Реферат: П. А. Столыпин – выдающийся реформатор

             Санкт-Петербургский государственный горный институт

<span Arial",«sans-serif»; mso-bidi-font-family:«Times New Roman»">

<span Arial",«sans-serif»; mso-bidi-font-family:«Times New Roman»">    

<span Arial",«sans-serif»;mso-bidi-font-family: «Times New Roman»">

<span Arial",«sans-serif»; mso-bidi-font-family:«Times New Roman»">

                      <span Arial",«sans-serif»;mso-bidi-font-family:«Times New Roman»">РЕ Ф Е Р А Т

<span Arial",«sans-serif»; mso-bidi-font-family:«Times New Roman»">                                           поистории

<span Arial",«sans-serif»; mso-bidi-font-family:«Times New Roman»">

<span Arial",«sans-serif»;mso-bidi-font-family:«Times New Roman»">       Тема:          

<span Arial",«sans-serif»;mso-bidi-font-family:«Times New Roman»">П.А. СТОЛЫПИН –

<span Arial",«sans-serif»;mso-bidi-font-family: «Times New Roman»">     ВЫДАЮЩИЙСЯ  РЕФОРМАТОР    

<span Arial",«sans-serif»;mso-bidi-font-family:«Times New Roman»">

<span Arial",«sans-serif»; mso-bidi-font-family:«Times New Roman»">

<span Arial",«sans-serif»; mso-bidi-font-family:«Times New Roman»">

<span Arial",«sans-serif»; mso-bidi-font-family:«Times New Roman»">

<span Arial",«sans-serif»; mso-bidi-font-family:«Times New Roman»">

<span Arial",«sans-serif»; mso-bidi-font-family:«Times New Roman»">

<span Arial",«sans-serif»; mso-bidi-font-family:«Times New Roman»">

<span Arial",«sans-serif»;mso-fareast-font-family:«Times New Roman»; mso-bidi-font-family:«Times New Roman»;mso-ansi-language:RU;mso-fareast-language: RU;mso-bidi-language:AR-SA">

<span Arial",«sans-serif»; mso-bidi-font-family:«Times New Roman»">

<span Arial",«sans-serif»; mso-bidi-font-family:«Times New Roman»">

Содержание

<span Arial",«sans-serif»; mso-bidi-font-family:«Times New Roman»"> 

<span Arial",«sans-serif»; mso-bidi-font-family:«Times New Roman»">Введение.

1.<span Times New Roman"">    

Экономическоеи политическое положение в                                                                                               России в конце 19  — начале 20века.

<span Arial",«sans-serif»;mso-bidi-font-family:«Times New Roman»">2.  Биографическая справка.

<span Arial",«sans-serif»;mso-bidi-font-family:«Times New Roman»">3.  Политическая карьера  Столыпина.

4.  Столыпин и Дума.

<span Arial",«sans-serif»;mso-bidi-font-family:«Times New Roman»">5.  Столыпинская реформа.

<span Arial",«sans-serif»;mso-bidi-font-family:«Times New Roman»">     5.1.  Разрушение    общины   и  развитие   частной   

<span Arial",«sans-serif»;mso-bidi-font-family:«Times New Roman»">              собственности.

<span Arial",«sans-serif»;mso-bidi-font-family:«Times New Roman»">      5.2. Крестьянский банк.

<span Arial",«sans-serif»;mso-bidi-font-family:«Times New Roman»">      5.3. Переселение крестьян.

<span Arial",«sans-serif»;mso-bidi-font-family:«Times New Roman»">      5.4. Кооперативное движение.

<span Arial",«sans-serif»;mso-bidi-font-family:«Times New Roman»">      5.5. Агрокультурные мероприятия.

<span Arial",«sans-serif»;mso-bidi-font-family:«Times New Roman»">6.  Результаты реформы.

<span Arial",«sans-serif»;mso-bidi-font-family:«Times New Roman»">7.  Причины неудачи аграрной реформы.

<span Arial",«sans-serif»;mso-bidi-font-family:«Times New Roman»">Заключение.

<span Arial",«sans-serif»;mso-fareast-font-family:«Times New Roman»; mso-bidi-font-family:«Times New Roman»;mso-ansi-language:RU;mso-fareast-language: RU;mso-bidi-language:AR-SA">

<span Arial Narrow",«sans-serif»">Введение.

<span Arial",«sans-serif»;mso-bidi-font-family: «Times New Roman»">       

<span Arial",«sans-serif»;mso-bidi-font-family:«Times New Roman»">Вглядываясь в лицочеловека, чье имя  Петр АркадьевичСтолыпин,  видно, что его черты излучаютум, силу, волю, непреклонность, достоинство. И это признавали все: и егоединомышленники, и его тайные и явные враги, а тех и других в русском обществеконца прошлого – начала нынешнего века находилось предостаточно.

<span Arial",«sans-serif»;mso-bidi-font-family:«Times New Roman»">         Личность и деятельность П.А.Столыпинабыли столь ярки и масштабны, что, кажется, никого не оставляли равнодушным.Более того, само его имя вызывало резкую поляризацию не только политическихмнений, взглядов, пристрастий, но и сугубо личных чувств – от нескрываемоговосхищения до неприкрытой ненависти. Одни называли его спасителем Родины,опорой Отечества, надеждой России в смутное время, другие – обер-вешателем,черносотенцем, палачом, а выражения «столыпинский галстук», «столыпинскийвагон» стали нарицательными.

<span Arial",«sans-serif»;mso-bidi-font-family:«Times New Roman»">         Феномен Столыпина вызывал огромныйисторический интерес. Честные, объективные исследователи сходятся в том, чтоСтолыпин — реформатор был востребован страной, Россией в тяжелейший,критический момент ее развития. И они же отмечают, что Столыпин был обречен –слишком сильна оказалась созданная вокруг него атмосфера ненависти и насилия,которая и привела к  трагическому исходу.Столыпин был, несомненно, крупным государственным деятелем.  «Приказчик» царя и помещиков, он при всехсвоих

<span Arial",«sans-serif»;mso-bidi-font-family:«Times New Roman»">качествах все жевидел гораздо дальше и глубже своих «хозяев». Трагедия Столыпина состояла втом, что они не захотели иметь «приказчика», превосходившего их по личнымкачествам.

<span Arial",«sans-serif»;mso-fareast-font-family:«Times New Roman»; mso-bidi-font-family:«Times New Roman»;mso-ansi-language:RU;mso-fareast-language: RU;mso-bidi-language:AR-SA">

<span Arial",«sans-serif»;mso-bidi-font-family:«Times New Roman»">1.  Экономическое и политическое положение  в России в конце 19 — начале 20 века.

<span Arial",«sans-serif»;mso-bidi-font-family:«Times New Roman»">         На рубеже 19 и 20  века  общество вступило  в  новую фазу своего развития:  капитализм стал мировой системой.  Россия,  вступившая  на путь капиталистического развития позжестран запада, попала во вторую группу, куда входили такие страны как Япония, Турция, Германия, США.

<span Arial",«sans-serif»;mso-bidi-font-family:«Times New Roman»; layout-grid-mode:line">В начале 90-х гг. 19 века в России начался промышленныйподъем, который продолжался несколько лет и шел очень интенсивно. Особенновысокими темпами развивалась тяжелая промышленность, которая к концу века дава­лапочти половину всей промышленной продукции в ее стоимостном выраже­нии. Пообщему объему продукции тяжелой  промышленности  Россия  вошла в число первых стран мира. Промышленныйподъем был подкреплен хорошими урожаями в течение ряда лет. Оживление впромышленности сопровождалось бурным железнодорожным строительством.Правительство верно оценило значение железных дорог для будущего экономики и нежалело денег для расширения их сети. Доро­ги связали богатые сырьем окраины спромышленными центрами, индустри­альные города и земледельческие губернии — сморскими портами.

Главнойпричиной промышленного подъема 90-х гг. явилась экономи­ческая политикаправительства, одной из составных частей которой стало установление таможенныхпошлин на ввозимые в Россию товары и одновре­менно устранение препятствий напути проникновения в страну иностран­ных капиталов. Эти меры, по замыслу ихинициаторов, должны были изба­вить молодую отечественную промышленность отгубительной конкуренции и тем самым способствовать ее развитию, которомупомогали заграничные деньги. В экономической политике царизма конца 19 — начала20 века, бы­ло немало сильных сторон. В те годы Россия уверенно завоевалапозиции на рынках Дальнего и Среднего Востока, тесня там своих соперников.Однако, эта политика оставалась внутренне противоречивой. И не толькопотому, что в ней пре­обладали административные меры и недо-оценивалось значениечастного предпринимательства. Главное заключалось в том, что самому курсу пра­вительстване хватало сбаллансированности между потребностями промыш­ленности и сельскогохозяйства. Несбал-лансированность хозяйства стала  одной  из причин   эконо-мическогокризиса начала 20 столетия, который затем сменился  длительной «депрессией»  1904-1908годов.  С 1909  по 1913  год  начинается экономический  подъем. Вре-зультате  прошедшего кризисаслабые,  маленькие  пред-приятия разорились,  ускорился  процесс концентрации промышленного  производства. В 80 — 90 годы временныепредпринимательские объединения замещаются крупными   монополиями; картелями,  синдикатами(Продуголь, Проднефть  и т.д.).Одновременно с этим идет  укрепление  банковской системы ( Русско-Азиатский,  Петербургский международный  банки).    В начале  20 века Россия являласьсреднеразвитой страной. Наряду  с  высоко развитой  ин-дустрией  в экономике страны  большойудельный   вес   принадлежал   раннекапиталистическим   и  полуфеодальным  формамхозяйства   -   от мануфактурного  до  патриархально-натурального. Русская  деревня  как  взеркале отражала пережитки феодализма:  крупные  помещичьи земле-владения,  отработки,  являющие собой прямой пережиток  барщины. Крестьянское  малоземелье, община с её пере-делами  тормозили модернизацию    крестьянского   хо-зяйства.

<span Arial",«sans-serif»;mso-bidi-font-family:«Times New Roman»">         Социально — классовая  структура  страны   отражала   характер  и уровень  её  экономического  развития. Наряду  с формированием  классов буржуазного общества (буржуазия,мелкая буржуазия, пролетариат), в нем продолжали существовать и  сословные деления  - наследие  феодальной эпохи.Буржуазия  играет   ведущую роль в экономике страны 20 века. До этого она не играла какой-либо самостоятельной  роли вобщественно-политической жизни страны, так как  она  была полностью зависима  отсамодержавия и оставалась аполитичной и консервативной силой. Дворянство,  которое сосредоточило более 60% всех земель,было главной опорой  самодержавия,  хотя в  социальном  плане оно  теряло свою  однородность, сближаясь с буржуазией.Крестьянство включало  около 75%населения страны. Оно  состояло из:  кулаков (20%), середняков (30%), бедняков(50%).  И,  естественно, между  ними  возникали противоречия. Наемные рабочие вначале 20 века составляли  около 17  млн. человек. Этот класс был не однороден. Большая часть  рабочих состояла из недавно пришедших в  город  крестьян, еще  не  потерявших связь с землёй. Ядром этого класса стал фабрично-заводской пролетариат,насчитывавший более трёх миллионов человек.

<span Arial",«sans-serif»; mso-bidi-font-family:«Times New Roman»">        Политическим  строем в Россииоставалась абсолютная  монархия.Хотя  в  70-ых  годах  19 века  был  сделан шаг по пути  превращения  государственного  строя   в  буржуазнуюмонархию,  царизм  сохранил все  атрибуты  абсолютизма. Закон  гласил:  " Император российский  -  естьмонарх само-державный и неограниченный ". Высшим судебным органом был сенат.  Исполнительная  властьосуществлялась двумя  министерствами,  контролируемыми комитетом  министров.

<span Arial",«sans-serif»;mso-bidi-font-family:«Times New Roman»">         Особой проблемой в эти годы былнациональный вопрос. Около 57% населения России были не русскогопро-исхождения, они  подвергались всякогорода дискриминации со стороны русских чиновников.   В этих  отношениях   Россия не только притесняла  те  илииные народы, но и сталкивала их между собой. Многие под давлениемрусскоязычного населения эмигрировали в ближайшие страны запада, причёмзаметную часть эмигрантов составляли люди, которые целью своей жизни ставилиборьбу с царизмом.

<span Arial",«sans-serif»;mso-bidi-font-family:«Times New Roman»">         В эти же годы Россия вмешивается вборьбу за передел рынков сбыта.  Войнамежду Россией и Японией за господство на рынке сбыта  в Китае, закончившаяся поражением России,четко показала неподготовленность русской армии и  слабость экономики. С поражением в войне встране нарастает революционная ситуация ( 1905 — 1907 года ). Россиитребовались как политические, так и экономические реформы, которые смогли быукрепить и оздоровить экономику. Вожаком этих реформ должен был быть человек,  для которого важна была судьба России.  Им стал Пётр Аркадьевич Столыпин.

<span Arial",«sans-serif»;mso-fareast-font-family:«Times New Roman»; mso-bidi-font-family:«Times New Roman»;mso-ansi-language:RU;mso-fareast-language: RU;mso-bidi-language:AR-SA">

<span Arial",«sans-serif»;mso-bidi-font-family:«Times New Roman»">2.  Биографическая справка.

<span Arial",«sans-serif»;mso-bidi-font-family:«Times New Roman»">           П.А.Столыпин родился 5 апреля 1862года в Дрездене. Детство и раннюю юность он провел в основном в Литве, закончилВиленскую гимназию. В 1881 году он поступил на физико-математический факультетПетербургского универси-тета. Кроме физики и математики здесь преподавалисьхимия, геология, ботаника, зоология и агрономия. Именно эти науки и привлекалиСтолыпина.

<span Arial",«sans-serif»;mso-bidi-font-family:«Times New Roman»">           П.А. Столыпин был равнодушен кмузыке, но лите-ратуру и живопись он любил. Ему нравилась проза И.С.Тургенева,поэзия А.К.Толстого и А.Н.Апухтина, с которым был в дружеских отношениях.  П.А.Столыпин не курил, редко употреблялспиртное, не играл в карты. Он рано женился, оказавшись чуть ли не единственнымженатым студентом во всем университете.

<span Arial",«sans-serif»;mso-bidi-font-family:«Times New Roman»">Влитературе тех лет часто противопоставлялись мятежное поколение,сформировавшееся в 60-е годы, и законопослушное, практичное поколение 80-хгодов. Столыпин был типичным «восьмидесятником». Он никогда не имелнедоразумений с полицией, а по окончании университета  избрал чиновничью карьеру, поступив на службув министерст-во государственных имуществ. В1888 году его имя впервые попало в«Адрес-календарь». К этому времени он имел очень скромный чин коллежскогосекретаря и занимал скромную должность помощника столоначальника.

<span Arial",«sans-serif»;mso-bidi-font-family:«Times New Roman»">         В министерстве государственныхимуществ работа у Столыпина была достаточно рутинная, и в 1889 году он перешелв МВД. Его назначили ковенским уездным предводителем дворянства.

<span Arial",«sans-serif»;mso-fareast-font-family:«Times New Roman»; mso-bidi-font-family:«Times New Roman»;mso-ansi-language:RU;mso-fareast-language: RU;mso-bidi-language:AR-SA">

<span Arial",«sans-serif»;mso-bidi-font-family:«Times New Roman»">3.  Политическая карьера Столыпина.

<span Arial",«sans-serif»;mso-bidi-font-family:«Times New Roman»">                Такому назначению Столыпин  был рад. Много общаясь с крестьянами, онпонимал их разговоры о земле, о ведении хозяйства.  Его дочь писала: «Мой отец любилсельское хозяйство… ».

         Через 10 лет Столыпин назначаетсяковенским губернатором.   В 1902 году — гроднецким губернатором.

<span Arial",«sans-serif»;mso-bidi-font-family:«Times New Roman»">          В 1902 году Столыпин участвует всовещании о развитии сельскохозяйственной промышленности, где он  высказался за уничтожение крестьянскойземельной общины и расселение по хуторам. Эта позиция была высказана  позже в 1906 году и в комбинации с другиминовшествами  была принята как«Столыпинская реформа».  Вмарте  1903 года П. А. Столыпи-наназначают губернатором в более крупную и важную саратовскую губернию.  Здесь и застала его первая революция, дляподавления которой он применил весь арсенал средств — от прямого обращения кнароду до расправы с помощью казаков.

<span Arial",«sans-serif»;mso-bidi-font-family:«Times New Roman»">         В апреле  1906 года Столыпин назначается министромвнутренних дел, хотя и не ожидал такого назначения. Борьба с революцией ложитсяна его плечи. А 24 августа 1906 года опубликовывается правительственная  программа, содер-жащая  две  части: репрессивную ( методы борьбы с револю-цией, вплоть до созданиявоенно-полевых судов )   и   рефор-мистской, являющейся, по своей сути,аграрной реформой.

<span Arial",«sans-serif»;mso-fareast-font-family:«Times New Roman»; mso-bidi-font-family:«Times New Roman»;mso-ansi-language:RU;mso-fareast-language: RU;mso-bidi-language:AR-SA">

<span Arial",«sans-serif»;mso-bidi-font-family:«Times New Roman»;mso-bidi-font-weight: bold">4.   Столыпин и Дума.

<span Arial",«sans-serif»;mso-bidi-font-family:«Times New Roman»; layout-grid-mode:line">П.А.Столыпин пришел к власти в переломный момент, когдав правя­щих кругах происходил пересмотр политического курса. Новый курспредставлял собой попытку царизма укре­пить свою социальную опору,  расшатанную революцией,  сделав  ставку на  крестьянство.

         Столыпину было доверено обеспечитьсожительство неограниченной власти самодержавия с народным«представительством»,  то  есть Думой.

<span Arial",«sans-serif»;mso-bidi-font-family:«Times New Roman»"> Избраннаяпервая Дума оказалась наполовину левой, а ее центром стали кадеты с программойпринудительного отчуждения — аграрного курса, отвергнутого царем. Это былопервое противоречие. Второе оказалось еще более серьёзным: трудо­вики икрестьяне отвергли свой собственный проект 104-х, содержание которого сводилоськ конфискации помещечьих земель и национализации всей земли.

<span Arial",«sans-serif»;mso-bidi-font-family:«Times New Roman»">         Дума  была обречена  и  8  июля1906  года  была распущена.

<span Arial",«sans-serif»;mso-bidi-font-family:«Times New Roman»">         ВтораяДума начала свою работу 20 февраля 1907 года, а уже 6 марта Столыпин выступилперед ней с правительственной программой реформ, и дал понять, что режим ненамерен делиться своей властью с «народным представительством». 10марта Столыпин выступил с изложением прави­тельственной концепции разрешенияаграрного вопроса.

<span Arial",«sans-serif»;mso-bidi-font-family:«Times New Roman»; layout-grid-mode:line">В это время в Думе шли дебаты по двум вопросам: аграрнаяполитика и принятие чрезвычайных мер против революционеров. Правительствотребовало осуждения революционного терроризма, но большинство депутатов от-казались это сделать.  Болеетого, 17 мая Дума проголосовала против «незаконных действий полиции».Сомнений не было, что вторая Дума вскоре прекратит свое существо­вание. Не былотолько предлога: его искали и вскоре нашли. С помощью двух провокаторов былосостряпано обвинение социал-демократической фракции второй Думы в подготовке еевоенного заговора. Манифестом 3 июня 1907 года вторая Дума была распущена. Акт3 июня был справедливо назван го-сударственным переворотом, он был совершен внарушение манифеста 17 октября 1905 года и основных за­конов 1906 года,согласно которым ни один закон не мог быть принят без санкции ГосударственнойДумы. Избавившись от оппози-ционной думы, Столыпин теперь мог проводить политику авторитарную и консервативную, основанную на твердой решимостиобновить страну и укрепить власть.  Для этогопочва была подготовлена новым избирательным  законом.

<span Arial",«sans-serif»;mso-bidi-font-family:«Times New Roman»; layout-grid-mode:line">         Думскийсправочник 1916 года показывает такую картину: дворяне, составляющие, попереписи 1897 года, менее 1 % неселения, получили в 3-й думе 43 процента  от общего числа, то есть 66 мест, примерно 15 % мест  получили помещики.  Лица либеральных профессий  84 (около 20%),  торговцы 36 (7,5%), священники и миссионерыполучили  44 места (около 10%) от общегочисла. Рабочие и ремесленники  получиливсего 11 мест. Новый избирательный закон, обнародованный также 3 июня 1907года, делал откровенную ставку на помещиков и крупную буржуазию. С этой цельюзакон резко увеличивал от курии землевладельцев, полу-чивших 50 % мест. Оченьловкий ход был сделан правительством против кадетов в пользу октябристов:городская курия была разделена на два разряда на основе имущественного ценза.

<span Arial",«sans-serif»;mso-bidi-font-family:«Times New Roman»; layout-grid-mode:line">В третьей Государственной Думе скопилось двабольшинства. При го­лосовании за явно консервативные проекты фракцияоктябристов (154 де­путата) голосовала вместе с фракциями правых инационалистов (147 депутатов), а при  голосовании за проекты реформбуржуазного характера те же октябристы объединялись с кадетами и примыкавшими кним  фракциям. Существование двух блоковв Думе позволяло Столыпину проводить полити­ку лавирования между поме-щиками икрупной буржуазией.

<span Arial",«sans-serif»;mso-bidi-font-family:«Times New Roman»; layout-grid-mode:line">Создание третьеиюньской системы, которую олицетворялатретья Ду­ма, наряду с аграрной реформой было вторым шагом превращения России вбуржуазную монархию (первым шагом была реформа 1861 года).Социально-политический смысл сводится к тому, что Дума«крестьянская»  превратилась вДуму «господскую».

<span Arial",«sans-serif»;mso-bidi-font-family:«Times New Roman»; layout-grid-mode:line">16 ноября 1907 года, спустя две недели после началаработы треть­ей Думы, Столыпин выступил перед ней с правительственнойдекларацией. Первой и основной задачей правительства является не«реформы»,  а борьба срево-люцией. Второй центральной задачей правительства Столыпин объявил прове­дениеаграрного закона 9 ноября 1906 года, являющегося «коренной мысльютеперешнего правительства...».

<span Arial",«sans-serif»;mso-fareast-font-family:«Times New Roman»; mso-bidi-font-family:«Times New Roman»;mso-ansi-language:RU;mso-fareast-language: RU;mso-bidi-language:AR-SA;layout-grid-mode:line">

<span Arial",«sans-serif»;mso-bidi-font-family:«Times New Roman»">             5. Столыпинская   реформа.

<span Arial",«sans-serif»;mso-bidi-font-family:«Times New Roman»">       Целейу реформы было несколько: социально-политическая — создать в деревне прочнуюопору для самодержавия из крепких собственников, отколов их от основной массыкрестьянства и противопоставив их ей; крепкие хозяйства должны были статьпрепятствием на пути нарастания революции в деревне; социально-экономическая — разрушить общину, насадить частные хозяйс­тва в виде отрубов и хуторов, аизбыток рабочей силы направить в го­род, где её поглотит растущаяпромышленность; экономическая — обеспе­чить подъём сельского хозяйства идальнейшую индустриализацию страны с тем, чтобы ликвидировать отставание отпередовых держав.

<span Arial",«sans-serif»;mso-bidi-font-family:«Times New Roman»; layout-grid-mode:line">Первый шаг в этом направлении был сделан в 1861 году.Тогда аг­рарный вопрос решался за счёт крестьян, которые платили помещикам и заземлю, и за волю. Аграрное законодательство 1906-1910 годов являлось вторымшагом, при этом правительство, чтобы упрочить свою власть и власть помещиков,снова пыталось решить аграрный вопрос за счёт крестьянства. Новая аграрнаяполитика проводилась на основе указа 9 ноября 1906 года. Обсуждение указа 9ноября 1906 года началось в Думе 23 октября 1908 года, т.е. спустя два годапосле того, как он вошел в жизнь. В общей сложности обсуждение его шло болееполугода.

<span Arial",«sans-serif»; mso-bidi-font-family:«Times New Roman»;layout-grid-mode:line">После принятияуказа 9 ноября Думой он с внесёнными поправками поступил на обсуждениеГосударственного Совета и так же был принят, после чего по дате его утвержденияцарем стал именоваться законом 14 июня 1910 года. По своему содержанию это был,безусловно, либеральный буржуазный закон, способствующий развитию капитализма вдеревне и, следовательно, прогрессивный.

<span Arial",«sans-serif»;mso-bidi-font-family:«Times New Roman»">         Аграрная реформа состояла из рядапоследовательно проводимых  и  взаимосвязанных  мероприятий. Основное направление реформ заключалось в следующем: разрушение общины и развитие частной собственности, созданиекрестьянского банка, переселение крестьян, кооперативное  движение, агрокультурные мероприятия.

<span Arial",«sans-serif»;mso-fareast-font-family:«Times New Roman»; mso-bidi-font-family:«Times New Roman»;mso-ansi-language:RU;mso-fareast-language: RU;mso-bidi-language:AR-SA">

<span Arial",«sans-serif»;mso-bidi-font-family:«Times New Roman»">5.1.Разрушение общины и развитие частнойсобственности.

<span Arial",«sans-serif»;mso-bidi-font-family:«Times New Roman»; layout-grid-mode:line">Указ от 9 ноября 1906 года вводил очень важные измененияв землевладении кресть­ян. Все крестьяне получали право выхода из общины,которая в этом слу­чае выделяла выходящему землю в собственное владение. Приэтом указ предусматривал привилегии для зажиточных крестьян с целью побудить ихк выходу из общины. В частности, вышедшие из общины получали «в собс­твенностьотдельных домохозяев» все земли, «состоящие в его постоянномпользовании». Это означало, что выходцы из общины получали и излишки сверхдушевой нормы. При этом если в данной общине в течение последних 24 лет непроизводились переделы, то излишки домохозяин получал бесп­латно, если жепеределы были, то он платил общине за излишки по выкуп­ным ценам 1861 года.Поскольку за 40 лет цены выросли в несколько раз, то и это было выгоднозажиточным выходцам. Вместе с тем, осу-ществлялись меры по обеспечениюпрочности и стабильности трудовых крестьянских хозяйств. Так, чтобы избежатьспекуляции землей и концентрации собственности, в законодательном порядкеограничивался предельный размер индивидуального землевладения, была разрешенапродажа земли некрестьянам. Закон 5 июня 1912 г. разрешил выдачу ссуды подзалог любой приобретаемой крестьянами надельной земли. Развитие различных формкредита — ипотечного, мелиоративного, агрокультурного, земле-устроительного — способствовало интенсификации рыночных отношений в деревне.

<span Arial",«sans-serif»;mso-bidi-font-family:«Times New Roman»; layout-grid-mode:line">Одновременно с изданием новых аграрных законовправительство при­нимает меры к насильственному разрушению общины, не надеясьполностью на действие экономических факторов. Сразу после 9 ноября 1906 годавесь государственный аппарат приводится в движение путем издания самыхкатегорических циркуляров и приказов, а так же путем репрессий против тех, ктоне слишком энергично проводит их в жизнь. Практика реформы показала, чтокрестьянство в своей массе было настроено против выдела из общины — по крайнеймере в большинстве местностей. Обследование настроений крестьянВольно-экономическим об­ществом показало, что в центральных губерниях крестьянеотрицательно относились к выделу из общины (89 отри-цательных показателей ванкетах против 7 положительных).

<span Arial",«sans-serif»;mso-bidi-font-family:«Times New Roman»; layout-grid-mode:line">В сложившейся обстановке для правительства единственнымпутем проведения реформы был путь насилия над основной крестьянкой массой.Конкретные способы насилия были самые разнообразные — от запугивания сельскихсходов до составления фиктивных приговоров, от отмены решений сходов земскимначальником до вынесения постановлений уездными землеустроительными комиссиямио выделении домохозяев, от применения поли­цейской силы для получения«согласия» сходов до высылки противников выдела. В итоге, к 1916 годуиз общин было выделено 2478 тыс. домохозяев, или  26%  общинников, заявления же

<span Arial",«sans-serif»;mso-bidi-font-family:«Times New Roman»">были поданы от3374 тыс. домохозяев, или от 35% общинников. Таким образом, правитель­ству неудалось добиться своей цели и выделить из общины хотя бы боль­шинстводомохозяев. Именно это и определило крах столыпинской рефор­мы.<span Arial",«sans-serif»;mso-fareast-font-family:«Times New Roman»; mso-bidi-font-family:«Times New Roman»;mso-ansi-language:RU;mso-fareast-language: RU;mso-bidi-language:AR-SA">

<span Arial",«sans-serif»; mso-bidi-font-family:«Times New Roman»;mso-bidi-font-style:italic">5.2.Крестьянский банк.

<span Arial",«sans-serif»;mso-bidi-font-family:«Times New Roman»; layout-grid-mode:line">В 1906 — 1907 году указаниями  царя часть госу-дарственных и удельных земельбыла передана крестьянскому банку для продажи крестьянам с целью ослаблениязе-мельного дефицита. Кроме того, с размахом проводилась Банком покупка земельс последующей перепродажей их крестьянам на льготных условиях, посредническиеоперации по увеличению крестьянского землепользавания. Он увеличил кредиткрестьянам и значительно удешевил его, причем банк платил больший процент посвоим обязательствам, чем платили ему крестьяне. Разница в платеже покрываласьза счет субсидий из бюджета, составив за период с 1906 по 1917 год 1457,5 млрд.рублей.

  Банк активно воздействовал на формы землевладения:для крестьян, приобретавших землю в единоличную собст-венность, платежиснижались. В итоге, если до 1906 года основную массу покупателей землисоставляли крестьянские коллективы, то к 1913 году 79,7% покупателей былиединоличными крестьянами.

<span Arial",«sans-serif»;mso-fareast-font-family:«Times New Roman»; mso-bidi-font-family:«Times New Roman»;mso-ansi-language:EN-US;mso-fareast-language: RU;mso-bidi-language:AR-SA;layout-grid-mode:line">

5.3.  Переселениекрестьян.

<span Arial",«sans-serif»;mso-bidi-font-family:«Times New Roman»; layout-grid-mode:line">        Правительство Столыпина провело и серию новых законов о переселе­ниикрестьян на окраины. Возможности широкого развития переселения бы­ли заложеныуже в законе 6 июня 1904 года. Этот закон вводил свободу переселения без льгот,а правительству давалось право принимать реше­ния об открытии свободногольготного переселения из отдельных местнос­тей  империи,  «выселение из которых признавалось особожелательным». Впервые закон по льготному переселению был применен в 1905году: пра­вительство «открыло» переселение из Полтавской иХарьковской губерний, где крестьянское движение было особенно широким. По указу10 марта 1906 года право переселения крестьян было предоставлено   всем желающим  без  ограничений. Прави-тельство ассигновалонемалые средства на расходы по устройству переселенцев на новых местах, на ихмедицинское обслуживание и общественные нужды, на прокладку дорог. В 1906-1913годах за Урал переселилось 2792,8 тысяч человек. Количество крестьян, несумевших приспособиться к новым условиям и вынужденных вернуться, составило 12%от общего числа переселенцев. Итоги переселенческой компании были следующими.Во-первых, за данный период был осуществлен громадный скачок в экономическом исоциальном развитии Сибири. Также население данного региона за годыколо-низации  увеличилось  на  153%.  Если до   переселения в Си-бирьпроисходило сокращение посевных площадей, то за 1906-1913 годы они былирасширены на 80%, в то время как в европейской части России на 6,2%. По темпамразвития животноводства Сибирь также обгоняла европейскую часть России.

<span Arial",«sans-serif»;mso-fareast-font-family:«Times New Roman»; mso-bidi-font-family:«Times New Roman»;mso-ansi-language:RU;mso-fareast-language: RU;mso-bidi-language:AR-SA;layout-grid-mode:line">

<span Arial",«sans-serif»;mso-bidi-font-family:«Times New Roman»; layout-grid-mode:line;mso-bidi-font-style:italic">5.4.  Кооперативное движение.

<span Arial",«sans-serif»;mso-bidi-font-family:«Times New Roman»; layout-grid-mode:line">Ссуды крестьянского банка не могли полностьюудовлетворить спрос крестьянна на денежную массу. Поэтому значительноераспространение получила кредитная кооперация, которая прошла в своем движениидва этапа. На первом этапе преобладали административные формы регулированияотношений мелкого кредита. Создавая квалифицированные кадры инспекторов мелкогокредита и ассигнуя значительные кредиты через государственные банки наперво-начальные займы кредитным товариществам и на последующие займы,правительство стимулировало кооперативное движение. На втором этапе сельскиекредитные товарищества, накапливая собственный капитал, развивалисьсамостоятельно. В результате была создана широкая сеть институтов мелкогокрестьянского кредита, ссудносберегательных банков и кредитных товариществ,обслуживавших денежный оборот крестьянских хозяйств. К 1 января 1914 годаколичество таких учреждений превысило 13 тысяч.

Кредитные отношения дали сильныйимпульс развитию производственных, потребительских и сбытовых кооперативов.Крестьяне на кооперотивных началах создавали молочные и маслянные артели,сельскохозяйственные общества, потребительские лавки и даже крестьянскиеартельные молочные заводы.

<span Arial",«sans-serif»;mso-fareast-font-family:«Times New Roman»; mso-bidi-font-family:«Times New Roman»;mso-ansi-language:RU;mso-fareast-language: RU;mso-bidi-language:AR-SA;layout-grid-mode:line">

5.5.  Агрокультурныемероприятия.

<span Arial",«sans-serif»;mso-bidi-font-family:«Times New Roman»">                  Одним из главных препятствий на путиэкономического прогресса деревни являлась низкая культура земледелия инеграмотность подавляющего  большинства  производителей,  привыкших работать  по общему обычаю. В годыреформы крестьянам оказывалась широкомасштабная агроэко-номическая помощь.Специально создавались агропро-мышленные службы для крестьян, которыеорганизовывали учебные курсы по скотоводству и молочному производству,внедрению прогрессивных форм сельско-хозяйственного производства. Многовнимания уделялось и прогрессу системы внешкольного сельскохозяйственногообразования. Если в 1905 году число слушателей на сельскохозяйственных курсахсоставило 2 тысячи человек, то в 1912 году — 58 тысяч, а насельскохозяйственных чтениях — соответственно 31,6 тысяч и 1046 тысяч человек.

<span Arial",«sans-serif»;mso-bidi-font-family:«Times New Roman»;layout-grid-mode: line">         В настоящее времясложилось мнение, что аграрные реформы Столыпина привели к концентрацииземельного фонда в руках немногочисленной богатой прослойки в результатеобезземеливания основной массы крестьян.

<span Arial",«sans-serif»;mso-bidi-font-family:«Times New Roman»;layout-grid-mode: line">

<span Arial",«sans-serif»;mso-bidi-font-family:«Times New Roman»;layout-grid-mode: line">Действительность  показывает  обратное   — увеличение удельного веса “средних слоев" в крестьянском  земле-пользовании.

<span Arial",«sans-serif»;mso-fareast-font-family:«Times New Roman»; mso-bidi-font-family:«Times New Roman»;mso-ansi-language:RU;mso-fareast-language: RU;mso-bidi-language:AR-SA;layout-grid-mode:line">

<span Arial",«sans-serif»;mso-bidi-font-family: «Times New Roman»;layout-grid-mode:line">6. Результаты реформы.

<span Arial",«sans-serif»;mso-bidi-font-family:«Times New Roman»; layout-grid-mode:line">Результаты реформы характеризуются быстрым ростомаграрного производства, увеличением емкости внутреннего рынка, возрастаниемэкспорта сельскохозяйственной про-дукции, причем торговый баланс Россииприобретал все более активный характер. В результате удалось не только вывестисельское хозяйство из кризиса, но и превратить его в доминанту экономическогоразвития России. Валовый доход всего сельского хозяйства составил в 1913 году52,6% от общего валового дохода. Доход всего народного хо-зяйства благодаряувеличению стоимости, созданной в сельском хозяйстве, возрос в сопоставимыхценах с 1900 по 1913 годы на 33,8%. Дифференциация видов аграрного производствапо районам привела к росту товарности сельского хозяйства. Три четверти всегопереработанного индустрией сырья поступало от сельского хозяйства. Товарооборотсельскохозяйсвенной продукции увеличился за период реформы на 46%. Еще больше,на 61% по сравнению с 1901-1905 годами, возрос в предвоенные годы экспортсельскохозяйственной продукции. Россия была крупнейшим производителем иэкспортером хлеба и льна, ряда продуктов животновотства. Так, в 1910 годуэкспорт российской пшеницы составил 36,4% общего мирового экспорта. Однако небыли решены проблемы голода и аграрного перенаселения. Страна по прежнемустрадала от технической, экономической и культурной отсталости. Так в США всреднем на ферму приходилось основного капитала в размере 3900 рублей, а вевропейской России основной капитал среднего крестьянского хозяйства едвадостигал 900 рублей. Национальный доход на душу сельскохозяйственного населенияв России состалял примерно 52 рубля в год, а в США — 262 рубля.       Темпы роста производительности труда всельском хозяйстве были сравнительно медленными. В то время как в России в 1

еще рефераты
Еще работы по исторической личности