Сообщения

<span OzHandicraft BT"">

                              <span Traktir",«sans-serif»;mso-bidi-font-family:Arial">Кафедра

<span Traktir",«sans-serif»;mso-bidi-font-family:Arial">истории<span Traktir",«sans-serif»;mso-bidi-font-family:Arial">и<span Traktir",«sans-serif»;mso-bidi-font-family:Arial">политологии

<span Traktir",«sans-serif»;mso-bidi-font-family:Arial"> 

<span Traktir",«sans-serif»;mso-bidi-font-family:Arial"> 

 

 

 

 

 

 

        Реферат на тему:

                     “Россия в 90-ые годы <span Monotype Corsiva";mso-bidi-font-family: Arial;mso-ansi-language:EN-US">XX

века”

<span Book Antiqua",«serif»; mso-bidi-font-family:Arial">                                                     

<span Palatino Linotype",«serif»;mso-bidi-font-family:Arial">Выполнил:

<span DS Diploma",«sans-serif»; mso-bidi-font-family:Arial">                                                      

<span Monotype Corsiva";mso-bidi-font-family:«Courier New»">Бубликов  А.В. студент группы  СЖД132

                                      <span Palatino Linotype",«serif»;mso-bidi-font-family:«Courier New»">Проверила:

                                      <span Monotype Corsiva";mso-bidi-font-family:Arial">Дмитриева  Т.В., доцент

                                                     

                                 Екатеринбург

                                                                          2003 г.

<span Monotype Corsiva"; mso-bidi-font-family:«DS Dots»;mso-ansi-language:EN-US"> <span Monotype Corsiva"; mso-bidi-font-family:«DS Dots»;mso-ansi-language:EN-US"> <span Monotype Corsiva";mso-bidi-font-family: «DS Dots»">План<span Monotype Corsiva";mso-bidi-font-family:«DS Dots»;mso-ansi-language: EN-US">:

 

       <span Monotype Corsiva"">Введение.

<span Monotype Corsiva";mso-fareast-font-family:«Monotype Corsiva»; mso-bidi-font-family:«Monotype Corsiva»">1)<span Times New Roman"">    

<span Monotype Corsiva"">Российское государствов постсоветском пространстве. Радикальные

<span Monotype Corsiva"">и экономические реформы 1992 года.

<span Monotype Corsiva"">2) Основные направления социально экономического развития России

<span Monotype Corsiva"">после 1993 года.

<span Monotype Corsiva"">3)  Кризис.

<span Monotype Corsiva"">4)  Международные связи России: принципы внешней политики.

<span Monotype Corsiva"">Заключение.

<span Monotype Corsiva"">Библиография.

<span Monotype Corsiva"">

<span Monotype Corsiva"; mso-bidi-font-family:«DS Dots»">Введение.

<span Garamond",«serif»;mso-bidi-font-family: «Courier New»">Современная Россия. Ведь это то время и та страна, в которой мыживем. У каждого человека есть своя точка зрения на творящуюся вокруг негоисторию, и она может отличаться от моей. Вообще очень трудно писать ополитических, экономических  и социальныхпроцессах проходящих в настоящее время, потому что мы не знаем, а только можемпрогнозировать их историческую значимость.

<span Garamond",«serif»;mso-bidi-font-family: «Courier New»"> 

<span Monotype Corsiva";mso-bidi-font-family:«Courier New»">«Трипути ведут к познанию:
путь размышления — самый благородный,
путь подражания — самый легкий,
путь опыта — самый горький!»

<span Courier New"">КОНФУЦИЙ

<span Garamond",«serif»;mso-bidi-font-family:«Courier New»">

<span Garamond",«serif»;mso-bidi-font-family:«Courier New»">Наисторическом опыте видно что Россия похоже выбрала тритий (взять к примеру реформыГорбачева), может быть по этому на сегодняшний день Россия, из 150 стран миранаходиться месте так на сотом с лишнем. Слишком много осталось пережитков старого, и слишком мало решено нашимправительством новых проблем.

<span Garamond",«serif»; mso-bidi-font-family:«Courier New»">С конца 1991г. на международнойполитической арене появилось новое государство-Россия, Российская федерация(РФ). В её составе находилось 89 субъектов Федерации, включая 21 автономнуюреспублику. Руководству России предстояло продолжить курс на демократическоепреобразование общества и создание нового государства. В числе первоочерёдныхбыло принятие мер по выходу страны из экономического и политического кризиса.Надлежало создать новые органы управления народным хозяйством, сформулироватьроссийскую государственность.

<span Garamond",«serif»;mso-bidi-font-family: «Courier New»">В политической сфере все тоже вроде не к лучшему. Если  вдуматься в то что говорят наши “политики”,то кажется что они сами не понимают, что происходит.

<span Garamond",«serif»;mso-bidi-font-family: «Courier New»">Правящая элита России, включая ее президента, говорит и пишет о том, что Россия — великаядержава,  и о том, что она, т.е. Россия,должна занять «достойное место» в мировом сообществе. Не очень тогда становится понятно: если Россия –“великая держава”, то это уже само по себе «достойное место» в мире.Тогда тут что-то не клеится.

<span Garamond",«serif»;mso-bidi-font-family: «Courier New»">В своём реферате я бы хотел изложить это самое “становление иформирование” России в 90-ые годы 20-го века. Я выбрал эту тему потому, что-это “новейшая история”- это время, в котором мы  живём в данный момент, и осознаём всё домельчайших подробностей т.к. это происходило на наших глазах, тем более в нашевремя гораздо больше источников информации, таких как радио, телевидение,газеты, журналы и др.

<span Garamond",«serif»">

<span Garamond",«serif»">

<span Garamond",«serif»;mso-ansi-language: EN-US">

<span Garamond",«serif»;mso-ansi-language: EN-US">

<span Garamond",«serif»;mso-ansi-language: EN-US">

<span Garamond",«serif»;mso-ansi-language: EN-US">

<span Monotype Corsiva";mso-ansi-language:EN-US"> 

<span Monotype Corsiva"">Глава

<span Monotype Corsiva"; mso-ansi-language:EN-US">I<span Monotype Corsiva"">

<span Garamond",«serif»">Независимость Россиибыла провозглашена Декларацией 12 июня 1990 г.

<span Garamond",«serif»"> на 1 съезде народных депутатов РСФСР. Но всоставе СССР независимость России могла быть лишь номинальной. Российскиеорганы власти, Верховный Совет РСФСР и его Председатель, начали борьбу ссоюзными властными структурами. Противостояние двух центров власти персонифицировалосьв борьбе двух президентов – избранного 15 марта 1990 г. на союзном съезденародных депутатов Президента СССР М. Горбачева и избранного 12 июня 1991 г. всенароднымголосованием Президента России Б. Ельцина.

<span Garamond",«serif»">Противостояниероссийской и союзной властей оказывало дестабилизирующее влияние на общественно-политическуюи социально-экономическую жизнь страны. Одним из главных методов сокрушениясоюзного центра Россия сделала всемирную поддержку национальных суверенитетов,пробудившихся национальных движений на окраинах Союза. Союзное руководство встремлении сохранить всласть все больше склонялось к использованию силовыхметодов.

<span Garamond",«serif»">Кульминациейпротивоборства двух властей стали события 19 — 21 августа 1991 г., известныекак августовский путч ГКЧП. Российское руководство, возглавившее борьбу противпутчистов, действовавших, по всей вероятности, с молчаливого одобренияГорбачева, сокрушило не только ГКЧП, но и обеспечило тем самым победу России иее верховных органов над союзным Центром. С осени 1991 г. Конституция и законыРСФСР, съезд народных депутатов и Верховный Совет РСФСР, Президент РСФСРполучили полное верховенство на территории России. Независимость РоссийскойФедерации стала реальной.

<span Garamond",«serif»">Перед новой независимой Россией стояли оченьтрудные и масштабные задачи. И наиболее заметными и осознанными стали достиженияРоссии во внешней политике. Было фактически прекращено состояние “холоднойвойны”, снята угроза глобального военного конфликта социалистического Востока икапиталистического Запада. Прекратилась идеологизациявнешней политики, а вместе с ней и поддержка антиамериканских режимов в“третьем мире”, и вдохновление региональныхконфликтов. Но военно-политические уступки проводились зачастую в одностороннемпорядке и не сопровождались реальной интеграцией Советского Союза в мировые сообщества.СССР постепенно утрачивал свои позиции мировой державы, а новой России этопредвещало серьезные внешнеполитические проблемы. А именно внешняя политикаразделилась на два направления: отношения с независимыми государствами, бывшимиранее союзными республиками – “ближним зарубежьем”, и отношения сгосударствами, ранее являвшимися “внешними” для СССР – “дальним зарубежьем”.

<span Garamond",«serif»">

<span Garamond",«serif»">

<span Garamond",«serif»">

<span Garamond",«serif»">

<span Garamond",«serif»;mso-ansi-language:EN-US">

<span Garamond",«serif»;mso-ansi-language:EN-US">

<span Garamond",«serif»">После распада СССРРоссия сократилась не только географических, но и политических параметрах. Онапотеряла ряд важных морских портов, военных баз, курортов, появиласьКалининградская область, отделенная от России Белоруссией и Литвой. Она нетолько лишилась традиционных союзников в Восточной и Центральной Европе(социалистический лагерь распался), но и получила вдоль своих «прозрачных»границ ряд государств с недружественно настроенным руководством (особенно вПрибалтике). Россия как бы отдалилась от Европы, стала еще более северной иконтинентальной страной.

<span Garamond",«serif»">Значительно пострадалаобороноспособность, практически отсутствовали границы с бывшими республиками.Российский флот лишился баз в Балтийском море, предстояло делить черноморскийфлот с Украиной. Бывшие республики национализировали наиболее мощные военныегруппировки на своих территориях. Необходимо было выводить войска из Германии,Польши, Венгрии, Прибалтики. Развалилась единая система противовоздушнойобороны. Было потеряно былое влияние на страны Центральной и Восточной Европы.Бывшие партнеры по СЭВ и Варшавскому договору связывали свои планы на будущее сЕвропейским союзом и НАТО.

<span Garamond",«serif»">Обострились проблемырусских в ближнем зарубежье и беженцев из соседних государств в Россию.Разрастались военные конфликты у ее границ (Нагорный Карабах в Азербайджане,Абхазия в Грузии, Таджикистан). Все это ставило принципиально новыевнешнеполитические вопросы. Приоритетным становились отношения с ближнимзарубежьем, но руководство не сразу осознало это.

<span Garamond",«serif»">В конце 1991-начале1992 годов Президент России выступил впервые по внешнеполитическим проблемам.Он официально заявил, что ядерные ракеты не направлены на территорию США. Вподписанной во время визита Президента Ельцина с США кэмп-дэвидской декларации1992 года было зафиксировано окончание «холодной войны» и заявлено,что «Россия и Соединенные Штаты не рассматривают друг друга в качествепотенциальных противников. Их отношения характеризуются отныне дружбой ипартнерством, основанными на взаимном доверии, уважении и общей приверженностидемократии и экономической свободе». Стремление внешнеполитическихведомств укрепить связи с Западом любой ценой вело к тому, что Россия в те годыследовала в фарватере США.

<span Garamond",«serif»">Формально РФ  была суверенной, хотя и в составе СНГ, нострана не имела ни границ, ни армии, ни таможни, ни понятия гражданства, нисистемы управления экономикой. В отношениях с партнерами по СНГ Россия отошлаот двух крайних позиций – имперских попыток силового восстановления союзногогосударства и самоустранения от проблем бывшего Союза. Именно благодаря этомуудалось избежать серьезного конфликта в рамках СНГ. Все бывшие республики СССР,став членами ООН, несколько “отдалились” от России. Однако продолжалось это недолго, у каждой из этих стран появилось множество проблем, решить которые имбыло не под силу. Возникли и обострились вооруженные конфликты в Таджикистане,Грузии, Нагорном Карабахе, Молдове.

<span Garamond",«serif»">В этих условиях другого выхода, чемукрепление СНГ не виделось. За 1992 год было принято свыше 250 документов,регулирующих отношения в рамках Содружества. Тогда же был подписан Договор околлективной безопасности подписанный 6 странами из 11 (Армения, Казахстан,Россия, Узбекистан, Таджикистан, Туркмения).

<span Garamond",«serif»">Но с началомэкономических реформ в России Содружество пережило в 1992 году первый серьезныйкризис. Экспорт российской нефти сократился вдвое (в то время как в другиестраны вырос на треть). Начался выход стран СНГ из рублевой зоны.

<span Garamond",«serif»">Провал ГКЧП и крахперестройки означал не только конец социалистического реформирования экономики,но и победу сторонников либеральных реформ. Руководство России выбралолиберальный путь, провозгласив в октябре 1991 года переход к рыночнымотношениям, а затем к либеральной политической модели. В мировой практикесуществует 2 модели перехода от командно-административной к рыночной экономике:постепенная и «шоковая терапия».

<span Garamond",«serif»"> Главным архитектором «шоковойтерапии» стал вице-премьер правительства Гайдар со своимиединомышленниками, молодыми экономистами, сторонниками монетаристских методовуправления экономикой Чубайсом, Шохиным и др. Их программа экономических реформвключала 3 основные направления: либерализация цен, свобода торговли,приватизация. В результате освобождения цен с 1.1.92 года денежные средстванаселения практически обесценились, в результате оказалось, что покупать акцииприватизируемых предприятий уже было не на что. С 1.10.92 года началась выдачавсему населению ваучеров (приватизационных чеков на которые затем можнопокупать акции предприятий).

<span Garamond",«serif»"> Началась неконтролируемая скупка ваучеров унаселения новыми предпринимателями, банкирами. С помощью ваучеров сколачивалсяпервоначальный капитал, а в процессе приватизация возникли многие огромныесостояния. Одновременно с освобождением цен упразднялась система централизованногораспределения ресурсов. Правительство пыталось добиться стабилизации преждевсего на макроэкономическом уровне (т.е. стабилизировать показатели экономикивсей страны, контролируя основные показатели — ВВП, дефицит бюджета, инфляцию,объемы производства).

<span Garamond",«serif»">Микроэкономическиепоказатели (на уровне предприятий) выпали из поля зрения правительства ипредприятия, в условиях свободных цен, взлетевших в сотни раз, испытывалиогромные трудности — не могли закупить сырье и комплектующие, сбыть товар. Вроссийской экономике существовали огромные перекосы: доминировали сырьевыеотрасли и ВПК (военно-промышленный комплекс) процветали монополии, многиеустаревшие производства выпускали ненужную продукцию, а потребительский рынокбыл пуст. После распада СССР России достались не только его проблемы, но ипроблемы, связанные с его распадом: остался огромный внешний и внутренний долг,предприятия, связанные ранее производственным циклом оказались в разныхгосударствах, исчезли рынки сбыта многих товаров.

<span Garamond",«serif»">В результате положениев экономике ухудшалось. Промышленное производство упало в 1992 году на 35%. Этатенденция сохранялась до 1996 года.

<span Garamond",«serif»">При высокой степенимонополизации производства, производители диктовали свои цены, что привело к ихувеличению в 100-150 раз, при росте средней зарплаты в 10-15 раз. Наиболеесильно пострадали «бюджетники», начался отток научных кадров и специалистов ВПКв коммерческие структуры и за границу. Медленно разворачивалась приватизациягоссобственности и ее децентрализация, в отличие от приватизации сферыторговли.

<span Garamond",«serif»; mso-ansi-language:EN-US">

<span Garamond",«serif»">Условия были таковы,что значительная доля госсобственности на предприятиях отошла управленческомуаппарату, трудовые коллективы, которым предоставлялись преимущества, не смоглиими воспользоваться. Акции многих перспективных предприятий были скупленыновыми предпринимателями и банкирами.

<span Garamond",«serif»">Снизился жизненныйуровень населения (сократилось потребление, ухудшилась структура питания,отсутствие у малообеспеченных получить квалифицированную медицинскую помощь илекарства), что привело к сокращению продолжительности жизни. Растетбезработица.

<span Garamond",«serif»">Итоги первого (92) годареформ:

<span Garamond",«serif»;mso-fareast-font-family:Garamond; mso-bidi-font-family:Garamond">1.<span Times New Roman"">  

<span Garamond",«serif»">спад промышленногопроизводства — 35%, взаимные неплатежи предприятий достигли 3,5 трлн. рублей;

<span Garamond",«serif»;mso-fareast-font-family:Garamond; mso-bidi-font-family:Garamond">2.<span Times New Roman"">  

<span Garamond",«serif»">не удалось добитьуспеха в финансовой реформе — жесткая кредитная политика под давлениемдиректорского корпуса, депутатов, профсоюзов сменилась политикой уступок (даныновые кредиты убыточным предприятиям, денежная масса увеличивалась в 4 раза);

<span Garamond",«serif»;mso-fareast-font-family:Garamond; mso-bidi-font-family:Garamond">3.<span Times New Roman"">  

<span Garamond",«serif»">увеличение денежноймассы привело к новой волне инфляции;

<span Garamond",«serif»;mso-fareast-font-family:Garamond; mso-bidi-font-family:Garamond">4.<span Times New Roman"">  

<span Garamond",«serif»">внешний долг рос, наего обслуживание уходило треть годового дохода страны;

<span Garamond",«serif»;mso-fareast-font-family:Garamond; mso-bidi-font-family:Garamond">5.<span Times New Roman"">  

<span Garamond",«serif»">снижение жизненногоуровня, рост социальной напряженности, рост безработицы, забастовки.

<span Garamond",«serif»">

<span Garamond",«serif»">К лету десяткисубъектов Федерации – Татарстан, Башкорстан, Якутия (Саха), Удмуртия,Новосибирская, Тюменская области – задерживали или прекращали перечислять налогив федеральный бюджет. Более того, они начали сами устанавливать цены на товары,производимые на их территории.

<span Garamond",«serif»">Отдельные субъектыФедерации все настойчивее предлагали преобразовать ее в конфедерацию. Ситуацияосложнялась непоследовательностью самого правительства. Советник помежнациональным отношениям Г.В. Старовойтова, например, считала, что полные суверенитетывсех народов бывшего СССР – неизбежный этап становления государства, а вперспективе РФ превратиться в одну из форм конфедерации (объединение государствпри их полной политической и юридической самостоятельности, отсутствиицентральной власти, общего законодательства). Но эта точка зрения не нашлаподдержку в правительстве. В течение 1992 года продолжалось финансовоесубсидирование республик взявших курс на отделение, не смотря на отказотчислять налоги в федеральный бюджет.

<span Garamond",«serif»"> В основе сепаратизма лежало желание республиксамостоятельно распоряжаться плодами своего труда. И поэтому так болезненновоспринималось то, что, например, в Татарии почти безвозмездно проводилась перекачканефти, в Якутии – алмазов. Край, дающий более 80% алмазных поступлений Россиине был способен прокормить себя.

<span Garamond",«serif»">Первым серьезным шагомна пути сохранения единства России стал Федеративный договор, включивший в себятри близких по содержанию договора о разграничении полномочий междуфедеральными органами государственной власти и органами субъектов Федерациивсех трех типов (республик, краев, областей, автономных областей и округов,городов Москва и Санкт-Петербург). Работа над этим договором началась еще в1990 году, но шла очень медленно. Тем не менее в 1992 году был подписанФедеральный договор между субъектами Федерации (89 субъектов).

<span Garamond",«serif»;mso-ansi-language: EN-US">

<span Garamond",«serif»">С некоторыми субъектамипозднее были подписаны договоры на особых условиях, расширяющих их права,началось это с Татарстана.

<span Garamond",«serif»">Обостряютсямежнациональные отношения в некоторых регионах — конфликт между осетинами иингушами в 1992 году. Сначала Чечено-Ингушская республика разделилась на двечасти, затем произошли кровавые столкновения между ингушами и северо-осетинами. Особенно напряженные отношения сложилисьу федерального центра с Чечней, приведшие в последствии к затяжному военномуконфликту «по наведению конституционного порядка», отличившемусябольшими жертвами с обеих сторон и гибелью под бомбежками мирных жителей. ВРоссию хлынул поток беженцев с Северного Кавказа, из Закавказья и Средней Азии(с 1991 года общая их численность достигла 1 миллион человек). Две трети из них– русские по национальности.

<span Garamond",«serif»">Важным вопросом дляРоссии начала 90-х был,  выбор формыправления: президентская республика (сильный президент, формирующийправительство и имеющий право на роспуск парламента при определенных условиях)или парламентская республика (сильный парламент, назначающий правительство) илисмешанная форма — президентско-парламентскаяреспублика. На протяжении 1992 года шла борьба между законодательной иисполнительной ветвями власти. Разочарование ходом радикальных реформ значительнойчасти общества, экономические трудности лишили реформаторские силы поддержкимногими слоями населения и усилили блок старой номенклатуры. В условиях, когдавласть продолжала оставаться главным источником собственности, стратегияоппозиции изменилась. Ее перестала устраивать возможность влиять наисполнительную власть за счет численного преобладания в парламенте. Цельюстановилась власть и возможность контролировать правительство. Именно эту цельотражал лозунг митингов «Трудовой России» и Фронта национальногоспасения -– «Вся власть Советам». В свою очередь, к весне 1992 годасторонники жесткой линии в окружении Президента взяли курс на роспуск парламента.

<span Garamond",«serif»">

<span Garamond",«serif»">

<span Garamond",«serif»">В феврале 1992 годаПрезидент предложил законодательной власти сделать выбор: или заключить сисполнительной властью соглашение о продолжении радикальных реформ, илипредоставить возможность избирателям на референдуме выбрать, кому вручитьвласть: Президенту или парламенту.

<span Garamond",«serif»">На протяжении 1992 годаборьба вокруг конституционного строя России шла с переменным успехом. ВерховныйСовет во главе с Хасбулатовым все более активно вмешивался в делаисполнительной власти. Исполнительная власть и в центре и на местах былапредставлена органами Советской власти. В стране фактически возниклодвоевластие.

<span Garamond",«serif»">12 декабря 1993 годасостоялся первые выборы законодательной власти и референдум по одобрениюпроекта новой конституции. Проект получил одобрение. Конституция установилапринцип разделения властей на 3 самостоятельные ветви власти (исполнительную,законодательную и судебную). Главой государства становился Президент,избираемый прямым голосованием на 4 года, определяет основные направлениявнутренней и внешней политики, формирует Правительство.

<span Garamond",«serif»">Законодательная власть — Федеральное Собрание,состоящее из двух палат (Совет Федерации и Государственная Дума). Выборы вФедеральное Собрание и принятие Конституции закрепило суверенитет России.Декабрьские выборы — первые выборы на многопартийной основе показали, чтообщественное мнение колеблется.

<span Garamond",«serif»">Результатом явилсявыбор большой части населения: 25% голосов получила партия ЛДПР (Жириновский),«Выбор России» Гайдара получил 15%.

<span Garamond",«serif»">Создание ФедеральногоСобрания и принятие Конституции способствовали стабилизации общества, в апреле1994 года большинством политических партий и общественных организаций былподписан Договор об общественном согласии.

<span Garamond",«serif»"> 

<span Garamond",«serif»"> 

<span Garamond",«serif»"> 

<span Garamond",«serif»"> 

<span Monotype Corsiva"">Глава

<span Monotype Corsiva"; mso-ansi-language:EN-US">II<span Monotype Corsiva"">

<span Garamond",«serif»">В конце 1992 года Съезднародных депутатов сменил главу правительства, взамен Е.Гайдара пришелВ.Черномырдин. С его приходом началась корректировка курса реформ, вернее курсостался (рыночная экономика), но ставка была сделана на поддержкугосударственных (в том числе и убыточных) производств. Особое внимание былоуделено топливно-энергетическому (газ, нефть, уголь, электроэнергия) и военно-промышленному(ВПК) комплексам, т.е. проводилась политика протекционизма. Была принята единаятарифная система оплаты труда, что смягчило ситуацию в бюджетной сфере. Все этопотребовало новых денежных средств, взаимозачетов долгов предприятий и какследствие — новый виток инфляции. Только путем ужесточения финансово-кредитнойполитики к концу 1993 года темпы роста удалось снизить.

<span Garamond",«serif»">Но непоследовательностьв принятии решений в финансовой сфере и протекционизм были присущиправительству и последующие годы.

<span Garamond",«serif»"> В 1993 году чековая приватизация продолжалась,росло количество коммерческих банков, в сельском хозяйстве государственнымиостались не более 15% колхозов, но фермеры без поддержки государстваразорялись. Продолжался спад производства промышленности (16%) и сельскогохозяйства (4%), сократились грузовые перевозки. В негосударственном секторебыло занято уже 40% работающих. Дефицит бюджета — 12 трлн. руб. Цены выросли в9 раз, происходит расслоение населения на богатых и бедных, 10% богатых имеетдоходы в 11 раз превышающие доходы остальных. Но число забастовок постепенносокращается. Хотя официально численность безработных не велика, но растетскрытая безработица (неполный рабочий день, вынужденные отпуска).

<span Garamond",«serif»">К концу 1993 годазавершилась первая стадия приватизации («ваучерная»),в результате реально появился частная собственность, возникают экономическиеметоды регулирования. Произошла частичная адаптация производителей ипотребителей к рынку, заработал потребительский рынок. Центр деловой активности

<span Garamond",«serif»">переместился внегосударственный сектор. Удалось обеспечить конвертируемость рубля, пополнитьзолотовалютный запас. Россия постепенно интегрировалась в мировое хозяйство.

<span Garamond",«serif»">В 1994 годуправительство сосредоточило свои усилия на стабилизации уровня жизни населения,поощрении предпринимательской деятельности, целевой поддержки наиболеенезащищенных слоев населения, получении западных кредитов и инвестиций.

<span Garamond",«serif»">В 1995 годуприоритетной задачей была жесткая финансовая политика с целью обуздатьинфляцию.

<span Garamond",«serif»"> В 1996 году — прекращение падения производстваи стабилизация экономики. Уровень инфляции удалось снизить, но связанные с этимнадежды на инвестиции и подъем производства не оправдывались. Нестабильнаяполитическая обстановка (выборы в Государственную Думу 1995 года и Президента1996 года), непоследовательная финансово-кредитная политика не способствовалистабилизации экономики и отпугивала западных инвесторов.

<span Garamond",«serif»">Проводимый 2 этапприватизации (денежный) выявил противоречия в политической ипромышленно-финансовой элите, разразились скандалы по поводу условийприватизации и ее результатов. На фоне падения производства (многие отрасли свысоким уровнем технологий угасали) все заметнее становился перекос в сторонупроизводства сырья. Например, доля отчислений в бюджет такого монополиста какГазпром составляет 25%. Росла доля импорта, особенно продовольствия на фонеснижения производства продуктов питания.

<span Garamond",«serif»"> В 1997 году удалось остановить паденияпроизводства, но инвестиций было недостаточно для подъема. Высокаяэнергоемкость промышленности России и устаревшее оборудование делали товарынеконкурентоспособными. Экспорт единственное что росло в годы реформ, теперьуже сокращается, в 1997 году экспорт упал на 2%. Дефицит бюджета в 1997 годусоставил 6,8%.

<span Garamond",«serif»">

<span Garamond",«serif»">

<span Garamond",«serif»">Падение за всепредыдущие годы производства достигло 50%, 45% предприятий стали убыточными, взаимонеплатежи между предприятиями и невыплаты налогов вбюджет, при отсутствии инвестиций в производство, замены и обновленияоборудования. Инфляция была не высока, курс доллара в основном стабиленблагодаря достаточным золотовалютным запасам Центробанка, но на обслуживаниевнутреннего и внешнего долга уходило 30% доходов. Сохранялась высокая социальнаянапряженность, вызванная скрытой безработицей невыплатой зарплат, пенсий исоциальных пособий. За чертой бедности оказались от 30 до 40 млн. человек (поразным оценкам), забастовки, голодовки, перекрытие железных дорог.

<span Garamond",«serif»">Издержки реформ можнообъяснить следующим:

<span Garamond",«serif»;mso-fareast-font-family:Garamond; mso-bidi-font-family:Garamond">1.<span Times New Roman"">  

<span Garamond",«serif»">Плохие стартовыеусловия реформ, экономика находилась на грани краха, с распадом СССР распалисьхозяйственные связи, рухнул прежний механизм управления и нужно было создаватьновый. Обесцененный рубль, отсутствие золотовалютных запасов, долги СССР, отсутствиев стране продовольственных запасов, высокая социальная напряженность,диспропорция в промышленности с перекосом к ВПК и добывающей промышленности итяжелой индустрии.

<span Garamond",«serif»;mso-fareast-font-family:Garamond; mso-bidi-font-family:Garamond">2.<span Times New Roman"">  

<span Garamond",«serif»">Политическаянестабильность, борьба законодательной и исполнительной властей, а затем междуфинансово-промышленными группировками.

<span Garamond",«serif»;mso-ansi-language:EN-US">

<span Garamond",«serif»;mso-ansi-language:EN-US">

<span Garamond",«serif»;mso-ansi-language:EN-US">

<span Garamond",«serif»">

<span Garamond",«serif»;mso-fareast-font-family:Garamond; mso-bidi-font-family:Garamond">3.<span Times New Roman"">  

<span Garamond",«serif»">Ошибки теоретиков иисполнителей реформ в выборе стратегии и в оценке ситуации и последствийпринимаемых решений («хотели как лучше, а вышло как всегда»). Например,расчеты на приток инвестиций и подъем производства после стабилизации курсарубля и победой над инфляцией не оправдались.

<span Garamond",«serif»">Нельзя сказать, чтоданный курс не дал обществу каких-либо позитивных импульсов. Может быть, самымсущественным сдвигом было преодоление трудного психологического барьера переходак рынку, возникновение предпринимателей и появление рыночных механизмов.

<span Garamond",«serif»"> 

<span Garamond",«serif»"> 

<span Monotype Corsiva"">Глава

<span Monotype Corsiva"; mso-ansi-language:EN-US">III<span Monotype Corsiva"">

<span Garamond",«serif»">Далее хочется сказатьнесколько слов о той напасти, которая постигла нас не так давно, и которую мыеще хорошо помним. Это очередной кризис, потрясший экономику России.

<span Garamond",«serif»">В 96 году, впервые запоследние три года, мы ощутили, — что такое рост цен по 10-100% в неделю,покупка продуктов питания «про запас», очереди в магазинах, обесценениебанковских вкладов, банкротство самих банков. Незнакомое слово «дефолт» сталовполне понятным и привычным. Пошли разговоры о национализации банковскихучреждений, крупных фирм, чуть ли не о диктатуре.

<span Garamond",«serif»">Принято считать, что кризис начался 17 августа,с решением правительства Сергея Кириенко о моратории на выплату долговиностранным кредиторам, а так же с расширением валютного коридора до 9.5 рублейза один доллар.

<span Garamond",«serif»">

<span Garamond",«serif»">Но большинство аналитиков говорит о другом: 17августа всего лишь открылся нарыв, который зрел очень давно, и достояниемобщественности стала та информация, которая уже довольно давно была известнаизбранным деятелям политики и экономики.

<span Garamond",«serif»">

<span Garamond",«serif»">Итак, 1996 год. «Черныйвторник» благополучно забылся. Доллар взят в коридор, и валюта спокойно продаются на каждом углу по цене около 6рублей за одну условную единицу. Только что закончилась кампания по выборам в ГосударственнуюДуму, и полным ходом идет подготовка к выборам Президента. Уровень жизнипостепенно повышается, зарплаты выплачиваются вовремя, торговля процветает. Нопри этом продолжают падать объемы производства на отечественных предприятиях,что и не удивительно — из-за низкой стоимости доллара импорт вполне доступенмассам, а говорить о том, что он почти всегда красивее и качественнее нашихтоваров не приходится. Задолженности предприятий также продолжают расти, и,кажется, никто не волнуется по этому поводу. А из-за границы продолжают поступатькредиты, потому что испуганные иностранцы не хотят видеть “русского Ивана’’ скрасной звездой во лбу и ядерной ракетой за спиной голодным, — лучше егоподкормить, чтобы не дай Бог воевать не захотелось. На эти кредиты, об источникахвозврата  которых никто, кажется, даже незадумывается, государство поддерживает видимость стабильности и даже некоторогоподъема.

<span Garamond",«serif»; mso-ansi-language:EN-US">

<span Garamond",«serif»;mso-ansi-language: EN-US">

<span Garamond",«serif»;mso-ansi-language: EN-US">

<span Garamond",«serif»">Первый звоночек длявсех должен был прозвенеть еще осенью 1996 года. Борис Ельцин с трудом заявил отом, что он очень серьезно болен, предстоит сложная операция. Оппозициярадостно готовится к досрочным выборам. А на биржах полное спокойствие. Рубльне дешевеет, стоимость акций предприятий остается стабильной. А ведь на Западе,где экономика намного стабильнее нашей, серьезные колебания стоимости акцийпроисходят даже тогда, когда выясняется, что президент США еще и мужчинойбывает в рабочее время. Сразу падает индекс “Доу-Джонсона”,и все говорят о кризисе. У нас же известие о болезни Президента на экономике несказывается совершенно. Странно? Конечно! Но отчего ни один из экономистов незадался вопросом — почему все это происходит? Почему наша экономика такая устойчивая?Теперь мы можем ответить на этот вопрос: а потому, что она являлась ПОЛНОСТЬЮрегулируемой, но не административными, а псевдо-экономическими методами, когдана поддержку курса акций и национальной валюты расходывалиськолоссальные средства, получаемые из иностранных кредитований.

<span Garamond",«serif»">В 1997 году Президентвроде бы выздоравливает. В правительство приходят молодые реформаторы, которыеначинают реформировать Россию во все тяжкие. То пересаживаем чиновников на«Волги», собранные из импортных комплектующих, и стоящих подороже «Мерседеса»,то собирают звезд эстрады, и уговаривают их платить налоги, то проводят деноминацию,потому что в России-де начался рост, и старые деньги при таком росте неподходили.

<span Garamond",«serif»">

<span Garamond",«serif»">

<span Garamond",«serif»">И правда — ростначинается. Проявляется он очень странно — почему-то увеличивается стоимостьакций ряда российских предприятий, в основном, разумеется, добывающих отраслей.Опять ни у кого  не возникает вопросов — почему, скажем, так дорожают акции Газпрома, когда на мировом рынкепродолжается падение цен на нефть? А ведь нефть — это, пожалуй, единственныйтовар, торговля которым приносила России реальную прибыль (о торговле оружиемговорить не стоит, потому что, как выяснилось совсем недавно, казна от этогобизнеса несла лишь убытки, а вся прибыль доставалась кому угодно, но негосударству), и уменьшение поступлений в бюджет от реализации «черного золота»явно должно было пробить в нем серьезную брешь. Но правительство продолжаетзаявлять о том, что трудные времена закончились, и мы вступаем в эпохупроцветания России. Т

еще рефераты
Еще работы по истории отечественного государства и права