Реферат: Социально - экономические, политические изменения в СССР в 1953 - 1980 гг.
СоюзСоветских Социалитических Республик образовался в декабре 1922 года.Первоначально в состав СССР вошли четыре республики: Россия, Украина,Белоруссия и закавказская Федерация. 24 декабря 1922 года они подписали союзныйдоговор.
3 апреля 1922 года ИосифСталин был избран Генеральным секретарём ЦК партии. Изначально не имевшийбольшого значения, пост Генерального секретаря ЦК стал ключевым в партийнойсистеме. В дальнейшем И. В. Сталин занял лидирующее место. В стране установился режим личной Власти Сталина.
30 декабря 1922 г. съездполномочных представителей РСФСР, УССР, БССР и ЗФССР в Москве, провозглашённыйПервым съездом Советов ССР, объявил о создании Союза Советских СоциалистическихРеспублик. Были приняты Декларация и Договор об образовании СССР, избрансоюзный Центральный Исполнительный комитет (ЦИК), решено, чтопредседательствовать в нём поочерёдно будут председатели республиканских ЦИКов– М. И. Калинин (РСФСР), Г. И. Петровский (УССР), А. Г. Червяков (БССР) и Н. Н.Нариманов (ЗСФСР).
Образование СССР вдекларации съезда называлось «шагом по пути объединения трудящихся всех стран вМировую Социалистическую Советскую Республику».
Юридическое завершение процесса создания и оформления СССР произошло наВтором съезде Советов СССР, когда 31 декабря 1924 г. была принята перваяКонституция СССР. Она зафиксировала принцип добровольности создания СССР,равноправие союзных республик и их суверенитет, гарантировала им право выходаиз союзного государства. Но из руководства партии никто и не предполагал, чтокто – то может воспользоваться данным правом.
К 1936 г. числосоветских республик выросло до 11 – в основном за счёт преобразованияавтономных республик в союзные. В 1940 году их число вновь увеличилось – наэтот раз благодаря расширению границ. СССР присоединил Прибалтику и другиетерритории, принадлежащие прежде России. Попытка присоединить Финляндиюзакончилась неудачей.
После 1945 г. расширениесоветских границ прекратилось.
К 1926 г. на базе нэпапромышленное развитие СССР достигло довоенного (1913) уровня.
В декабре 1927 г. ХVсъездВКП(б) принял резолюцию «О директивах по составлению пятилетнего плана развитиянародного хозяйства». В мае 1929 г. вариант первой пятилетки был утверждён.
В годы первой пятилетки(192829-193233) началось строительство свыше 1 500 крупных предприятиймашиностроения, металлургии, а также автомобильных, тракторных и химическихзаводов, новых шахт и домен. Национальный доход СССР вырос примерно вдвое.Однако план первой пятилетки был значительно недовыполнен.
В годы второй пятилетки(1933 – 1937) промышленность добилась ещё больших успехов. Особое вниманиеуделялось освоению новых производств, завершению реконструкции народногохозяйства.
К концу 1930 – х г.г. СССРпревратился в одну из немногих стран, способных производить все видыиндустриальной продукции. К 1938 г. СССР занимало второе место в мире поразвитию индустрии.
1941 г. началась ВеликаяОтечественная война с Германией. Для СССР война была оборонительной,справедливой, это способствовало подъёму традиционного русского и советскогопатриотизма.
В результате авторитет СССРна международной арене значительно вырос. СССР получил статус постоянного членаСовета Безопасности с правом вето в ООН.
В 1946 г. Верховный советСССР утвердил четвёртый пятилетний план (1946 – 1950). В результате за годыпятилетки было восстановлено и вновь построено около 4 500 крупных промышленныхпредприятии.
5 марта 1953 года умер И. В.Сталин. И «железный занавес» созданный им за годы управления страной начал медленно,но неотвратимо «ржаветь».
После смерти диктатора браздыправления страной сосредоточились в руках небольшой группы политиков: Г. И.Маленкова, министра объединенного МВД Л. П. Берии и секретаря ЦК КПСС Н. С.Хрущёва. Началась борьба за лидерство, исход которой определялся тем, кого изпретендентов на верховную власть поддержит партийно-государственная и военнаяноменклатура.
Каждый из кандидатов наверховную власть поспешил заявить о своей готовности к изменению порядка вещей,освященным сумрачным гением И. В. Сталина. Г. М. Маленков высказывался против«политики культа личности», за смещение акцента в экономике в сторонуудовлетворения непосредственных материальных и культурных потребностей народа,за мирное сосуществование с капиталистическими государствами как альтернативунеизбежной гибели цивилизации в ядерной войне. Л. П. Берия ратовал заобъединение Германии, её нейтралитет,примирение с Югославией, за расширение прав республик СССР и выдвижение там, вруководство национальных кадров, выступал против русификации в областикультуры.
И всё же выбор пал на Н. С.Хрущёва. Этот политик в прошлом был в меньшей степени, чем многолетний шефгосбезопасности Л. П. Берия и один из вдохновителей послевоенных «чисток» Г. М.Маленков, замешан в кровавом «перетряхивании» руководящих кадров, а в настоящемне контролировал карательные органы. В глазах номенклатуры это делало фигуруХрущёва не столь одиозной и опасной в будущем.
В июне 1953 г. по обвинению в«сотрудничестве с империалистическими разведками» и «заговоре с цельювосстановления господства буржуазии» был арестован Л. П. Берия. В декабре этогоже года был расстрелян.
Новый советский лидер,обладавший острым умом и большой хитростью, тонкими знаниями специфическихзаконов аппаратной борьбы, сумел довольно быстро подмять под себя верхниеэшелоны партократии и получил простор для проявления собственной колоритнойиндивидуальности (за счёт потенциала великой державы). В решающей степени томуспособствовали впечатанная кровью в сознание старых аппаратчиков жёсткаясталинская схема управления (непогрешимый вождь – послушные исполнители),политическая атмосфера в стране, едва вступившая на путь избавления оттоталитарных структур.
Началось расширениеконституционных прав союзных и автономных республик в послевоенный период,связывалось это с экономическими преобразованиями, происходившими в них.
С середины 1953 г. вэкономической политике государства, наметился существенный поворот в сторонусоциальной переориентации хозяйственной деятельности.
Было решено увеличитьпроизводство товаров народного потребления, для чего выделить значительныесредства, обратить особое внимание на развитие сельского хозяйства.
В 1953 — 1956 гг. освоениецелинных и залежных земель принесли положительные результаты, было освоено 36млн. га., что позволило увеличить валовый сбор зерна в два раза. В три разабыли повышены закупочные цены на сельхозпродукцию. Снижен налог с личногоприусадебного участка. Но и в сельском хозяйстве основной прирост продукции былполучен за счёт экстенсивного пути развития. За период с 1953-1958 гг. объём сельскохозяйственной продукцииувеличился на 34%, валовая продукция пищевой промышленности выросла в 1,6 раза.
В то же время на рубеже 1950 –1960 гг. были допущены крупные просчёты в аграрной политике: ликвидация малыхдеревень, сокращение личных хозяйств, так называемая «кукурузная компания». Сначала 1060 г. СССР начало покупать зерно за границей, повысились розничныецены на продукты.
И тем не менее уровень жизнинаселения в целом вырос. Регулярно повышалась заработная плата. В 1954 г. приправительстве был создан Комитет по вопросам труда и заработной платы, осуществивший в 1955 –1960 гг. ряд мер по упорядочению заработной платы. С 1956 г. сокращенапродолжительность рабочего дня в предвыходные и праздничные дни, а также дляработающих подростков в течении всей недели, увеличилась продолжительностьотпусков по беременности и родам.
В июле 1956 г. был принят Законо государственных пенсиях, установившийединые критерий для назначения пенсий: возраст (для мужчин 60 лет, для женщин –55), трудовой стаж (для мужчин 25 лет, для женщин – 20), среднемесячный размерзаработной платы. (При наличии пенсий по инвалидности вследствие трудовогоувечья или при профессиональном заболевании возраст и стаж работы неучитывались.). Закон установил минимум и максимум пенсионных выплат, длякатегории низкооплачиваемых работников повышались пенсионные ставки.
Прекратился выпуск обязательныхоблигаций, отменены все виды платы за обучение, высокие темпы жилищногостроительства на какое-то время сняли остроту жилищной проблемы
Промышленный рост достигался попрежнему за счёт нового строительства (за 10 лет более 8 000 крупныхпредприятий были введены в строй).
На ХХ съезде партии впервые вплан пятилетки был включён специальный раздел, посвященный научно-техническомупрогрессу.
В 1954 г. в стране былапостроена первая АЭС. Появилась новая отрасль – нефтехимия – шаг к созданиюбезотходного производства, был освоен выпуск искусственных материалов сзаданными свойствами; созданы: атомный ледокол, реактивные самолёты;прекратился выпуск паровозов и расширились масштабы электрификациии железныхдорог. В Москве построили первый завод – автомат по производствушарикоподшипников.
В этом же году при правительствесоздан Комитет по вопросам труда и заработной платы, осуществивший в 1955 –1960 гг. ряд мер по упорядочению заработной платы.
О возросшем экономическом,технологическом и научном потенциале страны наглядно свидетельствовалоначавшееся в тот период освоение советским Союзом космического пространства.
На ХХ съезде партии, Н. С.Хрущёв представил отчёт, во внешнеэкономической части которого былисформулированы два основных принципа:
-<span Times New Roman"">
-<span Times New Roman"">
На этом же съезде Н. Х. Хрущёв выступил с докладом «опреодолении культа личности и его последствий», котором осудил как преступныедеяния сталинского режима. В вину бывшему вождю были поставлены массовыерепрессии, неблагоприятную для СССР сложившуюся ситуацию на международнойарене.
После ХХ съезда КПСС иреабилитации «осужденных народностей» в феврале 1957 г. была восстановленаЧечено – Ингушская АССР (в составе РСФСР), образованны Калмыцкая автономнаяобласть (в составе РСФСР), преобразованы Кабардинская АССР в Кабардино — Балкарскую АССР, Черкесская автономная область в Карачаево-Черкеескуюавтономную область.
В 1955 г. был подписанВаршавский договор о вооруженной взаимопомощи между рядом социалистическихгосударств Европы. Экономические проблемы социалистического лагеря был призванрешать Совет Экономической взаимопомощи. По инициативе СССР была созданаОрганизация Варшавского договора (ОВД), призванная осуществлятьвоенно-политическое сотрудничество между социалистическими странами – еёчленами. В 1956 г. было осуществлено вооружённое вторжение советских войск вВенгрию, где борьба общественных сил с тоталитаризмом вылилась вантикоммунистическую революцию.
В него вошли все государстваВосточной Европы, кроме Югославии. В системе ОВД были созданы Объединённоекомандование Вооруженных сил и Политический консультативный комитет – орган,координирующий внешнеполитическую деятельность государств – членов Варшавскогодоговора. Ведущую роль в ОВД играл советский союз. Проявлением кризисныхявлении в социалистическом лагере стало неприятие коммунистическими партиямиАлбании и Китая критики сталинизма в СССР. Их стимулировало разоблачениесталинизма, повлёкшее за собой кризис в просталинских руководящих кругахВосточной Европы. Курс руководства этих стран на изоляцию привёл к обострениюих отношении с СССР.
Руководство СССР было готовоприменить вооружённую силу и для наведения «порядка» и в Польше, где в том жегоду происходили народные волнения. Но здесь удалось снизить накал страстеймирными средствами.
Важнейшее место во внешнейполитике Н. С. Хрущёва и его правительства занимали отношения с развитымикапиталистическими государствами. В июле 1955 г. в Женеве состоялась встреча вверхах представителей СССР, США, Великобритании и Франции, сто само по себе,невзирая на бесплодность дискуссий, имело большое международное значение. Поинициативе советского правительства были сделаны первые шаги по нормализацииотношении с Югославией. В 1956 г. быливозобновлены советско-японские дипломатические отношения. В дальнейшем в Токиоофициально потребовал от СССР возвращения переданных ему по решению Потсдамскойконференции южных островов Курильской гряды.
В мае 1955 г. был принят УказПрезидиума Верховного совета СССР, расширявший права руководителей ведомств вобласти о распоряжения материальными ресурсами денежными средствами.
Сразу после ХХ съезда КПССпартфункционеры забили тревогу. По итогам обсуждения закрытого доклада Н. С.Хрущёва о преступлениях сталинской эпохи было оперативно принято специальноепостановление, где с беспокойством и явным неодобрением говорилось об «имевшихместо на собраниях партийных организаций отдельных антипартийных выступлениях,в которых под видом обсуждения культа личности <span Times New Roman",«serif»;mso-fareast-font-family:«Times New Roman»; mso-ansi-language:RU;mso-fareast-language:RU;mso-bidi-language:AR-SA">[1]
«ставилисьпод сомнение правильность политики партии и решении ХХ съезд, содержаласьклевета по адресу партии и советского общественного строя, окультно охаивался идескридитировался партийный и государственный аппарат».Не малую озабоченность взападных столицах вызвала позиция СССР в германском вопросе. Берлин,разделённый на западную зону(находившуюся под оккупацией США, Англии и Франции) восточную зону (переданнуюСССР Германской Демократической республике), давно превратился в очагконфликтов и провокаций против ГДР. В 1958 г. Н. С. Хрущёв предложил объявитьЗападный Берлин демилитаризованным вольным городом. После отказа США, Англии,Франции и очередного всплеска напряжённости в этом городе власти ГДР посогласованию с СССР в августе 1961 г. в одну ночь возвели бетонную стену,полностью изолировавшую его западные секторы.
Другой узел противоречий междуСССР и Западом существовало проблеме отношении с государствами «третьего мира»,число которых множилось условиях распада колониальной системы. Москвастремилась распространить своё влияние на эти страны, одновременно оказывая имэнергичное содействие в борьбе с империалистическими поползновениями великихдержав.
Пиком противостояния междумировыми системами капитализма и социализма явился «карибский кризис» осени1962 г. Его предыстория такова: США развернули новые базы в Турции с ядернымиракетами, нацеленные на советские города, а весной 1961 г. предприняли попытку,высадив десант на Кубе, свергнуть правительство Ф. Кастро. Летом 1962 г. СССРприступил к созданию своей атомно – ракетной базы на острове Свободы. ПрезидентСША Д. Кеннеди в ответ начал в октябре морскую блокаду Кубы и пригрозилуничтожить советские ракеты, если они не будут немедленно эвакуированы сострова. Вооружённые силы сторон были приведены в полную боевую готовность. Нанесколько дней мир, оказался на грани ядерной катастрофы. Телефонные переговорына высшем уровне между Н. С. Хрущёвым и Д. Кеннеди привели к ликвидациикризиса. Н. С. Хрущёв дал командувывести ракеты с Кубы, Д. Кеннеди обязался сделать то же самое с ракетами вТурции и оставить революционный режим Ф. Кастро в покое.
«Карибский кризис» стал дляядерных держав серьёзнейшим экзаменом на выдержку. Правительство США и СССР получили бесценныйопыт взаимодействия в ситуации жёсткого столкновения интересов, опыт поискакомпромиссов. После этого наметился медленный процесс улучшения отношений междукапиталистическими и социалистическими странами. Его важным признаком явилосьподписание в Москве в августе 1963 г. ядерными державами (кроме Китая) договорао запрещении испытании атомного оружия в атмосфере, космосе и под водой.Проявлением кризисных явлении в социалистическом лагере стало неприятиекоммунистическими партиями Албании и Китая критики сталинизма в СССР. Курсруководства этих стран на изоляцию привёл к обострению их отношении с СССР. Новооруженное вмешательство США во Вьетнаме в 1964 г. и резкое противодействиеему в СССР привели к новому обострению внешнеполитической ситуации в мире.
Подходило к концу отпущенноеисторией время на бурные послесталинские преобразования в СССР,непоследовательные и противоречивые, но всё же сумевшие вырвать страну изоцепенения предшествующей эпохи.
В целом номенклатура могла бытьдовольна. Н. С. Хрущёв выполнил её «социальный заказ»: обеспечил возвращениецентра власти в партийно – государственный аппарат, укрепил его значимость,избавил руководящие кадры от страха репрессий. Однако до столь желаннойноменклатурщиками «стабильности» было далеко. Сами они не хотели больше терпетьадминистративные экспромты Хрущёва, сопровождавшиеся кадровой чехардой. Ввоенных кругах не могли забыть о масштабных и социально необеспеченныхсокращениях Вооружённых Сил (они не только ликвидировали многиевысокооплачиваемые генеральные должности, но и выбросили на произвол судьбысотни тысяч офицеров). Основания ля недовольства имелись у других слоёвнаселения. Росло разочарование интеллигенции строго дозированной номенклатурой«оттепелью». Рабочие и крестьяне устали от шумной борьбы Хрущёва за «светлоебудущее» при ухудшении текущей жизни.
Всё это помогло партийно-государственнойноменклатуре, без каких либо общественных потрясений избавиться от беспокойноголидера. Н. С. Хрущёв был обвинён в «волюнтаризме и субъективизме», и наоктябрьском (1964 г.) пленуме ЦК КПСС санкционировалось смещение Хрущёва. Онбыл снят со всех постов и отправлен на пенсию. Первым секретарём ЦК (с 1966 г.– генеральным секретарём) был выбран Л. И. Брежнев.
По причине того, что пленумпризнал в дальнейшем нецелесообразным совмещение в одном лице постов лидерапартии и главы правительства Председателем Совета Министров СССР назначили А. Н. Косыгина.
Смещением Хрущёва и назначениемБрежнева <span Times New Roman",«serif»;mso-fareast-font-family:«Times New Roman»; mso-ansi-language:RU;mso-fareast-language:RU;mso-bidi-language:AR-SA">[2]
«аппарат»служивший долгие годы орудием личной власти партийно-государственных лидеров,решительно заявил о себе в качестве самостоятельного субъекта политики. В лицеЛ. И. Брежнева и его окружения советская номенклатура — государственная, военная и наиболеевлиятельная партийная – нашла послушного проводника своей коллективной воли.С середины 60 – х гг.экономическая политика нового партийного руководства переживала очереднойвсплеск преобразовательной деятельности.
С 1965 г. стала проводитьсяхозяйственная реформа, задуманная ещё при хрущёвской администрации, она далаимпульс для ускорения темпов развития экономики. В целом данная реформа непосягала на директивную экономику, но предусматривала механизм внутреннейсаморегуляции, материальной заинтересованности производителей в результатах икачестве труда. Было сокращено число спускаемых сверху обязательныхпоказателей, в распоряжении предприятии оставалась доля прибыли, провозглашалсяхозрасчёт. Одновременно упразднялись совнархозы и восстанавливался отраслевойпринцип управления промышленностью через министерства.
Реформа затронула и сельскоехозяйство. В марте 1965 г. принято новое постановление правительства, которымна Минсельхоз возлагались важные плановые, организационные и контрольныефункции. Производственные территориальные (колхозно-совхозные) управленияпреобразовывались в районные производственные. Был воссоздан центр управленияаграрным сектором. Для соблюдения принципа «коллегиальности управления» вноябре 1969 г. создаётся Союзный Совет колхозов; Советы создавались также вреспубликах, краях, областях и районах. Правительство вновь списало долги с колхозов (к тому времени почти всеони были убыточны), повысило закупочные цены. Кроме того была установленанадбавка за сверхплановую продажу продукции государству. Ощутимо повысилосьфинансирование аграрного сектора экономики. В 1866 – 1980 гг. туда былонаправлено 383 млрд. рублей, что составило 78% капиталовложений в сельскоехозяйство за все годы советской власти. За счёт этого мощного вливания средствначалась реализация ряда программ: комплексной механизации аграрногопроизводства, химизации почв и их мелиорации. В частности, вводятся в стройБольшой Ставропольский, Северо-Крымский, Каракумский каналы, оросившиеживительной влагой десятки тысяч гектаров засушливых земель.
Эти новации благотворно повлиялина экономическую жизнь страны. Восьмая пятилетка (1966 – 1970) по темпам ростабыла одной из наиболее удачных за всё послевоенное время. Но эффект от данныхреформ в экономике оказалсякратковременным. Прирост объёма производства продукции за 1966-1970 гг.,стабилизировавшийся в промышленности приблизительно на уровне предшествующего пятилетия (50%), а с сельскомхозяйстве превысивший его на 21%, в дальнейшем вновь стал сокращаться:соответственно до 43% и 13% в девятой пятилетке, 24% и 9% — в десятой, 20% и 6%- в одиннадцатой. Административно – командная система оказалась невосприимчивойк новым формам управления и свела на нет позитивные стороны реформы.
Руководство страны в целомосознавало необходимость интенсификации производства: шло сокращение количествастроящихся крупных предприятий (с 800 до 200 в год). Начиная с девятойпятилетки (1971-1975 гг.) акцент переносится на создание десятков гигантскихтерриториально-производственных комплексов (ТПК): Западно-Сибирского по добычеи переработке нефти, Павлодарского — Экибастузского и Канско-Ачинского подобыче угля, Саяно-Шушенского по обработке цветных металлов и др. В целяхускоренного развития экономики Сибири и Дальнего Востока в 1974 – 1984 гг. былапроложена Байкало-Амурская магистраль. Вдоль неё предполагалось развернуть сетьновых ТПК, но на их закладку средств уже не хватило, и знаменитый БАМ досегодняшнего времени приносит сплошные убытки.
В 1979 г. брежневскоеруководство предприняло ещё одну попытку оживить промышленное производство иударить по заполнившей все центральныеведомства дутой отчётности с мест. ЦК КПСС и Совмин СССР приняли постановление, определившее, что отнынепоказателем эффективности работы предприятия становится «чистая продукция» –та, на изготовление которой конкретный завод или фабрика затрачивалисобственные материалы, энергию и труд. До реализации этого постановления делофактически так и не дошло, так как оно увязло в бесконечных бюрократическихсогласованиях и уточнениях.
Создавалисьнаучно-производственные объединения; возникали новые отрасли промышленности:роботостроение, микроэлектроника и др.; предпринимались попытки более гибкогопланирования (вводились перспективные и комплексные планы). Однако этитенденции не стали определяющими для развития экономики.
Основу экономики составляливоенно-промышленный и топливно-энергетический комплексы. В условиях высоких ценна нефть и газ на мировом рынке страна сделала ставку на расширение продажисырья, так как цены на них возросли там только за 70-е гг. почти в двадцатьраз. За 1960 – 1985 гг. доля топливно-сырьевого экспорта в СССР поднялась с16,2 до 54,4%, а доля машин и сложной техники упала с 20,7 до 12,5%. Внешняяторговля СССР приобретала отчётливо выраженный «колониальный» характер. Затоказна сказочно обогатилась за счёт сотен миллиардов «нефтедолларов». Это былпрямой заём дряхлевшей брежневской администрации у будущих поколении нашейстраны. Однако во второй половине 70-х гг. в мире разразился энергетическийкризис. Гибкая рыночная экономика ведущих капиталистических странперестраивалась на энергосберегающие технологии, спрос на нефть снизился, ицены на неё на мировом рынке начали стремительно падать. Это больно ударило подирективно-затратной экономике СССР.
Темпы роста по сравнению ссерединой 60-х гг. упали более чем в три раза. Наступило состояние стагнации,когда темпы роста имели тенденцию к сокращению до абсолютного нуля. При этомвсе попытки вывести страну из надвигающегося кризиса в начале 80-х гг. не имелиуспеха.
Не менее тяжёлое положениесложилось и в сельском хозяйстве, так как с середины 70-х гг. всельскохозяйственной политике упор делался на агропромышленную интеграцию –организационное кооперирование колхозов и совхозов с обслуживающими ихотраслями промышленности, транспорта, торговли, строительства. Ретивыечиновники начали с насаждения РАПО (районных агропромобъединений) и закончилисозданием в 1985 г. нового административного монстра – Госагропрома СССР,подмявшего под себя без какой-либо пользы для дела пять союзных министерств.Венцом бумаготворчества аграриев из ЦК КПСС явилась «Продовольственнаяпрограмма», принятая в 1982 г. Она обещала досыта накормить страну к 1990 г.через развитие сети агропромов, насыщение сельского хозяйства техникой,удобрениями, коренное улучшение социально-культурной сферы села и т. п. Впервыев документ такого уровня был включён призыв повернуться лицом к личномуподсобному хозяйству, что, впрочем, как и многое другое, осталось благимпожеланием и голым лозунгом. А реальность того времени была такова: обладая плодородными землями, наша странапревратилась в лидера по закупкам зерна за границей. Потери сельскохозяйственнойпродукции доходили до 40%, качество техники оставалось низким. Крайненеэффективно проводились мелиоративные работы, шла бездумная химизация почв.
Замедление темпов ростаэкономики в сочетании с остаточными принципами финансирования социальныхпрограмм отразилось на уровне благосостояния советских людей. Приобретая всёболее городской характер, социальная структура советского общества,развивалась, казалось, в рамках общемировых тенденций. Однако резкимотклонением от них был гипертрофированный рост удельного веса наёмныхработников, особенно рабочих. Он не только отражал стремление системы«государственного социализма» превратить всех граждан в зависимых отгосударства работников по найму, лишённых средств производства, но исвидетельствовал об экстенсивном развитии экономики, при которомпроизводственные отрасли поглощали основные трудовые ресурсы.
По сравнению с нищетой 30-х гг.и первого послевоенного десятилетия материальное положение основной частинаселения улучшилось. Всё меньше людей жило в коммуналках и бараках. Обыденнымистали телевизоры, радиоприёмники, холодильники, телефоны и прочие коммунальныеблага. Люди лучше одевались и питались. В квартирах многих из них появилисьдомашние библиотеки.
И всё же в социальной сферепостепенно накапливались кризисные явления. Почти приостановился и без того медленный подъём жизненного уровнятрудящихся, наблюдавшийся в первое десятилетие брежневского правления. Посколькуон достигался главным образом путём повышения зарплаты рабочим и служащим,гарантированных выплат за труд колхозникам обозначалась диспропорция междуденежной массой, находящейся в руках населения, и вяло увеличивающимсяпредложением товаров и услуг, низким их качеством. В этих условиях со второйполовины 70-х гг.углубляется товарныйголод – дефицит сначала на престижные и высококачественные изделия, затем наобыденные. В отдельных регионах начала вводиться карточная системараспределения продуктов.
Начиная с середины 60-х гг. практически не росли темпы жилищногостроительства. «Квартирный вопрос» усугублялся из-за небывалой ранее миграции вгорода крестьян (им было разрешено получать паспорта и выбирать местожительства), а также ввоза предприятиями для использования намалоквалифицированных и непопулярных среди коренных горожан работах такназываемых «лимитчиков» — людей со стороны, получавших временную прописку и любым путём старавшихся закрепиться вгороде.
На здравоохранение тратилось не более 4% национального дохода (в развитыхстранах – 10 –12%). С 1956 г. не изменялось законодательство о пенсиях, а встране проживало 57 млн. пенсионеров. 40% всех трудящихся были занятынеквалифицированным тяжёлым трудом. С 1970 по 1985 г. на два года уменьшиласьсредняя продолжительность жизни и по этому важнейшему показателю СССР откатилсяна 35-е место в мире, по уровню детской смертности – на 50-е.
Одной из важнейших причин такогоположения вещей был несогласованный, внутренне противоречивый характерхозяйственной политики: меры к развитию экономических стимулов сочетались сограничением прав предприятий, а призывы к «творчеству на местах» дополнялисьжёсткими директивными указаниями. В результатенарастала дезорганизация всейхозяйственной системы, а «плановая» социалистическая экономика становилась вполном смысле «застойной».
Механизм социально –экономического торможения быль столь сильным, что в 1979 – 1982 гг. посравнению с 1978 г. объём произведённой продукции оказался абсолютно нижепримерно на 40% всех видов. Поставки на экспорт энергоносителей и ценного сырьяуже не могли спасти положение, а лишь усугубляли экологический кризис,вызванный бездумным «освоением» природных богатств. Снижение уровня жизнидесятков миллионов людей, отсутствие стимулов к труду вызвали процессыфизической и социальной деградации. Страна вплотную подошла к кризису всейсоциально – экономической системы.
Конец 60-х – начало 70-х гг. становитьсявременем «разрядки» международной напряжённости (суть её состояла в сниженииуровня международной напряжённости и нормализации отношении со странамиЗапада), закреплённой рядом важных договоров – о космосе (1967), запретившемиспользование космического пространства и небесных тел в военных целях; онераспространении ядерного оружия (1968); о морском дне, запретившем размещениеоружия массового поражения на дне морей и океанов; а также конвенцией обактериологическом оружии (1971), договором ОСВ – 1 с США (1972), ограничившимсистемы противоракетной обороны, и договором ОСВ – 2 (1979) по ограничениюракет средней дальности.
Решения Парижской мирнойконференции по Вьетнаму (1973) ликвидировали очаг напряжённости в Юго-ВосточнойАзии. В 1975 г. в Хельсинки прошло Совещание по безопасности и сотрудничеству вЕвропе, в работе которого приняли участие 33 европейские страны, США и Канада.Итоговый документ Совещания закреплял послевоенные границы в Европе и былпризван сыграть важную роль в налаживании отношении между странами мира,расширив их экономические, политические, культурные и гуманитарные контакты.
Отношения внутри «мировойсистемы социализма» в очередной раз были осложнены вооружённым вторжением стран– участниц ОВД по инициативе советского руководства в Чехословакию (1968) сцелью остановить процесс демократических преобразовании и построения социализмас «человеческим лицом», предпринятый тогдашним чехословацким руководством и еголидером – А. Дубчеком. С начала 70-х гг. начинается война между двумясоциалистическими странами – Китаем и Вьетнамом. Начало 80-х гг. было отмеченотакже затяжным общественно-политическим кризисом в Польше.
Принятие комплексной программыэкономического сотрудничества в рамках СЭВ (1971) приводит к некоторому ростуэкономического потенциала стран – участниц, однако в перспективе всё болееизолирует их от экономики от мировой системы разделения труда. В отношениях с развивающимися странами наибольшийприоритет остаётся за Египтом, Ираком, Кампучией, Анголой, Мозамбиком,Эфиопией, Никарагуа. Рост экономической помощи «дружественным режимам» начинаетсерьёзно сказываться на состоянии экономики самого СССР, в немалой степениспособствуя углублению наметившегося острого кризиса в стране.
Конец 70-х – начало 80-х гг.были отмечены резким ухудшением международной обстановки и серьёзным усилениемядерной угрозы. Процессы «разрядки» были сорваны, в том числе и по винесоветского руководства. В декабре 1979 г. оно приняло решение о введении войскна территорию Афганистана с целью сохранения там просоветского режима.Начавшаяся в результате этого десятилетняя афганская война стала национальнымпозором для государства и обернулась трагедией миллионов советских и афганскихсемей. Изначально непопулярная в стране и мире война резко подорвала престижСССР в глазах мирового сообщества и стала политическим и нравственнымприговором «брежневщине» и всему прочему «застойному» режиму.
Международная атмосфера резко <span Times New Roman",«serif»;mso-fareast-font-family:«Times New Roman»; mso-ansi-language:RU;mso-fareast-language:RU;mso-bidi-language:AR-SA">[3]
«похолодала»:в начале 80-х гг. США приступают косуществлению широкой программы размещения оружия в космосе (система СОИ), а СССР – к размещению нового класса ракет(СС – 20) на территории Восточной Европы. Новый виток гонки вооружений приводитк усилению глобальной напряженности, настоятельно требующей своего разрешенияпринципиально новыми политическими методами.Главный (хотя и не вполнеофициальный) лозунг эпохи Леонида Брежнева, начавшейся в 1964 г., — «стабильность», отсутствие резких перемен.«Советские люди с уверенностью смотрят в завтрашний день», — неоднократноповторял Леонид Ильич. В то же время именно в эпоху Брежнева в общественазревали будущие перемены.
Государственная идеология в60-70-гг. почти утратила своё былое значение, оставшись чем-то вроде внешнегофасада. Как ни странно, это положение почти ни кого не устраивало. Высшие слоиобщества раздражала необходимость как-то скрывать свой достаток, который противоречилофициальным идеям равенства. Большая часть населения, наоборот, возмущаласьнеравенствам и привилегиям. Часто они расценивались как «воровство»,«взяточничество» и т. п.
В ноябре 1982 г. Л. Брежневскончался.
Итак, Советское государство,выполнив задачи диктатуры пролетариата, стала общенародным и в стране построеноразвитое социалистическое общество, в котором сложилось новое историческаямощность людей – советский народ, общество высокой организованности, идейностии сознательности трудящихся (Конституция СССР 1979 г.). В странепровозглашались демократические свободы: совести, слова, собраний,демонстраций.
Но наряду с этимужесточилась цензура, идеологический контроль над творческой и научнойинтеллигенцией. Происходило всё более серьёзное отставание от требованийвремени, научно-технического прогресса.
1.<span Time