Реферат: Реформы Н.С.Хрущева: предпосылки, сущность, противоречия

ПЛАН

                                                                                                                                  Стр.                                         

1.<span Times New Roman"">      

Введение                                                                                                                2

2.<span Times New Roman"">      

Краткая биография                                                                                            3                                                               

3.<span Times New Roman"">      

После Сталина                                                                                                     4                                                                                                               

4.Экономические реформы                                                                                     5

    

5.  Изменения в сфере промышленности                                                              7


а) Курс на механизацию и автоматизацию производства

б) ускоренное развитие химической промышленности                                                                                                  

     

в)реформа управления народным хозяйством (орг. совнархозов)

г)XXIсъезд ком. партии — догнать и перегнать развитые капита-

листическиестраны по производству продукции на душу населения

д)XXII съезд КПСС — новая программа партии

                                                                            

6.Реформы в сельском хозяйстве                                                                           10

а) аграрное производство

б) освоение целинных земель

в) продажа с/х техники совхозам

г) «культ кукурузы»

7. Реформирование законодательства                                                                   14

8.Научно-технический прогресс                                                                           16

                    

9.Международная политика                                                                                  17

                                                       

10.Заключение                                                                                                          18

11.Использованная литература                                                                             23 

ВВЕДЕНИЕ

Время Хрущёва – один изнаиболее значительных и непростых периодов нашей истории. Значительных – потомучто перекликается с  нынешним процессомдемократизации. Непростых – потому что касается десятилетия, которое поначалуназывалось «славным», а потом осуждено как время «волюнтаризма» и«субъективизма». А ведь именно тогда состоялись XXи XXIIсъезды партии, отразившиеострые политические баталии и определившие новый политический курс страны.

Закончившиеся более чем30-ти летнее правление И.В. Сталина, это целая эпоха в жизни СоветскогоСоюза.  После тяжелейшей войны, последолгих лет сталинской диктатуры страна ждала перемен. Прошло совсем немноговремени, как Советский Союз разгромил гитлеровскую Германию, спас мир оттотального порабощения, спас свой суверенитет и территориальную целостность.Однако послепобедная эйфория и энтузиазм проходили. Люди остро нуждались вжилье, продуктах питания, товарах широкого потребления Урожайность зерновых быланизка. Промышленность требовала технического перевооружения. И чем дальше впрошлое отходил энтузиазм победы, тем рельефнее проступали простые, будничные,касающиеся всех проблемы. Восстановление разрушенного войной народногохозяйства происходило в условиях жесточайшего давления со стороныкапиталистического окружения, хоть как-то оправдывающее трудности жизни.Советский человек сумел за исторически короткий срок превратить отсталую Россиюв мощную индустриальную державу. Однако за всеми успехами крылись и страшныепреступления авторитарного сталинского руководства, стоившие многих миллионовневинных жертв. Страна напоминала сжатую пружину. Сдерживалось развитиекультуры. Зрела развязка. Нужен был человек, который после смерти Сталина могразвязать тугой узел проблем и повести страну к прогрессу. И такой человек был– Никита Сергеевич Хрущёв. Именно ему историей было определено стоять во главеСоветского Союза в течение целого десятилетия, десятилетия необычного,потрясшего мир метаморфозами и названного в мире «десятилетием оттепели».

         Долго,очень долго об этих бурных годах не принято было говорить. Судьба самогоХрущёва, да и целого ряда важнейших событий его периода, до недавнего временибыла не известна, многое прояснилось благодаря гласности и демократии.  Почти 20 лет лежало табу на имени Н.С.Хрущёва. Но жизнь берёт своё. В докладе о 70-летии Октября «Октябрь иперестройка: революция продолжается», с которым выступил М.С. Горбачёв, мыуслышали давно ожидаемое слово о том времени – что тогда было сделано,недоделано или сделано не так. Появилось много публикаций в периодическойпечати, опубликованы ранее неизвестные архивные материалы о том, что дожило доконца 90-х, а что размыто, утрачено в годы застоя.

              Мычасто вспоминаем время “хрущевской оттепели”, ищем истоки  многих нынешних перемен в “том” десятилетии,сравниваем “то” обновление с нынешними очистительным процессом.

           Хорошосказал о Хрущеве известный советский кинорежиссер М.Ромм: «Пройдет совсемнемного времени, и забудется и Манеж, и кукуруза… А люди будут долго жить вего домах. Освобожденные им люди… И зла к нему никто не будет иметь -низавтра, ни послезавтра. И истинное значение его для всех нас мы осознаем толькоспустя много лет… В нашей истории достаточно злодеев- ярких и сильных.Хрущев-та редкая, хотя и противоречивая фигура, которая олицетворяет собой нетолько добро, но и отчаянное личное мужество, которому у него не грех поучитьсявсем нам…”<span Times New Roman»,«serif»;mso-fareast-font-family:«Times New Roman»; mso-ansi-language:RU;mso-fareast-language:RU;mso-bidi-language:AR-SA">[1]

Главнаяцель моей работы – попытаться на основе нового фактического материаларазобраться в важном историческом периоде жизни нашей Родины, в его плюсах иминусах, тем более, что события тех дней во многом напоминают реалии нашихдней.

КРАТКАЯ БИОГРАФИЯ.

    Что же это был за человек, Никита СергеевичХрущёв?

     Хрущев интересен сам по себе. Шутка ли,сын простого крестьянина, шахтер, обыкновенный слесарь, получивший  самое минимально образование -он до конца таки не научился писать без орфографических ошибок ,- был вознесен на такую  вершину власти.<span Times New Roman",«serif»;mso-fareast-font-family:«Times New Roman»; mso-ansi-language:RU;mso-fareast-language:RU;mso-bidi-language:AR-SA">[2]

         Родился в 1894г. в селе Калиновка Курской губернии, рано начал трудовуюжизнь. С 12 лет уже работал на заводах и шахтах Донбасса. О своей рабочеймолодости и слесарном ремесле он часто и, кажется, не без удовольствиявспоминал. В1918г. Хрущёва принимают в партию большевиков. Он участвует вгражданской войне, а после её окончания находится на хозяйственной и партийнойработе. Был делегатом от Украины на XIVи XVсъездах ВКП (б). В 1929г.поступил учиться в Промышленную академию в Москве, где был избран секретаремпарткома. С января 1931 г. – секретарь Бауманского, а затем Краснопресненскогорайкомов партии, в 1932 – 1934 гг. работал сначала вторым, потом первымсекретарём МГК и вторым секретарём МК ВКП (б). На XVII съезде ВКП(б), в 1934г., Хрущёва избирают членом ЦК, а с 1935 г. он возглавляет Московские городскуюи областную партийные организации. В 1938г. становится первым секретарём ЦККП(б) Украины и кандидатом в члены Политбюро, а ещё через год – членомПолитбюро ЦК ВКП(б).

     В годы ВеликойОтечественной войны Хрущёв был членом военных советов Юго – Западногонаправления, Юго – Западного, Сталинградского, Южного, Воронежского и 1 – гоУкраинского фронтов. Кончил войну в звании генерал – лейтенанта. С 1944 по1947г. работал Председателем Совета Министров (СНК) Украинской  ССР, затем вновь избран первым секретарём ЦККП (б) У.

     С декабря1949 г. он – снова первый секретарь Московского областного и секретарьЦентрального комитетов партии. В марте 1953г., после смерти Сталина, целиком сосредоточиваетсяна работе в ЦК, а в сентябре 1953г. избирается Первым секретарём ЦК. С 1958г. –Председатель Совета министров СССР. На этих постах находился до 14 октября1964г. Октябрьский (1964г.) Пленум ЦК освободил Н.С. Хрущёва от партийных игосударственных должностей «по состоянию здоровья». Персональный пенсионерсоюзного значения умер 11 сентября 1971 года.<span Times New Roman",«serif»;mso-fareast-font-family:«Times New Roman»; mso-ansi-language:RU;mso-fareast-language:RU;mso-bidi-language:AR-SA">[3]

     Такова краткая биография Н.С.Хрущева.

ПОСЛЕ СТАЛИНА.

«Раньше мы жили за широкой спиной Сталина. Мы всевозлагали на Сталина.Мы знали, что все правильно решит Сталин. И мы жилиспокойно. А теперь надеяться не на кого. Надо все самим решать.», говорилХрущев<span Times New Roman",«serif»;mso-fareast-font-family:«Times New Roman»; mso-ansi-language:RU;mso-fareast-language:RU;mso-bidi-language:AR-SA">[4]

        Куда моглапойти страна после смерти Сталина? Ответ на данный вопрос надо искать всоотношении сил в высшем слое партийно-государственного руководства возможнымбыло либо временное продолжение сталинщины, что создавало серьёзную угрозужизни и благополучию миллионов людей и целых народов, либо некоторое смягчениееё при сохранении общеполитического курса, либо поворот к десталинизации.Десталинизация не означала ликвидации тоталитарного режима. Общество в целом небыло её к этому готово. Речь могла идти лишь о начальном очищении от наследиясталинщины: освобождение репрессированных, повороте к решению наиболее острыхаграрных проблем, ослаблении догматического пресса в культуре. Первый вариантбыл связан с перспективой прихода к власти Берия, в осуществлении второгоприняли бы участие, вероятно, Молотов и Булганин, на практике же началреализовываться третий вариант. И с ним связал себя Н.С. Хрущёв.

          Послесмерти И.В. Сталина во главе КПСС стал президиум ЦК, в который вошли ближайшиесоратники вождя: Маленков, Берия, Молотов, Ворошилов, Хрущёв, Булганин,Каганович, Микоян, Сабуров, Первухин. Маленков стал Председателем СоветаМинистров, а его заместителями были назначены Берия, Молотов, Булганин иКаганович. Председателем Президиума Верховного Совета СССР стал Ворошилов.Берия получил пост министра внутренних дел, Молотов вернулся к руководствуМинистерством иностранных дел, а Булганин остался министром обороны. Егозаместителем были назначены выдающиеся Маршалы Советского Союза Жуков иВасилевский. Это было важно, так как этих людей чтил и уважал весь советскийнарод и его Вооружённые Силы. Последнее обстоятельство было чрезвычайно важно всложившейся ситуации нестабильности.

             Н.С.Хрущёв ушёл с поста главы партийной организации Москвы и возглавил новыйСекретариат ЦК партии.

             Такимобразом, казалось три человека пришли к руководству страной: Маленков, Берия иМолотов. Со смертью И.В. Сталина закончилось не только его долгое правление.Начинался новый период, сущность которого никто не мог предвидеть даже в общихчертах.1

              Хрущёв пришел к власти неслучайно и одновременно случайно. Не случайно потому, что он был выразителемтого направления в партии, которое в других условиях и, вероятно, по-другомуоказалось, представлено такими во многом несхожими деятелями, как Дзержинский,Бухарин, Рыков, Рудзутак, Киров. Это были сторонники развития НЭПа,демократизации, противники насильственных мер в промышленности или сельскомхозяйстве, а тем более в культуре. Несмотря на жесткие сталинские репрессии,это направление никогда не умирало. В этом смысл прихода Хрущёва былзакономерным.

       Но, конечно,здесь был и большой элемент случайности. Если бы Маленков «столковался» сБерией, если бы «сталинская гвардия» сплотилась в 1953г., а не в июне 1957г.,не быть бы Хрущёву лидером. Сама наша история могла пойти по несколько иномуруслу.

     И все жеистория сделала правильный выбор. То был ответ на реальные проблемы нашейжизни. Все более нищавшая и, по сути, полуразрушенная деревня, технологическиотсталая промышленность, острейший дефицит жилья, низкий жизненный уровеньнаселения, миллионы заключённых в тюрьмах и лагерях, изолированность страны отвнешнего мира – все это требовало новой политики, радикальных перемен. И Хрущёвпришёл именно так! – как надежда народа, притча Нового Времени. 2

ЭКОНОМИЧЕСКИЕРЕФОРМЫ.

 В 1959 году на XXV съезде КПСС Хрущёв выдумал самуюавантюрную из своих идей: догнать и перегнать США как в повышении промышленногопроизводства, так и сельскохозяйственного на душу населения к 1970г. Но вотличие от американской экономики СССР не мог сконцентрировать все ресурсы наповышение благосостояния народа. Очень много средств требовала гонка вооруженийи космическое соревнование. Значительная часть ресурсов вкладывалось в сельскоехозяйство, что было главным для повышения уровня жизни как на селе так и вгороде. Нужно было развивать химию, электронику, увеличивать добычу нефтивместо угля, электрифицировать железные дороги. По-прежнему самой острой была жилищная проблема. В СССР массовогожилищного строительства не вели, в иные периоды просто не строили жилья. Войналишила крова миллионы семей, люди жили в землянках, в бараках, в коммуналках.Получить отбельную благоустроенную квартиру для многих было почти не сбыточноймечтой. Зато огромные средства вкладывались в строительство помпезных высотныхдворцов в Москве. Темпы ведения жилищного строительства в первой половине 60-хгодов наша страна не знала ни до, ни после этого периода. В результате принятыхмер с 1956 по 1963 годы в СССР было построено больше жилья, чем запредшествующие 40 лет.

В 1961г. была проведена вродесовершенно безобидная операция: масштаб нашей денежной единицы был повышен в10 раз м в связи с этим выпущены в обращение новые деньги. «Теперь бывает так:лежит копейка на тротуаре, иной человек проходит и не нагнется.Чтобы поднятьее. А когда  будет новые деньги, копейкане будет валяться, ее обязательно поднимут, ведь это коробка спичек»<span Times New Roman",«serif»;mso-fareast-font-family:«Times New Roman»; mso-ansi-language:RU;mso-fareast-language:RU;mso-bidi-language:AR-SA">[5]

,-сказалН.С.Хрущев на сессии Верховного Совета СССР в 1960г. Необходимость реформыопределялась полной разбалансированостью денежной системы в годы войны,поскольку резкий рост военных расходов требовал постоянного выпуска в обращениеогромного количества денег, не обеспеченных потребительскими товарами.Вследствие значительного сокращения различного товарооборота на руках унаселения оказалось  денег, больше чемтребовалось для нормального функционирования народного хозяйства, а потомупокупательная способность денег упала. Кроме того, в стране было многофальшивых денег, выпущенных фашистами во время войны.

На самом деле, как известно,денежной реформой 1961 г. наломали дров. При ее проведении почему-то забылиазбуку экономической науки: деньги- это общественное отношение, а денежныезнаки- долговые обязательства Госбанка, которым можно  верить и работать за них, а можно и не верить, требуя более «твердую валюту».2

 В 1957 – 1958 годах Хрущёвым было проведено 3реформы. Они касались промышленности, сельского хозяйства и системыобразования. Хрущёв стремился к децентрализации управления промышленностью, таккак становилось всё труднее управлять предприятиями, находящимися на периферии.Было решено, что промышленные предприятия должны управляться не министерствами,а местными органами – совнархозами. Н.С. Хрущёв надеялся таким образомрационально использовать сырьевые ресурсы, устранить изолированность иведомственные барьеры. В действительности же совнархозы стали простомногоотраслевыми министерствами и со своими задачами не справились. Реформасвелась к бюрократической реорганизации.

       Гораздозначительнее на структуру производства повлияли преобразования в сельскомхозяйстве. Н.С. Хрущёв, вопреки сопротивлению, изменил критерии планирования всельском хозяйстве. Теперь колхоз получал только обязательные задания позаготовкам вместо жёсткой регламентации деятельности. Он впервые мог решатьсам, как использовать собственные ресурсы и организовать производство.Произошло сокращение числа колхозов и рост числа совхозов. Характерной чертойбыло укрупнение хозяйств за счёт не перспективных деревень. Этими рамками иограничилась новая реформа Н.С. Хрущёва. Поспешность в осуществлении реформы недала желаемых результатов.

ИЗМЕНИНИЕ В СФЕРЕПРОМЫШЛЕННОСТИ

СССР превратился в могучуюпромышленную державу. Упор по-прежнему делался на производство, котороесоставило к началу 60-х годов 3/4 общего подъема промышленного производства.Особенно быстро развивались промышленность стройматериалов, машиностроение,металлообработка, химия, нефтехимия, электроэнергетика. Объем их производствавырос в 4-5 раз. Предприятия группы «Б» (прежде всего легкая,пищевая, деревообрабатывающая, целлюлозно-бумажная промышленности) развивалисьзначительно медленнее. Однако и их рост был двукратным. В целом среднегодовыетемпы промышленного производства в СССР превышали 10 процентов. Столь высокихтемпов можно было достичь, только активно используя жесткие методыадминистративной экономики. Руководители СССР были уверены, что темпыпромышленного роста страны будут не только высокими, но и возрастающими. Выводызападных экономистов о неизбежном «затухании» темпов по меревозрастания экономического потенциала СССР отверглись как попытки судить осоциализме по аналогии с капитализмом. Тезис об ускоряющемся развитии народногохозяйства в СССР (прежде всего промышленности) прочно вошел в политическуюпропаганду и общественные науки.

Несмотря на подведение машиннойбазы под народное хозяйство, ее научно-технический уровень начинал отставать отпотребностей времени. Высок был удельный вес рабочих и крестьян, занятыхтяжелым ручным и малоквалифицированным трудом (в промышленности — 40 процентов,в сельском хозяйстве — 75 процентов). Эти проблемы обсуждались на пленуме ЦК в1955г., на котором был определен курс на механизацию и автоматизациюпроизводства. Через несколько лет было названо и главное звено, ухватившись закоторое, надеялись вытянуть всю цепь научно-технической революции -химия.Форсированное развитие химической промышленности обосновывалось усилением еероли в создании материально-технической базы коммунизма.

В 1957 годуначинают предприниматься попытки реформ управления народным хозяйством.Существовавшие  отраслевые министерства,по мнению Хрущева, были не в состоянии обеспечить быстрый рост промышленногопроизводства. Вместо них учреждались территориальные управления — советынародного хозяйства. Сама по себе идея децентрализации управления экономикойдля такой огромной страны поначалу встретила положительные отклики. Однако вхарактерном для административно-командной системы духе эта реформапреподносилась ее авторами как чудодейственный одномоментный акт, способныйкоренным образом изменить экономическую ситуацию в стране: разрушитьведомственную монополию, приблизить управление к местам, поднять их инициативу,сбалансировать экономическое развитие республик, регионов, укрепить внутри иххозяйственные связи, в итоге — ускорить экономическое развитие. Управление жеоборонной сферой экономики оставалось централизованным. Имевшиеся сомненияотносительно реформы не высказывались, поскольку она исходила от самогоХрущева.
Следует сказать, что организация совнархозов дала некоторый эффект. Сократилисьбессмысленные встречные перевозки грузов, закрывались сотни дублировавших другдруга мелких производственных предприятий разных министерств. Высвободившиесяплощади были использованы для производства новой продукции. Ускорился процесстехнической реконструкции многих предприятий: за 1956-1960гг было введено встрой в три раза больше новых типов машин, агрегатов, приборов, чем впредыдущую пятилетку. Произошло существенное сокращениеадминистративно-управленческого персонала на производстве.1
         Однако кардинальных изменений вразвитии экономики не произошло. Предприятия вместо мелочной опеки министерствполучили мелочную опеку совнархозов. До предприятия, до рабочего места реформане дошла, да и не могла дойти, так как не была даже сориентирована на это. Недовольныбыли и высшие хозяйственные руководители министерств в столице, которые терялинемалую часть своей, ставшей уже привычной власти. Но провинциальная бюрократияэти шаги Хрущева поддержала. Вместо поисков материальной заинтересованностикаждого работника в результатах своего труда были проведены изменения внормировании и оплате. Результатом этого стало значительное сокращение рабочих,трудившихся на основе сдельной оплаты, и рост числа повременщиков. И без тогоневысокие материальные стимулы к труду стали резко снижаться. Обещания же,многократно повторяемые с высоких трибун, о росте заработной платы приводили ктому, что рабочие в массовом порядке стали подавать заявления о том, что«заработная плата должна быть повышена всем без исключения”, как этоговорил Хрущев. Стала получать распространение „выводиловка“, т.е.подгонка заработной платы до определенного уровня.

XXI съезд — еще одна попытка радикального ускорения. Реформа, произведенные переменыпривели к замешательству в управленческом аппарате, сбоям в выполнении шестогопятилетнего плана. Однако признать это и вносить необходимые коррективыруководство страны не стало. Было найдено другое решение: заменить пятилетнийплан на 1956-1960гг семилетним планом на 1959-1965гг. Тогда „недостача“первых лет пятилетки покроется новыми планами. В качестве обоснования данноймеры приводились масштабы хозяйства,
необходимость установления длительной перспективы экономического планирования.Хотя в семилетнем плане говорилось о необходимости сделать решающий рывокобеспечения народа жильем, продуктами потребления, его основные идеи, как ипрежде, сводились к неизменному опережающему развитию капиталоемких отраслейгруппы „А“. Ставились вновь нереальные задачи полной механизациистроительной индустрии. Именно этот съезд знаменовал собой точку отсчетанеточного, преувеличенно оптимистического прогноза развития СССР на ближайшеедесятилетие. Он торжественно провозгласил, что страна вступила в „периодразвернутого строительства коммунистического общества“. Ставилась задача — в кратчайшие сроки догнать и перегнать наиболее развитые капиталистическиестраны по производству продукции на душу населения. Заглядывая в будущее,Хрущев прикидывал, что это произойдет примерно в 1970 году. Затронул в своемдокладе Хрущев и некоторые вопросы теории. Он сделал вывод о полной иокончательной победе социализма в нашей стране. Тем самым, по его мнению,решился вопрос о возможности построения социализма в одной стране.

Важнейшимвнутриполитическим событием изучаемого периода был XXII съезд КПСС. На нем былапринята новая программа партии. В ходе его работы и решениях отразилась всяпротиворечивость эпохи: реальные достижения процесса десталинизации,определенные успехи эко-
номического развития и фантастические, утопические планы, шаги к демократизациивнутрипартийной жизни, резкое усиление культа личности самого Хрущева. Былапотеряна главная линия на децентрализацию управления народным хозяйством. Дляпостроения коммунизма предполагалось решить триединую задачу: в областиэкономической — построить материально-техническую базу коммунизма (т.е. выйтина первое место в мире по производству продукции на душу населения; достигнутьнаивысшей в мире производительности труда; обеспечить самый высокий в мире
жизненный уровень народа); в области социально-политической перейти ккоммунистическому самоуправлению; в области духовно-идеологической — воспитатьнового, всестороннего развитого человека. Исторические рамки программы КПССбыли в основном ограничены двадцатью годами.
В начале 60-х годов образ коммунизма в массовом сознании ассоциировался сконкретными крупными социальными программами. Социальныепрограммы-обязательства сводились к следующему: во-первых, решитьпродовольственный вопрос, полностью обеспечив народ качественными продуктами рациональногои бесперебойного питания; во-вторых, полностью удовлетворить спрос на предметыширокого потребления; в-третьих, решить жилищный вопрос, обеспечив каждой семьеотдельную благоустроенную квартиру; наконец, ликвидироватьмалоквалифицированный и тяжелый ручной труд в народном хозяйстве.
            В этих задачах ничегоутопического не было. Они стали таковыми после ввязывания СССР в новый турневиданной прежде гонки вооружения, решившей их материальной базы.

 В сельском хозяйстве так же произошло снижениетемпов роста. 

РЕФОРМЫ ВСЕЛЬСКОМ ХОЗЯЙСТВЕ.

           Совторой половины 1953г. по конец 50-х годов, в СССР были проведены реформы,которые благотворно отразились как на темпах развития хозяйства, так и наблагосостоянии народа.

На первом месте срединароднохозяйственных проблем стояло аграрное производство. Хрущев, надо отдатьему должное, по происхождению, да и по интересам, всегда был ближе к нуждамкрестьян, чем кто-либо из других высших политических руководителей. На ПленумеЦК Хрущев выступил с серией важных для того времени предложений по развитиюсельского хозяйства. С позиций сегодняшнего дня они могут показатьсянедостаточными, но тогда они имели немалое значение.

 Хрущёв предложил увеличить закупочные цены на сельхозпродукцию, а так же по егопредложению было введено авансирование труда колхозников хотя до этого расчёт сними производился раз в год. Для того чтобы поправить зерновое хозяйство решилиосваивать целинные и залежные земли. Это был ярко выраженный экстенсивный вариантразвития. Пригодные земли находились на территории Казахстана, Южной Сибири, вПоволжье, на Урале, на Северном Кавказе. Среди них наиболее перспективнымвыглядели Казахстан, Урал и Сибирь. После не урожая 1953 года ситуация в странестала настолько серьёзной, что надо было принимать чрезвычайные меры. Повышениеурожайности существующих земельных угодий требовало удобрений, ирригации,технического оснащения, то есть того, что не может быть создано в один день.Было решено осваивать целинные земли в Заволжье, Сибири и Казахстане.  Так началась ЦЕЛИНА. Решение одобрил ПленумЦК 1954 года. В путь отправилось около 300 тыс. добровольцев, в основноммолодёжь.

Были неимоверные трудности восвоении новых земель,  приходилось житьв палатках, в условиях бездорожья, смены жестоких холодов и изнуряющей жары.Круглосуточная работа в период посевной и уборочной сменялись, в периодотносительно короткого отдыха, строительными работами. И всё же, к весне 1954г.на казахстанской целине было организовано свыше 120 совхозов. Первые результатыцелинной эпопеи не могли не внушать оптимизма. В 1954г. целина дала свыше 40%валового сбора зерна. Увеличилось производство мяса, молока. Всё это позволилонесколько улучшить продовольственное снабжение населения.

Однако успехи были лишь впервые годы. Урожайность зерновых культур на вновь освоенных землях оставаласьнизкой. Освоение земель происходило при отсутствии научно-обоснованной системыземледелия. Сказывалась и традиционная бесхозяйственность. Не к сроку былипостроены зернохранилища или простые укрытия для зерна, и огромное количествохлеба лежало на токах под открытым небом, мокло под дождем, развевалось ветром.Не созданы резервы техники, горючего. Приходилось перебрасывать технику со всейстраны, что увеличивало себестоимость зерна и, как следствие, молока, мяса ит.д. Трудовой героизм молодежи оказался никому не нужным. Освоение целиныотодвинуло возрождение старопахотных земледельческих районов России.

На освоение новых земель былинаправлены огромные государственные ресурсы, которые забирались у традиционныхзерновых районов, оказавшихся из-за этого в тяжелом состоянии. Страна во многомстала зависеть от урожаев на целине, большие массивы которой (особенно вКазахстане) находились в зоне рискованного земледелия. Особенно пострадалацелина от песчаных бурь в 1963 и 1965 годах.1

  И всё же начальный этап освоения целиныостанется в истории как подлинная эпопея труда, как реальный всплескэнтузиазма, как яркая черта времени, когда страна шла к историческому повороту,совершённому XX съездомпартии.

   

В конце 1958г. по инициативеХрущёва принимается решение о продаже сельскохозяйственной техники колхозам. Доэтого техника находилась в руках МТС (машинно-тракторных станций). Такаясистема сложилась с конца 20-х годов и являлось следствием глубокого недоверияк крестьянству в целом, которому не позволено было владеть сельхозтехникой.Большая часть колхозов оказалась не в состоянии купить сразу и выплачиваладеньги в рассрочку, что по началу ухудшило финансовое положение значительнойчасти колхозов и породило недовольство. Механики и ремонтники МТС, по закону,должны были перейти в колхозы, что означало для многих из них понижениежизненного уровня, и они находили себе работу в районных центрах и городах.Отношение к технике ухудшилось, так как колхозы не имели, как правило, парков иукрытий для её хранения в зимнее время. Сказывались и традиционные недостатки вценах на сельскохозяйственную продукцию, которые были чрезвычайно низки и неокупали затрат. Господствовала непреклонная уверенность в абсолютномсовершенстве колхозно-совхозной системы, находившейся под пристальной опекойпартийно-государственных органов.

Будучи с визитом в США в 1957г.Хрущёв побывал на полях у американского фермера, выращивающего гибриднуюкукурузу. Хрущёв был буквально ослеплён ею. Он пришёл к выводу, что поднять«мясную целину» можно лишь решив проблему кормопроизводства, а та в своюочередь опирается в структуру посевных площадей. 22 мая 1957 года на собраниипредставителей колхозников Хрущёв бросил ставший знаменитым лозунг: «Догнать иперегнать Америку!». Речь в данном случае шла о соревновании с этой страной вдвух конкретных областях: в производстве мяса и молочных продуктов. Этисоревнования нанесли весьма ощутимый удар по личным хозяйствам колхозников.Некоторые местные руководители стремившиеся выполнить обязательства по сдачемяса государству  любой ценой, принуждаликолхозников сдавать личный скот в счет госпоставок. «Рязанское дело»,закончившиеся самоубийством секретаря райкома Ларионова – только одно звено в той цепи произвола, которыйпозволяли себе местные чиновники  в ходепресловутой кампании «догнать и перегнать»<span Times New Roman»,«serif»;mso-fareast-font-family:«Times New Roman»; mso-ansi-language:RU;mso-fareast-language:RU;mso-bidi-language:AR-SA">[6]

.

 Вместо травополья решено было перейти кшироким и повсеместным посевам кукурузы, которая «и зерно даёт и зелёную массуна силос». «Там же, где кукуруза не растёт, есть “компонент”, который несодействует ее росту. Этот “компонент” надо искать в руководстве… Надо заменятьтех работников,   которые сами засохли исушат такую культуру, как кукуруза, не дают ей возможности развернуться на всюмощь»<span Times New Roman",«serif»;mso-fareast-font-family:«Times New Roman»; mso-ansi-language:RU;mso-fareast-language:RU;mso-bidi-language:AR-SA">[7]

.Хрущёв с большим рвением стал внедрять кукурузу в советское сельское хозяйство.Её продвигали вплоть до Архангельской области. Это было надругательством нетолько над вековым опытом и традициями ведения крестьянского сельскогохозяйства, но и над здравым смыслом. Вместе с тем покупка гибридных сортовкукурузы, попытка внедрения американской технологии её возделывания в техрайонах, где она могла дать полноценный рост, способствовали приращению зерна икорма для скота, действительно помогали справиться с проблемами сельскогохозяйства.

Эксперименты с кукурузой и освоением новых земель привелик падению средней урожайности и удорожанием производимого на этих территорияхзерна. Кроме того, практически полностью прекратилось развитие традиционныхзернопроизводящих регионов.

     На сельскоехозяйство, как и прежде, давили стереотипы рапортомании, стремление аппаратныхработников добиться значимых показателей любым, даже не законным путём, безосознания негативных последствий.

        Сельское хозяйствооказалось на грани кризиса. Увеличение денежных доходов населения в городахстал опережать рост аграрного производства. И вновь выход был, казалось,найден, но не в путях экономических, а в новых бесконечных реорганизационныхперестановках. В 1961г. было реорганизовано Министерство сельского хозяйстваСССР, превращённое в консультативный орган. Хрущёв сам объезжал десяткиобластей, давая личные указания, как вести сельское хозяйство, но все усилиябыли тщетны. Желаемого рывка так и не пр

еще рефераты
Еще работы по истории отечественного государства и права