Реферат: Общее и особенности в реформах Петра Первого и Екатерины Второй

Петр I(правление с 1689 по 1725г.) и Екатерина II(правление с 1762 по 1796г.) – одни из самых заметных фигур мировой истории. Не даром они получили внароде звание Великие.

Реформы, проводимые обоими императорами, до сих пор вызываютмножество споров и разных, часто противоречивых, точек зрения.

Несомненно, можно провести много аналогий и различиймежду реформами Петра Iи ЕкатериныII, ноодно остается

неизменным: во всех начинаниях и преобразованияхчувствуется любовь к России и желание вывести страну из нищеты и необразованности.

Анализируя,историю преобразований ПетраIи ЕкатериныIIсразу бросается в глаза, что они оба были за Европеизацию.

Петр I в 1697году едет в Европу в составе Великого Посольства под именем Петра Михайлова.Целью посольства было заключение союза с Европейскими странами против Турок.Этой цели достичь не удалось, но другая, не явная цель – знакомство сЕвропейской культурой, наукой, промышленностью, мастерством европейцев в разныхделах и в кораблестроительстве особенно – была выполнена.

Завоеваниевыхода к Балтике, строительство новой столицы – Санкт-Петербурга, активноевмешательство в Европейскую политику – стало действительно «окном в Европу».Деятельность Петра создала все условия для более широкого знакомства России скультурой, образом жизни, технологиями европейской цивилизации, что и послужилоначалом довольно болезненного процесса ломки норм и представлений МосковскойРуси.

ЕкатеринаII–урожденная Софья Фредерика Августа Анхальт-Цербсткаяпроисходила из бедного немецкого княжеского рода. В 1745 году принявправославную веру была выдана замуж за будущего Петра III. Но будучи по происхождениюнемкой, Екатерина понимала, что императрица должна прежде всего защищатьинтересы России и не отступала от этого правила.

Екатерина II хорошо понимала место России в тогдашнем мире.Она не слепо копировала европейские образцы, но была на уровне тогдашнегомирового политического знания. Она стремилась использовать европейский опыт дляреформирования страны, где не было ни частной собственности, ни буржуазногогражданского общества, но, напротив, имелось традиционно развитоегосударственное хозяйство, господствовало крепостное право.

ПетрIсчитаетсяидеологом абсолютизма. В 1721 году ПетрIменяет титул Российского монарха на императора, а страна сэтого момента называется Российская империя.

Время царствования Екатерины II называют эпохой просвещенногоабсолютизма. Смысл просвещенного абсолютизма состоит в политике следованияидеям Просвещения, выражающейся в проведении реформ, уничтожавших некоторыенаиболее устаревшие феодальные институты (а иногда делавшие шаг в сторонубуржуазного развития). Мысль о государстве с просвещенным монархом, способнымпреобразовать общественную жизнь на новых, разумных началах, получила в XVIIIвеке широкое распространение. Сами монархи в условиях разложения феодализма,вызревания капиталистического уклада, распространения идей Просвещениявынуждены были встать на путь реформ.

Развитие и воплощение начал просвещенного абсолютизма вРоссии приобрело характер целостной государственно-политической реформы, в ходекоторой сформировался новый государственный и правовой облик абсолютноймонархии. При этом для социально-правовой политики было характерно сословноеразмежевание: дворянство, мещанство и крестьянство. Внутренняя и внешняяполитика второй половины XVIII века, подготовленная мероприятиямипредшествующих царствований, отмечена важными законодательными актами,выдающимися военными событиями и значительными территориальнымиприсоединениями. Это связано с деятельностью крупных государственных и военныхдеятелей: А.Р. Воронцова, П.А. Румянцева, А.Г. Орлова, Г.А. Потемкина, А.А.Безбородко, А.В. Суворова, Ф.Ф. Ушакова и других. Сама Е.II активно участвовалав государственной жизни. Жажда власти и славы являлась существенным мотивом еедеятельности. Политика Екатерины II по своей классовой направленности быладворянской. В 60-е годы Екатерина II прикрывала дворянскую сущность своейполитики либеральной фразой (что характерно для просвещенного абсолютизма). Этуже цель преследовали оживленные сношения ее с Вольтером и французскимиэнциклопедистами и щедрые денежные подношения им.

Задачи “просвещенного монарха” Екатерина II представляла себетак: “1. Нужно просвещать нацию, которой должен управлять. 2. Нужно ввестидобрый порядок в государстве, поддерживать общество и заставить его соблюдатьзаконы. 3. Нужно учредить в государстве хорошую и точную полицию. 4. Нужноспособствовать расцвету государства и сделать его изобильным. 5. Нужно сделатьгосударство грозным в самом себе и внушающим уважение соседям”. В реальнойжизни декларации императрицы часто расходились с делами.

И ПетрI и ЕкатеринаII вводили реформыгосударственного управления.

С1708 г. ПетрIначал перестраивать старые органы власти и управления и заменять ихновыми. В результате к концу первой четверти XVIII в. сложилась следующая система органов власти и управления.

Вся полнотазаконодательной, исполнительной, и судебной власти сосредоточилась в руках ПетраI, которыйпосле завершения Северной войны получил титул императора. В 1711 г.был создан новый высший орган исполнительной исудебной власти — Сенат, обладавший и значительными законодательными функциями. Он принципиально отличался от своего предшественника — Боярской думы.

Членысовета назначались императором. В порядке осуществления исполнительнойвласти Сенат издавал указы, имевшие силу закона. В 1722 г. во главе Сената был поставленгенерал-прокурор, на которого возлагался контроль за деятельностью всехправительственных учреждений. Генерал-прокурор должен был выполнять функции«ока государства». Этот контроль он осуществлял через прокуроров,назначаемых во все правительственные учреждения. В первой четверти XVIII в. к системепрокуроров добавилась система фискалов, возглавляемая оберфискалом. В обязанности фискалов входило донесение обо всехзлоупотреблениях учреждений и должностных лиц, нарушавших «казенный интерес».

Никак несоответствовали новым условиям и задачам приказная система, сложившаяся при Боярской думе. Возникшие в разное время приказы (Посольский, Стрелецкий, Поместный, Сибирский, Казанский, Малороссийскийи др.) сильно различались по своему характеру и функциям. Распоряжения и указы приказов зачастую противоречилидруг другу, создавая невообразимуюпутаницу и надолго задерживая решение неотложныхвопросов.

Взамен устаревшей системе приказов в 1717-1718 гг. было создано 12 коллегий, каждая из которых ведала определеннойотраслью или сферой управления и подчинялась Сенату. Главными считались три коллегии: Иностранная, Военная и Адмиралтейство. В компетенцию Комерц-, Мануфактур- и Берг — коллегии входили вопросыторговли и промышленности. Три коллегии ведали финансами: Камер-коллегия — доходами, Штатс — коллегия — расходами, а Ревизион — коллегия контролировала поступления доходов, сбор податей, налогов, пошлин,правильность расходования учреждениями отпущенных им сумм. Юстиц-коллегия ведала гражданским судопроизводством, а Вотчинная, учрежденная несколько позже, — дворянским землевладением. Был создан еще Главный магистрат, ведавший всемпосадским населением; ему подчинялисьмагистраты и ратуши всех городов. Коллегии получили право издавать указы по темвопросам, которые входили в их ведение.

Кромеколлегий было создано несколько контор,канцелярий, департаментов, приказов, функции которых были также четкоразграничены. Одни из них, например Герольдмейстерская контора, ведавшая службой и производством в чины дворян; Преображенский приказ и Тайная канцелярия,ведавшие делами о государственных преступлениях, подчинялись Сенату, другие — Монетный департамент, Соляная контора, Межевая канцелярия и др. — подчинялись одной из коллегий.

В 1708 — 1709 гг. была начата перестройка органов власти и управления на местах. Страна была разделена на 8 губерний, различавшихся по территории и количеству населения. Так, Смоленская и Архангелогородская губерниисвоим размером мало отличались от современных областей, а Московская губерния охватывала весь густонаселенный центр, территорию современных Владимирской, Ивановской, Калужской, Тверской, Костромской, Московской, Рязанской, Тульской и Ярославской областей,на которой жила почти половина всего населения страны. В число губерний вошлиПетербургская, Киевская, Казанская, Азовская и Сибирская.

Во главегубернии стоял назначаемый царем губернатор, сосредоточивавший в своих руках исполнительную и судебную власть.При губернаторе существовала губернская канцелярия. Но положение осложнялосьтем, что губернатор подчинялся не только императору и Сенату, но и всем коллегиям,распоряжения и указы которых зачастую противоречили друг другу.

Губернии в 1719 г. были разделены на провинции, число которых равнялось 50. Воглаве провинции стоял воевода с канцелярией при нем. Провинции, в свою очередь, делились на уездыс воеводой и уездной канцелярией. Некоторое время в царствование ПетраIуездная администрация была заменена выборным земским комиссаром из местныхдворян или отставных офицеров. Его функцииограничивались сбором подушной подати, наблюдением завыполнением казенных повинностей, задержанием беглых крестьян. Подчинялся земский комиссар провинциальной канцелярии. В 1713 г. местному дворянству было предоставлено выбиратьпо 8-12 ландратов (советников от дворян уезда) впомощь губернатору, а после введения подушной подати были созданы полковыедистрикты. Квартировавшие в нихвоинские части наблюдали за сбором податей и пресекали проявления недовольства и антифеодальные выступления. Роспись чинов 24января 1722 г., табель о рангах, вводила новую классификацию служащего люда. Все новые учрежденные должности — все синостранными названиями, латинскими и немецкими, кроме весьма немногих, — выстроены по табели в три параллельных ряда: воинский, статский и придворный, с разделением каждого на 14 рангов, или классов.Аналогичная лестница с 14 ступенями чинов вводилась во флоте и придворнойслужбе. Этот учредительный акт реформированного русского чиновничества, ставил бюрократическую иерархию, заслуги ивыслуги, на место аристократической иерархии породы, родословной книги. Водной из статей, присоединенных к табели, с ударением пояснено, чтознатность рода сама по себе, без службы,ничего не значит, не создает человеку никакого положения, людям знатной породыникакого положения не дается, пока они государю и отечеству заслуг непокажут.

Смомента восшествия на престол и до коронации ЕкатеринаIIучаствовала в 15 заседанияхСената, и небезуспешно. В 1963 году Сенат был реформирован: он был разделен нашесть департаментов со строго определенными функциями и под руководствомгенерал-прокурора, назначаемого монархом, стал органом контроля задеятельностью государственного аппарата и высшей судебной инстанцией. Сенатлишился своей главной функции -законодательной инициативы, она фактически перешла к императрице.

В 1775году, чтобы легче было управлять государством Екатерина II, издала Учреждениедля управления губерний, укрепившее бюрократический аппарат власти на местах иувеличив количество губерний до 50. На губернию -не более400 тысяч жителей. Несколько губерний составляли наместничество. Губернаторы инаместники избирались самой Екатериной II из русских вельмож. Они действовалипо ее указам. Помощниками губернатора были вице-губернатор, два губернскихсоветника и губернский прокурор. Это губернское правление и ведало всемиделами. Государственными доходами ведала Казенная Палата (доходы и расходыказны, казенное имущество, откупа, монополии и т.д.). Возглавлял Казеннуюпалату вице-губернатор. Губернский прокурор ведал всеми судебными учреждениями.В городах вводилась должность городничего, назначаемого правительством.Губерния делилась на уезды. Многие большие села были обращены в уездные города.В уезде власть принадлежала избираемому дворянским собранием капитанисправнику. В каждом уездном городе учрежден суд. В губернском городе -высший суд. Обвиненный мог принести жалобу и в Сенат. Чтобыудобнее было вносить подати, в каждом уездном городе было открыто Казначейство.

Создана была система сословного суда: для каждого сословия(дворян, горожан, государственных крестьян) свои особые судебные учреждения. Внекоторых из них вводился принцип выборных судебных заседателей.

Центр тяжести в управлении перемещался на места. Отпаланеобходимость в ряде коллегий -они были упразднены;остались Военная, Морская, Иностранная и Коммерц-коллегии.

Созданнаягубернской реформой 1775 года система местного управления сохранилась до 1864года, а введенное ею административно-территориальное деление -до Октябрьской революции.

Дворянство было признано особым главным сословием. Такжеособыми сословиями были признаны купечество и мещанство. Дворяне должны былинести государственную службу и вести сельское хозяйство, а купцы и мещане -заниматься торговлей и промышленностью. Некоторые областираньше управлялись иначе, Екатерина II позаботилась о том, чтобы новоезаконодательство было введено повсеместно.

Будучи крупнейшим идеологом абсолютизма Петр Iспособствовал упрочнению экономического иполитического положения дворянства. В начале XVIIIвека происходит окончательное формирование дворянскогосословия, которое пользовалось исключительными правами душе- и землевладения.Петр Iвнушал поданным, что только тотдворянин достоин почитания, который служит.

В целях оформления сословных привилегий дворянства в 1785году вышла Жалованная грамота дворянству. “Грамота на права вольности ипреимущества благородного российского дворянства” представляла собой своддворянских привилегий, оформленный законодательным актом Екатерина II от21/04/1785 года. При Петре I дворянство несло пожизненную военную и другуюслужбу государству, но уже при Анне Иоанновнеоказалось возможным ограничить эту службу 25 годами. Дворяне получиливозможность начинать службу не с рядового или простого матроса, а с офицера,пройдя дворянскую военную школу. Петр III издал указ о вольности дворянства,дающий право служить или не служить, но действие этого указа было приостановлено.Теперь же, подтверждалась свобода дворян от обязательной службы. Полноеосвобождение дворянства имело смысл по нескольким причинам: 1) имелосьдостаточное количество подготовленных людей, сведущих в разных делах военного игражданского управления; 2) сами дворяне сознавали необходимость службыгосударству и считали за честь проливать кровь за отечество; 3) когда дворянебыли всю жизнь оторваны от земель хозяйства приходили в упадок, что пагубносказывалось на экономике страны. Теперь многие из них могли сами управлятьсвоими крестьянами. И отношение к крестьянам со стороны хозяина было кудалучше, нежели чем со стороны случайного управляющего. Помещик был заинтересованв том, чтобы его крестьяне не были разорены. Жалованной грамотой дворянствопризнавалось первенствующим сословием в государстве и освобождалось от уплатыподатей, их нельзя было подвергнуть телесному наказанию, судить мог толькодворянский суд. Лишь дворяне имели право владеть землей и крепостнымикрестьянами, они также владели недрами в своих имениях, могли заниматьсяторговлей и устраивать заводы, дома их были свободны от постоя войск, имения неподлежали конфискации. Дворянство получило право на самоуправление, составило“дворянское общество”, органом которого являлось дворянское собрание, созываемоекаждые три года в губернии и уезде, избиравшее губернских и уездныхпредводителей дворянства, судебных заседателей и капитан исправников,возглавлявших уездную администрацию. Этой жалованной грамотой дворянствопризывалось к широкому участию в местном управлении. При Екатерине II дворянезанимали должности местной исполнительной и судебной власти. Жалованная грамотадворянству должна была упрочить положение дворянства и закрепить егопривилегии. Содействовала большей консолидации господствующего класса. Действиеее было распространено также на дворян Прибалтики, Украины, Белоруссии и Дона.Жалованная грамота дворянству свидетельствовала о стремлении российскогоабсолютизма укрепить свою социальную опору в обстановке обострения классовыхпротиворечий. Дворянство превращалось в политически господствующее сословие вгосударстве.

В Петровскую эпоху российскаяэкономика, и прежде всего промышленностьсовершила гигантский скачок. В то жевремя развитие хозяйства в первой четверти XVIII в. шлопутями, намеченными предыдущим периодом. В Московском государстве XVI-XVII в. существовали крупные промышленные предприятия — Пушечный двор, Печатный двор,оружейные заводы в Туле, верфь в Дединове и др. Политика Петра в отношенииэкономической жизни характеризовалась высокой степенью применения командных ипротекционистских методов.

Всельском хозяйстве возможностисовершенствования черпались из дальнейшего освоения плодородных земель, возделывания технических культур, дававших сырье для промышленности, развития животноводства, продвижения земледелия на восток и юг, а такжеболее интенсивной эксплуатации крестьян. Возросшие потребности государства в сырье дляроссийской промышленности привели к широкому распространению таких культур, как лен и конопля. Указ 1715 г. поощрял выращивание льна иконопли, а также табака, тутовых деревьев для шелкопрядов. Указ 1712г. предписывал создавать коневодческиехозяйства в Казанской, Азовской иКиевской губерниях, поощрялось также овцеводство.

В Петровскуюэпоху происходит резкое разграничение страны на две зоны ведения феодальногохозяйства — неурожайный Север, где феодалы переводили своих крестьян наденежный оброк, зачастую отпуская их в город и другие сельскохозяйственныеместности на заработки, и плодородныйЮг, где дворяне-землевладельцы стремились к расширению барщины.

Такжеусиливались государственные повинности крестьян. Их силами строилисьгорода (на строительстве Петербурга работали 40 тыс. крестьян), мануфактуры, мосты, дороги; проводились ежегодные рекрутские наборы, повышались старыеденежные сборы и вводились новые. Главной целью политики Петра все времяявлялось получение как можно больших денежных и людских ресурсов длягосударственных нужд.

Былипроведены две переписи — в 1710 и 1718 гг. По переписи 1718 г. единицейобложения становилась «душа» мужского пола, вне зависимости отвозраста, с которой взималась подушная подать в размере 70 копеек в год (сгосударственных крестьян — 1 руб. 10коп. в год).

Это упорядочило податную политику и резко поднялодоходы государства (примерно в 4 раза; к концу правления Петра они составляли до 12 млн. руб. в год).

Впромышленности произошла резкая переориентация с мелких крестьянских и ремесленных хозяйств намануфактуры. При Петре было основано неменее 200 новых мануфактур, он всячески поощрял их создание. Политикагосударства была также направлена на ограждение молодой российскойпромышленности от конкуренции со стороны западноевропейской путем введенияочень высоких таможенных пошлин (Таможенныйустав 1724 г.)

Российскаямануфактура, хотя и имела капиталистические черты, но использование на нейпреимущественно труда крестьян — посессионных, приписных, оброчных и др. — делало ее крепостническим предприятием. В зависимости от того, чьейсобственностью они являлись, мануфактуры делились на казенные, купеческие и помещичьи. В 1721 г. промышленникамбыло предоставлено право покупать крестьян для закрепления их за предприятием(посессионные крестьяне).

Государственныеказенные заводы использовали труд государственных крестьян, приписных крестьян, рекрутов и свободныхнаемных мастеров. Они в основном обслуживали тяжелую промышленность - металлургию, судоверфи, рудники. На купеческих мануфактурах, выпускавшихпреимущественно товары широкого потребления, работали и посессионные, и оброчные крестьяне, а также вольнонаемная рабочая сила. Помещичьипредприятия полностью обеспечивалисьсилами крепостных помещика-владельца.

Протекционистская политика Петра I вела к появлениюмануфактур в самых разных отраслях промышленности, зачастую появлявшихся в России впервые. Основными были те, которые работали на армию и флот:металлургические, оружейные, судостроительные, суконные,полотняные, кожевенные и т.п. Поощрялась предпринимательская деятельность,создавались льготные условия для людей, которые создавали новые мануфактурыили брали в аренду государственные.

Возникают мануфактуры во многих отраслях — стекольной,

пороховой, бумагоделательной, парусинной, полотняной, шелкоткацкой, суконной,кожевенной, канатной, шляпной, красочной, лесопильной и многихдругих. Возникновение литейной промышленности в Карелии на базе уральскихруд, строительство Вышневолоцкогоканала, способствовали развитиюметаллургии в новых районах и вывели Россию на одно из первых мест в мире вэтой отрасли.

К концуцарствования Петра I вРоссии существовала развитая многоотраслевая промышленность с центрами вПетербурге, Москве, на Урале.Крупнейшими предприятиями былиАдмиралтейская верфь, Арсенал,петербургские пороховые заводы, металлургические заводы Урала, Хамовный дворв Москве. Шло укрепление всероссийского рынка, накопление капитала благодарямеркантилистской политике государства. Россия поставляла на мировые рынки конкурентоспособные товары: железо,полотна, юфть, поташ, пушнину, икру.

Тысячироссиян проходили в Европе обучение разным специальностям, и всвою очередь иностранцы — инженеры-оружейники, металлурги, мастерашлюзного дела нанимались на российскую службу. Благодаря этому Россия обогащалась самымипередовыми технологиями Европы.

Врезультате Петровской политики в экономической области за сверхкороткий срок быласоздана мощная промышленность, способная полностью обеспечить военные и государственные нужды и ни в чем независящая от импорта.

В 1765 году, Екатериной II, в интересах дворянства было учреждено Вольное экономическоеобщество. Одно из старейших в мире и первое в России экономическое общество(вольное — формально независимое от правительственных ведомств) было учрежденов Петербурге крупными землевладельцами, стремившимися в условиях роста рынка иторгового земледелия рационализировать сельское хозяйство, повыситьпроизводительность крепостного труда. Основание ВЭО было одним из проявленийполитики просвещенного абсолютизма. ВЭО начало деятельность объявлениемконкурсных задач, изданием “Трудов ВЭО” (1766-1915, более 280 томов) иприложений к ним. Первый конкурс был объявлен по инициативе самой императрицы в1766 году: “В чем состоит собственность земледельца (крестьянина) в земле лиего, которую он обрабатывает, или в движимости и какое он право на то и другоедля пользы общенародной иметь должен?”. Из 160 ответов русских и иностранныхавторов наиболее прогрессивным было сочинение правоведа А.Я. Поленова,критиковавшего крепостничество. Ответ вызвал недовольство конкурсного комитетаВЭО и напечатан не был. До 1861 года было объявлено 243 конкурсные задачисоциально-экономического и научно-хозяйственного характера. Социально-экономическиевопросы касались трех проблем: 1) земельной собственности и крепостныхотношений, 2) сравнительной выгодности барщины и оброка, 3) применение наемноготруда в сельском хозяйстве.

ДеятельностьВЭО способствовала внедрению новых сельскохозяйственных культур, новых видовсельского хозяйства, развитию экономических отношений.

В областипромышленности и торговли Екатерина II (указом 1767 года и манифестом 1775года) провозгласила принцип свободы предпринимательской деятельности, что быловыгодно в первую очередь дворянству: оно обладало крепостными трудовымиресурсами, имело дешевое сырье, получало субсидии от государственных исословных кредитных учреждений. Дворянство, в том числе и среднее, встало напуть крепостнического предпринимательства -сталорасти число вотчинных мануфактур. Рост крестьянских мануфактур также оказалсяна руку дворянству, так как многие крестьяне предприниматели были крепостными.Наконец, уход оброчных крестьян в город на заработки также был удобен помещику,стремившемуся получить больше наличных денег. Капиталистических, то естьоснованных на наемном труде, предприятий было немного, да и наемные рабочиезачастую были лично не свободными, а крепостными крестьянами на заработках.Абсолютно преобладающими были формы промышленности, основанные на различныхвидах подневольного труда. В начале царствования Е. в России было 655промышленных предприятий, к концу -2294.

Большие различия видны в реформахкасающихся Армии и флота. Петр Iунаследовал большую военную силу. Московское государство XVII века могло выставить армию более чем в 200 тыс.человек. Петр в своей военной политике продолжил линию своих предшественников,только более энергично и последовательно. Основой новой армии сталиПреображенский и Семеновский полки, которые вырослииз «потешных» отрядов и к 1692 году были вполне сформированы и обучены. В 1705году рекрутская система закрепляется окончательно. Набор рекрутов напожизненную армию проводился не ежегодно, а по мере надобности. К концуцарствования Петра Iв регулярнойармии было более 200 тыс. солдат всех родов и войск и с выше 100 тыс. внерегулярной казачьей коннице.

Поинициативе Петра Iоткрыты многие учебные заведения, открыта Академия наук, принята гражданскаяазбука. Но многие предписания Петра о развитии школ, науки, искусства былиполны утопических мечтаний. Средств, выделяемых на это, было ничтожно мало –все забирала война и постоянно растущий бюррократическийаппарат.

Еще проживая в Москве, Екатерина II после коронации, ознаменовала начало царствования великим идобрым делом: основала так называемый Воспитательный Дом. В этом доме находилиприют дети, оставленные родителями. До этого времени брошенные дети либопогибали от голода и холода, либо вырастали в нищете и невежестве. Тольконемногие попадали к добрым людям, которые доводили их до ума. В ВоспитательномДоме детей не только кормили, поили, одевали, но и учили. Из “дома” онивыходили уже самостоятельными людьми, способными приносить пользу себе иотечеству. Вскоре такой же дом был открыт в Петербурге.

Екатерина II, как Государыня православного народа, всегдаотличалась набожностью и преданностью православию. В Польше жило многоправославных, которые подвергались гонениям со стороны польской католическойцеркви. Белоруссия была под властью Польши. Католики действовали не толькометодом убеждения, но и грубой силой. Екатерина II приняла решение помочьправославным, защитить их от притеснений, дать им возможность жить спокойно.Дело о православных в Польше и Белоруссии было поручено князю Репнину. Послемножества хлопот проблема была решена: православным жителям были предоставленыте же права, какими пользовались католики.

Здравоохранение тоже привлекало внимание Екатерины II. Онапостоянно заботилась о том, чтобы было побольше лекарей и аптек, и чтобы каждыйзаболевший мог как можно скорее получить помощь. А чего стоит прививка оспы,продемонстрированная на собственном примере. И затем по Указу сделавшаясяобязательной.

ЕкатеринаII путешествовала по стране. Старалась все увидеть своими глазами, все услышатьсвоими ушами. Также проводились встречи с народом, она общалась не только свельможами, но и с простыми крестьянами.

Забота Екатерины II о Просвещении выражалась, в частности, воткрытии училищ. Главным помощником в этом деле был И.И. Бецкий.Императрица велела открывать училища всюду: в больших городах -главные, в уездных -малые. Этобыло новое дело.

Императрицапокровительствовала ученым и писателям. Сама она также писала (научную ихудожественную литературу).

Во время 1-й турецкой войны в стране началась эпидемия чумы.Только в Москве за год умерло 50 тысяч человек. Неграмотный народ не соблюдалэлементарных карантинных правил. Тогда в Москву были посланы опытныеначальники. Приняты были строгие меры. Зараза ослабла. Для пострадавшего народабыли сделаны облегчения: устроили приют для сирот, дали работу бедным, сталипокупать в казну изделия ремесленников, не имевших покупателей.

Сложнооднозначно оценить итоги царствования Екатерины II и ПетраI. Многие их начинания внешнеэффектные, задумывавшиеся с широким размахом, приводили к скромному результатуили давали не ожидаемый и часто ошибочный результат. Можно также сказать, чтоони просто воплощали в жизнь изменения, диктуемые временем, продолжая политику,намеченную в предыдущие царствования.

ЛИТЕРАТУРА

1.

Анисимов Е.В. «Время Петровских реформ», -Л.: Лениздат, 1989

2.

БорзаковскийП.«Императрица Екатерина Вторая Великая», — М.: Панорама,1991.

3.

Казанцев Ю.И., Деева В.Г.учебник «История России», — «Сибирское соглашение», 2000

4.

Павленко Н.И. «Петр Великий», — М.: Мысль,1990

МИНИСТЕРСТВООБРАЗОВАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ЮЖНОУРАЛЬСКИЙГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ

РЕФЕРАТ