Реферат: Процесс становления системы революционных трибуналов РСФСР

МИНИСТЕРСТВООБРАЗОВАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

РОССИЙСКИЙГОСУДАРСТВЕННЫЙ ГУМАНИТАРНЫЙ УНИВЕРСИТЕТ

ИСТОРИКО-АРХИВНЫЙИНСТИТУТ

Факультет документоведения

                     Кафедра историигосударственных учреждений и общественных организаций

Процесс становления системы революционныхтрибуналов РСФСР

Курсоваяработа  студентки  I  курса 1 группы  д/о

                                                      Москва 2003

<span Times New Roman",«serif»; letter-spacing:.6pt;mso-ansi-language:EN-US">

<span Times New Roman",«serif»; letter-spacing:.6pt;mso-ansi-language:EN-US">

<span Times New Roman",«serif»; letter-spacing:.6pt;mso-ansi-language:EN-US">

<span Times New Roman",«serif»; letter-spacing:.6pt;mso-ansi-language:EN-US">

<span Times New Roman",«serif»; letter-spacing:.6pt;mso-ansi-language:EN-US">

<span Times New Roman",«serif»;letter-spacing: .6pt">Введение

<span Times New Roman",«serif»">

<span Times New Roman",«serif»;letter-spacing:.6pt">Данная работапосвящена теме революционных трибуналов, а точнее периоду их зарождения ираспространения. Это исследование позволяет проследить процесс формированиясудебной системы в послереволюционной России, так как история революционныхтрибуналов является неотъемлемой частью истории создания судов и юстиции вСоветской России. Так же исследование истории революционных трибуналов поможетопределить их роль в борьбе с контрреволюцией и в  укреплении власти большевиков, так как сразуже после революции вся прежняя судебная система была разрушена, и ей на смену,соответственно, пришла новая, в которой поначалу революционные трибуналы игралиглавную роль.                  

<span Times New Roman",«serif»;letter-spacing:.6pt">По декрету 

<span Times New Roman",«serif»; letter-spacing:.6pt;mso-ansi-language:EN-US">II<span Times New Roman",«serif»; letter-spacing:.6pt"> Всероссийского съезда Советов в качестве центральногооргана судебного управления был создан Наркомат юстиции РСФСР. Его задачазаключалась, прежде всего, в организации местных органов судебного управления,в создании самой системы судебных учреждений и руководстве ими. В первые же днипосле революции на месте старых судов начали возникать новые советские суды. Ихназывали по-разному: революционные народные суды, суды общественной совести,ревтрибуналы и т.п. В законодательном порядке создание  новых советских судов было закрепленодекретом о суде №1 в ноябре 1917 года, который установил 2-а вида судов:народные суды и революционные трибуналы. Народные суды создавались какобщегражданские, а ревтрибуналы – для рассмотрения наиболее важных  дел, главным образом о контрреволюционныхпреступлениях.

<span Times New Roman",«serif»;letter-spacing:.6pt">Данная работа состоит из 8-миглав, введения и заключения.

<span Times New Roman",«serif»">При написании первой главыиспользовалась  книга   Коржихиной Т.П. «История государственныхучреждений СССР», в которой история революционных трибуналов излагается как быпоэтапно, поэтому далее в этой работе будет краткая периодизация развитиятрибуналов. Коржихина Т.П. дает характеристику событиям, связанным с историейревтрибуналов, опираясь на чисто фактический материал, на документы, нанормативные акты, при этом, не давая собственной оценки.  При написании второй главы была использована  книга Мишунина П. «Очерки по историиСоветского уголовного права». В данном исследовании рассматривается историядокументов и нормативных актов, относящихся к сфере судов Советской                                                                                                  России, а также и сами документы. В данном случае наибольший интересвызывает Декрет о суде №1. Его и рассмотрим подробно, так как это первый документ после революции,относящийся к судебному устройству в новом еще как таковом не сформировавшемсягосударстве.

<span Times New Roman",«serif»;letter-spacing:.6pt">Третья глава состоит изследующих нормативных актов: «Руководство для устройства Революционныхтрибуналов», «Руководство для устройства следственной комиссии», «ИнструкцияМосковскому революционному трибуналу», которые в дальнейшем должны былирегламентировать деятельность революционных трибуналов, обозначать границы ихполномочий. Так же при помощи этих документов можно проследить изменениеположения революционных трибуналов в сфере контроля за порядком внутри страны истепень доверия данным органам судебной власти.

<span Times New Roman",«serif»;letter-spacing:.6pt">При написании четвертой и пятойглав данной работы использована книга В.Е. Ревы «История государственного иместного управления», в которой рассматривается история создания революционныхтрибуналов на местах в общем и на конкретных примерах, как в данной работе ярассматривала историю создания Московского революционного трибунала.

<span Times New Roman",«serif»;letter-spacing:.6pt">В шестой главе в основномиспользован декрет «О революционных трибуналах», в котором оговариваютсяструктурные изменения ревтрибуналов и изменения в деятельности, например, изъятиеиз его компетенции всех уголовных дел, уменьшение масштабов распространениясистемы ревтрибуналов, изменение порядка рассмотрения дел и т.д.

<span Times New Roman",«serif»;letter-spacing:.6pt">В написании седьмой главызадействовано несколько книг: книга В.Е. Ревы «История государственного иместного управления», книга Мишунина П. «Очерки по истории Советскогоуголовного права», книга Коржихиной Т.П. «История государственных учрежденийСССР». Данная глава посвящена созданию революционного трибунала при ВЦИК,ставшего высшей инстанцией в структуре ревтрибуналов, который брал на себяправо рассмотрения важнейших дел, изымаемых из подсудности местных трибуналов;созданию Кассационного отдела, который в свою очередь стал органом высшегосудебного контроля. Восьмой главе использован Архив русской революции,состоящий из воспоминаний и описаний событий, происходящих в революционный ипослереволюционный период. И в качестве одного из примеров деятельноститрибуналов,  описанных в Архиве, яиспользовала «Дело французской миссии». Яркий пример законности и справедливоститого времени.

<span Times New Roman",«serif»;letter-spacing:.6pt">  

<st1:place w:st=«on»><span Times New Roman",«serif»;letter-spacing:.6pt; mso-ansi-language:EN-US">I

<span Times New Roman",«serif»;letter-spacing:.6pt">.</st1:place><span Times New Roman",«serif»;letter-spacing: .6pt"> Краткая характеристика периодов развития

<span Times New Roman",«serif»;letter-spacing:.6pt">революционных трибуналов.

<span Times New Roman",«serif»">

<span Times New Roman",«serif»;letter-spacing:.6pt">История развития Революционныхтрибуналов РСФСР тесно связана с историей развития Советского государства иправа в целом, и их периодизация в основном совпадает. Вместе с тем есть иопределенные особенности в хронологических рамках периодизации историиРеволюционных трибуналов. Так в историко-юридической литературе первый периодразвития Советского государства и права датируется временными рамками: октябрь 1917- июль <st1:metricconverter ProductID=«1918 г» w:st=«on»>1918 г</st1:metricconverter>.,заканчивается принятием первой Советской Конституции РСФСР.

Первый период

<span Times New Roman",«serif»;letter-spacing:.6pt">Для первого же периода развитияРеволюционных трибуналов: ноябрь 1917 (тогда был принят Декрет о суде №1,предусматривавший и создание Революционных трибуналов) — июнь 1918 года.

<span Times New Roman",«serif»;letter-spacing:.6pt">В июне 1918 года заканчиваетсяпериод становления системы Революционных трибуналов, как на местах, так и вцентре.

<span Times New Roman",«serif»;letter-spacing:.6pt">29 (16) мая <st1:metricconverter ProductID=«1918 г» w:st=«on»>1918 г</st1:metricconverter>. издается декретВЦИК, а 11 июня <st1:metricconverter ProductID=«1918 г» w:st=«on»>1918 г</st1:metricconverter>.ВЦИК принимает декрет об учреждении Кассационного отдела при ВЦИК каккассационной инстанции для приговоров местных Революционных трибуналов.<span Times New Roman",«serif»;mso-fareast-font-family: «Times New Roman»;letter-spacing:.6pt;mso-ansi-language:RU;mso-fareast-language: RU;mso-bidi-language:AR-SA">[1]

Второй период

<span Times New Roman",«serif»;letter-spacing:.6pt">Полностью совпадает с периодомразвития Советского государства и права — это период иностранной военнойинтервенции и гражданской войны (1918-1920 гг.)

Третий период

<span Times New Roman",«serif»;letter-spacing:.6pt">Частично совпадает — в <st1:metricconverter ProductID=«1922 г» w:st=«on»>1922 г</st1:metricconverter>. происходит судебнаяреформа, по которой Революционные трибуналы, как особая судебная система былиликвидированы.

<span Times New Roman",«serif»;letter-spacing:.6pt">Развитие местных Революционныхтрибуналов за первый период можно подразделить на два полу периода.

<span Times New Roman",«serif»;letter-spacing:.6pt">Первый — с издания Декрета осуде №1 (ноябрь <st1:metricconverter ProductID=«1917 г» w:st=«on»>1917 г</st1:metricconverter>.)и до Декрета “О Революционных трибуналах” от 4 мая <st1:metricconverter ProductID=«1918 г» w:st=«on»>1918 г</st1:metricconverter>. — в это время идетпроцесс создания Революционных трибуналов в РСФСР.

<span Times New Roman",«serif»;letter-spacing:.6pt">Второй — с принятия Декрета от 4мая <st1:metricconverter ProductID=«1918 г» w:st=«on»>1918 г</st1:metricconverter>.и до конца июня <st1:metricconverter ProductID=«1918 г» w:st=«on»>1918 г</st1:metricconverter>.- реорганизация созданных ранее Революционных трибуналов с учетом ихположительного и отрицательного опыта.

<span Times New Roman",«serif»;letter-spacing:.6pt">Особняком стоит историяРеволюционных трибуналов печати. Они были созданы специально для борьбы сантисоветской печатью. История их была кратковременной, организация весьмаспецифична, сфера распространения — ограниченной.

<span Times New Roman",«serif»;letter-spacing:.6pt">Далее я хочу  рассмотреть несколько документов, имеющихнепосредственное отношение к формированию системы Революционных трибуналов.

<span Times New Roman",«serif»; letter-spacing:.6pt;mso-ansi-language:EN-US">II<span Times New Roman",«serif»; letter-spacing:.6pt">. Декрет о суде № 1 (22 ноября <st1:metricconverter ProductID=«1917 г» w:st=«on»>1917 г</st1:metricconverter>.)<span Times New Roman",«serif»;letter-spacing:.6pt">

<span Times New Roman",«serif»;letter-spacing:.6pt">Декрет о суде был утвержденСоветов Народных Комиссаров и опубликован в газете ВременногоРабоче-крестьянского правительства от 24 ноября <st1:metricconverter ProductID=«1917 г» w:st=«on»>1917 г</st1:metricconverter>. № 17 и в «Собранииузаконений и распоряжений Правительства» <st1:metricconverter ProductID=«1917 г» w:st=«on»>1917 г</st1:metricconverter>. № 4 ст.50.<span Times New Roman",«serif»;mso-fareast-font-family: «Times New Roman»;letter-spacing:.6pt;mso-ansi-language:RU;mso-fareast-language: RU;mso-bidi-language:AR-SA">[2]

<span Times New Roman",«serif»;letter-spacing:.6pt">Декретом № 1 о суде проводилисьв жизнь следующие мероприятия:

<span Times New Roman",«serif»;letter-spacing:.6pt">1. Упразднялись существующиесудебные установления: окружные суды, судебные палаты, Сенат со всемидепартаментами, военные и морские суды, коммерческие суды, прокуратура,адвокатура и судебные следователи. Эти суды заменялись новыми судами, образованнымина основе демократических выборов.

<span Times New Roman",«serif»;letter-spacing:.6pt">Помимо местного суда был созданеще и специальный суд, имевший своей задачей борьбу с наиболее опасными дляреспублики преступниками, в первую очередь для рассмотрения дел оконтрреволюционных преступлениях.

<span Times New Roman",«serif»;letter-spacing:.6pt">2. Статья 8 Декрета говорила:«Для борьбы против контрреволюционных сил в видах принятия мер ограждения отних революции и ее завоеваний, а равно для решения дел о борьбе с мародерствоми хищничеством, саботажем и прочими злоупотреблениями торговцев, промышленников,чиновников и прочих лиц, учреждаются рабочие и крестьянские Революционныетрибуналы, в составе одного председателя и шести  очередных заседателей, избираемых губернскимиили городскими советами Рабочих, Солдатских и Крестьянских Депутатов». В своейборьбе против врагов новой власти они должны были руководствоваться декретамиСоветского государства и революционным правосознанием.

<span Times New Roman",«serif»;letter-spacing:.6pt">В первоначальном проекте этогодекрета не было статьи, предусматривающей создание рабочих и крестьянскихРеволюционных трибуналов. Эта статья появилась в Декрете уже в ходе принятияего СНК, заседанием которого руководил Ленин.<span Times New Roman",«serif»;mso-fareast-font-family: «Times New Roman»;letter-spacing:.6pt;mso-ansi-language:RU;mso-fareast-language: RU;mso-bidi-language:AR-SA">[3]

Необходимость создания специальных судебных органов по борьбе с контрреволюциейи наиболее опасными обще уголовными преступлениями вытекала из основных задачСоветского государства в этот период — защиты завоеваний революции отвнутренних и внешних врагов.

<span Times New Roman",«serif»;letter-spacing:.6pt">Декрет о суде № 1 закрепилследующие принципы организации Революционных трибуналов:

<span Times New Roman",«serif»;letter-spacing:.6pt">1. Судей Революционныхтрибуналов не предполагалось избирать на основе прямых выборов, как это былоустановлено для местных судов, а подлежали они избранию советами.

<span Times New Roman",«serif»;letter-spacing:.6pt">Избрание членов Революционныхтрибуналов советами более обеспечивало при тогдашних условиях подбор классововыдержанного состава. В <st1:metricconverter ProductID=«1917 г» w:st=«on»>1917 г</st1:metricconverter>. Революционные трибуналы в составе председателей,заместителей и членов трибунала состояли из:

<span Times New Roman",«serif»;letter-spacing:.6pt">членов РСДРП(б)                   - 45 человек (90%)

<span Times New Roman",«serif»;letter-spacing:.6pt">беспартийных                        -  5 человек (10%)

<span Times New Roman",«serif»;letter-spacing:.6pt">рабочих                                -  21 человек (42%)

<span Times New Roman",«serif»;letter-spacing:.6pt">служащих                              - 29 человек (56%)

<span Times New Roman",«serif»;letter-spacing:.6pt">с высшим образованием                -   7 человек (14%)

<span Times New Roman",«serif»;letter-spacing:.6pt">средним образованием           - 13 человек (26%)

<span Times New Roman",«serif»;letter-spacing:.6pt">низшим образованием           - 30 человек (60%)

<span Times New Roman",«serif»;letter-spacing:.6pt">Кроме того, Декрет допускализбрание в качестве местных судей, прежних мировых судей. При избранииРеволюционных трибуналов это не допускалось.

<span Times New Roman",«serif»;letter-spacing:.6pt">2. Участие народных заседателей.Количество народных заседателей в революционном трибунале было повышено до 6человек, тогда как в местном суде участвовало по 2 заседателя.

<span Times New Roman",«serif»;letter-spacing:.6pt">Декрет о суде № 1 определил икомпетенцию Революционных трибуналов. Это борьба со всеми контрреволюционнымипреступлениями и наиболее опасными обще уголовными преступлениями, прежде всегосо стороны свергнутых эксплуататорских классов: торговцев, промышленников,чиновников. Декрет поставил четко и ясно перед революционными трибуналамизадачу борьбы с контрреволюционными силами, для защиты от них революции и еепокорения.

<span Times New Roman",«serif»;letter-spacing:.6pt">Кроме того, этот декретпровозгласил создание следственных органов для Революционных трибуналов — следственных комиссии для ведения предварительного следствия, которыесоздавались Советами. Все прежние следственные комиссии подлежали упразднению идолжны были передать свои дела во вновь образуемые следственные комиссии приСоветах. В деятельности следственных комиссий, как органов предварительногоследствия, действовал коллегиональный принцип. Все решения о привлечении куголовной ответственности, о производстве арестов, обысков и выемок принималиськоллегиально членами следственной комиссии.

<span Times New Roman",«serif»;letter-spacing:.6pt">Таким образом, Декрет о суде № 1в одной статье провозгласил создание Революционных трибуналов, их компетенцию,сформулировал их задачи, порядок комплектования, состав Революционныхтрибуналов.

<span Times New Roman",«serif»;letter-spacing:.6pt">В этом декрете были заложеныосновные принципы и положения советского суда и социалистического уголовногоправа, получившие свое дальнейшее развитие и закрепление в социалистическомуголовном законодательстве и законодательстве о советском суде, а также вВеликой Сталинской Конституции.<span Times New Roman",«serif»;mso-fareast-font-family: «Times New Roman»;letter-spacing:.6pt;mso-ansi-language:RU;mso-fareast-language: RU;mso-bidi-language:AR-SA">[4]

<span Times New Roman",«serif»; letter-spacing:.6pt;mso-ansi-language:EN-US">III<span Times New Roman",«serif»; letter-spacing:.6pt">. Нормативные акты<span Times New Roman",«serif»;letter-spacing:.6pt"><span Times New Roman",«serif»;letter-spacing:.6pt">Руководство для устройстваРеволюционных трибуналов.<span Times New Roman",«serif»;letter-spacing: .6pt">

<span Times New Roman",«serif»;letter-spacing:.6pt">Декрет о суде № 1 явился тойправовой основой, на которой началось строительство Революционных трибуналов наместах. Руководство этим строительством осуществляли местные комитетыкоммунистической партии, местные Советы и их исполкомы, а также созданныеДекретом о суде № 1, ликвидации прежнего судебно-следственного, прокурорскогоаппарата, прежней адвокатуры, специальные комиссары, избираемые местнымиСоветами.

<span Times New Roman",«serif»;letter-spacing:.6pt">В центре вопросамисудоустройства руководил Наркомат юстиции, созданный еще Всероссийским съездомСоветов в числе первых комиссариатов.

<span Times New Roman",«serif»;letter-spacing:.6pt">Декрет о суде № 1 естественно водной статье не мог решить всех вопросов комплектования и деятельностиРеволюционных трибуналов. К тому же на местах иногда создавались своинормативные акты, относящиеся к процессуальной стороне деятельности трибуналов,к применению мер наказания и т.д. Решались они, естественно, по-разному.Поэтому необходим был правовой акт центрального органа, дополняющий Декрет осуде № 1.

<span Times New Roman",«serif»;letter-spacing:.6pt">Первым таким актом былопубликованный НКЮ 28.11.1917 г. в «Известиях ЦИК и Петроградского Советарабочих и солдатских депутатов» (№ 238), нормативный акт под названием«Революционный трибунал. Руководство для устройства Революционных трибуналов»,состоявший из 14 пунктов.

<span Times New Roman",«serif»;letter-spacing:.6pt">В то время левые эсеры вНаркомат юстиции не входили, и таким образом этот документ был составленработниками НКЮ — большевиками; подписал его временный заместитель НаркомюстаП.Стучка.

<span Times New Roman",«serif»;letter-spacing:.6pt">Издание «Руководства»свидетельствует о том, что Советское государство было, прежде всего,обеспокоено созданием Революционных трибуналов для борьбы с контрреволюцией. Неслучайно, что спустя всего 4 дня после опубликования Декрета о суде № 1, НКЮиздает «Руководство для устройства Революционных трибуналов». На основанииДекрета о суде № 1 в Руководстве давались конкретные рекомендации о создании идеятельности Революционных трибуналов.

<span Times New Roman",«serif»;letter-spacing:.6pt">Революционные трибуналыутверждались Советами рабочих и солдатских депутатов и могли образовыватьотделения для борьбы с контрреволюционными силами и саботажем чиновников ислужащих и для борьбы с мародерством, хулиганством и тому подобнымизлоупотреблениями (п.1.2.).

<span Times New Roman",«serif»;letter-spacing:.6pt">Новым здесь явилось по сравнениюс Декретом о суде № 1 создание отделений в Революционных трибунале, причем,прежде всего выделялось отделение для борьбы с контрреволюционнымипреступлениями, новым было также включение в компетенцию революционноготрибунала борьбы со спекуляцией. (В Декрете говорилось нечетко о борьбе с«Злоупотреблениями торговцев...»)

<span Times New Roman",«serif»;letter-spacing:.6pt">По сравнению с Декретом составреволюционного трибунала дополнялся секретарем и распорядителем (п.3), причемроль распорядителя не раскрывалась.

<span Times New Roman",«serif»;letter-spacing:.6pt">В Декрете лишь упоминалось отом, что революционный трибунал действует в составе председателя и 6 очередныхзаседателей. В «Руководстве» говорилось, что общие и очередные спискизаседателей составляются Советами рабочих, солдатских и крестьянских депутатов(п.4).

<span Times New Roman",«serif»;letter-spacing:.6pt">Общий список заседателейсоставлялся на 1 месяц в количестве не менее 40 заседателей для каждогоотделения революционного трибунала. Из этого общего списка заседателейисполкомами Советов рабочих, солдатских и крестьянских депутатов путемжеребьевки должны были создаваться очередные списки заседателей в количестве 6очередных и 1-2 запасных на 1 неделю, что обеспечивало стабильностьдеятельности Революционных трибуналов.

<span Times New Roman",«serif»;letter-spacing:.6pt">Регламентировалась продолжительностьсессии очередного состава революционного трибунала — не более 1 недели           ( п.7).

<span Times New Roman",«serif»;letter-spacing:.6pt">Важным было положение«Руководства» о том, что «заседатели получают разницу между суточными и ихдневным заработком, если последний ниже суточных», что должно былоспособствовать привлечению заседателей в Революционные трибуналы.

<span Times New Roman",«serif»;letter-spacing:.6pt">Ряд положений «Руководства»касался процессуальной стороны деятельности Революционных трибуналов.

<span Times New Roman",«serif»;letter-spacing:.6pt">Так, в соответствии с п.8 вРеволюционные трибуналы дела должны были поступать через следственные комиссии.

<span Times New Roman",«serif»;letter-spacing:.6pt">Защитниками и обвинителями вРеволюционных трибуналах могли быть «все неопороченные граждане» (как и вДекрете о суде № 1). Вместе с тем содержалось весьма важное новое положение в«Руководстве» и в данном вопросе, значительно повышалась роль Революционныхтрибуналов.

<span Times New Roman",«serif»;letter-spacing:.6pt">Революционные трибуналы иследственные комиссии «в праве назначать от себя по каждому делу, какзащитников, так и обвинителей».

<span Times New Roman",«serif»;letter-spacing:.6pt">Председатели Революционныхтрибуналов наделялись дисциплинарной властью в заседаниях трибуналов.

<span Times New Roman",«serif»;letter-spacing:.6pt">В п.12 содержалось принципиальноважное положение: «В своих решениях Революционные трибуналы свободны в выборесредств и мер борьбы с нарушителями революционного порядка».

<span Times New Roman",«serif»;letter-spacing:.6pt">В «Руководстве» содержалсяпримерный перечень мер наказаний, применяемых революционными трибуналами:«денежный штраф, общественное порицание, лишение общественного доверия,принудительные общественные работы, лишение свободы, высылка за границу и т.п.»(п.12).

<span Times New Roman",«serif»;letter-spacing:.6pt">Исполкомы Советов должны былиорганизовывать канцелярии трибуналов, командируя в них служащих судебных идругих учреждений (п.13).

<span Times New Roman",«serif»;letter-spacing:.6pt">Содержание Революционныхтрибуналов относилось за счет государства. Размер вознаграждения и суточныхопределялся Советами рабочих, солдатских и крестьянских депутатов (п.14).

<span Times New Roman",«serif»;letter-spacing:.6pt">В «Руководстве» содержалосьпримечание, которое давало известный простор и местному правотворчеству. В немговорилось следующее: «Настоящие правила, изданные на основании п.8 Декрета осуде, рекомендуются для руководства местных Советов, которые самостоятельны вделе организации трибуналов в пределах декретов СНК».

<span Times New Roman",«serif»;letter-spacing:.6pt">Руководство сыграло большую рольв регулировании процесса создания Революционных трибуналов на местах и явилосьопределенной базой для создания последующих нормативных актов о Революционныхтрибуналах.

<span Times New Roman",«serif»;letter-spacing:.6pt">Руководство для устройстваследственной комиссии<span Times New Roman",«serif»;letter-spacing: .6pt">

<span Times New Roman",«serif»;letter-spacing:.6pt">Вслед за «Руководством дляустройства Революционных трибуналов» за подписью Стучка, без заглавия былопубликован в том же номере газеты «Известия» нормативный акт, который можно поаналогии с предшествующим документом назвать «Руководством для устройстваследственной комиссии», содержащий 10 пунктов.

<span Times New Roman",«serif»;letter-spacing:.6pt">О следственных комиссияхговорилось немного в Декрете о суде №1.

<span Times New Roman",«serif»;letter-spacing:.6pt">В нем отмечалось, что дляпроизводства по делам, подсудным революционным трибуналом образуются особыеследственные комиссии при тех же Советах и, что все ранее существовавшиеследственные комиссии подлежали ликвидации с передачей дел во вновьорганизуемые следственные комиссии. Вот и все. Ни состав, ни порядокдеятельности в Декрете не регламентировался.

<span Times New Roman",«serif»;letter-spacing:.6pt">Таким образом, издание НКЮспециального нормативного акта о следственных комиссиях имело большое значениедля строительства этих комиссий на местах.

<span Times New Roman",«serif»;letter-spacing:.6pt">В документе повторялосьположение Декрета о том, что для предварительного расследования дел,подведомственных трибуналам, Советы рабочих, солдатских и крестьянскихдепутатов образуют следственные комиссии (п.1).

<span Times New Roman",«serif»;letter-spacing:.6pt">Эти комиссии могли образовыватьотделения по роду расследуемых дел (п.2).

<span Times New Roman",«serif»;letter-spacing:.6pt">Следственная комиссия по каждомуотделению должна была состоять не менее чем из 3 лиц, избранных Советамирабочих, солдатских и крестьянских депутатов (п.3).

<span Times New Roman",«serif»;letter-spacing:.6pt">Провозглашался коллегиальныйпринцип деятельности следственной комиссии. Их постановления об обысках,выемках, арестах принимались коллегиально, но в случаях, не терпящихотлагательства, каждый член следственной комиссии мог единолично принимать этимеры, с последующим утверждением следственной комиссией (п.4).

<span Times New Roman",«serif»;letter-spacing:.6pt">Постановления и распоряженияследственной комиссии, согласно данному документу, должны были приводиться висполнение Красной гвардией, милицией, войсками и прочими исполнительнымиорганами (п.6).

<span Times New Roman",«serif»;letter-spacing:.6pt">Следственная комиссия моглапоручать отдельные следственные действия и не членам комиссии (п.7).

<span Times New Roman",«serif»;letter-spacing:.6pt">В п.7 содержалось положение,предоставляющее определенные контрольные функции членам следственной комиссии:«Каждый член следственной комиссии вправе проверять правильность содержания подстражей и освобождать из-под стражи неправильно арестованных». Таким образомследственные комиссии наделялись некоторыми полномочиями органов прокуратуры.

<span Times New Roman",«serif»;letter-spacing:.6pt">Неправильные постановленияследственной комиссии могли быть обжалованы в Революционном трибунале допередачи дела в Революционный трибунал (п.8).

<span Times New Roman",«serif»;letter-spacing:.6pt">Это ставило следственнуюкомиссию в определенную зависимость от Революционного трибунала, который такимобразом наделялся некоторыми контрольными функциями в отношении следственнойкомиссии.

<span Times New Roman",«serif»;letter-spacing:.6pt">При следственной комиссиисоздавались канцелярии под руководством секретаря. Содержание следственнойкомиссии относилось за счет государства. Размеры вознаграждения членов следственнойкомиссии и служащих определялись Советами рабочих, солдатских и крестьянскихдепутатов.

<span Times New Roman",«serif»;letter-spacing:.6pt">Какого-либо примечания, как в«Руководстве для устройства Революционных трибуналов», в этом акте несодержалось. Отсюда можно сделать вывод, что в отношении организации идеятельности следственной комиссии НКЮ не предоставлял такого  простора для местного правотворчества, как вотношении Революционных трибуналов. Данный нормативный акт имел большоезначение при создании последующих правовых актов.

<span Times New Roman",«serif»;letter-spacing:.6pt">Таким образом, с изданием этихнормативных актов об организации и деятельности Революционных трибуналов иследственных комиссий на местах получили довольно четкие указания по ихстроительству, что имело несомненно положительное значение.

<span Times New Roman",«serif»;letter-spacing:.6pt">В архивах НКЮ имеетсятипографски отпечатанный циркуляр НКЮ от 27.01.18 г. за № 3 совершенноидентичный как по названию, так и по содержанию, опубликованным нормативнымактам НКЮ в газете «Известия» от 28.11.17 г.

<span Times New Roman",«serif»;letter-spacing:.6pt">Данный циркуляр шел за подписьювременного заместителя

<span Times New Roman",«serif»; letter-spacing:.6pt;mso-ansi-language:EN-US">Наркомюста<span Times New Roman",«serif»;letter-spacing:.6pt"> П.Стучки. Следовательно, этаинструкция НКЮ считалась действующей, хотя как известно, тогда уже вышлаинструкция революционным трибуналом от 19.12.17 г. Эти два документа не тольконе противоречили друг другу, более того, составители инструкции от 19.12.17 г.заимствовал часть положений из документов 28.11.17 г. О том, что нормативныеакты, опубликованные в «Известиях»   28.11.17 г. были действующими, свидетельствует практика созданиятрибуналов на местах. В ряде местных архивов был обнаружен циркуляр НКЮ от27.01.18 г. № 3.<span Times New Roman",«serif»;letter-spacing:.6pt">Инструкция Московскомуреволюционному трибуналу<span Times New Roman",«serif»;letter-spacing: .6pt">

<span Times New Roman",«serif»;letter-spacing:.6pt">Среди местных нормативных актово Революционных трибуналах по своему содержанию и влиянию на последующиеобщегосударственные правовые акты о Революционных трибуналах выделяется«Инструкция Московскому революционному трибуналу», утвержденная сначалаПрезидиумом Московского Совета 05.12.17 г., а затем постановлением пленарногозаседания Московского Совета 15.12.17 г., в котором говорилось: «Впредь, довыработки общих судоустройства и судопроизводства Московский Революционныйтрибунал руководствуется следующей инструкцией», и далее идет текст инструкции.В этой инструкции впервые говорится о делах, подсудных Московскомуреволюционному трибуналу. Этот пункт инструкции затем почти дословно вошел вИнструкцию НКЮ революционным трибуналом от 19.12.17 г.

<span Times New Roman",«serif»;letter-spacing:.6pt">Д.И.Курский, вспоминал в <st1:metricconverter ProductID=«1922 г» w:st=«on»>1922 г</st1:metricconverter>., что первоначальныйпроект положения о Московском революционном трибунале «был набросан товарищемПокровским, который тогда непосредственно работал в Московском Совете и, как историк,был хорошо знаком с организацией трибуналов Великой французской революции»<span Times New Roman",«serif»;mso-fareast-font-family: «Times New Roman»;letter-spacing:.6pt;mso-ansi-language:RU;mso-fareast-language: RU;mso-bidi-language:AR-SA">[5]

.

<span Times New Roman",«serif»;letter-spacing:.6pt">Впервые в Инструкции четкофиксируется положение о том, что Московский революционный трибунал определяетвиновным меры наказания, «руководствуясь своим революционным правосознанием».

<span Times New Roman",«serif»;letter-spacing:.6pt">Это положение также затем быловключено в Инструкцию НКЮ от 19.12.17 г. Далее в Инструкции Московскомуреволюционному трибуналу излагались наказания, которые он мог применять:денежный штраф, лишение свободы, удаление из Москвы, объявление виновноговрагом народа и лишение его политических прав, секвестр или конфискацияимущества виновного. Это положение также было использовано составителямиИнструкции НКЮ от 19.12.17 г.

<span Times New Roman",«serif»;letter-spacing:.6pt">Согласно инструкции Московскийреволюционный трибунал избирался Московским Советом рабочих и солдатскихдепутатов в составе одного постоянного председателя, 2-х постоянныхзаместителей и 24 очередных заседателей (судей) на каждую сессию. Составсудебной коллегии по каждому делу образовывался из председателя или егозаместителя и 6-ти судей, выбираемых по жребию из числа очередных судей сессии.

<span Times New Roman",«serif»;letter-spacing:.6pt">В специальном пункте (п.3)Инструкции говорилось: «Поводом к возбуждению дел служат сообщения судебных иадминистративных местных и должностных лиц, общественных, профессиональных,партийных организаций и жалобы потерпевших». Этот пункт полностью вошел вИнструкцию НКЮ от 19.12.17 г. и лишь два последних слова были заменены словами:«и частных лиц» (п.3 д).

<span Times New Roman",«serif»;letter-spacing:.6pt">Несколько пунктов ИнструкцииМосковскому революционному трибуналу, посвященных организации следственнойкомиссии, затем дословно вошли в Инструкцию от 19.12.17 г. Так для производстварасследования по делам, подсудным революционным трибуналам «при Революционныхтрибуналах утверждается следственная комиссия в составе 6 лиц, выбираемых МосковскимСоветом рабочих и солдатских депутатов». Это положение полностью вошло вИнструкцию от 19.12.17 г. (п.3 е), только, естественно, последние словазаменены словами: «избираемых Советами рабочих, солдатских и крестьянскихдепутатов». Здесь виден отход от Декрета о суде № 1, где говорилось, чтоследственные комиссии обрадуются при Советах, а в этом и в последующихнормативных актах — при Революционных трибуналах.

<span Times New Roman",«serif»;letter-spacing:.6pt">В Инструкции Московскомутрибуналу следующим образом были определены права членов следственной комиссии:

<span Times New Roman",«serif»;letter-spacing:.6pt">«а) требовать к допросу всехграждан;

<span Times New Roman",«serif»;letter-spacing:.6pt">б) производить осмотр и выемкупочтовой и телеграфной корреспонденции, а также книг, документов и перепискукредитных установлений по уполномочию в каждом отдельно случае следственнойкомиссии;

<span Times New Roman",«serif»;letter-spacing:.6pt">в) обращать требования опроизводстве отдельных следственных действий к местным судебным учреждениям».

<span Times New Roman",«serif»;letter-spacing:.6pt">Это положение также былоиспользовано при формулировке п.3 к Инструкции от 19.12.17 г.

<span Times New Roman",«serif»;letter-spacing:.6pt">Инструкцией Московскомутрибуналу были определены меры пресечения: арест, залог, поручительство.

<span Times New Roman",«serif»; letter-spacing:.6pt;mso-ansi-language:EN-US">IV<span Times New Roman",«serif»; letter-spacing:.6pt">. Процесс создания революционного трибунала в Москве<span Times New Roman",«serif»;letter-spacing:.6pt">

<span Times New Roman",«serif»;letter-spacing:.6pt">Процесс создания Революционноготрибунала в Москве был довольно своеобразен.

<span Times New Roman",«serif»;letter-spacing:.6pt">Во-первых, 05.12.17 г. ПрезидиумМосковского Совета рабочих и солдатских депутатов принял постановление овведении с 08 по 20.12. в Москве и ее пригородах военного положения.<span Times New Roman",«serif»;mso-fareast-font-family: «Times New Roman»;letter-spacing:.6pt;mso-ansi-language:RU;mso-fareast-language: RU;mso-bidi-language:AR-SA">[6]

Согласно этому постановлению командующий войсками Московского военного округавпредь до открытия действий Московского революционного трибунала имел правоучреждать временные Революционные трибуналы «для рассмотрения дел по нарушению… статей военного положения”. Временный революционный трибунал могприговаривать виновных “руководствуясь своим революционным правосознанием кследующим наказаниям:

<span Times New Roman",«serif»;letter-spacing:.6pt">1) денежному штрафу;

<span Times New Roman",«serif»;letter-spacing:.6pt">2) лишению свободы;

<span Times New Roman",«serif»;letter-spacing:.6pt">3) удалению из Москвы и еепригородов;

<span Times New Roman",«serif»;letter-spacing:.6pt">4) секвестру или конфискацииимущества”.

<span Times New Roman",«serif»;letter-spacing:.6pt">Это был по существу первыйнормативный акт о наказаниях, налагаемых революционными трибуналами.

<span Times New Roman",«serif»;letter-spacing:.6pt">Во-вторых, в тот же день05.12.17 г. Президиум Московского Совета принял еще одно постановление:

<span Times New Roman",«serif»;letter-spacing:.6pt">«В осуществление декрета СНК осоздании народных трибуналов для борьбы против контрреволюционных сил ипринятия мер ограждения от них революции и ее завоеваний, а равно для борьбы схищничеством, спекуляцией, саботажем и мародерством промышленников, торговцев,служащих и других лиц, в Москве и ее пригородах учреждается МосковскийРеволюционных трибунал».

<span Times New Roman",«serif»;letter-spacing:.6pt">Это было решение ПрезидиумаМосковского Совета рабочих и солдатских депутатов. 15.12.17. состоялосьпленарное заседание Московского Совета рабочих и солдатских депутатов, котороепо докладу Бермана «о революционном трибунале» постановило учредить Московскийреволюционный трибунал, которым: «Впредь, до выработки общих правилсудоустройства и судопроизводства» должен был руководствоваться специальнойинструкцией. Председателем революционно

еще рефераты
Еще работы по истории отечественного государства и права