Реферат: Алименты

ОГЛАВЛЕНИЕ

Введение

 алиментов   

II. Порядок возбуждениядел о взыскании алиментов.

1.   Содержание и форма исковогозаявления

об уплатеалиментов.          

Особенностипредъявления исков о взыскании алиментов.

2.   Принятие искового заявленияи возбуждения дела

о взысканииалиментов судьей.

III. Взыскание алиментов на основаниисудебного приказа

IV. Подготовка дела к судебному рассмотрению.

 дел о взыскании  алиментов       

Особенности судебного разбирательства

дел о взысканииалиментов;

1) Подготовительнаячасть судебного заседания;

2) Исследованиесудом первой инстанции

     обстоятельств дела;        

4) Судебные прения;

5) Вынесение и оглашение решения.

Список использованнойлитературы

Введение.

В настоящее время в судахобщей юрисдикции значительную часть гражданских дел составляют споры,возникающие из семейных правоотношений. К данной категории относятся и дела овзыскании алиментов, изменении размера алиментов, о прекращении их взыскания, осложении или уменьшении задолженности по алиментам.

Как показывает практика,рассмотрение данных дел зачастую сопряжено с рядом проблем, в том числесвязанных с несовершенством законодательства, регулирующего алиментныеправоотношения и порядок их взыскания.

Дискуссия по поводунеобходимости внесения изменений в законодательство об алиментах и порядке ихуплаты велась правоведами на протяжении нескольких лет. Данная проблемапостоянно поднимается в средствах массовой информации. В еженедельник«Аргументы и факты» с просьбой поднять разговор об алиментах обращаются многиеграждане, несколько сот тысяч писем ежегодно поступает в органы юстиции и вдругие правоохранительные органы, не считая судов.

Как показал анализполучаемой от граждан информации, плательщиков алиментов и их получателей взаконодательстве об алиментах не устраивал ряд моментов. Плательщиков алиментовбеспокоило отсутствие «потолка» алиментов, неуверенность в том, что онитратятся по назначению и др. Получателей (преимущественно малообеспеченныхграждан) в большинстве случаев тревожила  нестабильность получения материальнойподдержки от отдельно проживающего родителя  и неэффективность, а порой иполное отсутствие, правовых мер, обеспечивающих реальное взысканиепричитающихся по закону алиментов в полном объеме.

Таким образом, обекатегории граждан не уверены в гарантированности надлежащего осуществленияалиментных прав и обязанностей, а значит, и в своей правовой защищенности. Еслиучесть прямую зависимость этой категории дел от динамики разводов, то подобнуютревогу нельзя назвать беспочвенной.

За последние годы значительновозросло число родителей, привлеченных к уголовной ответственности за злостноеуклонение от уплаты алиментов, а также число разыскиваемых родителей, детямкоторых в период розыска выплачиваются пособия из государственного алиментногофонда, постоянно увеличивается количество родителей, лишенных родительскихправ, а это та категория граждан, с которых алименты получить было практическиневозможно. Многочисленны ситуации, когда при переходе плательщика алиментов надругую работу исполнительный лист надолго терялся, когда плательщики алиментовразличными способами добивались снижения размера алиментов и такое их поведениеоставалось безнаказанным. Судебные исполнители просто не справлялись свозложенными на них функциями и были не в состоянии обеспечить своевременное ив полном объеме взыскание алиментов. Кроме того, на практике предпочтениеотдавалось исполнительному листу по сравнению с заявлением плательщика одобровольной уплате алиментов.[1]

Все эти фактысвидетельствуют о неэффективности действовавшего законодательства, которое немогло решить стоящих пред ним задач. В результате законодателем были внесенысущественные изменения в законодательство об алиментах.

В связи с принятиемнового Семейного кодекса, вступившего в силу с 1 марта 1996 года, произошлиизменения в регулировании материальных правоотношений, в том числе алиментныхобязательств.

Так, Семейный кодекс РФпредусматривает обязанность родителей по содержанию своих несовершеннолетнихдетей. Порядок и форма предоставления содержания могут определяться родителямисамостоятельно. В результате был введен порядок добровольной уплаты алиментовпо соглашению сторон, удостоверяемому нотариально. Данное соглашение имеет силуисполнительного листа, то есть исполнение по нотариально удостоверенномусоглашению осуществляется так же, как и по исполнительному листу, и выдачидругих исполнительных документов  для удержания алиментов не требуется.

В то же время врезультате проводимой в России правовой реформы вводятся новеллы и вгражданско-процессуальное законодательство. Так, 30 ноября 1995 годаФедеральным законом в Гражданско-процессуальный кодекс РСФСР была введена новаяглава — «Судебный приказ». Данный институт представляет собой более упрощеннуюпроцедуру взыскания алиментов на несовершеннолетних детей при отсутствии спора(более подробно этот вопрос освещается в главе I). Судебный приказ приравнен  к исполнительному документу.

В июле 1997 года принятЗакон «Об исполнительном производстве», который, в частности, регулируетпорядок исполнения решений о взыскании алиментов. В соответствии с указаннымизаконами был принят ряд подзаконных актов, касающихся порядка назначения иудержания алиментов.

Поскольку в результатепринятия указанных изменений в действующем законодательстве у судов возниклисложности при разрешении дел, касающихся взыскания алиментов, Пленум Верховногосуда РФ издал в 1996 году Постановление № 9  «О применении судами Семейного кодексаРФ при рассмотрении дел об установлении отцовства и о взыскании алиментов», вкотором разъяснил наиболее спорные вопросы, возникающие при судопроизводстве поданной категории дел.

Целью указанныхнововведений явилось облегчение работы судов, которые в настоящее времяхарактеризуются большой загруженностью. Такая «ревизия» законодательства обалиментах позволила найти новые средства и способы защиты интересов субъектовсемейного права и семьи в целом судебными и внесудебными формами, стимулироватьдобровольное исполнение предусмотренных законом обязанностей, гарантироватьгражданам соблюдение принципа социальной справедливости внутри и вне семейныхотношений.

Необходимо отметить, чтопознание процессуальных особенностей рассмотрения и разрешения дел о взысканииалиментов имеет важное теоретическое и практическое значение. Оно позволяет взначительной мере избежать ошибок при применении норм материального ипроцессуального права и тем самым способствует повышению качествасудопроизводства.

В научной литературе,посвященной проблемам гражданского процесса, отмечается, что изучениепроцессуальных особенностей рассмотрения дел, возникающих из алиментныхправоотношений, может осуществляться по двум направлениям. Первое связано сисследованием соотношения общих процессуальных норм, закрепленных вГражданско-процессуальном кодексе, и специальных процессуальных норм,включенных в непроцессуальные нормативные акты. Второе направление связано санализом подлежащих применению норм материального права с целью правильногорешения основных вопросов процессуального права.[2]

Задача данной дипломнойработы — рассмотрение основных вопросов, касающихся порядка рассмотрения дел овзыскании алиментов в суде, основанного на нормах гражданско-процессуальногоправа, с учетом последних изменений в гражданско-процессуальном и семейномзаконодательстве.

I.  Лица, участвующие вделе

Существенное значение для правильного разрешения дела овзыскании алиментов имеет правильное определение круга лиц, имеющих право научастие в деле. Необходимо отметить, что для данной категории дел присущинекоторые особенности.

Если по делам, где вкачестве сторон  выступают лица, достигшие совершеннолетия, не возникаеттрудностей в определении истца и ответчика, то в споре о взыскании алиментов,рассматриваемом в порядке искового производства о взыскании алиментов нанесовершеннолетних детей, суды встречаются с определенными трудностями. Вопросо том, являются ли родители законными представителями интересов детей в случаепредъявления ими иска или они выступают как истцы по делу, вызывает самыеразличные решения. Между тем этот вопрос имеет не только теоретическое, но ипрактическое значение.[3]

По общему правилу,закрепленному в ст. 3 ГПК, всякое заинтересованное лицо вправе обратиться вустановленном законом порядке в суд за защитой нарушенного или оспариваемогоправа или охраняемого законом интереса. Заинтересованными лицами в делах поискам о взыскании алиментов являются как несовершеннолетние дети, так и другиенетрудоспособные члены семьи, нуждающиеся в помощи. Однако, лично защищать своиправа может только лицо, достигшее совершеннолетия (18 лет), либоэмансипированное в соответствии со ст. 27 ГК. Родители не вправе предъявлятьиски о взыскании алиментов на нетрудоспособных, нуждающихся в помощисовершеннолетних детей. Исковое заявление в этом случае подается самимнетрудоспособным лицом. Если иск заявляется в пользу совершеннолетнего гражданина, признанного судом недееспособным вследствие душевной болезни илислабоумия, то исковое заявление от его имени подается опекуном этогогражданина.[4]

В большинстве случаев субъектом алиментногоправоотношения является ребенок, обладающий правом на получение содержания отсвоего родителя (родителей). Но, будучи недееспособным или частичнодееспособным, ребенок не может сам предъявлять иск. Иск о взыскании алиментовпредъявляет родитель (усыновитель), с которым ребенок проживает. Если ребенокпроживает с кем-либо из родственников либо воспитывается  опекуном(попечителем), дело возбуждается по заявлению одного из указанных лиц. Таким жеправом пользуются и граждане, которые хотя и не являются опекунами(попечителями) несовершеннолетних, но последние находятся у них на воспитании.Например, такое право может возникнуть у бабушки и деда, когданесовершеннолетние внуки проживают в их семье, а родители детей не оказываютникакой материальной помощи.

Хотя иск предъявляется неот имени ребенка, а от имени самого заявителя, последний истцом не является. Онлишь представитель истца, истцом же выступает ребенок, на содержание котороговзыскиваются алименты. Наличие процессуальной правоспособности присуще ребенкус рождения, и именно обладание правоспособностью и дает ему возможность бытьнепосредственно стороной в деле, не принимая участия в процессе, оставаясьсубъектом спорного алиментного материального правоотношения. Такое же положениесохраняет ребенок при обращении в суд с заявлением в его интересах прокурора.Последний в процессе занимает самостоятельное процессуальное положение. Впредусмотренных законом случаях алименты взыскиваются по инициативе суда. Вделах о снижении размера алиментов, об освобождении от их уплаты истцамивыступают плательщики алиментов. [5]

Правильное разрешение вопроса об определении сторон поделам о взыскании алиментов в соответствии с законом имеет немаловажноезначение для практики, в частности в процессе реализации исполнения решения овзыскании алиментов. Поскольку истцом в деле о взыскании алиментов в пользуребенка является сам ребенок и поскольку он имеет право  на иск о взысканииалиментов, и именно субъективное право несовершеннолетнего ребенкаподтверждается судебным решением по делу, то в том случае, когда мать ребенка(или другой законный представитель) по каким-либо причинам не сможетосуществить право на воспитание (смерть, лишение родительских прав, отменаусыновления, отмена опеки и   т. д.), то новый законный представитель не долженпредъявлять вновь тот же самый иск о взыскании алиментов к лицу, обязанному егоуплачивать, ибо это будет предъявление иска, тождественного ранее заявленному иразрешенному, по поводу которого вынесено решение суда.

В литературе подтождественными исками понимают иски, в которых совпадают стороны, предмет иоснования. Из этого суждения зачастую делается ошибочный вывод, что изменениехотя бы одного из элементов иска означает нарушение тождества.[6]

Однако, не всякоеизменение элементов иска означает нарушение тождества, потому что тождество неесть равенство. Тождество есть сходство, поэтому тождественный иск не есть тотже самый, а есть сходный иск. В этом состоит суть правил о тождественностиисков, что наглядно подтверждается анализом ст. 129 и 221 ГПК.2

Если ребенок помещен в детское учреждение и его родителине освобождены полностью или частично от уплаты средств на его содержание, то иско взыскании алиментов с родителей подается в суд детским учреждением.

Известно, что когда детипомещены в детские учреждения, расходы на их содержание взыскиваются с ихродителей в размере, установленном законом, в соответствии со ст. 84 СК. В этомслучае иск предъявляется к родителям-ответчикам, а истцом по делу долженсчитаться ребенок, в защиту интересов которого выступает то детское учреждение,куда он помещен. Пленум Верховного Суда РФ в постановлении № 9 от 25.10.96 г.«О применении судами Семейного кодекса РФ при рассмотрении дел об установленииотцовства и о взыскании алиментов» (п. 18)  разъяснил, что расходы насодержание детей, оставшихся без попечения родителей и находящихся в детскихучреждениях, взыскиваются в пользу этих учреждений только с родителей детей ине подлежат взысканию с других членов семьи, несущих алиментные обязанности поотношению к детям. Алименты, взыскиваемые с родителей на детей, оставшихся безпопечения родителей и находящихся в воспитательных учреждениях, лечебных учреждениях,учреждениях социальной защиты населения и в других аналогичных учреждениях,зачисляются на счета этих учреждений, где учитываются отдельно по каждомуребенку. Таким образом подчеркивается, что субъектом права на получениеалиментов является ребенок, а не учреждение, где он находится. [7]

Принятие надлежащих мер кполучению алиментов с родителей ребенка является обязанностью родителей ребенкаили одного из них, либо заменяющих их лиц. Отказ от получения алиментов нанесовершеннолетних детей не допускается.

В случае, если указанные выше лица не принимают мер кполучению алиментов в принудительном порядке, при отсутствии соглашения обуплате алиментов иск об их взыскании вправе предъявить органы опеки ипопечительства по собственной инициативе. Хотя в тексте п. 3 ст. 80 СК РФ прямоне закреплено право органа опеки и попечительства предъявлять иск опринудительном исполнении, изменении, расторжении или признаниинедействительным соглашения об уплате алиментов на несовершеннолетних детей,такое право вытекает из общей компетенции органов опеки и попечительства, вкоторую входит защита интересов несовершеннолетних. Право органа опеки ипопечительства требовать признания соглашения недействительным прямопредусмотрено ст. 102 СК.

Родителями ребенка илиодним из них иногда может оказаться несовершеннолетнее лицо. Если брак междуними зарегистрирован, то несовершеннолетний супруг приобретает полную гражданскуюдееспособность. В этих и других случаях иск об алиментах может быть предъявленнесовершеннолетней матерью или к несовершеннолетнему отцу. Для оказания помощинесовершеннолетнему истцу или ответчику суд может привлечь к делу егородителей, усыновителей или попечителей. Привлечение этих лиц зависит отусмотрения суда. В остальных случаях права несовершеннолетних родителейзащищаются их законными представителями (ст. 32 ГПК).1

Иски о взыскании средствна содержание супруга, родителей и других совершеннолетних нетрудоспособных лицпредъявляются самими этими лицами. В случае необходимости они вправе прибегнутьк услугам представителей, которые от их имени могут в этом случае предъявитьиск и вести дело в суде, что, тем не менее, не лишает заявителя права личноучаствовать в деле (ст. 43 ГПК). Полномочия представителя должны бытьзакреплены в доверенности, удостоверяемой нотариально. В соответствии с закономдоверенности могут быть также удостоверены предприятиями, учреждениями илиорганизациями, где работает или учится доверитель, жилищно-эксплуатационнойорганизацией по месту жительства доверителя, администрацией стационарноголечебного учреждения, в котором гражданин находится на излечении,соответствующей воинской частью, если доверенность выдается военнослужащим,администрацией места заключения в том случае, если доверитель находится взаключении. В том случае, когда представителем является адвокат, его полномочиядолжны быть подтверждены ордером, выдаваемым юридической консультацией.[8]

Одна из существенныхособенностей алиментных обязательств состоит в том, что в ряде случаев вкачестве алиментнообязанных субъектов могут выступать несколько лиц. Этообусловливает  возможность процессуального соучастия по этим делам. Так, вкачестве соответчиков могут выступать: родители (по искам о взыскании алиментови лишении их обоих родительских прав), фактические воспитатели, отчим и мачехаи другие лица, указанные в законе. 2

Институт участия третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований на предмет спора, применим  по делам даннойкатегории в тех случаях, когда ответчик платит алименты на содержание детей отпервого брака. Основанием участия третьего лица в данном случае является егоюридическая заинтересованность в исходе дела, состоящая в том, что в результатерешения суда об удовлетворении иска уменьшится размер алиментов на детей отпервого брака и тем самым ухудшится их материальное положение. В качестветретьего лица на стороне ответчика привлекается жена ответчика (мать детей от первогобрака).

Следует согласиться стем, что характер алиментного правоотношения, которое существует междуответчиком и его детьми от первого брака, предопределяет и более верный подходк решению этого вопроса. В качестве третьих лиц должны выступать именно дети, ане жена от первого брака, которая будет их законным представителем в процессе.Разрешая требования о взыскании алиментов, суд должен всегда проверять, неявляется ли требование  попыткой добиться в обход закона снижения размераалиментов лицам, которым они выплачиваются, или же уменьшение размера ущерба,причиненного ответчиком. Поэтому в качестве третьих лиц следует привлекать всехтех, кто получает по решению суда от ответчика не только алименты, но в пользукоторых с ответчика производятся указанные взыскания.

Судья, установив, что ответчик выплачивает алименты порешению суда на других детей либо им производятся выплаты по другимисполнительным документам, обязан привлечь заинтересованных лиц к участию врассмотрении дела в качестве третьих лиц на стороне ответчика.  Установив, чтоиск предъявлен в целях необоснованного снижения размера алиментов, взыскиваемыхна содержание других детей, или в целях, направленных на уклонение ответчика отвыполнения обязанностей перед другими лицами, например по возмещениюпричиненного ущерба, суд отказывает в иске.

Поскольку алиментныеправоотношения носят личный характер, процессуальное правопреемство по этимделам не может иметь места.1

II. Порядок возбуждения дел овзыскании алиментов:

1.Содержание иформа искового заявления о взыскании алиментов.

В научных работах,посвященных исследованию основных категорий гражданского процессуального права,авторами часто поднимается вопрос о соотношении иска и искового заявления.

В теории существуетнесколько определений иска, но большинство авторов считают, что иск — этотребование о защите нарушенного права или охраняемого законом интереса. Исковоезаявление же — внешнее выражение указанного требования.

Таким образом,соотношение иска и искового заявления следует рассматривать как соотношениесодержания и формы, имеющих относительно самостоятельное существование, котороедает возможность объяснить, почему определение элементов необходимо вести вобъективном плане, а не с позиций субъективного подхода, ориентированного надействия заинтересованного лица.[9]

Российским законодательствомпредусмотрен как добровольный порядок уплаты алиментов, так и взыскание ихчерез суд. В соответствии со ст. 106 Семейного кодекса РФ добровольный порядокуплаты алиментов не исключает права взыскателя алиментов в любое времяобратиться в суд с заявлением об их взыскании.

Гражданское дело обуплате алиментов возбуждается судьей на основании заявления и рассматривается впорядке искового производства. В таком порядке разрешаются дела при отсутствиисогласия плательщика на взыскание с него алиментов, при необходимости взысканияих в твердой денежной сумме или с учетом дохода от подсобного хозяйства, прирешении вопроса о снижении размера алиментов, о взыскании их за прошлое время идругие. В порядке искового производства рассматривается дело и в случае, еслисудебный приказ о взыскании алиментов на несовершеннолетних детей отменен самимсудьей.[10]

Заявление о взысканииалиментов является важнейшим процессуальным документом. Оно подается в суд вписьменном виде с приложением копий по числу ответчиков по делу, применительнок общим требованиям гражданско-процессуального законодательства. Так, ст. 126ГПК устанавливает, что в исковом заявлении указывается наименование суда, кудаподается иск, наименование истца и ответчика, их местожительства,обстоятельства, на которых истец основывает свои требования, доказательства,подтверждающие изложенные истцом обстоятельства, требование истца об уплатеалиментов, оценка иска.

Согласно закону истцы поискам о взыскании алиментов освобождаются от уплаты государственной пошлины(ст. 80 ГПК). В случае удовлетворения иска все судебные расходы удерживаются сответчика. Сюда входит оплата издержек, связанных с рассмотрением дела,например, если по делу производилась экспертиза, объявлялся розыск ответчика ит. п. Однако, лица, предъявившие иски о снижении размера алиментов или обосвобождении от их уплаты, а также о задолженности по алиментам или обосвобождении от нее, не освобождаются от уплаты расходов и вносятгосударственную пошлину при подаче заявления (ст. 83 ГПК). [11]

Посколькузаконодательство предусматривает возможность взыскания алиментов как в долевомотношении, так и в твердой денежной сумме, то в исковом заявлении должно бытьуказано, в какой форме истец просит производить выплату алиментов. К исковомузаявлению прилагаются необходимые документы. Их перечень зависит от характераалиментного требования и обусловлен особенностями конкретного дела. Переченьзависит в первую очередь от того, кем и о чем предъявлено алиментное требование(о взыскании средств на содержание супруга, родителя, об уменьшении илиувеличении размера алиментных платежей, об освобождении от уплаты алиментов ит. д.). В зависимости от сложности и характера дела судья может обязать истцапредоставить копии документов, приложенных к исковому заявлению. В заявлении,подписанном истцом, указывается дата подачи его в суд, так как алиментыприсуждаются со дня обращения с иском в суд — в соответствии со ст. 107 СК РФ.

Требование о взысканииалиментов может быть предъявлено наряду с другими требованиями. Так, согласнодействующему законодательству, требование об уплате алиментов может бытьпредъявлено одновременно с иском о расторжении брака или с иском о лишенииродительских прав. Кроме того, иски о взыскании алиментов на ребенка иоспаривание записи об отцовстве, являющиеся взаимосвязанными, должны бытьрассмотрены, как правило, в одном производстве. Так, иски о взыскании средствна жену в течение трех лет со дня рождения ребенка и об оспаривании мужемзаписи об отце ребенка являются взаимосвязанными и, как правило, должнырассматриваться в одном производстве (п. 10 Пост. Пленума Верховного суда РСФСРот 24.09.91 г.). Следовательно, требование о взыскании алиментов может бытьпредъявлено наряду с другими требованиями. В этих случаях происходит соединениеисков. Таким образом, особенность этих дел заключается в том, что вопрос овзыскании алиментов может быть разрешен и без предъявления иска. 1

2.Особенности предъявления исков овзыскании алиментов. 1

В науке гражданскогопроцесса одним из центральных вопросов, имеющих огромное как теоретическое, таки практическое значение, является проблема предъявления иска.

В юридической литературеправо на иск понимается в двух значениях: во-первых, право на иск впроцессуальном смысле — право на  предъявление иска, и во-вторых, право на искв материальном смысле — право на удовлетворение иска.

Спорным является вопрос оправовой природе (сущности) права на предъявление иска.

Одни авторы относят правона предъявление иска к категории процессуальной правоспособности (В Щеглов, Е.Пушкар).

Другие авторырассматривают право на предъявление иска как одностороннее правомочие (М.Гурвич, О. Иванов).

Согласно третьей точкезрения право на предъявление иска является субъективным процессуальным правом(Н. Зейдер, С. Курылев).1

Наиболее приемлемым можносчитать определение права на предъявление иска, сформулированное М. А.Гурвичем. В соответствии с указанным определением право на предъявление иска(право на иск в процессуальном смысле) «есть право на обращение за защитойсубъективного права или охраняемого законом интереса. По своему содержаниюправо на предъявление иска означает право на процессуальную независимость отего исхода, право на деятельность суда или иного юрисдикционного органа порассмотрению и разрешению спора, то есть право на получение решения независимоот его содержания и характера».[12]

Для права на предъявлениеиска, вытекающего из алиментных правоотношений, характерны в основномпредпосылки права на предъявления иска, указанные в законе (ст. 129 ГПК). Но невсе они необходимы для возбуждения дела о взыскании алиментов. Достаточноналичия следующих предпосылок права на предъявление иска.

Согласно ст. 25 ГПК судамподведомственны дела по спорам, возникающим из семейных правоотношений, в томчисле и дела по алиментным обязательствам. Лицо, обращающееся в суд, должнообладать процессуальной правоспособностью. Необходимо, чтобы отсутствовалосудебное решение, вступившее в законную силу по тождественному иску (илисудебный приказ о взыскании алиментов на содержание несовершеннолетних детей)или же отсутствовало в производстве суда дело по спору между теми же сторонами,о том же предмете и по тем же основаниям. Поскольку в судебной практикевстречаются случаи повторного предъявления  исков о взыскании алиментов, исковоб изменении их размера или об освобождении от их уплаты, Верховный Судразъяснил, что эти иски следует отличать от новых исков, предъявленных по новымоснованиям. И если в первом случае судья должен отказывать в принятии исковогозаявления ввиду тождества исков, то, учитывая длящийся характер алиментныхотношений, вновь предъявленный иск следует рассматривать как предъявленный поновым основаниям, наступившим уже после ранее вынесенного судебного решения, ипоэтому у суда нет оснований к отказу в принятии искового заявления ввидупредъявления тождественного иска повторно, поскольку повторности в данномслучае не было.

Так, П. обратился в суд сиском к сыну о взыскании алиментов, ссылаясь на то, что он не получает от негоматериальной помощи, в которой нуждается. Нестеровский районный судКалининградской области взыскал в пользу истца по 15 руб. ежемесячно доизменения материального и семейного положения истца.

ПрезидиумКалининградского областного суда это решение отменил и производство по делупрекратил по тем мотивам, что П. ранее обращался с таким иском к тому же сынупо тем же основаниям, и тогда определением Горецкого районного суда Могилевскойобл. Производство по данному делу было прекращено ввиду отказа истца от иска.

Судебная коллегия погражданским делам Верховного суда РСФСР, рассмотрев дело по протестузаместителя Председателя Верховного суда РСФСР, признала эту аргументациюпрезидиума неправильной, указав, что, как видно из ранее вынесенногоопределения о прекращении производства по делу, П. отказался от иска овзыскании алиментов без указания мотивов, а суд принял отказ от иска, невыяснив их.

В силу ст. 220 ГПК РСФСР вслучае прекращения производства по делу вторичное обращение в суд по спорумежду теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям недопускается. Поэтому истец не мог обращаться в суд повторно с тем же иском ктому же ответчику о взыскании алиментов по обстоятельствам, имевшим место допрекращения производства по делу.

Однако, он вправепредъявить иск по обстоятельствам, возникшим после прекращения производства поделу, т. е. по новым основаниям. Вторичное обращение П. в суд последовало черезнесколько месяцев после прекращения дела по ранее заявленному иску. У суда небыло законных оснований для прекращения производства по новому иску со ссылкойна его повторность, поскольку ввиду длящегося характера алиментных отношенийданный иск следует рассматривать как предъявленный по новым основаниям.1

Что касается остальныхпредпосылок права на предъявление иска, то они неприменимы по отношению к деламданной категории. Поскольку Положение о третейском суде исключает из егокомпетенции споры, вытекающие из семейных отношений, то данная предпосылканеприменима к делам, вытекающим из алиментных обязательств. Выносить решения овзыскании алиментов товарищеские суды также не могут. Поэтому и здесь не можетиметь места такая предпосылка права на предъявление иска, как отсутствиерешения товарищеского суда, принятого в пределах его компетенции по спору междутеми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям.

Каждое исковое заявлениео взыскании алиментов должно быть подано в суд с соблюдением правилподсудности. Для данной категории дел законом установлена альтернативнаяподсудность,    т. е., в соответствии с ч. 4 ст. 118 ГПК исковое заявлениеможет быть подано в суд как по месту жительства истца, так и по местужительства ответчика. Наличие альтернативной подсудности свидетельствует о том,что законодатель учитывал, что лица, лишенные возможности по состоянию здоровьяучаствовать в судебном разбирательстве в заседании суда по месту жительстваответчика, могут подавать исковое заявление о взыскании алиментов в суд посвоему месту жительства. Наличие альтернативной подсудности по данной категориидел следует рассматривать как одну из существенных процессуальных гарантий дляистцов — взыскателей алиментов, которая значительно облегчает реализацию правана взыскание алиментов, в частности, не только на содержание несовершеннолетнихдетей, но и на совершеннолетних нетрудоспособных лиц.

Однако, правилоальтернативной подсудности не распространяется на остальные иски, вытекающие изалиментных обязательств: о снижении или изменении размера алиментов, обосвобождении от их уплаты и т. д. Так, Пленум Верховного Суда в п. 24постановления № 9 от 25.10.96 года «О применении судами Семейного кодекса РФ прирассмотрении дел об установлении отцовства и о взыскании алиментов» разъяснил,что иски о снижении размера алиментов, взыскиваемых на детей и других членовсемьи, подсудны суду по месту жительства их взыскателя, который по делу оснижении размера алиментов выступает в качестве ответчика. Поэтому иски,предъявленные лицами, обязанными уплачивать алименты, рассматриваются по общимправилам территориальной подсудности, т. е. по месту жительства ответчика всоответствии со ст. 117 ГПК.

Другая существенная особенностьдел об уплате алиментов состоит в том, что если истец не знает места жительстваответчика, уклоняющегося от уплаты алиментов, судья должен принять меры квыяснению его места жительства и вызову его в суд. При неизвестности местажительства и пребывания ответчика по искам о взыскании алиментов судья всоответствии со ст. 112 ГПК обязан объявит розыск ответчика через органывнутренних дел.

Семейный Кодекс РФпредусматривает возможность уплаты алиментов по соглашению сторон,удостоверяемому нотариально. В соответствии со ст. 106 СК РФ если между лицамибыло заключено соглашение об уплате алиментов, они не вправе требоватьвзыскания алиментов в судебном порядке.

Еще одной особенностьюисков о взыскании алиментов является то, что лицо, имеющее право на получениеалиментов, вправе обратиться в суд независимо от срока, истекшего с моментавозникновения права на алименты(если алименты не выплачивались ранее по соглашению об уплате алиментов). Такимобразом, в соответствии со ст. 107 СК РФ, на требования о взыскании алиментовсудебном порядке не распространяется исковая давность. Иск может бытьпредъявлен в любое время, пока существует право на алименты.1

3. [13]Принятие искового заявления ивозбуждение дела о взыскании алиментов судьей.

В соответствии с закономсудья обязан принять исковое заявление и возбудить гражданское дело. Отказ впринятии искового заявления или оставление заявления без движения возможнытолько по основаниям, предусмотренным в законе (ст. ст. 129, 130 ГПК).

Приняв исковое заявление,судья выносит определение о подготовке дела к судебному разбирательству.

Определение о принятии кпроизводству суда заявления, поданного с соблюдением требований, изложенных вст. ст.  126-127 ГПК, либо об отказе в принятии заявления должно быть вынесенов день его поступления. Лишь в отдельных случаях, при наличии уважительныхпричин (болезнь судьи, поступление заявления в суд в нерабочее время и т. п.)оно может быть постановлено в другое время.1

Закон не допускаетвозможности совершения подготовительных действий до возбуждения производства поделу. В противном случае образуется не предусмотренный законом промежуточныйэтап судопроизводства.

Кроме того, подготовкадела до принятия заявления лишает заинтересованных лиц возможностинепосредственного участия в подготовительных действиях: представлятьдоказательства, знакомиться с материалами дела, высказывать свои доводы исоображения, возражать против заявлений другой стороны и т. д.

Только с принятиемзаявления к производству возникает процесс по гражданскому делу и у егосубъектов образуются права и обязанности. Поэтому до возбуждения дела судья невправе совершать подготовительные действия, а заинтересованные лица участвоватьв них.

Принятие судьей решения овозбуждении дела означает проведение по делу соответствующей подготовки.Поэтому, с оговоркой на условность, можно говорить о совпадении во времени актавозбуждения дела и решения судьи о проведении подготовки по нему.Представляется вполне целесообразным совмещение этих решений судьи в одномпроцессуальном документе.

К определению оподготовке дела к судебному разбирательству применяются общие правила,предусмотренные ст. ст. 223-224 ГПК. Определение является самостоятельным видомсудебного постановления и выносится судом или единолично судьей по вопросам, некасающимся разрешения дела по существу.

В частности, вопределении должны быть вводная, описательная, мотивировочная и резолютивнаячасти. Во вводной части определения указываются: время и место его вынесения;наименование суда, вынесшего определение; лица, участвующие в деле, и предметспора. В описательной части содержится вопрос, по которому выноситсяопределение. Мотивировочная часть указывает мотивы, по которым суд пришел ксвоим выводам, и ссылка на законы, которыми суд руководствовался. Врезолютивной части содержится постановление суда, порядок и срок обжалованияопределения.

В определении оподготовке дела судья фиксирует круг вопросов, которые следует разрешить длянадлежащего осуществления задач, стоящих перед судом на данном этапесудопроизводства. Правда, закон не содержит каких-либо указаний на этот счет,ограничиваясь лишь требованием о вынесении такого определения, но необходимостьуказания в определении мероприятий подготовительного характера совершенноочевидна.

Назначение подготовкидела к слушанию, как процессуальное действие единолично судьи, сложно по кругувыраженных в нем волеизъявлений. Этим действием осуществляется решение судьи опродолжении процесса и конкретизируется само содержание подготовкиприменительно к обстоятельствам данного дела. Кроме того, назначениемподготовки дела планируются подготовительные мероприятия суда, без чего труднообеспечить правильное и своевременное разрешение дела по существу, поэтому все,что нужно совершить в рассматриваемой стадии процесса, заносится судьей вопределение о подготовке дела к судебному разбирательству.

Важно отметить, чтоопределение о подготовке дела к судебному разбирательству только фиксирует кругнамеченных судьей мероприятий, но не отражает их содержания, то есть неразрешает этих вопросов. Иными словами, каждое намеченное судьейподготовительное действие получает объективированное выражение, как правило, вдругом процессуальном документе.[14]

III. Взыскание алиментов на основании судебного приказа.

В деле обеспечения прав иохраняемых законом интересов несовершеннолетних детей большое значение имеетсвоевременное и правильное удержание с их родителей алиментов.

В настоящее времявозможно удержание алиментов без судебного разбирательства на основаниисудебного приказа, выдаваемого единолично судьей в соответствии с правилами,установленными главой 11.1 ГПК РСФСР в редакции Федерального закона от 30.11.95г. № 189-ФЗ и постановлением Пленума Верховного Суда РФ от 25 октября 1996 г. №9 «О применении судами Семейного кодекса РФ при рассмотрении дел обустановлении отцовства и о взыскании алиментов».

Судебный приказпредставляет собой постановление судьи, вынесенное по заявлению кредитора овзыскании денежных сумм или об истребовании имущества от должника и имеет силуисполнительного документа. Взыскание по нему производится по истечениидесятидневного срока после выдачи в порядке, установленном для исполнениясудебных решений.[15]

Можно вывести следующиекритерии, отличающие выдачу судебного приказа от искового производства.

Во-первых, судебныйприказ выдается единолично судьей.

Во-вторых, алименты в посудебному приказу взыскиваются только на несовершеннолетних детей. Алименты народителей, недееспособного супруга, совершеннолетних детей и другихвзыскиваются в исковом порядке.

В-третьих, требование овзыскании алиментов не должно быть связано с установлением отцовства.

В-четвертых, на основаниисудебного приказа могут взыскиваться алименты только в долевом отношении кзаработку или иному доходу алиментнообязанного лица. Не допускается взысканиеалиментов на несовершеннолетних детей в твердой денежной сумме, посколькурешение этого вопроса сопряжено с необходимостью проверки наличия либоотсутствия обстоятельств, с которыми закон связывает возможность такоговзыскания: если родитель, обязанный уплачивать алименты, имеет нерегулярный,меняющийся заработок и (или) иной доход, если этот родитель получает заработокполностью или частично в натуре или в иностранной валюте, либо если у негоотсутствует заработок и (или) иной доход, в случаях, если взыскание алиментов вдолевом отношении к заработку невозможно, затруднительно или существеннонарушает интересы одной из сторон, если при каждом из родителей остаются дети,а также в случае отмены усыновления (п. п. 1, 3 ст. 83, п. 4 ст. 143 СК РФ).

В-пятых, не должно бытьспора о праве, который невозможно разрешить на основании представленныхдокументов.

В-шестых, должник долженизъявить согласие на уплату алиментов.

В-седьмых, с лица,обязанного уплачивать алименты, в доход государства взимается пошлина.

Если какое-либо изперечисленных требований не соблюдено, алименты должны взыскиваться в порядкеискового производства. С другой стороны, когда налицо все условия для упрощенногопроизводства, является нецелесообразным рассмотрение заявлений о взысканииалиментов в судебном заседании. Вместе с тем, если были основания длярассмотрения заявления о взыскании алиментов единолично судьей и для вынесениясудебного приказа, а заявление было рассмотрено в исковом производстве, этообстоятельство не влечет отмену решения суда.[16]

Заявление о выдачесудебного приказа подается по общим правилам подсудности с соблюдением общихправил, предъявляемых законом к подаче исковых заявлений.

В отличие от исковогозаявления в данном случае не требуется указывать обстоятельства, на которыхосновывается требование. К заявлению прикладываются документы, подтверждающиезаявленное требование: заверенные в установленном порядке копии свидетельства озаключении брака либо о его расторжении, свидетельство о рождении ребенка,документ о назначении опекуна, попечителя, если такой факт имел место, справкао месте работы, обязанного платить алименты, о размере заработной платы и оналичии или отсутствии удержаний с него по другим исполнительным листам,справка о нахождении ребенка на иждивении заявителя.2

Стороной в данномпроизводстве является несовершеннолетний ребенок, в защиту интересов которогоподается заявление о взыскании алиментов. Прийти к выводу о том, кто можетподавать заявление, можно, проанализировав перечень документов, на основаниикоторых взыскиваются алименты на несовершеннолетних детей. Закон устанавливает,что алименты взыскиваются на основании свидетельства о браке и свидетельства орождении ребенка. Следовательно, заявление может быть подано [17]однимиз супругов. Алименты могут также взыскиваться на основании свидетельства орасторжении брака или документа о назначении опекуна, попечителя над несовершеннолетнимидетьми. Отсюда можно сделать вывод о том, что заявление подается одним избывших супругов, при котором оставлены дети, или опекуном.

В настоящее время напрактике возникает вопрос о порядке возбуждения приказного производства в связис отсутствием в ГПК соответствующей нормы. По мнению ряда авторов, в частностиН. Громошиной, приказное производство должно оформляться специальнымопределением судьи.1

В случае принятиязаявления о выдаче судебного приказа судья извещает должника в трехдневный сроки предоставляет ему срок до двадцати дней для ответа на заявленное требование.При неполучении в установленный срок ответа должника, а также при его согласиис заявленным требованием судья выдает судебный приказ. Согласие лица,обязанного уплачивать алименты, может быть выражено письменно или устно приличной явке к судье подписью на заявлении о взыскании алиментов.

Судья выдает судебныйприказ без судебного разбирательства, вызова должника и взыскателя изаслушивания их объяснений. Об отказе в выдаче судебного приказа судья выносит определение, на которое может быть подана частная жалоба. Отказ в выдачесудебного приказа не препятствует возможности предъявления иска по тому жетребованию в порядке искового производства.

К судебному приказупредъявляются те же требования, что и к решению суда, а именно законность иобоснованность. В приказе о взыскании алиментов указываются: время выдачи;название суда, фамилия и инициалы выдавшего приказ судьи; наименование и адресвзыскателя; наименование и адрес должника, место его работы, имя и датарождения ребенка, на содержание которого присуждены алименты; размер платежей,взыскиваемых ежемесячно с должника, срок их взыскания; сумма государственнойпошлины, подлежащей уплате с должника в доход государства. Судебный приказизготавливается в двух экземплярах, подписанных судьей, один из которыхостается в деле. Другой удостоверяется печатью судьи и выдается взыскателю.

Судебный приказ можетбыть отменен по заявлению должника, поданному в двадцатидневный срок с моментаего выдачи в суд, выдавший приказ, если должник по уважительной причине не имелвозможности своевременно заявить свои возражения против требований заявителя. Вэтом случае требование о взыскании алиментов может быть рассмотрено в порядкеискового производства. На определение об отказе в отмене судебного приказаможет быть подана частная жалоба.[18]

V. Подготовка дела к судебномурассмотрению.

Для правильного исвоевременного разрешениядел о взыскании алиментов важное значение имеет хорошо проведенная подготовкаих к судебному разбирательству.

Подготовку дела ксудебному разбирательству судья начинает лишь после того, как исковое заявлениепринято к производству суда. Поскольку с этого момента судья проводит целый рядпроцессуальных действий, в своей совокупности направленных на достижение единойцели (обеспечение правильного разрешения дела в первом же судебном заседании),подготовку дела к судебному разбирательству, по мнению большинства авторов,следует рассматривать как самостоятельную, обязательную стадию гражданскогопроцесса.1

В этой стадиигражданского процесса уточняются требования и возражения сторон, обеспечиваетсясбор доказательств, определяется круг лиц, которые должны принять участие вделе, уточняются факты, обосновывающие требования сторон, а также иные факты,имеющие значение для правильного разрешения дела, определяются юридическиеотношения сторон и закон, которым следует руководствоваться. В необходимыхслучаях производится предварительное взыскание алиментов, принимаются меры кобеспечению иска о взыскании алиментов и розыска ответчика, место жительствакоторого неизвестно, истребуются от соответствующих организаций письменныедоказательства или выдаются запросы сторонам на получение письменных документовдля предъявления их суду.

После принятия исковогозаявления судья должен вынести определение о подготовке дела к судебномуразбирательству с указанием конкретных действий, которые следует выполнить доразбирательства дела в судебном заседании.

При назначении дела ксудебному разбирательству судья должен разрешить вопросы о возможностипривлечения или вступления в дело третьих лиц, прокурора, рассмотреть вопрос оцелесообразности разбирательства данного дела в выездном судебном заседании.

В соответствии с закономподготовка гражданских дел к судебному разбирательству должна быть проведена непозднее, чем в семидневный срок со дня принятия заявления.

В целях быстрого иправильного разрешения дела судья первым делом опрашивает истца по существузаявленных им требований и выясняет у него причину предъявления иска, а такжевозможные со стороны ответчика возражения. Затем, если это необходимо, предлагаетему представить дополнительные доказательства и разъясняет процессуальные праваи обязанности.

Далее судья разрешаетвопрос о необходимости одновременного вызова истца и ответчика на беседу длявыяснения всех вопросов, заслуживающих внимания. Это дает возможность ксудебному разбирательству истребовать необходимые дополнительныедоказательства. При вызове ответчика судья разъясняет ему процессуальные праваи обязанности, выясняет, какие возражения имеются против заявленного иска,какими доказательствами эти возражения могут быть подтверждены.1

Если в ходе подготовкидела к судебному разбирательству суд установит, что ответчик выплачиваеталименты на детей по решению суда в пользу других взыскателей либо производитвыплаты по другим исполнительным документам, то к участию в деле следуетпривлечь заинтересованных лиц в качестве третьих лиц на стороне ответчика.

В судебной практике и втеории признано целесообразным привлекать третьих лиц на стороне ответчика втех случаях, когда с ответчика уже взыскиваются алименты на содержание детей отдругого брака.

По мнению Э. Салумаа, вкачестве третьих лиц на стороне ответчика должны привлекаться не только дети отдругого брака, на содержание которых уже взыскиваются средства, но и все другиевзыскатели, в пользу которых присуждены определенные суммы, учитывая, что вслучае фиктивности иска о взыскании алиментов может неосновательно замедлитьсяили оказаться невозможным исполнение решений по требованиям других взыскателей,поскольку алименты взыскиваются в первую очередь.1

Против этого возражала Г.М. Каратыш, полагая, что замедление в исполнении ответчиком обязанности преддругими взыскателями не может рассматриваться как основание вступления впроцесс третьего лица.2

С ней не согласна М. С.Шакарян: по ее мнению, взыскание алиментов по нескольким исполнительным листамможет привести не только к замедлению, но и к невозможности удовлетворения иныхтребований.3

Ю. обратилась в суд сиском к В. о взыскании алиментов на содержание сына. Она указала, что состоит сответчиком в зарегистрированном браке. Однако совместную жизнь с ним прекратилаввиду его неправильного поведения. Поскольку он не оказывает материальнойпомощи на содержание ребенка, она просит суд взыскать с В. средства насодержание сына. Ответчик иск признал. Суд иск удовлетворил.

Однако, ЗаместительПредседателя верховного Суда, которому поступила жалоба на данное судебноерешение от первой жены В., ознакомился с материалами дела и, считая, чторешение, вынесенное судом, незаконно и необоснованно, принес протест впрезидиум областного суда, в котором просил решение отменить и направить делона новое рассмотрение.

Президиум областного судапротест удовлетворил и указал в постановлении, что суды при рассмотрении исковоб алиментах на детей должны выяснять, выполняет ли ответчик свою обязанностьпредоставлению содержания детям, соответствует ли закону размерпредоставляемого содержания и что является действительной причиной предъявленияиска. при этом следует иметь в виду, что иск не может быть удовлетворен, еслибудет установлено, что он предъявлен с целью уменьшения размера алиментов,уплачиваемых ответчиком другой матери, или размера удержаний из заработнойплаты в возмещение ущерба, причиненного предприятиям, учреждениям, организациямили гражданам, и т. п.

Вместе с тем, как видноиз материалов дела, с ответчика по решению суда взысканы алименты в размере 1/4части заработка в пользу Т. на сына Андрея. Это обстоятельство было известносуду. Однако, рассматривая дело по иску Ю. к В. о взыскании алиментов, суд непривлек для участия в рассмотрении дела Т. в качестве третьего лица, не выяснилс достаточной полнотой действительную причину иска и не проверил, не предъявленли иск только с целью снизить размер алиментов, взыскиваемых в пользу Т.

Между тем, как видно изсообщения суда, после удовлетворения иска Ю. о взыскании алиментов В. сразуобратился в суд с исковым заявлением о снижении размера алиментов, взыскиваемыхв пользу Т. При рассмотрении дела Т. категорически возражала противудовлетворения иска и утверждала, что истица предъявила иск о взысканииалиментов с целью добиться уменьшения размера алиментов, взыскиваемых на еесына.1

Из приведенного примераясно, что ненадлежащая подготовка дела о взыскании алиментов к судебномуразбирательству, невызов ответчика на беседу, невыявление его мнения ивозражений по существу предъявленного к нему иска может повлечь за собойотложение разбирательства дела в связи с необходимостью собирания доказательствответчиком. А это приводит к нарушению процессуальных сроков рассмотрения дел ипорождает волокиту.

Исходя из особенностейдел о взыскании алиментов, судья определяет, какие факты будут иметьсущественное значение для дела и какими доказательствами должны бытьустановлены эти факты.

Например, если матьребенка предъявляет иск к отцу ребенка о взыскании алиментов на его содержание,то для разрешения дела суду необходимы доказательства, подтверждающие фактыотцовства ответчика, рождения ребенка в зарегистрированном браке, нахожденияребенка на воспитании истца.

При предъявлении же исково взыскании алиментов на содержание супруга, родителей, совершеннолетних детейи т. д. для разрешения дела помимо доказательств родственных или супружескихотношений требуются доказательства, устанавливающие факты нетрудоспособности инуждаемости истца, а также материального положения ответчика, поскольку размералиментов во всех этих случаях определяется судом в твердой денежной сумме взависимости от материального положения сторон.1

При подготовке дела ксудебному рассмотрению судья должен правильно определить правоотношения сторони закон, которым следует руководствоваться при разрешении спора во избежаниевынесения решения, нарушающего требования материального и процессуальногоправа, и, соответственно, определить круг необходимых доказательств.

Решением судаудовлетворен иск Г. о взыскании с К. алиментов на ребенка в твердой денежнойсумме и взыскании неустойки за задержку выплаты алиментов по прежнему решению.

Президиум областного сударешение суда оставил без изменения.

Судебная коллегия погражданским делам Верховного Суда РФ удовлетворила протест, внесенный в порядкенадзора, отменила судебные постановления и дело направила на новое рассмотрениев суд первой инстанции по следующим основаниям.

Взыскание алиментов нанесовершеннолетних детей в твердой денежной сумме возможно лишь при наличииобстоятельств, предусмотренных п. 1 ст. 83 СК РФ. При этом, согласно п. 2 ст.83 СК РФ размер твердой денежной суммы определяется судом исходя из максимальновозможного сохранения ребенку прежнего уровня его обеспечения с учетомматериального и семейного положения сторон и других заслуживающих вниманияобстоятельств.

При подготовке дела ксудебному разбирательству судья в нарушение требований ст. ст. 141, 142 ГПК неопределил доказательства, которые каждая из сторон должна предоставить вобоснование своих утверждений. В результате суд приступил к рассмотрению делапри отсутствии каких-либо доказательств, подтверждающих утверждение истицы оналичии кроме заработка у К. дополнительных расходов, а также об их размере.Кроме того, в материалах дела нет и доказательств о материальном положенииистицы. Относительно материального положения ответчика в деле есть лишь справкас места его работы, согласно которой месячный заработок К. составляет 200рублей. Тем не менее, суд взыскал с него алименты в размере 379 рублейежемесячно.

Более того, суд соссылкой на ст. 115 СК взыскал с К. неустойку за период с 7 сентября 1995 годапо 18 июля 1996 года. при этом суд оставил без внимания то обстоятельство, чтотакой вид ответственности за несвоевременную уплату алиментов установлен лишьновым Семейным кодексом РФ, поэтому он не может применяться при образованиизадолженности по алиментам до введения СК РФ в действие, то есть до 1 марта1996 года.

Удовлетворяя требованияГ., суд сослался в решении на признание ответчиком иска и принятие его судом, всвязи с чем, согласно ч. 4 ст. 197 ГПК, иных мотивов принятого решения непривел.  Между тем, как видно из жалобы ответчика, ему был задан вопрос,согласен ли он с иском, и он понял, что речь идет лишь о его согласии платитьалименты на дочь, но не допускал даже мысли о возможности взыскания алиментов вразмере, значительно превышающем его среднемесячный заработок, которое привелоего в крайне затруднительное материальное положение в связи с отсутствиемдополнительных доходов.1

Если представление техили иных доказательств окажется для взыскателя алиментов затруднительным, судобязан по своей инициативе истребовать эти доказательства. Суд, рассматривающийдело, в случае необходимости собирания доказательств в другом городе илирайоне, поручает соответствующему суду произвести определенные действия посбору доказательств. Это судебное поручение обязательно для суда, которому оноадресовано, и должно быть выполнено в срок до десяти дней  (ст. 51 ГПК РСФСР).Учитывая, что алиментным делам ответчики, проживающие не по месту рассмотренияиска, в ряде случаев не являются в судебное заседание, судам по их местужительства нередко поручается взять объяснения ответчика по обстоятельствамдела, провести сбор данных об его имущественном и семейном положении.

В судебной практикенередки случаи, когда истец наряду с требованиями об алиментах предъявляетдругие требования, тесно связанные с первым. Например, мать родившая ребенкавне зарегистрированного брака, предъявляет обычно иск об установлении отцовстваи взыскании алиментов. Очень часто иск о взыскании алиментов рассматривается вбракоразводном процессе или решается вместе с вопросом о лишении родительскихправ. Рассмотрение требования об алиментах наряду и одновременно с другимисвязанными с ним требованиями в одном судебном процессе способствует наиболееполному, правильному и быстрому разрешению дела, устраняет возможностьвынесения противоречивых судебных решений. Такое соединение иска об алиментах сдругими исками может осуществляться и по инициативе суда. Правовым основаниемдля соединения исков является ст. 128 ГПК, в которой сказано, что истец вправесоединить в одном исковом заявлении несколько требований, связанных междусобой. Аналогичное право предоставлено суду.

Соединенные в одномисковом заявлении требования сохраняют самостоятельное значение и в решениисуда должен быть дан ответ по каждому их них. В то же время вопрос об алиментахпри соединении таких исков зависит от удовлетворения требования по главномуиску.1

Кроме перечисленныхдействий судья при подготовке дела к слушанию в случае необходимости долженпроизвести следующие действия: решить вопрос о вызове свидетелей в судебноезаседание, о назначении экспертизы, в случаях. не терпящих отлагательства,произвести с извещением лиц. участвующих в деле, осмотр на месте письменных ивещественных доказательств, принять меры по обеспечению иска.

Обеспечение искадопускается в соответствии со ст. 133 ГПК, в том случае, если непринятие меробеспечения может затруднить или сделать невозможным исполнение решения суда.

Если ответчик неработает, иск обеспечивается наложением ареста на его имущество или на вклад вбанке. Бывает необходимость наложения ареста в обеспечение иска и на заработнуюплату работающего ответчика, например, если истец требует присуждения алиментовне только на будущее, но и за прошлое время или если взыскание будет присужденов размере 50 % заработной платы и необходимо гарантировать получение истцомалиментов за время с момента предъявления иска, а также в других случаях, когдаисполнение решения будет впоследствии затруднено.1

Зачастую по делам овзыскании алиментов место нахождения ответчика неизвестно. По общему правилу,по гражданским делам законом на суд или другие органы обязанность розыскаответчика не возлагается. Однако, в соответствии с п. 2 ст. 112 ГПК принеизвестности места пребывания ответчика судья обязан объявить его розыск черезорганы внутренних дел. В этом случае расходы по производству розыска подлежатвзысканию с ответчика в доход государства (ст. 95 ГПК). В случае вынесениясудьей определения о розыске ответчика производство по делу может бытьприостановлено до окончания розыска в соответствии с п. 4 ст. 215 ГПК.

При подготовке дела ксудебному разбирательству судья должен решить вопрос и о необходимостиприменения ст. 108 СК РФ, предусматривающей возможность взыскания алиментов довступления решения суда о взыскании алиментов в законную силу, а при взысканииалиментов на несовершеннолетних детей — до вынесения судом решения о взысканииалиментов.

Хотя алименты, взысканныепо решению суда, присуждаются с момента обращения в суд, уплата алиментовначинается по общему правилу лишь с момента вынесения решения суда, так какрешение о взыскании алиментов подлежит немедленному исполнению и принесениекассационной жалобы не приостанавливает его исполнения. Алименты за период смомента обращения в суд до момента вынесения решения выплачиваются послевынесения решения. Однако. если судебное разбирательство затягивается в связи спрепятствиями, возникающими из-за необходимости определения материальногоположения плательщика алиментов, заявлением требования об учете иныхалиментнообязанных лиц или по иным причинам, получатель алиментов можетоказаться в этот период без средств к существованию. Отсрочка с выплатойалиментов за это время может привести к образованию значительной задолженности,что тяжело скажется также на материальном положении лица, уплачивающегоалименты. 1

В связи с указаннымиобстоятельствами суду предоставлено право вынести постановление о временномвзыскании алиментов. Различие в порядке вынесения решения обусловлено тем, чтовзыскание алиментов на содержание иных категорий получателей, кроменесовершеннолетних детей, до момента вынесения решения невозможно, посколькуразмер алиментов в законе не установлен, и для его определения все равнонеобходимо рассматривать дело. Поэтому в отношении этих лиц алименты временновзыскиваются с момента вынесения решения суда до его вступления в законную силув размере, определенном этим решением. Размер же алиментов, подлежащих уплатена несовершеннолетних детей, определен в ст. 81 СК РФ, поэтому суд можетвременно взыскать алименты в этом размере с момента обращения за алиментами.

В случае, если привзыскании алиментов на несовершеннолетних детей алименты будут установлены вменьшем размере, чем это предусмотрено в ст. 81 СК, на основании которойпроизводилось временное взыскание алиментов, излишне выплаченные суммывозвращению не подлежат. В случае взыскания  алиментов в размере, превышающемтот, в котором производилось временное взыскание, образовавшаяся разницаподлежит выплате плательщиком алиментов. Если при взыскании алиментов по другимкатегориям алиментных обязательств, кроме обязательств по содержаниюнесовершеннолетних детей их родителями, в результате обжалования судебногорешения алименты были установлены в более низком размере, чем тот, в которомпроизводилось временное взыскание алиментов, выплаченные суммы алиментовобратному взысканию не подлежат. Если размер алиментов в результате обжалованиясудебного решения был установлен в более высоком размере, чем тот, в которомпроизводилось временное взыскание алиментов, образовавшаяся разница подлежитвыплате лицом, обязанным уплачивать алименты в соответствии со ст. ст. 113. 114СК.

Такое предварительное, довынесения решения по делу, взыскание допускается только по алиментным делам. Оно имеетнемаловажное значение в обеспечении быстрой защиты права детей на получениеалиментов и устраняет попытки недобросовестных ответчиков затянуть рассмотрениедела по существу.1

Следует отметить, чтонеобходимость предварительного взыскания алиментов иногда может возникнуть и вдругих стадиях гражданского процесса. Например, в судебном заседании суд,признав, что рассмотрение дела по существу может быть отложено на тот или инойсрок, может разрешить вопрос о временном взыскании алиментов. Отменяя решение ипередавая дело на новое рассмотрение, вышестоящий суд также может взыскатьалименты до разрешения спора по существу.

Назначив дело к судебномуразбирательству, суд обязан своевременно известить лиц, участвующих в деле, одне, месте и времени рассмотрения дела или совершении отдельных процессуальныхдействий по делу с таким расчетом, чтобы стороны имели достаточно времени дляподготовки к судебному заседанию и для своевременной явки в суд.

Если при подготовке делапо иску о взыскании алиментов к судебному разбирательству или при рассмотрениидела будет установлено, что ответчик выплачивает алименты по решению суда либоим производятся выплаты по другим исполнительным документам, заинтересованныелица извещаются о времени и месте разбирательства дела (п. 11 постановленияпленума Верховного Суда РФ № 9 от 25.10.1996 года).

Более того, в соответствиис п. 5 ст. 142 ГПК суд должен известить о времени и месте разбирательства делазаинтересованных в его исходе граждан или организаций, не привлекаемых кучастию в процессе.

Судья должен направитьлибо вручить ответчику копии искового заявления и приложенных к немудокументов, обосновывающих требования истца, и предложить представить вустановленный им срок доказательства в обоснование своих возражений.Непредставление ответчиком письменных объяснений и доказательств в случае егонеявки в судебное заседание не препятствует рассмотрению дела по имеющимся вделе доказательствам.

После совершения всехнеобходимых процессуальных действий судья, признав дело подготовленным, выноситопределение о назначении его к разбирательству в судебном заседании, извещаетстороны и других участников процесса о времени и месте рассмотрения дела.

V. Рассмотрения судами первойинстанции дел о взыскании алиментов.

1) Особенности судебногоразбирательства дел о взыскании алиментов.

Судебное разбирательствопо делам о взыскании алиментов имеет особенности, обусловленные характеромспорного алиментного правоотношения.

В частности, одной изреальных гарантий быстрейшего рассмотрения дела является установление в законеопределенного срока, в течение которого оно должно быть рассмотрено.

Для данной категории делзаконом установлены сокращенные сроки рассмотрения. Если по общему правилугражданские дела должны рассматриваться не позднее одного месяца со дняпринятия заявления, то для дел о взыскании алиментов этот срок сокращен додесяти дней, если стороны находятся в одном городе или районе, и до двадцатидней в других случаях. Дела же об освобождении от уплаты алиментов и обизменении их размера рассматриваются в течение общих сроков, установленных ст.99 ГПК.

В случае, если судья придетк выводу, что в течение срока, установленного ст. 99 ГПК, дело о взысканииалиментов не будет разрешено, он может вынести определение о временномвзыскании с ответчика средств для содержания детей. Такое определение можетбыть вынесено в стадии рассмотрения дела в судебном заседании при условии, чтоответчик записан отцом ребенка, так как состоял в зарегистрированном браке сего матерью или добровольно признал свое отцовство. Если иск об алиментахпредъявлен одновременно с иском об установлении отцовства, взыскание алиментовдо рассмотрения дела и вынесения решения не допускается. Предъявлениеответчиком встречного иска об оспаривании записи об отцовстве не исключаетвозможность временного взыскания алиментов.

Размер сумм, подлежащихвременному взысканию, может быть определен судом как в долевом отношении, так ив твердой денежной сумме. Суммы эти не подлежат возврату и не засчитываются всчет будущих платежей, если даже последующим решением суда в иске о взысканииалиментов будет отказано или они будут взысканы в меньшем размере, чем размервременных платежей. Однако, в том случае, если алименты будут присуждены вбольшем размере, недополученная сумма должна быть взыскана с ответчика.1

2) Подготовительная часть судебногозаседания

Разбирательство делапроходит в судебном заседании с соблюдением правил главы 15 ГПК.

В соответствии с общимиправилами рассмотрения гражданских дел судебное заседание по делу о взысканииалиментов открывается в назначенное время председательствующим.

Все лица, участвующие вделе, должны быть извещены судом о месте и времени рассмотрения дела.

После открытия судебногозаседания секретарь судебного заседания докладывает суду, кто из вызванных лицявился, вручены ли повестки неявившимся лицам и какие имеются сведения опричинах их неявки.

Суд должен установитьличность явившихся. В том случае, если в деле о взыскании алиментовприсутствуют представители либо должностные лица (например, сотрудники органовопеки и попечительства), судья должен проверить их полномочия.

В соответствии с закономлицам, участвующим в деле (истцу, ответчику, третьим лицам) предоставлено правозаявлять отводы суду, представителям органов государственного управления,участвующим в деле, секретарю судебного заседания, а также экспертам,переводчику (в том случае, если они принимают участие в рассмотрении дела овзыскании алиментов). Председательствующий обязан разъяснить лицам, участвующимв деле, их право заявить отводы после того, как будет объявлен составучаствующих в рассмотрении дела.

В частности, отвод может быть заявлен судье либонародному заседателю по следующим основаниям:

·    если он припредыдущем рассмотрении данного дела о взыскании алиментов участвовал вкачестве свидетеля, эксперта, переводчика, представителя, прокурора, секретарясудебного заседания;

·    если он являетсяродственником сторон, других лиц, участвующих в деле, или представителей;

·    если он лично,прямо или косвенно заинтересован в исходе дела либо если имеются иныеобстоятельства, вызывающие сомнение в его беспристрастности.

Более того, в составсуда, рассматривающего дело, не могут входить лица, состоящие в родстве междусобой.1

Указанные основания дляотвода распространяются также на прокурора, эксперта, переводчика и секретарясудебного заседания.

Отвод должен бытьмотивированным и заявлен до начала рассмотрения дела по существу.

На практике частовозникают ситуации, когда ответчик по делу о взыскании алиментов не является всудебное заседание. В данном случае следует руководствоваться положениями ст.157 ГПК, которая устанавливает, что в случае неявки в судебное заседаниекого-либо из лиц, участвующих в деле, в отношении которых отсутствуют сведенияоб их извещении, разбирательство дела откладывается.

Если лица, участвующие вделе, надлежаще извещены о времени и месте судебного заседания, суд откладываетразбирательство дела в случае признания уважительными причин их неявки. Стороныобязаны известить суд о причинах неявки и представить доказательствауважительности этих причин (например, справка из медицинского учреждения, еслинеявка была вызвана болезнью). Суд вправе рассмотреть дело в отсутствиеответчика, если сведения о причинах неявки отсутствуют, либо если суд признаетпричины неявки неуважительными, либо если ответчик умышленно затягиваетпроизводство по делу.

Стороны вправе проситьсуд о рассмотрении дела в их отсутствие и направлении им копии решения суда.Тем не менее, суд может признать обязательным участие сторон в судебномзаседании, если это необходимо по обстоятельствам дела.

Неявка представителялица, участвующего в деле, извещенного о месте и времени судебного разбирательства,не является препятствием к рассмотрению дела.

Если суд сочтетневозможным рассмотрение дела в данном судебном заседании вследствие неявкикого-либо из лиц, участвующих в деле, и иных участников процесса, предъявлениявстречного иска, необходимости истребования новых доказательств и т. п.,разбирательство  дела может быть отложено. В таком случае новое разбирательствопо делу после его отложения начинается сначала.1

Суд, откладываяразбирательство дела, назначает день нового судебного заседания с учетомвремени, необходимого для вызова лиц, участвующих в деле, или истребованиядоказательств, о чем объявляет явившимся лицам под расписку. Неявившиеся и вновьпривлекаемые к участию в процессе лица о времени нового судебного заседанияизвещаются повестками.

Разрешив вподготовительной части судебного заседания все необходимые вопросы, судпереходит к рассмотрению дела по существу.

3) Исследованиесудами первой инстанции обстоятельств дела.

Рассмотрение дела овзыскании алиментов по существу начинается докладом дела председательствующимили народным заседателем. Затем председательствующий спрашивает, поддерживаетли истец свои требования, признает ли ответчик требования истца и не желают листороны кончить дело мировым соглашением.

Заключение мировогосоглашения по делам о взыскании алиментов на несовершеннолетних детейдопускается, но оно может касаться лишь самой обязанности платить алименты ипорядка их уплаты, но не размера алиментов, поскольку таковой установлензаконом.1

Заявление об отказе отиска и о желании заключить мировое соглашение может быть сделано как в устной,так и в письменной форме.

Заявление истца об отказеот иска, признание иска ответчиком  или условия мирового соглашения сторонзаносятся в протокол судебного заседания и подписываются соответственно истцом,ответчиком или обеими сторонами.

Если отказ истца от иска,признание иска ответчиком или мировое соглашение сторон выражены в адресованныхсуду письменных заявлениях, эти заявления приобщаются к делу, о чем указываетсяв протоколе судебного заседания.

До принятия отказа истцаот иска или утверждения мирового соглашения сторон суд разъясняет истцу илисторонам последствия соответствующих процессуальных действий.

В случае принятия судомотказа истца от иска или утверждения мирового соглашения сторон суд выноситопределение, которым одновременно прекращает производство по делу. При этом вопределении о прекращении производства по делу должны быть указаны условияутверждаемого мирового соглашения.

Если ответчик признаетиск и суд принимает признание иска, суд выносит решение об удовлетворениизаявленных требований. В случае непринятия судом признания иска ответчиком илинеутверждения мирового соглашения (если эти действия противоречат закону илинарушают права и охраняемые законом интересы других лиц) суд выносит об этомопределение и продолжает рассмотрение дела по существу.

После доклада дела судзаслушивает объяснения истца и третьего лица на его стороне (если таковоеимеется), ответчика, а в случае участия на его стороне третьего лица — этолицо. Прокурор, а также уполномоченные органов государственного управления илиграждане, обратившиеся в суд за защитой прав и интересов других лиц, даютобъяснения первыми. Лица, участвующие в деле, вправе задавать друг другувопросы.

Письменные объяснениялиц, участвующих в деле, а также объяснения, полученные судом в порядкесудебного поручения либо обеспечения доказательств, оглашаютсяпредседательствующим.

В ходе рассмотрения делаответчиком могут быть выдвинуты возражения против первоначального иска. В этомслучае он должен представить доказательства, подтверждающие его возражения.

Так, возражая против искародителей о взыскании в их пользу алиментов, ответчики должны представитьразличные документы, подтверждающие их утверждение о том, что родителиуклонялись от выполнения своих родительских обязанностей. В качестве такихдокументов могут быть использованы справки из различных учреждений, определенияо розыске родителей и т. д.

[19]По иску о взыскании алиментов впользу супруга ответчик, возражая против предъявленного иска в связи сотсутствием у него достаточных средств, должен представить справку о своемзаработке и о количестве лиц, находящихся на его иждивении.

В жизни бывают случаи,когда ответчики по делам о взыскании алиментов предъявляют встречные иски,например, когда ответчик оспаривает произведенную в органах загса запись оботцовстве. При наличии спора ответчик должен представить суду доказательства,подтверждающие, что он не является отцом ребенка заявительницы. К ним могутбыть отнесены справки медицинских учреждений о неспособности ответчика кдеторождению, документы, подтверждающие, что в период зачатия ребенка ответчикнаходился в другом городе и т. д. 1

Так, К. обратилась в судс иском к Ю. о взыскании с него алиментов на дочь Ирину. В заявлении онассылалась на то, что с ответчиком с августа 1982 года проживала семейной жизньюбез регистрации брака. 9 апреля 1983 года брак между ними был зарегистрирован.27 сентября 1983 года у них родилась дочь, в актовой записи о рождении которойЮ. записан отцом, но материальной помощи на содержание ребенка он не оказывает.

Ю. иск о взыскании с негоалиментов не признал и предъявил встречное требование о признаниинедействительной записи об отцовстве, утверждая, что отцом девочки он неявляется, так как по состоянию здоровья не может иметь детей.

Районный суд иск Ю. опризнании недействительной записи об отцовстве удовлетворил, а также взыскал снего алименты на ребенка в размере 80 рублей ежемесячно в пользу К.

В кассационном порядкедело не рассматривалось.

Президиум судаХанты-Мансийского автономного округа удовлетворил протест заместителяПредседателя Верховного Суда РСФСР об отмене этого решения и о направлении делана новое рассмотрение, указав следующее.

Решение о взысканииалиментов суд мотивировал тем, что, хотя отцовство Ю. исключается ввиду егозаболевания, но, поскольку он взял ребенка на постоянное содержание ивоспитание, то обязан при отказе от дальнейшего содержания оказыватьматериальную помощь.

Однако, судом такиевыводы сделаны без достаточных оснований, без тщательной проверки обстоятельствдела, имеющих существенное значение для разрешения спора.

В частности, судом небыло исследовано заключение судебно-медицинской экспертизы о том, что Ю. в силусвоего заболевания не может иметь детей. Оценка этому заключению в решении недана, и суд не сослался на него в подтверждение своих доводов.

Кроме того, указанноезаключение экспертизы не содержит вывода о том, что Ю. вследствие своегозаболевания не мог иметь детей именно в период наступления беременности у К.

Вопрос о времени зачатияребенка также не выяснен.

При новом рассмотрениисуду необходимо тщательно проверить обоснованность доводов сторон, для чего, вчастности, назначить соответствующие экспертизы по вопросам о времени зачатия,не исключается ли отцовство Ю. в отношении девочки, а также о том, мог ли Ю. посостоянию своего здоровья иметь детей  в период наступления беременности у К.,и в зависимости от установления данных разрешить спор.1

Если иск о признаниизаписи отцовства недействительной не будет предъявлен в виде встречного иска вделе о взыскании алиментов, то в дальнейшем такой иск вообще не может бытьпредъявлен до тех пор, пока решение по иску о взыскании алиментов не будетотменено. Вынося решение о взыскании алиментов, суд одновременно подтверждает,что ответчик является отцом ребенка, поскольку с наличием именно этихродственных отношений закон связывает возникновение алиментного обязательства.Отсюда следует, что суд не вправе рассматривать исковое заявление о признаниизаписи отцовства недействительной, если имеется вступившее в силу решение судао взыскании с истца алиментов и это решение не отменено в установленном закономпорядке.

В частности, по делу Б. иЗ. Пленум Верховного Суда указал, что при наличии вступившего в законную силурешения суда о взыскании с З. алиментов должен считаться окончательноразрешенным не только вопрос  об обязанности З. платить алименты, но и вопрособ отцовстве З. в отношении ребенка.2

Как видно из приведенныхвыше примеров, вопрос об исследовании доказательств в делах о взысканииалиментов имеет существенное значение для правильного разрешения дела. Всоответствии с действующим гражданско-процессуальным законодательством судустанавливает порядок исследования доказательств после заслушивания объясненийлиц, участвующих в деле. В процессе судебного разбирательства суд обязанобеспечить полное, всестороннее и объективное выяснение всех обстоятельствдела, собрать все необходимые доказательства и дать им объективную оценку,устранить все, не имеющее отношения к рассматриваемому делу.

Поскольку алиментноеправоотношение, как правило, является отношением по взаимному содержанию егосубъектов, состоящих между собой в кровном родстве, то кровное родство иявляется тем юридическим фактом, который следует установить по большинству дел,вытекающих из алиментных правоотношений.

Исключением являетсяобязанность супруга уплачивать алименты другому супругу в случаях,установленных законом (ст. 89 СК РФ). В частности, право требовать от супруга,обладающего необходимыми для этого средствами, предоставления алиментов всудебном порядке имеют во-первых, нетрудоспособный нуждающийся супруг,во-вторых, жена в период беременности и в течение трех лет со дня рожденияобщего ребенка и в-третьих, нуждающийся супруг, осуществляющий уход за общимребенком-инвалидом до достижения им возраста 18 лет или за общимребенком-инвалидом с детства первой группы. Что касается права на алиментыбывшего супруга, то помимо названных предпосылок следует указать, что такоеправо имеет нетрудоспособный нуждающийся бывший супруг, ставшийнетрудоспособным до расторжения брака или в течение года с момента расторжениябрака и нуждающийся супруг, достигший пенсионного возраста не позднее, чемчерез пять лет с момента расторжения брака, если супруги состояли в бракедлительное время.

В данном случае в предметдоказывания будут входить перечисленные выше условия (нетрудоспособность,нуждаемость и др.), которые должны быть подтверждены соответствующимидоказательствами (медицинскими справками, свидетельством о рождении ребенка,свидетельством о браке, свидетельством о расторжении брака, справкой онетрудоспособности и т. п.).

В некоторых случаях привзыскании алиментов с супругов (бывших супругов) требуется уточнение другихобстоятельств дела.

Так, К. состоял всемейных отношениях с С., а в 1979 году они зарегистрировали брак. РешениемОктябрьского районного суда Адыгейской автономной области брак был признаннедействительным по тем мотивам, что он заключен при наличии не расторгнутогобрака с первой женой. С. предъявила иск о взыскании с К. средств на своесодержание, ссылаясь на то, что она нетрудоспособна по возрасту, пенсии неполучает, средств к существованию не имеет.

Решением Октябрьскогорайонного суда с ответчика в пользу истицы были взысканы алименты в размере 120руб. ежемесячно.

Судебная коллегияВерховного Суда удовлетворила протест заместителя Председателя Верховного Судаи отменила судебные постановления, поскольку при взыскании алиментов сответчика суд не дал оценки обстоятельствам, имеющим существенное значение длядела

В частности, дляправильного разрешения дела существенное значение имело тщательное выяснениеследующих обстоятельств: знала ли истица о наличии препятствий к вступлению вбрак, действительно ли ответчик скрыл от нее наличие первого брака, посколькуот этого зависит возможность удовлетворения требований о взыскании алиментов.

Суд же не принял вовнимание эти обстоятельства, не принял мер к их проверке, в связи с чем вынесрешение по неисследованным материалам дела.1

Аналогично решаетсявопрос о доказательствах  при рассмотрении споров о взыскании алиментов,возникающих между другими членами семьи (братьями и сестрами, бабушкой,дедушкой и внуками, воспитанниками и фактическими воспитателями, отчимом,мачехой и падчерицей и пасынком). Одним из условий для взыскания алиментов в этомслучае является достаточная материальная обеспеченность лица, обязанногоуплачивать алименты. Под наличием необходимых средств понимается такой уровеньобеспеченности алиментнообязанного лица, при котором оно после выплатыалиментов останется обеспеченным средствами в размере не менее прожиточногоминимума. Наличие необходимых средств определяется судом с учетом всехобстоятельств конкретного дела (состояния здоровья плательщика, наличия у негона иждивении других лиц, дохода плательщика и т. п.).

Суды при рассмотренииисков об алиментах на детей должны выяснять, выполняет ли ответчик своюобязанность по предоставлению содержания детям, соответствует ли закону размерпредоставляемого содержания и что именно является причиной предъявления иска.Все эти факты также будут входить в предмет доказывания.2

Немаловажное значение для полнотыисследования обстоятельств алиментных дел имеет привлечение в некоторых случаяхк участию в процессе лиц, которые получают алименты с ответчика по ранеевынесенному решению[20].

Так, Б. обратилась в судс иском к Л. о взыскании алиментов на содержание двух детей, ссылаясь на то, чтоона совместно с ответчиком не проживает и последний не оказывает ей помощи ввоспитании детей. Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда РСФСРпризнала правильным решение суда об отказе Б. в иске, поскольку материаламидела установлено, что стороны проживают вместе в одной квартире и ведут общеехозяйство. Иск же предъявлен с целью  снижения размера алиментов, выплачиваемыхЛ. на содержание дочери от первого брака.1

Следует отметить, что вподобных случаях в судебной практике во избежание удовлетворения такихфиктивных исков принято привлекать получателей алиментов в качестве третьихлиц, так как они имеют юридическую заинтересованность в исходе дела.

Поскольку алиментывзыскиваются из заработной платы ответчика в первую очередь, в некоторыхслучаях фиктивный иск о взыскании алиментов предъявляется с целью полностью иличастично на длительный срок исключить возможность обращения взыскания назаработную плату либо иной доход ответчика не по алиментам, а по другим егообязательствам.

Например, ПрезидиумМосковского областного суда отменил решение о взыскании с гр-на К. алиментов насодержание троих детей в размере 50 % заработной платы, поскольку былоустановлено, что супруги К. живут одной семьей, ведут общее хозяйство, а искпредъявлен с целью исключить на длительный срок возможность погашенияматериального ущерба, причиненного Люблинскому райпищеторгу, в пользу которогос г-на К. и г-на Т. солидарно взыскано 512 рублей.1

Для того, чтобы исключитьвстречающиеся в судебной практике факты, когда ответчики скрывают от суданаличие судебного решения, на основании которого с них уже взыскиваютсяалименты или другие платежи, некоторые суды требуют с места работы ответчика нетолько справку о его заработной плате, но и справку о том, какие удержания и наосновании каких исполнительных документов производятся из его заработной платы.Выяснив, что с ответчика взыскиваются по исполнительному листу алименты илипроизводятся другие удержания с его заработной платы, суд должен особенновнимательно подойти к решению вопроса об обоснованности заявленного иска овзыскании алиментов.

Родители, уплачивающиеалименты на несовершеннолетних детей, могут быть привлечены судом к участию вдополнительных расходах, вызванных исключительными обстоятельствами (тяжелаяболезнь, увечье ребенка и т. п.). Размер участия в этом определяется судом сучетом материального и семейного положения родителей. Суд вправе обязатьродителя принять участие как в фактически понесенных расходах, так и врасходах, необходимых на будущее время.2

Необходимо отметить, чтов соответствии с новым Семейным кодексом алименты не могут быть зачтены другимивстречными требованиями (о возмещении вреда, выплате компенсации при разделеимущества и т. д.), поскольку алиментные платежи предназначены дляудовлетворения потребности получающего их лица. Однако, возможен зачет одногоалиментного требования другим. Например, если у обоих родителей остаютсянесовершеннолетние дети, которым они обязаны уплачивать алименты, может бытьпроизведен зачет этих требований.

Выплаченные суммыалиментов расходуются получателем алиментов на свое содержание. В связи с этимобратное взыскание алиментов, выплаченных без достаточного основания, ставитполучателя алиментов в крайне неблагоприятное материальное положение, а иногдаи просто не представляется возможным. Поэтому обратное взыскание алиментов,полученных без достаточного основания, не допускается. В порядке исключениявозможно лишь обратное взыскание алиментов, полученных в результате  умышленныхвиновных действий самого получателя: представления поддельных или подложныхдокументов. Сообщения ложных сведений, а также принуждения плательщика алиментовк заключению соглашения об их уплате с помощью обмана, угроз или насилия.

Основанием для обратноговзыскания алиментов служит решение суда об отмене судебного решения о взысканииалиментов в связи с сообщением получателем ложных сведений или представлениемподложных документов; решение суда о признании соглашения об уплате алиментовнедействительным как заключенного под влиянием насилия, обмана или угроз;приговор суда по уголовному делу, устанавливающий факт подделки решения суда,соглашения об уплате алиментов или исполнительного листа, по которымуплачиваются алименты.

Если умышленные виновныедействия, повлекшие обратное взыскание алиментов, совершаются законнымпредставителем несовершеннолетнего или недееспособного совершеннолетнегополучателя алиментов, обратное взыскание не производится, поскольку в противномслучае произошло бы существенное  нарушение прав недееспособных. Однако лицо,уплатившее алименты в результате виновных действий законного представителя,вправе предъявить к нему иск о взыскании всех выплаченных сумм.1

В соответствии с п. 2 ст.119 Семейного кодекса РФ суд вправе отказать во взыскании алиментовсовершеннолетнему дееспособному лицу, если судом будет установлено, что оносовершило в отношении лица, обязанного уплачивать алименты, умышленноепреступление или недостойно вело себя в семье.

Судебная практика потаким делам еще не сложилась. Между тем возникла необходимость разъяснитьсудам, что понимать под недостойным поведением совершеннолетнего дееспособноголица в семье и совершение каких преступлений является основанием к отказу вовзыскании средств на его содержание.

Ответы на указанныевопросы даны в постановлении Пленума Верхового Суда РФ № 9 от 25 октября 1996года.

Так, под преступлением,совершение которого может явиться основанием к отказу в иске, следует пониматьлюбое умышленное преступление против жизни, здоровья, свободы, чести идостоинства, половой неприкосновенности, иных прав ответчика, а также противего собственности, что должно быть подтверждено вступившим в законную силуприговором суда.

Как недостойноеповедение, которое может служить основанием к отказу во взыскании алиментов. вчастности, рассматривается злоупотребление истцом спиртными напитками илинаркотическими средствами, жестокое отношение к членам семьи, иное аморальноеповедение в семье (бывшей семье).

При рассмотрении делданной категории необходимо учитывать, когда было совершено умышленное преступлениелибо имели место факты недостойного поведения в семье, характер, тяжесть ипоследствия их совершения, а также дальнейшее поведение истца.

Пленум разъяснил, чтообстоятельства, перечисленные в п. 2 ст. 119 СК РФ, могут также служитьоснованием для удовлетворения требования об освобождении от дальнейшей уплатыалиментов, взысканных судом на совершеннолетних дееспособных лиц.

Поскольку ст. 120 СК РФизменила судебную практику по некоторым делам о прекращении выплаты алиментов,в п. 19 постановления Пленума даны соответствующие разъяснения.

В соответствии с ранеедействовавшим КоБС РСФСР алименты взыскивались на ребенка до достижения имсовершеннолетия, т. е. 18 лет. Следовательно, право на получение алиментов унесовершеннолетнего сохранялось и в том случае, если он до достижения 18 летвступал в брак и приобретал в связи с этим полную дееспособность.

С 1 января 1995 года вст. 27 ГК РФ была предусмотрена возможность признания несовершеннолетнегополностью дееспособным в порядке и на условиях, установленных в данной статье.Но и в случае признания несовершеннолетнего полностью дееспособным выплатаалиментов не могла быть прекращена, так как в законе это не предусмотрено.

Таким образом, до 1 марта1996 года не было законных оснований для прекращения выплаты алиментов в случаеприобретения несовершеннолетним полной дееспособности.

[21]В силу п. 2 ст. 120 СК РФ выплатаалиментов, взыскиваемых в судебном порядке, прекращается, в частности, подостижении ребенком совершеннолетия и  в случае приобретения несовершеннолетнимидетьми полной дееспособности до достижения ими совершеннолетия.

В связи с этим Пленумразъяснил, что если несовершеннолетний, на которого по судебному приказу илирешению суда взыскиваются алименты, приобрел до достижения им возраста 18 лет дееспособностьв полном объеме, выплата алиментов прекращается. 1

Представляетсянеобходимым обратить внимание на изменение в алиментных обязательствахфактических воспитателей в отношении фактических воспитанников, а также отчима(мачехи) перед пасынками и падчерицами. Ранее алиментные обязательства этих лицбыли взаимными. В отличие от ранее действовавшего законодательства, новыйСемейный кодекс не предусматривает алиментных обязательств фактическихвоспитателей в случае отказа от дальнейшего воспитания и содержания своихвоспитанников, а также обязанностей отчима и мачехи по содержаниюнесовершеннолетних пасынков и падчериц, которые находились у них на воспитанииили содержании, не имеют родителей или не могут получить достаточных средств насодержание от родителей.

Поскольку имеютсярешения, вынесенные до 1 марта 1996 года, Пленум разъяснил, что изменениезаконодательства не прекращает исполнения таких решений, так как онипостановлены в соответствии с ранее действовавшим законодательством и являютсязаконными.

При рассмотрении исковфактических воспитателей о предоставлении содержания их воспитанниками, а такжеисков отчима (мачехи) о предоставлении содержания пасынками (падчерицами)необходимо иметь ввиду, что в силу ст. 96, 97 СК суд вправе удовлетворитьзаявленные требования при условии, что истцы являются нетрудоспособными,нуждающимися в материальной помощи, которую они не могут получит от своихсовершеннолетних трудоспособных детей или супругов (бывших супругов), надлежащевоспитывали и содержали ответчиков не менее 5 лет, а последние достиглисовершеннолетия и являются трудоспособными.

Как уже отмечалось, всудебной практике довольно широкое распространение имеют иски об измененииразмера алиментов и об освобождении от их уплаты.

Размер алиментов, взыскиваемыхс алиментнообязанных лиц, неодинаков. Размер их устанавливается законом.

В соответствии сдействующим законодательством алименты на несовершеннолетних детей могутвзыскиваться как в долевом отношении к заработку (доходу) плательщика, так и втвердой денежной сумме.

Порядок определенияразмера алиментов в долях к заработку или доходу плательщика является основными применяется во всех случаях, если суд не признает необходимым произвестивзыскание алиментов в твердой денежной сумме.

Так, на несовершеннолетнихдетей алименты уплачиваются в следующих размерах: на одного ребенка — одначетверть, на двух детей — одна треть, на трех и более детей — половиназаработка и (или) иного дохода ответчика.

Алименты на других членовсемьи алиментнообязанного лица взыскиваются в твердой денежной сумме,подлежащей оплате ежемесячно.1

В некоторых случаяхвзыскание алиментов на несовершеннолетних детей в долях к заработку являетсянецелесообразным. В этих случаях Семейный кодекс предоставляет суду возможностьопределить размер алиментов в твердой денежной сумме, причем инициативавзыскания алиментов в твердой денежной сумме может принадлежать как любой изсторон, так и самому суду. Ст. 83 СК определяет, что в таком порядкеисчисляются алименты, если плательщик имеет нерегулярный, меняющийся заработоки (или) иной доход, либо если он получает заработок и (или) иной доходполностью или частично в натуре или в иностранной валюте, либо если у негоотсутствует заработок и (или) иной доход, а также в тех случаях, если взысканиеалиментов в долевом отношении невозможно, затруднительно или существеннонарушает интересы одной из сторон. В этих случаях суд может взыскать алименты одновременнов долях и в твердой денежной сумме.2

Размер денежной суммыопределяется судом исходя из максимально возможного сохранения ребенку прежнегоуровня его обеспечения с учетом материального и семейного положения сторон идругих заслуживающих внимания обстоятельств.

Если при каждом изродителей остаются дети, размер алиментов с одного из родителей в пользудругого, менее обеспеченного, определяется судом в твердой денежной сумме.

[i]Так, П-вы состояли в браке с 1972года, имели четырех детей, на которых по решению суда П-в выплачивал алименты впользу П-вой в размере половины заработка.

П-в обратился в суд сиском к П-вой о снижении размера алиментов в связи с тем, что сын сталпроживать с ним.

Решением Ярославскогорайонного суда г. Якутска иск был удовлетворен, алименты взысканы в твердойденежной сумме.

Судебная коллегия погражданским делам Верховного суда РСФСР, рассмотрев протест прокурора, указала,что взыскание алиментов в твердой денежной сумме в данном случае обусловленотем, что дети находятся у обоих родителей и более обеспеченный родитель можетбыть обязан выплачивать алименты в зависимости от материального и семейногоположения обоих родителей.

В данном случае взависимости от материального обеспечения взыскателем может быть каждый изродителей, с которым находится ребенок (дети). Твердая денежная суммаопределяется судом независимо от желания того или другого родителя, аоснованием ко взысканию является меньшая обеспеченность одного из родителей.

Тем не менее, Судебнаяколлегия Верховного Суда согласилась с доводами протеста о том, что судомнедостаточно полно исследовано материальное и семейное положение сторон, всвязи с чем судебные постановления по этим мотивам были отменены, а делонаправлено на новое рассмотрение.1

Взыскание алиментов впроцентном отношении к заработку ответчика исключает необходимость для должникапо алиментному обязательству обращаться в суд с иском  об уменьшении размераалиментов, а для кредитора — об их увеличении, в случае изменения заработкаплательщика алиментов. Изменение заработка последнего автоматически влечет засобой  и изменение размера алиментов.1

В соответствии со ст. 119СК РФ при отсутствии соглашения об уплате алиментов суд вправе изменитьустановленный размер алиментов или освободить лицо, обязанное уплачиватьалименты, от их уплаты в том случае, если изменилось материальное или семейноеположение одной из сторон. При изменении размера алиментов или при освобожденииот их уплаты суд вправе учесть также иной заслуживающий внимания интерес сторон.

Увеличение или уменьшениеразмера алиментов, определенного в долях к заработку или доходу родителя,уплачивающего алименты, возможно как при взыскании алиментов, так и в процессеих выплаты.

КоБС предусматривал приналичии определенных обстоятельств возможность уменьшения размера алиментов,увеличения же размера алиментов не допускалось. Однако, для обеспечения ребенкудостаточных средств при низком заработке родителя, уплачивающего алименты, былустановлен минимальный размер алиментов. Практика применения минимальногоразмера алиментов оказалась крайне неудачной, поскольку его было необходимопостоянно индексировать. В ряде случаев при взыскании алиментов на несколькихдетей происходило распределение всех 100 % заработка родителя. В связи с этимиобстоятельствами новое семейное законодательство не содержит понятия минимального размера алиментов.2

Под изменениемматериального положения сторон понимается как улучшение, так и ухудшениеимущественного положения получателя и плательщика алиментов.

Улучшение материальногоположения получателя алиментов (кроме несовершеннолетних детей, получающихалименты со своих родителей, и жен, получающих алименты от своих супругов илибывших супругов в период беременности и до достижения ребенком возраста трехлет), в результате которого получатель алиментов перестает быть нуждающимся вматериальной помощи, является основанием для прекращения алиментногообязательства.

Ухудшение материальногоположения плательщика алиментов может служить основанием для прекращенияалиментного обязательства только в тех случаях, если плательщик обязануплачивать алименты лишь при наличии необходимых средств для их выплаты. Еслиплательщик обязан содержать лицо, имеющее право на алименты, независимо отналичия достаточных средств, ухудшение материального положения плательщикаалиментов может повлечь за собой лишь уменьшение размера алиментов.

Такое положение позволяетосуществлять индивидуализированный подход к определению размера алиментов.

Так, если родительполучает чрезвычайно высокий доход, взыскание на одного ребенка 1/4 всех егодоходов может привести к тому, сумма алиментов будет столь велика, что намногопревысит все разумные потребности ребенка. В этом случае суд вправе уменьшитьдолю дохода, подлежащую взысканию на содержание ребенка, до таких пределов,чтобы это отвечало интересам и плательщика и ребенка.

Если заработок или доходродителя, напротив, столь низок, что 1/4 его часть не позволит обеспечитьребенку даже минимальных средств к существованию, суд вправе повысить размералиментов.

При рассмотрении дел овзыскании алиментов суд должен стремиться распределить заработок или доходплательщика таким образом, чтобы прежде всего обеспечить ребенка, ноодновременно совершенно не лишить плательщика средств к существованию. 1

Под изменением семейногоположения понимается появление в семье плательщика или получателя алиментовлиц, которым они по закону обязаны предоставлять содержание и которыефактически находятся на их иждивении. В отношении алиментнообязанного лицадолжно учитываться также изменение состава лиц, которые обязаны по законупредоставлять ему содержание. Появление в составе семьи получателя алиментовлиц, которые являются по отношению к нему алиментообязанными лицами первойочереди (родителей, супругов или несовершеннолетних детей), может привести кпрекращению алиментной обязанности плательщиков алиментов второй очереди.Появление в составе семьи получателя алиментов иных лиц, обязанныхпредоставлять ему содержание, может быть учтено по требованию плательщикаалиментов как обстоятельство, повлекшее снижение выплачиваемых им алиментов.

Одним из случаевизменения материального и семейного положения плательщика алиментов являетсяналичие у него других несовершеннолетних детей.

Так, по решению Амурскогогородского суда Хабаровского края С выплачивал в пользу первой жены С-0вой нанесовершеннолетнего сына Дмитрия алименты в размере 1/4 всех видов получаемогозаработка.

От брака, заключенного сдругой женщиной, С. имеет на иждивении троих несовершеннолетних детей. Ссылаясьна это обстоятельство, С. обратился в суд с иском к С-вой о снижениивзыскиваемых с него алиментов на сына.

Амурский городской судотказал С. в иске за необоснованностью предъявленных требований, мотивироваврешение тем, что средний размер выплачиваемых в месяц алиментов на сынасоставляет 1/4 заработка, оставшиеся после выплаты алиментов 3/4 его заработкарасходуются на четыре человека — самого истца и троих детей от второго брака, ав случае уменьшения размера алиментов до 1/6 заработка С. его сын окажетсяменее обеспеченным, чем дети от второго брака.

Последующим решением судудовлетворил исковые требования С., уменьшив размер алиментов, взыскиваемых систца в пользу С-вой до 1/6 заработка. Т. е. исходя из расчета обеспеченностидетей от второго брака, при условии расхода на них половины заработка С. Считаяподобный расчет неправильным, президиум Хабаровского краевого суда изменилрешение, уменьшив размер алиментов в пользу истицы до 1/5 всех видов заработкаистца, указав в постановлении, что с учетом самого истца и наличия у негочетырех детей на каждого из них приходится по 1/5 заработка С.

Судебная коллегия погражданским делам Верховного Суда отменила все судебные постановления инаправила дело на новое рассмотрение, указав следующее.

В соответствии с семейнымзаконодательством размер долей может быть уменьшен судом, если у родителя,обязанного платить алименты, имеются другие несовершеннолетние дети, которыепри взыскании алиментов в установленном размере оказались бы менееобеспеченными материально, чем дети, получающие алименты. У С. помимо сына от второгобрака трое несовершеннолетних детей, которые при взыскании алиментов в размере50 % заработка истца на троих детей, оказались бы менее обеспеченными, чем сынистца от первого брака.

Не соответствуют закону ирасчеты, приведенные в решении народного суда, по мнению которого приуменьшении размера долей алиментов не следует учитывать ребенка истца отпервого брака.1

В процессе рассмотрениядел о снижении алиментов при наличии других детей у плательщика, которые могутоказаться менее материально обеспеченными, чем те, которые получают алименты,суд принимает во внимание заработок истца, а также наличие нетрудоспособныхчленов семьи, которым по закону он должен предоставлять содержание. Поэтому судудолжны быть представлены копия решения суда о взыскании с истца алиментов насодержание детей, свидетельства о рождении детей, проживающих совместно сплательщиком, справка о заработке плательщика и о том, кто находится на егоиждивении, а также справки о наличии других нетрудоспособных членов его семьи,которым он должен предоставлять содержание.2

Суд вправе принятьрешение об изменении размера подлежащих взысканию алиментов и при наличии иныхзаслуживающих внимания обстоятельств.

К таким обстоятельствамотносится, в частности, наличие у плательщика алиментов инвалидности первой иливторой группы. В данном случае алиментнообязанное лицо должно предоставить судусправку об инвалидности, справку о размере пенсии, а также справку оматериальном и семейном положении. Представление этих документов необходимопотому, что сам факт инвалидности плательщика не является безусловнымоснованием для снижения размера алиментов.

Так, ПрезидиумСахалинского областного суда отменил решение о снижении размера алиментов,выплачиваемых К. на сына, на том основании, что хотя истец и является инвалидом2 группы, он работает и кроме пенсии получает заработную плату в сумме 170 рублейв месяц.1

При определении размераалиментов, взыскиваемых с родителя на несовершеннолетних детей, измененииразмера алиментов либо освобождении от их уплаты суд принимает во вниманиетакже поступление ребенка на работу либо занятие им предпринимательскойдеятельностью.

При рассмотрении исков оснижении размера алиментов, выплачиваемых на работающих и имеющих достаточныйзаработок детей, суд выясняет причины, по которым несовершеннолетний вынужденбыл бросить работу. В иске может быть отказано, если окажется, чтонесовершеннолетнему пришлось работать потому, что родитель уклоняется отпредоставления средств на его содержание.

Если отпадают обстоятельства,послужившие основанием для уменьшения алиментов, лицо, получающее алименты,вправе обратиться с иском о взыскании алиментов в размере, установленномзаконом.

Например,несовершеннолетний К. получал алименты от отца, разведенного с его матерью и живущегоотдельно. После окончания восьмого класса он устроился работать на завод и сталполучать заработную плату в размере 95 руб. Отец К., зарабатывающий 140 руб. вмесяц и содержащий на своем иждивении нетрудоспособных родителей, предъявил всуде иск о снижении размера алиментов, выплачиваемых сыну, ввиду того, чтозаработок последнего достаточен для прожития.

Иск отца былудовлетворен.

Через год К. пересталработать и пошел учиться в техникум. В связи с отпадением обстоятельства, покоторому снижен размер алиментов, мать К. предъявила иск к его отцу о взысканииалиментов в размере 1/4 заработка (дохода) ответчика. Иск был удовлетворен.1

В соответствии с п. 2 ст.60 СК суд вправе, исходя их интересов детей, по требованию родителя, обязанногоуплачивать алименты на несовершеннолетних детей, вынести решение о перечислениине более   50 % сумм алиментов, подлежащих выплате, на счета, открытые на имянесовершеннолетних в банках. При этом Пленум разъяснил, что данное требованиеразрешается судом в порядке ст. 207 ГПК. Предъявление такого требования висковом порядке родителем, уплачивающим алименты на основании судебного решенияили приказа, не требуется, ибо в данном случае имеет место не новый спор, аопределяется иной порядок исполнения уже вынесенного решения.2

После рассмотрения всехдоказательств по делу председательствующий спрашивает у лиц, участвующих вделе, и представителей, не желают ли они чем-либо дополнить материалы дела. Приотсутствии таких заявлений председательствующий объявляет исследование делазаконченным и суд переходит к заслушиванию судебных прений и заключенияпрокурора.

4)Судебные прения

Судебные прения — самостоятельная и обязательная часть судебного разбирательства, состоящая извыступлений лиц. участвующих в деле, и представителей.

По содержанию речи лиц,участвующих в деле, и представителей отличаются от их объяснений, даваемых вначале разбирательства дела.

По предложениюпредседательствующего участники прений  анализируют доказательства, излагаютсвои соображения о разрешении дела по существу, т.е. формулируют свою позицию,обращая внимание суда на фактическую и правовую сторону заявленного требования.Например, истец по делу о взыскании алиментов в этой стадии судебногоразбирательства приводит в обоснование своих требований факты, имеющие значениедля разрешения дела по существу, а ответчик высказывает свои возражения, также аргументируяих.

Судебные пренияспособствуют формированию внутреннего убеждения судей, позволяют более четкоуяснить позицию каждого участника дела и обстоятельно аргументироватьтребования и возражения.

Закон не обязываетграждан юридически анализировать спорные правоотношения. Однако, если в деле овзыскании алиментов участвует прокурор или адвокат, являющийся представителемистца или ответчика, они должны обосновывать свои выводы требованиями правовыхнорм.1

Очередность выступлениялиц, участвующих в деле, и их представителей четко определена вгражданско-процессуальном законодательстве (ст. 185 ГПК). Это обеспечиваетопределенную последовательность анализа всех материалов дела.

Сначала выступает истецлибо его представитель. Истец может поручить вначале выступить своемупредставителю, а потом дополнить его речь своим выступлением. Затем словопредоставляется ответчику (его представителю). После сторон выступают третьилица.

Прокурор, обратившийся зазащитой прав и охраняемых законом интересов других лиц выступает в пренияхпервым.

Уполномоченныегосударственных органов (органы опеки и попечительства по делам о взысканииалиментов), привлеченные судом к участию в процессе либо вступившие в процесспо своей инициативе, выступают в судебных прениях после сторон и третьих лиц.

Любой участник дела можетотказаться от выступления в прениях, но это не значит, что отказавшийсясогласен с выступлениями других участников прений.

Закон не ограничиваетопределенным временем выступления в прениях. Поэтому председательствующий неможет призывать к сокращению времени выступлений.

Участники судебных пренийвправе ссылаться только на те обстоятельства, которые судом выяснялись, а такжена доказательства, которые исследовались в судебном заседании. Они не могутссылаться на материалы дела, которые не были предметом исследования либо былиотклонены судом.

Председательствующийобязан пресекать пространные суждения, не относящиеся к существу дела либовыходящие за рамки проверенных доказательств и фактов, а также не допускатьоскорблений, разглашения интимных сторон жизни участников дела, что часто имеетместо при рассмотрении дел о взыскании алиментов.1

После произнесения речейвсеми участниками прений они могут выступить вторично в связи со сказанным вречах. Право последней реплики всегда принадлежит ответчику и его представителю

Право реплики — краткаяоценка выступлений процессуальных противников, лаконичный анализ фактической иправовой позиции участников судебных прений. В реплике возможно изложениедополнительных соображений по существу рассматриваемого дела. Лица, участвующиев деле, и представители могут воспользоваться правом реплики один раз.

Закон не содержитуказаний на очередность вторичных выступлений. В связи с этим представляетсяцелесообразным придерживаться последовательности, предусмотренной длявыступления в судебных прениях.

Право реплики не зависитот участия лица в судебных прениях. Отказ от реплики не свидетельствует осогласии лица с выступлениями других участников судебного заседания.

Реплика не может бытьограничена временем, но председательствующий обязан останавливать выступающего,если право реплики используется не по назначению, для различного рода выпадов вадрес других участников процесса, повторения изложенного в судебных прениях.

Если в деле о взысканииалиментов участвует прокурор, он дает свое заключение по существу дела в целомпосле судебных прений.

5)Вынесение и оглашение решения

После судебных прений изаключения прокурора суд удаляется в совещательную комнату для постановлениярешения, о чем председательствующий объявляет присутствующим в зале судебногозаседания лицам.

Решением называетсяпостановление суда, которым спор между сторонами разрешается по существу.

Судебное решение поданной категории дел должно отвечать всем требованиям, предусмотренным законом.В соответствии со ст. 197 ГПК решение должно состоять из вводной, описательной,мотивировочной и резолютивной частей. В то же время содержание некоторых частейобладает определенными особенностями.1

В вводной части решенияуказывается время и место вынесения решения, наименование суда, состав суда,секретарь судебного заседания, прокурор, если он участвовал в процессе,стороны, другие лица, участвовавшие в деле, их представители, предмет спора.

Описательная частьрешения должна содержать в себе указание на требование истца, возраженияответчика и объяснения других лиц, участвовавших в деле.

В мотивировочной частирешения должны быть указаны обстоятельства дела, установленные судом,доказательства, на которых основаны выводы суда, и доводы, по которым судотвергает те или иные доказательства, закон, которым руководствовался суд. Вчастности, суд должен указать те факты, которые послужили основанием длявозложения обязанности содержать ребенка на ответчика, либо факты, исключающиевозложение такой обязанности и доказательства, подтверждающие их. Отдельно врешении должно быть обосновано право истца на удовлетворение его требования вустановленном судом размере.1

Наиболее существенныеособенности относятся к содержанию резолютивной части судебного решения,которые предопределены характером и содержанием искового требования, по поводукоторого и было вынесено решение.

Прежде всего, врезолютивной части решения, если алименты взыскиваются на содержание детей сродителей, должны быть указаны не только фамилия, имя и отчество ответчика, какэто требуется по всем другим гражданским делам, но и год и место его рождения,постоянное место жительства, место работы и занимаемая должность. Внесениетаких сведений об ответчике в резолютивной части решения, откуда они затемпереносятся в исполнительный лист, облегчает, а в ряде случаев и ускоряетисполнение. В частности, это облегчает производство розыска должника в периодисполнения судебного решения.

В резолютивной частирешения также указывается, в чью пользу присуждены алименты. Если алиментывзыскиваются на содержание несовершеннолетних детей, то в решении указываетсяне только фамилия, имя, отчество и дата рождения ребенка, но и фамилия, имя иотчество получателя алиментов, присуждаемых на содержание ребенка. Если вдальнейшем по каким-либо причинам ребенок окажется на воспитании у другоголица, а не у того, которое указано в решении в качестве получателя алиментов,новый опекун (попечитель) не должен предъявлять новый иск о взысканииалиментов. Как правило, в судебной практике вопрос о замене лица, котороедолжно получать алименты на ребенка, в подобных случаях разрешается в порядкеразъяснения решения судом, который первоначально вынес решение.1

В резолютивной частирешения должно быть указано начало и окончание срока выплаты ответчикомалиментов.

Если алиментывзыскиваются на несовершеннолетних детей, то указывается, что взысканияпроизводятся с момента подачи заявления и до достижения ребенкомсовершеннолетия (кроме случае, предусмотренных в законе).

В отношении взысканияалиментов на содержание других нетрудоспособных нуждающихся членов семьи судыне обязаны указывать срок, по истечении которого прекращается выплата платежей,поскольку он не ограничен законом, за исключением того случая, когда суд,учитывая виновное поведение разведенного супруга или непродолжительностьвремени пребывания в браке, может ограничить алиментную обязанностьопределенным сроком.2

При удовлетворении искаоб увеличении или уменьшении размера алиментов взыскание во вновь установленномразмере производится со дня вступления в законную силу судебного решения.

При вынесении решения оснижении размера алиментов зачет сумм, удержанных в ранее установленном размередо предъявления к исполнению нового исполнительного листа, в счет будущихплатежей не допускается.

В решении о сниженииразмера алиментов суд обязан указать те факты, которые послужили основанием дляпонижения размера алиментов, дать оценку представленным доказательствам иуказать новый размер алиментов. Если ранее алименты присуждались в долях кзаработку плательщика, суд при удовлетворении иска новый размер алиментовустанавливает также в долевом отношении, а не в твердой денежной сумме.1

В соответствии с законом(ст. 107 СК) лицо, имеющее право на получение алиментов, вправе обратиться сзаявлением о взыскании алиментов в суд независимо от срока, истекшего с моментавозникновения права на получение содержания.

Алименты присуждаются набудущее время с момента обращения с заявлением в суд. Алименты за прошлое времямогут быть взысканы в пределах трехлетнего срока, если судом будет установлено,что до обращения в суд принимались меры к получению средств на содержание, ноони не были получены вследствие уклонения обязанного лица от их уплаты.

Так, 13 апреля 1954 годаЧ. Обратилась в суд с иском к бывшему мужу о взыскании алиментов на содержаниедочери. Суд иск удовлетворил, указав в решении: взыскание производить с 13апреля 1951 года до совершеннолетия дочери. Судебная коллегия по гражданскимделам Верховного Суда это решение изменила, установив начальный срок взысканиясо дня предъявления иска, т. е. с 13 апреля 1954 года, поскольку по делу неустановлено, что ответчик уклонялся от уплаты алиментов, а истица принималамеры к их получению до предъявления иска. 2

В резолютивной частирешения указывается размер подлежащих взысканию алиментов. В том случае, когдаалименты взыскиваются с нескольких ответчиков, в резолютивной части решениядолжна быть точно и конкретно определена обязанность каждого из них передистцом.

Так, Судебная коллегия погражданским делам Верховного Суда в определении по иску Дмитриевой к ДмитриевуГ., Дмитриеву А. и Егоровой пришла к выводу, что по искам родителей к детям овзыскании алиментов суд не вправе постановить решение, обязывающее каждого издетей поочередно содержать родителей в течение определенного  времени,поскольку это решение неконкретно и не может быть принудительно исполнено, еслиответчик своей обязанности по содержанию не выполнит.

В соответствии со ст. 210ГПК решения о взыскании алиментов подлежат немедленному исполнению, на что суддолжен указать в резолютивной части решения.

При удовлетворении судомтребований об установлении отцовства и взыскании алиментов, рассмотренныходновременно, вопрос о немедленном исполнении решения в части взысканияалиментов также разрешается с учетом положения ст. 210 ГПК. Поэтомуисполнительный лист выдается взыскателю сразу после постановления судомрешения, не дожидаясь вступления решения в законную силу. В исполнительный листдолжны быть включены следующие данные: наименование суда, выдавшего лист, дело.По которому он выдан, время вынесения решения, дословно излагается резолютивнаячасть решения, время вступления решения в законную силу, выдачи исполнительноголиста и наименование взыскателя и должника, а также их адреса.  Кроме того,должны указываться дата и место рождения ребенка, на содержание которогоприсуждены алименты, место работы должника.1

Помимо перечисленного, врезолютивной части решения должны быть четко распределены судебные расходы.

В исках об алиментахсумма, с которой взыскивается государственная пошлина, определяетсясовокупностью присужденных платежей за один год, а по искам об освобождении отуплаты задолженности по алиментам, уменьшении или увеличении размера алиментов- исходя из суммы, на которую они уменьшаются или увеличиваются, но не болеесовокупности платежей за один год. С этой суммы гос.пошлина взимается вразмерах, установленных ст. 82 ГПК. Государственная пошлина не взыскивается,если решение о взыскании алиментов на содержание детей вынесено одновременно срешением о расторжении брака.1

Как известно, решениесуда по любому делу, в том числе по искам о взыскании алиментов, должно бытьзаконным и обоснованным, основываться лишь на тех доказательствах, которые былиисследованы в судебном заседании.

Под законностью решенияпонимают точное и неуклонное соблюдение судом при рассмотрении и разрешениидела действующих норм материального и процессуального права.

Под обоснованностьюсудебного решения следует понимать соответствие выводов суда об обстоятельствахдела действительным взаимоотношениям сторон. Решение будет считатьсяобоснованным в том случае, если суд выяснит все юридически значимые для делафакты, если каждый факт установлен с достоверностью, сделает правильный выбор овзаимоотношениях сторон на основании установленных фактических обстоятельств поделу.

Например, решением суда сП. были взысканы алименты в пользу  Р. в размере 1/4 заработка. Впоследствии Р.предъявила иск о взыскании алиментов в твердой денежной сумме в связи с тем,что ответчик уклоняется от их уплаты. Требование Р. было удовлетворено, с П.взысканы алименты на дочь.

Однако, это решение было отменено какнеобоснованное, так как взыскание алиментов в твердой денежной сумме по мотивамуклонения родителя от выплаты алиментов законом не предусмотрено.1

Решение излагается вписьменном виде и подписывается всеми судьями, участвующими в егопостановлении, в том числе и судьей, оставшемся при своем мнении.

После подписания решенияв совещательной комнате суд возвращается в зал судебного заседания, гдепредседательствующий или народный заседатель объявляет решение. Затемпредседательствующий разъясняет участникам процесса содержание решения, порядоки срок его обжалования.

В исключительных случаяхпо особо сложным делам составление мотивированного решения может быть отложенона срок не более трех дней, но резолютивную часть решения суд должен объявить втом же заседании, в котором закончилось разбирательство дела. Одновременно судобъявляет, когда лица, участвующие в деле и их представители могут ознакомитьсяс мотивированным решением. Объявленная же резолютивная часть решения должнабыть подписана всеми судьями и приобщена к делу.

В случае неясностирешения стороны вправе подать суду, разрешившему дело о взыскании алиментов,заявления с просьбой разъяснить указанное решение.

Решение по делу овзыскании алиментов вступает в законную силу по истечении срока на кассационноеобжалование и опротестование, т. е. по истечении 10 дней с момента вынесения.Как уже отмечалось выше, решение по делу о взыскании алиментов приводится висполнение немедленно после вынесения судом, рассматривающим дело.

Список использованной литературы:

1. Гражданско-процессуальный кодексРСФСР. М. 1996.

2. Гражданское процессуальноезаконодательство. Комментарий. М. «Юридическая литература». 1991.

3. Комментарий к Семейному кодексуРоссийской Федерации под редакцией И. М. Кузнецова. М. БЕК. 1996.

4. Постановление Пленума Верховного СудаРФ № 9 от 25 октября 1996 года «О применении судами Семейного Кодекса РФ прирассмотрении дел об установлении отцовства и о взыскании алиментов»

5. Обзор судебной практики погражданским делам Верховного Суда Российской Федерации за второй квартал 1997года // Бюллетень Верховного Суда РФ. 1997. № 12.

6.  Евдокимова Т. П. О некоторыхвопросах применения Семейного кодекса Российской Федерации при рассмотрении делоб установлении отцовства, оспаривании отцовства (материнства) и о взысканииалиментов // Бюллетень Верховного Суда РФ. 1998. № 1.

7. Бюллетень Верховного суда РСФСР.1990. № 11.

8. Бюллетень Верховного суда РСФСР.1987. № 11.

9. Бюллетень Верховного суда РСФСР.1987. № 9

10. Бюллетень Верховного суда РСФСР.1986. № 4

11. Антокольская М. Алименты насодержание детей. // «Российская юстиция». 1995. № 3.

12. Решетняк В. Судебный приказ вгражданском судопроизводстве. // «Российская юстиция». 1995. № 12.

13. Белякова А. М. Вопросы советскогосемейного права в судебной практике. М. 1989.

14. Гурвич М. А. Право на иск. М. 1949.

15. Гришин И. П. Право на алименты. М.1988.

16. Добровольский А. О., Иванова  С. А.основные проблемы исковой формы защиты права. М. 1978.

17. Звягинцева Л. М. Законодательство обраке и семье и практика его применения. Свердловск. 1989.

18. Каратыш Г. М. Вопросы советскогогражданского процессуального права  в судопроизводстве по делам о взысканииалиментов. М. 1958.

19. Каратыш Г. М. Взыскание алиментов. М.1964.

20. Комиссаров К. И. Гражданский процесс.БЕК. 1996.

21. Осокина Г. Л. Проблемы иска и правана иск. Томск. 1989.

22. Процессуальные особенностирассмотрения отдельных категорий гражданских дел в суде. Казань. 1989.

23. Пучинский В. К. Структура иска исудебного решения в гражданском процессе.

24. Салумаа Э. Судебные споры обалиментах несовершеннолетним детям. Тарту. 1962.

25. Справочник по подготовке гражданскихдел к судебному разбирательству под редакцией Н. М. Гурбатова. М. 1989.

26. Трубников П. Л. Защита гражданскихправ в суде. М. 1990.

27. Треушников М. Л. Особенностирассмотрения отдельных категорий гражданских дел в суде. М. 1995.

28. Тарусина Н. Н. Защита семейных прав.Ярославль. 1985.

29. Шакарян М. С. Гражданскоепроцессуальное право России. М. 1996.

30. Шакарян М. С. Участие третьих лиц всоветском гражданском процессе. М. 1990.