Реферат: Транспортные обязательства
Министерствообщего и профессионального образования
Российской Федерации
Оренбургский Государственный Университет
Факультет заочный
Кафедрагражданского права
КУРСОВАЯ РАБОТА
по гражданскому праву
тема: Транспортные обязательства
Выполнил: студент 1 курса
группы 98 ЮР-2 Прищепо Ю.А.
Проверил:
2001 г.
Содержание
I. Введение
II. Основная часть
1.Транспортныеобязательства и их правовое регулирование
Понятие обязательства перевозки и иных транспортныхобязательств
Виды транспорта
Источники правового регулирования
2. Обязательства по перевозке грузов
Организационные предпосылки заключения договорагрузовой перевозки
Договор перевозки груза и его заключение
Элементы обязательства грузовой перевозки
3. Особенности отдельных видов договора перевозкигруза
Железнодорожная перевозка
Перевозка на внутреннем водном транспорте
Морская перевозка
Воздушная перевозка
Автомобильная перевозка
4. Имущественная ответственность вобязательствах по перевозке
Условия ответственности
Виды имущественной ответственности
Претензии и иски по перевозкам грузов
5. Договор перевозки пассажира и багажа
Перевозка пассажиров
Перевозка багажа
Претензии и иски по перевозкам пассажира и багажа
6. Договор буксировки
Понятие договора буксировки
Элементы договора буксировки
7. Договор транспортной экспедиции
Понятие договора экспедиции
Элементы договора
Имущественная ответственность
III. Заключение
IV. Список литературы
I. Введение
Транспорт образует самостоятельную сферу экономическойдеятельности, живущую по особым правилам. Роль транспорта заключается воказании специфических услуг, направленных на перемещение товара или человекав пространстве. Транспортная деятельность не сопровождается созданием новыхвещей (предметов материального мира). Ее ценность в том экономическом эффектекоторый создается в результате перемещения груза, пассажира и багажа в согласованноеместо. Поэтому отношения по перевозке возникают при наличии потребности втерриториальном перемещении объектов или людей с помощью транспортных средств.Обычно в них принимают участие два субъекта: транспортная организация(владелец транспортного средства) и лицо, заинтересованное в транспортировке.Будучи урегулированы нормами права, эти отношения принимают формуобязательственно-правовых.
В современном обществе существуют несколько вполнесамостоятельных видов транспорта. Их подразделение обусловлено различиемтранспортных средств, которые используются для перемещения груза и пассажиров(воздушное или морское судно, железнодорожный состав), а также разнойестественной средой их эксплуатации (например, речной и морской транспорт).
II. Основная часть
1. Транспортныеобязательства и их правовое регулирование
Понятие обязательства перевозки и иных транспортныхобязательств.
Не всякое территориальное перемещение объектов или людей с помощьютранспортных средств приводит к возникновению обязательства перевозки.Последнее характеризуется рядом особенностей. Во-первых, оно должно бытьтоварным и строиться на эквивалентно-возмездных началах. Так называемыетехнологические перевозки, выполняемые собственным транспортом какого-либо лица(перевозка сырья со склада в цех, готовой продукции на склад и др.), непорождают обязательства перевозки. Во-вторых, необходимо учитывать способперемещения. Перевозку характеризует пространственное перемещение грузов и лиц,находящихся «на» и «в» самих транспортных средствах (на платформе, на палубе, ввагоне, в каюте, в трюме и т. д.). Если перемещение объекта осуществляется спомощью тяги и толкания (например, баржи или плота с помощью буксира), товозникают особые отношения буксировки. В-третьих, основная часть перевозокосуществляется так называемыми общественными возчиками, специально созданнымидля оказания транспортных услуг всем и каждому. Их функции объясняются местомтранспорта в системе разделения труда. Транспорт — одна из самыхвысокомонополизированных отраслей человеческой деятельности, а отдельные еговиды вообще обладают естественной монополией (железнодорожный транспорт)[1].
Следовательно, в силу обязательства перевозки перевозчикобязуется доставить груз или пассажира в указанный пункт назначения, аотправитель груза (багажа), пассажир или иное лицо обязуются уплатить вознаграждениеза оказанные транспортные услуги (внести провозную плату).
Обязательство перевозки можно назвать ядром транспортных обязательств.При его осуществлении могут также возникать иные обязательства, связанные странспортными услугами (организационно-перевозочные, экспедиционные,арендные и др.). Производность таких обязательств не устраняет ихсамостоятельного юридического значения. Близким по своей природе, но все жеотличным от перевозки является буксировочное обязательство. Все они будутрассмотрены в дальнейшем[2].Таким образом, транспортными называются обязательства по перевозкегрузов, пассажиров и багажа, а также иные обязательства по оказаниютранспортных услуг, связанных с перевозкой, либо направленные на перемещениегрузов иным способом.
Виды транспорта.
В транспортную систему России входят железнодорожный, речной(внутренний водный), морской, автомобильный и воздушный транспорт[3].Кроме того, выделяется также особая разновидность транспорта — трубопроводный.Однако технологическая специфика транспортировки товаров по газо- инефтепроводам не дает основания говорить в этом случае о наличии транспортногообязательства. Поэтому термин «трубопроводный транспорт» имеет условноезначение. Природа обязательства, возникающего при перемещении товаров потрубопроводу, имеет смешанный характер: здесь соединяются элементы обязательствпо передаче имущества (газа, нефти) и по оказанию услуг (транспортировке,хранению). К трубопроводному транспорту применяется особое законодательство,включая правила об энергоснабжении (п. 2 ст. 548 ГК).
Источники правового регулирования. ГК определяет лишь наиболеепринципиальные правила, касающиеся перевозок груза, пассажира и багажа, а такжеиных транспортных обязательств (гл. 40 и 41 ГК). Данный юридико-техническийприем обусловлен двумя причинами. Во-первых, транспорт, будучи такой отрасльюобщественной деятельности, которая связывает отдельные части страны, требуетединообразного регулирования. Статья 71 Конституции РФ устанавливает, чтофедеральный транспорт, пути сообщения, информация и связь отнесены к ведениюРоссийской Федерации. Соответственно, даже в частноправовых актах, посвященныхтранспортным обязательствам, очень высок удельный вес императивных норм.Условия перевозки отдельными видами транспорта и ответственности ее субъектовмогут определяться соглашением сторон только в случаях, когда ГК, транспортнымиуставами и кодексами, иным законодательством не установлено иное (ст. 784 ГК).Во-вторых, регулирование перевозок должно носить комплексный характер, имея ввиду масштабы государства, протяженность транспортных артерий и сложностьуправления ими. Комплексность достигается путем соединения в рамках одногоправового акта норм частного и публичного права. В результате устанавливаютсяединая схема управления соответствующим видом транспорта, методы организацииперевозок, условия содержания транспортных средств, дорог, путей сообщения и,наконец, взаимоотношения сторон обязательства перевозки. Поэтому всоответствии с абз. 1 п. 2 ст. 784 ГК общие условия перевозки определяются транспортнымиуставами и кодексами, иными законами и издаваемыми на их основеправилами. Таким образом, регулирование основной части транспортных отношенийдолжно осуществляться на уровне специальных федеральных законов.
В настоящее время приняты и действуют три новых общихтранспортных закона: а) Воздушный кодекс Российской Федерации от 19 марта 1997г. (далее — ВК)[4];б) Транспортный устав железных дорог Российской Федерации от 8 января 1998 г.(далее — ТУЖД)[5]и в) Кодекс торгового мореплавания Российской Федерации от 30 апреля 1999 г.(далее — КТМ)[6].Кроме того, сохраняют силу транспортные уставы и кодексы, принятые ранеепоследней кодификации гражданского права. Они применяются в части, не противоречащейгл. 40 ГК, и будут действовать до момента введения в действие новых уставов икодексов в качестве федеральных законов[7].Транспортные кодексы принимались Верховным Советом СССР в форме законов (постановленийПрезидиума Верховного Совета СССР), а уставы утверждались постановлениямиСоветов Министров СССР и РСФСР. К их числу относятся: 1) Устав внутреннеговодного транспорта Союза ССР, утвержденный 15 октября 1955 г. (далее—УВВТ)[8];2) Устав автомобильного транспорта РСФСР, утвержденный 8 января 1969 г. (далее— УАТ)[9].
Из предусмотренных ст. 784 ГК специальных законов нынедействует федеральный закон «О федеральном железнодорожном транспорте» от 25 августа1995 г., устанавливающий вопросы управления и деятельности общероссийскихжелезных дорог. Отношения, связанные с перевозкой пассажиров и багажа,регулируются также Законом РФ «О защите прав потребителей».
Наиболее важные текущие проблемы транспортных обязательств воплощаютсяв актах Президента и Правительства Российской Федерации. Кроме кодексов,уставов и иных названных актов для правового регулирования перевозок большоезначение имеют правила, издаваемые Правительством России, а такжесоответствующими транспортными ведомствами (Министерством транспорта.Министерством путей сообщения, федеральными транспортными службами)[10].В них закреплены не только правовые нормы, но и технические нормативыдеятельности транспорта.
Единообразие судебной и арбитражной практики по разрешениюспоров, связанных с перевозками, обеспечивается актами толкования,которые содержатся в документах Верховного Суда РФ и Высшего Арбитражного СудаРФ[11].
С учетом активного вовлеченияРоссии в мировое экономическое сообщество все более часто применяются международныетранспортные соглашения и конвенции. Они используются приосуществлении международных перевозок, а также служат образцом для унификациироссийского транспортного права[12].
2. Обязательствапо перевозке грузов
Организационныепредпосылки заключения договора грузовой перевозки.
Транспортировке грузов всегда предшествует согласование основныхусловий перевозки (сроков и количества транспортных средств, необходимых дляперевозки, а также объемов и характера перевозимых грузов). Основная задачатакого согласования состоит в наиболее рациональном и экономичномиспользовании перевозочных средств, отвечающем запросам рынка. В период, когдав регулировании экономики преобладали административные начала, подавляющаячасть перевозок планировалась в централизованном порядке. Именно поэтому вовсе транспортные уставы и кодексы включались разделы о планировании перевозок.В настоящее же время планирование перевозок, как правило, носиттехнико-экономический, а не административно-правовой характер[13].
По общему правилу, закрепленному в ст. 784 ГК, перевозкагрузов, пассажиров и багажа осуществляется на основании договора перевозки.Заключение договора перевозки груза требует наличия организационных предпосылок.Они воплощаются во встречных действиях сторон обязательства перевозки: перевозчикдолжен подать под погрузку исправные транспортные средства, а грузоотправитель— предъявить груз к перевозке (ст. 791 ГК). Предпосылки заключения договорагрузовой перевозки сегодня могут приобретать правовые формы: а) заявок(заказов) на железнодорожном, речном, автомобильном и воздушном транспорте;б) договоров об организации перевозок (годовых, навигационных и др.) налюбых видах транспорта; в) административно-плановых актов вупоминавшихся особых случаях. Кроме того, иногда все организационныепредпосылки заключения договора перевозки груза просто содержатся в самом договореперевозки, имеющем кон сенсуальную природу[14].
При системе заявок(заказов) грузоотправители представляютперевозчику сведения о своих потребностях в осуществлении перевозок. На железнодорожноми речном транспорте особо выделяются декадные заявки (ст. 18 ТУЖД), а приэкспортных перевозках — полумесячные заявки. Подача заявки обеспечиваетзавязку процесса транспортировки груза, но не считается офертой в договореперевозки.
Договор об организации перевозок заключается в порядке, установленномст. 798 ГК. Такая форма взаимоотношений между перевозчиком и грузовладельцемприменяется при систематических перевозках грузов на долгосрочной основе. Сутьэтого договора в том, что перевозчик обязуется в установленные сроки принимать,а грузовладелец — предъявлять к перевозке грузы в обусловленном объеме. Посвоей природе он не является договором перевозки, носит консенсуальный,взаимный характер и направлен на обеспечение планомерных отправок грузов.Договоры об организации перевозок получили: разное наименование в транспортныхуставах и кодексах (годовой договор — на автомобильном транспорте,навигационный — на внутреннем водном и др.). Существенными условиями договорасчитаются объемы и сроки предоставления транспортных средств и предъявлениягрузов к перевозке порядок расчетов сторон и пр.
Выполнение действий, указанных в ст. 791 ГК, происходит впорядке, установленном транспортным законодательством. Перевозчик обязан податьтранспортные средства в количестве, согласованном с грузоотправителем, вобусловленный срок и в определенном месте. В установленных случаях и посогласованию с отправителем допускается подача перевозочных средств в большемколичестве, чем указано в заявке (в порядке сгущения). Сроки подачиперевозочных средств (тоннажа) определяются по соглашению сторон или внормативном порядке. Условия и порядок подачи перевозочных средств (на подъездныхпутях или причалах, принадлежащих грузоотправителю, или на путях и причалахобщего пользования) устанавливаются специальными правилами, которые действуютна отдельных видах транспорта. Так, на железнодорожном транспорте порядокподачи вагонов на подъездные пути определяется договором на эксплуатациюподъездных путей или договором на подачу и уборку вагонов с учетом размеровсреднесуточной погрузки или выгрузки. Подача вагонов под погрузку средствамигрузоотправителя на пути общего пользования производится по предварительнымуведомлениям или через определенные интервалы времени. Первоначальноустановленное время подачи перевозочных средств может быть изменено посоглашению сторон. Место подачи транспортных средств зависит от особенностейих эксплуатации и технических возможностей перевозчика и отправителя. Навоздушном транспорте, например, им будет место нахождения аэродрома (аэропорта)или специально оборудованной взлетно-посадочной площадки. На автомобильномтранспорте, технические возможности которого позволяют подавать перевозочныесредства непосредственно к складам клиентуры, местом их подачи обычно являетсясклад грузоотправителя или иной пункт, указанный в заказе (договоре). Приперевозках железнодорожным и водным транспортом перевозочные средства подаютсяна станции (пристани, причалы), в порты как общего пользования, так и принадлежащиеотправителям.
В соответствии со ст. 791 ГК перевозчик обязан податьгрузоотправителю исправные транспортные средства в состоянии, пригодном дляперевозки соответствующего груза. Исправность и пригодностьперевозочных средств должна быть технико-коммерческой и обеспечиватьсохранность груза процессе транспортировки. Транспортное средство подаетсядочищенным от остатков груза и мусора или промытым и продезинфицированным и т.п. При этом отправитель груза вправе отказаться от поданных транспортныхсредств, не пригодных для перевозки соответствующего груза. Напротив, проверкакоммерческой пригодности транспортного средства является обязанностьюотправителя, который в отличие от перевозчика лучше знает свойства конкретногогруза[15].Для морской перевозки большое значение имеет мореходность судна (ст. 124 КТМ),также обнимающая и техническую (пригодность судна к плаванию вообще), икоммерческую его характеристику (пригодность для перевозки определенного грузапри конкретных условиях).
Обязанности перевозчика подать груз соответствует обязанностьотправителя предъявить груз к перевозке. Условия сдачи груза кперевозке бывают общими, которые подлежат выполнению во всех случаях,независимо от специфики груза, и специальными, которые применяются приперевозке грузов, обладающих особыми свойствами. Общие условия касаются количестваи наименования груза, определения его веса, тары(упаковки), маркировки и объявления ценности. Специальные —устанавливаются для грузов, перевозка которых требует соблюдения особых мер иусловий их транспортировки. Так, при перевозке многих видов грузов необходимопредставить сертификат их качества, а при перевозке животных и птиц —карантинные (ветеринарные) документы.
Количество и род груза, который подлежит сдаче к перевозке,определяются заявкой, договором об организации перевозок или самим договоромперевозки. Замена одного груза другим допускается с согласия перевозчика.Предъявляемый к перевозке груз должен быть правильно наименован. Грузы,нуждающиеся в предохранении от утраты, порчи или повреждения, должныпредъявляться в исправной таре, соответствующей стандартам или, по крайнеймере, обеспечивающей их полную сохранность. При несоблюдении этого требованиятранспортная организация вправе отказать в приеме груза. По усмотрениюотправителя груз может быть сдан к перевозке с объявленной ценностью.Использование последней облегчает доказательство стоимости груза при его утратеи повреждении. Одним из условий, обеспечивающих сохранность и индивидуализациюгруза в процессе перевозки, является его маркировка, т.е. нанесение нагруз определенных надписей и условных знаков для определения принадлежностигруза, его особенностей, соблюдения мер предосторожности (например, «верх»,«стекло», «не кантовать») и т.д.
Вес груза может быть определен: а) взвешиванием (воздушный и частодругие виды транспорта); б) по трафарету на каждом грузовом месте; в) постандарту при перевозке грузов, упакованных в тару стандартной вместимости; г)расчетным способом (например, по обмеру или по осадке судна); д) условно(животных, автомобилей и пр.). Способ определения веса указывается втранспортных документах. Если иное не установлено законом или договором, весгруза определяет тот, кто производит погрузку.
Совершая названные действия, сторонывступают в договорные отношения.
Договор перевозки груза и его заключение. Договор заключают транспортнаяорганизация и грузоотправитель (грузовладелец). Если после доставки в пунктназначения груз подлежит выдаче самому отправителю, то круг участниковобязательства перевозки этим и ограничивается. Чаще всего однако, в качествегрузополучателя указывается третье лицо, которое является контрагентом отправителяпо договору (купли-продажи и др.). Ему и должен быть выдан груз в пунктеназначения[16].
Договор перевозки груза определяется как соглашение, всилу которого перевозчик обязуется доставить вверенный ему отправителем груз впункт назначения и выдать его управомоченному на получение груза лицу (получателю),а отправитель обязуется уплатить за перевозку груза установленную плату (ст.785 ГК).
Из определения вытекает, что договор грузовой перевозки — взаимныйи возмездный. Он считается заключенным лишь после передачи грузаперевозчику и, следовательно, относится к числу реальных договоров.Только на морском транспорте договор перевозки, именуемый договором фрахтованияили чартером (см. § 3), является консенсуальным. Договор перевозки груза —строго формальный договор. Он всегда заключается в письменной форме,причем часто с соблюдением обязательных реквизитов, которые установленызаконодательством.
Как правило, договор перевозки груза носит публичныйхарактер (ст. 789, 426 ГК, ст. 20 Закона о федеральном железнодорожномтранспорте). Однако для признания договора грузовой перевозки публичнымтребуется соблюдение ряда условий. Во-первых, в качестве перевозчика должна выступатьспециализированная коммерческая организация, осуществляющая перевозки транспортомобщего пользования. Во-вторых, в соответствии с транспортнымзаконодательством или лицензией эта организация должна быть наделена функциямиобщественного возчика, обязанного осуществлять перевозки по требованиювсякого, кто обратится. В-третьих, эта организация должна быть включена вособый перечень лиц, обязанных осуществлять перевозки транспортом общегопользования, который подлежит обязательному опубликованию.
Для заключения договора применяется система единогодокумента предусмотренная п. 2 ст. 785 ГК. Заполнение и выдача такогодокумента имеет важное доказательственное значение. В зависимости от видадокумента, служащего оформлению перевозки, выделяются: а) система накладнойприменяемой практически на всех видах транспорта; б) система коносаментаи в) система чартера, применяемые обычно на морском транспорте. В рядеслучаев системы могут комбинироваться.
Порядок заключения договора перевозки зависит от его природы.Заключение реального договора приурочивается к моменту вручения перевозчикугруза вместе с сопроводительными документами. Если перевозка оформляетсяконсенсуальным договором фрахтования, он заключается в общем порядке,предусмотренном для гражданско-правовых договоров.
Договоры грузовой перевозки подразделяются по видам транспортана договоры железнодорожной, автомобильной, внутренней водной, морской ивоздушной перевозки. По территориальному признаку они делятся на внутригосударственныеи международные. В зависимости от числа транспортных организаций, участвующихв транспортировке груза, выделяются договоры перевозки в местном, прямоми прямом смешанном сообщении. Местной называется перевозка,осуществляемая одной транспортной организацией, в рамках территориальныхграниц ее деятельности (например, железнодорожная перевозка из Санкт-Петербургав Москву в пределах Октябрьской железной дороги). Перевозка, в которой поединому транспортному документу участвуют несколько транспортных организацийодного вида транспорта, именуется перевозкой в прямом сообщении (например,железнодорожная перевозка из Санкт-Петербурга в Нижний Новгород). Прямойсмешанной признается перевозка, в которой участвуют не менее двух видовтранспорта, осуществляющих перевозку по единому документу, составленному навесь путь следования (например, перевозка груза из Санкт-Петербурга вВолгоград с выполнением самим транспортом перевалки в Москве с железной дорогина водный транспорт). Порядок осуществления таких перевозок определяетсясоглашениями между организациями различных видов транспорта, которые должнызаключаться на основе специального закона о прямых смешанных (комбинированных)перевозках (ст. 788 ГК)[17].Предприятия различных видов транспорта в таком случае заключают между собойдоговоры об организации работы по обеспечению перевозок грузов (узловые соглашения,договоры на централизованный завоз и вывоз грузов и пр.) в порядке,установленном транспортным законодательством (ст. 799 ГК). Если же груз будет следовать изСанкт-Петербурга в Москву по железнодорожной накладной, а из Москвы вВолгоград — по новому перевозочному документу, выписанному отправителем послеполучения груза от железной дороги, то налицо обычная смешанная перевозка(соперевозка). Она включает два договора перевозки — по железной дороге иводным транспортом.
Элементы обязательства грузовой перевозки. Субъектами обязательстваявляются прежде всего перевозчик и грузоотправитель. Отправителями грузовмогут быть любые субъекты гражданского права. Напротив, перевозчиком может бытьлишь коммерческая организация или индивидуальный предприниматель, наделенныеправом осуществлять грузовые перевозки по закону или на основании лицензии[18].Не являются перевозчиками те лица, которые хотя и имеют лицензию натранспортную деятельность, но осуществляют перемещение грузов для собственныхнужд.
Договор обычно заключается с транспортной организацией пунктаотправления груза. Если перевозка осуществляется в пределах сферы деятельноститранспортной организации, заключившей договор, то она и является субъектомдоговора на стороне перевозчика. При прямых перевозках одним видом транспортаили прямых смешанных перевозках возникает обязательственное правоотношение смножественностью лиц — соперевозчиков. Каждый из них, принимая груз отпредыдущей организации, исполняет свою обязанность по перевозке на соответствующемучастке движения груза, возникшую из договора, который был заключен первойтранспортной организацией. Заключая договор перевозки, транспортнаяорганизация пункта отправления выступает как от своего имени, так и от именивсех других, участвующих в исполнении обязательства перевозки лиц в качествеих представителя. Представительство в данном случае основано на указаниизакона (как это имеет место на железнодорожном транспорте) или на договорахмежду транспортными организациями. Соперевозчики становятся субъектами правоотношенийпо перевозке, причем отправитель дает согласие на их участие в договоре,подписывая накладную, в которой указываются путь следования и пункты перевалки.Наконец, в определенных случаях единственным перевозчиком является операторкомбинированной перевозки. Тогда множественности лиц на стороне перевозчика невозникает.
Грузополучатель, не совпадающий с отправителем и неучаствующий в заключении договора перевозки, тем не менее приобретает праванесет перед перевозчиком определенные обязанности. В таких случаях грузополучательвыступает как особый субъект обязательства по перевозке — третье лицо, в пользукоторого заключен договор. Его нельзя рассматривать ни в качествесамостоятельной (третьей) стороны договора перевозки, ни в качестве однойстороны с отправителем, ни в качестве лица, принимающего исполнение заотправителя. Таким образом, договор перевозки груза — это договор в пользутретьего лица.
Предмет договора перевозки — услуги по доставке вверенных перевозчикуматериальных ценностей (грузов) в пункт назначения. Эти услуги включают нетолько собственно транспортировку грузов, но и иные действия, в частности,хранение, выдачу груза получателю, нередко погрузку и выгрузку. Каждое из этихдействий, взятое в отдельности, напоминает предмет других гражданско-правовыхдоговоров. Так, оказание услуг по транспортировке груза, а также выполнениепогрузочно-разгрузочных работ сближает договор перевозки с договорами подряда ивозмездного оказания услуг. Поскольку перевозочные средства в период погрузкифактически используются в интересах клиентуры, наблюдается сходство перевозкис договором аренды. Обязанность перевозчика обеспечить хранение груза свидетельствуето наличии элементов, характерных для хранения. Выдача транспортнойорганизацией груза получателю по указанию отправителя напоминает действиеповеренного (агента) по договору поручения (агентирования). Однако и погрузка,и выгрузка груза, и его хранение и выдача лишь сопутствуют цели договораперевозки. Юридическая же природа любого договора определяется его основнойцелью, а не сопутствующими ему моментами. Такая цель в договоре перевозки —транспортировка и доставка грузов в пункты назначения. Выполнение всехназванных действий — лишь условие надлежащего исполнения этой обязанноститранспортной организацией. Именно она и обусловливает выделение договораперевозки в системе обязательств в качестве самостоятельного.
Срок в обязательстве перевозки — это промежуток времени, в течениекоторого груз должен быть доставлен в пункт назначения. В соответствии со ст.792 ГК перевозчик обязан доставить груз в пункт назначения в сроки, определенныетранспортным законодательством[19].а при отсутствии таких сроков — в разумный срок. В ряде случаев вавтомобильных и морских перевозках сроки доставки определяются соглашениемсторон, а при его отсутствии — обычно принятыми сроками (сроками, которыеразумно требовать от заботливого перевозчика с учетом конкретныхобстоятельств,— ст. 152 КТМ). При прямых смешанных перевозках сроки доставкиопределяются по совокупности сроков, исчисляемых на основании правил,действующих на соответствующих видах транспорта. Срок доставки соблюден, если впункте назначения груз выгружен средствами перевозчика или вагоны (суда) поданыпод разгрузку средствами получателя до истечения установленного(согласованного) срока доставки. При этом учитываются и особые обстоятельства,вызвавшие задержку в доставке грузов. Не считается, например, просрочкой вдоставке задержка грузов, следовавших в прямом смешанном железнодорожно-водномсообщении и оставшихся в портах или на пристанях после закрытия навигации.
Содержание договора перевозки груза составляют права и обязанностисторон. Погрузка и выгрузка груза осуществляются транспортнойорганизацией или отправителем (получателем) в порядке, предусмотренном договором,с соблюдением правил транспортного законодательства (п. 2 ст. 791 ГК).Обязанности по погрузке и выгрузке распределяются между участникамиобязательства перевозки в зависимости от места погрузки. Транспортныеорганизации самостоятельно осуществляют погрузку и выгрузку в местах общегодоступа. В иных местах (склады, причалы и др.) погрузочно-разгрузочные работывыполняются соответственно отправителем и получателем за их счет. Транспортнаяорганизация может принять на себя выполнение этих работ по особым соглашениям склиентурой. Необходимые для погрузки и выгрузки вспомогательные материалы илиспециальные приспособления предоставляются грузоотправителем, если иное неустановлено правилами перевозок или соглашением сторон. Транспортнаяорганизация обычно не отвечает за несохранность груза, если его утрата(повреждение, порча) произошла вследствие обстоятельств, связанных сдействиями отправителя по погрузке. Лишь при морских перевозках за правильное размещение,крепление и сепарацию грузов на судне во всех случаях отвечает перевозчик.
Погрузка и выгрузка, осуществляемые силами и средствамиотправителя (получателя) груза, должны производиться в срок, предусмотренныйдоговором, если такие сроки не установлены транспортными уставами, кодексамии издаваемыми в соответствии с ними правилами (п. 3 ст. 791 ГК). В большейчасти действующих транспортных актов и правил установлены нормативные срокивыгрузки. На морском транспорте продолжительность сроков погрузки и выгрузки,именуемых сталийным временем (сталией), определяется соглашением сторон, а ещечаще — сроками, принятыми в соответствующих портах (ст. 130 КТМ). Сторонымогут установить дополнительный срок ожидания судна под грузовыми операциями —контрсталийное время (контрсталию). За простой судна в течение этого срокаустанавливается и особая плата — демередж (ст. 132 КТМ)[20].Если грузовые операции не будут закончены и в контрсталийное время, перевозчикможет отправить судно в плавание, хотя бы погрузка судна и не была завершена.При этом он сохраняет право на полное вознаграждение (ст. 136 КТМ).
Если погрузка или выгрузка не закончены в установленные сроки,наступает простой перевозочных средств, за который с отправителя или получателявзыскивается штраф. При досрочной погрузке (выгрузке), напротив,грузоотправителю (грузополучателю) выплачивается премия (при морских перевозках— диспач). В целях предупреждения доступа к грузу и обеспечения егосохранности в процессе перевозки обособленные помещения и емкости (трюмы,крытые вагоны, цистерны и др.) должны быть опломбированы.
Внесение провозной платы (фрахта на морском транспорте) и иныхплатежей является важнейшей обязанностью грузоотправителя. Ее размер устанавливаетсясоглашением сторон, если иное не установлено транспортным законодательством(ст. 790 ГК). Такое исключение сделано в отношении транспорта общегопользования, где провозная плата принимает форму твердого тарифа, утверждаемогов порядке, установленном транспортными уставами и кодексами. Размер этоготарифа определяют федеральные исполнительные органы и органы управлениясубъектов Российской Федерации
Провозная плата обычно должна быть внесена грузоотправителемпри заключении договора перевозки. Допускается также перевод платежной обязанностина получателя (см., например, ст. 163 КТМ). Распределение платежныхобязанностей зависит также от условий договора, заключенного между отправителеми получателем. Они могут по-разному определить момент перехода платежныхобязанностей в перевозке от одной стороны к другой в зависимости от условийпередачи товара (с завода, со склада отправителя, со станции отправления, состанции назначения, на складе у получателя). Кроме провозной платы,отправитель обязан оплатить дополнительно оказанные ему услуги (например, завзвешивание, за хранение груза). Они оплачиваются по соглашению сторон.
Перевозчик наделен правом удержания груза (ст. 359, 360 ГК,ст. 95 УВВТ, ст. 160 КТМ и др.) в целях обеспечения причитающихся ему провознойплаты и других платежей. Однако право удержания может быть ослаблено илиотменено законом, иными правовыми актами, договором или не применяться ввидуего несоответствия существу возникшего обязательства.
Доставка груза— основная обязанность перевозчика. Ее исполнениетребует не только соблюдения срока доставки, но и обеспечения сохранностиперевозимого груза. Перевозчик отвечает за сохранность груза с моментапринятия его к перевозке и до выдачи получателю. Он обязан принимать всевозможные и зависящие от него меры по обеспечению сохранности груза. Послепринятия к перевозке груз хранится в пункте отправления, а также в периодтранспортировки бесплатно. Плата за хранение взыскивается, если груз сдаетсяранее срока приема его к перевозке. После прибытия груза в пункт назначения онхранится бесплатно в течение времени, установленного правилами или соглашениемсторон, а затем за плату.
При перевозках грузов в прямом смешанном сообщении перевозчиктакже обязан передать груз на другой вид транспорта (перевалка). Порядок передачигруза, выполнения погрузочно-разгрузочных операций и другие условия работы втаком случае определяются договорами транспортных организаций (узловымисоглашениями и пр.).
В ходе транспортировки договор может подвергнуться изменениямдвух видов. Во-первых, грузоотправитель вправе изменить указанного в накладнойгрузополучателя без изменения пункта (станции, порта) назначения. Во-вторых,допускается изменение пункта назначения груза, т. е. его переадресовка.Заявление о переадресовке груза может быть подано грузоотправителем,грузополучателем, а также иными лицами, уполномоченными на то надлежащимобразом. Переадресовка разрешается лишь с согласия перевозчика. Перевозкагрузов после переадресовки оформляется новой накладной, составляемой станцией(портом, пристанью) переадресовки. Срок доставки груза при этом меняется.Организация, по заявлению которой произведено изменение грузополучателя илистанции (порта) назначения груза, отвечает перед первоначальным адресатом запоследствия этих изменений и обязана урегулировать расчеты между отправителем,первоначальным адресатом и фактическим получателем груза (ст. 92—93 УВВТ, ст.38—39 ТУЖД.
Совершение операций по выдачеи приемкегрузов завершает исполнение договора перевозки. Прибывший в адрес получателягруз должен быть принят получателем, а в соответствующих случаях еще и вывезенсо станции (порта, пристани). Такая обязанность лежит на грузополучателе дажетогда, когда в его адрес прибыл не заказанный им груз. В таком случае грузпринимается на ответственное хранение и его дальнейшая судьба определяется отправителем.Получатель вправе отказаться от получения груза только при том условии, есликачество груза вследствие порчи или повреждения изменилось настолько, чтовозможность его полного или частичного использования исключена (ст. 42 ТУЖД,ст. 96 УВВТ, ст. 111 ВК, ст. 72 УАТ).
Получение груза должно быть надлежащим образомоформлено, что охватывается понятием раскредитование документов или выкупгруза и удостоверяется соответствующим образом на накладной (коносаменте).Для выполнения этой обязанности получатель должен быть уведомлен о прибытиигруза в порядке и сроки, установленные на соответствующем виде транспорта. Лишьпри автомобильных перевозках, которые обеспечивают доставку груза прямо насклад получателя, не всегда возникает необходимость в уведомлении последнего оприбытии груза. Нарушение этой обязанности перевозчиком лишает его прававзыскать с грузополучателя плату за сверхнормативное хранение груза и простойперевозочных средств. В предусмотренных законом случаях получатель вправетребовать проверки количества, веса и состояния прибывшего груза. Выявленные входе проверки обстоятельства, которые могут служить основанием дляответственности перевозчика, должны быть удостоверены коммерческим актом, актомобщей формы, записями в грузосопроводительных документах.
Грузополучатель обязан принять(вывезти) груз в установленные сроки. При нарушении этого условия он долженвнести плату за хранение груза, которая может быть увеличена в несколько разпри наличии его вины (ст. 43 ТУЖД, ст. 98 УВВТ). Кроме того, просрочкакредитора-получателя в этом случае снимает с перевозчика ответственность запорчу груза, вызванную его несвоевременной приемкой. По истечении установленныхсроков хранения груз как невостребованный подлежит реализации в установленномпорядке. Реализации подлежат и бездокументарные грузы, т. е. грузы, прибывшиебез сопроводительных документов.
3. Особенностиотдельных видов договора перевозки груза
Железнодорожная перевозка. Будучи естественной монополией, железнаядорога остается единственным видом транспорта, состоящим в федеральнойгосударственной собственности. Железные дороги выступают в качествегосударственных унитарных предприятий (ст. 2 Закона о федеральномжелезнодорожном транспорте). Управление ими осуществляется федеральнымиисполнительными органами (прежде всего Министерством путей сообщения России) вцентрализованном порядке, но с использованием рыночных принципов (ст. 11указанного Закона). Это определяет специфику договора перевозки грузовжелезнодорожным транспортом.
Договор оформляется накладной, которая являетсяосновным перевозочным документом. Она сопровождает груз на всем пути егоследования и на станции назначения выдается грузополучателю вместе с грузом(отсюда ее название — грузосопроводительный документ). Юридическоезначение накладной в том, что она: а) является обязательной письменнойформой договора; б) доказывает факт заключения договора и воплощаетего содержание; в) легитимирует лицо на предъявление претензий и исковк транспортной организации, вытекающих из ненадлежащего исполнения договора перевозки.Накладная составляется грузоотправителем, который отвечает за все последствиянеправильности, неточности или неполноты указанных в ней сведений. Дорога имеетправо, но не обязана проверять достоверность этих сведений (ст. 39 ТУЖД).
Договор считается заключенным с момента, когда грузсдан к перевозке вместе с накладной. Перевозчик совершает на накладнойсоответствующую отметку, а в удостоверение приема груза к перевозке выдаетотправителю грузовую квитанцию (ст. 31 ТУЖД). Последняя имеетдоказательственное значение в отношении факта заключения договора перевозки ислужит основанием для предъявления требования к железной дороге в случаеутраты груза и накладной. К числу иных перевозочных документов также относятсядорожная ведомость, вагонный лист, передаточная ведомость при перевозкахпрямым смешанным сообщением[21].Все они являются документами первичного учета и имеют доказательственноезначение.
Тарифы на грузовые перевозки устанавливаются на основегосударственной бюджетной, ценовой и тарифной политики в соответствии сЗаконом о естественных монополиях в порядке, определяемом Правительством РоссийскойФедерации (ст. 10 Закона о федеральном железнодорожном транспорте).Дополнительные работы и услуги железных дорог могут оплачиваться по договорнымценам. Все причитающиеся железной дороге платежи за перевозку груза вносятсягрузоотправителем на станции отправления, причем, как правило, предварительно.При несвоевременном внесении платы отправление погруженного груза может бытьзадержано. Кроме того, до внесения платы за предыдущую перевозку подачавагонов для следующей погрузки вообще прекращается (ст. 36 ТУЖД), заисключением особых случаев. При сверхнормативном хранении взыскивается пеня.Окончательные расчеты за перевозку груза осуществляются с получателем, еслииное не установлено договором.
Железная дорога обязана доставить груз в пункт назначения вустановленный срок, который зависит от расстояния, вида отправки, скорости перевозкии Других условий. Различаются перевозки грузовой и более высокой скоростью (ст.20 ТУЖД), а также перевозки пассажирскими поездами и грузобагажом. Срокдоставки исчисляется с 24 ч дня приема груза к перевозке а если груз былпринят к перевозке ранее намеченного дня погрузки, то с 24 ч дня, в которыйгруз должен быть погружен. Груз считается доставленным в срок, если на станцииназначения он выгружен средствами железной дороги или если вагон (контейнер)подан под выгрузку средствами грузополучателя до истечения установленногосрока доставки. При задержке подачи вагона (контейнера) под выгрузку попричинам, зависящим от получателя, груз считается доставленным в срок, если онприбыл на станцию назначения до истечения установленного срока доставки (ст.39 ТУЖД). При различных обстоятельствах действующие сроки могут удлиняться илиукорачиваться[22].
Если в районе станции назначения груза не окажется получателя,дорога поступает с грузом по указанию отправителя. При неполучении от него указанийдо истечения установленного срока хранения груза последний как невостребованныйпередается для реализации в установленном порядке. Вырученные суммы, завычетом причитающихся железной дороге, перечисляются получателю при оплате имстоимости груза и отправителю в остальных
случаях.
Железная дорога должна уведомить получателя о доставленных емугрузах не позднее чем в 12 ч дня, следующего заднем прибытия груза (ст. 40ТУЖД). Груз выдается получателю после внесения им платы за перевозку груза ииных причитающихся дороге платежей. Доказательством выдачи груза являетсяподпись грузополучателя в дорожной ведомости. Недостача или порча грузафиксируется в коммерческом акте.
Если в адрес получателя прибыл не заказанный им груз, онобязан принять его на ответственное хранение для последующего урегулированияотношений с отправителем (ст. 42 ТУЖД). Если в районе станции назначения грузавообще не окажется получателя, дорога поступает с грузом по указаниюотправителя. При неполучении от него указаний до истечения установленногосрока хранения груза последний как невостребованный передается для реализации вустановленном порядке. Вырученные суммы, за вычетом причитающихся железнойдороге, перечисляются получателю при оплате им стоимости груза или отправителюгруза в остальных случаях. Если по независящим от перевозчика причинам этасумма не может быть перечислена заинтересованным лицам, по истечении срокаисковой давности она поступает в доход федерального бюджета (ст. 52 ТУЖД).
Перевозка на внутреннем водномтранспорте. На речном транспорте перевозкиразличаются по видам флота — осуществляемые самоходным и несамоходным флотом, атакже на судах смешанного плавания «река—море». Выделяются также прямые иместные (осуществляемые портовым флотом) перевозки. При местных перевозкахперевозчиком является порт во всех остальных случаях — пароходство. Системадокументов, их правовое значение и порядок заключения договораперевозки груза на внутреннем водном транспорте близки к применяемым на железнодорожномтранспорте. Аналогично решаются и вопросы исполнения сторонами обязанностей подоговору. Основное же различие между ними состоит в следующем. Прежде всего,для речной перевозки установлены сроки приема грузов к перевозке. Если грузадресован в пункт, где у пароходства нет помещений пригодных для храненияданного груза, а грузополучатель к моменту прибытия груза за ним не явился,хотя и был своевременно извещен, груз может быть доставлен пароходством за счетгрузополучателя в ближайший пункт, где имеются необходимые складские помещения.При отсутствии такой возможности пароходство обязано уведомитьгрузоотправителя о неявке грузополучателя и потребовать от отправителяуказаний, как поступить с грузом. За время ожидания судном выгрузки и приема груза,а также за время ожидания распоряжения отправителя с него взыскивается штрафза простой судна, а в случае доставки груза в другой пункт — расходы повыгрузке, сборы за хранение груза в пункте вынужденной выгрузки, а такжерасходы по дополнительной перевозке и реализации груза (ст. 99 УВВТ).
Морская перевозка. Перевозки морским транспортом классифицируются на: а)внутренние перевозки между портами Российской Федерации (каботаж); б) перевозкив заграничном сообщении. Выделяются также местные перевозки (в пределах порта иего акватории).
Морская перевозка традиционно регулируется диспозитивныминормами, а потому договор приобретает здесь особое значение. Перевозчикомобычно является пароходство (иногда порт). Договор морской перевозки грузовможет быть заключен: а) с условием предоставления для перевозки всего судна,его части или определенных судовых помещений и б) без такого условия (ст. 115КТМ). В первом случае заключается договор фрахтования судна или чартер,в силу которого одна сторона (фрахтовщик, судовладелец) обязуетсяпредоставить другой стороне (фрахтователю, отправителю) за плату всю или частьвместимости одного или нескольких транспортных средств на один или несколькорейсов для перевозки грузов, пассажиров и багажа (ст. 787 ГК). Во второмслучае договор оформляется коносаментом.
Чартер применяется при перевозках значительных партий илимассовых грузов, а коносамент — при небольших по объему перевозках. Коносаментсоставляется перевозчиком на основании погрузочных документов, подписываетсяпредставителем перевозчика (обычно — капитаном судна) и выдается отправителю.Он является строго формальной ценной бумагой, распоряжение которой означаетпередачу товара. В этом отличие коносамента от накладной: он не простосопровождает груз, а является товарораспорядительным документом.Коносамент как ценная бумага может быть именным, ордерным и предъявительским.Реквизиты коносамента делятся на обязательные (они перечислены в законе) ифакультативные, которые включаются по соглашению сторон. К числу обязательныхст. 144 КТМ относит: а) наименование перевозчика и место его нахождения; б)наименование порта погрузки и дату приема груза перевозчиком; в) наименованиеотправителя и место его нахождения; г) наименование порта выгрузки; д)наименование получателя в именном коносаменте или лица, приказу которогоконосамент выдан (ордерный коносамент) или указание на предъявительский характерконосамента; е) наименование и характеристику груза в соответствии с даннымиотправителя; ж) внешнее состояние груза и его упаковки; з) размервознаграждения перевозчика (фрахта); и) время и место выдачи коносамента; к)число экземпляров коносамента и л) подпись перевозчика или действующего от егоимени лица (например, капитана судна). Документ, не содержащий хотя бы одногоиз названных условий, не считается коносаментом, но может рассматриваться вкачестве иного перевозочного документа (ст. 143 КТМ). Коносамент обычносоставляется в двух экземплярах, один из которых остается у перевозчика иследует с грузом, а другой выдается отправителю и служит основанием дляполучения груза, а также платежей по договору с его получателем. По желаниюотправителя ему может быть выдано несколько экземпляров коносаментатождественного содержания с отметкой об их количестве. После выдачи груза поодному из них остальные теряют силу. Перевозчик вправе сделать в коносаментеоговорку о неточностях, допущенных в характеристике предъявленного груза, еслион знает или имеет достаточные основания полагать, что данные о грузе не соответствуютфактически погруженным вещам или если у перевозчика вообще не было возможностипроверить эти данные (ст. 145 КТМ). В противном случае бортовой коносаментпредполагается «чистым», т. е. не содержит сведений о несоответствии данных огрузе реальному принятому товару. Он приобретает важное доказательственноезначение в условиях спора.
Заключение договора морской перевозки тесно связано с выборомстандартных (базисных) условий договоров купли-продажи, в которых установленыспособ и место доставки, распределены обязанности по уплате провозной платы,страховых премий, а также распределены риски, связанные с товаром. Они собраныв специальных международных правилах толкования торговых терминов (Инкотермс)[23].
Чартер — консенсуальная разновидность договора перевозки. Посколькуего заключение не свидетельствует о приеме груза к перевозке и не даетвозможности распорядиться им, при чартерных перевозках может быть выписан иконосамент. В этом случае отношения между фрахтовщиком и фрахтователемопределяются чартером, а между перевозчиком (фрахтовщиком) и третьими лицами(прежде всего получателем) — коносаментом, если в нем нет иной оговорки соссылкой на чартер (ст. 119 КТМ).
От чартера отличаются договор фрахтования судна на время— тайм-чартер(гл. Х КТМ) и договор фрахтования судна без экипажа — бербоут-чартер(гл. XI КТМ). Они применяется как при перевозках грузов и пассажиров, так и длядостижения иных целей торгового мореплавания (проведение научных экспедиций,эксплуатация морских богатств, проведение экскурсий и прогулок и др.). Посвоей природе оба договора являются разновидностями договора арендытранспортных средств, который был охарактеризован выше[24].
Провозная плата (фрахт) определяются по соглашению сторондоговора морской перевозки, а при отсутствии такового — по ставкам, применяемымв месте и во время погрузки. В тех случаях, когда допускается перевод платежейна получателя (ст. 163 КТМ), груз выдается последнему при условиипредставления им документа о перечислении соответствующих сумм.
Сроки доставки грузов устанавливаются по соглашению сторон. Если они неопределены, перевозчик считается выполнившим свою обязанность в отношении срокапри условии, что после погрузки судно сразу же вышло в рейс и двигалось собычной для него скоростью, обычным путем, которым пользуются торговые суда прианалогичных перевозках.
По прибытии груза в порт назначения перевозчик обязан послатьизвещение (нотис) получателю. Грузополучатель обязан в установленные срокипринять и вывезти прибывший в его адрес груз. В случае неявки получателя илиего отказа от принятия груза последний сдается для хранения на склад или иноенадежное место и (за исключением скоропортящихся грузов) хранится в течениедвух месяцев со дня прихода судна в порт выгрузки. При неуплате отправителемвсех причитающихся перевозчику сумм по данной перевозке груз реализуется вустановленном порядке (ст. 159 КТМ).
КТМ, в изъятие из общего правила о недопустимостиодностороннего отказа от исполнения договора, перечисляет условия, при которыхдоговор перевозки может быть расторгнут одной стороной с уплатой или даже безуплаты вознаграждения другой стороне (§ 5 гл. VIII КТМ). При определенныхобстоятельствах договор перевозки вообще прекращается независимо от воли сторони без выплаты вознаграждения, а также без компенсации иных убытков друг другу(ст. 157 КТМ).
Воздушная перевозка. Воздушный кодекс разграничивает внутреннюювоздушную перевозку, когда все пункты посадок расположены на территорииРоссии, к международную воздушную перевозку, при которой хотя бы один изпунктов посадки находится на территории другого государства (ст. 101 ВК). Крометого, выделяются местные, прямые и транзитные воздушные перевозки.
В законодательстве о воздушной перевозке выделяются фигурыавиационных предприятий, эксплуатантов и перевозчиков (ст. 61, 100 ВК). Авиационноепредприятие — это юридическое лицо, которое может осуществлять любые видыдеятельности, связанные с воздушной перевозкой или выполнением авиационныхработ на основании лицензии. Эксплуатант — физическое или юридическоелицо, имеющее право собственности или иной законный титул (договор аренды ипр.) на воздушное судно и использующее его для полетов. Эксплуатант долженобладать особым сертификатом для совершения полетов. Наконец, перевозчик —это Эксплуатант, который имеет лицензию на осуществление воздушной перевозкина основании соответствующих договоров.
Договор оформляется грузовой (почтовой) накладной,которая составляется отправителем. Он отвечает за правильность и полнотусведений, представленных перевозчику в накладной. Наряду с обычной воздушнойперевозкой активно используется также договор воздушного чартера, прикотором фрахтовщик предоставляет фрахтователю одно или несколько воздушныхсудов (их частей) для воздушной перевозки груза или пассажиров и багажа наодин или несколько рейсов (ст. 104 ВК). Природа такого договора аналогичнаморскому чартеру и определяется ст. 787 ГК.
Провозная плата рассчитывается по тарифам или по соглашениюсторон в порядке, установленном ст. 790 ГК. Она взимается за расстояние по кратчайшемумаршруту перевозки в соответствии с действующим расписанием либо за расстояние,определенное договором. Срок доставки груза определяется договором перевозки иправилами воздушных перевозок (расписанием движения самолетов). Отправительвправе получить обратно сданный к воздушной перевозке груз, изменить внакладной получателя до выдачи груза управомоченному лицу, а такжераспорядиться невостребованным грузом. В случае перерыва или прекращенияполетов перевозчик обязан поставить об этом в известность грузоотправителя игрузополучателя. Перевозчик обязан информировать получателя о времени отправкигруза, о его прибытии в аэропорт назначения или о месте его нахождения, еслисрок доставки истек.
Груз обычно выдается получателю на складе аэропортаназначения. Грузополучатель вправе отказаться от приемки поврежденного илииспорченного груза, если будет установлено, что качество груза изменилось настолько,что исключается возможность его полного или частичного использования всоответствии с первоначальным назначением. Если получатель не востребовал грузв срок, установленный правилами перевозок или договором,либо отказался от его приемки, перевозчик должен уведомить отправителя.При этом он оставляет груз у себя за счет средств отправителя и на его риск.Груз, не полученный в течение установленных правилами и договором перевозкисроков хранения, считается невостребованным и подлежит реализации (ст. 112ВК).
Автомобильная перевозка. На автомобильном транспорте перевозкиразличаются прежде всего по территориальному признаку, а именно: а) городские(в пределах черты города, другого населенного пункта); б) пригородные(за пределы города или другого населенного пункта на расстояние до 50 кмвключительно); к) междугородные (за пределы указанных выше населенныхпунктов на расстояние более 50 км); г) межреспубликанские (на территориинескольких субъектов Федерации); д) международные (ст. 5 УАТ).
Перевозки автомобильным транспортом принято также разделять нацентрализованные и децентрализованные. При централизованных перевозкахавтотранспортная организация заключает договор с отправителем (поставщикомлибо грузообразующим пунктом — станцией, портом и пр.), по указанию которогогрузы доставляются к получателям. При децентрализованных перевозкахавтотранспортная организация заключает договор с каждым из получателей, позаданию которых и доставляет им грузы. Для автомобильной перевозки характерноусловие договора о том, кем будут экспедироваться грузы — отправителем илиполучателем.
Сдача груза к перевозке оформляется товарно-транспортнойнакладной, которая является формой договора и выполняет те же функции, чтои железнодорожная накладная. Перевозка однородных грузов от одного отправителяв адрес одного получателя на одно и то же расстояние может оформляться актомзамера или актом взвешивания суммарно на весь объем перевозок, выполненныхавтомобилем в течение смены. Пользование автомобилем с оплатой его работы поповременному тарифу оформляется обычно записями отправителя (получателя) впутевом листе.
Плата за перевозку определяется соглашением сторон договора (втом числе годовым договором) по тарифам или иным установленным способом. Всерасчеты за перевозку производятся заказчиками автотранспорта, в качествекоторых могут выступать как отправители, так и получатели. За указанными взаконе изъятиями провозная плата должна быть внесена до сдачи груза кперевозке. В противном случае автотранспортные предприятия не принимают груз кперевозке (ст. 103 УАТ).
Сроки доставки грузов установлены только для перевозокв международном сообщении и исчисляются с 24 ч дня приема грузов и оплаты посрочным заказам — с момента приема груза и оплаты стоимости перевозки.
Перевозка грузов должна осуществляться по кратчайшемурасстоянию, открытому для движения автомобильным транспортом, за исключениемслучаев, когда по дорожным условиям более рациональна перевозка с увеличениемпробега. В этих случаях автотранспортное предприятие должно поставить визвестность заказчика об увеличении расстояния перевозки.
Выдача груза производится наскладе получателя или в ином указанном в заказе на перевозку месте. Обязанностьполучателя востребовать доставленный в его адрес груз основана на законе. Онможет отказаться от принятия груза лишь в том случае, если качество грузавследствие порчи или повреждения, за которые отвечает автотранспортноепредприятие, изменилось настолько, что исключена возможность полного иличастичного использования груза по прямому назначению. О причине отказаполучатель должен указать в накладной (ст. 72 УАТ).
4. Имущественнаяответственность в обязательствах по перевозке
Условия ответственности. Имущественная ответственность участниковобязательства по перевозке грузов строится на общих принципах ответственностив гражданском праве (гл. 25 ГК). В ст. 793 ГК предусмотрено, что в случаенеисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств по перевозке сторонынесут ответственность, установленную настоящим Кодексом, транспортнымиуставами и кодексами, а также соглашением сторон. Вместе с тем ответственностьв обязательствах по перевозке имеет и значительную специфику, отличающую ее отобычной ответственности за нарушение обязательств. Прежде всего она относитсяк случаям ограниченной ответственности, сужающей право на полное возмещениеубытков по сравнению с общим порядком. Ограничения могут распространяться наупущенную выгоду и даже на часть реального ущерба. Кроме того, такая ответственностьв значительной мере является односторонне-нормативной: соглашенияперевозчиков с грузовладельцами (отправителями и получателями) об ограниченииили устранении установленной законом ответственности перевозчиканедействительны, за исключением случаев, когда такие соглашения допускаютсятранспортными уставами и кодексами (п. 2 ст. 793 ГК). Следовательно, посоглашению сторон уровень ответственности перевозчика, а также иных субъектовгрузоперевозочного обязательства может быть повышен. В транспортных уставах икодексах принципы ответственности были сформулированы более жестко: недействительнымипризнавались всякие соглашения перевозчиков с клиентурой, которые изменяли(понижали или повышали) или вообще устраняли ответственность какой-либо стороныобязательства (ст. 179 УВВТ, ст. 126 УАТ). Таким образом, ответственности занарушение обязательств по перевозке ныне свойственны: а) ограничение права навзыскание части убытков; б) запрет на уменьшение или Устранение нормативнойответственности перевозчика; в) возможность определения ее размера и пределовпо соглашению сторон в установленных случаях.
Особенностью ответственности за нарушение обязательств поперевозке грузов является также то, что она может наступать не только занарушение уже заключенного договора перевозки, но и за несовершениедействий, связанных с организацией перевозок. Такова ответственностьперевозчика за неподачу транспортных средств и отправителя за ихнеиспользование (ст. 794 ГК). Она может вытекать как из договорного основания(принятой заявки, договора об организации перевозок, чартера), так и из иныхоснований, предшествующих договору перевозки (административный акт при поставкахпо государственному контракту). По своей природе такая ответственностьявляется гражданско-правовой. Ее отличает формальный характер: п. 2 ст. 794устанавливает примерный перечень обстоятельств, при наступлении которыхперевозчик или отправитель освобождаются от ответственности за неподачутранспортных средств и их неиспользование (непредъявление груза к перевозке).К их числу относятся: а) непреодолимая сила, а также иные явления стихийногохарактера (заносы, наводнения, пожары) и военные действия; б) прекращение илиограничение перевозки грузов в определенных направлениях, которые установленыв порядке, предусмотренном транспортным уставом и кодексом; в) иные случаи,предусмотренные транспортными уставами и кодексами (прекращение производствана срок не менее трех суток, задержка отправителем судов под разгрузкой идругие специфические для отдельных видов транспорта случаи).
Перечень этих обстоятельств в ГК, уставах и кодексах рассматриваетсякак исчерпывающий. Все иные, не попавшие в него обстоятельства, хотя бы ихнаступление и не зависело от сторон, не освобождают отправителя и перевозчикаот ответственности за несовершение действий по организации перевозок. Этоозначает, что перевозчики и отправители несут ответственность за неподачутранспортных средств и за их неиспользование независимо от вины, на началахпредпринимательского риска.
Ответственность по договору перевозки основана на несколькоиных условиях. Прежде всего это касается ответственности перевозчика занесохранность груза. Несохранность груза может проявляться в его утрате,недостаче и повреждении (порче). Под утратой понимается невозможностьвыдать груз получателю в течение установленных сроков (30 дней по истечениисрока доставки или в иной срок). Недостача (частичная утрата) означаетналичие разницы в весе или количестве груза, принятого к перевозке и сданногополучателю по одной накладной (коносаменту). Порча груза—несоответствиекачества прибывшего в пункт назначения груза его первоначальному качеству,указанному в транспортных документах. При утрате, недостаче или порче обычносоставляется документ о несохранности груза (коммерческий акт, акт общей формыи др.). Если такой документ составлен перевозчиком единолично без участияпредставителей грузовладельца, он не имеет заранее установленной силы иоценивается судом наряду с другими документами и доказательствами по делу (п.4 ст. 796 ГК).
Общим условием ответственности перевозчика за утрату, недостачуили порчу груза является вина, которая презюмируется. В этом проявляетсяотклонение от общих правил ответственности коммерческих организаций,осуществляющих предпринимательскую деятельность (ст. 401 ГК) и отвечающих наначалах риска. Перевозчик же несет ответственность за несохранность грузапосле принятия его к перевозке и до выдачи получателю (иному управомоченномулицу), если не докажет, что утрата, недостача или повреждение груза произошливследствие обстоятельств, которые он не мог предотвратить и устранение которыхот него не зависело (ст. 796 ГК). Таким образом, именно перевозчик должендоказать свою невиновность путем ссылки на одно из названных обстоятельств,чтобы освободиться от ответственности.
Исключение составляет правило ст. 167 КТМ, в силу которого приморских перевозках (кроме каботажных) перевозчик вообще не отвечает за несохранностьгруза или просрочку в его доставке, если докажет, что утрата (повреждение)груза или просрочка в доставке произошли вследствие действий и упущений капитана,других лиц судового экипажа или лоцмана в судовождении или управлении судном(за так называемую навигационную ошибку), даже когда они обусловлены виновнымповедением указанных лиц. Он несет ответственность только за упущения указанныхлиц, которые имели место при приеме груза к перевозке, его погрузке, размещениина судне, хранении, выгрузке и выдаче (за так называемую коммерческую ошибку).При каботажных перевозках перевозчик на общих основаниях отвечает не только закоммерческие ошибки, но и за ошибки навигационные (ошибки в мореплавании).
Установление презумпции вины перевозчика не означает еенеопровержимости. Напротив, в транспортном законодательстве содержится примерныйперечень наиболее типичных случаев, когда перевозчик может освободить себя отответственности, доказав свою невиновность. Помимо вины отправителя илиполучателя, к числу таких обстоятельств относятся: а) особые естественныесвойства груза, вызвавшие утрату им своих потребительских свойств; б)недостатки тары или упаковки, которые не могли быть замечены по наружному видупри приеме груза к перевозке; в) сдача груза к перевозке без указания внакладной его особых свойств, требующих особых условий или мер предосторожностидля сохранения груза при перевозке или хранении; г) сдача к перевозке груза,влажность которого превышает установленную норму, и пр. (ст. 108 ТУЖД, ст. 191УВВТ и др.); д) в других случаях (ст. 166 КТМ). При этом вина отправителя илиполучателя (клиентуры) может служить основанием как для полного освобожденияперевозчика от ответственности, так и для применения смешаннойответственности.
Действующим законодательством предусмотрены также случаи,когда перевозчик может освободиться от ответственности за утрату, недостачу илипорчу груза путем простой ссылки на одно из установленных законом обстоятельств(ст. 109 ТУЖД, ст. 192, 193 УВВТ, ст. 168 КТМ), а бремя доказывания виныперевозчика прямо возложено на грузовладельца[25].К ним, в частности, относятся: а) прибытие груза в исправном транспортномсредстве с исправными запорно-пломбировочными устройствами отправителя илииными средствами фиксации сохранности груза, установленными им; б) прибытиегруза в сопровождении представителя (охранника, экспедитора) отправителя илиполучателя; в) недостоверность, неточность или неполнота сведений, указанных вперевозочном документе; г) естественные причины связанные с перевозкой груза воткрытом месте (например, в открытом составе); д) естественная убыль груза впределах нормы.
Виды имущественной ответственности. Одним из признаков ответственности вобязательствах по перевозке грузов является ее ограниченный характер. Во многихслучаях ответственность исчерпывается уплатой неустойки (штрафа). Убытки жеподлежат взысканию в случаях и пределах, установленных ГК, транспортнымиуставами и кодексами, а иногда — соглашением сторон (например, в силу п. 1 ст.794 ГК).
Объем и характер ответственности зависят от содержаниянарушенной обязанности. Ответственность за неподачу транспортных средств илиза их неиспользование как в новых уставах и кодексах, так и в актах СоюзаССР исторически рассматривается как ответственность за невыполнение заявки(плана перевозок) и имеет характер исключительной неустойки (ст. 105 ТУЖД, ст.180 УВВТ, ст. 127 УАТ и др.). Санкции, предусмотренные в них, взыскиваются либов твердо установленном размере за учетную единицу, либо в процентном отношениик провозной плате[26].В настоящее время в соответствии со ст. 794 ГК размер этой неустойки можетбыть определен по соглашению сторон при условии соблюдения запрета на снижениеили устранение ответственности перевозчика. Кроме того, в транспортныхзаконах, кодексах и уставах могут быть установлены дополнительные виды штрафов,связанных с организацией перевозочного процесса, применяемых к отправителям иполучателям. Так, на железнодорожном транспорте ст. 113—117, ст. 120—123 ТУЖД,ст. 21 Закона РФ «О федеральном железнодорожном транспорте», помимо штрафов заневыполнение плана перевозок, упоминают штрафы за: а) использование безразрешения вагонов и контейнеров; б) задержку (простой) вагонов и контейнеровпод погрузкой, выгрузкой или перегрузкой; в) нарушение нормативных требованийпо поставке продукции на экспорт, повлекшее задержку вагонов и контейнеров; г)перегруз вагонов, контейнеров сверх грузоподъемности; д) неочистку подвижногосостава после выгрузки; е) повреждение или утрату подвижного состава; ж) неправильноеуказание в накладной наименования и свойств груза, а также за предъявлениегруза, запрещенного к перевозке. Причем в ряде случаев неустойка носиткумулятивный по отношению к убыткам характер (например, ст 113 ТУЖД), а самиштрафы на железнодорожном транспорте, в отличие от других видов транспорта,взыскиваются сторонами в безакцептном порядке (ст. 124 ТУЖД).
Ответственность перевозчика за несохранностьперевозимого груза ограничиваетсячастью реального ущерба, причиненного грузовладельцу. Эта часть ущерба можетвозмещаться перевозчиком трояко: а) в случае утраты или недостачи груза — вразмере стоимости утраченного или недостающего груза; б) в случае повреждения(порчи) груза — в размере суммы, на которую понизилась его стоимость, а приневозможности восстановления поврежденного груза — в размере его стоимости; в)в случае утраты груза, сданного к перевозке с объявлением его ценности,— вразмере объявленной стоимости груза (п. 2 ст. 796 ГК)[27].Для определения стоимости груза применяется несколько способов.Доказательством стоимости груза прежде всего является его цена, указанная всчете продавца или в договоре. В Законе РФ «О федеральном железнодорожномтранспорте» указано, что цена, указанная в счете или договоре, определяется сучетом налога на добавленную стоимость и инфляции (п. 3 ст. 20). Приотсутствии счета или договорной цены применяется общее правило: стоимость грузаисчисляется исходя из цены, которая при сравнимых обстоятельствах обычновзимается за аналогичные товары, например на бирже (п. 3 ст. 424 Закона, ст.110 ТУЖД, ст. 169 КТМ). На морском транспорте в случае, если род и вид, а такжестоимость груза не были объявлены отправителем до погрузки и не были внесены вконосамент, ответственность перевозчика за утрату и повреждение груза не можетпревышать определенной в законе твердой ставки за каждое место груза (либо за1 кг груза)[28].Однако морской перевозчик теряет право на ограничение ответственности, когдадоказана его вина в форме умысла или грубой неосторожности. Клиент можетвыбрать, на какой момент исчислять цену: на дату предъявления иска иливынесения решения судом. Кроме того, наряду с возмещением ущерба, вызванногонесохранностью груза, перевозчик возмещает отправителю (получателю) провознуюплату, взысканную за перевозку груза, если она не входит в стоимость груза.
Особый вид нарушения перевозчиком своих договорныхобязанностей — просрочка в доставке груза. В этом случае перевозчикуплачивает штраф, который в действующих транспортных уставах носит характер исключительнойнеустойки и исчисляется в процентном отношении к провозной плате в зависимостиот длительности просрочки в доставке груза. Эта ответственность также можетбыть изменена по соглашению сторон с соблюдением правил ст. 793 ГК. Просрочка вдоставке груза может явиться причиной его порчи или даже гибели. Тогда, кромеуплаты штрафа за просрочку, перевозчик обязан возместить ущерб, причиненныйпорчей (гибелью) груза.
От имущественной ответственности за нарушение обязательств поперевозке необходимо отличать заранее установленное распределение рискаубытков, которые могут возникнуть при транспортировке груза. К числу такихслучаев относится специальное понятие в морской перевозке — авария. Подаварией в морском праве понимаются убытки, возникшие в результате наступлениятех или иных обстоятельств в процессе перевозки. В зависимости от причин этихубытков различаются общая и частная аварии (гл. XVI КТМ).
Общая авария характеризуется прежде всего тем, что убытки причиняютсянамеренными и разумными действиями в интересах всех участников перевозки(отсюда и ее название, ст. 284 КТМ). Эти убытки могут выражаться: а) вуничтожении части груза или судового имущества (например, в целях спасания наморе груз выбрасывается за борт); б) в каких-либо расходах (например, расходы,вызванные вынужденным заходом судна в место убежища из-за несчастного случая);в) в иных пожертвованиях (например, в целях снятия с мели судна, находящегосяв опасном положении, менее ценная часть груза выбрасывается за борт) и т. д.Перечень убытков (расходов), которые считаются общей аварией, являетсяпримерным (ст. 286,287 КТМ), а нормы, регламентирующие ее последствия, —диспозитивными (ст. 285 КТМ)[29].Убытки признаются общей аварией лишь при условии, что соответствующие расходыили пожертвования носят чрезвычайный характер и понесены вследствие намеренныхи разумных действий в целях спасания судна, груза и фрахта от общей для нихопасности. При отсутствии хотя бы одного из перечисленных условий аварияпризнается частной. Если, например, при перевозке уничтожаетсязаболевшее животное, это будет частная авария, так как опасность грозила толькогрузу, но не судну. Перерасход топлива для преодоления встречного штормовоговетра, предпринятый для скорейшего достижения порта, также не составит общейаварии, поскольку эти расходы не являются чрезвычайными, а связаны с обычнымиопасностями на море. Такие расходы предусматриваются правилами эксплуатациисудов в качества штормового запаса топлива. Перечень убытков, не являющихсяобщей аварией, дан в ст. 297 КТМ.
Правовые последствия общей и частной аварий различны. Убытки,составляющие частную аварию, относятся на счет того, кто их понес (судовладелец,перевозчик или грузовладелец), или на того, кто отвечает за их причинение.Расходы или пожертвования, отнесенные к общей аварии, распределяются междувсеми участниками перевозки пропорционально стоимости судна, груза или фрахта.Убытки по общей аварии распределяются между всеми участниками перевозки и в томслучае, когда опасность, вызвавшая чрезвычайные расходы или пожертвования,возникла по вине третьего лица или одного из участников договора морскойперевозки. Такое распределение, однако, не лишает участников общей аварииправа на взыскание с ответственного лица понесенных убытков (п. 3 ст. 285КТМ).
Расчет, составленный в целях распределения убытков пообщей аварии, называется диспашей, а общая стоимость имущества,соразмерно которой устанавливаются взносы на покрытие убытков, возмещаемых впорядке распределения общей аварии, — контрибуционной стоимостью(капиталом). Диспаша составляется специальными лицами — диспашерами на основесобранных доказательств. На время составления диспаши приостанавливаетсятечение срока исковой давности по общей аварии.
Претензии и иски по перевозкам грузов. Специфика рассмотрения споров по грузовой перевозкезаключается в наличии особого претензионного порядка. До предъявления кперевозчику иска, вытекающего из перевозки груза, обязательно предъявление емупретензии в порядке, предусмотренном транспортным уставом или кодексом (ст.797 ГК)[30].Претензия — это обращенное к перевозчику письменное требование об уплатештрафа или о возмещении убытков в связи с ненадлежащим исполнениемобязательства по перевозке. Лишь при отклонении претензии (полностью иличастично) либо при неполучении в течение установленного срока ответа на нееможно предъявить иск. Если претензия не была заявлена, истец лишается права наиск.
Право на предъявление претензии принадлежит: а)отправителю — при невыполнении перевозчиком обязанности подать транспортныесредства; б) отправителю и получателю — при полной утрате груза в зависимостиот того, кто из них предъявил документы на груз (грузовую квитанцию,коносамент); в) получателю — при недостаче, порче или повреждении груза, атакже в случае просрочки в его доставке против накладной или коносамента; г)отправителю или получателю — при переборе грузовых платежей в зависимости оттого, кто из них представит накладную (коносамент).
Передача другим лицам права на предъявление претензии,в принципе, не допускается, кроме случаев передачи такого права отправителемполучателю и наоборот, а также любым из них экспедитору или страховщику.
Претензия с приложением необходимых документовдолжна быть заявлена в порядке, установленном транспортными уставами икодексами[31].При частичном или полном отказе перевозчика от удовлетворения претензии или принеполучении от него ответа в тридцатидневный (на воздушном транспорте—45-дневный)срок грузоотправитель или грузополучатель может предъявить перевозчику иск.Срок исковой давности в любых отношениях по перевозке грузов составляет одингод с момента, определяемого в соответствии с транспортными уставами и кодексами[32].
5. Договорперевозки пассажира и багажа
Перевозка пассажиров. Одна из задач транспорта состоит в перемещениипассажиров и их багажа. Возникающие при этом отношения оформляются договором,в силу которого одна сторона (перевозчик) обязуется перевезти пассажирав обусловленный пункт назначения, а другая сторона (пассажир) обязуетсяуплатить за проезд установленную плату (ст. 786 ГК).
Договор перевозки пассажира — взаимный, возмёздный и консенсуальный,что отличает его от договора перевозки груза. Кроме того, договор перевозкипассажиров транспортом общего пользования является публичным. Перевозкапассажиров регулируется в общей форме ГК, транспортными уставами и кодексами,а также действующими Правилами оказания услуг по перевозке пассажиров[33].Поскольку стороной этого договора выступает гражданин-потребитель (пассажир),на этот вид перевозок распространяются Закон о защите прав потребителей идругие правовые акты[34].
Договор оформляется выдачей пассажиру проездного билета, вкотором указываются все существенные условия договора. Форма билета устанавливаетсяв порядке, предусмотренном транспортными уставами и кодексами. На отдельныхвидах городского транспорта (например, метро) договор может заключатьсяконклюдентными действиями пассажира без выдачи билета (при проходе черезтурникеты метро и осуществлении платежа магнитной картой или жетоном). На всехвидах транспорта (за исключением воздушного и железнодорожного в поездахдальнего следования) проездные билеты являются предъявительскими документами: транспортнаяорганизация обязана исполнить договор перевозки в отношении любого пассажира,предъявившего билет или его аналог при посадке. Однако после начала перевозкипередача проездного билета не допускается. Утраченный билет не восстанавливается,а внесенная по нему плата за проезд не возвращается.
Договоры перевозки пассажиров могут быть разовые (дляоднократного проезда) и длительные. Последние применяются при перевозкахгородским и пригородным транспортом и заключаются путем приобретения абонементногобилета. Разовые договоры могут заключаться для проезда в одном, а иногда и вобратном направлении (туда и обратно) и имеют установленный срок действия(срок годности), в пределах которого пассажир имеет право делать остановки впути, т. е. прерывать перевозку. В некоторых случаях срок годности билета можетбыть продлен. При этом, если билет не был использован по уважительной причине(например, по болезни пассажира), перевозчик обязан, а в остальных случаяхвправе продлить срок годности билета.
Провозная плата, будучи ценой договора, на транспорте общего пользованияопределяется тарифами, а в остальных случаях — соглашением сторон (ст. 790ГК). Тарифы на перевозки устанавливаются федеральными и местными (длягородского и пригородного транспорта) органами исполнительной власти. Тарифызависят от вида перевозки, ее расстояния, рода (типа) перевозочных средств икатегории (класса) занимаемого в них места. Существуют общие и льготные тарифыдля некоторых пассажиров. В установленных законом случаях пассажир вообщеможет быть освобожден от внесения провозной платы (пенсионеры в городскомтранспорте и др.). Понесенные в связи с этим расходы возмещаются транспортнойорганизации за счет средств соответствующего бюджета. Провозная плата вноситсяпри заключении договора. Исключение составляют перевозки в немаршрутных таксомоторах,расчеты за перевозку в которых производятся после ее завершения.
Основная обязанность пассажира — уплата провозныхплатежей. Приобретение билета и означает исполнение данной обязанности, еслипассажиру не предоставлено право бесплатного проезда. Пассажир обязан хранитьбилет до окончания поездки и предъявить его в пути следования по первомутребованию должностных лиц, уполномоченных на проверку проездных документов.Пассажир, обнаруженный в поезде (на судне, в самолете) без билета или сбилетом, не дающим право на проезд в данном поезде (на судне в самолете),обязан уплатить штраф в установленном размере и, кроме того, стоимость проездадо ближайшей станции (порта). Затем он либо приобретает билет для дальнейшегоследования, либо удаляется из поезда (снимается с рейса). Пассажиры обязанысоблюдать установленные правила перевозок.
Права, которые принадлежат пассажиру, различны и могут быть связаныс: а) заключением и исполнением договора перевозки; б) изменением первоначальнозаключенного договора и в) отказом от его исполнения. В самом общем виде ониуказаны в ст. 786 ГК и конкретизированы в транспортных уставах и кодексах.Кроме того, перечень этих прав не замыкается в рамках транспортногозаконодательства. Пассажир, выступающий как потребитель, имеет и иные права,вытекающие из Закона о защите прав потребителей (гл. III).
Прежде всего, пассажир имеет право занять место в соответствиис билетом. В случае непредоставления пассажиру места согласно билету перевозчикобязан предоставить ему место хотя бы и более высокой категории без взиманиядоплаты. При согласии пассажира занять место меньшей стоимости емувозвращается разница. Если пассажир отказывается от предложенной ему замены,перевозчик возвращает стоимость проезда. Кроме того, пассажир вправе провозитьс собой бесплатно одного ребенка в возрасте до 5 лет (на воздушном и морскомтранспорте — до 2 лет, а в городском транспорте — до 7 лет), если он незанимает отдельного места. Другие следующие с пассажиром дети провозятся подетским билетам с предоставлением отдельного места. Пассажир вправе такжебесплатно провозить с собой вещи (ручную кладь) в пределах установленныхвесовых норм. Сверх этих норм ручная кладь может провозиться в качестве багажаза отдельную плату. Пассажир вправе сделать одну остановку в пути, предупредиво том перевозчика, с продлением срока годности билета на установленное время,а в случае болезни — на время болезни (при наличии справки из лечебного учреждения).
Далее, пассажир имеет право: а) занять в пути следованиясвободное место в вагоне (каюте) более высокой категории с доплатой разницыстоимости проезда; б) выехать (вылететь) поездом (судном, самолетом),отходящим ранее того, на который взят билет, сделав на нем необходимую отметкув кассе станции (вокзала). Наконец, пассажир вправе отказаться от договора доначала перевозки или в пути следования. Отказ может быть вынужденным (болезнь,задержка рейса и т. д.) и добровольным. При вынужденном отказе пассажирувозвращаются деньги по неиспользованному полностью или частично билету.Последствия добровольного отказа зависят от времени отказа. Возвращаемаяпассажиру часть стоимости проезда обратно пропорциональна количеству времени,оставшемуся до отправления транспортного средства. Она определяется втранспортных уставах и кодексах.
В случае прекращения договора в пути следования пассажирувозвращается стоимость проезда за непроследованное расстояние. Во всех случаяхвозврата проездных документов с пассажира взыскивается установленный сбор. Так,при опоздании на поезд в течение 3 ч, а вследствие болезни или несчастногослучая — в течение 3 суток с момента отправления поезда, на который приобретенбилет, пассажир имеет право возобновить при условии доплаты стоимости спальногоместа (плацкарты) проездные документы на другой поезд или получить обратностоимость проезда за вычетом стоимости плацкарты (ст. 92 ТУЖД).
Перевозчик обязан доставить пассажира в пункт назначения всроки, определенные транспортным законодательством. Эти сроки фиксируются в утвержденныхперевозчиком расписаниях движения транспортных средств (полетов). Перевозчикнесет ответственность за задержку отправления пассажира, а также заопоздание прибытия транспортного средства, перевозящего пассажира, в пунктназначения (за исключением перевозок в городском и пригородном сообщениях).Ответственность перевозчика наступает при наличии его вины и состоит в уплатенеустойки (штрафа) в размере, установленном транспортным уставом или кодексом(ст. 795 ГК). Вина перевозчика в такой просрочке презюмируется: он отвечает,если не докажет, что задержка или опоздание имели место вследствиенепреодолимой силы, устранения неисправности транспортных средств, угрожающейжизни или здоровью гражданина, или иных обстоятельств, не зависящих от перевозчика.Кроме того, при отказе пассажира от перевозки из-за задержки отправлениятранспортного средства перевозчик возвращает пассажиру провозную плату.
Ответственность перевозчика за причинение вреда жизни издоровью пассажира определяется не правилами о договоре перевозки, а нормамиделиктного права (гл. 59 ГК). В этом случае перевозчик отвечает за причинениевреда жизни и здоровью пассажира (в том числе безбилетного), выступая каквладелец источника повышенной опасности (ст. 1079 ГК)[35].Правила о внедоговорной ответственности владельца источника повышенной опасностиносят более жесткий характер. Кроме того, законом или договором перевозки можетбыть предусмотрена повышенная ответственность перевозчика (ст. 800 ГК).
Перевозка багажа. Багажом являются вещи и иные материальные ценности,которые отправляются пассажиром для личных бытовых целей за отдельную плату наоснове проездного документа (билета) пассажира и перевозятся вмести с ним вбагажном вагоне (ст. 2 Закона о федеральном железнодорожном транспорте) или вином багажном помещении. По договору перевозки багажа перевозчик обязуетсядоставить вверенный ему пассажиром багаж в указанный пункт назначения и выдатьего управомоченному на получение багажа лицу, а пассажир обязуется уплатить запровоз багажа установленную плату (ст. 786 ГК). Договор перевозки багажа взаимныйвозмездный, но в отличие от договора перевозки пассажира всегда реальныйтак как считается заключенным в момент сдачи багажа к перевозке. Как и договорперевозки пассажира, договор перевозки багажа транспортом общего пользованияявляется публичным, а к отношениям, связанным с такой перевозкой,применяется законодательство о защите прав потребителей.
Обязанность перевозки багажа для транспортной организациивытекает из договора перевозки пассажира, но оформляется она дополнительным соглашениемк нему. Поэтому багаж принимается к перевозке только при предъявлениипроездного билета. Он может быть сдан как в пункте отправления, так и в пути(на железнодорожном и некоторых других видах транспорта). Прекращение договораперевозки багажа допустимо ранее окончания срока действия договора перевозкипассажира и не оказывает влияния на действие последнего. Подобно тому, какдоговор перевозки пассажира носит личный характер, так и договор перевозкибагажа заключается только с тем лицом, которому принадлежит право проезда попредъявленному при сдаче багажа билету.
Перевозка багажа оформляется выдачей пассажиру багажнойквитанции (п. 2 ст. 786 ГК), по которой впоследствии выдается багаж, а напроездном билете ставится отметка (штемпель и т. п.). В отличие от грузовойнакладной багажная квитанция обычно является документом на предъявителя,поэтому право на получение багажа принадлежит всякому держателю квитанции. Кперевозке багажом обычно принимаются только такие вещи и предметы, которые посвоим размерам, упаковке и свойствам могут быть без затруднений погружены иразмещены в багажном помещении транспортного средства и не причинят вреда последнему,а также багажу других пассажиров. Некоторые вещи (например, взрывчатые,опасные, легковоспламеняющиеся и т. п. вещества) к перевозке багажом вообще непринимаются. Перевозчик вправе потребовать вскрытия багажа для проверки егосодержания. При обнаружении в багаже вещей, запрещенных к перевозке, владелецбагажа уплачивает штраф в установленном размере, а в некоторых случаях привлекалсяк иной ответственности (административной и уголовной).
Плата за перевозку багажа взыскивается в момент принятия его кперевозке по установленным тарифам или по соглашению сторон. На некоторыхвидах транспорта, например воздушном, установлены нормы перевозки багажа безвнесения дополнительной платы. Перевозка багажа сверх этих норм осуществляетсяза плату по тарифу. Багаж может быть сдан к перевозке с объявленной ценностью.В этом случае взимается дополнительный сбор.
Багаж перевозится, как правило, в том же поезде (на том жесудне, самолете), в котором следует пассажир. При невозможности такой отправкибагаж должен быть отправлен ближайшим поездом (рейсом) соответствующегоназначения. По желанию пассажира багаж может быть отправлен по другомумаршруту или другим поездом (рейсом). Срок доставки багажа исчисляетсявременем следования транспорта, которым он был отправлен, до пункта назначенияи должен соответствовать общим требованиям ст. 792 ГК. В пункте назначениябагаж выдается предъявителю багажной квитанции. Однако пассажир вправепотребовать выдачи багажа в любом промежуточном пункте (станции, порту, аэропорту)следования. В случае утери багажной квитанции багаж выдается при условии, чтолицо, претендующее на багаж, представит достаточные доказательства своего правана его получение. В таком случае багаж выдается по акту.
Прибывший в пункт назначения багаж хранится бесплатно втечение суток, считая с 00 ч суток, следующих за днем прибытия. За последующеевремя хранения взимается плата по тарифу. Багаж, не востребованный в течение30 дней, подлежит реализации. Предъявитель багажной квитанции имеет право получитьвырученные от реализации багажа деньги за вычетом причитающихся перевозчикусумм.
В случае неприбытия багажа в пункт назначения втечение установленных сроков пассажир вправе считать багаж утраченным ипотребовать возмещения его стоимости. Перевозчик несет имущественнуюответственность за сохранность принятого к перевозке багажа, если не докажет,что утрата, недостача или повреждение багажа произошли не по его вине. Условияи объем ответственности перевозчика в этом случае определяются по правилам,аналогичным ответственности за несохранность груза (ст. 796 ГК). За просрочку вдоставке багажа перевозчик уплачивает штраф в установленном размере (ст. 165УЖД, ст. 138 УАТ и др.). Если вследствие просрочки в доставке произошла порчабагажа, возмещение его стоимости производится независимо от уплаты штрафа запросрочку.
Претензии и иски по перевозкам пассажира и багажа. В отличие от перевозки груза ГК не установил новыхправил, касающихся претензий и исков по перевозкам пассажира и багажа. В новыхуставах и кодексах предъявление претензии перевозчику рассматривается какправо, а не как обязанность пассажира (ст. 136 ТУЖД, ст. 124 ВК).Соответственно независимо от Явления претензии (но не ранее сроков,установленных для ее рассмотрения) пассажир вправе заявить перевозчику иск. Вэтом случае срок исковой давности по всем требованиям участников обязательствапо перевозке пассажира и багажа также составляет один год с моментанаступления события послужившего основанием для предъявления иска (в договоре морскойперевозки пассажира в заграничном сообщении — два года).
В ранее принятых транспортныхуставах и кодексах обязательный претензионный порядок распространяется и наперевозку пассажира и багажа. Претензионные сроки те же, что и в отношениипретензий по грузам: 45 дней для требований, связанных с уплатой штрафов, и 6месяцев во всех остальных случаях (ст. 224 УВВТ, ст. 163 УАТ). Если претензияотклонена перевозчиком или ответ на нее в установленные сроки не получен,пассажир вправе обратиться в суд[36].
6. Договорбуксировки
Понятие договора буксировки. Территориальное перемещение тех илииных объектов может осуществляться не только путем их перевозки, но и путемтяги и толкания. Так происходит, например, когда судно тянет за собой баржуили плот. С помощью вспомогательных судов в морских портах осуществляетсяшвартовка или перестановка пароходов от одного причала к другому. Такиеоперации называют буксировкой.
Буксировка — разновидность транспортных обязательств. Ееучастниками являются владелец буксира (тягача), или буксировщик, и владелецбуксируемого объекта. Возникающие между ними отношения и оформляются договоромбуксировки. Чаще всего буксировка применяется в целях перемещения тягой суднаили плота до определенного пункта. Но она может преследовать и другие цели. Вчастности, буксировщик может принять на себя обязанность буксировать судно илидругой плавучий объект лишь на определенном участке (например, при прохождениишлюзов, перекатов или под мостами) либо в течение определенного времени (например,при проведении научно-исследовательских или видеосъемочных работ). Задачабуксировщика может состоять также в выполнении какого-либо маневра (например,разворот и перестановка судна у причала). Поэтому буксировка на морскомтранспорте подразделяется на чисто морскую (буксировка судна на определенноерасстояние) и портовую (маневры в акватории).
В соответствии с этим договор буксировки определяется каксоглашение, в силу которого одна сторона (буксировщик) обязана за установленнуюплату буксировать (тянуть или толкать) плот, судно либо другой плавучий объектдо определенного пункта или в течение определенного времени, или длявыполнения определенного маневра, а другая сторона (владелец буксируемогообъекта, клиент) — выплатить обусловленное вознаграждение.
Договор буксировки — взаимный и возмездный. Онможет быть как реальным, так и консенсуальным. Договор на буксировкусудов или плотов — реальный, поскольку он признается заключенным в моментпредъявления плота или судна к буксировке. Напротив, договор на выполнение другихбуксировочных операций относится к числу консенсуальных.
Элементы договора буксировки. Стороны в договоре — буксировщик(владелец буксирующего судна) и клиент (владелец буксируемого объекта). Вкачестве буксировщика может выступать пароходство, порт или пристань. Клиентомможет быть любое лицо, заинтересованное в буксировке какого-либо объекта. Приэтом не имеет значения, каковы его права на этот объект (право собственности,иное вещное право, права арендатора и пр.).
Форма договора буксировки может быть различной. Договор морскойбуксировки, по общему правилу, заключается в письменной форме (ст. 227 КТМ), нопортовая буксировка возможна и на основе устного соглашения, причем независимоот его суммы. При этом соглашение о возложении обязанностей по управлениюбуксировкой на капитана буксирующего судна должно доказываться исключительнописьменными доказательствами. На речном транспорте также установленаобязательная письменная форма— накладная, которая представляетсяклиентом буксировщику. В обмен на нее буксировщик (пароходство) выдаетквитанцию (ст. 128 УВВТ).
Предмет договора — услуги по перемещению какого-либо объекта спомощью тяги или толкания. Эти услуги специфичны и позволяют рассматриватьбуксировку в качестве самостоятельной разновидности транспортных обязательств,не сводимых к обычной перевозке или аренде транспортных средств. Правовоерегулирование буксировки осуществляется в рамках транспортных уставов икодексов. На морском транспорте буксировка осуществляется в соответствии с гл.XII КТМ, а на внутреннем водном — разделом VI УВВТ. Транспортными ведомствамии самими буксировщиками издаются специальные правила о буксировке. Кроме того,на отношения по буксировке распространяется по аналогии действие многих норм обответственности за нарушение договора перевозки грузов.
Содержание договора определяется особенностями каждого вида договорабуксировки и прежде всего его объекта. В законе различаются буксировка судов ибуксировка плотов. Все обязанности буксировщика и владельца буксируемогообъекта могут быть разбиты на две группы. Первая из них Должна быть выполненадо подачи буксира (тяги) и принятия судна или плота к буксировке. Другиевыполняются в процессе буксировки и после ее завершения. К первой группеотносятся следующие обязанности владельца буксируемого судна или плота: а)привести плот или судно, предъявленные к буксировке, в состояние, годное длябезопасного плавания и буксировки; б) Укомплектовать судно или плот экипажем,когда это предусмотрено правилами или соглашением сторон, либо назначитьпроводника; в) внести плату за буксировку (ст. 127 УВВТ, ст. 228 КТМ).
Буксировщик до приема судна или плота к буксировке обязан: а)предоставить в надлежащем месте и в обусловленное время судно в качестве тяги(толкача) для буксировки, оборудованное всем необходимым для безопасногоплавания и буксировки, укомплектованное соответствующим экипажем; б)произвести осмотр судна или плота, проверку документов и оборудования; в)проверить габариты плота (его длину, ширину и осадку), а также объем плота,количество сплоточных единиц, их крепления и др. (ст. 132 УВВТ). Результатытакого осмотра фиксируются в накладной или специальном техническом акте. Приобнаружении каких-либо дефектов владельцу плота предоставляется время для ихустранения.
За задержку буксирующего судна сверх установленноговремени стоянки в ожидании сдачи плота к буксировке с владельца плотавзыскивается штраф. При буксировке плотов экипаж буксируемого плота воперативном отношении всегда подчиняется капитану буксирующего судна. Что жекасается буксировки судов, то на внутреннем водном транспорте их экипаж подчиняетсякапитану буксирующего судна (ст. 135 УВВТ). На морском транспорте решениеэтого вопроса зависит от вида буксировки: при морской буксировке управлениеосуществляет капитан буксирующего судна, а буксировка портовая осуществляетсяпод началом капитана буксируемого судна (ст. 228—229 КТМ). Иной порядокбуксировки может быть установлен договором. Основная обязанность буксировщикав процессе буксировки состоит в том, чтобы доставить в целости и сохранностибуксируемый объект в пункт назначения. Он обязан принимать все зависящие отнего меры к обеспечению безопасности буксировки и оказывать необходимую помощькоманде буксируемого судна или плота. Эта общая обязанность буксировщика наморском транспорте конкретизируется условиями договора.
Законодательство в области речной буксировки болеедетально формулирует обязанности владельца буксируемого объекта в лице егокапитана, шкипера или другого ответственного лица. В соответствии со ст. 135УВВТ такое лицо обязано принимать меры к обеспечению сохранности груза, такелажаи другого имущества, находящегося на буксируемом плоту или судне, производитьпри необходимости текущий ремонт судна или плота в пути, а в случае авариипринимать меры к ее ликвидации. Поскольку команда буксируемого судна или плотав оперативном отношении подчинена капитану буксирующего судна, начальникэкипажа буксируемого судна обязан своевременно и точно выполнять все указаниякапитана буксирующего судна по управлению плотом или судном. В этих целях онобязан обеспечить постоянную вахту для выполнения вышеназванных распоряжений,а также для наблюдений за состоянием буксируемого объекта. Обязанностивладельца буксируемого судна при морской буксировке определяются условиямидоговора в зависимости от того, кому поручено общее управление буксировкой.
Распределение обязанностей поуправлению буксировкой предопределяет и ответственность сторон заущерб, причиненный клиенту и буксировщику. В случае, когда буксировкойуправляет капитан буксирующего судна, ответственность за ущерб, причиненныйбуксируемому объекту или находящемуся на нем имуществу, несет буксировщик, еслине докажет своей невиновности. За ущерб, причиненный буксирующему судну, когдабуксировкой управляет капитан буксируемого объекта, отвечает клиент (владелецбуксируемого объекта), поскольку не будет доказано отсутствие его вины. Инойпорядок ответственности в обоих случаях может быть установлен соглашениемсторон. Особо регламентирована буксировка в ледовых условиях. Бремядоказывания вины буксировщика в этом случае прямо возложено на владельцабуксируемого объекта.
7. Договортранспортной экспедиции
Понятие договора экспедиции. При перевозке грузов возникает необходимостьвыполнения целого комплекса вспомогательных операций, связанных с отправкой иполучением грузов: в частности, их упаковка, маркировка, погрузка и выгрузка,доставка на станцию (в порт) отправления или со станции (порта) назначения насклад получателя и др. При эпизодических перевозках эти операции могутвыполнить сами грузоотправители и грузополучатели. В случаях, когда потокотправляемых или прибывающих в адрес того или иного лица грузов достигаетзначительных размеров, самостоятельное выполнение указанных операцийстановится обременительным и экономически неоправданным. С большейэффективностью это могут делать лица, специально подготовленные иуполномоченные на такую деятельность. Они выступают в качестве посредниковмежду перевозчиками и их клиентурой. Такая деятельность по обслуживаниюклиентуры транспортных организаций называется экспедиционной (от лат. expeditio— отправление). Договор экспедиции относится к числувспомогательных договоров, связанных с оказанием транспортных услуг. Этимопределяется сфера его применения и функции его субъектов (экспедитора иклиента). Он используется там, где возникают отношения по грузовой перевозке.Смысл этого договора в том, чтобы освободить отправителей и получателей отвыполнения не свойственных им операций по организации и сопровождениюгрузоперевозочного процесса. Соответственно основная функция, возлагаемая наэкспедитора, состоит в том, чтобы по поручению клиента отправлять или получатьгрузы, а также оказывать иные сопутствующие этому услуги.
Договор транспортной экспедиции определяетсякак соглашение, всилу которого одна сторона (экспедитор) обязуется за вознаграждение и за счетдругой стороны (клиента — грузоотправителя или грузополучателя) выполнить илиорганизовать выполнение определенных договором экспедиции услуг, связанных сперевозкой груза (ст. 801 ГК).
Договор экспедиции является взаимным и возмездным.Он может быть либо консенсуальным, когда экспедитор организуетвыполнение экспедиционных услуг, либо реальным, когда он выполняет их свверенным ему грузом (в частности, когда экспедитором выступает перевозчик). Посвоему содержанию он сходен с рядом других договоров о представительстве.Экспедитор оказывает определенные услуги клиенту, в чем обнаруживается сходствос такими договорами, как поручение, комиссия, агентирование, возмездноеоказание услуг. Однако предметом последних является совершение любых сделок идействий, в том числе вовсе не относящихся к транспортной деятельности. Вотличие от этого экспедиция предполагает оказание услуг непосредственносвязанных с перевозкой груза. Поэтому экспедиция не может рассматриваться какразновидность одного из названных договоров или их конгломерат. Напротив, в п.2 ст. 779 ГК прямо указывается, что правила главы 39 о возмездием оказанииуслуг не распространяются на экспедиционные услуги. В то же время не исключенавозможность субсидиарного применения норм о поручении, комиссии иагентировании к транспортной экспедиции. Ранее такая возможность была прямопредусмотрена ст. 105 Основ гражданского законодательства 1991 г., котораядопускала использование норм о поручении, когда экспедитор действовал от имениклиента, и договора комиссии, когда он действовал от собственного имени. Внастоящее время ст. 801 ГК косвенно подтверждает такую возможность путемуказания на право экспедитора заключать договор перевозки от имени клиента илиот собственного имени. Кроме того, любая из сторон договора экспедиции вправеотказаться от его исполнения, что также характерно для поручения, комиссии иагентирования как личных сделок (ст. 806, 977, 1002, 1010 ГК). Таким образом,экспедицию следует рассматривать как особую разновидность сделки опредставительстве.
Между договором перевозки и экспедиции также существуетвнутренняя связь, обусловленная производностью транспортно-экспедиционных услугот перевозки. Зачастую обязанности экспедитора могут быть прямо возложены наперевозчика (п. 2 ст. 801 ГК). В этом случае перевозчик не вправе заключатьдоговор перевозки от собственного имени, но может выступать в качествекоммерческого представителя иной стороны (п. 3 ст. 182 ГК). Кроме того, прииспользовании в качестве экспедитора самого перевозчика могут сложиться двеситуации. В одной из них перевозчик выступает экспедитором по отношению к другомулицу (например, другому перевозчику) и правила об экспедиции применяются безкаких-либо изъятий. В другой — перевозчик становится экспедитором по отношениюк собственной перевозке. В последнем случае экспедиция накладывается наперевозку, имея одинаковый субъектный состав в двух обязательствах. Этосказывается на ответственности сторон, сроках давности и других условияхисполнения обоих договоров.
ГК впервые выделил договор транспортной экспедиции в отдельнуюглаву, хотя и раньше самостоятельная природа этого обязательства не подвергаласьсерьезным сомнениям. Нормы, содержащиеся в этой главе, имеют самый общийхарактер, поэтому в соответствии с п. 3 ст. 801 ГК должен быть принятспециальный закон о транспортно-экспедиционной деятельности. В его отсутствиесохраняют силу правила действующих транспортных уставов и кодексов,посвященные экспедиции (ст. 68 УЖД, ст. 78 УВВТ и др.). Более подробнойрегламентации подверглась экспедиционная деятельность автомобильноготранспорта, наиболее часто выступающего экспедитором ввиду своей специфики. ВУАТ содержится особая глава об экспедиции (раздел VIII). Кроме того,существуют специальные документы ведомственного и межведомственного характера(правила транспортно-экспедиционного обслуживания). Они сохраняют силу вчасти, не противоречащей главе 41 ГК.
К вопросам, не имеющим в настоящее время специальногонормативного разрешения, могут применяться общие положения обязательственногоправа, а также упомянутые выше нормы глав 49, 51, 52 ГК.
Элементы договора. Субъектамидоговора экспедиции являются клиент— сторона, которой оказываются услуги, и экспедитор — сторона, котораяоказывает услуги клиенту. Клиентами по договору могут быть любые лица (преждевсего отправитель и получатель груза, а также его собственник), заинтересованныев получении экспедиционных услуг. В качестве экспедитора может выступатьтолько предприниматель (коммерческая организация или физическое лицо),получивший лицензию на осуществление транспортно-экспедиционной деятельности.Экспедитором может быть как специализированная организация (иное лицо), так иобычный перевозчик (например, структурное подразделение транспортногопредприятия). Как и в договорах поручения, комиссии и агентирования, экспедиторвправе привлечь к исполнению своих обязанностей других лиц, если иное непредусмотрено договором экспедиции. При этом экспедитор не слагает с себя ответственностиза исполнение договора третьим лицом, на которое возложено исполнение (ст.403, 805 ГК).
Предметом договора транспортной экспедиции являются услуги, связанныес перевозкой груза. Такие услуги могут быть весьма различными. Они делятся наосновные (по организации перевозок, включая заключение договора перевозки) идополнительные, которые могут охватывать любые вопросы, касающиеся транспортировкигруза. Договор может быть заключен на полное или частичноетранспортно-экспедиционное обслуживание. При полном обслуживании экспедиторпринимает на себя выполнение всех операций, в том числе доставку от складаотправителя на склад получателя («от склада до склада»). При частичномобслуживании он выполняет все или часть операций, связанных с отправлением илиполучением груза. И в том и в другом случае к основным услугам могут бытьдобавлены дополнительные.
Форма договора транспортной экспедиции—простая письменная (ст. 802 ГК).Стандартный набор экспедиционных услуг может оказываться на основании договораприсоединения (ст. 428 ГК). Клиент должен выдать экспедитору доверенность, еслиона необходима для выполнения его обязанностей (в частности, в том случае,когда экспедитор действует от имени
клиента).
Срок, на который заключается договор экспедиции, определяется характеромвзаимоотношений сторон. Для выполнения разовых экспедиционных поручений,требующих однократного совершения каких-либо операций (например, отправки илиполучения партии груза), заключаются разовые договоры экспедиции. Отношениясторон в этом случае могут оформляться путем подачи клиентом заявки и принятияее к исполнению экспедитором. При' наличии постоянной потребности в транспортно-экспедиционномобслуживании заключаются длительные договоры.
Цену договора транспортной экспедиции составляет вознаграждениеэкспедитора. Оно определяется по соглашению сторон. В ряде случаев могутиспользоваться установленные экспедитором тарифы и таксы, т. е. система ставокза выполнение тех или иных операций. Вознаграждение, уплачиваемое экспедитору,следует отличать от компенсации расходов, понесенных последним приосуществлении своей деятельности (по внесению провозной платы, платы за разгрузкуи выгрузку груза, по уплате пошлин за хранение груза и пр.).
Содержание договора экспедиции образуют права и обязанности его сторон.Содержание и объем обязанностей экспедитора зависят от потребностейклиента. Как отмечалось, можно выделить выполняемые им основные обязанности(операции, услуги), имеющие общее значение, и дополнительные обязанности,обусловленные индивидуальными особенностями конкретного договора. Содержание основныхобязанностей предопределено самой сущностью договора. Они включаютследующие операции: а) организация перевозки груза определенным видомтранспорта и по маршрут выбранному клиентом или экспедитором; б) заключениедоговора перевозки груза от своего имени или от имени клиента; в) обеспечениеотправки груза и его получения в согласованном месте; г) осуществление иныхопераций, непосредственно связанных с перевозкой (п. 1 ст. 801 ГК). При этомэкспедитор может выполнять не только собственно экспедиционные функции, но иобязанности перевозчика. В последнем случае на его отношения с клиентомраспространяются правила о перевозке, включая размер ответственности,сокращенный срок исковой давности и др.
В числе дополнительных обязанностей экспедитора могутбыть упомянуты: а) получение требующихся для экспорта и импорта документов(сертификатов, санитарных свидетельств и иных разрешений и др.); б) выполнениетаможенных и иных формальностей (оформление грузовых таможенных деклараций ипр.); в) проверка количества и состояния груза; г) погрузка и выгрузка грузасилами экспедитора; д) сопровождение груза в пути; е) уплата пошлин, сборов ииных расходов, возлагаемых на клиента; ж) хранение груза в пункте назначения;з) выполнение иных операций и услуг, предусмотренных договором. Переченьдополнительных операций, которые могут осуществляться экспедитором, не являетсяисчерпывающим. Причем к числу подобных услуг могут относиться и действия,формально не связанные с перевозкой, но относящиеся к ней в контексте особыхдоговоренностей между клиентом и экспедитором (например, подготовка контрактас перевозчиком и т. п.).
В конкретных договорах экспедиции круг основных идополнительных обязанностей экспедитора может быть различным. Типичными,однако, являются следующие операции: а) представление перевозчику заявокклиента; б) проверка правильности заполнения клиентом транспортных документов,получение разрешения на завоз груза к отправлению; в) приемка груза на складеклиента, доставка и сдача его транспортным организациям; г) оплата за клиентапровозных платежей; д) заключение договоров перевозки; е) уведомление клиентао прибытии груза; ж) раскредитование перевозочных документов на прибывшийгруз; з) приемка груза на станциях (пристанях, портах) и их доставка клиенту;и) участие в составлении коммерческих актов при несохранности груза. Крометого, при транспортной экспедиции внешнеторговых грузов экспедитор обычнопринимает на себя обязанности по оформлению договоров страхования груза,оплачивает таможенные и иные пошлины и сборы, оформляет грузовую таможеннуюдекларацию, осуществляет хранение груза и др. Транспортно-экспедиционноеобслуживание также широко применяется при организации централизованного завозаи вывоза грузов с железнодорожных станций, морских, речных и авиапортов приналичии соответствующих договоров (ст. 799 ГК).
Обязанности клиента могут быть также разбиты на основные и дополнительные.К основным обязанностям клиента относятся: а) передача грузов. Дляосуществления экспедирования; б) получение грузов у экспедитора; в) уплатапредусмотренного договором вознаграждения; г) возмещение понесенныхэкспедитором при исполнении договора расходов. Особо выделяйся так называемая информационнаяобязанность клиента (ст. 804 ГК). Клиент должен представить экспедиторудокументы и иную информацию о свойствах груза, об условиях его перевозки, атакже иную информацию, необходимую для исполнения экспедитором обязанностей,предусмотренных Договором. Соответственно экспедитор обязан сообщить клиенту обобнаруженных недостатках полученной информации, а также запросить у последнегонеобходимые дополнительные данные. Отказ в предоставлении необходимойинформации дает экспедитору право не приступать к исполнению своихобязанностей до момента ее получения. Содержание дополнительных обязанностейзависит от особенностей каждого договора (организовать посменную работу насвоих складах, обеспечить специализированный внутрипроизводственный транспорт ипр.).
Прекращение договора экспедиции осуществляется по общим правилам путем егонадлежащего исполнения и в иных случаях, установленных законом. Особенностьюданного договора, как и иных договоров о представительстве, являетсявозможность одностороннего отказа от его исполнения Любая из его сторон вправесделать это, предупредив об этом своего контрагента в разумный срок Такой срокможет быть установлен и в самом договоре экспедиции. Неблагоприятнымпоследствием одностороннего отказа является возмещение отказавшейся от договорастороной другой стороне убытков, вызванных его расторжением (ст. 806 ГК).
Имущественная ответственность. Неисполнение или ненадлежащееисполнение сторонами своих обязанностей по договору транспортной экспедициивлечет для сторон договора ответственность, объем и условия которойопределяются по общим правилам ГК (ст. 803 ГК). Следовательно, ответственностьв экспедиционном обязательстве, в принципе, является полной как для клиента,так и для экспедитора. Общим основанием такой ответственности является невина, а обычный предпринимательский риск (п 3 ст. 401 ГК). Необходимо такженаличие причинной связи между противоправным поведением ответчика инеисполнением или ненадлежащим исполнением договора, а при взыскании убытков —между противоправным поведением и наступившими убытками.
Поскольку экспедитор выступает в качестве посредникамежду отправителем, перевозчиком и получателем, нарушение им условий договораможет привести к ответственности клиента перед перевозчиком. В равной меренарушение своих обязанностей клиентом может повлечь ответственность экспедитораперед перевозчиком (если, конечно, эти фигуры не совпадают) Поэтомуответственность сторон в договоре может быть как прямой, так и
регрессной.
Специфика экспедиционного обязательства предопределяетважное исключение из общих правил об ответственности экспедитора. Если экспедитордокажет, что нарушение обязательства вызвано ненадлежащим исполнениемдоговоров перевозки, ответственность экспедитора перед клиентом определяется потем же правилам, по которым перед экспедитором отвечает соответствующийперевозчик (ч. 2 ст. 803 ГК). Последствием применения этого правила может быть ограничениеответственности экспедитора пределами, которыми замыкается ответственностьтранспортной организации. В частности, клиент может лишиться права на взысканиевсех убытков, получив от экспедитора лишь исключительную неустойку (например,штраф за неподачу транспортных средств) или часть реального ущерба принесохранности груза. Одновременно в договоре экспедиции до одного года сокращаютсяи сроки исковой давности.
В зависимости от характеранарушенной обязанности ответственность по договору экспедиции может выражатьсяв уплате неустойки или в возмещении убытков. Например, за несвоевременноеперечисление экспедитору вознаграждения в договоре может быть предусмотренаответственность клиента в виде уплаты пени (ранее такая ответственностьпредусматривалась и в нормативных актах, посвященных экспедиции). Если же врезультате действий экспедитора произойдет утрата, порча или повреждениегруза, он обязан компенсировать возникшие убытки. Его ответственность можетбыть двоякой. В том случае, когда несохранность груза связана с действиямисамого экспедитора (скажем, за необеспечение надлежащей отправки или получениягруза, невыполнение действий по раскредитованию груза и т. п.), она строится наобщих началах, т. е. действует принцип полного возмещения убытков. Когда жеэкспедитор отвечает за неисправного перевозчика, объем его ответственностиограничен объемом ответственности транспортной организации за несохранностьгруза (ст. 796 ГК). Таким образом, пределы ответственности экспедитораопределяются природой совершаемых им сделок и иных действий. Клиент возмещаетубытки в полном объеме в связи с неисполнением информационной обязанности (п. 4ст. 804 ГК). При одностороннем отказе от исполнения договора экспедиции такиеубытки компенсирует сторона, заявившая об отказе. И в том, и в другом случаевозмещение убытков производится по общим правилам ст. 15 и 393 ГК. Иные санкциистороны вправе согласовать в договоре, учитывая действие перечисленныхимперативных норм об ответственности в экспедиционных обязательствах.
III. Заключение.
Список литературы