Реферат: Кодификатор по гражданскому процессу наиполнейший

МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ФОУВПО

УРАЛЬСКАЯ ГОСУДАРСТВЕННАЯ ЮРИДИЧЕСКАЯ АКАДЕМИЯ

КАФЕДРА ГРАЖДАНСКОГО ПРОЦЕССАКОДИФИКАТОР

Выполнил: студент гр. _________

________________

Научный руководитель: ст. преподаватель

________________

ЕКАТЕРИНБУРГ 2003

СОДЕРЖАНИЕ:

I. Стороны в гражданском процессе…………………………………………………………………………………………3

II. Третьи лица в гражданскомпроцессе ……………………………………………………………………………5

III. Участие прокурора в гражданскомпроцессе …………………………………………………………6

IV. Участие в гражданском процессеорганов государственного управления, местного самоуправления, профсоюзов,предприятий, учреждений, организаций и отдельных граждан, защищающих правадругих лиц …………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………7

V. Представительство в суде………………………………………………………………………………………………………11

VI. Процессуальные сроки………………………………………………………………………………………………………………13

VII. Подведомственность гражданскихдел ………………………………………………………………………21

VIII. Подсудность гражданских дел………………………………………………………………………………………30

IX. Судебные расходы. Судебные штрафы……………………………………………………………………………32

X. Судебное доказывание идоказательства ……………………………………………………………………32

XI. Иск……………………………………………………………………………………………………………………………………………………………40

XII. Судебный приказ…………………………………………………………………………………………………………………………42

XIII. Возбуждение гражданского дела всуде ………………………………………………………………42

XIV. Подготовка дела к судебномуразбирательству ………………………………………………43

XV. Судебное разбирательствогражданских дел …………………………………………………………46

XVI. Постановление суда первойинстанции………………………………………………………………………48

XVII. Производство по делам,возникающим из административно-правовыхотношений…………………………………………………………………………………………………………………………………………………………53

XVIII. Особое производство…………………………………………………………………………………………………………53

XIX. Обжалование и проверка судебныхрешений и определений, не вступивших в законнуюсилу……………………………………………………………………………………………………………54

XX. Пересмотр в порядке надзорасудебных решений, определений, постановлений, вступивших в законнуюсилу……………………………………………………………………56

XXI. Пересмотр вступивших в законнуюсилу решений, определений и постановлений по вновь открывшимся обстоятельствам…………………………………………57

XXII. Исполнительноепроизводство…………………………………………………………………………………………57

I. Cтороны в гражданском процессе.

ПостановлениеПленума Верховного Суда РСФСР от 26 декабря 1984 г. N 5 «О некоторыхвопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодексаРСФСР» (в редакции от 21 декабря 1993 г.

НастоящийПленум разъясняет, что при решении вопроса о принятии заявления о выселении спредоставлением другого жилого помещения по основаниям, предусмотренным ст. 100Жилищного кодекса, т.е. в связи с признанием ордера недействительным, судамследует иметь в виду, что истец должен указать в заявлении конкретное жилоепомещение, предоставляемое выселяемым, только в том случае, когда на нем самомлежит обязанность по его предоставлению. Если же предоставить жилое помещениевыселяемым должно другое лицо, например, когда предъявляется иск о признанииордера недействительным по мотиву выдачи его на жилое помещение, правопользования которым принадлежит другому гражданину, либо когда в суд сзаявлением о признании ордера недействительным обращается прокурор в интересахдругого лица, то судья не вправе требовать указания в заявлении конкретногожилого помещения для предоставления выселяемым гражданам; в таких случаях судьяпривлекает к участию в деле местную администрацию или предприятие, учреждение,организацию, на которых в случае удовлетворения иска должна быть возложенаобязанность предоставить выселяемым другое жилое помещение.

Стороной вспорах, вытекающих из условий договора найма жилого помещения, в силу ст. 671ГК РФ является собственник жилого помещения или управомоченное им лицо(наймодатель), в том числе и жилищно-эксплуатационные организации и службы. Приэтом следует иметь в виду, что переход права собственности на занимаемое подоговору найма жилое помещение не влечет расторжения или изменения договоранайма жилого помещения.

Новыйсобственник становится наймодателем на условиях ранее заключенного договоранайма.

Посколькуна совершение сделок по распоряжению имуществом подопечного опекун (попечитель)должен получить согласие органа опеки и попечительства (ст.ст. 36, 37 ГК РФ),суду следует — разъясняет Пленум — привлекать эти органы к участию в деле.

Постановление Пленума ВерховногоСуда РФ от 22 декабря 1992 г. N 16 «О некоторых вопросах применения судамиРоссийской Федерации законодательства при разрешении трудовых споров»

Вопрос опривлечении должностного лица, по распоряжению которого был незаконно уволенили переведен работник, к участию в деле в качестве третьего лица на сторонеответчика должен, как правило, разрешаться судьей при подготовке дела ксудебному разбирательству, что не исключает возможности решения этого вопроса ив процессе рассмотрения дела в судебном заседании. Такое привлечениедолжностного лица к участию в деле не лишает его права выступать по делу вкачестве представителя ответчика.

При неявкедолжностного лица, надлежащим образом извещенного о времени и местерассмотрения дела, на заседание суда без уважительных причин или при отсутствиисведений о причине неявки суд может рассмотреть дело в отсутствие этого лица.

Если судпридет к выводу, что на должностное лицо, привлеченное к участию в деле вкачестве третьего лица на стороне ответчика, не может быть возложенаобязанность по возмещению ущерба, причиненного выплатой среднего заработка завремя вынужденного прогула или разницы в заработке за время выполнениянижеоплачиваемой работы, суд должен изложить в решении соответствующие мотивы.

Независимо от того, кемвозбуждено в суде дело — по заявлению работника или администрации, не согласныхс решением комиссии по трудовым спорам, — суд разрешает этот трудовой спор впорядке искового производства, в котором истцом является работник, а ответчиком- предприятие, учреждение, организация, оспаривающие его требования.

Постановление ПленумаВерховного Суда РФ от 4 июля 1997 г. N 9 «О применении судами законодательствапри рассмотрении дел об установлении усыновления»

Личное участие врассмотрении дела самого заявителя, представителя органа опеки ипопечительства, а также прокурора обязательно, и невыполнение судом этихтребований закона может явиться основанием к отмене решения, если это нарушениепривело либо могло привести к неправильному разрешению вопроса об усыновлении.

При этом следует иметь в виду, что наличие у заявителяпредставителя, надлежащим образом уполномоченного на ведение дела в суде, неосвобождает лицо (лиц), желающее усыновить ребенка, от обязанности явиться всуд.

Правом требовать отменыусыновления в соответствии со ст.142 СК РФ обладают родители ребенка, егоусыновители, сам ребенок по достижении им возраста 14-ти лет, орган опеки ипопечительства, а также прокурор.

Если такое требованиезаявлено усыновителями (усыновителем), надлежащим ответчиком по делу являетсяусыновленный ребенок, защита прав и законных интересов которого осуществляетсялицами, указанными в п.1 ст.56 СК РФ.

Постановление Пленума Верховного СудаРФ от 25 октября 1996 г. N 9 «О применении судами Семейного кодексаРоссийской Федерации при рассмотрении дел об установлении отцовства и овзыскании алиментов»

Вслучае рождения ребенка у родителей, не состоящих в браке между собой, и приотсутствии совместного заявления родителей вопрос о происхождении ребенкаразрешается судом в порядке искового производства по заявлению одного изродителей, опекуна (попечителя) ребенка или по заявлению лица, на иждивении которогонаходится ребенок, либо по заявлению самого ребенка по достижении имсовершеннолетия (ст. 49 СК РФ). Суд также вправе в порядке исковогопроизводства установить отцовство по заявлению лица, не состоящего в браке сматерью ребенка, в случае, когда мать ребенка умерла, признана недееспособной,невозможно установить место ее нахождения либо она лишена родительских прав,если орган опеки и попечительства не дал согласие на установление отцовстваэтого лица в органе записи актов гражданского состояния только на основании егозаявления (ч. 1 п. 4 ст. 48 СК РФ).

II. Третьи лица в гражданскомпроцессе.

ПостановлениеПленума Верховного Суда РФ от 25 октября 1996 г. N 9

«Оприменении судами Семейного кодекса Российской Федерации при рассмотрении делоб установлении отцовства и о взыскании алиментов»

В силу ст.47 СК РФ запись об отце ребенка, произведенная органом записи актовгражданского состояния в соответствии с п.п. 1 и 2 ст. 51 СК РФ, являетсядоказательством происхождения ребенка от указанного в ней лица.

Учитываяэто, при рассмотрении иска об установлении отцовства в отношении ребенка, отцомкоторого значится конкретное лицо (п.п. 1 и 2 ст. 51 СК РФ), оно должно бытьпривлечено судом к участию в деле, так как в случае удовлетворения заявленныхтребований прежние сведения об отце должны быть исключены (аннулированы) изактовой записи о рождении ребенка.

Если приподготовке дела по иску о взыскании алиментов к судебному разбирательству илипри рассмотрении дела будет установлено, что ответчик выплачивает алименты порешению суда либо им производятся выплаты по другим исполнительным документам,заинтересованные лица извещаются о времени и месте разбирательства дела.

ПостановлениеПленума Верховного Суда РФ от 23 апреля 1985 г. N 5

«Опрактике рассмотрения судами Российской Федерации дел об освобожденииимущества от ареста (исключении из описи)»

Разрешаятребование одного из супругов об освобождении от ареста его доли в имуществе,приобретенном в кредит и являющемся общей совместной собственностью супругов, следуетиметь в виду, что в соответствии со ст. 223 ГК РФ право собственности уприобретателя имущества по договору возникает со времени передачи вещи, еслииное не предусмотрено законом или договором, в связи с чем указанное имуществоможет быть включено в опись независимо от того, кем из супругов был заключендоговор купли-продажи и полностью ли выплачена стоимость купленного в кредитимущества.

Предприятиеторговли, заключившее договор купли-продажи товара в кредит, который еще непогашен, может быть привлечено к участию в деле в качестве третьего лица.

Постановление ПленумаВерховного Суда РФ от 22 декабря 1992 г. N 16 «О некоторых вопросахприменения судами Российской Федерации законодательства при разрешении трудовыхспоров»

Вопрос о привлечении должностноголица, по распоряжению которого был незаконно уволен или переведен работник, кучастию в деле в качестве третьего лица на стороне ответчика должен, какправило, разрешаться судьей при подготовке дела к судебному разбирательству,что не исключает возможности решения этого вопроса и в процессе рассмотрениядела в судебном заседании. Такое привлечение должностного лица к участию в делене лишает его права выступать по делу в качестве представителя ответчика.

III. Участие прокурора в гражданскомпроцессе.

ПостановлениеПленума Верховного Суда РФ от 27 мая 1998 г. N 10 «О применении судамизаконодательства при разрешении споров, связанных с воспитанием детей»

Суды недолжны оставлять без внимания выявленные при рассмотрении дел данной категориифакты несвоевременного принятия органами опеки и попечительства мер к защитеправ и охраняемых законом интересов детей, неправильного отношения кнесовершеннолетним со стороны работников детских воспитательных учреждений,школ и других учебных заведений, а также родителей; суды обязаны реагировать наэти нарушения путем вынесения частных определений в адрес соответствующихорганов и организаций.

Если прирассмотрении дел данной категории в деяниях родителей, иных лиц, на воспитаниикоторых находятся дети, будут установлены признаки преступления, посягающего нажизнь, здоровье, половую неприкосновенность несовершеннолетних, либо действияпо вовлечению несовершеннолетних в преступную деятельность, суд долженуведомить об этом прокурора.

Оправонарушениях и других антиобщественных поступках, допущенныхнесовершеннолетними, следует доводить до сведения комиссий по деламнесовершеннолетних органов местного самоуправления.

Круг лиц,по заявлениям которых судами рассматриваются дела о лишении родительских прав,определен в п.1 ст.70 СК РФ. К ним относятся: один из родителей, независимо оттого, проживает ли он вместе с ребенком; лица, заменяющие родителей:усыновители, опекуны, попечители, приемные родители; прокурор; орган илиучреждение, на которые возложены обязанности по охране прав несовершеннолетнихдетей (органы опеки и попечительства, комиссии по делам несовершеннолетних,учреждения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей: домаребенка, школы-интернаты, детские дома, дома инвалидов, социально-реабилитационныецентры для несовершеннолетних, центры помощи детям, оставшимся без попеченияродителей, территориальные центры социальной помощи семье и детям, социальныеприюты для детей и подростков, интернаты для детей с физическими недостатками идругие).

ПостановлениеПленума Верховного Суда РФ от 20 января 2003 г. N 2 «О некоторых вопросах,возникших в связи с принятием и введением в действие Гражданскогопроцессуального кодекса Российской Федерации»

Прокурор вправепринести представление в суд второй и надзорной инстанции на судебноепостановление лишь в случае, если он участвует в деле (часть 2 статьи 320,часть 1 статьи 331, статья 336, часть 1 статьи 371, часть 3 статьи 376).

Общие положения обучастии прокурора в деле закреплены в статье 45 ГПК РФ, которая определяетвозможность обращения прокурора в суд с заявлением в защиту прав, свобод иохраняемых законом интересов других лиц и вступления в процесс для дачизаключения по делам определенных настоящим Кодексом и другими федеральнымизаконами категорий, а о его правах и обязанностях как лица, участвующего вделе, — в статье 35 ГПК РФ.

Правом на подачу указанныхпредставлений в вышестоящие суды обладает прокурор, являющийся лицом,участвующим в деле, с точки зрения положений статей 34, 35, 45 ГПК РФ, независимоот того, явился ли он в заседание суда первой инстанции.

Постановление ПленумаВерховного Суда РФ от 4 июля 1997 г. N 9 «О применении судамизаконодательства при рассмотрении дел об установлении усыновления»

В делах такой категориипредусматривается обязательное личное участие в рассмотрении дела самогозаявителя, представителя органа опеки и попечительства, а также прокурора,невыполнение судом этих требований закона может явиться основанием к отменерешения, если это нарушение привело либо могло привести к неправильномуразрешению вопроса об усыновлении.

Правом требовать отмены усыновления в соответствии со ст.142СК РФ обладают родители ребенка, его усыновители, сам ребенок по достижении имвозраста 14-ти лет, орган опеки и попечительства, а также прокурор.

Заявление об отмене усыновления рассматривается судом впорядке искового производства с обязательным привлечением органа опеки ипопечительства, а также прокурора (п.1 ст.78, п.п.1, 2 ст.140 СК РФ).

Постановление ПленумаВерховного Суда РФ от 29 сентября 1994 г. N7 «О практике рассмотрения судамидел о защите прав потребителей»

В соответствии п.4ст.40 Закона Российской Федерации «О защите прав потребителей»федеральный антимонопольный орган (его территориальные органы) вправе вступитьв дело по своей инициативе или по инициативе участвующих в деле лиц для дачизаключения по делу в целях осуществления возложенных на него обязанностей изащиты нарушенных или оспариваемых прав других лиц, государственных илиобщественных интересов, а также в необходимых случаях может быть привлечен кучастию в деле по инициативе суда.

В соответствии сЗаконом Российской Федерации «О защите прав потребителей» право напредъявление исков к изготовителям (исполнителям, продавцам) предоставлено:

федеральным органамисполнительной власти (их территориальным органам), осуществляющим контроль закачеством и безопасностью товаров (работ, услуг), в случае нарушенияизготовителем (исполнителем, продавцом) требований к безопасности товаров(работ, услуг), в том числе в защиту неопределенного круга потребителей.

органам местногосамоуправления в защиту прав конкретного потребителя (группы потребителей),неопределенного круга потребителей.

общественным объединениямпотребителей (их ассоциациям, союзам) в защиту прав конкретного потребителя(группы потребителей), неопределенного круга потребителей.

При рассмотрении дел даннойкатегории необходимо иметь в виду, что исходя из ст. 46 Закона РоссийскойФедерации «О защите прав потребителей», в защиту неопределенногокруга потребителей могут быть заявлены лишь требования неимущественногохарактера (то есть не связанные со взысканием каких-либо сумм), целью которыхявляется признание действий продавца (исполнителя, изготовителя)противоправными в отношении всех потребителей (как уже заключивших договор, таки только имеющих намерение заключить договор с данным хозяйствующим субъектом)и прекращение таких действий.

Обзор судебной практикиВерховного Суда РФ за первый квартал 1997 года" (по гражданским делам)

При рассмотрении дело возмещении вреда, причиненного гражданину или юридическому лицу,ответственность за который установлена ст.ст.1069 и 1070 ГК РФ, надлежащимиответчиками являются Министерство финансов Российской Федерации, если вредподлежит возмещению за счет казны Российской Федерации, управление финансовсубъекта Российской Федерации, если вред должен возмещаться за счет казнысубъекта Российской Федерации, либо финансовый отдел муниципальногообразования, если вред возмещается за счет казны этого образования.

Прирассмотрении исков родителей о передаче им детей лицами, у которых онинаходятся на основании закона или решения суда (опекунов, попечителей, приемныхродителей, воспитательных, лечебных учреждений, учреждений социальной защитынаселения и других аналогичных учреждений), необходимо выяснять, изменились лико времени рассмотрения спора обстоятельства, послужившие основанием передачиребенка указанным лицам и учреждениям, и отвечает ли интересам детей ихвозвращение родителям.

Круг лиц,по заявлениям которых судами рассматриваются дела о лишении родительских прав,определен в п.1 ст.70 СК РФ. К ним относятся: один из родителей, независимо оттого, проживает ли он вместе с ребенком; лица, заменяющие родителей:усыновители, опекуны, попечители, приемные родители; прокурор; орган илиучреждение, на которые возложены обязанности по охране прав несовершеннолетнихдетей (органы опеки и попечительства, комиссии по делам несовершеннолетних,учреждения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей: домаребенка, школы-интернаты, детские дома, дома инвалидов,социально-реабилитационные центры для несовершеннолетних, центры помощи детям,оставшимся без попечения родителей, территориальные центры социальной помощисемье и детям, социальные приюты для детей и подростков, интернаты для детей сфизическими недостатками и другие).

Если приразрешении спора, связанного с воспитанием детей, суд придет к выводу о необходимостиопроса в судебном заседании несовершеннолетнего в целях выяснения его мнения порассматриваемому вопросу (ст.57 СК РФ), то следует предварительно выяснитьмнение органа опеки и попечительства о том, не окажет ли неблагоприятноговоздействия на ребенка его присутствие в суде.

Опросследует производить с учетом возраста и развития ребенка в присутствиипедагога, в обстановке, исключающей влияние на него заинтересованных лиц.

При опросеребенка суду необходимо выяснять, не является ли мнение ребенка следствиемвоздействия на него одного из родителей или других заинтересованных лиц,осознает ли он свои собственные интересы при выражении этого мнения и как онего обосновывает, и тому подобные обстоятельства.

Решаявопрос о месте жительства несовершеннолетнего при раздельном проживании егородителей (независимо от того, состоят ли они в браке), необходимо иметь ввиду, что место жительства ребенка определяется исходя из его интересов, атакже с обязательным учетом мнения ребенка, достигшего возраста десяти лет, приусловии, что это не противоречит его интересам (п.3 ст.65, ст.57 СК РФ).

При этомсуд принимает во внимание возраст ребенка, его привязанность к каждому изродителей, братьям, сестрам и другим членам семьи, нравственные и иные личныекачества родителей, отношения, существующие между каждым из родителей иребенком, возможность создания ребенку условий для воспитания и развития (сучетом рода деятельности и режима работы родителей, их материального исемейного положения, имея в виду, что само по себе преимущество вматериально-бытовом положении одного из родителей не является безусловнымоснованием для удовлетворения требований этого родителя), а также другиеобстоятельства, характеризующие обстановку, которая сложилась в местепроживания каждого из родителей.

Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 5 ноября 1998 г. N 15 «Оприменении судами законодательства при рассмотрении дел о расторжениибрака»

Расторжениебрака по взаимному согласию супругов, не имеющих общих несовершеннолетнихдетей, в силу п.1 ст.19 СК РФ производится в органах записи актов гражданскогосостояния независимо от наличия либо отсутствия между супругами спора о разделеимущества, являющегося их общей совместной собственностью, о выплате средств насодержание нетрудоспособного нуждающегося супруга. Исключение составляютслучаи, когда один из супругов, несмотря на отсутствие у него возражений,уклоняется от расторжения брака, например отказывается подать совместноезаявление о расторжении брака либо отдельное заявление в случае, когда он неимеет возможности лично явиться в орган записи актов гражданского состояния дляподачи совместного заявления (п.2 ст.21 СК РФ, ст.33 Федерального закона от 15ноября 1997 г. «Об актах гражданского состояния»).

ПостановлениеПленума Верховного Суда РСФСР от 26 декабря 1984 г. N 5 «О некоторыхвопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодексаРСФСР»

Статья 53Жилищного кодекса РСФСР наделяет всех членов семьи, в том числе инесовершеннолетних, равными правами, вытекающими из договора найма жилогопомещения, поэтому опекун (попечитель) несовершеннолетнего может от имениподопечного осуществлять все предоставленные ему правомочия. В частности, можетв интересах последнего требовать раздела жилого помещения и заключения от егоимени отдельного договора найма (в том числе и когда несовершеннолетнийокажется единственным лицом, имеющим право на занимаемое жилое помещение).

Посколькуна совершение сделок по распоряжению имуществом подопечного опекун (попечитель)должен получить согласие органа опеки и попечительства (ст.ст. 36, 37 ГК РФ),суду следует в соответствии с ч. 2 ст. 42 ГПК РСФСР привлекать эти органы кучастию в деле.

Нарушениеочередности предоставления гражданам жилых помещений может служить основаниемдля признания ордера недействительным.

Прирассмотрении дел по искам о признании недействительными ордеров, предъявленнымпо мотивам нарушения очередности предоставления жилых помещений, судунеобходимо выяснять: действительно ли была нарушена очередность предоставленияответчику жилого помещения, не имеет ли ответчик по закону права навнеочередное или первоочередное предоставление жилого помещения либо наусловиях, которые в соответствии с законодательством могут быть предусмотреныпри заключении трудового договора; не было ли в установленном порядке, напримерв соответствии со ст. 41' Жилищного кодекса РСФСР, принято решение опредоставлении ответчику, нуждающемуся в улучшении жилищных условий, жилогопомещения вне очереди; если при выдаче ордера очередность предоставления жилыхпомещений не была соблюдена, то не явилось ли это следствием того, чтограждане, стоявшие на учете по улучшению жилищных условий впереди ответчика, непретендовали на указанное в ордере жилое помещение (например, желали получитьквартиру большего размера) либо не отпали ли к моменту рассмотрения делаобстоятельства, препятствовавшие ранее в предоставлении ответчику жилогопомещения (например, граждане, стоявшие на учете по улучшению жилищных условийвпереди ответчика, получили жилые помещения и больше не претендуют напомещение, о котором возник спор).

Разрешаяспоры, связанные с переустройством, перепланировкой жилых и подсобныхпомещений, следует выяснять, имеется ли на это согласие не только нанимателя,но и наймодателя (ст. 84 Жилищного кодекса РСФСР) и как наиболее целесообразнопроизвести переустройство указанных помещений, для чего необходимо всоответствии с ч. 2 ст. 42 ГПК РСФСР привлекать к участию в деле органыжилищно-коммунального хозяйства.

Следуетучесть, что в силу ст. 681 ГК РФ (п. 3) переоборудование жилого дома, в которомнаходится сданное внаем жилое помещение, если такое переоборудованиесущественно изменяет условия пользования жилым помещением, без согласиянанимателя не допускается.

Если такойспор возник между нанимателями, проживающими в домах, принадлежащих гражданамна праве собственности, надлежит учитывать, что для какого-либо переустройствав этих домах необходимо не только разрешение местной администрации, но исогласие собственника дома, которому в силу ст. 209 ГК РФ принадлежит правовладения, пользования и распоряжения своим имуществом.

ПостановлениеПленума Верховного Суда РФ от 28 апреля 1994 г. N 3 «О судебной практикепо делам о возмещении вреда, причиненного повреждением здоровья»

Заключениепрофсоюзного комитета или иного уполномоченного работниками представительногооргана о степени вины потерпевшего (ч. 3 ст. 7 Правил) является одним издоказательств, которое в соответствии со ст. 56 ГПК РСФСР подлежит оценке всовокупности со всеми материалами дела.

V. Представительство в суде.

ПостановлениеПленума Верховного Суда РФ от 14 апреля 1988 г. N 2 «О подготовкегражданских дел к судебному разбирательству»

Судья входе подготовки разъясняет лицам, участвующим в деле, их право вести дело черезпредставителей, разъясняет порядок оформления полномочий представителей, а еслитакие полномочия оформлены, проверяет их объем, имея в виду, что право насовершение представителем действий, предусмотренных ст. 46 ГПК (передачу дела втоварищеский или третейский суды, полного или частичного отказа от исковыхтребований, признания иска, изменения предмета иска, заключения мировогосоглашения, передачу полномочий другому лицу (передоверие), обжалования решениясуда, предъявления исполнительного листа ко взысканию, получения присужденногоимущества и денег), должно быть специально оговорено в доверенности, посколькуэто связано с распоряжением материальными и процессуальными правами доверителя.

По делам,затрагивающим интересы лиц, частично или полностью недееспособных, следуетпроверять наличие судебного решения о признании гражданина недееспособным илиограниченно дееспособным, а также полномочия их попечителей или опекунов (ст.48 ГПК).

ПостановлениеПленума Верховного Суда РФ от 22 декабря 1992 г. N 16 «О некоторыхвопросах применения судами Российской Федерации законодательства при разрешениитрудовых споров»

Проверяя впроцессе рассмотрения трудовых споров соблюдение администрацией установленныхдля работников гарантий, судам необходимо иметь в виду, что представители профсоюзныхорганизаций и трудовых коллективов, участвующие в коллективных переговорах, впериод их ведения не могут быть подвергнуты дисциплинарному взысканию,переведены на другую работу, перемещены или уволены по инициативе администрациибез предварительного согласия органа, уполномочившего их на представительство.

В целяхпредотвращения фактов незаконного увольнения и перевода на другую работу, атакже для возмещения причиненного в связи с этим материального ущербагосударственному или муниципальному предприятию, учреждению, организации судамследует выполнять требование ст. 214 КЗоТ Российской Федерации о возложении надолжностное лицо обязанности возместить ущерб, причиненный в связи с выплатойработнику среднего заработка за время вынужденного прогула или за времявыполнения нижеоплачиваемой работы, если увольнение или перевод произведены сявным нарушением закона.

Под явнымнарушением закона следует, в частности, понимать увольнение рабочего илислужащего по инициативе администрации без согласия соответствующего выборногопрофсоюзного органа, когда такое согласие является обязательным, или пооснованиям, не предусмотренным законом; перевод на другую работу или увольнениечлена совета трудового коллектива без согласия совета трудового коллектива;увольнение женщин в случаях, указанных в ч. 2 ст. 170 КЗоТ РоссийскойФедерации, когда администрации было известно о наличии обстоятельств,исключающих возможность увольнения; увольнение несовершеннолетних работниковбез согласия государственной инспекции труда субъекта Российской Федерации ирайонной (городской) комиссии по делам несовершеннолетних (ст. 183 КЗоТРоссийской Федерации); увольнение или перевод не освобожденных отпроизводственной работы председателей и членов профсоюзных органов,профгрупоргов, а также профорганизаторов с нарушением гарантий, предусмотренныхст. 235 КЗоТ Российской Федерации; перевод работника без его согласия на другуюпостоянную работу.

Установив,что администрация задержала исполнение решения суда о восстановлении на работе,суд возлагает на виновное в этом должностное лицо обязанность возместить ущерб,причиненный предприятию, учреждению, организации. Вопрос о материальнойответственности указанного должностного лица рассматривается судом по искупредприятия, учреждения, организации или вышестоящего в порядке подчиненностиоргана либо по заявлению прокурора о возмещении причиненного ущерба.

ПостановлениеПленума Верховного Суда РФ от 21 марта 1978 г. N 3 «О вопросах, возникшихв судебной практике при применении ст. 214 кодекса законов о труде РоссийскойФедерации»

Если к участию в деле овосстановлении на работе будет привлечено в качестве третьего лица на сторонуответчика должностное лицо, по распоряжению которого были произведеныувольнение или перевод на другую работу, суд должен разъяснить предоставленныеему законом процессуальные права и обязанности, что будет способствоватьсвоевременному и правильному рассмотрению дела и обеспечит возможностьосуществления защиты этим лицом своих прав и интересов.

Должностное лицо, привлеченное к участию в деле, можетодновременно представлять и интересы ответчика, так как закон не воспрещаеттакое представительство. При этом суду необходимо обеспечить соблюдениепроцессуальных прав этого лица как представителя ответчика, так и третьего лицана стороне ответчика.

ПостановлениеПленума Верховного Суда РФ от 4 июля 1997 г. N 9 «О применении судамизаконодательства при рассмотрении дел об установлении усыновления»

Наличие у заявителя представителя, надлежащим образомуполномоченного на ведение дела в суде, не освобождает лицо (лиц), желающееусыновить ребенка, от обязанности явиться в суд. Представители по делам даннойкатегории вправе без личного участия доверителя производить действия вне стадиисудебного разбирательства, в частности, собрать и представить необходимыедоказательства, при подготовке дела к судебному разбирательству давать судьепояснения по существу заявления, по требованию судьи представлятьдополнительные доказательства, поставить вопрос об оказании помощи вистребовании письменных и вещественных доказательств и т.п.

Обзор судебнойпрактики Верховного Суда РФ за первый квартал 1997 года" (по гражданскимделам)

Исходя из положений ст.1071ГК РФ, при рассмотрении дел о возмещении вреда, причиненного гражданину илиюридическому лицу, ответственность за который установлена ст.ст.1069 и 1070 ГКРФ, надлежащими ответчиками являются Министерство финансов РоссийскойФедерации, если вред подлежит возмещению за счет казны Российской Федерации,управление финансов субъекта Российской Федерации, если вред должен возмещатьсяза счет казны субъекта Российской Федерации, либо финансовый отделмуниципального образования, если вред возмещается за счет казны этогообразования.

При этом в решении обудовлетворении иска должно быть сделано указание, что соответствующая суммавозмещения взыскивается за счет средств казны Российской Федерации (казнысубъекта Федерации, казны муниципального образования), а не за счет средствсамого финансового органа.

VI. Процессуальные сроки.

ПостановлениеПленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 12, 15ноября 2001 г. N 15/18 «О некоторых вопросах, связанных с применением нормГражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности»

Исковаядавность не может применяться к случаям оспаривания нормативного правовогоакта, если иное не предусмотрено законом.

Приисчислении сроков исковой давности, установленных частью второй ГК РФ, судамприменительно к части первой статьи 10 Федерального закона «О введении вдействие части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» следуетучитывать, что установленные частью второй ГК РФ сроки исковой давностиприменяются к тем искам, сроки предъявления которых, предусмотренные ранеедействовавшим законодательством, не истекли до 1 марта 1996 года.

Прирассмотрении дел о применении последствий недействительности ничтожной сделкиследует учитывать, что для этих исков установлен десятилетний срок исковой давности,который в силу пункта 1 статьи 181 ГК РФ исчисляется со дня, когда началосьисполнение такой сделки.

Данный срокисковой давности применяется к тем искам, сроки предъявления которых,предусмотренные ранее действовавшим законодательством (пункт 1 статьи 42 Основгражданского законодательства Союза ССР и республик), не истекли до 1 января1995 года (часть первая статьи 10 Федерального закона «О введении вдействие части первой Гражданского кодекса Российской Федерации»). Началотечения срока исковой давности в этих случаях определяется согласно ранеедействовавшему законодательству (пункт 3 статьи 42 Основ гражданскогозаконодательства Союза ССР и республик).

Ктребованиям о признании недействительной оспоримой сделки не применяются общиеправила, установленные статьей 200 ГК РФ о начале течения срока исковойдавности.

В силупункта 2 статьи 181 ГК РФ годичный срок давности по указанным искам следуетисчислять со дня прекращения насилия или угрозы, под влиянием которых быласовершена такая сделка (пункт 1 статьи 179 ГК РФ), либо со дня, когда истецузнал или должен был узнать об иных обстоятельствах, являющихся основанием дляпризнания сделки недействительной.

При этомнеобходимо учитывать, что в соответствии с частью 2 статьи 10 Федеральногозакона «О введении в действие части первой Гражданского кодекса РоссийскойФедерации» к иску о признании оспоримой сделки недействительной и оприменении последствий ее недействительности, право на предъявление котороговозникло до 1 января 1995 года, применяется не годичный срок исковой давности,а срок исковой давности, установленный для соответствующих исков ранеедействовавшим законодательством.

Течениесрока давности по иску, вытекающему из нарушения одной стороной договораусловия об оплате товара (работ, услуг) по частям, начинается в отношениикаждой отдельной части со дня, когда лицо узнало или должно было узнать онарушении своего права. Срок давности по искам о просроченных повременныхплатежах (проценты за пользование заемными средствами, арендная плата и т.п.)исчисляется отдельно по каждому просроченному платежу.

Всоответствии со статьей 200 ГК РФ течение срока исковой давности начинается содня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права,независимо от того, кто обратился за судебной защитой: само лицо, правокоторого нарушено, либо в его интересах другие лица в случаях, когда законпредоставляет им право на такое обращение.

Припредъявлении иска ликвидационной комиссией от имени ликвидируемого юридическоголица к третьим лицам, имеющим задолженность перед организацией, в интересахкоторой предъявляется иск, срок исковой давности следует исчислять с тогомомента, когда о нарушенном праве стало известно обладателю этого права, а неликвидационной комиссии.

Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 24августа 1993 г. N 7 «О сроках рассмотрения уголовных и гражданских делсудами Российской Федерации»

Пленум разъясняет, что судам необходимо тщательно проводить подготовку гражданских дел ксудебному разбирательству, имея в виду, что упущения и недостатки на этойстадии процесса влекут нарушение сроков рассмотрения дел, ущемляют праваучастников судопроизводства и зачастую приводят к вынесению незаконных инеобоснованных решений. Пленум также указывает на наиболее часто встречающиеся судебныеошибки.

Обзор судебной практики Верховного Суда РоссийскойФедерации за IV квартал 2000 года по гражданским делам

Восстановление срокаисковой давности в силу ст.205 ГК РФ предусмотрено лишь для граждан и висключительных случаях. В случае отсутствия закона, регулирующего спорноеотношение, суд применяет закон, регулирующий сходные правоотношения, а приотсутствии такого закона исходит из общих начал и смысла действующегозаконодательства. Применительно к этой статье суд не может восстановить организациисрок для обращения с жалобой в суд.

Постановление ПленумаВерховного Суда РФ от 22 декабря 1992 г. N 16 «О некоторых вопросахприменения судами Российской Федерации законодательства при разрешении трудовыхспоров»

Заявление по трудовому спору, подлежащему рассмотрениюнепосредственно в суде, подается в районный суд в трехмесячный срок со дня,когда работник узнал или должен был узнать о нарушении своего права, а по деламоб увольнении — в месячный срок со дня вручения копии приказа об увольнении или со дня выдачи трудовой книжки с записью об основаниях прекращения трудовогодоговора, либо со дня, когда работник отказался от получения приказа обувольнении или трудовой книжки.

Судья не вправе отказать впринятии искового заявления по мотивам пропуска срока на предъявление иска,поскольку ст.211 КЗоТ РФ не предусматривает такой возможности. Признав причиныпропуска исковой давности уважительной, суд восстанавливает этот срок. Еслисуд, всесторонне исследовав материалы дела, установит, что срок для обращения сиском пропущен по неуважительной причине, он отказывает в иске.

Не является препятствием квозбуждению трудового дела в суде решение комиссии по трудовым спорам об отказев удовлетворении требования работника по мотивам пропуска срока на егопредъявление.

Постановление ПленумаВерховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 12, 15 ноября 2001г. N 15/18 «О некоторых вопросах, связанных с применением нормГражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности»

Подробно регулируетвопросы связанные с возникновением, действием, прекращением сроков исковойдавности, порядок подачи в суде заявлений, представления доказательствсторонами в случае пропуска и ходатайств в случае восстановления срока исковойдавности и др.

Прирассмотрении дел о применении последствий недействительности ничтожной сделкиследует учитывать, что для этих исков установлен десятилетний срок исковойдавности, который в силу пункта 1 статьи 181 ГК РФ исчисляется со дня, когданачалось исполнение такой сделки.

Данный срокисковой давности применяется к тем искам, сроки предъявления которых,предусмотренные ранее действовавшим законодательством (пункт 1 статьи 42 Основгражданского законодательства Союза ССР и республик), не истекли до 1 января1995 года (часть первая статьи 10 Федерального закона «О введении в действиечасти первой Гражданского кодекса Российской Федерации»). Начало течениясрока исковой давности в этих случаях определяется согласно ранеедействовавшему законодательству (пункт 3 статьи 42 Основ гражданскогозаконодательства Союза ССР и республик).

К требованиямо признании недействительной оспоримой сделки не применяются общие правила,установленные статьей 200 ГК РФ о начале течения срока исковой давности.

Прирассмотрении заявления стороны в споре о применении исковой давности вотношении требований юридического лица необходимо иметь в виду, что в силупункта 1 статьи 200 ГК РФ течение срока исковой давности начинается со дня,когда юридическое лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права.С учетом этого довод вновь назначенного (избранного) руководителя о том, что онузнал о нарушенном праве возглавляемого им юридического лица лишь со временисвоего назначения (избрания), не может служить основанием для измененияначального момента течения срока исковой давности, поскольку в данном случаезаявлено требование о защите прав юридического лица, а не прав руководителя какфизического лица. Указанное обстоятельство не является основанием и дляперерыва течения срока исковой давности.

Учитывая,что обстоятельства, перечисленные в статье 203 ГК РФ, являются безусловнымиоснованиями для перерыва течения срока исковой давности, а решение суда должнобыть законным и обоснованным, суд при рассмотрении заявления стороны в споре обистечении срока исковой давности применяет правила о перерыве срока давности ипри отсутствии об этом ходатайства заинтересованной стороны при условии наличияв деле доказательств, достоверно подтверждающих факт перерыва течения срокаисковой давности.

Следуетиметь в виду, что перечень оснований перерыва течения срока исковой давности,установленный в статье 203 ГК РФ и иных федеральных законах (часть втораястатьи 198 ГК РФ), не может быть изменен или дополнен по усмотрению сторон и неподлежит расширительному толкованию.

Всоответствии со статьей 203 ГК РФ течение срока исковой давности прерывается, вчастности, предъявлением иска в установленном порядке, то есть с соблюдениемправил о подведомственности и подсудности дела, о форме и содержании исковогозаявления, об оплате его государственной пошлиной, а также другихпредусмотренных ГПК РСФСР или АПК РФ требований, нарушение которых влечет отказв принятии искового заявления или его возврат истцу.

Согласнопункту 2 статьи 194 ГК РФ письменные заявления, сданные в организацию связи додвадцати четырех часов последнего дня срока, считаются сделанными в срок.Поэтому днем предъявления иска следует считать дату почтового штемпеляотделения связи, через которое отправляется исковое заявление в суд.

В техслучаях, когда исковое заявление подается непосредственно в суд, датойпредъявления иска следует считать день, в который исковое заявление поступило всуд.

В случаесвоевременного исполнения истцом всех требований, изложенных в определениисудьи об оставлении заявления без движения, а также при отмене определения овозврате заявления, данное заявление считается поданным в день егопервоначального представления в суд, и именно с этого времени прерываетсятечение срока исковой давности. Со времени первоначального обращения в суд сзаявлением прерывается течение срока исковой давности и в случае отменыопределения судьи об отказе в принятии искового заявления, об отказе в принятиизаявления о выдаче судебного приказа либо об отказе в выдаче судебного приказа.

Увеличениеили уменьшение истцом размера исковых требований до принятия судом решения, вчастности увеличение или уменьшение суммы иска, не изменяет момента перерыватечения срока исковой давности, наступившего в связи с предъявлением иска вустановленном порядке.

Течениесрока исковой давности по требованию к привлеченному судом другому ответчикупрерывается в день заявления истцом соответствующего ходатайства, а приотсутствии такого ходатайства — с момента привлечения судом этого ответчика кучастию в деле.

В случаепредъявления иска ненадлежащим истцом течение срока исковой давности всоответствии со статьей 203 ГК РФ прерывается в день вынесения определения озамене ненадлежащей стороны.

При оценкесудами обстоятельств, свидетельствующих о перерыве течения срока исковойдавности, необходимо, в частности, учитывать, что предъявление в установленномпорядке платежного документа на безакцептное (бесспорное) списание, право на котороепредоставлено кредитору законом или договором, не прерывает течения срокаисковой давности, поскольку для перерыва течения срока исковой давноститребуется предъявление иска (статья 203 ГК РФ).

Правиластатьи 203 ГК РФ о перерыве течения срока исковой давности в связи ссовершением обязанным лицом действий, свидетельствующих о признании долга, немогут быть применены к отношениям между организациями по признанию долга,имевшим место до вступления в действие части первой ГК РФ, посколькудействовавшим в тот период законодательством такого основания перерыва течениясрока исковой давности в отношениях между юридическими лицами непредусматривалось. При этом судам следует учитывать, что течение исковойдавности прерывалось совершением обязанным лицом действий, свидетельствующих опризнании долга, по спорам, в которых одной или обеими сторонами являлисьиностранные организации.

В техслучаях, когда правоотношения сторон возникли до 1 января 1995 года, адействия, свидетельствующие о признании долга, совершены обязанным лицом послеэтой даты, соответствующие предписания статьи 203 ГК РФ подлежат применению.

Приисследовании обстоятельств, связанных с совершением обязанным лицом действий,свидетельствующих о признании долга (статья 203 ГК РФ), суду необходимо вкаждом случае устанавливать, когда конкретно были совершены должником указанныедействия, имея при этом в виду, что перерыв течения срока исковой давностиможет иметь место лишь в пределах срока давности, а не после его истечения.

Кдействиям, свидетельствующим о признании долга в целях перерыва течения срокаисковой давности, исходя из конкретных обстоятельств, в частности, могутотноситься: признание претензии; частичная уплата должником или с его согласиядругим лицом основного долга и/или сумм санкций, равно как и частичноепризнание претензии об уплате основного долга, если последний имеет под собойтолько одно основание, а не складывается из различных оснований; уплатапроцентов по основному долгу; изменение договора уполномоченным лицом, изкоторого следует, что должник признает наличие долга, равно как и просьбадолжника о таком изменении договора (например, об отсрочке или рассрочкеплатежа); акцепт инкассового поручения. При этом в тех случаях, когдаобязательство предусматривало исполнение по частям или в виде периодическихплатежей и должник совершил действия, свидетельствующие о признании лишькакой-то части (периодического платежа), такие действия не могут являтьсяоснованием для перерыва течения срока исковой давности по другим частям (платежам).

Исковаядавность на взыскание процентов, уплачиваемых заемщиком на сумму займа вразмере и в порядке, определяемых пунктом 1 статьи 809 ГК РФ, истекает в моментистечения срока исковой давности по требованию о возврате основной суммы займа(кредита). При этом, если стороны договора займа (кредита) установили вдоговоре, что указанные проценты подлежат уплате позднее срока возвратаосновной суммы займа (кредита), срок исковой давности по требованию об уплатесуммы таких процентов, начисленных до наступления срока возврата займа(кредита), исчисляется отдельно по этому обязательству и не зависит отистечения срока исковой давности по требованию о возврате основной суммы займа(кредита).

Если в ходесудебного разбирательства будет установлено, что сторона по делу пропустиласрок исковой давности и уважительных причин (если истцом является физическоелицо) для восстановления этого срока не имеется, то при наличии заявлениянадлежащего лица об истечении срока исковой давности суд вправе отказать вудовлетворении требования именно по этим мотивам, поскольку в соответствии сабзацем вторым пункта 2 статьи 199 ГК РФ истечение срока исковой давностиявляется самостоятельным основанием для отказа в иске.

ПостановлениеПленума Верховного Суда РФ от 24 августа 1982 г. N3

«Оприменении судами Российской Федерации законодательства, регулирующегорассмотрение гражданских дел в кассационной инстанции»

Есликассационная жалоба (протест) не отвечает требованиям ГПК РФ, судье необходимопредложить заявителю принять меры к устранению недостатков жалобы (протеста).

При этомнадлежит иметь в виду, что кассационная жалоба (протест) может быть оставленабез движения, когда она не подписана подающим ее лицом, не содержит конкретногоуказания на обжалуемое решение, если к ней не приобщены все необходимые копии,а также когда она не оплачена государственной пошлиной.

Срокисправления недостатков кассационной жалобы (протеста), установленный судьей,должен быть назначен с учетом реальной возможности получения заявителемсправок, копий документов и иных материалов, необходимых для приобщения кжалобе.

Оставлениекассационной жалобы (протеста) без движения должно быть оформлено вынесениемопределения.

Проверяя,соблюден ли лицом, подавшим жалобу (протест), 10-дневный срок кассационного обжалования(опротестования), судам необходимо учитывать, что началом течения указанногосрока является день, следующий за днем вынесения решения в окончательной форме,а не день вручения либо направления сторонам и другим лицам, участвующим вделе, копии решения по делу.

Приисчислении срока кассационного обжалования необходимо иметь в виду, что вслучае отложения судом составления мотивированного решения на срок до трехдней, срок на подачу кассационной жалобы (протеста) на решение в окончательнойформе должен исчисляться со дня, следующего за днем, установленным судом дляознакомления с мотивированным решением.

В случаеподачи жалобы (протеста) по истечении срока на кассационное обжалование судуследует разъяснить лицу, обжалующему решение, его право обратиться в суд сзаявлением о восстановлении этого срока.

Заявление овосстановлении срока кассационного обжалования (опротестования) рассматриваетсясудом, вынесшим решение, только в судебном заседании с извещением лиц,участвующих в деле.

Посколькусуд кассационной инстанции обязан рассмотреть дело по кассационной жалобе(протесту) не позднее 10 дней со дня его поступления, судье при выполнениитребований ГПК об извещении участников процесса о времени и месте рассмотрениякассационной жалобы (протеста) следует определять день направления дела в судвторой инстанции с таким расчетом, чтобы не был нарушен предусмотренный ГПКсрок, а также учтена реальная возможность для лиц, участвующих в деле, личноприсутствовать в судебном заседании.

Пленумобращает внимание судов на необходимость строгого соблюдения установленного ГПКсемидневного срока для проведения подготовки дела к судебному разбирательству.

Этот срокможет быть продлен судьей до 20 дней только в исключительных случаях по деламособой сложности (например, требующим назначения экспертизы, направлениясудебного поручения, истребования материалов от граждан и организаций,находящихся вне района деятельности суда, рассматривающего дело, и т.п.).

Продлеваясрок на подготовку к судебному разбирательству, судья обязан вынестимотивированное определение.

ПостановлениеПленума Верховного Суда РФ от 21 декабря 1993 г. N 10 «О рассмотрении судамижалоб на неправомерные действия, нарушающие права и свободы граждан»

Жалобадолжна быть рассмотрена судом в десятидневный срок с момента ее подачи по общимправилам Гражданского процессуального кодекса РФ с теми изъятиями идополнениями, которые установлены Законом Российской Федерации «Обобжаловании в суд действий и решений, нарушающих права и свободы граждан».

Жалобарассматривается судом коллегиально. Однако она может быть рассмотрена судьейединолично, если лица, участвующие в деле, не возражают против этого.

VII. Подведомственность гражданскихдел.

В соответствии счастью 3 статьи 22 ГПК РФ суды рассматривают и разрешают дела, предусмотренныечастями первой и второй данной статьи, за исключением экономических споров идругих дел, отнесенных федеральным конституционным законом и федеральнымзаконом к ведению арбитражных судов.

Пленум обращаетвнимание судов на то, что Арбитражным процессуальным кодексом РФ (статья 33) кподведомственности арбитражных судов отнесены дела по спорам между акционером иакционерным обществом, участниками иных хозяйственных товариществ и обществ,вытекающим из деятельности хозяйственных товариществ и обществ, за исключениемтрудовых споров.

Дела по трудовым спорам междуакционером — физическим лицом и акционерным обществом, участником иногохозяйственного товарищества или общества и этим хозяйственным товариществом илиобществом подведомственны судам общей юрисдикции.

Согласно части 4статьи 22 ГПК РФ дело, по которому предъявлено несколько связанных между собойтребований, из которых одни подведомственны суду общей юрисдикции, а другие — арбитражному суду, подлежит рассмотрению и разрешению в суде общей юрисдикции,если разделение этих требований невозможно; если же разделение требованийвозможно, судья выносит определение о принятии требований, подведомственныхсуду общей юрисдикции, и об отказе в принятии требований, подведомственныхарбитражному суду.

Исходя из этого, а также изположений статьи 225 ГПК РФ, устанавливающих содержание определения суда, вопределении судьи по вопросу принятия такого дела к производству суда должныбыть приведены мотивы, по которым он пришел к выводу о возможности илиневозможности разделения предъявленных требований.

Дела об оспариваниинормативных правовых актов подведомственны судам общей юрисдикции независимо оттого, физическое или юридическое лицо обращается в суд, а также какиеправоотношения регулирует оспариваемый нормативный правовой акт (части 1 и 2статьи 251 ГПК РФ).

Исключение составляютдела об оспаривании таких нормативных правовых актов, проверкаконституционности которых отнесена к исключительной компетенцииКонституционного Суда Российской Федерации (часть 3 статьи 251 ГПК РФ), и делаоб оспаривании нормативных правовых актов если федеральным законом ихрассмотрение отнесено к компетенции арбитражного суда (пункт 2 статьи 29 Арбитражногопроцессуального кодекса РФ).

ПостановлениеПленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего арбитражного суда РФ от 18 августа1992 г. N 12/12 “О некоторых вопросах подведомственности дел судам иарбитражным судам”

Подведомственностьзаявленного требования суду или арбитражному суду определяется в соответствии сих компетенцией, установленной законодательными актами Российской Федерации.

В случаях,когда в законодательном акте подведомственность определена альтернативно (судуили арбитражному суду) либо когда имеется указание о рассмотрении требования всудебном порядке, следует руководствоваться тем же правилом, исходя при этом изсубъектного состава участников и характера правоотношений, если иное непредусмотрено законом.

Гражданскиедела, в том числе, указанные в пункте 2 настоящего постановления, подлежатрассмотрению в суде, если хотя бы одной из сторон является гражданин, неимеющий статуса предпринимателя, либо в случае, когда гражданин имеет такойстатус, но дело возникло не в связи с осуществлением им предпринимательскойдеятельности, или объединение граждан, не являющееся юридическим лицом, либоорган местного самоуправления, не имеющий статуса юридического лица.

Судамподведомственны дела по спорам, возникающим из договоров перевозки грузов впрямом международном железнодорожном и воздушном грузовом сообщении междупредприятиями, учреждениями, организациями, с одной стороны, и органамижелезнодорожного и воздушного транспорта, с другой стороны, вытекающие изсоответствующих международных договоров.

В судахрассматриваются споры иностранных инвесторов и предприятий с иностраннымиинвестициями с государственными органами Российской Федерации, предприятиями,общественными организациями и другими юридическими лицами Российской Федерации,споры между инвесторами и предприятиями с иностранными инвестициями повопросам, связанным с их хозяйственной деятельностью, а также споры междуучастниками предприятия с иностранными инвестициями и самим таким предприятием,кроме случаев, когда по договоренности сторон или в соответствии смежгосударственным соглашением спор подведомствен арбитражному суду либо когдаих подведомственность специально определена законодательством.

Верховныйсуд Российской Федерации рассматривает инвестиционные споры, в частности, о размере,условиях или порядке выплаты компенсаций иностранным инвесторам, о возмещенииубытков, причиненных иностранным инвесторам в результате выполненияпротиворечащих законодательству указаний государственных органов либодолжностных лиц, вследствие ненадлежащего осуществления такими органами или ихдолжностными лицами предусмотренных законодательством обязанностей по отношениюк иностранному инвестору либо к предприятию с иностранными инвестициями, атакже жалобы на решения органов государственного управления об изъятиииностранных инвестиций, за исключением споров, которые в соответствии смежгосударственным соглашением или законодательными актами подведомственныВысшему арбитражному суду Российской Федерации.

Споры овозмещении убытков, причиненных актами государственных и иных органов, а такжедействиями должностных лиц, не соответствующими законодательству, разрешаются всуде, если требования предъявлены гражданином, либо в арбитражном суде, еслитребования предъявлены организацией или гражданином-предпринимателем.

Еслиобъединяются несколько связанных между собой требований, одни из которыхподведомственны суду, а другие — арбитражному суду, все требования подлежатрассмотрению в суде.

ПостановлениеПленума Верховного Суда РФ от 5 ноября 1998 г. N 15

«Оприменении судами законодательства при рассмотрении дел о расторжениибрака»

Дела орасторжении брака с лицами, осужденными к лишению свободы, рассматриваются, вслучае подведомственности этих дел суду, с соблюдением общих правил оподсудности.

Иск орасторжении брака с лицом, место проживания которого неизвестно, может бытьпредъявлен по выбору истца, то есть по последнему известному месту жительстваответчика или по месту нахождения его имущества, а в случае, когда с истцомнаходятся несовершеннолетние дети или выезд к месту жительства ответчика длянего по состоянию здоровья затруднителен, — по месту его жительства.

Приподготовке дел данной категории к судебному разбирательству судье следуетправильно определить обстоятельства, имеющие значение для разрешения возникшегоспора и подлежащие доказыванию сторонами, обратив особое внимание на те из них,которые характеризуют личные качества родителей либо иных лиц, воспитывающихребенка, а также сложившиеся взаимоотношения этих лиц с ребенком. Такие деланазначаются к разбирательству в судебном заседании только после получения оторганов опеки и попечительства составленных и утвержденных в установленномпорядке актов обследования условий жизни лиц, претендующих на воспитаниеребенка.

Приподготовке к судебному разбирательству дела о лишении родительских прав одногоиз родителей судье в целях защиты прав несовершеннолетнего и обеспечениянадлежащих условий его дальнейшего воспитания, а также охраны прав родителя, непроживающего вместе с ребенком, необходимо в каждом случае извещать этогородителя о времени и месте судебного разбирательства и разъяснять, что онвправе заявить требование о передаче ему ребенка на воспитание.

ПостановлениеПленума Верховного Суда РФ от 22 апреля 1992 г. N 6 «О некоторых вопросах,возникших у судов при применении законодательства о земельной реформе»

Суд вправепринять к производству и рассмотреть по существу дела по спорам, связанным сземельными отношениями, одной из сторон в которых являются граждане, заисключением занимающихся предпринимательской деятельностью (в том числе ведущихкрестьянское (фермерское) хозяйство), если спор возник в связи с осуществлениемими предпринимательской деятельности, а также по жалобам указанных лиц нарешения местной администрации по земельным вопросам.

Судам, вчастности, подведомственны:

а)требования о признании неправомерным отказа местной администрации в предоставленииземельного участка, в том числе для создания крестьянского (фермерского)хозяйства, ведения личного подсобного хозяйства, строительства индивидуальногожилого дома, для индивидуального садоводства и огородничества, сенокошения,выпаса скота.

б) жалобына отказ в регистрации и выдаче соответствующей администрацией государственныхактов, удостоверяющих право собственности на землю, а также на отказ врегистрации заключенного договора аренды земли;

в)требования о признании неправомерным прекращения местной администрацией правасобственности на землю и пользования земельными участками и их аренды;

г) жалобысобственников земельных участков и землепользователей на решение местнойадминистрации о предварительном согласовании места размещения объекта, длястроительства которого необходимо изъятие земельного участка длягосударственных и общественных нужд.

д) жалобысобственников земли, арендаторов о признании недействительными актов, изданныхгосударственными или иными органами не в соответствии с их компетенцией либо снарушением требований законодательства;

е)требования о признании преимущественного права наследования земельного участкапосле смерти главы крестьянского (фермерского) хозяйства, а также опреимущественном праве наследования земельного участка для ведения личногоподсобного хозяйства, жилищного, дачного, гаражного строительства, веденияпредпринимательской деятельности, для садоводства и животноводства, а также онаследовании права аренды.

ж)требования о признании неправомерным отказа администрации в предоставлениислужебного надела.

з)требования о возмещении убытков, причиненных изъятием, выкупом или временнымзанятием земельных участков для государственных и общественных нужд,ограничением прав собственников земельных участков, землепользователей илиухудшением качества земель в результате влияния, вызванного деятельностьюпредприятий, учреждений, организаций и граждан.

и)требования о возмещении убытков, причиненных в результате неправомерногозанятия земельного участка, его загрязнения, порчи и других нарушений правсобственников земельных участков и землепользователей.

к)требования о возмещении убытков, понесенных собственником земли,землепользователем в связи с проведением изыскательских работ.

л)требования о возмещении местной администрацией стоимости произведенных затратна улучшение земель в случае добровольного прекращения права пожизненногонаследуемого владения и пользования земельными участками и их аренды, а такжетребования местной администрации к землевладельцу или землепользователю овозмещении ущерба, связанного с ухудшением качественного состояния и порчейземель;

м) жалобына решение местной администрации о предоставлении земельного участка другимлицам, которым ущемлены права и охраняемые законом интересы собственника, землепользователя(например, собственники в результате решения местной администрации лишеныподъезда к своим земельным участкам);

н) спорымежду собственниками индивидуальных жилых строений, расположенных на смежных(соседних) земельных участках, об устранении препятствий в пользованииземельным участком, в том числе и в случае, когда оспариваются его границы иразмеры;

о) спорымежду садоводческим товариществом и его членами, споры членов товариществамежду собой, а также споры между супругами, в том числе и бывшими, по поводураздела земельного участка или определения порядка пользования этим участком;

п) спорымежду членами дачно-строительного кооператива и кооперативом, а также спорычленов дачно-строительного кооператива между собой по поводу пользования земельнымучастком или его раздела.

Неподведомственнысудам споры и жалобы, связанные с предоставлением земель, их изъятием длягосударственных и общественных нужд, прекращением прав на землю, по вопросамаренды, отчуждения и приобретения земельных участков, а также иные земельные иимущественные споры, связанные с земельными отношениями, когда его участникамиявляются предприятия, их объединения, организации любых организационно-правовыхформ, включая колхозы, а также граждане и их объединения, самостоятельноосуществляющие предпринимательскую деятельность, в том числе ведущиекрестьянское (фермерское) хозяйство.

Отказместной администрации в предоставлении гражданину в собственность или арендуземельного участка для ведения крестьянского (фермерского) хозяйства,индивидуального жилищного строительства и личного подсобного хозяйства,садоводства, огородничества, животноводства, иных целей, связанных с ведениемсельскохозяйственного производства, обжалуется гражданином.

Суд такжевправе принять к производству и рассмотреть по существу требование гражданина,если его заявление о предоставлении земельного участка не было рассмотреноместной администрацией.

ПостановлениеПленума Верховного Суда РСФСР от 26 декабря 1984 г. N5 «О некоторыхвопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодексаРСФСР»

Суды,разрешая споры, вытекающие из жилищных правоотношений, обязаны обеспечиватьнадлежащую защиту нарушенных прав как физических, так и юридических лиц путемсвоевременного и правильного рассмотрения дел.

ПостановлениеПленума Верховного Суда РФ от 22 декабря 1992 г. N16 «О некоторых вопросахприменения судами Российской Федерации законодательства при разрешении трудовыхспоров»

Принимаяисковое заявление, судья должен исходить из того, что дела по спорам,вытекающим из трудовых правоотношений, подведомственны суду, если иное непредусмотрено законодательством о труде.

Кроме того,необходимо определить, относится ли данный трудовой спор к той категорииспоров, для которых законом установлен предварительный внесудебный порядок ихразрешения (комиссией по трудовым спорам), или он подлежит рассмотрениюнепосредственно судом.

Непосредственнов судах рассматриваются дела по искам:

— овосстановлении на работе, независимо от основания прекращения трудовогодоговора;

— обизменении даты и формулировки причин увольнения;

— о выплатесреднего заработка за время вынужденного прогула или разницы в заработке завремя выполнения нижеоплачиваемой работы, если этот вопрос не был решенодновременно при рассмотрении спора о законности перевода.

Такженепосредственно в судах разрешаются споры об отказе в приеме на работу:

лиц,приглашенных на работу в порядке перевода с другого предприятия, учреждения,организации;

выпускниковобщеобразовательных учреждений, образовательных учреждений начального исреднего профессионального образования, а также лиц моложе 18 лет, особонуждающихся в социальной защите и испытывающих трудности в поиске работы,направляемых органами государственной службы занятости в порядке трудоустройства,в счет квоты, устанавливаемой органами государственной власти субъектовРоссийской Федерации, органами местного самоуправления;

выпускниковобщеобразовательных учреждений начального, среднего и высшего профессиональногообразования, заключивших с работодателем договор (контракт) об обеспечении ихпо окончании обучения работой по полученной специальности, а также направленныхна работу на основании договоров о подготовке молодых специалистов, заключаемыхмежду работодателями и указанными выше учреждениями профессиональногообразования;

других лиц,с которыми администрация предприятия, учреждения, организации в соответствии сзаконодательством обязана заключить трудовой договор (контракт).

Признавнезаконным отказ в приеме на работу, суд выносит решение, обязывающееадминистрацию предприятия, учреждения, организации заключить с истцом трудовойдоговор (контракт). Такой договор (контракт) должен быть заключен: с лицом,приглашенным на работу в порядке перевода с другого предприятия, из учреждения,организации, с первого рабочего дня, следующего за днем увольнения с предыдущейработы (если соглашением сторон не было предусмотрено иное), с другими лицами — со дня обращения к администрации по поводу поступления на работу.

Если врезультате отказа или несвоевременного заключения трудового договора работникимел вынужденный прогул, его оплата производится применительно к правилам,установленным для оплаты вынужденного прогула работника незаконно уволенного сработы.

Учитывая,что в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях работнику поистечении срока договора (контракта) при наличии указанных в этой норме условийпредоставлено право на заключение нового трудового договора (контракта), спор,возникший в связи с отказом администрации в реализации этого права,подведомствен непосредственно суду.

Прирассмотрении дела о заключении трудового договора (контракта) следует иметь ввиду, что администрация не вправе без согласия соответствующего выборногопрофсоюзного органа отказать работнику в заключении договора (контракта) нановый либо неопределенный срок, если численность или штат работников несокращается.

Соблюдениеадминистрацией перечисленных выше условий не освобождает суд от обязанностипроверить доводы работника, оспаривающего отказ в заключении трудового договора(контракта), а также обоснованность возражений администрации и другиеобстоятельства, которые могут повлиять на правильное разрешение возникшегоспора.

В случаеудовлетворения иска суд в резолютивной части решения должен указать на то, что администрацияобязана заключить с работником трудовой договор (контракт) с первого рабочегодня, следующего за последним днем действия срочного трудового договора.

Суд вправетакже применительно к правилам, установленным для оплаты вынужденного прогулаработника, незаконно уволенного с работы, удовлетворить требование об оплатевремени вынужденного прогула, вызванного необоснованным отказом в заключениилибо несвоевременным заключением трудового договора (контракта).

Иныетрудовые споры, в частности споры о правильности перевода на другую работу ивыплате среднего заработка за время вынужденного прогула или разницы взаработке за время выполнения нижеоплачиваемой работы в связи с неправильнымпереводом; о взыскании заработной платы, включая надбавки, предусмотренныесистемой оплаты труда; о размере заработка, начисленного с учетом коэффициентатрудового участия; о применении дисциплинарных взысканий; споры, возникающие всвязи с неправильностью или неточностью записей в трудовой книжке о приеме наработу, переводе на другую работу, основаниях увольнения, если эти записи несоответствуют приказу (распоряжению) или другим документам, рассматриваются всудах с соблюдением установленного законодательством предварительноговнесудебного порядка их разрешения. Однако указанные споры подлежатрассмотрению непосредственно в судах:

а) когда напредприятии, в учреждении, организации комиссия по трудовым спорам неизбирается или почему-либо не создана;

б) приликвидации предприятия, учреждения, организации и прекращении в связи с этимдеятельности комиссии по трудовым спорам.

В случаяхкогда администрация, будучи обязанной установить работнику определенные условиятруда, отказывает ему в этом, он может оспорить такой отказ в комиссию потрудовым спорам. Работник, не согласный с решением комиссии по трудовым спорам,вправе обратиться в суд с иском об установлении определенных условий труда.

ПостановлениеПленума Верховного Суда РФ от 24 августа 1993 г. N 8

«Онекоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации „Оприватизации жилищного фонда в Российской Федерации“

Судамподведомственны дела, возникающие в связи с осуществлением и защитой правграждан при приватизации занимаемых ими жилых помещений (в том числезабронированных) в государственном и муниципальном жилищном фонде, включаяведомственный жилищный фонд (жилищный фонд, находящийся в полном хозяйственномведении предприятий или оперативном управлении учреждений).

В случаевозникновения спора по поводу правомерности договора передачи жилого помещения,в том числе и в собственность одного из его пользователей, этот договор, атакже свидетельство о праве собственности по требованию заинтересованных лицмогут быть признаны судом недействительными по основаниям, установленнымгражданским законодательством для признания сделки недействительной.

Выделучастнику общей собственности на приватизированное жилое помещение,представляющее собой отдельную квартиру, принадлежащей ему доли допустим, еслиимеется техническая возможность передачи истцу изолированной части не толькожилых, но и подсобных помещений (кухни, коридора, санузла и др.), оборудованияотдельного входа. При отсутствии такой возможности суд вправе по просьбе истцаопределить порядок пользования квартирой.

ПостановлениеПленума Верховного Суда РФ от 28 апреля 1994 г. N3 „О судебной практикепо делам о возмещении вреда, причиненного повреждением здоровья“

Судами рассматриваются дела по спорам:

а) овозмещении вреда, причиненного повреждением здоровья рабочим и служащимпредприятий, учреждений, организаций, членам колхозов и других кооперативов,гражданам, работающим по гражданско-правовым договорам подряда и поручения;

б) овозмещении вреда, причиненного гражданину организацией (независимо от формысобственности), с которой он не состоит в трудовых отношениях, а также овозмещении вреда, причиненного потерпевшему гражданином (в том числе игражданином-предпринимателем);

в) овозмещении морального вреда, дополнительных расходов, вызванных повреждениемздоровья, выплате работодателем потерпевшему работнику единовременного пособия;

г) овозмещении вреда в связи со смертью кормильца;

д) обувеличении или уменьшении размера присужденных сумм в возмещение вреда приизменении степени утраты трудоспособности, изменении круга лиц, имеющих правона возмещение вреда по случаю потери кормильца;

е) оприсуждении платежей в возмещение вреда, причиненного повреждением здоровья, нановый срок после медицинского переосвидетельствования;

ж) овозмещении вреда, причиненного здоровью, за период временнойнетрудоспособности, если пособие по временной нетрудоспособности потерпевшемуне подлежит выплате или не полностью возмещает вред от утраты заработка.

Исковоезаявление о возмещении вреда, причиненного работнику, принимается кпроизводству суда после того, как по его требованию или по требованию членовсемьи умершего работника состоялось решение администрации, с которым несогласились потерпевший, члены семьи умершего либо когда требования этих лиц небыли рассмотрены администрацией в установленный десятидневный срок. Исковоезаявление о присуждении сумм в возмещение вреда, причиненного здоровью, нановый срок после медицинского переосвидетельствования принимается кпроизводству суда в таком же порядке, как и первичное заявление.

Припричинении вреда организацией, с которой потерпевший не состоит в трудовыхотношениях, а также совместными действиями организаций, с одной из которыхпотерпевший находится в трудовых отношениях, возникший спор подлежитрассмотрению непосредственно в суде.

Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 20 декабря 1994 г. N10

»Некоторыевопросы применения законодательства о компенсации морального вреда"

Суд вправерассмотреть самостоятельно предъявленный иск о компенсации причиненных истцунравственных или физических страданий, поскольку в силу действующегозаконодательства ответственность за причиненный моральный вред не находится впрямой зависимости от наличия имущественного ущерба и может применяться какнаряду с имущественной ответственностью, так и самостоятельно.

ПостановлениеПленума Верховного Суда РФ от 25 октября 1996 г. N9 «О применении судамиСемейного кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел об установленииотцовства и о взыскании алиментов»

Суд висковом порядке рассматривает и требования об исключении записи об отце,произведенной в актовой записи о рождении в соответствии с п.п. 1 и 2 ст. 51 СКРФ, и внесении новых сведений об отце (то есть об установлении отцовствадругого лица), если между заинтересованными лицами (например, между матерьюребенка, лицом, записанным в качестве отца, и фактическим отцом ребенка)отсутствует спор по этому вопросу, поскольку в силу п. 3 ст. 47 ГК РФаннулирование записи акта гражданского состояния полностью либо в части можетбыть произведено только на основании решения суда.

Прирассмотрении дел об оспаривании записи об отцовстве следует учитывать правилост. 57 СК РФ о праве ребенка выражать свое мнение.

Прирассмотрении дел об оспаривании записи об отце (матери) ребенка необходимоиметь в виду, что предусмотренное п. 2 ст. 52 СК РФ правило о невозможностиудовлетворения требования лица, записанного отцом ребенка на основании п. 2 ст.51 СК РФ, об оспаривании своего отцовства, если в момент записи этому лицу былоизвестно, что оно не является отцом ребенка, не исключает его права оспариватьпроизведенную запись по мотивам нарушения волеизъявления (например, еслизаявление об установлении отцовства было подано под влиянием угроз, насилиялибо в состоянии, когда истец не был способен понимать значение своих действийили руководить ими).

VIII. Подсудностьгражданских дел.

ПостановлениеПленума Верховного Суда РФ от 14 февраля 2000 г. N 9

«Онекоторых вопросах применения судами законодательства о воинской обязанности,военной службе и статусе военнослужащих»

Всоответствии со статьей 7 Федерального конституционного закона «О военныхсудах Российской Федерации» военным судам подсудны гражданские дела поискам и жалобам о защите нарушенных и (или) оспариваемых прав, свобод иохраняемых законом интересов военнослужащих Вооруженных Сил РоссийскойФедерации, других войск, воинских формирований и органов, граждан, проходящихвоенные сборы, от действий (бездействия) органов военного управления, воинскихдолжностных лиц и принятых ими решений.

Военнымсудам на территории Российской Федерации не подсудны гражданские дела по исками жалобам на действия (бездействие) иных государственных или муниципальныхорганов, юридических или физических лиц, а также гражданские дела по искам ижалобам граждан, не имеющих статуса военнослужащих, за исключением граждан,уволенных с военной службы (прошедших военные сборы), если они обжалуют илиоспаривают действия (бездействие) органов военного управления, воинскихдолжностных лиц и принятые ими решения, нарушившие их права, свободы иохраняемые законом интересы в период прохождения ими военной службы, военныхсборов (например, дела по искам и жалобам граждан, уволенных с военной службы,о восстановлении на военной службе, о взыскании невыданного денежного и иныхвидов довольствия, поскольку их права нарушены в период прохождения ими военнойслужбы).

Постановление ПленумаВерховного Суда РФ от 10 июня 1980г. N 4 «О некоторых вопросах, возникшихв практике рассмотрения судами споров о выделе доли сособственнику иопределении порядка пользования домом, принадлежащим гражданам на праве общейсобственности»

Иски овыделе доли и об определении порядка пользования домом как вытекающие из правасобственности на строение подсудны суду по месту нахождения строения.

Постановление Пленума ВерховногоСуда РФ от 29 сентября 1994 г. N 7 «О практике рассмотрения судами дел озащите прав потребителей»

В соответствии с п. 2 ст. 17Закона Российской Федерации «О защите прав потребителей» иски поданной категории дел предъявляются в суд по месту жительства истца, либо поместу нахождения ответчика, либо по месту причинения вреда, ни один изназванных судов не вправе отказывать в принятии искового заявления, так каквыбор между несколькими судами, которым подсудно дело, принадлежит истцу.Исключение составляют иски по спорам, вытекающим из договоров перевозки груза,которые предъявляются согласно ч.3 ст.119 ГПК РСФСР по месту нахожденияуправления транспортной организации, к которой в установленном порядке былапредъявлена претензия.

ПостановлениеПленума Верховного Суда РФ от 5 ноября 1998 г. N 15

«Оприменении судами законодательства при рассмотрении дел о расторжениибрака»

Учитывая,что в силу п.2 ст.19 СК РФ расторжение брака с лицами, признанными безвестноотсутствующими, независимо от наличия у супругов общих несовершеннолетнихдетей, производится в органах записи актов гражданского состояния, приобращении с таким иском к лицу, в отношении которого в течение года в месте егожительства отсутствуют сведения о месте его пребывания, судья разъясняет истцупорядок признания граждан безвестно отсутствующими (ст.42 ГК РФ).

ПостановлениеПленума Верховного Суда РФ от 21 декабря 1993 г. N 12 «О подсудностинекоторых дел об установлении фактов применения репрессий»

Пленумразъясняет, что поскольку статьей 6 Закона Российской Федерации «Ореабилитации жертв политических репрессий» от 18 октября 1991 г. (вредакции Закона Российской Федерации от 3 сентября 1993 г.) предусмотренавозможность обращения с просьбой о реабилитации не только по месту жительствазаявителя, но и по месту нахождения органа или должностного лица, принявшегорешение о применении репрессий, заявление об установлении факта применениярепрессий может быть подано лицом, постоянно проживающим за пределамиРоссийской Федерации, в суд по месту нахождения органа или должностного лица,принявшего решение о применении репрессий.

Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 25 октября 1996 г. N 9

Иски лиц, скоторых взыскиваются алименты на детей и других членов семьи, об измененииразмера алиментов подсудны суду по месту жительства ответчика (взыскателя).

Приизменении ранее установленного судом размера алиментов на детей и других членовсемьи взыскание их во вновь установленном размере производится со днявступления в законную силу вынесенного об этом решения суда.

Суд,изменивший размер взыскиваемых алиментных платежей, должен выслать копиюрешения суду, первоначально разрешившему дело о взыскании алиментов.

IX. Судебные расходы. Судебныештрафы.

ПостановлениеПленума Верховного Суда РФ от 23 апреля 1985 г. N 5

«Опрактике рассмотрения судами Российской Федерации дел об освобождении имуществаот ареста (исключении из описи)»

Если висковом заявлении объединены связанные между собой требования о признании правасобственности на имущество и исключении его из описи, то это заявление подлежитоплате государственной пошлиной, исходя из цены иска.

Государственнаяпошлина независимо от стоимости предмета иска, взыскивается лишь в случаях,когда вопрос об освобождении имущества от ареста не связан с требованием опризнании на него права собственности.

ПостановлениеПленума Верховного Суда РФ от 22 декабря 1992 г. N16 «О некоторых вопросахприменения судами Российской Федерации законодательства при разрешении трудовыхспоров»

В силузакона истцы по делам, вытекающим из трудовых правоотношений, освобождены отуплаты судебных расходов. Однако в случае удовлетворения иска суд обязанвзыскать с ответчика пошлину в доход государства (если он не освобожден от ееуплаты).

В случаеодновременного удовлетворения исковых требований имущественного инеимущественного характера размер государственной пошлины определяется судом всоответствии с частью 2 подпункта 9 пункта 1 статьи 4 Закона РоссийскойФедерации «О государственной пошлине.

Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 20 декабря 1994 г. N10

»Некоторыевопросы применения законодательства о компенсации морального вреда"

Прирассмотрении дел о компенсации причиненных нравственных или физическихстраданий необходимо учитывать, что моральный вред признается законом вредомнеимущественным, несмотря на то, что он компенсируется в денежной или иной материальнойформе. Учитывая это, государственная пошлина по таким делам должна взиматься наосновании подпункта «д» пункта 1 статьи 3 Закона РСФСР «Огосударственной пошлине», предусматривающего оплату исковых заявленийнеимущественного характера.

При этомследует также иметь в виду, что в предусмотренных законом случаях истцыосвобождаются от уплаты государственной пошлины.

X. Судебное доказывание идоказательства.

ПостановлениеПленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 12, 15 ноября2001 г. N 15/18 «О некоторых вопросах, связанных с применением нормГражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности»

Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 26 сентября 1973 г. N9

«Осудебном решении»

Учитывая,что одним из основных принципов судебного разбирательства является егонепосредственность, решение может быть основано только на тех доказательствах,которые были исследованы судом первой инстанции. Если собирание доказательствпроизводилось не тем судом, который рассматривает, суд вправе обосноватьрешение этими доказательствами лишь при том условии, если они были оглашены всудебном заседании и предъявлены лицам, участвующим в деле, представителям, а внеобходимых случаях экспертам и свидетелям и исследованы в совокупности сдругими доказательствами. Недопустима ссылка в решении на те данные, которые небыли исследованы судом в соответствии с нормами Гражданского процессуальногокодекса.

Судамследует иметь в виду, говорит Пленум, что заключение эксперта не являетсяисключительным средством доказывания, а должно оцениваться в совокупности совсеми другими доказательствами. Оценка судом заключения должна быть полноотражена в решении. При этом суду следует указывать, на чем основаны выводыэксперта, приняты ли им во внимание все материалы, представленные наэкспертизу, и сделан ли им соответствующий анализ.

Еслиэкспертиза поручена нескольким экспертам, давшим отдельные заключения, мотивысогласия или несогласия с ними суда должны быть приведены отдельно по каждомузаключению.

Учитывая,что вступивший в законную силу приговор суда по уголовному делу обязателен длясуда, рассматривающего дело о гражданско-правовых последствиях действий лица, вотношении которого состоялся приговор, по вопросу о том, имели ли место этидействия и совершены ли они данным лицом, суд, рассматривая иск о возмещенииущерба, вытекающий из уголовного дела, не вправе входить в обсуждение виныответчика, а может разрешать вопрос лишь о размере возмещения.

В решениисуда об удовлетворении иска, помимо ссылки на приговор по уголовному делу,следует также приводить доказательства, имеющиеся в гражданском деле,обосновывающие размер присужденной суммы (например, учет имущественногоположения ответчика или вины потерпевшего).

ПостановлениеПленума Верховного Суда РСФСР от 26 декабря 1984 г. N5 «О некоторыхвопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодексаРСФСР»

Разрешаяспоры о выселении из общежития, следует проверять, является ли общежитиемпомещение, занимаемое ответчиком, для чего необходимо выяснять следующиеобстоятельства: находится ли дом, в котором расположено помещение, в веденииистца; построен ли он в качестве общежития либо специально переоборудован дляэтой цели; имеется ли разрешение санэпидемстанции на его заселение какобщежития; выдавался ли в установленном порядке ордер на занятие жилой площадив общежитии; укомплектован ли дом (жилое помещение) мебелью, специальнымоборудованием, инвентарем, культурно-бытовыми предметами, необходимыми дляпроживания, занятий и отдыха граждан; имеются ли штаты для обслуживанияобщежития; взимается ли плата за пользование им и др.

Полученныедоказательства должны быть исследованы в судебном заседании и оценены всовокупности. Только после этого суд вправе решить вопрос о том,распространяется ли на помещение, по поводу которого возник спор, правовойрежим общежития.

ПостановлениеПленума Верховного Суда РФ от 23 апреля 1985 г. N 5

Прирассмотрении дел данной категории судам необходимо тщательно проверять,является ли истец собственником имущества, на которое наложен арест, либовладеет им в силу закона или договора, не призвано ли это имущество поприговору суда приобретенным на средства, добытые преступным путем, а такженасколько соответствуют действительности обстоятельства, на которые ссылаетсяистец.

Для этого внеобходимых случаях могут быть истребованы уголовные дела, произведен осмотрвещей, исследованы регистрационные удостоверения, паспорта на вещи, документы опокупке товаров в кредит и т.п.

Оценивая всовокупности собранные по делу доказательства и решая вопрос о возможностиудовлетворения иска, следует строго руководствоваться требованиями ГПК РФ отом, что принадлежность отдельных видов имущества может быть подтверждена лишьопределенными средствами доказывания. При отсутствии таких доказательств иск неподлежит удовлетворению.

По иску обосвобождении от ареста имущества, полученного супругами в период брака в дар,необходимо тщательно проверять, действительно ли имел место договор дарения икому было подарено имущество — одному из супругов или обоим, поскольку от этогозависит правильное решение вопроса о том, подлежат ли удовлетворению исковыетребования, а если подлежат, то полностью либо частично (ст. 36 Семейногокодекса РФ). При отсутствии допустимых законом доказательств, подтверждающихналичие договора дарения имущества одному из супругов, это имущество должнобыть отнесено к общей совместной собственности супругов.

ПостановлениеПленума Верховного Суда РФ от 14 апреля 1988 г. N 2

«Оподготовке гражданских дел к судебному разбирательству»

Установив,что представленные доказательства недостаточно подтверждают требования истцаили возражения ответчика либо не содержат иных необходимых данных, восполнитькоторые стороны не могут, судья вправе предложить им представить дополнительныедоказательства, а в случаях, когда представление таких доказательств дляназванных лиц затруднительно, по их просьбе истребует от граждан илиорганизаций письменные и вещественные доказательства.

Имея ввиду, что показания свидетелей, а также письменные и вещественныедоказательства, представляемые сторонами, должны иметь значение для дела, судьеследует во всех случаях предлагать сторонам указать, какие именнообстоятельства могут быть подтверждены этими доказательствами и свидетельскимипоказаниями.

Принятиедоказательств, не имеющих значения для дела, а также использование данных,которые не могут являться средствами доказывания по возникшему спору,недопустимо.

Кругнеобходимых средств доказывания определяется с учетом характера заявленныхтребований и возражений. При этом следует иметь в виду, что по каждой категориигражданских дел существуют различные средства доказывания.

Вчастности, по делам:

а) овосстановлении на работе лица, уволенного по инициативе администрации, — копииприказов о принятии на работу, о переводах и об увольнении, копия ходатайстваадминистрации в соответствующий выборный профсоюзный орган о даче согласия наувольнение, когда такое согласие необходимо, копия протокола заседания ипостановления профсоюзного комитета о согласии на увольнение, справки о среднемзаработке истца и об окладе должностного лица, если оно привлекается в порядке,предусмотренном.

Необходимостьв иных средствах доказывания зависит от основания увольнения.

По делу овосстановлении на работе лица, уволенного по сокращению численности или штатаработников, — выписки из штатных расписаний (до и после увольнения), документыо сокращении штата или численности работников, производственная характеристикаистца; материалы, содержащие данные, которые могут создать для негопреимущественное право на оставление на работе, а также доказательства,подтверждающие отказ истца от перевода на другую работу либо отсутствие уадминистрации возможности перевести работника с его согласия на другую работу;сведения о предупреждении работника об увольнении не менее чем за два месяца;

По делам овосстановлении на работе лиц, уволенных по инициативе администрации, бремядоказывания наличия законного основания для увольнения и соблюденияустановленного порядка увольнения лежит на ответчике;

б) овосстановлении на работе лиц, уволенных по собственному желанию илипереведенных на другую работу, — копии приказов о принятии на работу,перемещениях и переводах, увольнении с работы, справка о среднем заработкеистца (а в случае перевода — справки о заработке до и после перевода), обокладе должностного лица, (если оно привлекается в порядке, предусмотренном ГПКРФ, заявление об увольнении;

в) овозмещении ущерба, причиненного предприятию, учреждению, организации работникомпри исполнении им трудовых обязанностей, — должностные инструкции, определяющиетрудовые функции ответчика, доказательства, подтверждающие факт причинения иразмер ущерба, справки о заработной плате, семейном и материальном положенииответчика, а по иску о полном возмещении причиненного ущерба, кроме того, — копия договора о материальной ответственности, сличительные ведомости, актревизии, накладные, копии приговора и т.д.;

г) поспорам, возникающим из брачно-семейных отношений:

о взысканиис родителей средств на содержание детей — копии свидетельств о рождении детей,справки с места жительства о нахождении детей на иждивении истца, с местаработы ответчика о его заработке и о том, не производится ли с него удержанийалиментов в пользу других лиц либо в возмещение ущерба;

о передачена воспитание другому родителю или о возврате детей — акты обследованияжилищных и бытовых условий каждого из родителей, заключения органа опеки ипопечительства, данные, характеризующие отношение родителей к детям, а такжеповедение родителей по месту их работы и жительства;

обустановлении отцовства — копии свидетельств о рождении детей, справки органовместного самоуправления о совместном проживании сторон, переписка, денежныепереводы, документы о получении посылок, выписки из биографии и личного делаответчика, его ходатайства об устройстве детей истицы в детские учреждения идругие материалы, если они могут иметь значение для дела;

д) пожилищным спорам:

о раздележилой площади — копия лицевого счета, выписка из домовой книги, план жилогопомещения и экспликация к нему;

о разделепая между разведенными супругами в доме жилищно-строительного кооператива — документы, подтверждающие время вступления в кооператив, установленный размер исумму выплаченного пая, состав совместно проживающих с пайщиком членов семьи,план квартиры, копии свидетельств о регистрации и расторжении брака.

Приведенныйперечень не является исчерпывающим. Необходимость в представлении иныхдоказательств зависит от особенностей каждого конкретного дела.

Судьявправе с учетом мнения участвующих в деле лиц назначить экспертизу приподготовке дела к судебному разбирательству (медицинскую, психиатрическую,химическую, бухгалтерскую и т.д.) во всех случаях, когда необходимостьэкспертного заключения явствует из обстоятельств дела и представленныхдоказательств. Лицам, участвующим в деле, следует разъяснить их право поставитьперед экспертом вопросы, по которым должно быть дано заключение.

Однаконеобходимо иметь в виду, что на разрешение экспертизы могут быть поставленытолько те вопросы, которые требуют специальных познаний в области науки,искусства, техники или ремесла. Недопустима постановка на разрешение экспертизывопросов права, разрешение которых относится к компетенции суда (например,вопроса о дееспособности гражданина, а не о характере его заболевания).

Во всехслучаях, когда по обстоятельствам дела необходимо выяснить психическоесостояние лица в момент совершения им определенного действия, должна бытьназначена судебно-психиатрическая экспертиза, например при рассмотрении дел опризнании недействительными сделок по мотиву совершения их гражданином, неспособным понимать значение своих действий или руководить ими, а также в техслучаях, когда назначение экспертизы предусмотрено законом, в частности поделам о признании гражданина недееспособным вследствие душевной болезни илислабоумия и о признании его дееспособным в случае выздоровления илизначительного улучшения состояния здоровья.

В случаях,не терпящих отлагательства, может производиться в порядке подготовки ксудебному разбирательству осмотр на месте как письменных или вещественныхдоказательств, так и предмета спора.

Принаправлении другим судам судебных поручений необходимо иметь в виду следующее:

— право насудебное поручение является исключительным способом собирания относящихся кделу доказательств и может применяться лишь в тех случаях, когда этидоказательства по каким-либо причинам не могут быть представлены в суд,рассматривающий дело;

Судья можетдать поручение о производстве процессуальных действий по обеспечениюдоказательств, если соответствующие процессуальные действия должны быть совершеныв другом городе или районе;

- впорядке судебного поручения не должны собираться письменные или вещественныедоказательства, которые могут быть представлены сторонами или по их просьбеистребованы судом, рассматривающим дело;

— суд невправе давать поручение об истребовании от истца данных, подтверждающихобоснованность исковых требований, а также иных сведений, которые должны бытьуказаны в исковом заявлении;

— судебноепоручение должно быть направлено в виде определения,, вынесенного судьей единолично(при рассмотрении дела по существу такое определение выносит судья единоличноили суд в коллегиальном составе, в зависимости от того, в каком порядке — единолично или коллегиально — рассматриваются дела). Направление судебныхпоручений в форме писем, запросов, отношений недопустимо.

Учитывая,что обеспечение доказательств производится в судебном порядке с моментавозникновения дела в суде, судья вправе принять меры по их обеспечению и приподготовке дела к судебному разбирательству. При этом следует иметь в виду, чтокруг доказательств, которые могут быть обеспечены, законом не ограничен.

ПостановлениеПленума Верховного Суда РФ от 28 апреля 1994 г. N3 «О судебной практикепо делам о возмещении вреда, причиненного повреждением здоровья»

Обязанностьорганизации возместить вред, причиненный по вине ее работников, наступает нетолько тогда, когда они являются постоянными работниками данной организации, нои в случаях причинения вреда временными или нештатными работниками, а такжелицами, выполняющими работу по трудовым соглашениям.

Владелецисточника повышенной опасности не отвечает за вред, причиненный этимисточником, если докажет, что он вышел из обладания владельца не по его вине, ав результате противоправных действий других лиц, например при угонетранспортного средства. В таких случаях ответственность лиц, фактическивладевших источником повышенной опасности, определяется по правилам.

Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 25 октября 1996 г. N 9

Суд, решаявопрос о том, какой нормой следует руководствоваться при рассмотрении дела обустановлении отцовства (ст. 49 СК РФ или ст. 48 КоБС РСФСР), должен исходить издаты рождения ребенка.

Так, вотношении детей, родившихся после введения в действие Семейного кодекса РФ(т.е. 1 марта 1996 г. и после этой даты), суд, исходя из ст. 49 СК РФ,принимает во внимание любые доказательства, с достоверностью подтверждающие происхождениеребенка от конкретного лица. К таким доказательствам относятся любыефактические данные, установленные с использованием средств доказывания,перечисленных в ГПК РФ.

В отношениидетей, родившихся до введения в действие Семейного кодекса РФ, суд, решаявопрос об отцовстве, должен руководствоваться ч. 2 ст. 48 КоБС РСФСР, принимаяво внимание совместное проживание и ведение общего хозяйства матерью ребенка иответчиком до рождения ребенка или совместное воспитание либо содержание имиребенка или доказательства, с достоверностью подтверждающие признаниеответчиком отцовства.

Приподготовке дел об установлении отцовства к судебному разбирательству и в ходерассмотрения дела судья (суд) в необходимых случаях для разъяснения вопросов,связанных с происхождением ребенка, вправе с учетом мнения сторон иобстоятельств по делу назначить экспертизу.

Заключениеэкспертизы по вопросу о происхождении ребенка, в том числе проведенной методом«генетической дактилоскопии», является одним из доказательств, которое должнобыть оценено судом в совокупности с другими имеющимися в деле доказательствами,поскольку никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы.

Неявкастороны на экспертизу по делам об установлении отцовства, когда без этойстороны экспертизу провести невозможно, либо непредставление экспертамнеобходимых предметов исследования, сами по себе не являются безусловнымоснованием для признания судом установленным или опровергнутым факта, длявыяснения которого экспертиза была назначена. Этот вопрос разрешается судом вкаждом конкретном случае в зависимости от того, какая сторона, по какимпричинам не явилась на экспертизу или не представила экспертам необходимыепредметы исследования, а также какое значение для нее имеет заключение экспертизы,исходя из имеющихся в деле доказательств в их совокупности.

Суд висковом порядке рассматривает и требования об исключении записи об отце,произведенной в актовой записи о рождении в соответствии с п.п. 1 и 2 ст. 51 СКРФ, и внесении новых сведений об отце (то есть об установлении отцовствадругого лица), если между заинтересованными лицами (например, между матерьюребенка, лицом, записанным в качестве отца, и фактическим отцом ребенка) отсутствуетспор по этому вопросу, поскольку в силу п. 3 ст. 47 ГК РФ аннулирование записиакта гражданского состояния полностью либо в части может быть произведенотолько на основании решения суда.

Привзыскании алиментов в твердой денежной сумме судам необходимо учитывать, чторазмер алиментов, взыскиваемых на несовершеннолетних детей с родителей (ст. 83СК РФ), а также с бывших усыновителей при отмене усыновления (п. 4 ст. 143 СКРФ), должен быть определен исходя из максимально возможного сохранения ребенкупрежнего уровня его обеспечения с учетом материального и семейного положениясторон и других заслуживающих внимания обстоятельств.

Размертвердой денежной суммы алиментов, взыскиваемых в случаях, предусмотренных п. 2ст. 85, п. 3 ст. 87, ст.ст. 89, 90, 93 — 97 СК РФ, устанавливается судом исходяиз материального и семейного положения плательщика и получателя алиментов идругих заслуживающих внимания интересов сторон (ст. 91, п. 2 ст. 98 СК РФ).

Приопределении материального положения сторон по делам данной категории судучитывает все источники, образующие их доход.

В указанныхвыше случаях размер алиментов устанавливается в сумме, соответствующейопределенному числу минимальных размеров оплаты труда, и подлежит индексациипропорционально увеличению установленного законом минимального размера оплатытруда, о чем должно быть указано в резолютивной части решения (ст. 117 СК РФ).

Если прирассмотрении дела о взыскании средств на содержание совершеннолетнегодееспособного лица будет установлено, что истец совершил в отношении ответчикаумышленное преступление либо имеются доказательства недостойного поведенияистца в семье (бывшей семье), суд в соответствии с п. 2 ст. 119 СК РФ вправеотказать во взыскании алиментов.

Подпреступлением, совершение которого может явиться основанием к отказу в иске,следует понимать любое умышленное преступление против жизни, здоровья, свободы,чести и достоинства, половой неприкосновенности, иных прав ответчика, а такжепротив его собственности, что должно быть подтверждено вступившим в законнуюсилу приговором суда.

Какнедостойное поведение, которое может служить основанием к отказу во взысканииалиментов, в частности, может рассматриваться злоупотребление истцом спиртныминапитками или наркотическими средствами, жестокое отношение к членам семьи,иное аморальное поведение в семье (бывшей семье).

Прирассмотрении дел данной категории необходимо учитывать, когда было совершеноумышленное преступление либо имели место факты недостойного поведения в семье,характер, тяжесть и последствия их совершения, а также дальнейшее поведениеистца.

Обстоятельства,перечисленные в п. 2 ст. 119 СК РФ, могут также служить основанием дляудовлетворения требования об освобождении от дальнейшей уплаты алиментов,взысканных судом на совершеннолетних дееспособных лиц.

XI. Иск.

Учитывая,что законодательством не предусмотрено каких-либо требований к форме заявлениястороны в споре о пропуске срока исковой давности, оно может быть сделано как вписьменной, так и в устной форме непосредственно в ходе судебногоразбирательства. В последнем случае о сделанном заявлении указывается впротоколе судебного заседания.

Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 26 сентября 1973 г. N9

«Осудебном решении»

Недопустимовключение в резолютивную часть решения выводов суда по той части исковыхтребований, по которым не выносится постановление по существу. Эти выводыизлагаются в форме определений и должны выноситься отдельно от решений.

ПостановлениеПленума Верховного Суда РФ от 14 апреля 1988 г. N 2

«Оподготовке гражданских дел к судебному разбирательству»

Вызовответчика должен производиться исходя из характера конкретного дела, а такжевозможных возражений ответчика. При этом судье следует разъяснять ответчику егоправо предъявления встречного требования по общим правилам предъявления искадля совместного рассмотрения с первоначальным и предложить представитьдоказательства в обоснование своих возражений.

Обеспечениеиска допустимо и в ходе подготовки к судебному разбирательству.

Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 25 октября 1996 г. N 9

В случаесмерти лица, которое признавало себя отцом ребенка, но не состояло в браке сего матерью, суд в соответствии со ст. 50 СК РФ вправе установить фактпризнания им отцовства. Такой факт может быть установлен судом по правиламособого производства на основании всесторонне проверенных данных, при условии,что не возникает спора о праве. Если такой спор возникает (например, по поводунаследственного имущества), заявление оставляется судьей без рассмотрения изаинтересованным лицам разъясняется их право на предъявление иска на общихоснованиях.

В отношениидетей, родившихся до 1 октября 1968 г. от лиц, не состоявших в браке междусобой, суд вправе установить факт признания отцовства в случае смерти лица,которое признавало себя отцом ребенка, при условии, что ребенок находился наиждивении этого лица к моменту его смерти либо ранее.

Если приисполнении судебного приказа или решения суда о взыскании алиментов ребенок, накоторого они были присуждены, перешел на воспитание и содержание к родителю,выплачивающему на него алименты, а взыскатель не отказался от их получения,освобождение от дальнейшей уплаты алиментов производится не в порядкеисполнения решения, а путем предъявления этим родителем соответствующего иска,поскольку в силу закона вопросы взыскания алиментов и освобождения от их уплатыпри наличии спора решаются судом в порядке искового производства.

XII. Судебный приказ.

ПостановлениеПленума Верховного Суда РФ от 25 октября 1996 г. N 9

Судьявправе единолично выдать судебный приказ по требованию о взыскании алиментовтолько на несовершеннолетних детей и при условии, что это требование не связанос установлением отцовства. На основании судебного приказа не могут бытьвзысканы алименты на несовершеннолетних детей в твердой денежной сумме,поскольку решение этого вопроса сопряжено с необходимостью проверки наличиялибо отсутствия обстоятельств, с которыми закон связывает возможность такоговзыскания (п.п. 1 и 3 ст. 83, п. 4 ст. 143 СК РФ).

В случаях,когда у судьи нет оснований для удовлетворения заявления о выдаче судебногоприказа, если заявлены требования о взыскании алиментов на совершеннолетнихнетрудоспособных детей или других членов семьи, если должник выплачиваеталименты по решению суда на других лиц либо им производятся выплаты по другимисполнительным документам), судья отказывает в выдаче приказа и разъясняетзаявителю его право на предъявление иска по тому же требованию.

XIII. Возбуждениегражданского дела в суде.

Припринятии искового заявления о выселении граждан по предусмотренным закономоснованиям с предоставлением другого благоустроенного жилого помещения (ст.ст.83, 91, 94, 137 Жилищного кодекса РСФСР) либо другого жилого помещения,отвечающего санитарным и техническим требованиям (чч. 1 и 2 ст. 82; ст.ст. 95,108, ч.2 ст. 110 Жилищного кодекса РСФСР), судья обязан проверить, указано ли взаявлении конкретное свободное жилое помещение, предоставляемое выселяемым. Приотсутствии такого указания судья выносит определение об оставлении заявлениябез движения, о чем извещает истца и предоставляет ему срок для исправлениянедостатка заявления. В случае невыполнения требования судьи заявлениесчитается неподанным и возвращается истцу.

При решениивопроса о принятии заявления о выселении с предоставлением другого жилогопомещения по основаниям, предусмотренным ст. 100 Жилищного кодекса, т.е. всвязи с признанием ордера недействительным, следует иметь в виду, что истецдолжен указать в заявлении конкретное жилое помещение, предоставляемоевыселяемым, только в том случае, когда на нем самом лежит обязанность по егопредоставлению. Если же предоставить жилое помещение выселяемым должно другоелицо, например, когда предъявляется иск о признании ордера недействительным помотиву выдачи его на жилое помещение, право пользования которым принадлежитдругому гражданину, либо когда в суд с заявлением о признании ордеранедействительным обращается прокурор в интересах другого лица, то судья невправе требовать указания в заявлении конкретного жилого помещения дляпредоставления выселяемым гражданам; в таких случаях судья привлекает к участиюв деле местную администрацию или предприятие, учреждение, организацию, накоторых в случае удовлетворения иска должна быть возложена обязанностьпредоставить выселяемым другое жилое помещение.

XIV. Подготовка дела к судебномуразбирательству.

Приподготовке дела к судебному разбирательству судья не вправе предлагатькакой-либо из сторон представлять доказательства или давать объяснения (в томчисле в определении судьи о подготовке дела к судебному разбирательству),связанные с пропуском срока исковой давности. Если же заинтересованная сторона(например, ответчик в отзыве на исковое заявление) ссылается на пропуск срокаисковой давности, судья вправе в порядке подготовки дела к судебномуразбирательству в целях обеспечения его своевременного и правильного разрешенияпредложить каждой из сторон представить по данному вопросу соответствующиедоказательства.

ПостановлениеПленума Верховного Суда РФ от 14 апреля 1988 г. N 2

«Оподготовке гражданских дел к судебному разбирательству»

Задачамиподготовки дел к судебному разбирательству являются:

а)уточнение исковых требований, обстоятельств, обосновывающих их, и возраженийсторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного разрешениядела;

б) определениехарактера правоотношений сторон и закона, которым следует руководствоваться;

в)разрешение вопроса о возможном составе лиц, участвующих в деле;

г)определение доказательств, которые каждая сторона должна представить вобоснование своих учреждений.

Судья невправе приступать к подготовке дела к судебному разбирательству, если исковоезаявление не отвечает требованиям ГПК. Это положение относится и к заявлениям,поданным органами государственного управления, профсоюзами, предприятиями,учреждениями, организациями, а также прокурорами в интересах других лиц.

Еслиназванные требования закона не были соблюдены при подаче заявления либозаявление не оплачено государственной пошлиной, судья выносит определение обоставлении заявления без движения и предоставляет срок для исправлениянедостатков, продолжительность которого определяется в каждом конкретном случаес учетом характера недостатков заявления и реальной возможности их исправления.

Следуетиметь в виду, что исковое заявление, первоначальное и встречное, заявлениетретьего лица, заявляющего самостоятельные требования на предмет спора в уженачатом процессе, должно быть оплачено государственной пошлиной в размерах,установленных ст. 82 ГПК.

Прирассмотрении заявлений об освобождении от уплаты в доход государства судебныхрасходов необходимо индивидуально подходить к определению материальногоположения сторон, учитывая требования ст. 81 ГПК РСФСР о возможности отсрочитьили рассрочить одной или обеим сторонам уплату судебных расходов, взыскиваемыхв доход государства, или уменьшить размер этих расходов.

Судьяобязан вынести определение о подготовке дела к судебному разбирательству суказанием конкретных действий, которые следует произвести.

При опросеистца по существу исковых требований судья должен установить наличие у негодругих связанных между собой требований к тому же ответчику или к другимответчикам с целью их соединения для совместного рассмотрения.

Соединениеисковых требований в одно производство допустимо в тех случаях, когда похарактеру требований, их взаимосвязи, наличию общих доказательств будетвыявлена возможность более быстрого и правильного разрешения спора.

Разъединениетребований может иметь место тогда, когда их раздельное рассмотрение явитсяцелесообразным, например, в том случае, когда рассмотрение дела будет связано спривлечением или вызовом лиц, не имеющих отношения к одному или нескольким изсоединенных требований.

Истец иответчик могут быть вызваны одновременно для выяснения взаимных претензий, еслисудья признает это необходимым.

Судья входе подготовки разъясняет лицам, участвующим в деле, их право вести дело черезпредставителей, разъясняет порядок оформления полномочий представителей, а еслитакие полномочия оформлены, проверяет их объем, имея в виду, что право на совершениепредставителем действий, предусмотренных ГПК (передачу дела в третейский суд,полного или частичного отказа от исковых требований, признания иска, измененияпредмета иска, заключения мирового соглашения, передачу полномочий другому лицу(передоверие), обжалования решения суда, предъявления исполнительного листа ковзысканию, получения присужденного имущества и денег), должно быть специальнооговорено в доверенности, поскольку это связано с распоряжением материальными ипроцессуальными правами доверителя.

Однако наразрешение экспертизы могут быть поставлены только те вопросы, которые требуютспециальных познаний в области науки, искусства, техники или ремесла.Недопустима постановка на разрешение экспертизы вопросов права, разрешениекоторых относится к компетенции суда (например, вопроса о дееспособностигражданина, а не о характере его заболевания).

Судьядолжен иметь в виду, что обеспечение иска допустимо и в ходе подготовки ксудебному разбирательству.

Продлеваясрок на подготовку к судебному разбирательству, судья обязан вынестимотивированное определение.

Определениео проведении подготовки к судебному разбирательству и другие определения,вынесенные в связи с подготовкой, обжалованию не подлежат, поскольку непреграждают возможность дальнейшего движения дела, за исключением определенийпо вопросам обеспечения иска и определений об отказе в обеспечениидоказательств, на которые может быть подана частичная жалоба или принесенпротест.

ПостановлениеПленума Верховного Суда РФ от 25 октября 1996 г. N 9

XV. Судебное разбирательствогражданских дел.

ПостановлениеПленума Верховного Суда РФ от 14 апреля 1988 г. N 3

«Оприменении норм ГПК РСФСР при рассмотрении дел в суде первой инстанции»

Приступая ксудебному разбирательству, надлежит устанавливать, извещены ли неявившиеся лицао времени и месте судебного заседания с соблюдением требований закона онеобходимости вручения копии искового заявления ответчику и извещений всемучаствующим в деле лицам, представителям в срок, достаточный для своевременнойявки в суд и подготовки к делу. Этот срок должен определяться в каждом случае сучетом характера дела, осведомленности участвующих в нем лиц об обстоятельствахдела, а также их возможности подготовиться к судебному разбирательству.

Неявкаучаствующих в деле лиц в судебное заседание в силу закона не являетсяпрепятствием к выполнению судебного поручения, однако это обстоятельство неосвобождает суд от обязанности известить указанных лиц о времени и местесудебного заседания. Учитывая это, суд, дающий поручение, должен сообщитьадреса названных лиц суду, выполняющему поручение.

Протоколсудебного заседания, составленный при исполнении судебного поручения, долженотражать все существенные обстоятельства, которые поручено выяснить суду, исодержать исчерпывающие ответы на поставленные вопросы. Кроме того, в протоколедолжны быть отражены и другие, имеющие значение для правильного разрешения делаобстоятельства, установленные при выполнении поручения.

Судамнеобходимо обеспечить строгое соблюдение предусмотренного ГПК десятидневногосрока выполнения судебного поручения, течение которого начинается на следующийдень после поступления в суд копии определения о судебном поручении.

Устанавливаяличность явившихся в судебное, надлежит выяснить их фамилию, имя, отчество, годрождения, место работы и жительства.

Кроме того,следует выяснить в отношении:

а) стороны,являющейся гражданином, — и другие данные, которые могут иметь значение дляправильного разрешения дела (например, семейное положение и заработок по иску овзыскании алиментов и т.д.);

б)должностного лица или представителя — объем его полномочий, а также не имеетсяли обстоятельств, исключающих возможность его участия в суде;

в) эксперта- сведения о его образовании, занимаемой должности и стаже работы поспециальности;

свидетеля — родственные и иные отношения со сторонами.

Председательствующийобязан разъяснить участвующим в деле лицам и представителям их процессуальныеправа и обязанности, в частности право знакомиться с материалами дела,представлять доказательства, участвовать в их исследовании, задавать вопросыдругим лицам, участвующим в деле, свидетелям и экспертам, заявлять ходатайства,давать устные и письменные объяснения суду, представлять свои доводы исоображения по всем возникающим вопросам, возражать против ходатайств, доводови соображений других лиц, участвующих в деле, знакомиться с протоколомсудебного заседания и подавать свои замечания на протокол с указанием надопущенные в нем неправильности и неполноту в течение трех дней со дня егоподписания, право сторон на возмещение расходов по оплате помощи адвоката и навозмещение судебных расходов в случаях и в порядке, предусмотренных, правоучаствующих в деле лиц обжаловать решение в кассационном порядке, а такжеобязанность участвующих в деле лиц добросовестно пользоваться принадлежащими импроцессуальными правами.

Решаявопрос о том, единолично или коллегиально должно быть рассмотрено дело,необходимо исходить из того, что гражданские дела в суде первой инстанциирассматриваются судьей единолично, если участвующие в деле лица не возражают противэтого, или в коллегиальном составе, если кто-либо из лиц, участвующих в деле,до начала его рассмотрения по существу возразит против единоличного порядкарассмотрения дела.

Исключениесоставляют случаи, когда иное прямо предусмотрено другими нормами ГПК илифедеральных законов.

В случаекогда лицами, участвующими в деле, дано согласие на его единоличноерассмотрение и оно рассматривается в таком порядке по существу, топоследовавшие в этом же судебном заседании ходатайства указанных лиц околлегиальном рассмотрении дела не могут быть удовлетворены.

Учитывая,что при отложении разбирательства дела новое его разбирательство начинаетсясначала, наличие согласия или возражения против единоличного рассмотрения делаподлежит выяснению вновь.

Выясняя вначале судебного разбирательства, поддерживает ли истец заявленные требования ипризнает ли их ответчик, а также не желают ли стороны окончить дело мировымсоглашением, необходимо уточнить, в каком размере и по каким основаниямподдерживается или признается иск, а если стороны намерены окончить деломировым соглашением, то на каких конкретных условиях.

Исходя изтого, что встречный иск может быть принят судом лишь с соблюдением общих правилпредъявления иска, кроме правил о подсудности, в случае когда он заявлен впроцессе рассмотрения дела, следует обсудить вопрос об отложении судебногоразбирательства и предоставлении лицам, участвующим в деле, времени длясоответствующей подготовки.

Откладываяразбирательство дела, суд должен указать в определении мотивы отложения иназначить день нового рассмотрения с учетом действий, которые должны бытьпроизведены в период отложения, и с расчетом, чтобы не был пропущен срок,установленный.

Ходатайстваоб истребовании новых доказательств, о привлечении третьих лиц, об отложениидела и по другим вопросам судебного разбирательства должны быть рассмотрены сучетом мнения лиц, участвующих в деле, заключения прокурора и разрешены свынесением определения непосредственно после их заявления.

Отказ судав удовлетворении ходатайства не лишает лицо, участвующее в деле, праваобратиться с ним повторно, в зависимости от хода судебного разбирательства.

Суд вправепо новому ходатайству или по всей инициативе (в случае изменения обстоятельствпри дальнейшем рассмотрении дела) пересмотреть ранее вынесенное определение.

Исходя изтребований закона о процессуальном равенстве сторон и учитывая обязанностьистца и ответчика подтвердить те обстоятельства, на которые они ссылаются,необходимо в ходе судебного разбирательства тщательно проверить каждоеобстоятельство, указанное сторонами в подтверждение своих требований ивозражений, и тем самым обеспечить установление истины по делу.

Если у судалибо у лиц, участвующих в деле, возникнут сомнения в отношении достоверностиисследуемых доказательств, их необходимо разрешить путем сопоставления сдругими установленными или бесспорными фактами, проверки правильностисодержания и оформления документа, назначения в необходимых случаях экспертизыи т.д.

Приисследовании заключения эксперта суду следует проверять его соответствиезаданию, полноту, научную обоснованность содержащихся в нем выводов.

В целяхразъяснения или дополнения заключения суд может вызвать для допроса эксперта.При наличии в деле нескольких противоречивых заключений могут быть вызваныэксперты, проводившие как первичную, так и повторную экспертизу.

Назначениеповторной экспертизы должно быть мотивировано. Суду следует указать вопределении, какие выводы первичной экспертизы вызывают сомнение, сослаться наобстоятельства дела, которые не согласуются с выводами эксперта.

Противоречияв заключениях нескольких экспертов не во всех случаях требуют повторнойэкспертизы. Суд может путем допроса экспертов получить необходимые разъяснения,дополнительное обоснование выводов.

Имея ввиду, что протокол судебного заседания является одним из основныхпроцессуальных документов, он должен быть изложен полно, четко, в тойпоследовательности, в которой проводится судебное разбирательство, и, вчастности, отражать: сведения о лицах, явившихся в судебное заседание, сведенияо разъяснении экспертам и переводчикам их прав и обязанностей, об установлениипорядка исследования доказательств, изложение вопросов, заданных судом илицами, участвующими в деле, полученных на них ответов, данные об оглашениипоказаний отсутствующих лиц, имеющихся в деле документов, которые былипредставлены для обозрения, и о выполнении иных действий.

XVI. Постановления суда первойинстанции.

Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 26 сентября 1973 г. N9«О судебном решении»

Исходя изтребований ГПК о законности и обоснованности решения, необходимо иметь в виду,что решение является законным в том случае, когда оно вынесено при точномсоблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормамиматериального права, которые подлежат применению к данному правоотношению, илиосновано на применении в необходимых случаях закона, регулирующего сходноеотношение, либо исходит из общих начал и смысла законодательства.

Обоснованнымрешение следует признавать тогда, когда в нем отражены имеющие значение дляданного дела факты, подтвержденные проверенными судом доказательствами,удовлетворяющими требования закона об их относимости и допустимости, илиобщеизвестными обстоятельствами, не нуждающимися в доказывании, а также тогда,когда оно содержит исчерпывающие выводы суда, вытекающие из установленныхфактов.

Решениеможет быть основано только на тех доказательствах, которые были исследованысудом первой инстанции. Если собирание доказательств производилось не темсудом, который рассматривает дело, суд вправе обосновать решение этимидоказательствами лишь при том условии, если они были оглашены в судебномзаседании и предъявлены лицам, участвующим в деле, представителям, а внеобходимых случаях экспертам и свидетелям и исследованы в совокупности сдругими доказательствами. Недопустима ссылка в решении на те данные, которые небыли исследованы судом в соответствии с нормами Гражданского процессуальногокодекса.

Если истецизменил основание или предмет иска, увеличил или уменьшил его размер, об этомследует указать в решении.

В решениисуда должен быть указан закон, которым руководствовался суд, необходимо указатьв мотивировочной части материальный закон, примененный судом к даннымправоотношениям, и процессуальные нормы, которыми руководствовался суд. Нарядус этим следует в необходимых случаях ссылаться на постановления ПленумаВерховного Суда Российской Федерации, содержащие разъяснения по вопросамприменения той или иной нормы права.

Судамследует иметь в виду, что решение является актом правосудия, окончательноразрешающим дело, и его резолютивная часть должна содержать исчерпывающиевыводы, вытекающие из установленных в мотивировочной части фактическихобстоятельств.

В техслучаях, когда решение подлежит немедленному исполнению или суд придет к выводуо необходимости этого, в решении необходимо сделать соответствующее указание.

Посколькупо искам о признании разрешается вопрос о наличии или отсутствии того или иногоправонарушения, суд при удовлетворении иска обязан в необходимых случаяхуказать в резолютивной части решения о тех правовых последствиях, которыевлекут за собой такое признание (например, об аннулировании актовой записи орегистрации брака в случае признания его недействительным и т. д.).

ПостановлениеПленума Верховного Суда РФ от 14 апреля 1988 г. N 2

«О подготовке гражданских дел к судебному разбирательству»

Вопросы онеобходимости допроса свидетеля по месту его пребывания и осмотра на местедоказательств, судья разрешает единолично с извещением лиц, участвующих в деле,о месте и времени проведения соответствующих подготовительных действий; вопросо производстве экспертизы и назначении экспертов судья разрешает с учетоммнения лиц, участвующих в деле.

Истец иответчик могут быть вызваны одновременно для выяснения взаимных претензий, еслисудья признает это необходимым. При достижении мирового соглашения егоутверждение производится судом с соблюдением требований ГПК, о чем должно бытьуказано в протоколе отдельного процессуального действия.

Продлеваясрок на подготовку к судебному разбирательству, судья обязан вынестимотивированное определение.

ПостановлениеПленума Верховного Суда РФ от 31 октября 1995 г. N 8 «О некоторыхвопросах применения судами Конституции Российской Федерации при осуществленииправосудия»

При применении закона вместонесоответствующего ему акта государственного или иного органа суд вправевынести частное определение (постановление) и обратить внимание органа илидолжностного лица, издавшего такой акт, на необходимость привести его всоответствие с законом либо отменить.

ПостановлениеПленума Верховного Суда РФ от 14 апреля 1988 г. N 3

«Оприменении норм ГПК РСФСР при рассмотрении дел в суде первой инстанции»

Принимаемыесудами решения должны быть законными и обоснованными и содержать полный,мотивированный и ясно изложенный ответ на требования истца и возраженияответчика, кроме решений суда по делам о расторжении брака и дел, по которымответчик признал иск.

Приокончании производства по делу без вынесения судебного решения, т.е. при прекращениипроизводства или оставлении заявления без рассмотрения, судам следует иметь ввиду, что эти формы окончания дела существенно отличаются друг от друга.

Припрекращении дела производством истец лишается права вторичного обращения в судс иском к тому же ответчику, о том же предмете и по тем же основаниям, а приоставлении заявления без рассмотрения он вправе предъявить тот же иск в общемпорядке после устранения условий, указанных в законе. Об этом суду необходимоуказывать в соответствующих определениях.

Пленумразъясняет, что в случае явки гражданина, ранее признанного судом безвестноотсутствующим или умершим, суд по заявлению заинтересованного лица возобновляетпроизводство по делу и выносит новое решение в том же производстве, в которомгражданин был признан безвестно отсутствующим или объявлен умершим. Возбуждениянового дела не требуется.

Еслиобстоятельства, в силу которых была предоставлена отсрочка (рассрочка), отпалиранее, чем указано в определении, суд по заявлению заинтересованного лица либосудебного исполнителя должен рассмотреть вопрос о прекращении действияопределения.

Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 21 декабря 1993 г. N10

«Орассмотрении судами жалоб на неправомерные действия, нарушающие права и свободыграждан»

Установивобоснованность доводов жалобы, суд признает обжалуемое действие (решение)незаконным и обязывает удовлетворить требование гражданина, отменяетпримененные к нему меры ответственности либо иным путем восстанавливает егонарушенные права.

В решенииоб удовлетворении жалобы необходимо указать правовые нормы, нарушенныеобжалуемым действием (решением), и конкретные действия, которые должны бытьсовершены для устранения допущенного нарушения. В частности:

а) в случаеотказа в выдаче гражданину, страдающему тяжелой формой хроническогозаболевания, заключения о таком заболевании, необходимого для подтвержденияправа на дополнительную жилую площадь (ст. 39 Жилищного кодекса РСФСР), судпризнает это действие неправомерным и обязывает соответствующее должностноелицо медицинского учреждения выдать гражданину необходимый документ;

б) в случаенеобоснованного отказа в регистрации автотранспортного средства суд обязываетдолжностное лицо государственной автомобильной инспекции зарегистрировать зазаявителем автотранспортное средство;

в) в случаенеобоснованного отказа в исправлении в паспорте записи о национальности судобязывает соответствующее должностное лицо внести требуемое исправление;

г) принеобоснованном наложении на гражданина штрафа или иного взыскания не уполномоченнымна это лицом суд признает такие действия незаконными и обязываетсоответствующее должностное лицо устранить допущенные нарушения закона.

Вступившеев законную силу решение суда о признании индивидуального или нормативного акта(кроме закона субъекта Российской Федерации) либо отдельной его частинезаконными влечет признание этого акта или его части недействующими с моментаих принятия, о чем необходимо указывать в резолютивной части решения.

В случаепризнания противоречащим федеральному закону закона субъекта РоссийскойФедерации суд в резолютивной части решения указывает об этом, а также о том,что данный закон признается не действующим и не подлежащим применению со днявступления решения в законную силу.

Решение поделу о признании нормативного правового акта противоречащим закону илисообщение о таком решении должно быть опубликовано в средстве массовойинформации, в котором был опубликован данный нормативный правовой акт, о чемследует указать в резолютивной части решения.

Привынесении решения об удовлетворении жалобы суду надлежит обсуждать вопрос онеобходимости его немедленного исполнения.

Суд обязаннаправить копию решения соответствующему органу, объединению или должностномулицу не позднее десяти дней после вступления решения в законную силу (а вслучае обращения решения к немедленному исполнению — после вынесения решения)для устранения допущенного нарушения.

Судамследует обеспечить контроль за исполнением решений об удовлетворении жалоб,имея в виду, что соответствующий орган, объединение или должностное лицообязаны сообщить суду и гражданину об исполнении решения не позднее чем вмесячный срок со дня получения решения, разъясняет Пленум.

Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 25 октября 1996 г. N 9

Всоответствии с п. 2 ст. 60 СК РФ суд вправе, исходя из интересов детей, потребованию родителя, обязанного уплачивать алименты на несовершеннолетнихдетей, вынести решение о перечислении не более пятидесяти процентов суммалиментов, подлежащих выплате, на счета, открытые на имя несовершеннолетних вбанках.

XVII. Производствопо делам, возникающим из административно-правовых отношений.

Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 21 декабря 1993 г. N10

«Орассмотрении судами жалоб на неправомерные действия, нарушающие права и свободыграждан»

Жалобаподается в суд в трехмесячный срок со дня, когда гражданину стало известно онарушении его права, и в месячный срок со дня получения гражданином письменногоуведомления об отказе вышестоящего в порядке подчинения органа или должностноголица в удовлетворении жалобы или со дня истечения месячного срока после подачижалобы, если гражданином не был получен от них письменный ответ на жалобу.

Если суд,всесторонне исследовав материалы дела, придет к выводу, что срок на обращение всуд пропущен по неуважительной причине, он отказывает в удовлетворении жалобы.

В случаепропуска указанного срока по уважительной причине он может быть восстановленсудом по заявлению гражданина, подавшего жалобу.

XVIII. Особое производство.

ПостановлениеПленума Верховного Суда РФ от 14 апреля 1988 г. N 3

«Оприменении норм ГПК РСФСР при рассмотрении дел в суде первой инстанции»

Разъяснитьсудам, что в случае явки гражданина, ранее признанного судом безвестноотсутствующим или умершим, суд по заявлению заинтересованного лица возобновляетпроизводство по делу и выносит новое решение в том же производстве, в которомгражданин был признан безвестно отсутствующим или объявлен умершим. Возбуждениянового дела не требуется.

Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 25 октября 1996 г. N 9

В случаесмерти лица, которое признавало себя отцом ребенка, но не состояло в браке сего матерью, суд в соответствии со ст. 50 СК РФ вправе установить фактпризнания им отцовства. Такой факт может быть установлен судом по правилам особогопроизводства на основании всесторонне проверенных данных, при условии, что невозникает спора о праве. Если такой спор возникает (например, по поводунаследственного имущества), заявление оставляется судьей без рассмотрения изаинтересованным лицам разъясняется их право на предъявление иска на общихоснованиях.

XIX. Обжалование и проверка судебныхрешений и определений, не вступивших в законную силу.

ПостановлениеПленума Верховного Суда РФ от 24 августа 1982 г. N 3

ПленумВерховного Суда Российской Федерации отмечает, что Верховные суды республик,краевые, областные и соответствующие им суды, руководствуясь действующимзаконодательством, проводят определенную работу по совершенствованиюдеятельности судов кассационной инстанции, усилению их влияния на качестворассмотрения гражданских дел судами первой инстанции, своевременному устранениюдопускаемых ими ошибок, улучшению профилактической работы.

Разрешаявопрос о принятии кассационной жалобы (протеста), следует тщательно проверять,разъясняет Пленум, соблюдены ли установленные законом условия и порядоквозбуждения кассационного производства, в частности: обладает ли лицо, подавшеежалобу (протест), правом кассационного обжалования (опротестования); невступило ли решение, на которое подана жалоба (протест), в законную силу иподлежит ли оно обжалованию в кассационном порядке; соблюдены ли требованиязакона, предъявляемые к содержанию кассационной жалобы (протеста); оплачена ликассационная жалоба государственной пошлиной в случаях, когда это предусмотренозаконом.

Принимаякассационную жалобу (протест), судья в целях обеспечения подготовки к рассмотрениюдела в кассационном порядке вправе обязать заявителя представить копииприобщенных к жалобе (протесту) письменных материалов по числу лиц, участвующихв деле, если в этих материалах содержатся данные, которые могут повлиять навывод суда кассационной инстанции о законности и обоснованности обжалованного(опротестованного) решения.

Оставлениекассационной жалобы (протеста) без движения должно быть оформлено вынесениемопределения.

Отказ впринятии кассационной жалобы (протеста) допустим лишь в случаях, когда:

жалоба(протест) подана лицом, не обладающим таким правом;

заявителемпропущен срок на кассационное обжалование и он не просит о восстановлении этогосрока.

Вопределении судьи об отказе в принятии кассационной жалобы (протеста) должныбыть изложены мотивы отказа.

Судамнеобходимо учитывать, что кассационная жалоба (протест) может быть подана нетолько на решение суда в целом, но и на его часть, например резолютивную, повопросу распределения расходов между сторонами, порядка и срока исполнениярешения и по другим вопросам, разрешенным судом при рассмотрении дела, а такжена дополнительное решение.

Наопределение суда об отказе в восстановлении срока на кассационное обжалование(опротестование) может быть подана частная жалоба и принесен частный протест.

В случаеотмены указанного определения суд кассационной инстанции обязан рассмотретьдело по кассационной жалобе (протесту).

Прирассмотрении дела в кассационном порядке суд проверяет законность иобоснованность решения суда первой инстанции в пределах кассационной жалобы.Однако в интересах законности суд кассационной инстанции вправе выйти запределы жалобы и проверить решение суда в полном объеме. В частности, суднезависимо от доводов жалобы отменяет решение, если оно содержит выводы оправах и обязанностях лиц, не привлеченных к участию в деле, если делорассмотрено незаконным составом суда, в том числе, когда дело рассмотреносудьей единолично, в то время, как оно подлежало коллегиальному разрешению.

Проверяязаконность и обоснованность решения, суд кассационной инстанции в соответствиивправе исследовать новые доказательства и устанавливать новые факты. При этомнеобходимо учитывать, что вновь представленные доказательства могут бытьисследованы, если суд кассационной инстанции признает, что они не могли бытьпредставлены в суд первой инстанции (например, суд первой инстанции незаконноотказал в исследовании этих доказательств).

Установивна основании имеющихся, а также дополнительно представленных материаловобстоятельства, имеющие значение для дела, суд кассационной инстанции вправеизменить решение или вынести новое решение, не передавая дело на новоерассмотрение, при условии, что стороны ознакомлены с дополнительнопредставленными материалами, в том числе и при подготовке дела к рассмотрениюсудом кассационной инстанции.

ПостановлениеПленума Верховного Суда РФ от 14 апреля 1988 г. N 3

«Оприменении норм ГПК РСФСР при рассмотрении дел в суде первой инстанции»

Частнаяжалоба на определение суда первой инстанции в случаях, когда по закону ономожет быть обжаловано, подается в течение десяти дней после вынесенияопределения.

Розыскответчика или должника через органы внутренних дел по делам о взысканииалиментов допускается как при взыскании их с родителей (ст. 80 Семейногокодекса РФ), так и в других случаях, предусмотренных законом (ст.ст. 85, 87,89, 90, 93 — 97 Семейного кодекса РФ).

Розыскответчика (должника) допускается как при подготовке дела, так и при судебномразбирательстве и в стадии исполнения решения.

XX. Пересмотр в порядке надзорасудебных решений, определений, постановлений, вступивших в законную силу.

ПостановлениеПленума Верховного Суда РФ от 26 июня 1974 г. N 3 «О рассмотрении судамиРоссийской Федерации гражданских дел в порядке

надзора»

Пересмотр впорядке надзора решений, определений, постановлений, вступивших в законнуюсилу, имеет большое значение для правильного, единообразного применения законаи исправления ошибок, допускаемых судами. Поэтому при рассмотрении жалоб,заявлений, писем следует усилить внимание к проверке указанных в них доводов исоответствия выводов суда установленным обстоятельствам и закону.

Закон несодержит ограничений в опротестовании в порядке судебного надзора различноговида определений суда первой инстанции в отличие от кассационного обжалования,поэтому в порядке надзора может быть опротестовано любое определение суда,вступившее в законную силу.

В равноймере недопустим как отказ в опротестовании в порядке надзора незаконногорешения, определения, постановления, так и опротестование обоснованногорешения, определения, постановления, если причиной пересмотра служат формальныемотивы, которые не повлияли на правильность разрешения дела.

Протест,внесенный в надзорную инстанцию, должен содержать изложение обстоятельств дела,установленных судом первой инстанции; указания на допущенные судами первой илипоследующих инстанций нарушения норм материального или процессуального права,влекущие отмену или изменение решения.

Принесениеодного протеста на решения, определения, постановления по двум или нескольким,хотя бы и взаимосвязанным, делам не может иметь места, поэтому дела, по которымпринесен один протест, подлежат возращению должностному лицу, подписавшему его,для надлежащего оформления.

Имея ввиду, что лицо, подписавшее протест, вправе отозвать его до начала рассмотрениядела, допустимо также изменение мотивов протеста или его резолютивной части.

При докладев суде надзорной инстанции дела, по которому принесен протест, должны бытьизложены не только его обстоятельства, содержание решения, определения,постановления и протеста, но и объяснения или возражения на протест, если онипоступили.

Если суднадзорной инстанции по протесту принял решение лишь в отношении одного лица, тоон вправе рассмотреть данное дело по протесту и в отношении других лиц,участвующих в этом деле, если в его определении или постановлении попредыдущему протесту не было указано о правильности решения, определения илипостановления суда в отношении этих других лиц.

Эта женадзорная инстанция не вправе вторично рассмотреть протест на то же решение и вотношении тех же лиц даже в том случае, когда протест внесен по другимоснованиям.

Прирассмотрении дела в надзорном порядке суд проверяет правильность применения итолкования норм материального и процессуального права судами первой икассационной инстанций по имеющимся в деле материалам в пределах доводовпротеста. Однако в интересах законности суд вправе выйти за пределы протеста ипроверить дело в полном объеме.

Суднадзорной инстанции вправе отменить либо изменить решение суда первой,кассационной или надзорной инстанций и вынести новое решение, не передавая делона новое рассмотрение, если допущена ошибка в применении и толковании нормматериального права.

Впостановлении надзорной инстанции должны быть четко изложены основания к отменерешения, определения, постановления нижестоящего суда, указано, какие допущенынарушения и какие процессуальные действия следует произвести при новомрассмотрении дела. Надзорная инстанция в соответствии со своими полномочиямивправе изменить не только резолютивную, но и мотивировочную часть решения,определения, постановления.

XXI. Пересмотр вступивших в законнуюсилу решений, определений и постановлений по вновь открывшимся обстоятельствам.

надзора»

Решение,определение, постановление не подлежат пересмотру в порядке надзора, еслиустановлены вновь открывшиеся обстоятельства, перечисленные в ГПК. В этомслучае дело подлежит пересмотру в порядке

пересмотра вступивших в законную силу решений, определений ипостановлений по вновь открывшимся обстоятельствам.

XXII. Исполнительноепроизводство.

ПостановлениеПленума Верховного Суда РФ от 23 апреля 1985 г. N 5

«Опрактике рассмотрения судами Российской Федерации дел об

освобожденииимущества от ареста (исключении из описи)»

Разрешаятребование одного из супругов об освобождении от ареста его доли в имуществе,приобретенном в кредит и являющемся общей совместной собственностью супругов,следует иметь в виду, что право собственности у приобретателя имущества подоговору возникает со времени передачи вещи, если иное не предусмотрено закономили договором, в связи с чем указанное имущество может быть включено в описьнезависимо от того, кем из супругов был заключен договор купли-продажи иполностью ли выплачена стоимость купленного в кредит имущества.

Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 25 октября 1996 г. N 9

Если приисполнении судебного приказа или решения суда о взыскании алиментов ребенок, накоторого они были присуждены, перешел на воспитание и содержание к родителю,выплачивающему на него алименты, а взыскатель не отказался от их получения,освобождение от дальнейшей уплаты алиментов производится не в порядке исполнениярешения, а путем предъявления этим родителем соответствующего иска, поскольку всилу закона вопросы взыскания алиментов и освобождения от их уплаты при наличииспора решаются судом в порядке искового производства.

еще рефераты

Еще работы по гражданскому праву и процессу

Реферат по гражданскому праву и процессу

Кондомиимум - как форма собственности

30 Августа 2013

Реферат по гражданскому праву и процессу

Конституционный статус человека и гражданина

30 Августа 2013

Реферат по гражданскому праву и процессу

Контракт emptio-venditio

30 Августа 2013

Реферат по гражданскому праву и процессу

Контрольна з права

30 Августа 2013